إلى ماذا سيؤدي إلغاء قاعدة "أسرة واحدة - طفل واحد" في الصين؟ الصين تحظر إنجاب أكثر من طفلين

تم وضع "سياسة التخطيط للولادة" في الصين منذ عام 1980. وطبقاً للقانون ، فإن الحكومة الصينية "تشجع مواطنيها على الزواج وإنجاب الأطفال في وقت لاحق ، وتشجع أحد الزوجين على إنجاب طفل واحد. ووفقًا للقانون ، فإن الإذن بذلك يمكن طلب الحصول على طفل ثان. وتتفق المقاطعات الفردية على أوامر محددة. كما يُطلب من ممثلي الجنسيات الصغيرة اتباع سياسة معدل المواليد ".

أي أن الصين اليوم لا تزال تتبع سياسة الطفل الواحد ، وإن لم تكن صارمة كما كانت من قبل. من المهم أن نفهم أن كل مقاطعة تضع قواعدها الخاصة للسماح للطفل الثاني أو الثالث ، والتي تختلف من مقاطعة إلى أخرى وأحيانًا من منطقة إلى أخرى. ذات مرة كنت في مدينة صغيرة يبلغ عدد سكانها مليون نسمة في غوانغدونغ ، حيث أنجب كل الآباء تقريبًا طفلين. أجابوا على سؤالي بأنه "لم ينظر أحد إلى هذا الأمر منذ فترة طويلة".

في الوقت نفسه ، لا يوجد فرق جوهري بين الطفل الثاني أو الثالث أو الرابع ، لأن العديد من الأطفال ليسوا "ممنوعين" ولكنهم ببساطة "غير مشجعين". من الناحية العملية ، هذا يعني أنه إذا استقبلت الأسرة ، على سبيل المثال ، أكثر من طفلين ، فمن المرجح أن يقوم المسؤولون بزيادة الغرامات و / أو زيادة الضغط الاجتماعي ، أي ليس فقط على الوالدين ، ولكن أيضًا على أسرهم وزملائهم وبيئتهم.

الاستثناءات الأكثر شيوعًا لممثلي nat. الأقليات (على سبيل المثال ، سياسة الطفل الواحد لم تؤثر عمليًا على التبتيين) ، وإن لم تكن كذلك على الجميع. في العديد من المقاطعات كان من الممكن إنجاب طفلين إذا لم يكن لكلا الوالدين أشقاء. يتمتع القرويون عمومًا بالحق في إنجاب طفل ثان إذا كان الطفل الأول فتاة. كان من الممكن أيضًا استقبال طفل ثانٍ إذا ولد الأول معاقًا أو توفي مبكرًا.

تختلف العقوبات أيضًا بشكل كبير حسب مكان الإقامة ودخل الوالدين. إذا وُلد طفل ثان (أو ثالث) بدون إذن ، فعادة ما يطلب من الوالدين الدفع " الرسوم الاجتماعيةلتربية طفل ، "غالبًا واحد أو اثنان من الدخل السنوي لكل من الوالدين. بالنسبة لعام 2012 ، وجدت بكين الأرقام التالية: 18000 يورو لزوج من عمال المستودعات و 29000 يورو لأستاذ جامعي وعامل مكتب. رغم أن أرقام بكين من الواضح أن المبالغ أعلى من المتوسط ​​، ويمكن ملاحظة أن المبالغ ليست صغيرة ، والطريقة الثانية للضغط على موظفي الخدمة المدنية في المؤسسات أو المدارس أو المستشفيات أو الشركات (وهذه نسبة كبيرة جدًا ، خاصة في الثمانينيات والتسعينيات ، ولكن حتى الآن) ، حيث يعني الطفل "الإضافي" التوقف عن العمل ، وفقدان المكافآت أو الإجازة وحتى الفصل من العمل. رسميًا ، يعتبر هذا الموظف غير مسؤول بما يكفي ، على سبيل المثال ، لتعليم الأطفال أو قيادة المرؤوسين.

إذا لم يتم دفع الغرامة ، يرفض المسؤولون تسجيل الطفل ("هوكو"). أي أن الطفل يكبر بشكل غير قانوني ، بدون وثائق ، مع كل العواقب المترتبة على ذلك: مشاكل تبدأ في الالتحاق بالمدرسة أو الجامعة ، والتأمين الطبي ، والعمل ، وما إلى ذلك. في المدينة ، يحاول الآباء عادةً تجميع مبلغ الغرامة و "إضفاء الشرعية" على الطفل في سن متأخرة ، وليس نادرًا في سن 14 أو 15 عامًا.

في القرى ، مشكلة التقنين ليست حادة للغاية ، لأن التسجيل لا يوفر مزايا اجتماعية خاصة (إما أنها غير موجودة على الإطلاق أو لا يتم تقييمها بسبب جودتها المنخفضة ، بالإضافة إلى أنها عادة ما تكون أسهل في تجاوزها) . لذلك ، كان التعسف البيروقراطي في القرى يحدث في كثير من الأحيان مع الإجهاض القسري والتعقيم وغيرها من الفظائع.

كان للسياسة تأثير ضئيل على الأغنياء ، لأنهم كانوا قادرين على دفع غرامات كبيرة أو الولادة في الخارج ("سياحة الأمومة" مشكلة خاصة في العلاقات مع هونغ كونغ). على الرغم من أن المخرج Zhang Yimou قد تم تغريمه بما يصل إلى مليون دولار قبل عامين عندما وجد أن لديه ثلاثة أطفال ، إلا أن هذا استثناء.

منذ عام 2013 ، تم تخفيف السياسة إلى حد كبير ، حيث تسمح معظم الصين الآن بطفلين ، حتى لو كان أحد الوالدين فقط طفلًا واحدًا. في عام 2015 ، ظهرت الخطط الأولى للحصول على تصريح عام لطفلين للجميع ، ولكن لم يتم اتخاذ قرارات رسمية في هذا الشأن حتى الآن ، لذا فإن السؤال ليس صحيحًا تمامًا.

منذ ذلك الحين ، على الرغم من الارتياح ، في السنوات الاخيرةلم تكن هناك زيادة كبيرة في معدل المواليد ، ينبغي توقع أن يتم تحرير سياسة التخطيط بشكل أكبر.

جاءت مبادرة توسيع الأسرة الصينية العادية من مندوب مقاطعة قوانغدونغ الجنوبية المحامي تشو ليو. يلاحظ المحامي أنه بسبب المبادئ الحالية لتنظيم الأسرة ، فإن معدل المواليد في الصين ينخفض ​​بشكل مطرد.

"هناك فجوة كبيرة بين التوقعات وواقع سياسة الأسرة الواحدة وطفلان ، لأن هذا الإجراء لم يساهم في النمو السكاني ، ولكن على العكس من ذلك ، أدى إلى انخفاض معدل المواليد في الصين ،" قال تشو ليو.

الخبراء الروس ، عند الحديث عن الصينيين ، يصوغون المشكلة بشكل مختلف. وفقا لرئيس قطاع الاقتصاد والسياسة في الصين ، معهد الاقتصاد العالمي و علاقات دوليةهم. يأكل. بريماكوف RAS يفغيني لوكونين ، التهديد ليس في انخفاض معدل المواليد ، ولكن في سرعة شيخوخة السكان ، والتغيير في البنية الاجتماعية.

وأشار الخبير إلى أنه في خريف العام الماضي ، حدد الرئيس الصيني مسارًا لبناء "مجتمع متوسط ​​الدخل و انتصار عظيمالاشتراكية ذات الخصائص الصينية في عصر جديد. وفقًا لما خططت له سلطات الإمبراطورية السماوية ، في الخمسة عشر عامًا القادمة ، يجب على الدولة "بناء قاعدة لمجتمع متوسط ​​الدخل" حتى يتسنى بحلول منتصف القرن تسريع وتيرة التحديث وتعزيزها. مكانة الجمهورية في العالم.

"لا يمكن القيام بذلك بدون الشباب. بالنسبة لشاب صيني ، سيكون هناك قريبًا عدد كبير من كبار السن الذين يحتاجون إلى الدعم. قال لوكونين في مقابلة مع قناة RT.

• بكين، الصين
• رويترز
• شبكة سترينجر الصينية

قبل ثلاث سنوات ، ألغت الصين مبدأ "أسرة واحدة ، طفل واحد". هذه السياسة ، التي كان الهدف الرئيسي منها هو تقليل عدد السكان والعبء على الاقتصاد ، مطبقة في البلاد منذ السبعينيات من القرن الماضي. ومع ذلك ، منذ عام 2015 ، بعيدًا عن الكثير الأزواجقررت إنجاب طفل ثان.

ومع ذلك ، تبين أن عام 2016 ، وفقًا لدائرة الإحصاء الصينية ، كان عامًا قياسيًا للمواليد منذ بداية القرن: فقد وُلد 17.86 مليون طفل. ولكن بالفعل في عام 2017 ، ولد 630 ألف طفل في الجمهورية.

يربط الخبراء في الصين إحصاءات مماثلة بالعقلية الوطنية: لا تزال العديد من العائلات تعتقد ذلك الابراج الصينيةوالتخطيط بوعي لولادة طفل لعام مناسب لهذا الغرض. لذلك ، يعتبر عام التنين هو الأنسب: خلال هذه الفترة ، يولد عدد أكبر من الأطفال بنسبة 2٪ مقارنة بجميع السنوات الأخرى.

عام القرد لا يقل شعبية. هذا هو بالضبط كيف أصبح عام 2016. يعتقد الصينيون أن الأشخاص الأذكياء والمبدعين يولدون في هذا الوقت. كان رمز الخروف (أو الماعز) هو رمز أكثر الأعوام "بدون أطفال" في عام 2015 - وفقًا للإشارات الصينية ، لا يستحق إنجاب الأطفال في مثل هذه السنوات.

وقت غير صبياني

يعتقد الخبراء الديموغرافيون الصينيون أن مشكلة انخفاض معدل المواليد لا يمكن حلها بالقانون وحده. من أجل ضمان تعافي السكان ، يجب على الصين أن تتخلى نهائياً عن سياستها الحالية في التخطيط الأبوي. يعتقد المحللون المحليون أنه في السنوات العشر المقبلة ، سينخفض ​​معدل المواليد في الصين بشكل كبير ، مما قد يؤدي بدوره إلى إبطاء التنمية الاقتصادية للصين.

ومع ذلك ، يعتقد الصينيون أنفسهم أنه قبل البدء ، يتعين على الوالدين تعليم الاثنين السابقين " مستوى جيد، الأمر الذي يتطلب استثمارات كبيرة.

"أنا وزوجتي لا نفكر حتى في الطفل الثاني. مع وتيرة الحياة الحديثة ، أصبح من الصعب رعاية الطفل وتعليمه. العالم بحاجة إلى طفل ذكي وحسن السلوك وثري ، ونحسب بشكل صحيح قوتنا لمنحه كل ما يحتاجه ، "ليان يو ، موظف بوزارة الخارجية الصينية يبلغ من العمر 28 عامًا ، شارك مع RT.

• بكين، الصين
• رويترز
• كيم كيونغ هون

وكما يؤكد لوكونين ، فإن إذن السلطات بإنجاب طفلين لم يؤد إلى زيادة حادة في معدل المواليد. الحقيقة هي أنه بين الصينيين الذين ينتمون إلى الطبقة الوسطى ، فإن نموذج الأسرة يذكرنا بشكل متزايد بالنموذج الأوروبي. في أغلب الأحيان ، يقتصر الأزواج على طفلين.

"الإذن بإنجاب طفل ثالث لن يؤثر بشكل كبير على معدل المواليد ، يجب أن يكون هناك بعض ، على سبيل المثال ، رأس مال الأمومة. ولم يكن لدى الصين أي حوافز. على سبيل المثال ، عندما يكون لديك طفل ثان ، فإنك تخسر مجانًا روضة أطفال، والمدارس ، ودفع ضرائب إضافية ، وما إلى ذلك ، "قال لوكونين.

الرغبة في أن تصبح حقيقة عائلة كبيرةيقول الخبراء الصينيون إنه على الرغم من الصعوبات الواضحة ، فمن المرجح ألا يتم ملاحظتها إلا في تلك المناطق من البلاد حيث تنص تقاليد عمرها قرون على ثلاثة أطفال أو أكثر في زواج واحد.

"قبلت العائلات في غوانغدونغ بسعادة تعديل الأسرة الواحدة وطفلان. كان من المعتاد لسكان هذه المنطقة أن ينجبوا العديد من الأطفال حتى تم فرض القيود في السبعينيات. أعتقد أنهم سيكونون سعداء بإنجاب طفل ثالث. بالنسبة لي ، لدي طفل واحد ولا أريد آخر. أنا وزوجتي ليس لدينا الكثير من الوقت لذلك. معظم العائلات الصينية التي تعيش في المدينة مشغولة للغاية ومن غير المرجح أن تريد طفلًا ثالثًا ، طفلان يكفيان لها ، "قال أندريه شياو ، المؤرخ الصيني البالغ من العمر 42 عامًا ، والموجود تحت المراقبة في روسيا ، لقناة RT.

رأي مماثل يشاركه الشباب الصيني.

أشك في أن كثيرين سيرغبون في إنجاب ثلاثة أطفال. حتى الآن ، كل شيء مكلف للغاية في الصين ، بما في ذلك التعليم الجيد. يعيش الكثيرون في المناطق الريفية ، ومن أجل إعالة أنفسهم وأطفالهم ، يضطرون إلى ترك أطفالهم مع أقاربهم والذهاب للعمل في المدن. ربما يريد هؤلاء الناس عائلة كبيرة، لكنني أعتقد أنه لا ينبغي لهم بالتأكيد البدء "، شاركت Xuanxuan Shi ، طالبة تبلغ من العمر 24 عامًا في إحدى جامعات موسكو ، رأيها مع RT.

• أطفال خلال حفل تخرج روضة أطفال
• رويترز
• تشاينا ديلي CDIC

وفقًا لاتحاد نساء عموم الصين ، فإن الأطفال الذين يعيشون في المناطق الريفية هم أكثر من يعاني ، حيث ينتقل آباؤهم غالبًا إلى المدن التي يجدون فيها عملاً. وفقًا لدراسة أجرتها جامعة هونغ كونغ المعمدانية ، فإن قلة اهتمام الوالدين تؤثر سلبًا على نفسية الأطفال وجودة تعليمهم. توصل الخبراء إلى هذه الاستنتاجات بناءً على ملاحظات 5000 طالب. مدرسة إبتدائيةفي مقاطعة هونان.

"تشير نتائجنا إلى أن قلة الاهتمام من كلا الوالدين - وهو وضع شائع للأطفال الذين يعيشون في المناطق الريفية في الصين - يجعل تعليمهم صعبًا. وخلص مؤلفو الدراسة إلى أن هذه المشكلة تستحق اهتمام السياسيين.

... صديقي ، 32 سنة كاتب مكتب Zhu Teمن بكين ، سعيد للغاية بالقرار الجديد للجلسة الكاملة للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني. هو وزوجته لديهما ابنة عمرها 7 سنوات. ومع ذلك ، وفقًا للتقاليد القديمة ، لطالما حلموا بإنجاب ولد: سوف يكبر ويثري ويعول والديه في سن الشيخوخة. كانت ضريبة الولادة للطفل الثاني 30 ألف يوان (حوالي 5000 دولار) حتى وقت قريب ، وبدأ تشو وزوجته في تخصيص مبلغ معين من كل راتب لدفع الرسوم. "رائع ، الآن سنوفر الكثير من المال! - يفرح الأب السعيد المستقبل. ربت جدتي اثني عشر طفلاً ، وأود أن لا أقل. بينما تلقينا خصمًا على مظهر الابن ، فهذه أخبار رائعة! في المساء ، أثناء تناول العشاء في مطعم في أورومتشي (عاصمة مقاطعة شينجيانغ) ، أرى رواد المطعم على الطاولات يتعانقون بعضهم البعض أثناء طلب البيرة. "هل هناك نوع من العطلة اليوم؟" أطلب من النادل. "نعم بالتأكيد. يحتفل الناس بالحصول على طفل ثانٍ ". في الصين ، يعشقون الأطفال ببساطة - كل يوم أقابل الفتيان والفتيات في الشارع ، يرتدون ملابس الأمراء والأميرات ، مدللين ، ويتغذون بالحلويات. وفي الوقت نفسه ، هناك 1 مليار 370 مليون مواطن في جمهورية الصين الشعبية ، و "الاسترخاء" ، كما يؤكد المحللون ، سيؤدي إلى ما يلي - في غضون خمس سنوات ، سيولد من مائة إلى ثلاثمائة (!) ملايين الأطفال في جمهورية الصين الشعبية. دولة. ما الذي دفع إلى مثل هذا القرار؟

الصورة: AiF / جورجي زوتوف

يقول: "لم يكن أمام الصين خيار آخر" مستشار حكومة شينجيانغ عليم كارابوريينتمون إلى أقلية الأويغور. - سياسة منع الحمل الشديدة التي أدخلها "أبو الإصلاحات". دنغ شياو بينغتعمل منذ عام 1979. لم يُسمح لعائلة واحدة إلا بإنجاب طفل واحد فقط. مع ظهور النجاح الاقتصادي ، بدأت الحواجز في الإزالة. سُمح لهم في الريف بإنجاب طفلين ، الأقليات القومية(بما في ذلك الأويغور) - ثلاثة: بشرط أن يكون الفرق بين ولادة نسل وآخر أربع سنوات. بمرور الوقت ، بدأ الحظر لا معنى له على الإطلاق: ظهر ملايين الأثرياء في البلاد - في بكين وشنغهاي ، يتجاوز متوسط ​​الراتب 1000 دولار شهريًا ، ويمكن للكثيرين توفير المال من أجل "طفل إضافي". لكن الشيء الرئيسي ليس هذا. إن سكان الصين يشيخون بسرعة ، ولدينا 110 مليون شخص سن التقاعدوفي عام 2050 حسب تقديرات الامم المتحدة سيكون هناك 440 مليونا. هل يمكنك تخيل هذا العدد الكبير من كبار السن؟ عدد العمال آخذ في التناقص ، ويترتب على ذلك: إذا فقدت الصين مكانة "متجر التجميع" على هذا الكوكب ، فإن الازدهار سينتهي. الحكومة ليس لديها خيار آخر.

... هذا هو المكان الذي يكون فيه الناس بعيدون عن الحماسة بشأن "القرار المصيري للجلسة المكتملة" ، لذلك هو على "الضواحي العرقية" لجمهورية الصين الشعبية - في نفس شينجيانغ والتبت ، والتي قوبلت بالإحساس دون الكثير من الحماس. يوجد بالفعل عدد من السكان الصينيين يقارب عدد السكان الأصليين - حوالي 40-45٪. قال لي بحزن: "قريباً ، سيشكل المستوطنون من الصين ثلثي إجمالي سكان شينجيانغ". سائق سيارة أجرة الأويغور محمد، في إشارة إلى حشد كبير من العمال الصينيين يغادرون بوابات مصنع النسيج في أورومتشي. "انتهت اللعبة ، لقد استهلكنا." خوفا من الصراعات في مناطق "المشاكل" ، الحزب الشيوعي الصيني يستعد قانون جديدالمشروع - سيسمح للأقليات القومية بإنجاب الأطفال على أساس مبدأ "قدر ما تريد" ، على الرغم من أن هذا من غير المرجح أن يقلل التوتر. بدأت دعاية الدولة على الفور: تم شرح الحاجة إلى مثل هذا القرار من شاشات التلفزيون بقوة وأساسية ، وتم تقديم الكثير من الحجج ، بما في ذلك ما يلي: سيساهم ثلاثمائة مليون طفل في نمو استهلاك السلع وإنقاذ السماوية الإمبراطورية من الأزمة الوشيكة. للاقتصاد الصيني "يتباطأ".

الصورة: AiF / جورجي زوتوف

- عندما كنت في روسيا ، قالوا لي حكاية قصيرة جدًا - يضحك هاي لونغ رجل أعمال. "لافتة على باب مستشفى ولادة صيني:" كفى! ". الآن في جمهورية الصين الشعبية هناك رأي مزدوج حول مرسوم الحزب هذا. أولئك الذين يرغبون في إنجاب الأطفال يسعدون أنه لا يتعين عليهم دفع الضرائب. يخاف البعض الآخر من الزيادة السكانية - لدينا بالفعل بيئة رهيبة في المدن الكبيرة ، ولهذا السبب هناك زيادة في الإصابة بالسرطان. ومع ذلك ، لا أعتقد أن مئات الملايين من الصينيين الصغار سوف يطغون علينا في غضون عام. بدأت الجمهورية تعيش حياة أفضل ، والعديد من العائلات لديها أطفال بعد ثلاثين عامًا ، مفضلة التمتع أولاً بفوائد الحياة. وكمثال خطير ، تشير حكومتنا إلى اليابان ، التي يعتبر مواطنوها ، وفقًا للإحصاءات ، الأقدم في العالم. من بين 127 مليون شخص هناك 27 مليون جد.

... لكن الأهم من ذلك كله ، كان أصحاب متاجر الأطفال سعداء بقرار الجلسة المكتملة للجنة المركزية. قال لي: "كنت أشرب الويسكي منذ ثلاثة أيام ولا أستطيع التوقف". Zhou Han ، صاحب سوبر ماركت Little Emperor Toyفي أورومتشي - بالكاد يستطيع الوقوف على قدميه ، ابتسامة حالمة لا تترك وجهه أبدًا. "على مدى العامين الماضيين ، كان العمل يسير بسلاسة ... المجد للحفلة ، الآن سأكون رجلًا ثريًا."

منذ عام 1979 ، التزمت السلطات الصينية بصيغة "أسرة واحدة - طفل واحد" في السياسة الديمغرافية. نظرًا لأن عدد سكان الصين يقترب بالفعل من علامة المليار في منتصف القرن العشرين ، فقد نفذت السلطات عددًا من الإجراءات التي تهدف إلى الحد من النمو الديموغرافي. وشمل ذلك الترويج للزواج المتأخر والولادة المتأخرة ، فضلاً عن التثقيف العام في مجال تنظيم الأسرة ومنع الحمل. لكن دورا رئيسيافي هذه السياسة لعبت حظر ولادة طفل ثان. في البداية ، كانت تدابير الحد من معدل المواليد هي الأشد: حتى التعقيم القسري للمخالفين والإجهاض القسري في أواخر الحمل. في العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، تحولت الحكومة إلى سياسة أكثر إنسانية ، وقصرت نفسها فقط على الغرامات ، والتي ، مع ذلك ، يمكن أن تصل إلى مبالغ هائلة. الطفل الثاني في الصين لفترة طويلةكانت رفاهية لا يمكن تحملها للعديد من العائلات. للحمل غير المصرح به المتزوجينكان عليه أن يدفع للدولة مبالغ تساوي عدة متوسطات للدخل السنوي للمنطقة. كذلك ، يُحرم الأطفال المولودين خارج القانون تلقائيًا من حقوقهم الاجتماعية. لم يكن لديهم إمكانية الوصول إلى التعليم التفضيلي والرعاية الطبية المجانية.

ومع ذلك ، لا يزال العديد من الأزواج الذين أرادوا توسيع أسرهم يجدون ثغرات في القانون. على سبيل المثال ، ذهبت النساء الحوامل للولادة في هونغ كونغ المتمتعة بالحكم الذاتي. هنا ، لم يكن الإنجاب مقيدًا بأي شكل من الأشكال ، ولا يزال الطفل يحصل على الجنسية الصينية. في مرحلة ما ، اضطرت سلطات هونغ كونغ إلى فرض حظر على دخول النساء الحوامل إلى المنطقة اللاتي لم يحجزن مكانًا في مستشفى الولادة مسبقًا. قام بعض الآباء بتسجيل أطفالهم على أنهم متبنون ، مما جعل من الممكن أيضًا التهرب من الدفع. في المناطق الريفية ، توقفت العائلات التي خالفت القانون ببساطة عن تسجيل أطفالها لتجنب الغرامات. نتيجة لذلك ، امتلأت القرية الصينية بجماهير من الناس "غير الموجودين" من أجل الدولة.

لا يزال هناك نقاش بين الاقتصاديين وعلماء الاجتماع حول مدى تبرير القيود المفروضة في السبعينيات. ثم بررت قيادة الحزب الشيوعي الإجراءات الجديدة بحقيقة أن الصناعة الصينية في المستقبل لن تكون قادرة على توفير كل ما هو ضروري للسكان الذين يتزايد عددهم بسرعة. ومع ذلك ، خلال هذه الفترة ، بدأت البلاد تشهد انخفاضًا طبيعيًا في معدل المواليد ، والذي يحدث عادة في جميع الولايات حيث ينمو السكان متعلمين وثرري الحياة. ونتيجة لذلك ، أدت الإصلاحات غير المدروسة إلى انهيار ديمغرافي.

إذن إنجاب طفل ثان

بدأت التغييرات في السياسة السكانية فقط في عام 2010. الحقيقة هي أن الانخفاض في معدل المواليد أدى إلى أزمة في نظام تأمين المعاشات التقاعدية. كان عدد المتقاعدين غير العاملين في البلاد يتزايد ، في حين أن عدد السكان الأصحاء الذين يدفعون خصومات ضريبية للخزانة يتناقص باستمرار. كانت البلاد تتقدم في السن بسرعة ، وكان تدفق القوى الشابة إلى العلوم والخدمة المدنية والجيش والصناعة ينخفض ​​بسرعة أيضًا.

هذا الوضع يتطلب تدخلاً حكومياً فورياً. في البداية ، حاولت السلطات تجنب الإجراءات الصارمة. في عام 2013 ، حصل الأزواج الذين كان أحد الزوجين على الأقل هو الطفل الوحيد في الأسرة على الحق في إنجاب طفل ثان في الصين. كما تم في بعض المناطق الريفية تطبيق قانون يسمح بالولادات المتكررة في الأسر التي ولدت فيها الفتاة أولاً. ومع ذلك ، لم يكن لهذا أي تأثير تقريبًا على الوضع الديموغرافي. وفقًا لتوقعات السلطات ، بعد القوانين الجديدة ، كان من المفترض أن يظهر أكثر من مليوني طفل في البلاد. لكن في عام 2014 ، وُلد في الصين 400 ألف شخص فقط مقارنة بالماضي. بالنسبة لدولة يبلغ عدد سكانها مليار نسمة ، كان هذا الرقم ضئيلًا.

بعد هذه الإخفاقات ، في عام 2015 ، سمحت الصين رسميًا لجميع العائلات بإنجاب طفل ثانٍ دون قيود.

نتائج السياسة الجديدة

حتى الآن ، لم يحدث الانفجار السكاني المتوقع في الصين. معدل المواليد هنا هو 1.5 طفل فقط لكل امرأة (المتوسط ​​العالمي هو 2.2) ، وفي بعض المدن الكبرى يكون هذا الرقم أقل من طفل واحد. ترتبط هذه المفارقة بعدد من الأسباب. أولا ، الجيل الذي من ذاته السنوات المبكرةغرس فكرة أن طفلين في الأسرة غير مقبولين وغير مستعدين نفسياً لطفرة المواليد. ثانيًا ، الصين دولة ذات وضع بيئي سيء للغاية ، حيث يوجد عدد كبير جدًا من الأشخاص المصابين بالعقم من بين الشباب. ثالثًا ، لفترة طويلة ، مارست العائلات الصينية الإجهاض في الحالات التي اتضح فيها أن امرأة كانت تحمل فتاة. علاوة على ذلك ، لم يتوقف قتل الفتيات حديثي الولادة إلا مؤخرًا في المناطق الريفية في الصين. وقد أدى ذلك إلى انخفاض عدد النساء في سن الإنجاب واختلال التوازن بين الجنسين. لا يستطيع الكثير من الرجال الذين تتراوح أعمارهم بين 20 و 40 عامًا العثور على شريك الحياة وتكوين أسرة.

ومع ذلك ، لوحظ ارتفاع ديموغرافي معين في عام 2016 ، كان رمزه القرد. وفق التقويم الشرقي، الشخص المولود تحت هذه العلامة سيكون محظوظًا وذكيًا. على الرغم من الدورة الإلحادية التي يروج لها الحزب الشيوعي ، فقد احتفظ الصينيون بمعتقداتهم القديمة ومعاملتهم برجك الشرقيعلى محمل الجد. ومع ذلك ، فمن المشكوك فيه بشدة أن زيادة طفيفة في عام 2016 ستؤثر بطريقة أو بأخرى على معدلات النمو السكاني الأخرى.

يتفق معظم الخبراء على أن تنفيذ السياسة السكانية الجديدة من قبل الحزب الشيوعي الصيني قد تأخر عشر سنوات على الأقل. في القريب العاجل ، سيؤدي نقص السكان الأصحاء إلى تراجع الإنتاج الصناعي ، وهذا بدوره سيؤدي إلى أزمة. مع الكساد الاقتصادي ، ستتخلى الأسر الصينية مرة أخرى عن الإنجاب ، هذه المرة طواعية.

تعد الصين واحدة من أكثر الدول عددًا في العالم. لقد حدث هذا تاريخيا. العديد من العائلات في هذا البلد لديها العديد من الأطفال. على الرغم من أن أراضي الصين كبيرة ، إلا أنها بها وفرة من السكان. لهذا السبب قررت سلطات الدولة التأثير على الوضع الديموغرافي بإصدار مرسوم "أسرة واحدة - طفل واحد".

ملامح هذا المرسوم

تم تقديم هذه السياسة في البلاد في السبعينيات من القرن الماضي. إنه مرتبط بحقيقة أنه في ذلك الوقت كان هناك الكثير في الصين ، وبسبب هذا ، انخفض اقتصاد البلاد ومستوى معيشة السكان. لم يكن هناك مكان للاستقرار عائلات كبيرة- لم يكن لديهم ببساطة أمتار مربعة تكفيهم مدى الحياة. نتيجة لذلك ، طالبت هذه العائلات برعاية الدولة لهم ، والمزايا ، وما إلى ذلك. لذلك ، بالنسبة للعائلات التي ولد فيها طفل واحد فقط ، تم توفير كل ما يمكن أن تقدمه الدولة في ذلك الوقت. وبالنسبة لأولئك الذين لديهم ، لأي سبب من الأسباب ، المزيد من الأطفال ، كانت الغرامة من 4 إلى 8 متوسط ​​الدخل السنوي للمنطقة التي تعيش فيها الأسرة. افتدى الآباء حرفيا أطفالهم.

تهدف سياسة "أسرة واحدة ، طفل واحد" فى الصين إلى خفض عدد السكان إلى 1.2 مليار بحلول عام 2000. تم إدخال تدابير إدارية ، وتم الترويج بوسائل منع الحمل بنشاط ، وأصبحت عمليات الإجهاض شائعة. لكن لماذا الصين مأهولة بالسكان؟

الخلفية التاريخية للعائلات الكبيرة في الصين

تشتهر الصين بعدد سكانها الكبير منذ زمن الساموراي. لقد كانوا يشاركون بنشاط في تطوير الأراضي ، بينما اتبعت زوجاتهم الحياة الأسرية وأنجبوا أطفالًا. بدأ هذا التقليد في الاستمرار بنشاط بعد الحرب العالمية الثانية. في ذلك الوقت ، رأت سلطات البلاد أن الكثير من الناس ماتوا في العالم ، وفي حالتهم كان من الضروري رفع المستوى الاقتصادي للتنمية ، وتم التثبيت لإنجاب العديد من الأطفال. تم تشجيع ولادة 3-4 أطفال في الأسرة بنشاط.

عندما بدأ السكان في النمو بوتيرة سريعة ، جرت محاولات لتقليل هذه المعدلات ، وفُرضت قيود مختلفة على العائلات. لكن المقياس الأكثر تطرفاً للتأثير على الوضع الديموغرافي في البلاد كان سياسة "أسرة واحدة - طفل واحد" في الصين. تم اعتماده رسميًا في عام 1979.

ملامح محاسبة السكان في الصين

كانت لهذه السياسة بالفعل في ذلك الوقت مآزقها وعيوبها. كل شيء مرتبط بخصائص حساب عدد السكان والموقف تجاهها الجنس الأنثوي. في الصين ، لا يوجد تسجيل للمواليد ، ويتم الاحتفاظ بالسجلات فقط من خلال عدد الوفيات في أسرة الأشخاص في عام واحد. هذا النهج لا يلبي الطلب على العدد الدقيق للسكان في البلد ، لذلك فهو أكثر من الإحصائيات.

واجهت سياسة "أسرة واحدة - طفل واحد" على الفور مشاكل على مستوى الجنس. في هذا البلد ، يختلف الموقف تجاه الجنس الأنثوي كما هو الحال في أوروبا. النساء هن أقل مرتبة من الرجال من حيث المكانة والحقوق. لذلك ، عندما كانت الفتاة هي أول من يظهر في الأسرة ، سعى الوالدان سرًا للحصول على إذن ولادة طفل ثان. اتضح أن السلطات قررت من يجب أن يلد ثانية ومن لا ينجب.

كيف يرتبط الأطفال باقتصاد البلاد؟

ونتيجة لسياسة "أسرة واحدة - طفل واحد" ، حققت السلطات مع ذلك بعض الجوانب الإيجابية. لقد تغير التكوين العمري للصينيين ، كما تغير أسلوب تمويل الأسر إلى حد ما. الدولة تنفق أقل بكثير على طفل واحد مما تنفقه على ثلاثة أو خمسة أطفال. نتيجة لذلك ، ليس هناك سؤال حاد حول الزيادة أجوروبالتالي الحفاظ على العمالة الرخيصة مع زيادة القدرة على العمل للسكان. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن للمرأة ، التي تحررت من واجب رعاية الأطفال الصغار ، الذهاب إلى العمل في وقت مبكر ، مما كان له أيضًا تأثير إيجابي على النمو الاقتصادي للدولة. بالإضافة إلى ذلك ، لم يكن على السلطات التفكير في كيفية إطعام وتعليم الأطفال الثاني واللاحقين.

كل هذا جيد ، بل كانت هناك فترة مثالية للبلد ، حيث كان هناك بالفعل عدد قليل من الأطفال ، ولا يزال هناك عدد قليل من كبار السن. لكن سياسة "أسرة واحدة - طفل واحد" (الصين) أظهرت بالفعل سلبياتها بمرور الوقت. بدأت المشاكل التي لم تحسب على الفور.

فائض كبار السن الصينيين

عندما كانت هناك فترة وجود عدد قليل من كبار السن الصينيين ، لم يفكر أحد فيما سيحدث بعد ذلك ، وكانت السلطات راضية عن سياسة "أسرة واحدة - طفل واحد". بدأت المشاكل بالفعل بالقرب من 2010: تم إعادة توزيع السكان ، وكان هناك عدد أكبر من المسنين. هم الآن بحاجة إلى العناية بهم ، لكن لم يكن هناك من يفعل ذلك. تعمل بنشاط ، ولكن القليل من الشباب.

كما تبين أن الدولة غير مستعدة لسياسة معاشات تقاعدية تتولى فيها الدولة مسؤولية إعالة المسنين. لذلك ، حتى في سن السبعين ، أُجبر العديد من الصينيين على العمل لكسب لقمة العيش.

كانت هناك مشكلة كبار السن الوحيدين. هناك حمل إضافي على خدمات اجتماعيةيعتني بهؤلاء الناس. اتضح أنه في منزل واحد في بعض الأحيان كان هناك شخص واحد لم يعد قادرًا على التعامل مع النشاط البدني.

مشكلة أنانية الأطفال فيما يتعلق بسياسة السلطات هذه

كان المأزق الثاني لسياسة "أسرة واحدة - طفل واحد" هو الأطفال. فمن ناحية ، فإن فرصة تربية طفل واحد بشكل صحيح ، وإعطائه كل ما يحتاجه ، أكبر بكثير من توفير كل هذا لسبعة أطفال. لكن الكثيرين لاحظوا أن الأطفال أصبحوا أنانيين للغاية. حتى أنه كان هناك مثل هذا المثال عندما حملت الأم بطفلها الثاني ، وحددت لها الفتاة المراهقة الأولى شرطًا: إما أن تكون والدتها قد أجهضت ، أو أن الفتاة انتحرت. كان هذا بسبب الرغبة الأنانية في الحصول على كل الاهتمام من الوالدين وعدم مشاركته مع أي شخص آخر.

قضية الإجهاض الانتقائي

نظرًا لموقف الصينيين تجاه المرأة ، فضلاً عن القيود المفروضة على عدد الأطفال في الأسرة ، فليس من المستغرب أن يرغب الوالدان في إنجاب ولد. لكن لا يمكنك التنبؤ بالجنس ، لذلك بدأ الكثيرون في البحث عن فرصة لتحديد من سيكون لديهم في أقرب وقت ممكن من أجل التخلص من الفتاة غير المرغوب فيها.

يبدو أن خدمات الموجات فوق الصوتية غير القانونية تحدد جنس الجنين ، على الرغم من أن هذا محظور بموجب القانون. أدت سياسة "أسرة واحدة - طفل واحد" - وهي سياسة في الصين - إلى الإجهاض الانتقائي ، الذي أصبح شائعًا بين النساء الصينيات.

مشكلة إيجاد زوج للصينيين الشباب

نتيجة لذلك ، بعد الولادة بالجملة للفتيان ، انخفض عدد الفتيات في البلاد بشكل كبير. في البداية لم يروا أي مشكلة في ذلك أيضًا. من الأفضل بكثير أن يكون لديك ولد في الأسرة ، والذي سيصبح فيما بعد هو المعيل. حتى أن السياسة غيرت اسمها في بعض الدوائر: "عائلة واحدة - طفل واحد معها تعليم عالىكان الآباء فخورين بفرصة إعطاء ابنهم تعليمًا جيدًا ، حيث أتيحت لهم الفرصة لتعليمه.

لكن بمرور السنين ، هناك عدد أقل من الفتيات في البلاد ، والكثير من الرجال ، وظهرت مشكلة أخرى - العثور على زوجة أو مجرد زوجين. في الصين ، بدأت الشذوذ الجنسي بالازدهار على هذا الأساس. وتكمن أسباب ذلك في الغالب في الزيادة في عدد السكان الذكور. تظهر بعض الإحصاءات أن الشباب من نفس الجنس مستعدون للدخول في زواج تقليدي إذا أتيحت لهم الفرصة. على هذه اللحظةعدد السكان الذكور يسود على الإناث بقدر 20 مليون شخص.

الولادة في هونغ كونغ. فائض النساء في المخاض

تحدد سياسة عدم وجود أكثر من طفل واحد في الأسرة حصص ولادة الطفل. لذلك ، أجبرت معظم النساء الصينيات اللائي قررن إنجاب طفل ثان على الذهاب للولادة في منطقة أخرى - في هونغ كونغ. هناك قوانين أقل صرامة ، ولم يقم أحد بإدخال أي حصص. لكن المشكلة نشأت في أصغر دولة. بعد كل شيء ، عدد النساء الصينيات كبير ، وقد تم تصميم سعة مستشفيات الولادة للتسجيل الرسمي. ونتيجة لذلك ، لم تتح الفرصة لجميع السكان المحليين لإنجاب الأطفال في ظروف مريحة - لم يكن هناك دائمًا أماكن كافية في المستشفيات. بدأت سلطات كلتا الدولتين في محاربة "السياحة الأم".

مستقبل البلاد بهذه السياسة

أدت سياسة تربية طفل واحد فقط في الصين إلى ظهور عطلة جديدة غير معلنة للسكان - يوم التوائم. بالنسبة للعائلة ، كانت ولادة التوائم تعتبر حدثًا كبيرًا ، حيث منحهم هذا الحق في تربية طفليهم. بغض النظر عن مدى صعوبة محاولة السلطات منع ذلك ، لا يمكنك أن تتعارض مع الطبيعة. عندما اكتشف آباء المستقبل أنه سيكون لديهم توأمان ، فإن سعادتهم لا تعرف حدودًا - وهذا حرّرهم من دفع غرامة لطفل ثانٍ وزاد الأسرة بما يصل إلى معجزتين صغيرتين. وبدأت الدولة في تنظيم مهرجانات للتوائم بهذه المناسبة.

لكن هذا القانون لا ينطبق على القلائل الذين لا يتجاوز عددهم 100 ألف نسمة لكل سكان الصين. هؤلاء الناس محظوظون أيضًا - فلهم الحق في إنجاب أكبر عدد ممكن من الأطفال.

بتحليل جميع مشاكل ومزالق القانون المتعلقة بطفل واحد لكل أسرة تم تبنيه في أواخر السبعينيات من القرن العشرين ، توصلت السلطات الصينية إلى استنتاج مفاده أنه من الضروري إلى حد ما التخفيف من صياغته وتمكين السكان من إنجاب أكثر من طفل واحد. ونتيجة لذلك ، تم إلغاء سياسة "أسرة واحدة ، طفل واحد" في الصين. حدث هذا في أكتوبر 2015.

وافقت قيادة البلاد على قانون جديد يسمح للعائلات بإنجاب طفلين. وفقًا لتوقعاتهم ، سيؤدي هذا إلى حل مشكلة الإجهاض الانتقائي ، ولن يكون هناك مثل هذا السعي وراء الأولاد في الأسر ، وسيسمح الكثيرون لأنفسهم بتربية الفتيات أيضًا. بالإضافة إلى ذلك ، لن يكون هناك مثل هذا الانخفاض الحاد في عدد الشباب ، وسيأتي طفلان ليحلوا محل الوالدين المسنين. بالإضافة إلى ذلك ، لا يمكن لجميع النساء الصينيات الإنجاب ، ويبقى بعضهن مع طفل واحد. لذلك ، لن يتغير الوضع الديموغرافي بشكل كبير مع اعتماد القانون الجديد.

إلغاء سياسة "أسرة واحدة - طفل واحد"

بالطبع ، هناك شائعات حول قسوة السلطات الصينية فيما يتعلق بالإنجاب. تنفس سكان هذا البلد أسهل قليلاً عندما ألغيت أخيرًا في 1 يناير 2016 سياسة إنجاب طفل واحد لكل أسرة. لكن ما هو سبب ذلك؟ زيادة الاهتمام بالمكون الأخلاقي للسكان. الحقيقة أن هذا القانون ، الذي دخل حيز التنفيذ منذ حوالي 35 عامًا ، أصبح مخالفًا بشدة للمصالح الاقتصادية للبلاد. وهذا هو سبب إلغاء سياسة "أسرة واحدة - طفل واحد". ماذا يعطي هذا البلد والآباء الصغار؟

يشعر البعض بالقلق من هذا الإلغاء ، لأنهم يسمحون بفكرة طفرة المواليد. لكن يجب ألا تخاف من حدوث تغيير حاد في الوضع الديموغرافي. الحقيقة هي أنه في السنوات الأخيرة (منذ 2013) تم تخفيف السياسة بالفعل - فقد سُمح بإنجاب طفلين في تلك العائلات حيث نشأ أحد الزوجين على الأقل بمفرده في الأسرة. وهكذا ، استعد الصينيون تدريجياً لإلغاء هذه السياسة.

للعائلات الشابة ، الإلغاء رشفة هواء نقي. في الواقع ، على المستوى التشريعي ، سُمح لهم بتربية ليس "أباطرة صغار" - أطفال أنانيون ، ولكن عضوين كاملي العضوية في المجتمع يعرفان كيف يكونان في فريق.