Многие люди хоть раз в жизни задавались вопросом приобретения оружия. Кто-то хотел бы разнообразить свои будни новым развлечением и заняться интересным хобби - охотой. Для некоторых оружие - это способ защитить свой дом и семью от преступных посягательств. Какими бы целями человек ни руководствовался, он обязательно столкнется с необходимостью пройти стандартную процедуру оформления. Лицензия на выдается лицам, предоставившим в органы МВД определенный пакет документов. Кроме того, данные граждане должны выполнить ряд требований, установленных законом. Давайте же разберемся, что считается гладкоствольным оружием. А также проанализируем, какие действия нужно совершить, чтобы стать его обладателем.

Понятие и разновидности

Гладкоствольным оружием называют вид огнестрельного оружия, отличительной особенностью которого является гладкий канал ствола. Подобная конструкция имеет богатую историю. Самые первые модели огнестрельного оружия были гладкоствольными. На сегодняшний день данный принцип используется при создании образцов стрелкового вооружения для охоты, спортивной стрельбы и служебной деятельности сотрудников Самым распространенным считается гладкоствольное оружие 12 калибра. Обычно оно имеет один или два ствола. По способу перезарядки его можно классифицировать на:

• помповое;
• самозарядное или полуавтоматическое;
• с перезарядкой переломом ствола;
• револьверного типа;
• на основе продольно-скользящего поворотного затвора.

Кто может обратиться за разрешением на владение гладкоствольным оружием?

Получить данную лицензию может любой совершеннолетний гражданин России, обратившийся с заявлением в органы МВД. При этом он не должен страдать наркоманией, токсикоманией, алкоголизмом, психическими заболеваниями затяжного или хронического характера. Препятствием для получения разрешения может служить отсутствие указательного и большого пальца либо трех пальцев на одной руке. Также противопоказанием является слабое зрение заявителя. Гражданин обязан знать содержание Закона об оружии, а также нормы техники безопасности. У него не должно быть непогашенных судимостей. Для приобретения разрешения на владение гладкоствольным оружием гражданин обязан обеспечить его безопасное хранение. В этих целях он оборудует в своем доме специальный оружейный сейф. Соблюдение этого правила будет контролировать участковый сотрудник полиции.

Комплект документов

По общему правилу гражданин имеет право приобрести до 5 единиц гладкоствольного оружия. Каждый раз придется оформлять отдельное разрешение. Для этого в лицензионно-разрешительный отдел вместе с соответствующим заявлением необходимо предоставить:

• ксерокопию паспорта;
• медицинскую справку формы 046-1;
• ксерокопию охотничьего билета;
• справки о том, что гражданин не состоит на учете у психиатра и нарколога;
• квитанцию, подтверждающую оплату единовременных сборов;
• 2 фотографии на матовой бумаге (3 х 4);
• свидетельство о прохождении курса "безопасного владения оружием".

1 октября 2017 года в Лас-Вегасе случилась очередная массовая расправа, которая стала самым смертоносным актом насилия с применением огнестрельного оружия в США, в результате которого 59 человек погибли, 527 получили ранения. На удивление, убийцей оказался простой человек среднего класса, не алкоголик, не наркоман, обеспеченный и здоровый человек.

Арсенал стрелка включал 23 единицы огнестрельного оружия, в том числе армейские автоматические винтовки. Свидетели видели, как убийца нес чемоданы и знали, что в них оружие, но сочли ситуацию нормальной. Получается, что в Соединенных Штатах можно свободно приобрести несколько армейских винтовок и потом разгуливать с оружием по улице?

Разрешенные виды огнестрельного оружия в США

Америка в наши дни является практически единственным цивилизованным государством в мире, где покупка, ношение и использование огнестрельного оружия считается нормой, а законы об оружии считаются самыми лояльными.

По закону США, гражданин Америки может владеть многими видами огнестрельного оружия, такими как короткоствольное оружие (пистолеты и револьверы), гладкоствольное (дробовики, карабины и охотничьи ружья), автоматическое оружие (пулеметы и штурмовые винтовки), гранатометы, танки, бронетехника и даже вертолеты и самолеты.

Под запрет попадают лишь крупнокалиберные орудия и некоторые варианты боеприпасов – бронебойные и кумулятивные. С авиационной техники предписано удалять ракетное вооружение, но авиапушки можно оставить. Под запретом также находится оружие, изготовленное из неметаллов, которое не могут обнаружить металлодетекторы.

Интересный момент состоит в том, что гражданин США может свободно купить автомат, но только модифицированный, не считающийся штурмовым оружием. Для того, чтобы автомат попадал под определение «штурмовой», нужно наличие лишь двух характеристик из списка:

• Наличие полуавтоматического режима
• пламегаситель
• возможность установки навесных модулей
• отъемный магазин большой емкости
• штык-нож
• складной приклад
• рукоять

Граждане других стран, находящиеся в США на законных основаниях и не попадающие под запрет на получение лицензии, так же могут приобрести оружие. Достаточно лишь наличие грин-карты.

Америка является федеративным государством, поэтому в каждом отдельном штате действуют собственные правила, регулирующие оборот и ношение оружия.

В США существуют два вида разрешений на ношение огнестрельного оружия – разрешение на скрытое ношение и разрешение на открытое ношение.

На сегодняшний день открытое ношение оружия разрешено в 23 штатах. Скрытое ношение оружия разрешено в 38 штатах.

Каждому цвету соответствует свой уровень строгости законодательства в отношении огнестрельного оружия. Белый цвет означает, что при приобретении оружия можно обойтись без лицензии. Голубой означает, что полиция должна выдавать лицензии всем желающим. Желтый – полиция вправе отказать в предоставлении лицензии. Красный — полный запрет на ношение огнестрельного оружия.

В таких штатах, как например Аляска и Вермонт, можно вообще обойтись без лицензии. Приобретенное там оружие не регистрируется и для его покупки не нужна лицензия, нужна лишь проверка личности покупателя.

Проверка, которая проводится и при покупке в магазине и при покупке с рук, состоит из проверки документов и простой анкеты.

Разрешение на ношение пистолета можно получить с 21 года, на карабин или дробовик – с 18 лет. Лишь менее 5 процентам покупателей отказывают в продаже револьвера или пистолета.

Каков общий объем оружия в США?

Согласно статистике, граждане США имеют в распоряжении 230 000 000 единиц огнестрельного оружия, включая 80 000 000 короткоствольного оружия. Получается, что в 50% американских семей есть огнестрельное оружие. На одну семью в среднем приходится четыре ствола.

Такое количество оружия обуславливается доступностью и низкой ценой – средняя стоимость автоматической винтовки того же типа, что была найдена у устроившего Стивена Паддока, составляет $1500 (стоимость ноутбука MacBook).

Отношение американцев к оружию

Согласно статистике, около 55% женщин и 40% мужчин в Америке выступают за ужесточение законов об огнестрельном оружии, а Национальная стрелковая ассоциация (National Rifle Association of America (NRA)), состоящая из множества политиков, актеров, бизнесменов и других, обладающих влиянием людей, им противодействует. NRA была основана в 1871 году и на данный момент в неё входят 2 800 000 миллионов человек, которые отстаивают конституционное право на владение и ношение оружия.

Важную роль в продвижении огнестрельного оружия играет полиция, считающая, что владеющие оружием граждане – это самый весомый аргумент при препятствовании массовым расправам. Согласно отчетам полиции, за последнее время вооруженные граждане воспрепятствовали массовым убийствам или остановили их в школе города Перл, Миссисипи, школе города Эдинборо, Пенсильвания, в ресторане города Виннемукка, Невада, и в церкви в городе Колорадо Спрингс.

Значимость оружия для Америки

Гарантирует право граждан на хранение и ношение оружия Вторая поправка к Конституции США, которая вступила в силу 15 декабря 1791 года. Трактовка некоторых историков и юристов говорила о том, что Вторая поправка подразумевает ношение оружия только в военных целях. Но в 2008 году в результате рассмотрения дела «Округ Колумбия против Хеллера» (District of Columbia v. Heller, 554 U.S. 570) Верховный Суд США определил, что поправка защищает право граждан на ношение оружия независимо от службы в ополчении и даёт право на использование оружия в законных целях, таких как самооборона.

Отправной точкой Второй поправки считается начало XII века в Англии, когда король Генрих II, правящий в 1133-1189 годах предписал своим подданным носить оружие для защиты. Причиной такой меры является то, что полиция в Англии появилась лишь в 1829 году, а постоянной регулярной армии не было. Ситуация изменилась в 1671 году: парламент Англии запретил иметь оружие бедным.

Идея одного из Отцов-основателей Джеймса Мэдисона и автора Второй поправки заключалась в том, чтобы предоставить гражданам средство для защиты от возможного становления правительства тираническим, каким было британское. Во время становления США каждый вступающий в новое государственное объединение штат считал себя независимым государством и не доверял центральному правительству, но тем не менее, во множестве решений федеральных судов и судов штатов на протяжении всей истории право на хранение и ношение оружия подразумевалось индивидуальным.

Верховный суд США утверждает, что владение огнестрельным оружием — это «фундаментальная американская свобода», а «человек с ружьем» — это вершитель американской истории, ее основная традиция, знаковая фигура ее праведников и злодеев, исчадие зла и воитель добра.

Многие аналитики и профессора в США согласны с тем, что владение оружием законопослушными гражданами препятствует множеству преступлений – преступники опасаются вооруженного сопротивления и у вооруженной жертвы больше шансов защититься.

Согласно статистике NRA, легально приобрели оружие не более 7% преступников. Остальные используют контрабанду и черный рынок.

В Калифорнии, где строгие законы об оружии, количество убийств и насильственных преступлений на 28% и 32% соответственно больше, чем в общем по стране. В Виргинии, где разрешение выдается сразу прямо в магазине, число насильственных преступлений ниже на 34,6%, убийств меньше на 3,7%, а ограблений меньше на 76,9%.

Удивительным фактом является то, что разрешение на свободное ношение оружия снижает число массовых расстрелов, подобных .

Разрешается приобретение: оружия самообороны, спортивного оружия, сигнального оружия, охотничьего оружия и холодного клинкового оружия, которое носят с казачьей формой или национальным костюмом.

Кто может получить лицензию?

Лицензию не дадут тому, кто не представил медицинскую справку об отсутствии противопоказаний к владению оружием. Не смогут получить лицензию те, кто имеет неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление, а также те, кто отбывает наказание за преступление; те, кто в течение года повторно совершил административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, или правонарушение в области незаконного оборота наркотиков и психотропных веществ. Лицензию не получат лица без постоянного места жительства или состоящие на учете в психоневрологическом или наркологическом диспансере.

Как получают лицензию и разрешение?

Нужно предоставить определенный пакет документов в лицензионно-разрешительную службу местного УВД. В этот пакет входит заявление по специальной форме, где указываются паспортные данные заявителя, адрес его места жительства и сведения об имеющемся оружии. Также предоставляются две фотографии 3х4 и медицинское заключение об отсутствии противопоказаний.

Лицензию гражданину выдадут только после того, как он пройдет специальную подготовку , в рамках которой его научат правилам безопасного обращения с оружием. Затем гражданин должен сдать экзамен и таким образом подтвердить полученные знания.

Если человек хочет купить охотничье оружие, ему необходимо представить в УВД документ, дающий право на охоту. Таким документом является охотничий билет.

Приобретающие спортивное оружие должны подтвердить, что они занимаются видами спорта, в которых используется огнестрельное оружие. В качестве подтверждения можно использовать спортивный паспорт.

После того, как оружие куплено, его нужно опять принести в ОВД, где сотрудники лицензионно-разрешительной службы его осмотрят. Оружие зарегистрируют. После этого можно будет подать заявление на получение разрешения на хранение и ношение оружия, если оно требуется.

Документы заявителя на получение лицензии рассматриваются в течение одного месяца со дня подачи заявления. Разрешение на ношение и хранение оружия можно получить примерно за две недели.

Сколько действует лицензия?

Лицензия на приобретение оружия дается на полгода . Если за это время оно не было куплено, лицензию нужно сдать. Если оружие куплено и зарегистрировано, выдается документ, который разрешает носить и хранить оружие в течение пяти лет.

Лицензию можно продлить, но для этого владелец оружия должен заново собрать все необходимые документы, пройти обучение и предоставить медицинскую справку об отсутствии противопоказаний к владению оружием.

Сколько оружия можно приобрести по лицензии?

Можно купить и зарегистрировать не более 5 единиц оружия , относящихся к одной категории.

Может ли кто-то получить оружие без лицензии?

Да. Это граждане, проходящие службу в государственных военизированных организациях. Сюда входят стражи правопорядка и военные. Силовые ведомства сами приобретают оружие и выдают его своим сотрудникам на определенный срок. Охранные организации и ЧОПы покупают оружие по лицензии и выдают его сотрудникам, которые прошли специальную подготовку и у которых есть разрешение на хранение и ношение оружия от ОВД.

Когда разрешается использовать оружие?

Гражданам разрешается применять принадлежащее им оружие для защиты своей жизни, здоровья и собственности. При этом в состоянии необходимой обороны нельзя причинять вред третьим лицам. Нельзя применять оружие в отношении женщин, инвалидов и несовершеннолетних, если только они не напали на вас группой и с оружием. Спортсменам можно использовать оружие во время стрельб и соревнований, а охотникам - во время охоты.

Тем, кто законно владеет оружием, запрещается носить его во время различных массовых мероприятий, таких как митинги, собрания, демонстрации, развлекательные мероприятия и религиозные церемонии. Исключение составляют стражи правопорядка, им ношение оружия разрешено для обеспечения безопасности.

Во время массовых мероприятий иметь холодное оружие можно казакам и участникам мероприятий, которые представляют различные национальности и носят национальные костюмы.

». Законы менялись на протяжении истории и продолжают меняться, отражая динамику трансформации социальных конвенций и приоритетов. Цель нашего спецпроекта - изучить этот процесс и рассказать читателю о мировом опыте решения ключевых законодательных проблем современности. В каждой статье цикла мы будем разбирать, каким образом та или иная сфера общественной жизни регулируется в законодательных системах различных стран.

Первый выпуск посвящен праву граждан на огнестрельное оружие для самообороны.

Как регулируется законом владение огнестрельным оружием частными лицами в разных странах мира

Право на оружие или безопасность?

1 октября послушать выступление Джейсона Алдина, закрывающего последний день кантри-фестиваля Route 91, собрались около 22 тысяч человек. Буквально через несколько минут на толпу обрушился дождь из свинцовых пуль. Это 64-летний пенсионер Стивен Пэддок открыл стрельбу по посетителям из гостиничного номера, окна которого выходили прямо на главную сцену. За десять минут стрелок из Невады успел убить 58 и ранить 546 человек. После этого Пэддок застрелился сам. Бойня в Лас-Вегасе стала самым массовым убийством в истории США со времен 9/11.

Как Пэддок в одиночку убил так много людей? Он был великолепно подготовлен и и стрелял очередями. В качестве точки для стрельбы он выбрал номер на 32-этаже, из которого прекрасно просматривалась территория фестиваля. Рядом с его телом нашли листок бумаги с заранее проведенными баллистическими расчетами. Перед началом стрельбы, он забаррикадировался и ранил охранника на этаже через дверь, целясь по установленной заранее видеокамере. Заселившись, за четыре дня фестиваля он успел пронести в номер 10 чемоданов с оружием и боеприпасами. Только вдумайтесь, у него в номере нашли 23 винтовки. Так как с 1986 года в США запрещено продавать автоматическое оружие , для стрельбы очередями Пэддок использовал модифицированные приклады с функцией bump fire и магазины увеличенной емкости. Всё оружие было приобретено легально.

Неудивительно, что трагедия в Лас-Вегасе моментально спровоцировала новый виток общественной дискуссии о контроле над гражданским оборотом огнестрельного оружия. Появились даже конспирологические теории, возлагающие ответственность за произошедшее на спецслужбы, которым только дай повод для очередного сокращения гражданских прав под предлогом требований общественной безопасности.

Как бы то ни было, вопрос о балансе между легитимацией гражданского использования оружия и необходимостью строгого контроля над его оборотом встал не сегодня. Наряду с Мексикой, Соединенные Штаты Америки входят в число стран, где право на владение оружием и его ношение исторически было закреплено прямо в Конституции . И нельзя сказать, что в других странах у граждан нет легального огнестрела. Даже если в законах государства отдельно не прописано право на владение оружием, граждане почти всегда имеют возможность получить на него разрешение. И если не для самообороны, так для стрельбы по мишеням или охоты.

Во всем мире в руках гражданского населения находится около 650 миллионов единиц огнестрельного оружия

Это около 75% всего мирового огнестрельного арсенала . При этом, от трети до половины этих стволов принадлежат гражданам США - Штаты с сильным отрывом удерживают первое место на планете по количеству огнестрельного оружия на душу населения.

Проблема в том, что только за последние годы в США произошли: массовая стрельба в Орландо (2016: 50 убитых, 53 раненых), массовое убийство в начальной школе «Сэнди-Хук» (2012: 28 погибших, 2 раненых), массовое убийство в Виргинском политехническом институте (2007: 33 погибших, 25 раненых) и множество других, не менее трагичных случаев . В одном только 2014 году из огнестрельного оружия в США убили 11 008 человек. Неудивительно, что многие американские граждане и политики задаются вопросом: не стоит ли поменять оружейное законодательство, и если да, то как?

Каким оружием позволяют владеть законы разных странах мира?

Абстрагировавшись от сложившейся в США ситуации, можно поставить этот вопрос шире: как регулировать гражданский оборот оружия, чтобы не допустить подобных трагедий? В попытке дать на него ответ мы разобрались, как на сегодняшний день устроены законы о владении оружием частными лицами в разных странах мира, и подготовили для вас две больших инфографики с подробными легендами.

Так как в разных странах оружейное законодательство сильно различается, в инфографику попали не все различия, а только те, которые, с одной стороны, кажутся нам наиболее важными, а с другой - поддаются допустимому упрощению и визуализации. Иными словами, мы не стали останавливаться на различиях в системе лицензирования, структуре контролирующих органов и процедурах регистрации оружия. Так, во многих странах мира для владения (хранения) и ношения оружия предполагаются разные лицензии. Кроме того, почти во всех странах мира существует запрет на ношение оружия в отдельно прописанных местах и ситуациях (например, в образовательных учреждениях или на публичных массовых мероприятиях). Кроме того, стоит оговорить, что практически во всех странах можно легально владеть только зарегистрированным оружием и регистрации подлежит всё оружие. Исключение составляют отдельные типы оружия в отдельных странах.

Какие виды деятельности считаются достаточным основанием для получения разрешения?

В большинстве стран мира гражданам нужна веская причина для получения разрешения на оружие. Обратите внимание, что чаще всего для каждого из типов деятельности существует свой вид лицензии, который предполагает ограниченный перечень типов допустимого оружия. В числе самых распространенных легальных причин - занятие охотой и спортивной стрельбой, а вот самооборона часто не входит в их перечень, ведь считается, что именно эту функцию должна осуществлять полиция. В ряде стран гражданину придётся доказать, что оружие нужно именно для самообороны и/или существует реальная угроза его жизни. И если в Венесуэле для этого достаточно клятвы на Конституции, то во Франции необходимо убедить Министра Внутренних Дел лично (только он может выдать разрешение такого типа). В Израиле такое разрешение могут получить только жители опасных районов страны, а на Филлипинах - представители профессий, которые сталкиваются с угрозой жизни на постоянной основе (в их числе, например, миссионеры). Так или иначе, не стоит забывать, что можно легально приобрести оружие по другим основаниям, а потом уже использовать его в целях самообороны.

Спортивная стрельба или стрельба по мишеням . Чтобы получить разрешение на этом основании, почти всегда требуется подтверждение членства в стрелковом клубе, и это зачастую обязывает хранить оружие только на территории клуба.

Охота . Для того чтобы получить разрешение на этом основании, обычно требуется предъявить разрешение на охоту. Вместе с тем, этот вид разрешения автоматически позволяет носить оружие на территории, разрешенной для охоты, а также перевозить его к месту проведения охоты и обратно (подобное правило распространяется на соревнования и разрешенное спортивное оружие).

Коллекционирование . Обычно на этом основании возможно владеть лишь особым оружием (антикварным; имеющим особую эстетическую или историческую ценность), а выносить его из согласованного места хранения строго запрещено.

Оказание охранных услуг . Для получения такого разрешения чаще всего необходимо быть сотрудником лицензированной охранной организации.

Использование оружия для кинопроизводства и выступлений . Такая лицензия чаще всего предписывает использовать только холостые патроны или позволяет владеть только деактивированным оружием.

Охрана посевов от животных-вредителей (например, от лис, енотов, сусликовых) или для защиты от хищников. Обычно получить разрешение на этом основании могут только жители сельских регионов, для которых актуальны подобные проблемы.

Служебные обязанности . Перечень профессий, представителям которых в служебных целях может потребоваться оружие, детально прописан в законах (туда могут входить сотрудники ювелирных магазинов, миссионеры в опасных районах, водители бензовозов и т. д.). Разрешение на оружие, необходимое для выполнения служебных обязанностей, практически всегда автоматически предполагает возможность его ношения в публичных местах в рабочее время. Для получения такого разрешения необходимо представить документальное подтверждение трудовой занятости в соответствующей сфере.

Какими типами огнестрельного оружия могут владеть частные лица?

В мире не существует унифицированного разделения оружия на боевое и гражданское. Практически в каждой стране существует своя классификация оружия, предполагающая запрет или ограничение отдельных его видов. Чтобы показать главные тенденции, мы пошли на некоторое упрощение действительности и выделили пять наиболее общих классов оружия. Чаще всего наиболее безопасным для общества считается ружье - гладкоствольное неавтоматическое оружие, а оружие с автоматическим режимом огня практически везде запрещено. Кроме того, запрещено оружие явно военного предназначения (взрывчатка, гранаты и так далее).

Пистолет - короткоствольное оружие; в подавляющем большинстве стран существуют жесткие ограничения по калибру и типу амуниции, по наличию автоматического режима ведения огня или перезарядки.

Ружье - гладкоствольное неавтоматическое или самовзводное оружие.

Дробовик - гладкоствольное оружие, предназначенное для стрельбы дробью; формально дробовики и ружья входят в один класс оружия, но во многих странах для них предписаны разные технические ограничения.

Винтовка - полуавтоматическое оружие (автоматический режим перезарядки, но отсутствие возможности стрелять очередями) с нарезным стволом; в подавляющем большинстве стран существуют жесткие ограничения по калибру, типу амуниции и объему магазина.

Автомат - оружие с автоматическим режимом огня (стреляет очередями). По сути - это не отдельный тип оружия; любой вид оружия из вышеперечисленных может обладать автоматическим режимом огня. Но в подавляющем большинстве стран владение таким оружием частным лицам запрещено или существуют жесткие ограничения по длине очередей и объему магазина.

Каким критериям необходимо отвечать, чтобы получить лицензию на оружие для самообороны?

Даже если оружейное законодательство позволяет гражданам получать разрешение на оружие, сначала им надо доказать, что они достаточны ответственны для этого. В странах, где граждане изначально обладают законным правом на владение оружием и могут не получать разрешение, существует обратная процедура - потеря этого права в связи с несоответствием формальным требованиям. К примеру, в некоторых штатах США, продавец оружия сам должен проверить, нет ли судимости у его покупателя.

Как получить оружие для самообороны в России?

◘ огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие , в том числе с патронами травматического действия, соответствующими нормам Министерства здравоохранения Российской Федерации;

◘ огнестрельное оружие ограниченного поражения (пистолет, револьвер, огнестрельное бесствольное устройство отечественного производства) с патронами травматического действия, патронами газового действия и патронами светозвукового действия;

◘ газовое оружие : газовые пистолеты и револьверы, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами;

◘ электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства.

Из перечня выше только для приобретения электрошоковых устройств и искровых разрядников не требуется лицензия на приобретение.

Чтобы приобрести остальные виды оружия для самообороны нужно получить лицензию. Для этого необходимо:

1. быть совершеннолетним гражданином РФ (для получения разрешения на приобретение огнестрельного оружия ограниченного поражения надо быть старше 21 года);

2. пройти обучение правилам безопасного обращения с оружием и сдать соответствующий экзамен;

3. купить сейф и показать его участковому;

4. получить медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием;

5. успешно пройти проверку на отсутствие наркотиков в организме.

При этом разрешение не выдадут, если у вас нет постоянного места жительства, есть неснятая или непогашенная судимость за преступление, совершенное умышленно, либо снятая и погашенная судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, совершенное с применением оружия, вы стоите на учете по поводу психического заболевания, алкоголизма или наркомании, по решению суда лишены права на приобретение оружия или повторно привлечены в течение года к административной ответственности за посягательство на общественный порядок и общественную безопасность или установленный порядок управления, нарушения правил охоты или оборот наркотических средств. Полученное разрешение позволяет приобрести до 5 единиц оружия.

Если вы купили огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие (в том числе с патронами травматического действия), то необходимо получить разрешение на его хранение и ношение. Для этого надо подать заявление в территориальный центр лицензионно-разрешительной работы Федеральной службы войск национальной гвардии, принести туда лицензию на приобретение оружия с отметкой юридического лица-поставщика о его продаже и купленное оружие, заплатить госпошлину и подождать несколько дней.

Нет пушки - нет проблем?

Когда вопрос о расширении оборота гражданского оружия обсуждают в России, часто можно услышать, что если бы «у нас было можно», то мы бы все друг друга уже перестреляли. Или еще конкретнее, мол, и в Лас-Вегасе трагедии бы и не случилось, если бы оружие было запрещено.

При этом и в России были случаи массовых убийств из легального оружия. Справедливости ради, надо отметить, что даже самый кровопролитный среди них - когда майор Евсюков открыл стрельбу в супермаркете «Остров» (2009: 2 убитых, 7 раненых) - принципиально отличается по масштабу от стрельбы в Лас-Вегасе. К тому же, Евсюков стрелял из табельного оружия, то есть де-юре это оружие не принадлежало частному лицу.

В Штатах сейчас активно вспоминают «бойню в Порт-Артуре», после которой австралийские власти ужесточили контроль над оборотом оружия, в том числе полностью запретив продажу частным лицам автоматического, полуавтоматического оружия и дробовиков. В тот апрельский вечер 1997 года 28-летний Мартин Брайант зашёл в кафе, достал из сумки полуавтоматическую винтовку AR-15 с оптическим прицелом и открыл огонь по посетителям, а после перешел на винтовку FN FAL. Еще у него был дробовик Daewoo, которым он не воспользовался. 22 человека было ранено, 35 погибло.

Хотя запретительные меры - это распространенная реакция властей (и ответ на общественный запрос) на массовые убийства с использованием огнестрельного оружия, согласно статистике они только усугубляют ситуацию.

В Австралии после ужесточения оружейного законодательства количество вооруженных ограблений выросло на 59% за восемь лет.

В Канаде с 1978 г. власти запустили программу сокращения гражданского вооружения, сильно ужесточив процедуру получения и продления лицензий. «В результате с 1978 по 1986 г. рост преступности составил 45%, причем в северных штатах США, где не вводились подобные ограничения, роста преступлений не было» .

В течение шести лет после ужесточения оружейного законодательства в Великобритании количество вооруженных убийств увеличилось почти вдвое

Пожалуй, самым иллюстративным примером является Великобритания. После жуткого массового убийства в начальной школе Данблейна (1996: 16 погибших, 16 раненых) власти еще сильнее ужесточили и без того один из самых строгих оружейных законов в мире. В итоге за первый же год количество убийств с использованием огнестрельного оружия выросло на 50%. За следующие шесть лет количество убийств с использованием огнестрельного оружия увеличилось почти вдвое ! С проблемой удалось более-менее справиться, только сильно увеличив количество полисменов. Да и то, сейчас уровень убийств с использованием огнестрельного оружия выше уровня 1996 года. Продолжает расти и уровень вооруженной преступности в целом (например, за прошлый год он вырос на 42%). А массовые убийства не прекратились: в 2010 году 52-летний таксист Деррик Бёрд застрелил 12 человек и ранил 25.

Пример Швейцарии, пусть и противоположный по содержанию, подтверждает ту же логику. Швейцария занимает 4-е место в мире по количеству оружия на душу населения. Оружейное законодательство очень либерально: к примеру, гражданам разрешено иметь некоторые виды боевого огнестрельного оружия. До отмены обязательной воинской службы в 2010 году каждый швейцарец мужского пола до 53 лет считался частью ополчения и должен был хранить дома или на военном складе зарегистрированную на него боевую автоматическую винтовку, которая, согласно Конституции, могла перейти в его собственность после окончания службы . Более того, швейцарцы не просто могут хранить оружие для самозащиты и поддержания общественного порядка, но и обязаны делать это. При этом в Швейцарии один из самых низких показателей преступности в мире и очень неплохая статистика преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия.

С другой стороны, у нас есть примеры азиатских стран, которые настолько сильно снизили количество оружия в гражданском обороте, что сейчас могут похвастаться великолепной статистикой по количеству вооруженных убийств на душу населения (Япония, Сингапур, Китай).

Из 650 миллионов единиц огнестрельного оружия в частном владении примерно 40% являются нелегальными

Чем можно объяснить такие неожиданные факты? Во-первых, из 650 миллионов единиц огнестрельного оружия, находящихся в частном владении, примерно 40% являются нелегальными. Большая часть вооруженных преступлений совершается именно с таким оружием. Действительно, кто пойдет на дело с зарегистрированной на себя пушкой? Получается, что в первую очередь необходимо бороться с черным рынком. Но регулировать его законодательно невозможно, на то он и «черный». Во-вторых, именно легальное оружие честные граждане могут противопоставить нелегальному. Согласно исследованию Джеймса Райта и Питера Росси, 57% опрошенных американских преступников, согласны с тезисом о том, что большинство преступников боится вооруженных граждан больше, чем полицейских; 34% сообщили, что были ранены, обезврежены или пойманы именно вооруженными гражданами. С другой стороны, реальной статистики успешного использования оружия в целях самообороны не существует даже по США (цифры варьируются от 55 000–80 000 случаев в год по минимальной оценке скептиков до 4,7 млн по максимальной оценке защитников гражданского оружия).

Вернемся к вопросу, который мы обозначили в самом начале: стоит ли менять оружейное законодательство, и если да, то как. В результате массовых убийств последних лет, более половины американцев выступают за ужесточение оружейного законодательства, 73% поддерживают запрет на модификации полуавтоматического оружия, которое позволяет ему стрелять очередями. Вместе с тем, процент людей, которые согласны полностью запретить оружие, сравнительно невелик. Почему так? Давайте на секунду представим полный запрет гражданского оружия. Как вы думаете, насколько увеличится черный рынок после подобного решения? Именно поэтому в США самой популярной законотворческой инициативой в области оружейного законодательства на данный момент является не запрет каких-либо видов оружия, но ужесточение контроля над тем, кому оно продается.

Вместе с тем, невозможно не заметить, что почти все знаковые массовые убийства, о которых мы упоминали в этой статье, были совершены с применением полуавтоматических винтовок. Здравый смысл подсказывает, что их оборот необходимо контролировать в первую очередь.

Иллюстрации: Регина Акчурина

Инфографика: Анастасия Лозовая

Дискурс благодарит за консультацию и помощь в создании материала: Липунова Валерия Ивановича - декана юридического факультета Московского Университета им. С.Ю. Витте и Колонтаевскую Ирину Федоровну - заведующую кафедрой гражданского права и процесса Московского Университета им. С.Ю. Витте.

В США право граждан на хранение и ношение оружия гарантирует Вторая поправка к Конституции (принята в 1789 году, вступила в силу в 1791 году). Правила продажи, владения и применения оружия регулируют около 2,5 тыс. законодательных и нормативных актов федерального, штатного, муниципального и уровня. Унифицированного, единообразно применяемого на всей территории страны федерального закона нет.

В настоящее время граждане США имеют право владеть короткоствольным и длинноствольным нарезным или гладкоствольным оружием, а также полуавтоматическим оружием. В 2008 г. Верховный суд США подтвердил, что Вторая поправка защищает право граждан на владение оружием и дает им право на использование оружия для законных целей, таких как самооборона в доме. Владеть короткоствольным оружием могут американцы старше 21 года, длинноствольным - старше 18 лет.

В Германии закон об оружии от 2002 года (с последующими поправками) разрешает лицам, достигшим 21 года, владеть многозарядными пистолетами и револьверами, полуавтоматическим длинноствольным оружием (ружья и винтовки). Свободное ношение оружия гражданским лицам запрещено.

Во Франции , в соответствии с законом 2012 года, оружие подразделяется на четыре категории в зависимости от степени опасности. Запрещено иметь автоматическое и боевое оружие. Другие виды оружия можно приобретать при наличии разрешения. Разрешение в основном дается на хранение оружия дома в целях самообороны (90% всех разрешений), и только 10% имеют право на скрытое ношение.

В Латвии , согласно закону об обороте оружия и специальных средств от 2011 года (с последующими поправками), для самообороны разрешено полуавтоматическое, короткоствольное огнестрельное оружие (пистолеты и револьверы), калибр которого не больше 9-ти мм. Также разрешено длинноствольное гладкоствольное огнестрельное оружие, включая травматическое, длина которого не больше 76,2 мм, и полуавтоматические газовые пистолеты (револьверы).

В Литве закон от 1994 года разрешает хранение и ношение огнестрельного оружия малой мощности в целях самообороны.

В Эстонии действует закон от 1995 года (с последующими поправками) в соответствии с которым граждане имеют право приобретать, хранить и носить огнестрельное оружие, в том числе нарезное, но не автоматическое. Разрешены пневматические, газовые и гладкоствольные пистолеты и ружья.

В Болгарии действует закон о контроле над взрывчатыми веществами, оружием и боеприпасами от 1998 года (с поправками, последняя от 2007 года), который разрешает гражданам иметь пистолеты и револьверы для самообороны и занятий спортом. Для ношения короткоствольного оружия в целях самообороны необходимо получить отдельное разрешение в МВД. Запрещено открытое ношение оружия, а также иметь его при себе во время посещения различных общественных или спортивных мероприятий. В 2007 году введен полный запрет на владение автоматическим оружием.

В Венгрии в 1991 году правительство страны разрешило гражданам иметь в собственности как длинноствольное, так и короткоствольное оружие. Оружие можно приобрести как охотничье, так и спортивное или коллекционное, но не для самозащиты. Право на ношение оружия имеют только члены парламента и правительственные чиновники, судьи, прокуроры, мэры городов и другие представители власти.

В Мексике 10 статья конституции и федеральный закон от 1972 года с поправками от 2004 года разрешает хранение и ношение следующих видов оружия: полуавтоматические пистолеты калибром не более 9 мм, револьверы не более 38-го калибра и оружие для спортивной стрельбы и охоты. Жители сельской местности имеют право носить винтовку 22-го калибра или ружье не более 12 калибра и с длинной патрона не более 635 мм. В то же время гражданам запрещено хранить и носить модели, соответствующие вышеперечисленным требованием, но предусмотренные для использования

В Бразилии в октябре 2005 года был проведен референдум, в ходе которого большинство граждан высказались против запрещения продажи огнестрельного оружия. Иметь огнестрельное оружие для самообороны или охоты могут граждане, достигшие 25 лет. Разрешение на приобретение оружия дается полицией и обновляется в течение каждых трех лет.

В Великобритании в соответствии с актом "Об огнестрельном оружии" от января 1997 года запрещено владение огнестрельным оружием.

В Греции владеть огнестрельным оружием можно с 18-ти лет. Для получения лицензии необходимо указать цель - охота, стрельба по мишеням, защита от угроз или обеспечение личной безопасности. До выдачи лицензии проводится комплексная проверка на предмет криминального прошлого, случаев насилия в семье и психической устойчивости.

В Израиле в 1996 году был принят закон о контроле над оружием, предусматривающий тюремное заключение сроком до 10 лет для тех, кто будет признан виновным в хранении оружия без разрешения. Разрешение на обладание оружием предоставляется на три года (ранее пять лет). Для получения разрешения на ношение оружия необходимо сдать экзамен по стрельбе и предъявить медицинскую справку о физическом и психическом здоровье.

В Индии законодательство разрешает владение и ношение полуавтоматических винтовок калибра до 7,62 мм, пистолетов и револьверов калибра 9 мм и 11,5 мм. С 12-летнего возраста разрешается использовать оружие для тренировочной стрельбы, с 16 лет можно получить лицензию на оружие. Правительство страны, обладая монополией на продажу и производство гражданского оружия, в качестве заградительной меры установило высокие цены на стрелковое оружие, что делает его приобретение крайне затруднительным для большей части населения. В конституции Индии закреплено право сикхов на ношение их традиционного оружия - кинжала.

В Ирландии хранение стрелкового оружия запрещено в 1974 году.

В Канаде оружие находится в свободной продаже, однако имеются законы, регулирующие регистрацию личного оружия. Канадцы обязаны регистрировать огнестрельное оружие всех типов, в том числе охотничье, спортивное и коллекционное.

В Новой Зеландии в 1983 году была либерализована система оборота оружия и упрощена процедура его покупки.

В Финляндии , согласно закону об оружии от 1998 года (с поправками от 2011 года), владение оружием возможно с 20 лет. Ходатайствующие о праве носить оружие должны пройти специальный тест.

В Чехии , согласно закону от 1995 года (с поправками от 2005 года), запрещена продажа частным лицам армейских видов вооружения.

В Швейцарии вступивший в силу 1 января 1999 года общий закон дает право гражданам, достигшим 18 лет, приобретать как гражданское, так и армейское оружие. Так как армия формируется по принципу ополчения, резервисты между сборами хранят табельное оружие дома до достижения 60 лет. Не реже раза в год сотрудники правоохранительных органов проверяют, как это оружие хранится и не использовалось ли оно нелегально. До 1999 года правила оборота оружия находились в ведении властей кантонов.

В ЮАР действует закон о контроле над огнестрельным оружием от 2000 года (с поправками от 2004 года), предусматривающий введение всеобъемлющей и действенной системы контроля над огнестрельным оружием, а также оговаривает все случаи, связанные с этим.