Депортация русских. Новейшая история (1 фото)

Рынок «вторичного жилья» был тогда не развит, а рынка «первички» - вообще не существовало, не строили в 1993 году ни хрена. В конце концов свела меня судьба с хозяином четырехкомнатной квартиры в хорошем спальном районе. Поглядел - понравилось.

9 тысяч долларов, - отвечает хозяин тихим голосом...

Нет, доллар тогда был гораздо весомее, чем сейчас, но за четырехкомнатку - всего 9 тысяч?

Что так дешево? - удивился я...

А квартира - кэчевская, - грустно ответил хозяин, - больше не дают...

Вдарили по рукам, я не торговался. Хозяин аж прослезился. Сказал потом, что больше 5 штук ему за нее не предлагали...

Вы ничего не поняли? Сейчас объясню. Во-первых, что такое «кэчевская квартира»: аббревиатура «КЭЧ» означала - «коммунально-эксплуатационная часть». То есть эта квартира стояла на балансе Прибалтийского военного округа СССР. Строили дом военные для офицеров Советской армии с их семьями.

Хозяин квартиры был - подполковник в отставке, всю свою жизнь отдавший службе. Жена, трое детей-школьников (женился мужик поздно)... Под конец ему сильно не повезло - попасть в ПрибВО. Дослужил положенное, уволился в запас, получил хату, наконец-то, после многолетних мытарств по гарнизонам и баракам. Почти осуществилась мечта - пожить для себя, для детей... И тут - распад СССР, независимость всех окраин Родины, включая Латвию, куда его прибило на дембель...

Для тех, кто не знает: неожиданно огребшие в 1991 году независимость бывшие советские республики всю свою первую радость «победителей СССР» употребили на выживание русских со своей территории. Особенно поплясали они на «военных пенсионерах». Таких, как мой подполковник.

Для начала они им поставили в паспорта «круглые штампы», обязывающие покинуть территорию своих «незалежных стран». Без вариантов. Возможность продать жилье по рыночным ценам они тоже по-иезуитски ограничили. Приватизацию - запретили, продажа кэчевских квартир могла происходить только через хитроумный «неравный обмен», где лихо наживались маклеры, нотариусы, чиновники. Все, кроме хозяев жилья...

И срок был отпущен - полгода. Через полгода мой подполковник должен был покинуть территорию незалежной Латвии. Или вывезут под конвоем, с женой, детьми и тем, что успели унести в руках...

Моему подполковнику со мной повезло. Соорудивши по-быстрому липовый «обмен» на какой-то сарай в пригороде, который я купил за 200 долларов, я вручил ему пачку денег и даже лично подсобил грузить скарб в военную фуру, которая повезла его семью в очередной барак в Вологодской области, в чистое поле... Подполковник напоследок спросил:

А можно я линолеум заберу из квартиры?

Да ради бога, - ответил я, - только зачем он тебе?

А там, куда я еду - полы чисто условные, доски прямо на землю положены, холодно, сыро, дети будут болеть...

Потом, уже вселившись в квартиру подполковника, я несколько месяцев наблюдал из окна, как в военные фуры защитного цвета грузят свой скромный скарб изгоняемые из незалежной Латвии бывшие офицеры СССР. Весь дом был - кэчевский.

Уже на чемоданах опрокинули мы с подполковником по рюмке, обмыли, так сказать, удачную для обоих сделку. Я попросил его показать «парадный китель» - у каждого бывшего военного есть такой. Впечатлило: боевые ордена за Анголу, за Афган... Погоняла мужика нелегкая служба по миру. Два ранения. Честный солдат Империи...

А вот так, друзья... В 1991 году, когда пьяная сволочь в Беловежской пуще радостно подписала лягушачью бумажку о разделе СССР, за границей Союза неожиданно осталось - всего ничего - 25 миллионов русских. И кого это тогда волновало? У руководителей новообразованных «государств» и их приближенных потели ручки в предвкушении дележа богатых советских активов.

И началась «депортация»... Кто тут - русские? С вещами на выход! И хорошо если с вещами. Из некоторых восточных, сильно независимых республик, бежали, побросав всё, с детьми на руках - быть бы живу. Бежали кинутые Родиной военные, вроде моего подполковника, бежали строители, приехавшие когда-то «поднимать окраины» СССР, бежали учителя, заводские рабочие, инженеры...

Мой друг, заслуженный учитель Таджикской ССР, с которым мы много лет ходили по Фанским горам, убежать не успел. Его убили в Душанбе в январе 1992-го. Проломили в подворотне железной трубой череп - просто за то, что был похож на русского. А он и был - русский.

Не ищите в интернете статистики, сколько миллионов русских «депортировались» из бывших советских республик в начале 90-х. Нету её. Русские своих не бросают (зачеркнуто) не считают.

На фоточке: тот самый момент, когда они подписали распил Союза. Радуются, шампанское пьют...

Однажды меня судьба свела с одной интеллигентной женщиной. Она была беженка из Таджикистана, учитель с 30-летним стажем. Когда развалился Советский Союз, в среднеазиатских республиках начался форменный ужас. Даже если не случилось резни как в Киргизии, русские вдруг превратились в бесправных пришельцев. Та моя знакомая оставила в Таджикистане трехкомнатную квартиру, все имущество. Им пришлось буквально бежать, захватив лишь самое необходимое. Здесь им ничего не дали, всей большой семьей пришлось поселиться в заброшенной деревне.

Вот еще рассказ на эту тему. Сергей Васильев пишет https://cont.ws/post/285370 :

В 1993 году, заработавши первых «капиталистических» денег, решил я улучшить свои жилищные условия. Квартирку прикупить...

Рынок «вторичного жилья» был тогда не развит, а рынка «первички» — вообще не существовало, не строили в 1993 году ни хрена. В конце концов свела меня судьба с хозяином четырехкомнатной квартиры в хорошем спальном районе. Поглядел — понравилось.

— Цена?

— 9 тысяч долларов, — отвечает хозяин тихим голосом...

Нет, доллар тогда был гораздо весомее, чем сейчас, но за четырехкомнатку — всего 9 тысяч?

— Что так дешево? — удивился я...

— А квартира — кэчевская, — грустно ответил хозяин, — больше не дают...

Вдарили по рукам, я не торговался. Хозяин аж прослезился. Сказал потом, что больше 5 штук ему за нее не предлагали...

Вы ничего не поняли? Сейчас объясню. Во-первых, что такое «кэчевская квартира»: аббревиатура «КЭЧ» означала — «коммунально-эксплуатационная часть». То есть эта квартира стояла на балансе Прибалтийского военного округа СССР. Строили дом военные для офицеров Советской армии с их семьями.

Хозяин квартиры был — подполковник в отставке, всю свою жизнь отдавший службе. Жена, трое детей-школьников (женился мужик поздно)... Под конец ему сильно не повезло — попасть в ПрибВО. Дослужил положенное, уволился в запас, получил хату, наконец-то, после многолетних мытарств по гарнизонам и баракам. Почти осуществилась мечта — пожить для себя, для детей... И тут — распад СССР, независимость всех окраин Родины, включая Латвию, куда его прибило на дембель...

Для тех, кто не знает: неожиданно огребшие в 1991 году независимость бывшие советские республики всю свою первую радость «победителей СССР» употребили на выживание русских со своей территории. Особенно поплясали они на «военных пенсионерах». Таких, как мой подполковник.

Для начала они им поставили в паспорта «круглые штампы», обязывающие покинуть территорию своих «незалежных стран». Без вариантов. Возможность продать жилье по рыночным ценам они тоже по-иезуитски ограничили. Приватизацию — запретили, продажа кэчевских квартир могла происходить только через хитроумный «неравный обмен», где лихо наживались маклеры, нотариусы, чиновники. Все, кроме хозяев жилья...

И срок был отпущен — полгода. Через полгода мой подполковник должен был покинуть территорию незалежной Латвии. Или вывезут под конвоем, с женой, детьми и тем, что успели унести в руках...

Моему подполковнику со мной повезло. Соорудивши по-быстрому липовый «обмен» на какой-то сарай в пригороде, который я купил за 200 долларов, я вручил ему пачку денег и даже лично подсобил грузить скарб в военную фуру, которая повезла его семью в очередной барак в Вологодской области, в чистое поле... Подполковник напоследок спросил:

— А можно я линолеум заберу из квартиры?

— Да ради бога, — ответил я, — только зачем он тебе?

— А там, куда я еду — полы чисто условные, доски прямо на землю положены, холодно, сыро, дети будут болеть...

Потом, уже вселившись в квартиру подполковника, я несколько месяцев наблюдал из окна, как в военные фуры защитного цвета грузят свой скромный скарб изгоняемые из незалежной Латвии бывшие офицеры СССР. Весь дом был — кэчевский.

Уже на чемоданах опрокинули мы с подполковником по рюмке, обмыли, так сказать, удачную для обоих сделку. Я попросил его показать «парадный китель» — у каждого бывшего военного есть такой. Впечатлило: боевые ордена за Анголу, за Афган... Погоняла мужика нелегкая служба по миру. Два ранения. Честный солдат Империи...

А вот так, друзья... В 1991 году, когда пьяная сволочь в Беловежской пуще радостно подписала лягушачью бумажку о разделе СССР, за границей Союза неожиданно осталось — всего ничего — 25 миллионов русских. И кого это тогда волновало? У руководителей новообразованных «государств» и их приближенных потели ручки в предвкушении дележа богатых советских активов.

И началась «депортация»... Кто тут — русские? С вещами на выход! И хорошо если с вещами. Из некоторых восточных, сильно независимых республик, бежали, побросав всё, с детьми на руках — быть бы живу. Бежали кинутые Родиной военные, вроде моего подполковника, бежали строители, приехавшие когда-то «поднимать окраины» СССР, бежали учителя, заводские рабочие, инженеры...

Мой друг, заслуженный учитель Таджикской ССР, с которым мы много лет ходили по Фанским горам, убежать не успел. Его убили в Душанбе в январе 1992-го. Проломили в подворотне железной трубой череп — просто за то, что был похож на русского. А он и был — русский.

Не ищите в интернете статистики, сколько миллионов русских «депортировались» из бывших советских республик в начале 90-х. Нету её. Русские своих не бросают (зачёркнуто) не считают.

Одной из форм принудительного выселения иностранцев с собственных территорий в другое государство была депортация. Хотя этот термин появился в XVIII веке, современное отношение нему неоднозначное – от жалости к вынужденным переселенцам до отрицания такого понятия вообще относительно некоторых исторических событий (например, в СССР). О понимании, законодательных основаниях, причинах и последствиях для гражданина процесса говорим в данном материале.

Возросшее в последние десятилетия количество переселенцев говорит о мобильности населения и его твердом намерении найти лучшие условия для жизни. Процесс перемещения человека из одного места в другое называют миграцией. Расстояние, типы населенных пунктов, статус лица в иностранном государстве, а также его намерения и мотивы – все это основания для классификации переселенцев. Однако объединяет их одно: факт пребывания на «не своей» территории.

Предлагаем разобраться более детально в том, кто такие .

Подходы к определению термина «депортация»

Высылка, выдворение, реадмиссия, экстрадиция – все это термины, характеризующие процесс принудительного переселения гражданина за пределы страны. Попробуем разобраться, кого, за что и при каких условиях могут «выгнать» из государства.

«Толковый словарь русского языка» С. И. Ожегова и Н. Ю. Шведовой подает лаконично: «изгнать, удалить из страны». Новый словарь иностранных слов указывает в том числе и причины – за уголовное или административное нарушение. А «Словарь новых иностранных слов» Н. Г. Комлева подает вторую трактовку термина: «принудительное переселение как инструмент государственной политики». В научных и законодательных источниках описывается, как происходит депортация – добровольно или под конвоем, что зависит от причин и намерений иностранца. Стража сопровождает преступников, а также тех, кто отказывается следовать букве закона и покидать страну добровольно. Сам процесс выселения – один из инструментов борьбы государства с . Понятие «бессрочная депортация» означает запрет на посещение государства в будущем. Она применяется чаще к лицам, совершившим правонарушение. Для тех же, у кого был просто просрочен срок пребывания в стране, обычно определяется срок, по истечении которого можно будет вновь . Будет уместно рассказать все о депортации и выдворении, так как многие путают эти термины. Выдворение – это наказание за административное правонарушение, которое заключается в принудительной высылке за пределы государства. Здесь основанием является приговор суда, который необходимо выполнять, даже если у человека есть документы для законного проживания в стране ( , ). В случае же депортации решение о перемещении иностранца принимает глава территориального миграционного органа. А депортированные – это иностранные граждане, пребывающие на территории страны без соответствующих документов, не обязательно правонарушители.

Регулирующие законодательные акты

Российское законодательство четко прописывает основания и процесс выселения иностранцев и лиц без гражданства со своей территории. При этом Федеральный закон о депортации в стране не принят. Процедуру принудительного выселения за пределы государства проводят на основании таких законодательных актов:

  • Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ;
  • Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ;
  • Федеральный закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ;
  • отдельные главы Административного и Уголовного кодексов.

Решение о депортации принимается по целому ряду оснований, однако есть категории людей, которых, согласно международному праву, выселять нельзя. К ним, прежде всего, относятся граждане страны: об этом говорится в 4-м протоколе Европейской конвенции о защите прав человека. Так что россияне в России, а греки в Греции ни при каких обстоятельствах не попадут в этот процесс. Спать спокойно могут и представители национальных меньшинств и коренных народностей, ведь Римский статут международного криминального суда (ст. 7) считает их принудительное переселение преступлением и предусматривает международные санкции.
Также над тем, как решать дела по депортации, могут не задумываться:

  • просящие или и претендующие на (до принятия официального решения по их вопросу);
  • те, кто уже получил такой статус (до тех пор, пока он будет действовать);
  • те, у кого «гуманитарный статус» закончился, но на родину их высылать негуманно (может быть подвержен гонениям по расовым, политическим, религиозным причинам);
  • работники посольств и консульств.

А если нет гражданства

С владельцами иностранных паспортов все понятно: их отправляют домой. А как проходит депортация лица без гражданства – еще один немаловажный вопрос. Чаще всего вопрос о принудительном выселении апатрида становится остро при нарушении им закона. После отбывания наказания и, по сути, невозможности выселить его в определенную страну применяют бессрочное заключение, которое основывается на «нежелательности нахождения» его в обществе.

Основания для принудительного выселения

Уяснить, за что могут депортировать, должен каждый иностранец, пересекающий границу государства, хотя бы в целях профилактики. Трудовым мигрантам и гостям государства (туристам, например) депортация не грозит, если за ними не замечено административных или уголовных правонарушений и документы, как говорится, «в порядке». В противном случае принимаются меры. Основные и наиболее часто встречающиеся причины депортации заключаются в нарушении миграционного режима пребывания на территории государства. Таким образом, иностранного гражданина могут депортировать, если он:

  • въехал в страну нелегально или по поддельным документам;
  • живет с недействительным штампом или удостоверением (РВП, ВНЖ, виза и др.);
  • или по туристической визе;
  • не уведомил соответствующие органы о смене места жительства;
  • подвергался ранее запрету на въезд на территорию страны.

В обязательном порядке принудительно выселяют правонарушителей, причем не только уголовных преступников. Если вас интересует вопрос, могут ли депортировать за административное правонарушение, знайте: могут и сделают это, если так решит суд. Только данная процедура будет называться выдворением. Выселению подвергается также человек, который считается «нежелательным» гостем в стране. В странах Ближнего Востока практикуют депортацию за аморальное поведение.

Процесс депортации (порядок выполнения)

Гражданам, которым предписано судом или миграционными органами принудительное выселение из страны, желательно знать порядок реализации депортации. Запускается этот процесс из-за обнаружения просрочки документа – основания пребывания иностранца на территории РФ или вследствие совершения им правонарушения. В этом случае иностранного гражданина доставляют в полицию «до выяснения» и если он определен как нарушитель конкретно в миграционной сфере, его перевозят в специальные учреждения для лиц, подлежащих выселению. После принятия органом ГУВМ МВД решения о депортации иностранец отправляется домой. Встречается также вариант, когда иностранный гражданин не успевает даже официально въехать в государство. Немного стоит рассказать о том, почему и как происходит депортация из страны в аэропорту. Прекратить путешествие, едва покинув самолет, рискуют люди, у которых, например, просрочена виза или имеется запрет на въезд в страну «с прошлого раза». В таком случае начальник миграционного органа принимает решение об отправке его на родину.
Довольно часто происходит путаница в понимании терминов «депортация» и «экстрадиция», хотя между ними нет ничего общего. Об экстрадиции говорят, когда суд предписывает «выдать» иностранного гражданина государству, в котором он признан преступником. То есть по факту на территории, допустим, РФ, он чист перед законом, но Россия, являясь участницей различных международных договоров, должна передать его в другое государство, где он предстанет перед судом и отбудет наказание. В случае соотношения понятий «депортация» и «реадмиссия», второе отличается обязательным фактом наличия международных договоров и соглашений, которые регулируют вопросы «выдачи» отдельных граждан. По условиям таких договоров часто предусмотрена высылка в конкретную страну не только ее граждан, но и подданных других государств, которые из нее приехали. Отдельный случай – депортация после отбытия наказания. Допустим, если, например, итальянец нарушил российские законы, он обязан исполнить приговор суда и только после этого вернуться на родину. Причем для его высылки нужен будет дополнительный приказ Минюста о «нежелательности» нахождения данного гражданина в стране. Только после этого миграционные органы принимают решение о его выселении и информируют об этом администрацию места отбывания наказания. Если судом предусмотрен, допустим, только штраф или обязательные работы (а не лишение свободы), иностранец едет домой после выполнения обязательств.

Если задержался дольше срока

Самый частый повод для высылки – нарушение сроков пребывания в стране. После наступления окончательной даты иностранец обязуется покинуть территорию государства в течение 3 дней, иначе ее придется покинуть принудительно и с уплатой штрафа.

Если аннулировали ВНЖ

В случае если по каким либо причинам признается недействительным документ, который является основанием законного пребывания в стране (ВНЖ, например), у гражданина есть 15 календарных дней на добровольный выезд, в противном случае он подлежит депортации.

Если решение принял суд

Мы упоминали о том, кто принимает решение о депортации, это глава миграционных органов или суд. Судебные предписания применяются в отношении граждан, нарушивших закон, а далее реализуется процедура выдворения. В истории были случаи, когда решение о выселении целых народов было инициировано властными органами, что являлось частью государственной политики. Например, подобный указ о депортации был подписан Президиумом ВС СССР 28 августа 1941 г. и касался принудительного переселения немцев, которые проживали на территории Поволжья. Более 400 тысяч представителей этой национальности были перемещены в Сибирь, Казахстан и Среднюю Азию.

Кто оплачивает высылку

Международное и национальное право справедливо предписывает иностранцу выезжать за собственный счет. Однако если подлежащий депортации не располагает нужной суммой, высылка может осуществляться при финансировании:

  • того, кто пригласил (работодатель, международная организация, физическое лицо);
  • дипломатического представительства «родного» государства;
  • страны пребывания (если невозможны вышеуказанные варианты).

Сроки депортации

На сколько лет депортируют – один из самых актуальных вопросов, который интересует иностранцев, проживающих в РФ. Если у человека просрочены или аннулированы разрешительные удостоверения и справки, имеются административные нарушения, он рискует получить запрет на посещение страны на 3, 5 и даже 10 лет в зависимости от причин депортации. Так что за своими документами надо следить и вовремя их продлевать. В отечественном законодательстве не предусмотрено варианта сократить срок депортации иностранных граждан из РФ, его можно либо соблюдать, либо обжаловать и полностью отменить. Не совсем законным вариантом снова въехать в Россию является получение на родине нового паспорта. При обнаружении таких уловок миграционными органами иностранцу грозит запрет посещать страну и под новой фамилией, а если документы фиктивные, он подвергается еще и уголовной ответственности. В некоторых случаях гражданам, наоборот, необходимо знать, как ускорить депортацию. В таких случаях в государственные органы сообщается о фактах нарушения иностранным гражданином миграционных законов (истечение сроков документов, проживание не и проч.).

Отмена депортации: в каких случаях возможна

Иностранец, которому предписано выехать из страны, конечно же, пытается выяснить, как аннулировать депортацию, если все документы в порядке. Отменить высылку помогут следующие основания:

  • у иностранца родственники (родители, дети, супруги) – российские граждане;
  • просто произошла ошибка и у гражданина на руках действительные ВНЖ, РВП или патент;
  • еще не закончился срок обучения (для студентов);
  • необходимо лечение тяжелых заболеваний.

Сколько стоит снять депортацию через суд – вопрос, интересующий всех, кто попал в подобную ситуацию. Ведь единственно возможный вариант обжаловать решение миграционных органов – подать соответствующий иск в суд по месту их нахождения. Сделать это можно в течение 3 месяцев после уведомления о высылке. На апелляционную жалобу по решению суда отводится 10 дней. Цена за отмену депортации в 2019 году зависит от случая, определяется конкретным юристом и может составлять от 25 000 до 30 000 рублей. В спектр услуг, как правило, входит:

  • выяснение обстоятельств;
  • составление ходатайства;
  • представительство в суде;
  • оформление всех документов после принятия решения суда.

Как проверить паспорт: действует ли еще запрет

Стоит также сказать о том, как выглядит депортация в загранпаспорте и отмечается ли она в документах вообще. Ставить или не ставить такой штамп – зависит от законодательства страны, однако даже его отсутствие в заграничном паспорте не позволить скрыть данный факт от государственных органов. Решением о депортации обычно устанавливается (в зависимости от причин) конкретный срок, на который запрещен въезд. Гражданину окончательные даты могут и не сообщить официально, и лишь при следующем визите в страну станет понятно, депортацию отменили или нет. Прогресс не стоит на месте, и государственные органы по вопросам миграции стараются идти с ним в ногу. Сегодня узнать свой статус (даже без посещения государства) можно не выходя из дома – через систему онлайн-проверки на официальном сайте ГУВМ МВД РФ. Заполнив небольшую анкету, человек в течение нескольких дней получает нужные данные.

Способы опротестовать решение по депортации

Бывают случаи, когда высылка конкретного человека из страны выгодна его родственникам, партнерам по бизнесу или даже властям. Что делать, если иностранец уверен в своей правоте, а действия высылающих его органов считает незаконными? Ответ один – идти в суд. При этом ходатайство о пересмотре решения суда важно написать в течение 10 суток со дня его принятия. Процесс высылки прекращается на время слушаний, чтобы заявитель мог присутствовать лично на заседаниях и отстаивать интересы.

Как правильно составить апелляционную жалобу

Основанием для начала слушаний по опротестованию депортации является поданная им апелляционная жалоба. Составить ее поможет грамотный юрист, однако если знать правила заполнения бумаги, с помощью которой можно обжаловать депортацию, будет несложно сделать это и самому иностранному гражданину.

Главное – правильно указать все исходные данные судебных постановлений, которые опровергаются, и законодательных актов, на которые ссылается человек для подтверждения своей правоты; обязательно предоставить доказательства, почему депортация незаконна, и подкрепить слова соответствующими документами.

Если доводы будут вескими, а действия миграционных органов будут признаны неправомерными, решение о высылке из страны должно быть отменено.

Что грозит нарушителю

Последствия депортации могут быть материальными и ограничивающими. Их не стоит бояться гражданам, которые на немного превысили срок пребывания в стране и добровольно ее покинули. Если же иностранец необоснованно находился на территории государства и нарушил миграционное законодательство, ему грозит депортация и запрет на въезд, если отсутствуют один-два документа при проверке в аэропорту, его могут отправить на родину тем же самолетом без особых последствий, за исключением потраченного времени и нервов. А вот при административном выдворении (по решению суда) гражданину другой страны запрещают пересекать границу государства минимум 5 лет. Законодательством предусмотрен и уголовный штраф за депортацию в том случае, если имело место совершение преступления средней тяжести (подделка документов, например), а также тогда, когда иностранец уклонялся от выезда, скрывался от представителей власти. Здесь усматривается состав правонарушения, и стоит быть готовым к материальным санкциям. Можно ли снять депортацию, заплатив штраф, – решение данной проблемы находится в компетенции властей. Ведь иногда у судов нет возможности предписать другой, кроме высылки, вид наказания даже за незначительное нарушение мигрантом законодательства. И штраф в такой ситуации был бы хорошей альтернативой. Информацию о лицах, которые скрывались от закона и не покидали страну в обозначенный срок, заносят в так называемый «черный» список – специальный реестр ГУВМ МВД. Здесь же в открытом доступе можно найти данные иностранцев, чье нахождение в РФ признано «нежелательным».

Если приехал, несмотря на запрет

Пересечение российской границы раньше срока, определенного условиями депортации (выдворения), чревато для иностранца повторной высылкой и увеличением срока запрета на въезд в государство до 10 лет.

Профилактика депортации

Опытные юристы, миграционные органы, да и просто тематические интернет-сайты дают переселенцам наставления по депортации, которые помогут избежать унизительной процедуры выселения. Основные советы иностранным гражданам, желающим остаться в стране.

Депортация народов — форма репрессий, своеобразный инструмент национальной политики.

Советская депортационная политика началась с выселения белых казаков и крупных землевладельцев в 1918—1925 годах

Первыми жертвами советских депортаций стали казаки Терской области, которые в 1920 году были выселены из своих домов и отправлены в другие местности Северного Кавказа, в Донбасс, а также на Крайний Север, а их земля была передана осетинам. В 1921 году жертвами советской национальной политики стали русские из Семиречья, выселенные из Туркестанского края.

К 1933 г. в стране насчитывалось 5300 национальных сельсоветов и 250 национальных районов. Только в одной Ленинградской области было 57 национальных сельсоветов и 3 национальных района (Карельский, Финский и Вепсский). Действовали школы, в которых преподавание велось на национальных языках. В Ленинграде в начале 1930-х издавались газеты на 40 языках, в том числе на китайском. Велись радиопередачи на финском языке (В Ленинграде и Ленинградской области тогда проживало около 130 тысяч финнов).

С середины 1930-х годов начинается отказ от прежней национальной политики, выразившийся в ликвидации культурной (а в ряде случаев и политической) автономии отдельных народов и этнических групп. В целом это происходило на фоне централизации власти в стране, перехода от территориального к отраслевому управлению, репрессий против реальной и потенциальной оппозиции.

В середине 1930-х в Ленинграде сначала были арестованы многие эстонцы, латыши, литовцы, поляки, финны и немцы. С весны 1935, на основании секретного указания народного комиссара внутренних дел Г. Г. Ягоды от 25 марта 1935, из приграничных районов на северо-западе были принудительно выселены местные жители, основная часть из которых были финны-ингерманландцы.

15 тысяч семей лиц польской и немецкой национальностей (около 65 тыс. человек) были выселены с Украины, территорий, прилегающих к польской границе, в Северо-Казахстанскую и Карагандинскую области. В сентябре 1937 года на основании совместного постановления Совнаркома и ЦК ВКП(б) № 1428—326 «О выселении корейского населения из пограничных районов Дальневосточного края», подписанного Сталиным и Молотовым, 172 тысячи этнических корейцев были выселены из приграничных районов Дальнего Востока. Выселение некоторых наций с пограничных территорий иногда связывается с военными приготовлениями.

С конца 1937 года постепенно были ликвидированы все национальные районы и сельсоветы за пределами титульных республик и областей. Также за пределами автономий было свёрнуто преподавание и выпуск литературы на национальных языках.

Депортации времён Великой Отечественной войны

В 1943—1944 гг. были проведены массовые депортации калмыков, ингушей,чеченцев, карачаевцев, балкарцев, крымских татар, ногайцев, турок-месхетинцев, понтийских греков, болгар, крымских цыган, курдов — в основном по обвинению в коллаборационизме, распространённому на весь народ. Были ликвидированы (если они существовали) автономии этих народов. Всего в годы Великой Отечественной войны подверглись переселению народы и группы населения 61 национальности.

Депортация немцев

28 августа 1941 г. указом Президиума Верховного Совета СССР была ликвидирована Автономная Республика немцев Поволжья. 367 000 немцев было депортировано на восток (на сборы отводилось два дня): в республику Коми, на Урал, в Казахстан, Сибирь и на Алтай. Частично немцы были отозваны из действующей армии. В 1942 началась мобилизация советских немцев в возрасте от 17 лет в рабочие колонны. Мобилизованные немцы строили заводы, работали на лесозаготовках и в рудниках.

Были депортированы также представители народов, страны которых входили в гитлеровскую коалицию (венгры, болгары, многие финны).

На основании решения Военного совета Ленинградского фронта от 20 марта 1942 г. из прифронтовой зоны в марте-апреле 1942 года было депортировано около 40 тысяч немцев и финнов.

Те из них, кто вернулся домой после войны, были повторно депортированы в 1947—1948 гг.

Депортация карачаевцев

По переписи 1939 года на территории Карачаевской АО проживало 70 301 карачаевец. С начала августа 1942 и по конец января 1943 года она находилась под немецкой оккупацией.

12 октября 1943 года вышел указ Президиума Верховного Совета СССР, а 14 октября остановление СНК СССР о выселении карачаевцев из Карачаевской автономной области в Казахскую и Киргизскую ССР. В этих документах причины выселения объяснялись

Для силового обеспечения депортации карачаевского населения были задействованы войсковые соединения общей численностью в 53 327 человек и 2 ноября состоялась депортация карачаевцев, по итогам которой в Казахстан и Киргизию были депортированы 69 267 карачаевцев.

Депортация калмыков

В начале августа 1942 года большая часть улусов Калмыкии была оккупирована и освободили территорию Калмыкии только в начале 1943 года.

27 декабря 1943 года вышел Указ Президиума Верховного Совета СССР, а 28 декабря постановление СНК за подписью В. М. Молотова о ликвидации Калмыцкой АССР и о выселении калмыков в Алтайский и Красноярский края, Омскую и Новосибирскую области. В операции по выселению калмыцкого населения, получившей кодовое название «Улусы», участвовали 2975 офицеров НКВД, а также 3-й мотострелковый полк НКВД, а руководство за ходом операцией осуществлял начальник УНКВД по Ивановской области генерал-майор Маркеев.

Депортация чеченцев и ингушей

29 января 1944 года нарком внутренних дел СССР Лаврентий Берия утвердил «Инструкцию о порядке проведения выселения чеченцев и ингушей», а 31 января вышло постановление Государственого Комитета Обороны о депортации чеченцев и ингушей в Казахскую и Киргизскую ССР. 20 февраля вместе с И. А. Серовым, Б. З. Кобуловым и С. С. Мамуловым, Берия прибыл в Грозный и лично руководил операцией, в которой были задействованы до 19 тыс. оперативных работников НКВД, НКГБ и «СМЕРШ», а также около 100 тыс. офицеров и бойцов войск НКВД, стянутых со всей страны для участия в «учениях в горной местности». 21 февраля он издал приказ по НКВД о депортации чечено-ингушского населения. На следующий день он встретился с руководством республики и высшими духовными лидерами, предупредил их об операции и предложил провести необходимую работу среди населения, а уже утром следующего дня началась операция по выселению.

Депортация и отправка эшелонов в пункты назначения началась 23 февраля 1944 года в 02:00 по местному времени и завершилась 9 марта 1944 года. Операция началась по кодовому слову «Пантера», которое было передано по радио. Депортация сопровождалась немногочисленными попытками бегства в горы или неподчинением со стороны местного населения.

По официальным данным в ходе операции были убиты 780 человек, арестовано 2016 «антисоветских элементов», изъято более 20 тыс. единиц огнестрельного оружия, в том числе 4868 винтовок, 479 пулеметов и автоматов. Скрыться в горах сумели 6544 человека.

Депортация балкарцев

24 февраля 1944 года Берия предложил Сталину выселить балкарцев, а 26 февраля он издал приказ по НКВД «О мероприятиях по выселению из КБ АССР балкарского населения». За день до этого Берия, Серов и Кобулов провели встречу с секретарём Кабардино-Балкарского обкома партии Зубером Кумеховым, в ходе которой было намечено в начале марта посетить Приэльбрусье. 2 марта Берия в сопровождении Кобулова и Мамулова съездил в Приэльбрусье, сообщив Кумехову о намерении выселить балкарцев, а их земли передать Грузии, чтобы та могла иметь оборонительный рубеж на северных склонах Большого Кавказа. 5 марта вышло Постановление ГКО о выселении из КБ АССР, а 8-9 марта началась операция. 11 марта Берия доложил Сталину, что «балкарцев выселено 37 103 человека»

Депортация крымских татар

Всего из Крыма было выселено 228 543 человека, 191 014 из них — крымские татары (более 47 тыс. семей). С каждого третьего взрослого крымского татарина взяли подписку о том, что он ознакомился с постановлением, и что за побег с места спецпоселения грозил срок 20 лет каторжных работ, как за уголовное преступление.

Депортации азербайджанцев

Весной 1944 года принудительные переселения были проведены в Грузии. В конце марта 608 курдских и азербайджанских семей численностью 3240 человек — жители Тбилиси, «самовольно оставивших работу в сельском хозяйстве и прибывших на проживание в Тбилиси» , были переселены внутри Грузинской ССР, в Цалкинский, Борчалинский и Караязский районы. В городе была оставлена только 31 семья военнослужащих, инвалидов войны, педагогов и учащихся вузов. В соответствии с постановлением ГКО № 6279сс от 31 июля того же года из пограничных районов Грузинской ССР были выселены турки-месхетинцы, курды, хемшилы и другие, причём подконтингент «другие» состоял в основном из азербайджанцев. В марте 1949 года численность азербайджанских спецпоселенцев, выселенных из республики, составляла 24 304 человека, которые в течение 1954—1956 гг. фактически были сняты с учёта спецпоселений.

В 1948—1953 гг. переселению подверглись азербайджанцы, проживавшие в Армении. В 1947 году первый секретарь Коммунистической партии Армянской ССР Григорий Арутинов добился принятия Советом министров СССР постановления «О переселении колхозников и другого азербайджанского населения из Армянской ССР в Кура-Араксинскую низменность Азербайджанской ССР», в результате чего до 100 тысяч азербайджанцев подверглись переселению «на добровольных началах» (а по сути — репатриации) в Азербайджан. 10 000 человек было переселено в 1948 году, 40 000 — в 1949 году, 50 000 в 1950 году.

Депортация турок-месхетинцев

Он отметил, что «НКВД СССР считает целесообразным пересилить из Ахалцихского, Ахалкалакского, Адигенского, Аспиндзского, Богдановского районов, некоторых сельсоветов Аджарской АССР — 16 700 хозяйств турок, курдов, хемшинов» . 31 июля Государственный Комитет Обороны принял постановление (№ 6279, «совершенно секретно») о выселении из Грузинской ССР в Казахскую, Киргизскую и Узбекскую ССР, как отмечалось в документах Отдела спецпоселений НКВД СССР, 45 516 турков-месхетинцев. Всей операцией, по приказу Берии, руководили А. Кобулов и грузинские наркомы госбезопасности Рапава и внутренних дел Каранадзе, а для её осуществления выделялось всего лишь 4 тыс. оперативных сотрудников НКВД.

Положение депортированных народов

В 1948 г. был принят указ, запрещавший немцам, а также другим депортированным народам (калмыкам, ингушам, чеченцам, финнам и т. д.) покидать районы депортации и возвращаться на родину. Те, кто нарушал этот указ, приговаривались к лагерным работам на 20 лет.

Реабилитация

В 1957—1958 были восстановлены национальные автономии калмыков, чеченцев, ингушей, карачаевцев и балкарцев; этим народам было разрешено вернуться на свои исторические территории. Возвращение репрессированных народов осуществлялось не без сложностей, которые и тогда, и впоследствии привели к национальным конфликтам (так, начались столкновения между возвращавшимися чеченцами и заселёнными за время их изгнания в Грозненскую область русскими; ингушами в Пригородный район заселенный осетинами и переданный Северо Осетинской АССР.

Однако значительной части репрессированных народов (поволжские немцы, крымские татары, турки-месхетинцы, греки, корейцы и др.) и в это время не были возвращены ни национальные автономии (если такие были), ни права вернуться на историческую родину.

28 августа 1964 г., то есть 23 года спустя после начала депортации, Президиум Верховного Совета СССР отменил ограничительные акты в отношении депортированного немецкого населения, а указ, снявший полностью ограничения в свободе передвижения и подтверждавший право немцев на возвращение в места, откуда они были высланы, был принят в 1972 г.

14 ноября 1989 года Декларацией Верховного Совета СССР были реабилитированы все репрессированные народы, признаны незаконными и преступными репрессивные акты против них на государственном уровне в виде политики клеветы, геноцида, насильственного переселения, упразднения национально-государственных образований, установления режима террора и насилия в местах спецпоселений.

В 1991 г. был принят Закон о реабилитации репрессированных народов, который признал депортацию народов «политикой клеветы и геноцида» (статья 2).

Спустя 15 лет после признания в СССР, в феврале 2004 года Европарламент также признал факт депортации чеченцев и ингушей в 1944 году актом геноцида.

Многие слышали о депортации, но не все до конца понимают, что это такое, зачем это надо и в каких случаях применяется.

В статье читатели узнают, как депортировать из России, причины и способы этого процесса.

В первую очередь, депортация – это самый действенный способ бороться с мигрантами-нелегалами.

Навигация по статье

Понятие депортации

Это принудительная высылка одного человека или группы людей в другую страну. В конвенции о защите прав человека указано, что из своей страны гражданина выселить не могут, а так же запретить въезд в свою страну.

Из этого следует, что из России депортировать могут исключительно людей, у которых другое .

Для начала, нарушитель получает предупреждение, и ему предлагают покинуть стану самостоятельно в добровольном порядке. Но если все предупреждения не дают желаемого результата, тогда миграционная служба вынуждена применить депортацию по отношению к недобросовестному иностранцу.

После депортации этому человеку устанавливают срок запрета посещения РФ. Обычно это от трех до пяти лет, зависимо от тяжести нарушения.

Если вы — иностранец и у вас существенные планы на пребывание в России, прежде чем что-то нарушить, хорошо подумайте. Статистика гласит, что ежегодно депортируют из России несколько тысяч нелегальных иностранцев, и, к сожалению, эти данные постоянно возрастают.

Депортация и выдворение

Многие эти два понятия считают синонимами. Хотя это не так. Согласно действующему Российской Федерации, депортация подразумевает принудительное изгнание из страны, а выдворение допускает самостоятельный выезд нарушителем из РФ, то есть без конвоя.

При депортации обязательно нарушителя сопровождают до тех пор, пока он не окажется за пределами страны.

Выдворение считается мерой наказания, при несоблюдении законов Российской Федерации. А депортация предполагает несоблюдение миграционного права. К отличиям депортации и выдворения можно отнести следующие пункты:

  • Решение о депортации производится в пятидневный срок, а выдворение – с момента вступления его в силу.
  • Обжалование в суде о депортации происходит на протяжении трех месяцев, а о выдворении – в течение 10 дней.
  • Депортация – это инструмент государственного воздействия, а выдворение – это мера наказания.
  • Решение о выдворении выносит суд, рассматривая дело о правонарушении. А решение о депортации принимает ФМС.

Причины депортации


Нелегалы очень негативно сказываются на экономике страны.

В первую очередь это связанно с невыплатой .

Кроме этого они занимают значительное количество рабочих мест и понижают стандарты приема на работу.

Мало того, что нелегальные мигранты каждый год вывозят из России миллиарды рублей, так еще и, если они не в состоянии оплатить депортацию, эти деньги берутся из казны, грубо говоря, из карманов добросовестных налогоплательщиков.

Многих интересует, как депортировать человека из России анонимно. Если у вас есть данные о недобросовестном мигранте, следует обратиться в ФМС или прокуратуру.

Тогда этому назначат меру пресечения, согласно законодательству. Сейчас миграционная служба работает на высоком уровне, и они находят нелегалов, даже если те скрываются.

Для депортации существует несколько причин:

  • Срок. По истечению положенного срока, иностранец обязан покинуть страну в трехдневный срок, иначе это чревато депортацией.
  • Аннуляция документов. Если по каким-либо причинам, документы на проживание иностранного гражданина на территории РФ были аннулированы, тогда ему необходимо покинуть страну не позже, чем через 15 дней.
  • Поддельные документы. Если выясняется, что у иностранного гражданина поддельные документы, то его в обязательном порядке выгоняют из России.
  • Преступление. При совершении незначительного нарушения – депортация. При серьезном преступлении, его могут поместить в тюрьму, а затем сразу выгнать из страны.
  • Работа. Если у мигранта нет , которые дают право на трудовую деятельность, но при этом иностранец устраивается на работу, это является полноценной причиной для депортации. А работодателю, который берет на работу нелегалов накладывается денежный штраф.

Оплата депортации

Депортация, как правило, производится за счет средств самого мигранта. Если он не может оплатить, тогда за счет его родственников или пригласившей стороны. То есть, посольства или консульства. А если и это невозможно, тогда депортация происходит за счет Российской Федерации.

Как депортировать человека из России самостоятельно – это один из актуальных вопросов, по отношению к нелегалам.

Если вы сталкиваетесь на работе с иностранцем, который не имеет разрешения на трудовую деятельность, как честному работодателю, вам необходимо предложить ему в добровольном порядке покинуть страну. Если такой не действует, тогда обратитесь в миграционную службу.

Как осуществляется депортация


По законодательству депортация происходит в определенном порядке.

Если иностранный гражданин не покидает страну в установленный срок, тогда через суд ему назначают депортацию.

До выезда иностранные граждане находятся в специальном помещении ФМС, где им обеспечивают питание и медицинскую помощь.

На документе, подтверждающих личность, а также на миграционной карте старят штамп о запрете въезда на территорию РФ, но определенный срок.

После пересечения границы РФ получает уведомление в письменном виде, об уголовной ответственности, в случае незаконного въезда в Россию на протяжении установленного срока.

При незначительном нарушении это может быть минимум три года. При повторном въезде и нарушении, срок увеличивают. А в третий раз могут запретить въезжать в Россию 10 лет. Если гражданин, которого готовят к депортации не согласен с эти решением, в течение 10 дней он имеет право его обжаловать.

Все чаще встречаются случаи, когда делают новые документы и пытаются повторно посетить Российскую Федерацию. Это противозаконно, зачастую их на границе узнают.

Как снимается депортация и срок запрета на въезд в РФ

Каждый мигрант имеет полное право обратиться в суд, и потребовать отмены депортации. Существует ряд причин, чтобы аннулировать депортацию и запрет на въезд на территорию страны:

  • Если в России проживают родственники, имеющие гражданство
  • Ваша супруга или супруг — гражданин РФ или у вашего ребенка гражданство России
  • На время оглашения о депортации у вас есть документы: патент, вид на жительство, разрешение на работу, РВП
  • Если вы лечитесь или проходите реабилитацию и имеете документы, подтверждающие этот фак
  • Если вы учитесь в учебном заведении РФ

Процесс отмены депортации происходит через суд, если иностранец предоставит все необходимые документы. Но этот процесс достаточно трудоемкий и требует множества документов. Главное, обратиться к грамотному адвокату.

В некоторых случаях для иностранцев депортация невозможна. А именно:

  • Если в стране, гражданином которой является мигрант, идут военные действия
  • Мигранты, которые подали , чтобы оформить статус беженца
  • Беженца
  • Подданные, которые запросили полит. убежище

Если выиграть суд, можно не только отменить депортацию, но и снять запрет на въезд в Россию. Как гласит статистика, в последние годы очень много решений суда на пользу иностранцев, но чтобы грамотно провести дело, необходима помощь компетентного юриста.

Правила депортации по законам 2013 года значительно ужесточились. Те лица, которые депортируются из России в третий раз, получают запрет на въезд на 10 лет. Так же нарушителей миграционного права ожидают немалые финансовые штрафы, которые колеблются в зависимости от нарушения или преступления.

Подробнее об отмене депорта можно посмотреть на видео:

Задайте свой вопрос в форму ниже

Еще по этой теме: