الدول المدرجة في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. الجماعة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية

في أستانا (كازاخستان) رؤساء روسيا وبيلاروسيا وكازاخستان. دخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 2015.

: أرمينيا (منذ 2 يناير 2015)، بيلاروسيا، كازاخستان، قيرغيزستان (منذ 12 أغسطس 2015)، وروسيا.

بلغ عدد سكان دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي اعتبارًا من 1 يناير 2016 182.7 مليون نسمة (2.5% من سكان العالم). بلغ الناتج المحلي الإجمالي في دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي في عام 2014 2.2 تريليون دولار (3.2٪ في هيكل الناتج المحلي الإجمالي العالمي). وبلغ الإنتاج الصناعي 1.3 تريليون دولار (3.7% من الإنتاج الصناعي العالمي). بلغ حجم التجارة الخارجية في سلع الاتحاد الاقتصادي الأوراسي مع دول ثالثة في عام 2014 877.6 مليار دولار (3.7٪ من الصادرات العالمية، 2.3٪ من الواردات العالمية).

تم إنشاء الاتحاد الاقتصادي الأوراسي على أساس الاتحاد الجمركي لروسيا وكازاخستان وبيلاروسيا والفضاء الاقتصادي المشترك. منظمة عالميةإقليمي التكامل الاقتصاديذات شخصية قانونية دولية.

في إطار الاتحاد، يتم ضمان حرية حركة السلع والخدمات ورأس المال والعمالة، فضلا عن تنفيذ سياسة منسقة أو موحدة في القطاعات الرئيسية للاقتصاد.

تم توضيح فكرة إنشاء الاتحاد الاقتصادي الأوراسي في إعلان التكامل الاقتصادي الأوراسي الذي اعتمده رؤساء روسيا وبيلاروسيا وكازاخستان في 18 نوفمبر 2011. وهو يحدد أهداف التكامل الاقتصادي الأوراسي للمستقبل، بما في ذلك إعلان مهمة إنشاء اتحاد أوراسي. الاتحاد الاقتصاديبحلول 1 يناير 2015.

إن إنشاء الاتحاد الاقتصادي الأوراسي يعني الانتقال إلى المرحلة التالية من التكامل بعد الاتحاد الجمركي والفضاء الاقتصادي المشترك.

الأهداف الرئيسية للاتحاد هي:

- تهيئة الظروف للتنمية المستقرة لاقتصادات الدول الأعضاء بما يخدم تحسين مستويات معيشة سكانها؛

- الرغبة في تكوين سوق واحدة للسلع والخدمات ورؤوس الأموال و موارد العملداخل الاتحاد؛

- التحديث الشامل والتعاون وزيادة القدرة التنافسية للاقتصادات الوطنية في الاقتصاد العالمي.

أعلى هيئة في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي هو المجلس الاقتصادي الأوراسي الأعلى (SEEC)، والذي يضم رؤساء الدول الأعضاء. تنظر لجنة التعاون الاقتصادي والاجتماعي (SEEC) في القضايا الأساسية لأنشطة الاتحاد، وتحدد الإستراتيجية والاتجاهات والآفاق لتطوير التكامل وتتخذ القرارات التي تهدف إلى تحقيق أهداف الاتحاد.

تعقد اجتماعات المجلس الأعلى مرة واحدة على الأقل في السنة. لحل القضايا العاجلة المتعلقة بنشاط الاتحاد، يجوز عقد اجتماعات غير عادية للمجلس الأعلى بمبادرة من أي من الدول الأعضاء أو رئيس المجلس الأعلى.

يتم ضمان تنفيذ ومراقبة تنفيذ معاهدة EAEU والمعاهدات الدولية داخل الاتحاد وقرارات المجلس الأعلى من قبل المجلس الحكومي الدولي (IGC)، الذي يتكون من رؤساء حكومات الدول الأعضاء. تعقد اجتماعات المجلس الحكومي الدولي حسب الضرورة، ولكن مرتين على الأقل في السنة.

اللجنة الاقتصادية الأوراسية (EEC) هي هيئة تنظيمية دائمة فوق وطنية تابعة للاتحاد ومقرها في موسكو. وتتمثل المهام الرئيسية للجنة في ضمان الظروف الملائمة لعمل الاتحاد وتطويره، وكذلك وضع مقترحات في مجال التكامل الاقتصادي داخل الاتحاد.

محكمة الاتحاد هي هيئة قضائية تابعة للاتحاد تضمن تطبيق الدول الأعضاء وهيئات الاتحاد لمعاهدة الاتحاد الاقتصادي الأوراسي والمعاهدات الدولية الأخرى داخل الاتحاد.

يتم تنفيذ رئاسة لجنة التعاون الاقتصادي والتنمية والاتحاد الاقتصادي والنقدي ومجلس الجماعة الاقتصادية الأوروبية (على مستوى نواب رئيس الوزراء) على أساس التناوب حسب ترتيب الأبجدية الروسية من قبل دولة عضو واحدة لمدة سنة تقويمية واحدة دون حق التمديد.

وفي عام 2016، تترأس كازاخستان هذه الهيئات.

الاتحاد الجمركي - رابطة بين الولاياتبين الدول في داخل الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. الغرض الرئيسي من الإنشاء هو تبسيط العمليات التجارية بين الدول الأعضاء في الرابطة. كما اعتمد المشاركون في الاتحاد الجمركي تعريفات جمركية موحدة وإجراءات تنظيمية أخرى.

مهمة إنشاء مثل هذه الجمعية الاقتصادية هي:

• تشكيل منطقة جمركية واحدة داخل الدول الأعضاء في الاتحاد.
• توجد على أراضي الاتحاد الجمركي EAEU أنظمة للقيود الجمركية وغير الجمركية على التجارة بين الدول الأعضاء.
• إلغاء الضوابط على المراكز الداخلية على حدود الدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي.
• تطبيق نفس النوع من الآليات لتنظيم التجارة والاقتصاد. ولهذا الغرض، يجري اتخاذ تدابير لمواءمة تشريعات أعضاء الاتحاد الجمركي.
• إنشاء وتشغيل هيئة إدارية موحدة.

أما بالنسبة للعلاقات التجارية مع الدول غير الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي الجمركي، فمن المتوقع معها التفاعل التالي:

1. تطبيق تعرفة موحدة على بعض السلع التي تقع داخل أراضي الجمعية.
2. استخدام تدابير تنظيمية غير جمركية موحدة.
3. تنفيذ نفس السياسة الجمركية.
4. استخدام التعريفات الموحدة.

على هذه اللحظةوالأكثر شهرة وأطول عمرا هو الاتحاد الاقتصادي الجمركي الأوروبي. بدأ تشكيلها في عام 1958.

المشاركون والإقليم والإدارة

حاليا الدول التالية هي أعضاء في الرابطة:

• روسيا منذ يوليو 2010
• كازاخستان منذ يوليو 2010
• بيلاروسيا منذ يوليو 2010
• أرمينيا منذ أكتوبر 2015
• قيرغيزستان منذ مايو 2015

وقد أعربت سوريا وتونس عن رغبتهما في الانضمام، كما اقترحت تركيا أن تصبح عضوا، ولكن لم يتم اتخاذ قرار بشأن الانضمام حتى الآن. ومن الملاحظ بوضوح أن المشاركة في الكتلة تمنح دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي تعزيز العلاقات الاقتصادية.

أصبح توحيد حدود الولايات المذكورة أعلاه الأساس لتشكيل الجمعية الجمركية المعنية. حدود CU هي حدود الدول الأعضاء في الاتحاد.

الضوابط موحدة، هناك 2 منها رئيسية:

1. المجلس المشترك بين الولايات. هذا الهيئة العليا، وأعضاؤها هم رؤساء الدول ورؤساء حكومات دول الاتحاد الجمركي. إنها فوق الوطنية.
2. لجنة TS. يقوم هذا القسم بحل جميع القضايا المتعلقة بالتشكيل القواعد الجمركية، وهو المسؤول عن تنظيم السياسات التجارية للدول.

تاريخ الخلق

لقد أصبح تشكيل الاتحاد الجمركي عملية طويلة ومعقدة في العديد من الجوانب. والدول المشاركة في الاتحاد الجمركي 2019 هي تلك الدول التي تمكنت من اجتياز كافة مراحل الموافقات والتعديلات.

بدأت العملية في يناير/كانون الثاني 1997، عندما وقع رؤساء بيلاروسيا وكازاخستان وروسيا وقيرغيزستان على اتفاقية "بشأن تدابير تنفيذ اتفاقيات الاتحاد الجمركي". نشأت الحاجة إلى مثل هذا التوحيد عندما أصبح من الواضح أن الاتحاد السوفييتي كهيكل قد تلاشى في غياهب النسيان. ثم وافقت دول الاتحاد الجمركي (قائمة 2019 المقترحة أعلاه) على التعاون بهدف تشكيل وتطوير مساحة اقتصادية موحدة داخل رابطة الدول المستقلة.

مثير للاهتمام! نشأت فكرة إنشاء الاتحاد في بداية عام 1994 على يد نور سلطان نزارباييف. في رؤيته، كان أساس الاتحاد الجمركي هو مجتمع المصالح للدول التي كانت في السابق جزءًا من الاتحاد السوفييتي.

افترضت فكرة تشكيل الاتحاد حركة البضائع دون عوائق وتقديم الخدمات لجميع الدول المشاركة. وفي الوقت نفسه، فإن الشكل المقترح للاتصالات الاقتصادية يحمي بشكل كامل مصالح دول الاتحاد الجمركي.

ونتيجة لذلك، تم إنشاء منطقة جمركية واحدة دون رسوم جمركية داخلية. وتم نقل الحدود في حد ذاتها إلى الحدود الخارجية للاتحاد. من الناحية المثالية، تم تبسيط التداول إلى حد كبير، ولكن في الواقع لم يكن كل شيء بهذه السهولة. في المرحلة الأولى، تضمنت الاتفاقيات، من بين أمور أخرى، تحديد الأنشطة الرئيسية لكل دولة لتعزيز الاتحاد. اكثر تحديدا:

1. ضمانات الحقوق المتساوية في ملكية السيارة.
2. يمكن لأعضاء الاتحاد الاقتصادي الأوراسي التصرف بحرية في ملكية السيارة ضمن حدود تشريعات الدول المشاركة.
3. إنشاء إطار تنظيمي موحد لتنظيم الدولة للاقتصاد.

وفي نفس عام 1997، تم تشكيل إدارات التكامل التالية: المجلس المشترك بين الولايات، لجنة التكامل.

وفي عام 1998، أصبحت طاجيكستان عضواً في الاتحاد وتم التوقيع على اتفاقية "الاتحاد الجمركي والفضاء الاقتصادي المشترك" بين 5 دول. وبعد بضعة أشهر، وقع أعضاء الاتحاد الجمركي على الوثائق الهامة التالية:

• "حول تشكيل TS."
• "في النقل البري الدولي."
• "بشأن الشروط الموحدة للعبور عبر أراضي الدول المشاركة في الاتحاد الجمركي."
• "حول تفاعل أنظمة الطاقة."

وفي فبراير 1999، تم التوقيع على اتفاقية "الاتحاد الجمركي والفضاء الاقتصادي المشترك". ومن خلال اعتماد هذه القوانين، كان من الممكن تبسيط إجراءات مراقبة الحدود بشكل كبير بين الدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.

الخطوات المهمة التالية:

1. 2007 تم إبرام اتفاقية بشأن منطقة جمركية واحدة بين بيلاروسيا وروسيا وكازاخستان.
2. عام 2009. والاتفاقيات التي تم التوقيع عليها سابقا تتلقى "شكلا ماديا"، أي أنها يتم تنفيذها في الممارسة العملية.
3. 2010 يدخل قانون الجمارك المعتمد سابقًا حيز التنفيذ ويتم تشكيله واعتماده.
4. طوال الفترة 2011-2013، يجري تطوير وثائق مهمة تنظم أنشطة النقابة. ومن بين أهم هذه اللائحة الفنية الموحدة بشأن سلامة المنتجات.

تميزت الأعوام 2014-2015 بإضافة أرمينيا وقيرغيزستان إلى قائمة دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي (وهو أمر مناسب أيضًا لعام 2017). في المستقبل، سوف يتوسع الاتحاد، وقد أعربت تونس وسوريا في الوقت الحالي عن رغبتهما في الانضمام، لكن حتى الآن لم تتجاوز الأمور المحادثات وبقيت التركيبة على حالها.

في عام 2019، دخل قانون الجمارك المعتمد مسبقًا للاتحاد الاقتصادي الأوراسي حيز التنفيذ.

سوف تتعرف على القانون الجمركي الجديد للاتحاد الجمركي لعام 2019 من مقالتنا. اذهب إلى .

توزيع الرسوم الجمركية

يتلقى الاتحاد الجمركي الموحد بطبيعة الحال رسوم عبور حدود الاتحاد واستيراد/تصدير البضائع. وقد اعتمدت الجمعية خطة لتوزيع هذه الدخول بين الدول المشاركة. الهيكل هو مثل هذا:

• تحصل روسيا على 85.33% من إجمالي الإيرادات.
• كازاخستان – 7.11%.
• بيلاروسيا – 4.55%.
• قيرغيزستان – 1.9%.
• أرمينيا – 1.11%.

كما ترون، يتم توزيع الضرائب حسب الأقدمية، أي أنه كلما أصبحت الدولة عضوًا في الجمعية مبكرًا، زادت نسبة حجم أكبريمكنها الاعتماد على الدخل من الواجبات.

في الوقت الحالي، يتم تشكيل الاتحاد الجمركي، حيث مر الاتحاد الجمركي للاتحاد الأوروبي بفترة طويلة تصل إلى 30 عامًا حتى تشكيله المطلق.

الأهداف والاتجاهات

في خلق مساحة اقتصادية مفصلة، ​​كان الهدف الرئيسي هو التقدم الاجتماعي والاقتصادي. ونتيجة لذلك، كان أحد الأهداف الرئيسية طويلة المدى هو زيادة حجم التداول التجاري للخدمات في البلدان المشاركة. في البداية، تم تحقيق هذه اللحظة بين المشاركين من خلال الإجراءات التالية:

1. تطبيق المتطلبات العامةواعتماد معايير السلامة للاقتصادات المحلية والجمعيات بشكل عام.
2. إلغاء الإجراءات الجمركية الداخلية لدول الاتحاد. ونتيجة لهذا، أصبحت السلع من دول الاتحاد الجمركي للجماعة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية أكثر سهولة وجاذبية.
3. زيادة حجم التجارة من خلال التدابير المذكورة أعلاه.

وفي الوقت الحالي، لا تحدث هذه الزيادة المرغوبة للغاية في حجم التجارة، على الرغم من اعتماد اتفاقيات جديدة بانتظام. صحيح أن تبسيط حجم التجارة لم يكن بهذه الأهمية؛ فقد تحسنت الظروف التنافسية.

اللائحة الفنية

يهدف التنظيم الفني في الاتحاد الجمركي إلى تحقيق الأهداف والغايات التالية:

• تخفيف الضغط على الشركة المصنعة – اقتصادياً وإدارياً.
• تكوين وثائق تنظيمية ذات مستويين، مما يساعد على جعل العلاقات في السوق أكثر وضوحًا ووضوحًا.
• رفع مستوى حماية الأسواق من المنتجات الخطرة.
• توسيع قدرة الشركات على اختيار الحل التجاري. وهذا يلغي التصديق المزدوج وازدواجية الإجراءات الأخرى.
• إزالة الحواجز الفنية أمام المشاركين في الاتحاد الجمركي الأوراسي.
• تحفيز التنمية الاقتصادية بمختلف السبل.

أما بالنسبة لمبادئ التنظيم الفني في الاتحاد الجمركي، فهناك المبادئ الأساسية التالية:

1. وضع لوائح فنية موحدة للدول المشاركة فيما يتعلق بالمنتجات والسلع.
2. تنفيذ السياسة المتفق عليها مع كل دولة فيما يتعلق بالتنظيم الفني.
3. حتى دخول TR حيز التنفيذ للاتحاد الاقتصادي الأوراسي للاتحاد الاقتصادي الأوراسي، تظل التشريعات الوطنية في هذا المجال سارية المفعول.

فوائد المشاركة في TS

في الوقت الحالي، لم تنضم جميع دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي إلى الاتحاد الجمركي، ولكل منها أسبابها الخاصة. ولكن ينبغي تسليط الضوء على المزايا الرئيسية للمشاركة في مثل هذه الجمعية:

• تخفيض كبير في تكاليف: تجهيز ونقل البضائع داخل الاتحاد.
• تقليل الإجراءات البيروقراطية، ونتيجة لذلك، تكاليف الوقت عند نقل البضائع عبر أراضي الاتحاد الجمركي.
• تقليل عدد الخطوات التي يجب اتخاذها للسفر مع البضائع إلى دول ثالثة.
• يوفر الاتحاد الجمركي في عام 2019 أسواقًا جديدة.
• تبسيط التشريعات من خلال توحيدها.

تناقضات أو مشاكل أو سبب عدم عمل السيارة كما هو مخطط لها

وبما أن كل دولة تسعى جاهدة للحفاظ على اقتصادها ودعمه، فليس من المستغرب أن تنشأ التوترات والصعوبات في كثير من الأحيان. ومن "المريح" تطبيق عقوبات معينة من خلال أساليب التنظيم غير الجمركية، وهو ما يحدث الآن. وعلى الرغم من أن دول الاتحاد الجمركي مع روسيا أصبحت بالفعل "أصدقاء" في الفترة 2018-2019، إلا أنه كانت هناك العديد من المشاكل من قبل.

كان أحد أكثر الصراعات تعقيدًا بين الاتحاد الروسي وبيلاروسيا عندما حظرت روسيا في عام 2014 جميع صادرات اللحوم تقريبًا. في ذلك الوقت كان 400 ألف طن. في الوقت نفسه، كان هناك تشديد الرقابة على البضائع التي تعبر حدود بيلاروسيا، على الرغم من أنه في الواقع، وفقا لمعايير قانون العمل في الاتحاد الجمركي، فإن تعزيز تدابير الرقابة أمر مستحيل.

لم يتأخر رد فعل رئيس الدولة العضو في CU - فقد أعادت بيلاروسيا مراقبة الحدود على الحدود مع الاتحاد الروسي. أصبح الصراع مشكلة حقيقية، لأن بيلاروسيا أعلنت عزمها التخلي عن الروبل في المدفوعات والعودة إلى الدولار. ونتيجة لذلك، اهتزت فكرة الاتحاد الجمركي إلى حد كبير - فقد شعرت الدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي بعدم الأمان في هذا الشكل من العلاقات.

خاتمة

في المستقبل، لدى التوحيد الاقتصادي للاتحاد الأوروبي فرصة للتطوير النشط وتنفيذ جميع المزايا المعلنة. أثناء حدوث عملية التشكيل، بشكل عام، المشاركون الأكثر اهتمامًا هم جيران الاتحاد الروسي، الذين سيحصلون عند الانضمام على المزيد شروط مربحةلشراء الغاز والنفط. ولم تتم ملاحظة التبسيط المعلن لدوران التجارة حتى الآن.

فيديو: الاتحاد الجمركي 2019

تتيح الجمعيات الدولية تطوير اقتصاديات الدول المشاركة وتوسيع الأسواق والحصول على فوائد أخرى لجميع الأطراف المعنية. هذه الأهداف وغيرها أصبحت السبب وراء إنشاء الاتحاد الجمركي (بحسب نسخة جديدة EAEU، نسخة - الاتحاد الاقتصادي الأوراسي) في عام 1995. واليوم، المشاركون الدائمون فيها هم 5 دول اعتمدت قواعد عامة لاستيراد وتصدير المنتجات عبر حدودها وتلتزم بعدد من شروط الاتفاقيات الدولية الموقعة.

ما هو فك التشفير والاختصار الصحيح لـ EAEU؟

في كثير من الأحيان يمكنك العثور على اختصارات غير صحيحة: "EAS"، "EurAsEC"، "UES".

يشار إلى التخفيض الصحيح في وثائق إحدى الهيئات الإدارية الرئيسية لاتحاد اللجنة الاقتصادية الأوراسية - "EAEU"، ولا توجد خيارات أخرى.

توقف الاسم القديم "الاتحاد الجمركي" عن الوجود في 1 يناير 2015، إلى جانب توقيع اتفاقية إنشاء الاتحاد الاقتصادي الأوراسي، ولكنه غالبًا ما يستخدم في الحياة اليومية ومصادر المعلومات.

إلى جانب اللجنة يتضمن هيكل الاتحاد الاقتصادي الأوراسيوكذلك المجلس الاقتصادي الأوراسي الأعلى، الذي أعضاؤه هم رؤساء الدول الأعضاء في الاتحاد. رؤساء الحكومات هم أعضاء في هيئة إدارة أخرى - المجلس الاقتصادي الحكومي الدولي الأوراسي. ولضمان الامتثال لمتطلبات المعاهدات الدولية، تعمل محكمة الاتحاد.

دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي: قائمة لعام 2019، من تم تضمينه فيها

بدأ تاريخ تأسيس الاتحاد الاقتصادي الأوراسي بتوحيد ثلاث دول. الآن توسعت التركيبة وليس فقط بسبب المشاركين المنتظمين. كما يجري العمل على توسيع الفضاء الاقتصادي، وتبدي دول أخرى اهتماماً به. البلدان التي هي جزء من EAEU:

• الاتحاد الروسي;
• جمهورية بيلاروسيا؛
• جمهورية أرمينيا؛
• جمهورية كازاخستان؛
• جمهورية قيرغيزستان.

منذ عام 2018، حصلت مولدوفا على صفة دولة مراقبة. وتم التوقيع على اتفاقيات ومذكرات، بما فيها المؤقتة، مع الصين وكوبا وفيتنام وإيران بشأن منطقة التجارة الحرة. وتجري المفاوضات بشأن التعاون مع العديد من الدول الأخرى حول العالم. ستعمل هذه الخطوات على توسيع الفرص المتاحة لاقتصادات الدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ككل وتبسيط أنشطة الأعمال الخاصة والقطاع العام. على سبيل المثال، لا يلزم الحصول على شهادات المطابقة للمنتجات وفقًا للوائح الفنية للاتحاد الجمركي (EAEU) في كل دولة مشاركة. هذه الوثائق معترف بها في جميع الولايات من القائمة أعلاه.

التنظيم الفني وإصدار الشهادات

تم اقتراح الفكرة من قبل رئيس جمهورية كازاخستان نور سلطان نزارباييف. ففي عام 1994، طرح مبادرة لتوحيد بلدان أوراسيا، على أساس مساحة اقتصادية مشتركة وسياسة دفاعية مشتركة.

بعد عشرين عاما

في 29 مايو 2014، وقع رؤساء روسيا وبيلاروسيا وكازاخستان في أستانا على اتفاقية بشأن الاتحاد الاقتصادي الأوراسي، والتي دخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 2015. وفي اليوم التالي - 2 يناير - أصبحت أرمينيا عضوًا في الاتحاد، وفي 12 أغسطس من نفس العام، انضمت قيرغيزستان إلى المنظمة.

لمدة عشرين عاما، منذ اقتراح نزارباييف، كان هناك التحرك إلى الأمام. وفي عام 1995، وقعت روسيا وكازاخستان وبيلاروسيا اتفاقية بشأن الاتحاد الجمركي، تهدف إلى ضمان التبادل الحر للسلع بين الدول، فضلا عن المنافسة العادلة بين الكيانات التجارية.

وهكذا تم وضع الحجر الأول في عملية تكامل جمهوريات الاتحاد السوفييتي السابقة، استناداً إلى مبادئ أعمق من تلك التي استندت إليها رابطة الدول المستقلة، التي أنشئت في وقت انهيار الاتحاد السوفييتي.

أبدت دول أخرى في المنطقة أيضًا اهتمامًا بالاتحاد الجمركي، وعلى وجه الخصوص، انضمت إليه قيرغيزستان وطاجيكستان. انتقلت العملية بسلاسة إلى مرحلة جديدة - في عام 1999، وقعت الدول المشاركة في الاتحاد الجمركي اتفاقية بشأن الفضاء الاقتصادي المشترك، وفي عام 2000 التالي، أنشأت روسيا وكازاخستان وبيلاروسيا وطاجيكستان وقيرغيزستان الجماعة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية (EurAsEC). ).

لم تسر الأمور دائمًا بسلاسة. نشأت الخلافات بين الدول، ولكن نشأت الخلافات الأساس القانونيالتعاون - في عام 2010، وقع الاتحاد الروسي وجمهورية بيلاروسيا وجمهورية كازاخستان على 17 اتفاقية دولية أساسية، والتي على أساسها بدأ الاتحاد الجمركي العمل بطريقة جديدة. وتم اعتماد تعريفة جمركية موحدة، وإلغاء التخليص الجمركي والرقابة الجمركية على الحدود الداخلية، وأصبحت حركة البضائع في أراضي الدول الثلاث دون عوائق.

وفي العام التالي، 2011، تحركت الدول لإنشاء مساحة اقتصادية واحدة. وفي ديسمبر، تم التوقيع على اتفاقية مماثلة بين روسيا وبيلاروسيا وكازاخستان، والتي دخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 2012. وبموجب الاتفاقية، لم تبدأ السلع فحسب، بل أيضًا الخدمات ورأس المال والعمالة، في التحرك بحرية على أراضي هذه البلدان.

أصبح الاتحاد الاقتصادي الأوراسي (EAEU). استمرار منطقيهذه العملية.

أهداف الاتحاد

تم تحديد الأهداف الرئيسية لإنشاء الاتحاد الاقتصادي الأوراسي وفقًا للاتفاقية:

• تهيئة الظروف الملائمة للتنمية المستقرة لاقتصادات الدول التي انضمت إلى المنظمة، من أجل تحسين مستويات معيشة سكانها؛
• التشكيل في إطار اتحاد السوق الموحدة للسلع والخدمات ورأس المال وموارد العمل؛
• التحديث الشامل والتعاون وزيادة القدرة التنافسية للاقتصادات الوطنية في سياق عملية العولمة الاقتصادية.

ضوابط

الهيئة الرئيسية للاتحاد الاقتصادي الأوراسي هو المجلس الاقتصادي الأوراسي الأعلى، والذي يتكون من رؤساء الدول الأعضاء في المنظمة. وتشمل مهام المجلس اتخاذ القرارات بشكل استراتيجي موضوعات هامةأداء الاتحاد، وتحديد مجالات النشاط، وآفاق تطوير التكامل، واتخاذ القرارات التي تهدف إلى تحقيق أهداف الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.

وتعقد الاجتماعات العادية للمجلس مرة واحدة على الأقل في السنة، وتعقد الاجتماعات غير العادية بمبادرة من أي دولة عضو في المنظمة أو الرئيس الحالي للمجلس.

الهيئة الإدارية الأخرى للاتحاد الاقتصادي الأوراسي هي المجلس الحكومي الدولي، الذي يضم رؤساء الحكومات. وتعقد اجتماعاتها مرتين على الأقل في السنة. يتم تشكيل جدول أعمال الاجتماعات من قبل الهيئة التنظيمية الدائمة للاتحاد - اللجنة الاقتصادية الأوراسية، والتي تشمل صلاحياتها:

• نقل وتوزيع الرسوم الجمركية على الواردات؛
• إنشاء أنظمة تجارية فيما يتعلق بالدول الثالثة؛
• إحصاءات التجارة الخارجية والمتبادلة؛
• الإعانات الصناعية والزراعية؛
• سياسة الطاقة؛
• الاحتكارات الطبيعية؛
• التجارة المتبادلة في الخدمات والاستثمارات؛
• النقل والمواصلات؛
• السياسة النقدية؛
• حماية وحماية نتائج النشاط الفكري ووسائل تخصيص السلع والأعمال والخدمات؛
• التعريفة الجمركية والتنظيم غير الجمركي؛
• إدارة الجمارك؛
• وغيرها، في المجموع حوالي 170 وظيفة للاتحاد الاقتصادي الأوراسي.

وهناك أيضًا محكمة دائمة للاتحاد تتكون من قاضيين من كل ولاية. تنظر المحكمة في النزاعات التي تنشأ بشأن تنفيذ المعاهدات الرئيسية والمعاهدات الدولية داخل الاتحاد وقرارات هيئاته الإدارية. يمكن لكل من الدول الأعضاء في الاتحاد وأصحاب المشاريع الفردية العاملين على أراضيهم التقدم بطلب إلى المحكمة.

العضوية في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي

إن الاتحاد مفتوح أمام أي دولة للانضمام إليه، وليس فقط المنطقة الأوراسية. الشيء الرئيسي هو مشاركة أهدافها ومبادئها، وكذلك الامتثال للشروط المتفق عليها مع أعضاء الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.

في المرحلة الأولى، من الضروري الحصول على وضع الدولة المرشحة. للقيام بذلك، من الضروري إرسال نداء مماثل إلى رئيس المجلس الأعلى. وتحت قيادته، سيقرر المجلس ما إذا كان سيتم منح وضع الدولة المرشحة لمقدم الطلب أم لا. إذا كان القرار إيجابيا، فسيتم إنشاء فريق عمل يتكون من ممثلين عن الدولة المرشحة والأعضاء الحاليين في الاتحاد وهيئاته الإدارية.

ويحدد فريق العمل درجة استعداد الدولة المرشحة لقبول الالتزامات الناشئة عن الوثائق الأساسية للاتحاد، ثم يقوم فريق العمل بوضع خطة الأنشطة اللازمة للانضمام إلى المنظمة، ويحدد نطاق حقوق والتزامات الاتحاد. الدولة المرشحة، ومن ثم شكل مشاركتها في أعمال هيئات الاتحاد.

يوجد حاليًا عدد من المتقدمين المحتملين للحصول على حالة المرشح للانضمام إلى الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. ومن بينها الولايات التالية:

• طاجيكستان؛
• مولدوفا؛
• أوزبكستان؛
• منغوليا؛
• تركيا;
• تونس؛
• إيران؛
• سوريا؛
• تركمانستان.

ووفقا للخبراء، فإن الدول الأكثر استعدادا للتعاون بهذا الشكل هي طاجيكستان وأوزبكستان.

شكل آخر من أشكال التعاون مع الاتحاد الاقتصادي الأوراسي هو وضع دولة مراقبة. ويتم اكتسابها بطريقة مماثلة لصفة المرشح للعضوية وتعطي الحق في المشاركة في أعمال هيئات المجلس والتعرف على الوثائق المقبولة، باستثناء الوثائق التي تكون سرية.

في 14 مايو 2018، حصلت مولدوفا على صفة مراقب في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. وبشكل عام، وبحسب وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف، فإن حوالي 50 دولة مهتمة حاليًا بالتعاون مع الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.

رابطة اقتصادية للتكامل الدولي (اتحاد)، تم التوقيع على اتفاقية إنشائها في 29 مايو 2014 وتدخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2015.

المصدر: https://docs.eaeunion.org/ru-ru/

تكوين الاتحاد الاقتصادي الأوراسي

وضم الاتحاد روسيا وكازاخستان وبيلاروسيا.

تم إنشاء EAEU على أساس الجماعة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية (EurAsEC) لتعزيز اقتصاديات الدول المشاركة و"التقريب بين بعضها البعض"، لتحديث وزيادة القدرة التنافسية للدول المشاركة في السوق العالمية. وتخطط الدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي لمواصلة التكامل الاقتصادي في السنوات المقبلة.

تاريخ إنشاء الاتحاد الاقتصادي الأوراسي

في عام 1995، وقع رؤساء بيلاروسيا وكازاخستان وروسيا والدول المنضمة لاحقًا - قيرغيزستان وطاجيكستان على الاتفاقيات الأولى بشأن إنشاء الاتحاد الجمركي. وبناء على هذه الاتفاقيات، تم إنشاء الجماعة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية (EurAsEC) في عام 2000.

في 6 أكتوبر 2007، وقعت بيلاروسيا وكازاخستان وروسيا في دوشانبي (طاجيكستان) اتفاقية بشأن إنشاء منطقة جمركية واحدة ومفوضية الاتحاد الجمركي كهيئة إدارية دائمة واحدة للاتحاد الجمركي.

وُلد الاتحاد الجمركي الأوراسي أو الاتحاد الجمركي لبيلاروسيا وكازاخستان وروسيا في 1 يناير 2010. تم إطلاق الاتحاد الجمركي كخطوة أولى نحو تشكيل نوع أوسع الاتحاد الأوروبيالاتحاد الاقتصادي لجمهوريات الاتحاد السوفييتي السابقة.

تم ضمان إنشاء الاتحاد الجمركي الأوراسي من خلال ثلاث معاهدات مختلفة موقعة في الأعوام 1995 و1999 و2007.

ضمنت الاتفاقية الأولى في عام 1995 إنشائها، والثانية في عام 1999 ضمنت تشكيلها، والثالثة في عام 2007 التي أعلنت إنشاء منطقة جمركية واحدة وتشكيل اتحاد جمركي.

تم منح وصول المنتجات إلى أراضي الاتحاد الجمركي بعد التحقق من امتثال هذه المنتجات لمتطلبات اللوائح الفنية للاتحاد الجمركي التي تنطبق على هذه المنتجات.

اعتبارًا من ديسمبر 2012، تم تطوير 31 لائحة فنية للاتحاد الجمركي، والتي تغطي أنواع مختلفةالمنتجات، التي دخل بعضها حيز التنفيذ بالفعل، وبعضها سيدخل حيز التنفيذ قبل عام 2015. سيتم تطوير بعض اللوائح الفنية.

قبل دخول اللوائح الفنية حيز التنفيذ، كان أساس الوصول إلى أسواق الدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي هو القواعد التالية:

1. الشهادة الوطنية - لوصول المنتج إلى سوق البلد الذي صدرت فيه هذه الشهادة.
2. شهادة الاتحاد الجمركي - شهادة صادرة وفقًا لـ "قائمة المنتجات الخاضعة للتقييم الإلزامي (تأكيد) المطابقة داخل الاتحاد الجمركي" - هذه الشهادة صالحة في جميع الدول الأعضاء الثلاثة في الاتحاد الجمركي.

منذ 19 نوفمبر 2011، نفذت الدول الأعضاء عمل اللجنة المشتركة (اللجنة الاقتصادية الأوراسية) لتعزيز العلاقات الاقتصادية الأوثق لإنشاء الاتحاد الاقتصادي الأوراسي بحلول عام 2015.

في 1 يناير 2012، شكلت الدول الثلاث الفضاء الاقتصادي المشترك لتعزيز المزيد من التكامل الاقتصادي. وصدقت الدول الثلاث على حزمة أساسية تتألف من 17 اتفاقية تحكم إطلاق الفضاء الاقتصادي المشترك (CES).

في 29 مايو 2014، تم التوقيع على اتفاقية إنشاء الاتحاد الاقتصادي الأوراسي في أستانا (كازاخستان).

في 1 يناير 2015، بدأ الاتحاد الاقتصادي الأوراسي العمل كجزء من روسيا وبيلاروسيا وكازاخستان. في 2 يناير 2015، أصبحت أرمينيا عضوًا في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. أعلنت قيرغيزستان عزمها على المشاركة في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.

اقتصاد الاتحاد الاقتصادي الأوراسي

يتم إنشاء التأثير الاقتصادي الكلي الناتج عن اندماج روسيا وبيلاروسيا وكازاخستان في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي بسبب:

• انخفاض أسعار البضائع بسبب انخفاض تكاليف نقل المواد الخام أو تصدير المنتجات النهائية.
• تحفيز المنافسة "الصحية" في السوق المشتركة للاتحاد الاقتصادي الأوراسي من خلال مستوى متساو من التنمية الاقتصادية.
• زيادة المنافسة في السوق المشتركة للدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي، وذلك بفضل دخول دول جديدة إلى السوق.
• زيادة في المتوسط أجوروذلك بفضل انخفاض التكاليف وزيادة الإنتاجية.
• زيادة الإنتاج بسبب زيادة الطلب على السلع.
• زيادة رفاهية شعوب دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي، وذلك بفضل انخفاض أسعار المواد الغذائية وزيادة فرص العمل.
• زيادة العائد على الاستثمار في التقنيات والمنتجات الجديدة بسبب زيادة حجم السوق.

في الوقت نفسه، كانت النسخة الموقعة من اتفاقية إنشاء الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ذات طبيعة توفيقية، وبالتالي لم يتم تنفيذ عدد من التدابير المخطط لها بالكامل. وعلى وجه الخصوص، لم تحصل اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية (EEC) والمحكمة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية على صلاحيات واسعة لمراقبة الامتثال للاتفاقيات. إذا لم يتم تنفيذ قرارات الجماعة الاقتصادية الأوروبية، فسيتم النظر في القضية المثيرة للجدل من قبل المحكمة الاقتصادية الأوراسية، التي تكون قراراتها ذات طبيعة استشارية فقط، ويتم حل القضية أخيرًا على مستوى مجلس رؤساء الدول. بالإضافة إلى ذلك، تم تأجيل القضايا الملحة المتعلقة بإنشاء هيئة تنظيمية مالية موحدة، وسياسة تجارة الطاقة، وكذلك مشكلة وجود إعفاءات وقيود على التجارة بين أعضاء الاتحاد الاقتصادي الأوراسي حتى عام 2025 أو إلى أجل غير مسمى.

الهيئات الإدارية للاتحاد الاقتصادي الأوراسي

الهيئات الإدارية للاتحاد الاقتصادي الأوراسي هي المجلس الاقتصادي الأوراسي الأعلى واللجنة الاقتصادية الأوراسية.

المجلس الاقتصادي الأوراسي الأعلى هو أعلى هيئة فوق وطنية في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. ويضم المجلس رؤساء الدول والحكومات. ويجتمع المجلس الأعلى على مستوى رؤساء الدول مرة واحدة على الأقل في السنة، وعلى مستوى رؤساء الحكومات - مرتين في السنة على الأقل. يتم اتخاذ القرارات بالإجماع. وتصبح القرارات المتخذة ملزمة لجميع الدول المشاركة. ويحدد المجلس تشكيل وصلاحيات الهياكل التنظيمية الأخرى.

اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية (EEC) هي هيئة تنظيمية دائمة (هيئة إدارة فوق وطنية) في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. تتمثل المهمة الرئيسية للمجموعة الاقتصادية الأوروبية في توفير الظروف الملائمة لتطوير وعمل الاتحاد الاقتصادي الأوراسي، فضلاً عن تطوير مبادرات التكامل الاقتصادي داخل الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.

تم تحديد صلاحيات اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية في المادة 3 من معاهدة اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية المؤرخة 18 نوفمبر 2010. تم تفويض جميع حقوق ووظائف لجنة الاتحاد الجمركي الموجودة سابقًا إلى اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية.

يشمل اختصاص اللجنة ما يلي:

• التعريفات الجمركية والتنظيم غير الجمركي؛
• إدارة الجمارك؛
• اللائحة الفنية؛
• التدابير الصحية والبيطرية والصحة النباتية؛
• اعتماد وتوزيع الرسوم الجمركية على الواردات؛
• إنشاء أنظمة تجارية مع دول ثالثة؛
• إحصاءات التجارة الخارجية والمحلية؛
• سياسة الاقتصاد الكلي؛
• سياسة المنافسة؛
• الإعانات الصناعية والزراعية؛
• سياسة الطاقة؛
• المشتريات الحكومية والبلدية؛
• والتجارة المحلية في الخدمات والاستثمار؛
• النقل والمواصلات؛
• السياسة النقدية؛
• الملكية الفكرية وحقوق التأليف والنشر؛
• سياسة الهجرة؛
• الأسواق المالية (البنوك والتأمين والعملات الأجنبية وأسواق الأوراق المالية)؛
• وبعض المجالات الأخرى.

وتضمن اللجنة تنفيذ المعاهدات الدولية التي تشكل الأساس القانوني للاتحاد الاقتصادي الأوراسي.

تعد المفوضية أيضًا جهة إيداع المعاهدات الدولية التي شكلت الأساس القانوني للاتحاد الجمركي والفضاء الاقتصادي المشترك، والآن الاتحاد الاقتصادي الأوراسي، بالإضافة إلى قرارات المجلس الاقتصادي الأوراسي الأعلى.

ضمن اختصاصها، تعتمد المفوضية وثائق غير ملزمة، على سبيل المثال، التوصيات، ويمكنها أيضًا اتخاذ قرارات ملزمة في الدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.

تتكون ميزانية المفوضية من مساهمات الدول الأعضاء ويوافق عليها رؤساء الدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.