Funkcije politike u državi i društvu. Funkcije politike i njeni tipovi

Pod pojmom „politika“ podrazumijeva se smjernice koje pomažu u donošenju odluka i implementaciji akcija koje olakšavaju put ka postizanju ciljanog cilja. Istovremeno, lica koja ga sprovode imaju neograničenu slobodu delovanja.

Suština politike

Filozof Platon je prvi definirao suštinu političke umjetnosti. On je na to gledao kao na vještinu spajanja pojedinaca u jedinstvenu državnu cjelinu.

Suština politike je u formiranju sfere zajedničkih interesa i društvenog dobra. On ostvaruje integrativnu funkciju i djeluje kao umjetnost spajanja interesa različitih grupa u jedinstvenu cjelinu.

Političari praktičari traže privremena rješenja, ali to ne znači da ovo polje djelovanja ne uzima u obzir vječne zakone nauke i filozofije – oni su također značajni. Upravo osnovni modeli i koncepti služe kao granice preko kojih diplomatske odluke ne bi trebale ići, uklapajući se u moralna načela. Najviša suština politike leži u spoznaji smisla ljudskog života.

Funkcije u državi i društvu

Uloga i značaj politike kao društvene institucije determinisani su odgovornostima koje se obavljaju u javnom okruženju. Funkcije politike i njihov broj zavise od uslova razvoja određenog društva.

U idealnom slučaju, društvo je uravnotežen sistem, interno koordinisan, koji povezuje različite sfere ljudskog života. Svaka industrija pomaže pojedincu da ostvari svoje potrebe koristeći metode specifične za nju. Ali vrlo često članovi tranzicionih ili tradicionalnih društava nezrelost nekih industrija kompenzuju većim uticajem politike. U takvim situacijama počinje da obavlja funkcije koje nisu sopstvene i postepeno se meša u sve sfere građanskog života. A to izaziva naglo smanjenje šansi pojedinaca da ostvare ličnu samospoznaju.

Društvo koje se razvija političkim i ideološkim metodama je donekle ograničeno u razvojnim resursima, ali ipak ima šanse za veliki uspjeh. Takva društva, po pravilu, ne polaze od razvoja unutrašnje motivacije – umjesto toga koriste eksternu, odnosno nasilje i strah. U nastavku ćemo razmotriti koje funkcije javne politike postoje.

Ključna svrha politike

Moderno društvo formira osnovne funkcije politike, bez kojih se jednostavno ne može normalno razvijati.

Pogledajmo njihovu listu:

  1. Funkcija osiguravanja operativne efikasnosti i mobilizacije. Formulisanjem ciljeva od velikog značaja, politika ih sprovodi, stvarajući unapređeni mehanizam motivacije. Ona također pruža osobi efikasan način da zadovolji društvene potrebe, pa čak i promijeni društveni status.
  2. Funkcija osiguranja stabilnosti društva i njegovog integriteta. Realizuje se zahvaljujući sposobnosti politike da odredi smjernice za projekte budućnosti, njihovu društvenu orijentaciju i obezbijedi potrebne resurse.
  3. Regulatorne i upravljačke funkcije politike. Zahvaljujući ispoljavanju značajnih interesa i potreba malih grupa ljudi u društvu, moguće je osigurati interakciju ovih sfera života, utičući na njih kroz političko odlučivanje. Upravo uticaj na direktne interese društvenih grupa pomaže politici da reguliše i upravlja procesima u društvu putem nasilja i prisile.
  4. Funkcija političke socijalizacije. Uključivanje pojedinca u društvene odnose pruža šansu za ostvarivanje individualnih ili grupnih interesa. Tokom vremena, pojedinac akumulira iskustvo i transformacijske vještine koje mu pomažu da efikasno obavlja potrebnu ulogu.
  5. Humanitarna funkcija. Koristi se za osiguranje sloboda i prava pojedinaca, organizacije i mira među građanima.
  6. Funkcija racionalizacije. Sastoji se od politike razvijanja opštih mehanizama i pravila za ostvarivanje interesa – pojedinačnih i javnih.

Gore opisane funkcije politike pomažu u racionalizaciji konfliktnih situacija i njihovom rješavanju na civiliziran način.

Zaključak

Politika je fenomen koji potencijalno može imati eksplicitne i latentne funkcije koje se mogu mijenjati ovisno o subjektima aktivnosti u interakciji.


Funkcije politike su glavni pravci njenog uticaja na društvo

U modernim društvima politika obavlja sljedeće najznačajnije funkcije bez kojih se ne može normalno razvijati:

1) funkcija osiguranja integriteta i stabilnosti društva. Provodi se zbog toga što politika određuje projekte budućnosti, društvene smjernice i smjer razvoja i obezbjeđuje im resurse;

2) funkcija mobilizacije i efikasnosti opštih aktivnosti. Formulisanjem vrednosnih ciljeva za progresivni razvoj, politika obezbeđuje njihovu implementaciju stvaranjem razvijenog motivacionog mehanizma, pružajući pojedincu efektivne mogućnosti da zadovolji društvene potrebe, promeni društveni status uz pomoć moći;

3) upravljačke i regulatorne funkcije. Izražavajući snažno značajne interese i potrebe različitih grupa društva, politika osigurava njihovu interakciju i utiče na njih kroz političko odlučivanje. Utičući na interese grupa, politika upravlja i reguliše društvene procese koristeći društvenu prisilu i nasilje;

4) funkcija racionalizacije. Vidljivo zastupajući grupne i pojedinačne interese, politika razvija opšta pravila i mehanizme za njihovo predstavljanje i sprovođenje. Dakle, politika racionalizuje sukobe i protivrečnosti, sprečava ih i rešava na civilizovan način.

5) funkcija političke socijalizacije. Otvarajući široke mogućnosti za ostvarivanje grupnih i individualnih interesa, politika uključuje pojedinca u društvene odnose, daruje ga iskustvom i vještinama transformativnih aktivnosti, efektivnog obavljanja uloga i funkcija.

6) humanitarnu funkciju. Ova funkcija se izražava u stvaranju garancija individualnih prava i sloboda, obezbjeđivanju javnog reda, građanskog mira i organizacije.

Istaknimo glavno funkcije politike u društvu . To uključuje:

Menadžerski (političko vodstvo društva);
integrativna, koja osigurava konsolidaciju društva, postizanje stabilnosti društva u cjelini i njegovih sastavnih dijelova i sistema;
regulisanje, promicanje reda i regulisanja političkog ponašanja i političkih odnosa;
teorijsko-prognostički, čija je svrha razvijanje koncepta i pravca razvoja društva;
artikulacija, olakšava identifikaciju i izražavanje interesa različitih grupa društva;
normativno, povezano s razvojem i odobravanjem sistema normi i vrijednosti u društvu;
socijalizacija pojedinca je funkcija uključivanja, uključivanja pojedinca u javni život, određeno političko okruženje.

38. Stranke u Ukrajini: stranački spektar Ukrajine.

Dakle, danas se partijski sistem Ukrajine karakteriše kao tranzicija od atomiziranog sa značajnim brojem neuticajnih partija u stabilan sistem polarizovanog pluralizma.

Moderni desničarski politički pokret u Ukrajini intenzivirao se u novembru 1990. godine, kada je Ukrajinsku republikansku stranku registrovalo Ministarstvo pravde Ukrajine. U zoru nezavisnosti, 1991-1992, činilo se da će politička dominacija sa komunista preći na političke stranke nacionalne orijentacije, ali danas one nisu ni zastupljene u parlamentu kao samostalna snaga.

Danas ove stranke obuhvataju 30 političkih partija koje dijele ideološku i duhovnu vezu sa političkim partijama s početka 20. stoljeća – borbom za nezavisnu, sabornu, nezavisnu Ukrajinu. Ove stranke tvrde da čuvaju ukrajinsku nacionalnu ideju, ukrajinsku državnost i nacionalnu demokratiju. Nacionalizam je za njih skup ideja, pogleda i političkih praksi nacionalno-oslobodilačkih pokreta koji se bore za pravo autohtone nacije da stvori svoju nacionalnu državu, kao što su Sveukrajinsko udruženje "Batkivščina", VO "Svoboda", Kongres ukrajinskih nacionalista, Narodni pokret Ukrajine, Narodni pokret Ukrajine za jedinstvo, Partija Hrišćansko-demokratske unije.

Moderni levičarski pokret u Ukrajini obnovljen je 1991. godine, kada je Ministarstvo pravde registrovalo Komunističku partiju Ukrajine. Međutim, 30. avgusta 1991. godine, nakon neuspjeha puča Državnog komiteta za vanredno stanje. Prezidijum Vrhovne Rade Ukrajine zabranio je aktivnosti Komunističke partije Ukrajine. Ali već u oktobru 1991. Socijalistička partija Ukrajine nastala je iz ruševina Komunističke partije Ukrajine. Najsistematičnija pitanja opšte politike izražena su u 12 partija lijevog pravca: Progresivna socijalistička partija Ukrajine; Komunistička partija Ukrajine; Demokratska partija Ukrajine; Socijaldemokratska partija Ukrajine; Republikanska partija Ukrajine; Partija regiona; SDPU (O); Sveukrajinska politička stranka "Bratstvo"; Socijalistička partija Ukrajine (SPU); Stranka branitelja otadžbine; Partija penzionera Ukrajine; Komunistička partija radnika i seljaka.

U višestranačkom sistemu moderne Ukrajine, centrističke partije se mogu svrstati u 50 partija. Većina partija u ovom pravcu sebe smatra pristalicama liberalizma – ideologije slobode preduzetništva i trgovine, parlamentarnog sistema, pluralističke demokratije, širokih sloboda u političkom, ekonomskom i drugim sferama društvenog života.


39. Politička elita Ukrajine, političko vodstvo u Ukrajini: stanje i karakteristike razvoja.

Politička elita je privilegovana grupa koja zauzima liderske pozicije u strukturama moći i direktno je uključena u donošenje najvažnijih odluka vezanih za upotrebu moći. Politička elita uključuje ljude koji imaju vrhovnu političku moć u državnim i partijskim institucijama. Oni, po pravilu, razvijaju strategije za djelovanje svojih institucija i njima upravljaju.

Političko vodstvo je proces interakcije među ljudima u kojem autoritativni ljudi obdareni stvarnom moći vrše legitiman utjecaj na društvo (ili njegov dio), čime im daje dio njihovih političkih moći i prava.

Postepeno raslojavanje nomenklature, formiranje embriona poduzetničke klase, oslobađanje masovne svijesti od paternalističkih, egalitarističkih i nacionalno-romantičarskih iluzija stvara plodno tlo za nastanak poduzetničke i moderne političke i administrativne elite. Nacionalni lider se smatra predsjednikom kao najvišim zvaničnikom u državi.

U Ukrajini je oduvijek postojao problem nacionalne političke elite sposobne da riješi složene vladine probleme u specifičnoj istorijskoj situaciji.

Komunistički režim je uništio ne samo nacionalne slojeve, već i društvenu osnovu za reprodukciju nacionalne elite sposobne da razmišlja i djeluje na moderan način. Ulogu elite u totalitarnom društvu obavljala je nomenklatura čije karakteristike uglavnom nisu odgovarale modernom elitnom modelu koji je postojao u demokratskim civilizovanim zemljama.

Isključivo birokratski mehanizam za formiranje nomenklaturnih kadrova nije obezbjeđivao potražnju za profesionalnim političarima visokih intelektualnih kvaliteta, već je uglavnom bio usmjeren na pojedince odane sistemu, određenoj klanskoj nomenklaturi i sposobne za suptilne aparatske manipulacije.

Vladajuća elita u Ukrajini u ovoj fazi društvenog i državnog razvoja pokazala se nesposobnom za brze sveobuhvatne reforme zbog činjenice da:

1) sastoji se uglavnom od ljudi iz društvenih klasnih grupa koji su se objektivno plašili gubitka vlasti;

2) nije imao kadrove koji su se odlikovali visokom aktivnošću, odlučnošću i savremenim rukovodećim sposobnostima;

3) doživjeli snažan otpor antidržavnih i antireformskih snaga;

4) slom mehanizama društvene kontrole doveo je do produbljivanja moralne degradacije pojedinih njenih predstavnika, što je rezultiralo širenjem fenomena kao što su kleptokratija, korupcija i narcizam;

5) odlučujući princip u političkom kursu bio je princip „nisu glavne reforme, već očuvanje državnosti i nacionalno-kulturni preporod“.

Elitu ovog perioda možemo nazvati ideološkom po tome što su njene aktivnosti uglavnom bile usmjerene na objašnjavanje potrebe za reformama, a ne na njihovu odlučnu implementaciju. Ova elita nije uspjela provesti glavne reformističke prioritete: usvojiti novi ustav, izvesti državu iz ekonomske krize i provesti administrativnu reformu.

Ideološku elitu zamijenila je tehnokratska elita, čiji su predstavnici regrutirani iz industrijskih i poduzetničkih krugova u centralnim i južnim regijama Ukrajine, kao i pragmatično orijentirani političari različitih političkih snaga. Dominantni politički kurs tehnokratske elite bila je implementacija nacionalne ideje u državno-političkom i ekonomskom aspektu.

40. Politička etika: definicija i sadržaj.

Politička etika je oblast, aspekt opšte etike, koja istražuje moralna načela politike i moći (u širem smislu), profesionalnu etiku subjekata političkog delovanja (u užem smislu).

Etika odgovornosti je kada nije glavna stvar procedura, već posledice.

Pravna etika uopšteno ispituje pravni proces, koji uključuje i one momente kada advokat ne deluje. Odnosno, na osnovu zakona logike, posebno pravne logike, moguće je izvesti zakone pravne etike i postići očekivani rezultat. Drugim riječima, pravna etika potkrepljuje postojanje izvan svijesti, osjećaja i profesionalne djelatnosti advokata, iako je u osnovi djelotvornost primjene pravnih pravila od strane advokata.

Pravna etika je karakteristična ne samo za stručnjake iz oblasti prava, već i za one pojedince koji su u određenim pravnim odnosima. Na primjer, građanin Ukrajine, koji prelazi granicu kao turista, dakle, Etika prava obavlja jedinstvenu funkciju. Ona smatra da nije u pravu, ja jesam. osoba u pravu, analizira vrednosni odnos osobe prema zakonu. Ovaj stav pretpostavlja čovjekovu procjenu pravnih stvarnosti, koja je uvijek individualno odabrana i iznutra slobodna, ocjenu koja je moralne prirode i povezana je sa čovjekovom idejom slobode, pravde, dobra i zla, dužnosti prema drugima i prema sebe.

41. Politička ideologija: koncept i tipologija.

Politička ideologija- je određeni etički skup ideala, principa, doktrina, mitova ili simbola određenog društvenog pokreta, institucije, društvene klase ili velike grupe koji objašnjavaju kako društvo treba biti strukturirano i predlažu određene političke i kulturne projekte određenog društvenog poretka.

Politička ideologija je složena i kontradiktorna duhovna formacija. Namjera mu je da otkrije specifičnosti dva tipa razvoja – političkog i ideološkog – i istovremeno pokaže njihovu interakciju, utjecaj politike na ideologiju i ideologija na politički proces. Naučno razumijevanje suštine ideologije počelo je kada su se počele razvijati ideologije liberalizma, konzervativizma, a potom i marksizma. Politika nikada nije postojala bez ideologije (i nikada neće postojati), jer je ideologija neophodan strukturni element politike. IN

1) Pojava političke ideologije povezana je s potrebom legitimizacije vlasti (G. Mosca, R. Michels, V. Pareto). Odnosno, uz pomoć ideologije, službenici opravdavaju zakonitost i pravičnost postojećih društvenih institucija, društvenog sistema i njihovu moć u društvu. Zahvaljujući ideologiji, međusobni odnosi između elite i masa nastaju već na nivou ideja.

2) K. Marx i F. Engels u svom zajedničkom djelu “Njemačka ideologija” napominju da je ideologija: a) idealistički koncept, prema kojem se svijet pojavljuje kao oličenje misli i principa; b) tip mišljenja kada se ostvaruje zavisnost ličnih ideja od materijalnih ideja (interesa) klasa; c) lažni, iluzorni odraz stvarnosti u političkim, filozofskim, religijskim, moralnim i drugim oblicima. Dakle, prema Marxovoj tezi, ideologija je skup ideja, pogleda, teorija koje odražavaju i procjenjuju društvenu stvarnost sa stanovišta interesa određenih klasa, skrivajući odnose dominacije i podređenosti.

3) K. Mannheim (1893-1947) u svom djelu “Ideologija i utopija” nije dijelio marksističku ortodoksiju i primijetio je da se društvena egzistencija ne svodi na ekonomske odnose u sferi materijalne proizvodnje. Dakle, ideologija nije nužno svjesna obmana. Ideologija je opravdanje, izvinjenje (odbrana) postojećeg sistema. Ona je u stanju da povezuje ljude, akumulira njihovu političku energiju i, pod određenim uslovima, moguću ideološku sabotažu.

4) D. Bell, R. Aron, S. Lipset u drugoj polovini 20. vijeka. zahtijevao napuštanje “ideologije”, jer ideologija ne može sadržavati objektivno stvarno znanje. Samo nauka pruža takva znanja, a ideologija izražava subjektivne društvene i klasne interese

5) R. Aron je primetio da ideologija izražava istorijsku perspektivu, težnje za budućnost. Dakle, ideologija ne može biti istinita ili lažna. Ovo je projekat budućnosti, koji se stalno prilagođava. Dakle, ideologija je prije kontinuirani dijalog, nešto što se konačno dokazuje i odobrava.

9) Ideologija je rezultat masovne svijesti (neoanarhisti).

U nauci postoje mnoge političke ideologije.

Tradicionalno, postoji 5 glavnih ideologija:

konzervativizam,

liberalizam,

socijaldemokratija,

komunizam,

nacionalizam.

Konzervativizam(od lat. conservo- sačuvati) - ideološka privrženost tradicionalnim vrijednostima i poretcima, društvenim ili vjerskim doktrinama. Glavna vrijednost je očuvanje tradicije društva, njegovih institucija i vrijednosti.

Liberalizam(od lat. liberalis- slobodni) je filozofski i društveno-politički pokret koji proklamuje nepovredivost ljudskih prava i sloboda pojedinca. Liberalizam proglašava prava i slobode svakog čovjeka kao najvišu vrijednost i uspostavlja ih kao pravni temelj društvenog i ekonomskog poretka.

Socijaldemokratija- socijalna politika i ideološko-politički pokret koji je nastao u okviru socijalizma, a potom se transformisao u poziciju postepenog unapređenja kapitalizma sa ciljem uspostavljanja socijalne pravde, solidarnosti i veće slobode.

Komunizam(komuna od lat. communis- "općenito") - u marksizmu, hipotetički društveni i ekonomski sistem zasnovan na društvenoj jednakosti, javnom vlasništvu nad sredstvima za proizvodnju. Komunizam- opšti naziv doktrina koje proklamuju cilj ukidanja privatne svojine i oslobađanja čoveka i društva od ekonomskog i društvenog ugnjetavanja.

Nacionalizam(fr. nacionalizam) - ideologija i smjer politike, čiji je temeljni princip teza o vrijednosti nacije kao najvišeg oblika društvenog jedinstva, njenom primatu u državotvornom procesu. Kao politički pokret, nacionalizam nastoji da brani interese određene nacionalne zajednice u odnosima sa državnim organima.

Br. 1) Ispod je lista pojmova. Svi oni, sa izuzetkom jednog, karakterišu pojam „političke moći“.
Dominacija, država, prinuda, zakon, pleme. Pronađite i označite termin koji se odnosi na drugi koncept.
br. 2) Šta od sljedećeg predstavlja oblik teritorijalne vlasti?
1) federacija
2) republika
3) monarhija
4) demokratija
br. 3) Pročitajte tekst ispod, čija je svaka pozicija numerisana.
1) U Novgorodu postoji poseban centar za društveni pokret "Ženski parlament", gde nastavnici i psiholozi iz Rusije i stranih zemalja provode seminare za stanovnike grada i regiona. 2) Administracija Novgorodske oblasti izdvojila je 120 hiljada rubalja za "ženski parlament". 3) Dobra vijest je da će novac najvjerovatnije biti utrošen na implementaciju programa „Razvoj ženskih liderskih kvaliteta“. 4) Možemo se nadati da će Novgorodke biti bolje orijentisane u savremenom svetu i da će moći da se takmiče sa muškarcima u biznisu i politici.
odrediti koje su odredbe teksta
A) ČINJENIČNA PRIRODA, B) PRIRODA VRIJEDNJENIH PROSUDOVA
Br. 4) Uspostavite korespondenciju između specifične norme i vrste društvene norme: za svaku poziciju datu u prvoj koloni, izaberite odgovarajuću poziciju iz druge kolone.
Specifična norma Vrsta društvene norme
A) Javna udruženja moraju 1) Pravna
biti registrovan od strane državnog organa 2) moral
B) javne aktivnosti su zabranjene
udruženja čiji su ciljevi usmjereni na podsticanje
etnička mržnja
C) članovi javne organizacije su dužni da poštuju
članovi drugih organizacija
D) sloboda djelovanja javnih udruženja
garantovano zakonom
br. 5) Od koncepata u nastavku, svi, osim jednog, se odnose na funkcije politike.
Stabilizacija, kokonsolidacija snaga, potraga za istinom, upravljanje, održavanje reda.
Pronađite i označite koncept koji „ispada“ iz opšte serije.
br. 6) Posebnost ustava kao normativnog dokumenta je
1) opšta obaveza
2) obezbeđenje ovlašćenja državne prinude
3) vrhovna pravna vlast
4) usklađenost sa društveno prihvaćenim idejama o dobru i zlu
br. 7) Da li su sljedeći sudovi o karakteristikama bilo kojeg stanja istiniti?
O: Znak bilo koje države je razdvajanje i nezavisnost vlasti.
B. Znak bilo koje države. izbor svih grana vlasti.
1) samo A je tačno 3) oba suda su tačna
2) samo B je tačno 4) oba suda su netačna
br. 8) Pročitajte fragmente iz novinarskih članaka. Koji od njih sadrži informacije o događajima koji se dešavaju u saveznoj državi?
1) "Parlament je odobrio projekat reforme školstva kojim se predviđa povećanje budžetskih sredstava za škole koje se nalaze u opštinskim okruzima"
2) „Šef države je pozvao predstavnike lokalnih samouprava da razgovaraju o pitanju povećanja efikasnosti njihovog rada“
3) “Gradski sud je počeo da razmatra tužbu opštine protiv fabrike koja je u reku u gradu bacala otpad iz proizvodnje.”
4) "Novi predlog zakona se odnosi na proceduru raspodele finansijskih obaveza centra i regiona za finansiranje socijalne sfere. Značajan deo sredstava i obaveza treba preneti na regionalni nivo"
br. 9) Koja od aktivnosti je tipična za demokratsku političku stranku. društvo?
1) izradu nacionalnih ekonomskih planova
2) upravljanje radom organa izvršne vlasti
3) imenovanje rukovodnog osoblja industrijskih preduzeća
4) propaganda svojih stavova u medijima

Značenje i uloga politike kao društvene institucije određuju se funkcijama koje ona obavlja u društvu. Broj funkcija može varirati. Što su funkcije politike u određenom društvu brojnije, to je društvo manje razvijeno.

Ali u svakom društvu politika obavlja niz najznačajnijih funkcija, bez kojih se ne može normalno razvijati.

1. Funkcija osiguranja integriteta i stabilnosti društva. Politika se temelji na trendovima društvenog napretka. U skladu sa ovim trendovima, formuliše zajedničke ciljeve; razvija projekte za budućnost; utvrđuje društvene smjernice; traži potrebne resurse za njihovu implementaciju.

2. Upravljačke i regulatorne funkcije politike. Donošenjem političkih odluka utiče se na interese društvenih grupa. I tako politika upravlja i reguliše društvene procese, koristeći društvenu prisilu i nasilje.

3. Funkcija racionalizacije. Zastupajući grupne i pojedinačne interese, politika razvija opšta pravila za njihovo predstavljanje i sprovođenje. Dakle, politika sprečava sukobe ili ih reguliše i rešava na civilizovan način.

4. Funkcija političke socijalizacije. Politika uključuje pojedinca u društvene odnose, prenosi mu iskustvo i vještine djelovanja. Kroz politiku čovjek stječe kvalitete potrebne da realno sagleda stvarnost, a po potrebi i da je transformiše.

5. Humanitarna funkcija. Izražava se u stvaranju garancija individualnih prava i sloboda, osiguravanja javnog reda.

Uspješna provedba svih ovih funkcija od strane politike garantuje kontinuitet i napredak u razvoju društva.

4.3. Odnos politike i ekonomije, morala, prava, religije

U društvu postoje granice politike, ali one se uvijek pomiču. Tokom ljudske istorije one su se ili širile (do te mere da je ponekad politika pokrivala čitavo društvo) ili su se sužavale.

Gotovo svaki javni problem može postati politički ako, po mišljenju političkih lidera, utiče na interese cjelokupnog društva i zahtijeva odluke koje su obavezujuće za sve građane. Proteže se na mnoge ekonomske, kulturne i druge društvene pojave, a ponekad, čini se, čak i na čisto lične intimne oblasti. Na primjer, početkom 90-ih godina u Poljskoj, Njemačkoj i nekim drugim zemljama, burne političke rasprave i konfrontacije izazvane su pitanjem zabrane pobačaja.

Uz politiku, mehanizmi za regulisanje društvenog života su ekonomija, moral, pravo i religija.

Politika je posebno usko isprepletena sa ekonomijom.



Interakcija politike i ekonomije igra odlučujuću ulogu u razvoju društva.

Politička aktivnost je u krajnjoj liniji određena prirodom i pravcem razvoja ekonomskih odnosa, koji zauzvrat aktivno utiču na privredu.

Politička moć je fundamentalna i može kontrolisati ekonomsku moć. Zahvaljujući njoj možete:

· razvijati različite ekonomske programe (prioritetni razvoj pojedinih regija ili industrija, itd.);

· kreirati zakone koji daju beneficije određenim društvenim grupama, preduzećima ili regionima, itd.;

· osiguranje radnika za slučaj invalidnosti, nezaposlenosti, starosti i sl.

Politika može direktno ili indirektno uticati na tržište i sistem cijena. Istovremeno, efekat objektivnih ekonomskih zakona prisiljava političare da razvijaju programe ekonomskog razvoja zasnovane na nauci.

dakle, politika i ekonomija su u dijalektičkom jedinstvu.

Politička aktivnost je određena prirodom i smjerom ekonomskih odnosa. Privreda se, pod uticajem političkih odluka, efikasnije razvija ili je u opadanju.

Uz politiku, moral djeluje i kao mehanizam regulacije društvenog života. Moral i politika imaju i sličnosti i razlike. Obje ove sfere izrastaju iz jednog izvora – kontradikcije između individualnosti i jedinstvenosti osobe – s jedne strane, i njegove kolektivne prirode, „prosuđenosti“ da živi u društvu, nemogućnosti da bude srećan, pa čak i jednostavno postoji, biti osoba bez drugih ljudi - s druge strane.

Rast različitih potreba, prevazilazeći mogućnost njihovog zadovoljenja, u čoveku izaziva niz iskušenja – da se okoristi na račun drugih ljudi i prirode, stvarajući time opasnost kako za pojedinca, tako i za čitavo društvo.

Moral čuva osobu od opasnih iskušenja. U zoru civilizacije, male ljudske grupe (klanovi, pleme) mogle su bez politike, regulirajući interakcije ljudi i osiguravajući društveni poredak uz pomoć običaja, tradicije, kao i kontrolnih institucija poput porodice i zajednice.

Pojavom složenih društvenih zajednica, tradicionalni moralni oblici regulisanja ponašanja ljudi pokazali su se nedovoljnim. Razvoj proizvodnje, zaoštravanje društvenih sukoba, složenost društva - sve je to dovelo do pojave politike kao posebne institucije i vrste djelatnosti koja regulira ponašanje ljudi uz pomoć posebnog aparata ograničenja i prinude.

dakle, glavne društvene funkcije politike i morala se poklapaju: politika, kao i moral, ima osnovu za zaštitu općeg dobra i društvene pravde(iako je vrlo često daleko od ispunjavanja ovih humanih zadataka).

Politika nastaje kao rezultat regulatorne nedovoljnosti morala, ali ima i fundamentalne razlike od morala.

Razlike između morala i politike:

1. Sukob politike. Politika je aktivnost usmjerena na rješavanje grupnih društvenih sukoba koji pogađaju cijelo društvo i zahtijevaju korištenje moći.

Moral karakterizira svakodnevne individualne odnose među ljudima, čiji su poseban slučaj sukobi koji obično ne dosežu političku oštrinu. Politika se oslanja na silu, moral osuđuje nasilje i oslanja se uglavnom na „sankcije savjesti“.

2. Moralni standardi utvrđeno tradicijom i javnim mnjenjem. Oni su u prirodi ideala. Njihovo kršenje, obično , ne povlači za sobom kaznu.

Odstupanje od morala je uobičajena pojava. “Ko je među vama bez grijeha, prvi baci kamen na nju!” - Hristos se obratio gomili, koja je pokušavala da strogo sudi bludnici, a niko od ljudi nije podigao ruku, ne smatrajući se bezgrešnim.

Zahtjevi politike su specifični i obično imaju oblik zakona, čije kršenje nosi stvarne kazne.

3. Moral je uvek individualan, njegov subjekt i optuženik je pojedinačna osoba koja sama odlučuje o moralnom izboru.

Politika je grupne, kolektivne prirode. U njemu se osoba ponaša kao dio ili predstavnik klase, stranke, nacije itd. Čini se da se njegova lična odgovornost rastvara u kolektivnim odlukama i akcijama.

Politika je neodvojiva od zakona, čije norme regulišu političke odnose. Čini se da pravne norme uspostavljaju pravila „političke igre“. Glavna pravna norma je Ustav, koji jasno ocrtava glavne političke uloge.

Samo pravo je proizvod kulture, religije, tradicije koje postoje u određenom društvu, interesa vladajuće elite, uticaja svetskog društva itd. Norme prava odobrava zakonodavna vlast, tj. političari.

Politika i pravo imaju kontradiktorne uticaje jedni na druge. Dakle, zakon sužava polje politike, namećući ograničenja na djelovanje političkih subjekata: zabranjuje stranke usmjerene na neustavne metode preuzimanja vlasti; ograničava ili zabranjuje delovanje ekstremnih organizacija, definiše granice moći i procedure za njeno sprovođenje, utvrđuje uslove za održavanje protesta itd. Zauzvrat, politika i političko djelovanje podstiču promjene u zakonodavstvu i pravnim normama koje su u suprotnosti s trendovima društvenog razvoja, a vladajući krugovi nastoje aktivno koristiti zakon u borbi protiv političkih protivnika.

Uz politiku, religija djeluje i kao regulator društvenog života. Interakcija politike i religije zbog zajedništva mnogih aspekata njihovog postojanja i funkcionisanja. Politika i religija se bave velikim masama ljudi; su usmjerene na cijelo društvo, sve društvene zajednice.

Razlike između politike i religije očituju se prvenstveno u sljedećem:

· politika je, po pravilu, najbliža ekonomskoj osnovi; religija je najudaljenija od materijalnog života;

· politika je klasni fenomen i u svakoj situaciji odražava interese određene društvene zajednice; religija je univerzalni ljudski fenomen, ali u određenim društvenim uslovima može izražavati interese različitih društvenih zajednica u čijem se arsenalu nalazi;

· za razliku od religije, politika zauzima dominantno mjesto u društvenoj strukturi. Položaj religije i crkve u društvu i mogućnost da ona ispuni svoju ulogu oblika društvene svijesti zavise od politike. Religija, zavisno od istorijskih prilika, odvlači vjernike od borbe za poboljšanje života ili ih aktivira u takvoj borbi, tj. igra progresivnu ili negativnu ulogu, zasnovanu na svojim društvenim principima i moralnim standardima.

Savremeni društveno-politički život svedoči o paralelnom postojanju dva procesa:

1) religioznost politike;

2) politizacija religije.

Religizacija politike znači sljedeće:

· politika uzima u obzir stanje religioznosti u društvu i odnos različitih društvenih grupa prema vjeri;

· religioznost se sve više koristi za postizanje političkih ciljeva;

· crkva koristi državne medije da promoviše svoju doktrinu;

· državni i partijski lideri uspostavljaju komunikaciju sa crkvenim vođama i traže njihovu podršku;

· stvaraju se mogućnosti za vjeronauku u obrazovnim i obrazovnim institucijama.

Politizacija religije je kako slijedi:

· ministri bogomolja i vjerske organizacije su uključeni u političke aktivnosti;

· pojedine političke stranke i vjerske organizacije uključene su u političke aktivnosti;

· Crkva je uključena u rješavanje političkih i društvenih sukoba.

Dakle, politika je fenomen koji nije izoliran od drugih aspekata društvenog života. Usko je povezan sa različitim sferama društvenih aktivnosti. Politika, pod uticajem ekonomije, morala, prava, religije i drugih aspekata društva, sama zauzvrat ima određeni uticaj na njih, dok dobija nova svojstva i kvalitete.

Pitanja i zadaci

1. Koji su razlozi za nastanak politike kao samostalne sfere ljudskog i društvenog života?

2. Dajte opšti opis političkog svijeta.

3. Koja je struktura politike?

4. Imenujte nivoe politike. Koji od njih zauzima centralno mjesto i karakterizira suštinu politike?

5. Koje funkcije politika obavlja u društvu?

6. Šta je suština dijalektičkog jedinstva politike i ekonomije?

7. Koje su sličnosti i razlike između politike i morala?

8. Šta određuje interakciju između politike i religije?

Književnost

1. Luzan A.O. Politika i brak // Politička čitanja. – 1993. – br. 1.

2. Picha V.M., Khoma N.M. Političke nauke. – K., 2001.

3. Političke nauke. / Uredio O.V. Babkina, V.P. Gorbatenka. – K., 2001.

4. Ryabov S. Politika kao društveni fenomen // Politička čitanja. – 1994. – br. 2.

5. Solovjev A.I. Političke nauke: politička teorija, političke tehnologije. – M., 2000.

6. Shmatko N.A. Fenomen javne politike // Socis. – 2001. – br. 3.

Tema 5. POLITIČKA MOĆ

1. Definicija moći i karakteristike političke moći.

2. Struktura političke moći.

Z. Problemi legitimiteta vlasti.

Značenje i uloga politike kao društvene institucije određuju se funkcijama koje ona obavlja u društvu. U modernim društvima broj funkcija može varirati. Kao sfera vođenja i upravljanja društvenim procesima, politika se može odnositi na različite oblasti ljudske aktivnosti.

U zavisnosti od sfere društvenog života u kojoj politika vrši svoju regulatornu funkciju, razlikuju ekonomske, socijalne, demografske, poljoprivredne, kulturne, tehničke, vojne, nacionalne itd. politika. Razmotrimo glavne funkcije politike u modernom društvu.

  • 1. Upravljačka, regulatorna funkcija. Politika upravlja društvenim procesima društva, reguliše ih društvenom prinudom i nasiljem. Politika ne samo da izražava značajne interese i potrebe različitih grupa društva, već osigurava njihovu interakciju i utiče na njih kroz političko odlučivanje.
  • 2. Funkcija osiguranja integriteta i stabilnosti društva. Politika ostvaruje ovu funkciju zahvaljujući sposobnosti da uhvati trendove društvenog napretka i, u skladu sa tim trendovima, formuliše zajedničke ciljeve, razvija projekte za budućnost, utvrđuje društvene smjernice, pronalazeći potrebne resurse za njihovu realizaciju. Politika može ponuditi opcije za željenu budućnost, koje predstavljaju politički značajne interese grupa, slojeva, pojedinaca i države, ako je u stanju da integriše društveno heterogene grupe.
  • 3. Funkcija političke socijalizacije. Politika oblikuje političku svijest pojedinca i uključuje pojedinca u društvene odnose. Politika otvara široke mogućnosti za ostvarivanje grupnih i individualnih interesa, uključuje pojedinca u društvene odnose, prenoseći mu iskustva i vještine transformativnih aktivnosti, efektivnog obavljanja društvenih uloga i funkcija.
  • 4. Funkcija mobilizacije i osiguravanja djelotvornosti ukupnih aktivnosti. Politika sistematizuje društvenu interakciju, osiguravajući njihovu implementaciju stvaranjem motivacionog mehanizma, pružajući pojedincu efikasne mogućnosti da zadovolji svoje društvene potrebe, mijenjajući društveni status uz pomoć moći.
  • 5. Humanitarna funkcija. Ova funkcija se izražava u stvaranju garancija individualnih prava i sloboda, obezbjeđivanju javnog reda, građanskog mira i organizacije.
  • 6 Funkcija racionalizacije. Zastupajući grupne i pojedinačne interese, politika razvija opšta pravila i mehanizme za njihovo predstavljanje i sprovođenje. Dakle, politika racionalizuje sukobe i protivrečnosti, sprečava ih ili rešava na civilizovan način.

Uspješna provedba od strane politike svih navedenih funkcija garantuje kontinuitet i napredak u razvoju društva. Istovremeno, glavne funkcije politike karakterišu najvažnije oblasti uticaja politike na društvo, koje uključuju:

  • - očuvanje i jačanje integriteta društva kao složeno diferenciranog društvenog sistema, obezbjeđenja javnog reda i organizacije;
  • - razvoj ciljeva cjelokupnog društva i njegovih konstitutivnih kolektivnih subjekata, organizacija masa i mobilizacija sredstava za njihovu realizaciju;
  • - autoritarna, obavezna distribucija oskudnih vrijednosti i dobara za sve;
  • - prevencija i regulisanje grupnih sukoba;
  • - konstituisanje složenih društvenih subjekata (komunikacijska funkcija). Suštinu ove funkcije objašnjava engleski politikolog R.N. Berkey: „Politika pretpostavlja: identificiranje značenja postojanja zajednice; utvrđivanje zajedničkih interesa svih političkih subjekata, tj. članovi ove zajednice; razvoj pravila ponašanja prihvatljivih za sve subjekte; raspodjela funkcija i uloga između subjekata ili razvoj pravila prema kojima subjekti samostalno raspoređuju uloge i političke funkcije; konačno, stvaranje jezika (verbalnih i simboličkih) koji su generalno razumljivi za sve subjekte, sposobni da obezbede efektivnu interakciju i razumevanje između svih učesnika u datoj zajednici.”

Pored ovih zadataka, koji su u većoj ili manjoj mjeri inherentni svakom društvu, politika obavlja i niz funkcija specifičnih za određene vrste društvenih sistema, a to su:

  • - održavanje klasne ili društvene dominacije;
  • - zaštita osnovnih ljudskih prava;
  • - uključivanje građana u upravljanje državnim i javnim poslovima;
  • - osiguranje socijalne pravde i općeg dobra itd.

Naravno, to nisu sve funkcije politike. Njihov broj je nestabilan, dopunjuju se i specificiraju ovisno o vrsti. Raznolikost funkcija politike svjedoči o njenom dubokom prodoru u društvo i širenju na vrlo različite društvene pojave. Tako, na primjer, funkcije poreske politike, kao dijela finansijske politike, su da centralizira određeni dio BDP-a u državnom budžetu i da utiče na poreze na različite aspekte aktivnosti njihovih obveznika.

Štaviše, što su funkcije politike u određenom društvu brojnije, to je društvo manje razvijeno. Društvo je sistem interakcije između različitih sfera ljudskog života. U idealnom slučaju, interno je konzistentan i uravnotežen.

Potrebe u svakoj oblasti ostvaruju se metodama koje su jedinstvene za nju. Na primjer, ekonomski sistem, koristeći materijalni interes proizvođača, zadovoljava potrebe stanovništva za robom široke proizvodnje, prehrambenim proizvodima. Međutim, u tranzicijskim ili tradicionalnim društvima sve su sfere podređene političkom. Na taj način kompenzuje nerazvijenost drugih oblasti života.

moć stranačka državna politika