В настоящей статье будут рассмотрены случаи из практики применения законодательства о погребении и похоронном деле. В силу специфичности темы анализ такой практики встречается нечасто.
Эту сферу правового регулирования нельзя назвать очень сложной и разнообразной, однако круг вопросов, на которые могут обратить внимание юристы, довольно широк, поэтому мы ограничимся рассмотрением прав физических лиц на участки под захоронениями.
Статья предназначена для практикующих юристов, поэтому терминология, алгоритмы и варианты правовой стратегии обозначены без излишних подробностей и расшифровки.

Нормативные акты, регулирующие правоотношения в рассматриваемой области, - Федеральный закон от 8 декабря 1995 года "О погребении и похоронном деле" (далее - Закон о погребении) и Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28 июня 2011 г N 84 "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения".
На региональном уровне в каждом субъекте, как правило, действует свой закон о погребении и могут быть приняты свои нормативы по СанПиН.
Непосредственно земли под кладбищами находятся в собственности органов местного самоуправления, которые формируют соответствующие нормы по организации похоронного дела.
Отдельно существуют особые нормы о режиме воинских захоронений, мемориалов, памятников культурного значения, вероисповедальных, закрытых кладбищ, содержащиеся в соответствующих законах.
Рассмотрим вопросы, касающиеся прав на захоронения, так называемые участки.
Есть общепринятые выражения "купить участок", "владелец участка". По действующему законодательству земля под кладбищами находится в муниципальной собственности (исключение - мемориалы, памятники федерального и регионального значения), то есть выкупить в собственность, стать владельцем участка на кладбище - нельзя.
Владельцем участка называют ответственного за захоронение, с которым заключен договор соответствующим ритуальным учреждением, выступающим от имени местных властей, и на чье имя выдан паспорт (удостоверение) захоронения.
Электронные паспорта захоронений с разметкой участка выдаются и формируются автоматически с 2009 года. Электронный паспорт содержит всю информацию о захоронении, в том числе регистрационный номер, точный размер участка, число и дату захоронения. Также в электронном виде хранятся данные о человеке, ответственном за захоронение. В базу данных носителя помещаются необходимые фотографии захоронения. На захоронения ранее этой даты оформлены паспорта, как правило, без разметки участка на карте.
Для обмера и фиксации границ участка старого захоронения необходимо обратиться в ритуальное учреждение. Сделать это необходимо в период, когда нет устоявшегося снежного покрова, приблизительно с 15 мая по 15 октября. Заявитель либо его законный представитель в назначенный день прибывает на кладбище и показывает специалисту и сотруднику, занимающемуся инвентаризацией, место погребения. Все замеры происходят исключительно в присутствии заявителя во избежание спорных ситуаций. Происходит снятие линейных размеров, определяются географические координаты. Делаются фотографии всех надмогильных сооружений и общий вид всего участка. Паспорт захоронения выдается гражданину на руки, а у организации, кроме электронной базы, остается бумажная анкета, где перечислены все умершие с номерами свидетельств, с датами захоронений, а также данные ответственного лица.
В соответствии с пунктом 2.1.15 Национального стандарта ГОСТ Р 53107-2008 "Услуги бытовые. Услуги ритуальные. Термины и определения", утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 18 декабря 2008 г. N 516-ст, лицом, ответственным за место захоронения, является лицо, взявшее на себя обязательство обеспечивать надлежащее содержание места захоронения и постоянный уход за ним; документом, содержащим сведения о захоронении и лице, ответственном за место захоронения, и подтверждающим его право дальнейшего использования места захоронения, признается удостоверение о захоронении (с 2009 года - паспорт захоронения - Прим. авт.). Под правом дальнейшего использования места захоронения подразумевается принятие решений о последующих погребениях, перезахоронениях, установке намогильных сооружений и т.д.
В Законе о погребении (п. 3 ст. 5 и далее) теоретически прослеживается установленная очередность в распределении между родственниками и иными лицами прав и обязанностей по захоронению, аналогичная очередности при наследовании имущества.
Однако в практике, массово поддерживаемой судами, все права (в том числе право выбора способа погребения и места захоронения, разрешение на захоронения в будущем) приобретает лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение. Этим лицом может быть кто угодно (дальний родственник, соседка), оказавшийся с умершим и получивший на руки гербовое свидетельство о смерти.
Кроме Закона о погребении, эта практика основана на нормах ст. ст. 64, 66 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", согласно которым заявить о смерти может любое лицо, присутствовавшее в момент смерти или иным образом информированное о наступлении смерти, основанием для государственной регистрации смерти является документ установленной формы о смерти, выданный медицинской организацией или частнопрактикующим врачом, а именно медицинское свидетельство о смерти. Подтверждение родственных отношений в указанном случае при наличии на руках медицинского свидетельства о смерти и документа, удостоверяющего личность умершего (паспорта), не требуется.
Лицо, получившее на руки свидетельство о смерти, еще не становится ответственным за захоронение, но осуществить действия (заключить договор, получить тело для захоронения) может только держатель свидетельства.
Оспорить законность действий этого лица и переоформить в будущем право на захоронение очень сложно, часто практически невозможно.
Так, в деле N 33-12597/2011 (Челябинский областной суд) супруга считала, что имеет преимущественное право перед детьми определять место захоронения мужа, но суд кассационной инстанции посчитал такое толкование ч. 3 ст. 5 Закона ошибочным и указал, что "право на определение места захоронения умершего принадлежит наравне с супругом и близким родственникам, в том числе детям". Мать не смогла переоформить право на захоронение дочери с мужа дочери на себя, несмотря на то что муж не ухаживает за захоронением (Апелляционное определение Мосгорсуда от 12 февраля 2015 г. по делу N 33-4631).
В Санкт-Петербурге рассматривалось дело по иску дочери умершей к соседке, которая ухаживала за матерью истицы, в момент смерти совершила все необходимые действия по оформлению документов, осуществила кремацию и захоронение урны и оказалась наследницей по завещанию квартиры умершей. Истица считала, что приоритетное право на принятие решения о кремации умершей и право на захоронение принадлежит ее близким родственникам, однако, несмотря на нравственную обоснованность такого толкования и явно криминальный характер случая, суд не смог признать действия соседки по кремации незаконными и обязать ее перерегистрировать право на захоронение (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 22 апреля 2014 г. N 33-5569/2014).
Нечасто, но все же встречаются примеры противоположной позиции судов, когда решение о перерегистрации выносится в пользу близких родственников против посторонних лиц, с учетом всех обстоятельств дела, степени родства и факта ухода за захоронением (см. Апелляционное определение Мосгорсуда от 16 сентября 2014 г. по делу N 33-32584/14).
Ситуация выравнивается после смерти самого ответственного лица: тогда во всех случаях "захоронение должно было быть перерегистрировано по степени родства на ближайшего родственника захороненного лица... при наличии соответствующего заявления" (см. Апелляционное определение Мосгорсуда от 6 апреля 2015 г. по делу N 33-10022/2015).
То есть в случае смерти ответственного лица, если это лицо не было родственником захороненных, у родственников появляется преимущественное право на перерегистрацию захоронения на себя, причем с учетом степени родства.
В федеральном Законе о погребении этих нюансов нет, такие выводы на основании только федерального Закона о погребении - результат правоприменительной практики. Однако региональное законодательство может содержать более детальные нормы.
Например, в соответствии с положениями ст. ст. 7, 8 Закона г. Москвы "О погребении и похоронном деле в г. Москве" реализация волеизъявления умершего, право на осуществление организации погребения умершего и реализация других прав в данной сфере прямо поставлены в зависимость от степени родства между умершим и родственником. Так, первоочередными правами обладают близкие родственники первой очереди, к которым Закон относит супруга, детей, родителей и внуков.
Согласно п. 1 "Правил по оформлению документов по перерегистрации ответственности за захоронения умерших граждан", утвержденных приказом генерального директора ГУП "Ритуал" от 25.03.2008 N 22, при рассмотрении обращений граждан по вопросу переоформления захоронений в связи со смертью ответственного лица необходимо производить перерегистрацию по письменному заявлению граждан на родственников захороненных: в первую очередь имеют право супруг(-а), дети, родители, усыновленные, усыновители (см. Апелляционное определение Мосгорсуда от 14 ноября 2014 г. по делу N 33-45290, Апелляционное определение Мосгорсуда от 18 ноября 2014 г. по делу N 33-45747).
Если в соответствующее учреждение обратился кто-либо из родственников и в результате перерегистрации получил права на захоронение, то последующее оспаривание этого права более близким родственником будет невозможно (см. Кассационное определение Мосгорсуда от 27 апреля 2015 г. N 4г/2-3762/15).
По общему правилу родственник умершего ответственного лица, но не состоящий в родстве с захороненными на участке, не может перерегистрировать участок на себя (см. Кассационное определение Мосгорсуда от 19 февраля 2015 г. N 4г/2-881/15), даже если у захороненных нет родственников, имеющих право принять на себя ответственность. Таким образом, захоронение получает печальный "шанс" стать бесхозным в будущем.
Нужно понимать, что отказы в перерегистрации со стороны ритуальных ГУП бывают обусловлены целью освободить в будущем участок от бесхозной могилы, поэтому за сохранностью табличек на могиле нужно следить, а при их отсутствии - поднимать архивные документы (см. Апелляционное определение Мосгорсуда от 6 апреля 2015 г. по делу N 33-10022/2015 - решение в пользу истицы, и противоположные случаи - когда истцы не смогли доказать наличие могил и потеряли права на семейные захоронения: Кассационное определение Пермского горсуда от 21 февраля 2011 г. по делу N 33-1554 и решение Савеловского районного суда г. Москвы по делу 2-273/2015 (2-7543/2014) М-8838/2014).
Однако есть и противоположные решения судов, когда отказ в перерегистрации на лиц, не состоящих в родстве с похороненными, признается незаконным по иску к учреждению, проводящему перерегистрацию, и при отсутствии спора между родственниками и неродственниками. Суд обязал ГУП "Ритуал" перерегистрировать право на истицу, несмотря на то, что истица не является близкой родственницей захороненного, а была родственницей ответственного лица и фактически ухаживает за захоронением, Мосгорсуд признал решение обоснованным (Апелляционное определение от 18 декабря 2014 г. по делу N 33-41023).
Ввиду длительности семейных историй встречается так называемая "двойная ответственность", когда после многочисленных перерегистраций или даже недобросовестности либо неграмотности сотрудников ритуальных учреждений у одной могилы появляются два ответственных лица. Такие случаи законодательством не допускаются и разрешаются в судебном порядке, что закреплено практикой Верховного Суда Российской Федерации, указавшего на то, что "наличие двойной регистрации захоронения ограничивает права сторон на дальнейшее использование спорных захоронений, поскольку предполагает необходимость согласования порядка дальнейшего использования захоронения сторонами" (см. Определение ВС РФ от 27 мая 2014 г. N 6-КГ14-3). Данная позиция отражена в последующих решениях судов (см. Кассационное определение Мосгорсуда от 6 февраля 2015 г. N 4г/2-733/15).
При работе с вопросами семейных захоронений следует обращать внимание на разное регулирование их статуса в региональных нормативных актах. Например, в Петербурге захоронение считается семейным только после заключения соответствующего договора (Апелляционное определение Санкт-Петербургского горсуда от 9 июля 2013 г. N 33-10416/2013).

Выводы

Судебная практика по вопросам погребения довольно обширна и очень интересна, но из-за особенностей предмета регулирования часто выпадает из поля зрения практикующих юристов.
Наиболее остро проблемы в этой сфере возникают в больших городах из-за нехватки мест либо в связи с оформлением прав на захоронения на исторических, старинных кладбищах. Не секрет, что эта тема все больше коммерциализируется, и этот процесс происходит быстрее, нежели процесс осознания в умах граждан, и к юристу проблема зачастую попадает в довольно "запущенном" виде.
Юристам, которые сталкиваются в работе с этой сферой, можно посоветовать:
- уделять большое внимание профилактике возникновения спорных ситуаций: проинформировать потенциальных клиентов о необходимости проверить, какие документы есть в семейных архивах, на кого зарегистрированы права, установить, какие сведения содержатся в регистрационных документах администрации кладбища, посоветовать вовремя переоформить старые документы на новые электронные паспорта;
- при анализе обращать внимание на региональные и местные правовые акты и специальные правила, утвержденные организациями (чаще - ГУП), на которые непосредственно возложены обязанности по организации похоронного дела на местном уровне, так как именно в этих документах, как правило, содержатся действующие, практически применяющиеся нормы;
- при работе со старинными и закрытыми кладбищами бывает необходимо поднять документы 20-х, 30-х годов, которыми регулировались отношения в то время;
- необходимо понимать, что в сохранении могил заинтересованы прежде всего живущие родственники и не заинтересованы "распорядители" земли, важно не допускать превращения могилы в бесхозную, понимать, что могилу могут снести с целью освобождения участка, не относиться легкомысленно к уходу за захоронением;
- обратить внимание на то, что некоторые существующие в сознании не только простых граждан, но и юристов представления о должном правовом регулировании, основанные на нравственных нормах и традициях, в ряде случаев довольно сильно расходятся с существующей судебной практикой, поэтому не лишним будет просмотреть, изучить судебные дела, тем более что это в целом довольно интересно и так или иначе касается абсолютно всех людей, имеющих семейную историю.

оспаривание ответственности на могилу

Статьей 5 ФЗ от 12.01.1996 года N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» предусмотрено волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти. Однако в реальной жизни не все так просто. Нередки случаи споров родственников за право собственности на могилу. Сложность заключается в том, что такое право не регистрируется как недвижимость. Условная регистрация осуществляется кладбищами, что и является основанием для споров между родственниками. Поэтому, если вам предстоит суд с кладбищем, то в процессе необходимо будет воспользоваться адвокатом со специальными знаниями, которые имеются в штате нашей фирмы.

регистрация ответственного за захоронение. правовоые основания

Законом определено, что в случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в п.1 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.

Согласно ст. 6 ФЗ «О погребении и похоронном деле» исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого-либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ «О погребении и похоронном деле», супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются: выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти.

Если говорить о Москве, то согласно п. 2.13 Приложения № 2 к Постановлению Правительства Москвы от 08.04.2008 г. № 260-ПП «О состоянии и мерах по улучшению похоронного обслуживания в городе Москве», перерегистрация захоронения (перезаключение договора) на другое лицо, на городских кладбищах, возможна только с согласия лица, ответственного за захоронение, и рассматривается в каждом отдельном случае ГУП "Ритуал" (ГБУ "Ритуал") через администрацию городских кладбищ.

Согласно п. 2.14 указанного Приложения, ответственному за захоронение лицу предоставляется право принимать решения о том, кто в дальнейшем будет погребен на данном участке, в случае, если лицо является супругом или близким родственником умершего (погибшего) – дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка. В случае, если ответственное за захоронение лицо не является супругом или близким родственником умершего (погибшего), то решение о дальнейших захоронениях принимается на основании заявления лица, ответственного за захоронение, с учетом предыдущих захоронений, архивных данных по степени родства к захороненным комиссией ГУП «Ритуал» (ГБУ "Ритуал").

Также согласно абз. 2 п. 2.1 Правил родственным захоронением признается предание земле умершего (погибшего) на участке земли кладбища, где ранее уже производилось захоронение супруга или близких родственников (дети, родители, усыновленные, усыновители, полнородные и неполнородные братья и сестры, внуки, дедушка, бабушка), или на свободном месте, имеющемся на данном участке.

что делать, если ответственный за захоронение умер?

Если говорить согласно закону, то эта процедура не прописана никак. Вопрос же на практике решается более гуманно: ГБУ "Ритуал" просит предоставить свидетельство о смерти умершего ответственного и доказать свое родство с захороненными новому претенденту на данный статус. Вроде бы все звучит неплохо, но очень часто доказать родство к умершим бывает либо затруднительно, либо вовсе невозможно. Тогда без суда не обойтись. А возможно, потребуется целых два процесса.

суд с гбу "ритуал" по захоронению

Как уже видно, процедура перерегистрации (регистрации) ответственности за захоронение - не самая прозрачная и понятная из всех существующих. Однако на практике большинство проблем получается решить. Для этогго стоит консультироваться только с профессионалами, имевшими опыт разрешения подобных дел.

Перед подачей иска в суд необходимо уточнить ряд вопросов, а именно: состав ответчиков (обычно, это лицо, записанное в качестве ответственного за захоронение и кладбище - юридическое лицо унитарного предприятия), государственную пошлину (исковое заявление не подлежащее оценки), правильный предмет исковых требований.

В Москве принято подавать иски к ГУП "Ритуал" (ГБУ "Ритуал") в Савеловский районный суд г. Москвы. Обращайтесь к нам за помощью в вашем вопросе и мы обязательно вам поможем!

При проведении похорон человек, несущий ответственность за захоронение получает в бессрочное пользование участок земли. Выдается разрешение на захоронение, в которое вписывается его имя. Чтобы в дальнейшем можно было произвести подхоронение на этом участке или у кого-то появится желание установить какие-то надмогильные сооружения надо будет получать разрешение от этого человека.

На данный участок не оформляется право собственности на имя человека ответственного за захоронение. А значит невозможно легально оформить сделку по купле-продаже могильного участка. Производить захоронение в местах, не предназначенных для этих целей запрещено.

Какими бывают захоронения

На общественных кладбищах захоронения могут осуществляться следующим образом:

1. На незанятом участке.
2. Подхоронение, которое может производиться как в могилу к родственнику, так и на имеющееся в ограде родственной могилы свободное место.
3. Захоронение урны, в которой находится прах усопшего.

Захоронение на незанятом участке

Свободный участок и удостоверение на захоронение могут быть выданы гражданину на любом кладбище вне зависимости от места его проживания. При этом он не должен будет ни за что платить. Выделение места происходит в порядке очередности и только при наличии документов, подтверждающих факт смерти человека. Размеры выделяемых участков 1,5 на 2 м или 2 на 2 м.

Человек, организующий захоронение должен обратиться в МКУ (муниципальное казенное учреждение), имея при себе следующие документы:

• Заявление установленного образца на имя руководителя учреждения.
• Копию документа, который удостоверяет личность усопшего человека.
• Копию документа, подтверждающего личность организующего захоронение. При этом обязательно иметь при себе и оригинал, чтобы была возможность удостовериться в его подлинности.
• Либо копию справки о смерти, либо свидетельства, которое выдает ЗАГС. Опять же в наличие должен быть и оригинал документа.
• Документ призванный подтвердить, что у усопшего не было сверх опасных инфекционных заболеваний либо болезней этиология которых не была выяснена - в том случае если тело привезли из-за границы.

Захоронение в родственную могилу

Производиться оно может как в гробу, так и в урне. Различают два вида:

1. В могилу родственника, то есть хоронят что называется гробом на гроб. Осуществлено такое погребение может только при условии, что с момента предыдущего захоронения истек санитарный (кладбищенский) период. Он равен двадцати годам. Если же производится подхоронение урны с прахом, то срок может не выдерживаться.
2. На участке, находящемся внутри ограды могилы родственника, но свободном от захоронения. Может быть произведено захоронение только в том случае, если умерший - близкий родственник лица, похороненного раньше. Иные лица могут быть преданы земле на данном участке только в том случае, если ответственный за место захоронения даст письменное согласие.

Как оформить землю на кладбище

Имеется список родственников в могилы которых может быть произведено подхоронение:

• Дети и родители.
• Усыновленные и усыновители.
• Сестры и братья прямого кровного родства.
• Супруги, чей брак был официально зарегистрирован.
• Дедушки и бабушки.
• Внучки и внуки.

Чтобы похоронить усопшего в могилу к родственнику или к нему в ограду должно быть получено разрешение от МКУ.

Для этого заявителем должны быть поданы следующие документы:

1. Заявление, адресованное руководителю МКУ. Бланки, как правило, можно получить в учреждении.
2. Копия паспорта усопшего.
3. Копия паспорта заявителя вместе с подлинником, с которым можно произвести сверку.
4. Копия свидетельства, полученного в ЗАГСе, или справки о смерти.
5. Свидетельство о смерти родственника, похороненного ранее.
6. Документы, на основании которых можно утверждать, что оба покойника имели между собой близкие родственные связи.

Заявление рассматривается только при наличии подлинных документов.

Перерегистрировать захоронение с одного ответственного лица на другое можно сделать как при его жизни, так и после того, как он перейдет в мир иной. Для этого необходимо подать заявление, в котором должны быть указаны причины, ставшие поводом для проведения этого действа. При этом человек, на которого перерегистрируется захоронение должен в письменном виде подтвердить свое согласие на проведение этой процедуры.

К заявлениям прилагаются следующие документы:

• Удостоверение, выданное на соответствующее захоронение.
• Копия паспорта человека его получавшего.
• Копия паспорта нового ответственного за захоронение.
• Копии любых документов, подтверждающих наличие родственных связей с заявителем или захороненным.

Об изменении ответственного лица делается соответствующая запись в Книге регистрации захоронений.

Бесплатные участки земли

В Москве оформить участок земли бесплатно можно:

• - Алабушевском, Бутовском, Хованском (Западном), Хованском (Центральном) и Щербинском (все они расположены за МКАД);
• - только для захоронения тех, кто имел Ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, ветераны военной службы, ветераны и инвалиды боевых действий, люди, имеющие звания, награды и другие заслуги перед Российской Федерацией и Москвой.">особые заслуги перед обществом и государством.

В обоих случаях участки земли предоставляются только по факту смерти (то есть после получения ).

Платные участки земли

Вы можете приобрести право на размещение семейного (родового) захоронения - участка земли на открытом или закрытом кладбище, на котором можно хоронить Члены семьи: родители, супруги, дети, внуки и правнуки, братья и сестры, бабушки и дедушки, прадедушки и прабабушки, усыновители и усыновленные, полнородные и неполнородные братья и сестры.

">членов одной семьи . Это не приобретение земли в собственность, а своего рода бессрочная аренда, так как земля, отведенная под кладбища, государственная.

Оформить договор можно:

• (при наличии свидетельства о смерти) - без аукциона;
• - по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме.

Приобрести право на размещение семейного (родового) захоронения можно только в Департаменте торговли и услуг.

Колумбарии

Погребение тела умершего также может осуществляться путем кремации в крематории с последующим помещением урны с прахом в открытом или закрытом или саркофаге. Место хранения урны предоставляется на платной основе.

2. Как оформить бесплатный участок на открытом кладбище?

Выбрать конкретное место для размещения могилы нельзя.

3. Как бесплатно оформить место на кладбище для того, кто имел особые заслуги перед обществом и государством?

Шаг 1. Получите разрешение на погребение человека, имевшего особые заслуги перед обществом и государством. Вам понадобятся:

• заявление (бланк заявления выдается сотрудником Департамента на месте);
• документ, удостоверяющий личность ;
• , Свидетельство о смерти, выданное органом ЗАГС Москвы, заявитель имеет право не представлять, данные могут быть получены в ходе межведомственного взаимодействия.">выданное органом ЗАГС ;
• Это могут быть следующие документы: удостоверение инвалида Великой Отечественной войны, ветерана Великой Отечественной войны, ветерана военной службы, инвалида боевых действий и ветерана боевых действий или иной документ, удостоверяющий наличие у умершего званий, наград и других заслуг перед Российской Федерацией и городом Москвой.">документы , подтверждающие право захоронения умершего на закрытом для свободного захоронения кладбище;
• справка о кремации (в случае обращения за выдачей разрешения на захоронение урны с прахом).

Пакет документов необходимо предоставить в отдел службы одного окна Департамента торговли и услуг города Москвы по адресу: 1-й Красногвардейский проезд, дом 21, строение 1.

Шаг 2. Обратитесь к . Разрешение Департамента нужно предъявить администрации кладбища вместе со своим документом, удостоверяющим личность, и свидетельством о смерти.

Подтверждением оформления места на кладбище является паспорт захоронения, который вам должна выдать администрация кладбища.

4. Как приобрести место на кладбище по факту смерти?

Шаг 1. Выберите участок и зарезервируйте его. Сведения обо всех участках, предназначенных для размещения семейных (родовых) захоронений, внесены в соответствующий . Вам нужно выбрать на сайте реестра кладбище и участок (он должен быть помечен флажком «На основании свидетельства о смерти (без торгов)»), нажать кнопку «Перейти к подаче заявки на приобретение участка» и заполнить заявление. После на указанный вами адрес электронной почты придет уведомление о резервировании, а также электронные Порядок заключения договора о размещении семейного (родового) захоронения без проведения торгов; платежное поручение; информация о резервировании; типовой договор; заявление о заключении договора.

">образцы документов . В письме будет указан срок, не позднее которого вам нужно будет обратиться в отдел службы одного окна Департамента торговли и услуг для оформления договора о размещении семейного (родового) захоронения.

Шаг 2. Заключите договор о размещении семейного (родового) захоронения. Для этого вам понадобятся:

• заявление;
• документ, подтверждающий личность (оригинал и копия);
• лица, для захоронения которого предоставляется участок, Свидетельство о смерти, выданное органом ЗАГС Москвы, заявитель имеет право не представлять, данные могут быть получены в ходе межведомственного взаимодействия.">выданное органом ЗАГС (оригинал и копия);
• оригинал платежного документа, подтверждающего внесение единовременной платы.

Документы нужно подать в отдел службы одного окна Департамента торговли и услуг Москвы. Он работает по адресу: 1-й Красногвардейский проезд, дом 21, строение 1.

В день обращения вам выдадут выписку из электронного журнала регистрации. Подписание договора и выдача его на руки заявителю происходит не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.

Шаг 3. Обратитесь к , на котором предоставлено право на размещение семейного (родового) захоронения. При себе нужно иметь:

• копию и оригинал подписанного договора о размещении семейного (родового) захоронения;
• копию и оригинал документа, удостоверяющего личность ;
• копию и оригинал свидетельства о смерти, выданного органом ЗАГС;
• счет-заказ на ритуальные услуги (при обращении в специализированные службы) или справки из крематория (в случае захоронения урны с прахом).

После оплаты услуг по прейскуранту кладбища проводится захоронение и оформляется ответственность за место захоронения с выдачей паспорта захоронения.

5. Как приобрести семейное (родовое) захоронение при жизни?

Шаг 1. Выберите участок земли. Все участки, доступные для размещения семейных (родовых) захоронений, внесены в . Вам нужно выбирать те участки, которые помечены флажком «По итогам открытого аукциона». Каждый участок можно рассмотреть на карте и фотографиях. В базе также содержится информация о размерах участков, возможных способах захоронений на них, торговой площадке и начальной цене аукциона на право создания на участке семейного захоронения.

Шаг 2. Примите участие в аукционе. Торги проводятся на двух электронных торговых площадках - roseltorg (аккредитация по или по ) и sberbank (аккредитация по ). Вам нужно получить аккредитацию на той площадке, которая проводит аукцион на право создания на выбранном вами участке семейного захоронения, и подать заявку на участие в аукционе.

Также потребуется задаток - 20% от начальной цены аукциона. Эта сумма должна быть у вас на банковском счете, она блокируется до проведения торгов, а впоследствии засчитывается в пользу итоговой цены договора, которую должен перечислить победитель аукциона, либо возвращается всем участникам аукциона, кроме тех, кто отказался от заключения договора.

После того как вы подадите заявку, оператор электронной площадки сообщит вам По регламенту торги проводятся на 32-й календарный день со дня размещения извещения о проведении аукциона либо, если этот день выходной, в первый рабочий день, следующий за ним.

">о дне и времени аукциона .

Шаг аукциона - 5% от начальной цены аукциона. Победителем считается тот участник, который предложит максимальную сумму. Если впоследствии он откажется от заключения договора на размещение семейного (родового) захоронения, соответствующая возможность будет предложена участнику аукциона, сделавшему предпоследнее предложение о цене аукциона.

В случае если заявку на участие в аукционе подал всего один человек, аукцион считается несостоявшимся, однако с участником все равно заключается договор о размещении семейного (родового) захоронения. Цена в таком случае устанавливается в размере начальной стоимости аукциона.

Победитель аукциона должен перечислить цену договора за вычетом суммы задатка на счет инициатора торгов в течение 10 дней со дня размещения на электронной площадке протокола о результатах аукциона. В случае неперечисления цены договора в установленный срок по реквизитам, он будет признан уклонившимся от заключения договора, при этом сумма задатка возвращена не будет.

Шаг 3. Заключите договор о размещении семейного (родового) захоронения. Он может быть заключен не ранее чем через 10 дней и не позднее 20 дней с даты размещения на электронной площадке протокола о результатах аукциона.

Обращаться нужно в отдел службы одного окна Департамента торговли и услуг города Москвы по адресу: 1-й Красногвардейский проезд, дом 21, строение 1.

При себе необходимо иметь:

• документ, удостоверяющий личность (копия и оригинал);
• документ, подтверждающий внесение платы (оригинал) за право заключения договора.

Затем, когда возникнет необходимость, ответственному за захоронение нужно будет обратиться к . Она обязана предоставить участок земли по первому требованию. После проведения похорон оформляется ответственность за место захоронения с выдачей паспорта захоронения.

6. Как оформить место в колумбарии?

Колумбарий представляет собой стены с нишами, в которых хранятся урны с прахом. Ниши закрыты мраморными плитами, на которых указаны имена, фамилии, отчества, даты рождения и смерти захороненных.

Открытые колумбарии расположены на улице, закрытые - в специальных помещениях.

Арендовать место для хранения урны можно у , где есть колумбарии. Обычно это выходит значительно дешевле, чем захоронение в землю. Для этого понадобится документ, удостоверяющий личность ответственного за захоронение, и свидетельство о смерти.

Также кладбища предлагают услугу по содержанию ниш. Чаще всего соответствующий договор заключается на один год.

Обратите внимание, после оплаты услуг по прейскуранту кладбища должна быть оформлена ответственность за место захоронения с выдачей паспорта захоронения.

7. А если у меня уже есть родовое захоронение?

В родовом захоронении (независимо от того, на каком кладбище оно расположено) можно хоронить только членов одной семьи - родителей, супругов, детей, внуков и правнуков, братьев и сестер, бабушек и дедушек, прадедушек и прабабушек, усыновителей и усыновленных, полнородных и неполнородных братьев и сестер.

Также только он может обратиться с претензией или ходатайством к администрации кладбища: получить разрешение на озеленение могилы, установку памятника, креста или ограды и тому подобное.

Обращаться можно лично либо по нотариально заверенной доверенности.

У ответственного за захоронение есть не только права: он обязан содержать закрепленный за ним могильный холм, ограду, цоколь, памятник и цветник в надлежащем виде.

Ответственность за захоронение можно перерегистрировать на другого человека с согласия ответственного лица или в случае его смерти.

Кроме того, законодательством предусмотрена возможность разделения ответственности за могилы внутри родственного захоронения (наличие двух ответственных, каждый с удостоверением на одну из двух могил на участке захоронения).

Подробнее об этом можно узнать на сайте под порядковым номером. Если за эти пять лет родственники не появились, то проводится эксгумация и кремирование. Потом прах помещают в общую могилу на Николо-Архангельском кладбище.

Вплоть до момента кремации и захоронения праха родственники могут похоронить тело покойного, предварительно пройдя процедуру опознания.

Ответственность за захоронение обязательно подтверждается выдачей удостоверения на могилу и записью в архивной книге кладбища. Если в связи со смертью ответственного за захоронение лица требуется перерегистрация ответственности, то эти документы переоформляются на человека, на которого захоронение перерегистрируется. На кого может быть переоформлено имеющееся захоронение, и какие документы для этого потребуются?

Во-первых, процедура перерегистрации проводится по письменному заявлению, и оформление документов производится на родственников захороненных первой очереди (супруга или супругу, детей, родителей, усыновленных и усыновителей). При отсутствии родственников первой очереди или же их отказе на перерегистрацию захоронения на их имя, на родственников второй (братьев, сестер, внуков, бабушек, дедушек). Далее по той же схеме – отсутствие родственников или их отказ – следуют третья очередь (тети, дяди), четвертая (родственники 3 степени родства – прадедушки и прабабушки), пятая (4 степени родства – двоюродные бабушки и дедушки, внуки и внучки), шестая (5 степени родства – двоюродные правнуки и правнучки, дяди и тети, племянники и племянницы) и седьмая очередь (отчимы и мачехи, пасынки и падчерицы).

Во-вторых, для осуществления перерегистрации необходимо будет предоставить следующие документы: гербовое свидетельство о смерти ответственного за захоронение лица; любые документы, подтверждающие родство с захороненным, или решение суда при их отсутствии; желательно, но необязательно, предоставить удостоверение о регистрации захоронения. К заявлению прилагаются их ксерокопии.

Если переоформление производится при жизни ответственного за захоронение, то оно является возможным только в случае его согласия. В этих обстоятельствах при перерегистрации предъявляется два заявления: первое – от лица, ответственного за захоронение, и второе – от лица, на которое это захоронение должно быть перерегистрировано. Дополнительно к этому лицо, на которое переоформляется захоронение, предъявляет документы, подтверждающие родство с захороненным, или решение суда при их отсутствии.