Какие новые законы будут в году

Новые условия использования материнского капитала, «право на забвение», льготы на уплату штрафов и другие изменения уже вступили в силу в 2016 году

Уменьшение штрафов и новые правила экзаменов для водителей

Теперь граждане вправе платить только за нарушение правил дорожного движения (ПДД) при условии, что сделают это в течение 20 дней после того, как было вынесено постановление о штрафе. Такая поправка внесена в Кодекс об административных правонарушениях.

Изменены и правила получения . Теперь, сдавая на экзамене теорию, необходимо дать правильные ответы на 18 вопросов из 20.

За каждый неверный ответ экзаменуемый должен будет ответить на пять дополнительных вопросов. В практической части экзамена появятся три новых упражнения.

Россия вынесла Украину за таможенную границу

В России уже начали действовать таможенные пошлины и продуктовое эмбарго в отношении украинской продукции. Это следствие имплементации Киевом экономической части соглашения о зоне свободной торговли (ЗСТ) с Брюсселем.

Ограничения в отношении Турции

С 1 января действуют на поставки нескольких видов турецкой сельскохозяйственной продукции. Кроме того, турецким компаниям теперь запрещено работать в ряде отраслей российской экономики и промышленности. Приостановлен также безвизовый режим с Турцией.

Уменьшится армия чиновников

Начиная с января в течение года количество российских гражданских госслужащих будет сокращено на 10 процентов. Сокращения напрямую коснутся работников федеральных министерств, служб и агентств.

Увеличивается минимальный размер оплаты труда

Для 700 тысяч россиян в 2016 году увечится минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Он будет составлять , то есть увеличится на четыре процента по сравнению с прошлым годом.

Изменения в использовании материнского капитала

Семьи с могут использовать материнский капитал на реабилитацию и социальную адаптацию ребенка. А вся Программа получения материнского капитала на второго ребенка будет действовать до 31 декабря 2018 года.

Увеличились акцизы на алкоголь, сигареты, бензин и автомобили

В Налоговом кодексе появились новые нормы, предусматривающие в 2016 году рост акцизных ставок на некрепкий алкоголь (вина и пиво), табачные изделия, а также автомобили, мощность двигателей которых превышает 90 лошадиных сил. Кроме того, вырастет цена и на бензин всех классов.

«Право на забвение» для пользователей и поисковых систем интернета

С 1 января 2016 года поисковым систем в интернете вменено в обязанность удалять ссылки с недостоверной, неактуальной или распространяемой с нарушением закона информацией после обращения граждан. Россияне получили "право на забвение" в интернете.

Однако эта норма не будет распространяться на информацию о событиях, содержащих признаки уголовно наказуемых деяний, сроки привлечения к уголовной ответственности по которым не истекли, и сведения о совершении преступлений, по которым не снята или не погашена судимость. В конце декабря Госдума утвердила штрафы для поисковиков за нарушение этого закона. За первое неисполнение требований об удалении информации будет налагаться штраф в 30-50 тысяч рублей на физлиц, а на юридических лиц - 80-100 тысяч рублей. Повторное нарушение повлечет штрафы для физлиц в 300-500 тысяч рублей, а для юридических лиц – от 800 тысяч рублей до 1 миллиона рублей.

Введены льготы на капитальный ремонт

С 2016 года власти регионов могут освободить одиноких россиян в возрасте от 80 лет от оплаты , а одиноким гражданам, достигшим 70 лет, может быть предоставлена скидка в 50 процентов. В документе также указывается, что инвалиды будут получать компенсацию за расходы на капитальный ремонт, сумма которой – не более половины взноса.

Малый бизнес освободят от проверок

В этом году плановые проверки малого бизнеса будут запрещены на ближайшие три года. Но этот запрет не относится к таким видам надзора, как пожарный, экологический, радиационный, а также контроль в сфере защиты государственной та

В новом году вступают в силу 733 принятых к настоящему времени нормативно-правовых акта. Среди нововведений можно выделить изменение правил исчисления пени за просрочку оплаты услуг ЖКХ. С 2016 года при наличии задолженности за коммунальные услуги на период до 30 дней пени не будут начисляться, с 31-го до 90-го дня включительно задолженности пени, как и сейчас, будут ежедневно "капать" по 1/300 от суммы долга, а с 91-го дня размер пени вырастет до 1/130 ставки рефинансирования от размера задолженности за каждый день просрочки платежа. Сегодня "льготного месяца" на оплату услуг ЖКХ не предусмотрено, а размер пени остается неизменным независимо от продолжительности просрочки – 1/300 ставки рефинансирования от суммы долга за каждый день просрочки ().

Другое значимое событие – отказ от индексирования пенсий работающим пенсионерам. С 2016 года суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней будут выплачиваться им без учета индексации фиксированной выплаты на уровень ежегодного роста потребительских цен, повышения этой выплаты с учетом роста доходов ПФР и корректировки размера страховой пенсии при повышении пенсионного коэффициента и уровня инфляции.

Еще одной важной новеллой можно признать предоставление "скидки" в размере 50% на штраф водителям, не оспаривающим нарушение. Воспользоваться ею смогут автомобилисты, оплатившие штраф в течение 20 календарных дней с момента его наложения. Однако такого права будут лишены водители, наказание которым назначено за управление транспортным средством в состоянии опьянения, отказ от выполнения законного требования сотрудника ГИБДД о прохождении медицинского освидетельствования и ряд иных грубых нарушений ПДД (). Как будет реализована эта норма на практике, пока неизвестно. Мы будем следить за дальнейшим развитием событий.

Подробнее об этих и других важных изменениях законодательства в 2016 году – в инфографике.

Нажмите на картинку, чтобы увеличить

Документы по теме:

  • Федеральный закон от 22 декабря 2014 г. № 437-ФЗ " "
  • Федеральный закон от 13 июля 2015 г. № 264-ФЗ " "
  • Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. № 348-ФЗ " "
  • Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. № 376-ФЗ " "
  • Федеральный закон от 14 декабря 2015 г. № 373-ФЗ "О внесении изменений в статью 33.3 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования в части права выбора застрахованными лицами варианта пенсионного обеспечения "
  • Федеральный закон от 23 ноября 2015 г. № 323-ФЗ " "
  • Федеральный закон от 22 октября 2014 г. № 310-ФЗ " "
  • Федеральный закон от 3 ноября 2015 г. № 307-ФЗ " "
  • Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. № 340-ФЗ " "


Что нового в законодательстве начинает действовать с 1 января 2016 года? Какие изменения в законах коснутся практически каждого из нас?

НАЛОГИ

У многих граждан новый год начался с того, что они получили письма из налоговой инспекции с требованием уплатить небольшой налог на квартиру и копеечные пени за неуплату налога в срок до 1 октября 2015 года. Откуда взялась задолженность, если налоговые уведомления собственники не получали?

Налог за квартиру рассчитывается налоговым органом, поэтому обязанность по уплате налога возникает после получения налогового уведомления (часть 4 статьи 57 Налогового кодекса). Однако в 2015 году появилась норма (Закон № 113-ФЗ), согласно которой если сумма налогов менее 100 рублей, налоговое уведомление не направляется налогоплательщику (статья 52 НК).

Теоретически это логично: только на печать и отправку уведомления уходит больше 20 рублей, если сумма налога 19 рублей, то сбор налогов превращается в убыточное мероприятие.

Получается странная ситуация: обязанность уплатить налог не возникла из-за отсутствия уведомления от налоговой, а ответственность за неуплату налога есть — пени начислены. Да, это какие-то 22 копейки, например, но если собрать по 22 копейки с сотен тысяч граждан, это уже десятки тысяч рублей. Однако при сумме налогов, которая не превышает стоимость рассылки налоговых уведомлений и требований, сбор налогов превращается в убыточное мероприятие. Конечно, это компенсируется другими налогами, но лучше было бы создать логичную и понятную систему сбора налогов до 100 рублей.

Каких еще сюрпризов ждать от налоговой в этом году?

Пока особых сюрпризов не предвидится. Президент РФ в перечне поручений по реализации своего Послания парламенту 2014 года заявил о недопустимости ухудшения положения налогоплательщиков и необходимости обеспечить в период с 2015 по 2018 год включительно неизменность условий налогообложения, установленных до 1 января 2015 г. законодательством о налогах и сборах.

СОЦИАЛЬНЫЕ НАЛОГОВЫЕ ВЫЧЕТЫ

Еще в прошлом году была анонсирована возможность получать социальные налоговые вычеты через работодателя, без обращения в налоговую. Закон был принят еще 6 апреля 2015 года (№ 85-ФЗ), но положения о налоговом вычете вступили в силу только с нового налогового периода, то есть с 1 января. Это нововведение распространяется на вычеты за лечение или обучение.

Налоговый вычет — это возврат уплаченного налога на доходы (13%) из суммы, которая была потрачена на оплату медицинских или образовательных услуг, оказанных налогоплательщику или его близким родственникам.

Например, если человек потратил на лечение 100 тысяч рублей, государство может вернуть ему 13% от этой суммы, то есть 13 тысяч рублей.

До вступления в силу закона надо было ждать окончания календарного года, чтобы подать в налоговую инспекцию декларацию со всеми приложениями. Теперь ждать не надо, можно сразу писать заявление по форме, рекомендованной письмом ФНС России от 07.12.2015№ ЗН-4-11/21381.

В налоговую обращаться все же придется, чтобы подать заявление и получить от нее подтверждение права на социальные вычеты. Этот документ вместе с заявлением подается работодателю, а тот уже осуществляет вычет (платит меньшую сумму НДФЛ за работника).

Таким образом, порядок получения социального налогового вычета вряд ли стал проще. Также неоднозначно можно оценить тот факт, что теперь сумма вычета может распределиться на несколько месяцев, тогда как ранее, человек мог получить относительно крупную сумму вычета единовременно.

РОСТ ШТРАФОВ ЗА ПРОСРОЧКУ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

Федеральный закон от 3 ноября 2015 года № 307-ФЗ предусматривает увеличение размера пени за просрочку коммунальных платежей с 1/300 ставки рефинансирования Центрального Банка РФ (ключевой ставки) до 1/130 после трех месяцев просрочки (с 91 дня) за каждый день просрочки.

Такие правила распространяются на оптовых покупателей услуг, ТСЖ и ЖСК, управляющие организации, а также обычных граждан — собственников жилья.

С 1 января Центральный Банк РФ отменяет понятие «ставка рефинансирования» и устанавливает единую ключевую ставку, поэтому пени будут рассчитываться, ориентируясь на 11% ключевой ставки.

СКИДКИ НА ШТРАФЫ

Скидку в размере 50% смогут получить автолюбители, если уплатят штраф в течение 20 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Фактически это означает, что штраф надо оплатить сразу после получения постановления, особенно если оно пришло по почте. Эта норма может как стимулировать человека не накапливать штрафы и погашать их сразу, так и сократить число обжалований. Однако уплата штрафа не препятствует его обжалованию, об этом также надо помнить.

Закон, предусматривающий скидку на штраф, был принят еще в конце 2014 года (22 декабря 2014 года № 437-ФЗ), но вступил в силу только с 1 января 2016 года. В Законе содержится ряд исключений: штрафы за ряд правонарушений нельзя уменьшить. Это касается следующих правонарушений:

— повторное управление незарегистрированным автомобилем;

— управление автомобилем в состоянии опьянения;

— повторное превышение скорости более чем на 40 км/ч;

— повторный проезд на красный свет;

— повторный выезд на «встречку»;

— нарушение ПДД, повлекшее причинение вреда здоровью потерпевшего;

— отказ от медицинского освидетельствования;

— употребление алкоголя после ДТП.

МОРАТОРИЙ НА ПРОВЕРКИ МАЛОГО БИЗНЕСА

Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 246-ФЗ объявил мораторий на плановые проверки субъектов малого предпринимательства на три года — до 31 декабря 2018 года.

Из этого правила есть исключения: предприниматели-правонарушителии предприниматели, работающие в определенных сферах (здравоохранение, образование и другие) не вычеркиваются из плана проверок.

Важно, что мораторий касается только плановых проверок, тогда как внеплановые проверки могут проводиться по соответствующим правилам.

ПРАВО НА ЗАБВЕНИЕ

Операторы поисковых систем обязаны по заявлениям граждан удалять ссылки на недостоверную, неактуальную или распространяемую с нарушением законодательства информацию о себе (Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 264-ФЗ).

Эта норма не распространяется на информацию о преступлениях, по которым не истекли сроки давности или не снята судимость.

В требовании заявителя к оператору должны быть указаны паспортные данные и контактные данные; указатель страницы сайта, на которой размещена информация о заявителе; основание для прекращения выдачи ссылок поисковиком; согласие на обработку персональных данных.

У оператора поисковой системы есть 10 рабочих дней для прекращения выдачи ссылок на информацию о заявителе. Оператор может отказать заявителю, тогда последний может обратиться в суд с исковым заявлением о прекращении выдачи ссылок на информацию. Иски могут подаваться в суд по месту жительства истца, это исключение из общего правила.

МРОТ ВЫРОС

В соответствии с Федеральным законом от 14 декабря 2015 года № 376-ФЗ с 1 января 2016 года минимальный размер оплаты труда составляет 6204 рубля в месяц. До этого МРОТ был 5965 рублей, то есть рост составил около 4%. Почувствуют ли люди такую прибавку?

Закон гласит, что минимальный размер оплаты труда применяется для регулирования оплаты труда и определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования.

МРОТ давно не используется для исчисления размеров штрафов, а даже когда использовался, МРОТ принимался за 100 рублей. В подавляющем большинстве случаев в законах указаны твердые суммы, а не кратные МРОТ. Кое-где в пенсионном законодательстве, и без того запутанном, встречаются расчеты с использованием МРОТ. Правила оплаты больничных листов также связаны с МРОТ. Но в целом прибавку в 4% вряд ли кто-то заметит.

ЭМБАРГО НА ТУРЕЦКИЕ И УКРАИНСКИЕ ТОВАРЫ

С нового года запрещается ввоз в Россию отдельных товаров из Турции. Например, в перечень вошли такие товары, как апельсины, мандарины, виноград, яблоки, груши, абрикосы, персики, сливы, земляника и клубника, замороженные куры и индейки, соль, томаты, лук, капуста, огурцы (Постановление Правительства РФ от 30.11.2015 № 1296). Для личного пользования данные продукты можно ввозить в Россию. Контрафакт может быть уничтожен.

С территории Украины запрещено привозить рыбу и мясо, колбасы, молоко и молочную продукцию, овощи, съедобные корнеплоды и клубнеплоды, фрукты и орехи (Постановление Правительства РФ от 21.12.2015 № 1397).

От этих правительственных решений пострадают и Турция, и Украина, и простые российские граждане. Конечно, голодным никто не останется, но цены на те же овощи, фрукты и мясо могут вырасти.

ИНОСТРАННЫЕ СМИ

С 1 января 2016 года вступил в силу Федеральный закон от 14 октября 2014 года № 305-ФЗ в части ужесточения требований к СМИ с иностранным участием.

По Закону не вправе выступать учредителем (участником) средства массовой информации, являться редакцией средства массовой информации, организацией (юридическим лицом), осуществляющей вещание:

1) иностранное государство,

2) международная организация, а также

3) находящаяся под их контролем организация,

4) иностранное юридическое лицо,

5) российское юридическое лицо с иностранным участием,

6) иностранный гражданин,

7) лицо без гражданства,

8) гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство другого государства, в совокупности или каждый в отдельности.

9) Лица с долей иностранного участия более 20% также не смогут контролировать СМИ.

Этот закон лично не затронет большинство граждан РФ, однако он может сказаться на рынке печатных СМИ. В настоящее время иностранцы так или иначе участвуют во многих популярных изданиях, среди которых издательский дом «Коммерсантъ», издательский холдинг РБК, газета «Ведомости», интернет-издания Lenta.ru, Газета.ру, ряд глянцевых журналов.

ЮРИСДИКЦИОННЫЙ ИММУНИТЕТ

Вступил в силу Закон от 3 ноября 2015 года № 297-ФЗ, который установил правовой режим юрисдикционного иммунитета иностранного государства и его имущества на территории РФ, а главное, определил случаи, когда иностранное государство и его имущество лишаются иммунитета, иными словами, когда Россия вправе арестовать иностранное имущество.

С 1 января 2016 года вступают в силу закон об увеличении МРОТ, о 50% штрафах за нарушение ПДД, регламент о топливе по стандарту «Евро-5», закон о запрете «заемного труда», изменения в ценах на билеты в поезда дальнего следования, закон о «праве на забвение» и другие законодательные инициативы.

Закон об увеличении МРОТ

С 1 января, согласно правительственному закону об увеличении минимального размера оплаты труда (МРОТ), эта величина в РФ вырастет на 4% - с 5 965 рублей до 6 204 рублей в месяц.

Закон о 50% штрафах за нарушение ПДД

С 1 января, согласно ФЗ о поправках в Кодекс об административных правонарушениях, нарушитель ПДД, заплативший штраф не позднее 20 дней с даты его выписки, имеет право оплатить лишь половину суммы от указанной в квитанции.

При этом скидка на уплату штрафа не предоставляется в следующих случаях:

Вождение в состоянии алкогольного опьянения;
- повторное управление незарегистрированным транспортным средством;
- передача управления лицу, находящемуся в состоянии опьянения;
- повторное превышение скорости в течение года;
- повторный проезд на запрещающий сигнал светофора в течение года.

Регламент о топливе по стандарту «Евро-5»

С 1 января вступают в силу регламенты Таможенного союза, касающиеся требований к автомобильному, авиационному, дизельному и судовому топливу. Согласно ним, будет запрещено производить и выпускать в оборот топливо ниже экологического класса 5 («Евро-5»).

Закон о регламенте молочной продукции

С 1 января вступает в силу технический регламент Евразийского экономического союза на молоко и молочную продукцию. Согласно нему, вводится понятие «молочного напитка», которое распространится, в том числе, на восстановленное молоко.

Закон о запрете «заемного труда»

С 1 января согласно ФЗ N 116-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», вводится запрет на использование «заемного труда» - работы, которую сотрудник выполняет по распоряжению своего работодателя, но в интересах, под управлением и контролем физического или юридического лица, не являющегося его руководителем.

Изменения в ценах на билеты в поезда дальнего следования

С 1 января в рамках ежегодной индексации стоимость проезда в купейных вагонах, СВ и класса «Люкс» в поездах дальнего следования, курсирующих по России, увеличится на 5%.

Запрет на использование дрифтерных сетей для рыболовства

С 1 января, согласно ФЗ о запрете дрифтерного лова в исключительной экономической зоне РФ, запрещается использование плавных (дрифтерных) сетей при ловле рыб, совершающих миграции для нереста. Он распространяется как на промышленную добычу, так и на добычу в научно-исследовательских целях.

Закон о «праве на забвение»

С 1 января согласно ФЗ о поправках в ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», поисковые системы обязаны по требованию гражданина в течение 10 дней с момента получения запроса удалить ссылку, на которой указана информация о нём.

Исключение - информация о событиях, содержащих признаки преступлений, сроки привлечения к уголовной ответственности по которым не истекли.

Поисковик в течение 10 дней должен принять решение об удалении ссылок или попросить заявителя предоставить дополнительные сведения. Если компания без основания на то откажется удалить ссылки, заявитель вправе подать на неё в суд по месту жительства. При этом оператор не имеет права раскрывать информацию о факте обращения гражданина.

Закон о владении иностранцами российскими СМИ

С 1 января, согласно ФЗ о поправках в ФЗ «О средствах массовой информации», иностранные государства, физические и юридические лица, международные организации, а также российские компании с иностранным участием могут владеть не более 20% в уставном капитале СМИ, зарегистрированных в РФ.

Закон о выплатах семьям пропавших без вести военнослужащих

С 1 января, согласно ФЗ о поправках в ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», семьи пропавших без вести военнослужащих будут получать ежемесячные компенсации в размере 14 тысяч рублей в месяц. До этого момента выплаты полагались только семьям погибших военнослужащих.

Закон о налоговом вычете для родителей детей-инвалидов

С 1 января родители ребенка-инвалида смогут получить вычет в размере 12 тысяч рублей из налога на доходы физических лиц, если:

Они воспитывают ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
- они воспитывают ребенка- инвалида I или II группы младше 24 лет, который учится на очном отделении вуза или аспирантуры.

Санкции

С 1 января правительство РФ введет продовольственное эмбарго в отношении Украины.
С 1 января будет приостановлен безвизовый режим с Турцией, вводится запрет на ввоз ряда турецких продуктов, а также запрет для работодателей нанимать сотрудников из числа гражданреспублики.

Поправки в налоговый кодекс о новых акцизах

С 1 января в рамках ежегодной индексации вырастут ставки акцизов (косвенных налогов, включенных в цену товара) на слабоалкогольные напитки, табачные изделия, автомобили и бензин.

Закон о «запрете на роскошь» для чиновников

С 1 января, согласно ФЗ о поправках в ФЗ о «О госзакупках», руководителей федеральных госорганов и их заместителей ограничат в закупке товаров и услуг, имеющих «избыточные потребительские свойства» или являющихся предметами роскоши. Так:

Стоимость легковых автомобилей должна варьироваться от 1,5 млн до 2,5 млн рублей, при этом мощность автомобиля не должна превышать 200 лошадиных сил;
- предельная цена мобильных телефонов должна составлять 15 тысяч рублей;
- госорганы должны будут закупать софт из специального реестра российского программного обеспечения;
- для предметов мебели цена не установлена, но показателем их стоимости станет материал, из которого они изготовлены. Например, чиновникам руководящих должностей разрешено закупать мебель из массива ценных пород древесины с кожаной обивкой, а их заместителям - из менее ценных пород (хвойные, береза и другие) с обивкой из ткани.

Закон о продаже недвижимости

С 1 января, согласно изменениям в Налоговый кодекс РФ, продажа недвижимости физическим лицам не будет облагаться налогом, если объект находился в собственности 5 и более лет. Ранее этот срок составлял три года.

Льготы на капремонт для инвалидов

С 1 января инвалиды I или II группы смогут получить 50% льготу при оплате взноса на капремонт.

Будет введён план обороны РФ на 2016-2020 годы

С 1 января будет введён в действие план обороны РФ на 2016–2020 годы. По словам министра обороны России Сергея Шойгу, новый план на 2016–2020 годы создан с целью «обеспечить своевременное размещение и неукоснительное исполнение государственного оборонного заказа на 2015 год и выйти на установленные параметры по современным образцам вооружения и военной техники».

Этот документ:

Обозначает потенциальные риски и угрозы для государства;
- определяет направление развития вооружённых сил;
- определяет реализацию программ вооружения;
- определяет вопросы мобилизационной подготовки и территориальной обороны.