A létesítmény üzembe helyezésének engedélyezése: regisztráció. Létesítmény üzembe helyezése: szükséges dokumentumok és jogi finomságok

A tőkeépítési projekt üzembe helyezéséhez számos olyan munkát kell elvégezni, amelyek célja a szerkezet ellenőrzése. Az ilyen események lehetővé teszik annak megállapítását, hogy a kész épület mennyire felel meg a jogszabályi követelményeknek, normáknak és szabályoknak. Az utolsó szakasz a tulajdonjog bejegyzése, az ipari létesítmények esetében pedig a szerkezet elfogadása az adó-visszatérítés (ÁFA) elszámolására.

Az üzembe helyezés megértéséhez fontos megérteni a jogi normák bonyolultságát, amelyek végrehajtása garantálja a kész szerkezet biztonságát, valamint a hibák és hibák hiányát a fejlesztő részéről. A vizsgálat eredménye a belépési engedély kiadása, amely igazolja a tevékenységek helyességét és a szakemberek hibáinak hiányát. Az alábbiakban megvizsgáljuk a jogi normákat, a kész épület üzembe helyezésének eljárását, a szükséges dokumentumokat, valamint az engedély kiadásának megtagadásának okait.

A tőkeépítési projekt üzembe helyezését jogi normák szabályozzák, amelyeket az építési folyamat minden résztvevőjének be kell tartania. Egyéb előírásokat az alaptörvény figyelembevételével kell betartani. A törvények sajátossága, hogy számos rendelkezést kiegészítenek, de a hatályos jogszabályok keretein belül vannak.

A szabályozási jogi aktusok a létesítmény üzembe helyezésére vonatkozó engedély megszerzésével kapcsolatos kérdéseket tükrözik. Tartalmazzák a belépéshez szükséges papírok listáját, a kitöltési utasításokat, valamint az engedélyezési űrlapokat. Bizonyos információkat az SNiP tartalmaz, amely szabályozza a különböző kategóriákba tartozó szerkezetek üzembe helyezését (különböző követelmények vonatkoznak rájuk). Emellett az épület (építmény) megnyitására vonatkozó engedély megszerzésénél érdemes figyelembe venni a regionális előírásokat.

Az elkészült építkezés átvételének és üzembe helyezésének alapvető eljárását az alábbi dokumentumok szabályozzák:

• Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve (55. cikk).
• Az oroszországi GOS szabályozása (a dokumentumot 2006. február 1-jén hagyták jóvá).

Figyelembe véve az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 55. cikkét, az üzembe helyezésre engedélyt kell beszerezni a létesítmény építésére engedélyt kiadó hatóságtól. Az engedély megszerzéséhez kérelmet kell benyújtani, és ehhez csatolni kell egy papírcsomagot. Érdemes megjegyezni, hogy ez a csomag nem korlátozott, és a papírokat elfogadó fél kérésére bővíthető. Legfeljebb 10 nap áll rendelkezésre a dokumentáció áttekintésére, ezalatt az építőipari vállalkozásnak engedélyt vagy elutasítást kell beszereznie az erre felhatalmazott szervtől (magyarázattal együtt).

A pályázattal együtt benyújtott papírcsomag tartalmazza az épület projektnek és műszaki előírásoknak való megfelelőségére vonatkozó következtetést. Egy ilyen következtetés levonása a Gosstroynadzor feladata. Az alábbiakban tárgyaljuk, hogy milyen papírokra lesz szükség.

Az Orosz Föderációban a GOS-ről szóló szabályzat azt jelzi, hogy a következtetés kibocsátásához a Gosstroynadzor szervnek ellenőriznie kell a létesítményt. Eredményei alapján dönt arról, hogy következtetést ad ki az építmény jelenlegi szabványoknak való megfelelőségéről, vagy elutasítja a kérelmezőt. A végső ellenőrzést a Gosstroynadzor alkalmazottai végzik az építési (rehabilitációs, beruházási) munkák befejezése után. A végső ellenőrzésre legfeljebb 30 nap áll rendelkezésre.

Az építmény megfelelőségére vonatkozó következtetést az Állami Építésügyi Felügyelőség csak akkor ad ki, ha az építési folyamat során a tervezési vagy műszaki dokumentációval kapcsolatos munkavégzés során hiba vagy szabálysértés nem történt. Ha előfordultak, azokat a tervezett időpontig meg kell szüntetni.

A tőkeépítési projekt üzembe helyezésének eljárása

Tekintsük a jelentkező lépésenkénti cselekvési tervét a belépési engedély megszerzéséhez:

• Jelentkezés kitöltése és a szükséges papírcsomag összegyűjtése, amelyet az ellenőrző szerv kérésére a kérelmezőnek csatolnia kell.
• Kísérőlevél írása és pályázat kitöltése, melynek tartalmaznia kell a felépítés diagramját. Ez utóbbi a mérnöki és műszaki hálózatok kommunikációs tervét jelzi.
• Jelentkezés benyújtása egy jogosult struktúrához a szolgáltatás igénybevételéhez. A pályázattal együtt az előkészítő szakaszban összegyűjtött papírcsomagot is benyújtják.
• A jelentkezés regisztrációja.
• Iratok (információk) kérése, amelyek a kapcsolódó hatóságok rendelkezésére állnak. A szükséges adatok megszerzése tárcaközi interakcióval történik.
• A dokumentáció helyességének ellenőrzése, az építmény ellenőrzése (ha ezt a munkát nem az Állami Építésügyi Felügyelőség végezte).
• Döntés meghozatala az építmény üzembe helyezésének lehetőségéről. Ha a felhatalmazott szerv ezt megtagadja, köteles írásban indokolni a döntését.
• Az engedély elkészítése, lebonyolítása és átadása a kérelmezőnek. A dokumentumot akkor állítják ki, ha a fejlesztő ingyenesen rendelkezésre bocsátotta a rajz másolatát, amely bemutatja az objektum elhelyezkedését (épített, javított, felújított), a mérnöki és műszaki támogató hálózatot, valamint a telek tervezési szervezetét. . Az adatok bekerülnek a nyilvántartásba, amely a kataszteri nyilvántartásra vonatkozik.

Fő szakaszok

A belépési engedély megszerzésének fő szakasza az objektum (épület, építmény) jogszabályi előírásoknak való megfelelőségének ellenőrzése. A következő lépéseket érdemes megfontolni:

• Átvételi igazolás készítése. A Polgári Törvénykönyv (753. cikk (4) bekezdés) kimondja, hogy az építési munka eredményének átadása az átvételi okirat szerint történik. A dokumentumot mindkét félnek alá kell írnia. Az Orosz Föderáció Állami Statisztikai Bizottsága jóváhagyta a törvény formáját (KS-11 és KS-2). Ez utóbbi a létesítményen belüli építési munkák bizonyos volumenének átvételére szolgál, valamint az építési szerződésben meghatározott tevékenységek egy szakaszának elfogadására. A KS-11 egy olyan forma, amelyet a szerkezet komplexként történő fogadására használnak.
• Az ellenőrző szerv következtetése. Figyelembe véve az objektum típusát, a következtetést egy szövetségi vagy felhatalmazott szerv készíti el. Ha veszélyesnek, műszakilag összetettnek vagy egyedinek minősített gyártólétesítmény, valamint kommunikációs vonalak építéséről beszélünk, a következtetést egy szövetségi hatóság adja ki.

A dokumentumot a végső ellenőrzés befejezése után állítják ki. Eredményei alapján értékelik a megtett intézkedések minőségét, elégségességét, döntést hoznak az engedély kiadásának, a szolgáltatásnyújtás megtagadásának lehetőségéről. Mint korábban jeleztük, a felhatalmazott szervnek legfeljebb 10 napja van a döntés meghozatalára.

• Kapitális építési projekt üzembe helyezésének engedélyezése. Az utolsó szakasz a pályázónak az építmény üzembe helyezéséhez való jogát igazoló dokumentum átadása. Az engedélyezési dokumentáció igazolja, hogy az objektum megfelel a jogszabályi követelményeknek, a projektnek és az Állami Költségvetési Intézménynek. A dokumentum beszerzéséhez a fent tárgyalt lépéseket kell végrehajtania. A beutazási engedély nyomtatványát még 2005-ben hagyták jóvá, a 698. számú kormányrendelettel.

Szükséges dokumentumok

Korábban felhívták a figyelmet arra, hogy a pályázattal együtt a kivitelezőnek (építő cég, tulajdonos) papírcsomagot kell készítenie, amely igazolja az építkezés jogszerűségét és az épület jelenlegi szabványoknak való megfelelését. Ez a dokumentációs csomag tartalmazza (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 55. cikkének 3. része szerint):

• Iratok, amelyek megerősítik a földterülethez való jogot, ahol munkát végeznek.
• GPZU.
• Engedély a létesítmény építésére. A papírt az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének (51. cikk) követelményeinek figyelembevételével kell kiállítani. Ezenkívül az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének hatálybalépése előtt kiadott engedélyeket érvényesnek ismerik el (191. sz. szövetségi törvény, 3. bekezdés, 8. cikk).
• A létesítmény elhelyezkedését (rekonstruált, épített, javított), tervezési szervezetet, mérnöki és műszaki támogató hálózatokat jelző diagram. Az ilyen sémának tartalmaznia kell a kivitelezést végző fél, a megrendelő és a megállapodás alapján a kivitelezést (rekonstrukciót, javítást) végző kivitelező aláírását.
• A Gosstroynadzor következtetése (ha szükséges) a szerkezet (felújított, épített vagy javított) megfelelőségére vonatkozóan a projekt vagy a műszaki előírások követelményeinek.
• Tájékoztatás a tőkeépítési projektről, a mérnöki és műszaki hálózatokról, valamint a projekt szakaszainak másolatai és a mérnöki felmérések eredményei. Ezt a dokumentációt ingyenesen kell rendelkezésre bocsátani.
• Kapitális építési projekt elfogadási igazolása (ha egy objektum szerződés alapján történő építéséről, rekonstrukciójáról vagy nagyjavításáról beszélünk).
• A kész szerkezet műszaki előírásoknak való megfelelőségét igazoló papír. Az építési munkát végző személynek alá kell írnia. A jogszabály nem rendelkezik egyértelmű kitöltendő űrlapról.
• A megépített (javított, felújított) tőkeépítési létesítmény jellemzőinek a projektnek való megfelelőségét igazoló papír. A dokumentumot a munkát végző személy írja alá (a nyomtatvány nincs megadva).
• A műszaki feltételeknek való megfelelést igazoló dokumentumok, amelyeket a mérnöki és műszaki hálózatokat üzemeltető cégek képviselői írnak alá (ha vannak).

Milyen ellenőrzéseket és vizsgálatokat végeznek?

A végső ellenőrzés előtt egy sor munka szükséges:

• Berendezések, valamint egyedi rendszerek tesztelése. Az ilyen tevékenységeket a fő és a kiegészítő berendezések ellenőrzésével fejezik be.
• Végezzen próbaüzemet.
• Átvételi igazolás készítése (a szerződés szerinti munkavégzés során szükséges).

Az építési munkák és az építmények szerelése során meg kell szervezni az épület berendezéseinek, szerkezeti elemeinek közbenső átvételét (beleértve a rejtett munkákat is). Egyes építési rendszerek funkcionális és személyi tesztelése a munka befejezése után a megrendelő bevonásával történik. Ha a munkavégzés során hiányosságok merültek fel, vagy hibákat találtak, azokat a szerelő vagy kivitelező cég, valamint a gyártó egy átfogó vizsgálat előtt megszünteti.

A komplex felszerelés előtt próbaüzemet szerveznek. Ennek a munkának a célja a technológiai sémák, a berendezések működésének ellenőrzése és a létesítmény működésének biztonsági szintjének meghatározása. Ami az átfogó tesztelést illeti, azt a végső ellenőrzés során végzik el. Ez azt jelenti, hogy az egységek és a további hálózatok egészében és terhelés alatti működését ellenőrizni kell. Az átfogó teszt akkor tekinthető sikeresnek, ha a fő berendezés 3 napig hiba nélkül működött névleges paraméterekkel és terheléssel. Fűtőhálózatok és elektromos vezetékek esetében ez az időtartam 24 óra.

Érdemes megjegyezni, hogy a végső ellenőrzések elvégzésekor a Gosstroynadzor alkalmazottainak ellenőrizniük kell más állami felügyeleti és ellenőrző szervek, valamint a közműveket ellátó építmények tanúsítványait a kommunikációnak az építményhez való állandó csatlakoztatásáról, az épület üzembe helyezéséről. valamint a csatlakozás műszaki feltételeinek teljesítése.

Megtagadható a belépési engedély?

A beutazási engedély kiadását megtagadó hatóság köteles kifejteni álláspontját, és meg kell jelölnie az elutasítás indokait. Ezek tartalmazzák:

• Az engedély megszerzéséhez szükséges, jogszabály által előírt teljes dokumentumcsomag hiánya.
• Épület (javított, épített, rekonstruált) eltérése a megállapított paraméterektől. Ez a követelmény nem vonatkozik az egyéni lakásépítésekre.
• Eltérés a GPZU hatályos előírásaitól vagy az építési engedélyben foglalt követelményektől.
• A felhatalmazott személy a műszaki és mérnöki támogató hálózatok területére, magasságára, szintszámára vonatkozó adatszolgáltatási kötelezettségének elmulasztása.

Az elutasítás oka lehet a projekt szakaszainak másolatai, a mérnöki felmérések, a telek tervezési rajza, valamint egyéb információk, amelyeket a jogszabályi előírások szerint át kell adni.

Az objektumok üzembe helyezése az építési termékek külső minőségellenőrzésének utolsó szakasza. Az átvételi szabályok szabályozottakSNiP 2004-01-12 az SNiP 3.01.01-85 helyett.

A létesítmények üzembe helyezése és átvétele két szakaszban történik:

1. Az objektum előzetes műszaki átvétele a vállalkozótól a megrendelő munkabizottsága által;

2. A végső elfogadást az Állami Bizottság végezte.

A munkabizottságot a vállalkozás vezetője utasítására nevezi ki a fővállalkozó és alvállalkozói, a tervező szervezet, az üzemeltető szervezet, az állami egészségügyi és tűzvédelmi hatóságok, a szakszervezetek műszaki ellenőrzése, a helyi szakszervezetek képviselőinek részvételével. és más érdekelt szervezetek.

A munkabizottság ellenőrzi az elvégzett munka projekteknek, becsléseknek és szabványoknak való megfelelését, értékeli az elvégzett munka minőségét, következtetést von le a berendezések üzemeltetésének lehetőségéről.

A munkabizottság aktusa szolgál az Állami Átvételi Bizottság kinevezésének alapjául. A Termelőlétesítmények Átvételi Állami Bizottságát az illetékes hatóság rendelete alapján nevezik ki.

Az Állami Átvételi Bizottság a következő képviselőket tartalmazza:

• GASN;

• Vevő;

• Fővállalkozó;

• Általános tervező;

• állami, egészségügyi és tűzvédelmi felügyeleti szervek;

• A vízkészletek felhasználásával és védelmével foglalkozó hatóságok;

• Finanszírozó bank;

• Szakszervezetek műszaki ellenőrzése;

• Az ügyfél szakszervezeti szervezete.

A megrendelő a következő anyagokat nyújtja be az Állami Átvételi Bizottsághoz:

• Tervezési megbízás és a létesítmény műszaki-gazdasági mutatóinak igazolása;

• Telek kiosztásának engedélyezése; a szerkezetek és hálózatok tengelyeinek meghatározására szolgáló aktusok; rejtett és különleges munkát végez;

• Az építési hely földtani és vízföldtani adatai, az alapozás mélysége;

• Munkarajzok készletei a szükséges változtatásokkal;

• Jóváhagyott és végrehajtó főtervek;

• A létesítmények tervezésében és kivitelezésében részt vevő szervezetek listája;

• Az objektum munkabizottság általi műszaki átvételéről szóló igazolások.

Létezik-e jelenleg állami átvételi bizottság a befejezett építési projektek üzembe helyezésére?

Általános szabály, hogy minden építkezés építési szerződés alapján történik. A szerződéses konstrukciót az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 37. fejezetének 3. bekezdése szabályozza. Az építési munkák átadás-átvételének rendjét a Kbt. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 753. E cikk (1) bekezdése szerint a megrendelő, miután megkapta a vállalkozó üzenetét az építési szerződés alapján elvégzett munka eredményének szállítására való készenlétről, köteles haladéktalanul megkezdeni annak átvételét. A munka átvételének megszervezése a megrendelőre van bízva, hacsak az építési szerződés feltételei másként nem rendelkeznek. A munka eredményének a vállalkozó által történő leszállítását és a megrendelő általi elfogadását mindkét fél által aláírt aktus formalizálja (az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 753. cikkének 4. szakasza).

A beruházás átvételének okirata igazolja, hogy a kivitelező (vállalkozó) a kivitelezővel (megrendelővel) szemben fennálló kötelezettségeit teljesítette, a munka eredménye megfelel a szerződésben foglaltaknak és a kivitelező (megrendelő) elfogadja a vállalkozó (vállalkozó) által végzett munka.

Így a létesítmény építési munkáinak átadását és átvételét a vállalkozó és a megrendelő állami szervek vagy önkormányzatok részvétele nélkül végzi, kivéve a törvényben vagy más jogi aktusban kifejezetten előírt eseteket (2. bekezdés, bekezdés). 2. §, 753. §).

Állami átvételi bizottságot csak akkor lehet létrehozni, ha objektumokat a szövetségi költségvetés terhére vagy az Orosz Föderációt alkotó szervezet költségvetése terhére építenek.

Az állami elfogadóbizottságok létrehozását a Szovjetunió fennállása alatt elfogadott szabályozási dokumentumok határozták meg. Ide tartoznak különösen:

• A Szovjetunió Minisztertanácsának 1981. január 23-i N 105 határozata „A befejezett építkezések üzembe helyezéséről”;
• SNiP 3.01.0487 "Befejezett építési létesítmények üzembe helyezése. Alapvető rendelkezések" (jóváhagyva a Szovjetunió Állami Építési Bizottságának 1987. április 21-i N 84 határozatával).

Ezek a szabályzatok kizárólag az építésre készültek, amelyek finanszírozása különböző szintű költségvetések terhére történt, ezért nem tudták figyelembe venni azokat a gazdasági tevékenység feltételeit, amelyek később, különösen a beruházási tevékenységben kialakultak, a beruházási tevékenységben a 2004. évi CXVI. az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve, az Orosz Föderáció Várostervezési Kódexe, az RF-i befektetési tevékenységekről szóló törvény, amelyet tőkebefektetések formájában hajtanak végre.

Így valóban felmerült az igény e szabályozási dokumentumok felülvizsgálatára. Ilyen kísérletet tett Oroszország Állami Építési Bizottsága, amely 1993. 07. 09-i N BE1911/13-as levelében a befejezett építkezések átvételére vonatkozó ideiglenes szabályzat alkalmazását javasolta. Az oroszországi igazságügyi minisztérium kérésére azonban ezt a rendelkezést az Oroszországi Állami Építési Bizottság 2001. október 31-i N SK-5969/9. sz. levele törölte.

Ezt követően Oroszország Állami Építési Bizottsága 2001. november 5-én kelt N LB-6062/9 levelében ismertette a befejezett építési projektek elfogadására vonatkozó jelenlegi szabályozási dokumentumok alkalmazásának eljárását.

Így az oroszországi Gosstroy jelezte, hogy azokat az objektumokat, amelyekre nincs osztályzati átvételi dokumentum, az Orosz Föderáció egyes alkotórészeinek hatóságai által az SNiP 10-01-nek megfelelően elfogadott területi építési szabályzatok (TSN) által meghatározott módon fogadják el. 94 "Normatív dokumentumok rendszere az építőiparban", amelyet az Oroszországi Állami Építési Bizottság regisztrált. Ha a területen nincs ilyen TSN, akkor az SNiP 3.01.04-87 „Befejezett építési létesítmények üzembe helyezése” című szabványt kell követnie, amennyiben az nem mond ellent a hatályos jogszabályoknak. Ugyanakkor a költségvetési finanszírozás termelő létesítményei számára a minisztériumok és osztályok - állami megrendelők és illetékes igazgatási szervek -, a költségvetésen kívüli finanszírozás tárgyaira pedig a befektetők jelölnek ki átvételi bizottságot.

Így az objektumok üzembe helyezése átvételi, nem pedig állami átvételi megbízások alapján történt.

Jelenleg az építési projektek üzembe helyezésének eljárását az Orosz Föderáció 2004. december 29-i N 190-FZ városrendezési kódexe (a továbbiakban: az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve) szabályozza, amelynek elfogadását követően minden A fenti rendelkezéseket nem alkalmazzák, mivel azok ellentétesek az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvével (az Orosz Föderáció 2004.12.29-i N 191-FZ szövetségi törvényének 7. cikke "Az Orosz Föderáció Városrendezési Törvénykönyvének hatálybalépéséről"). Orosz Föderáció").

Az Art. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 55. cikke szerint az építkezés teljes befejezését igazoló dokumentum a létesítmény üzembe helyezésének engedélye. Jelen dokumentumot a létesítmény építésére engedélyt kiadó végrehajtó hatóság vagy önkormányzat állítja ki, és igazolja, hogy a megépített, rekonstruált, javított beruházási létesítmény megfelel a telek településrendezési tervének és a tervdokumentációnak.

Az Art. 12. része szerint Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 55. cikke értelmében az Orosz Föderáció kormánya jogosult egy tárgy üzembe helyezésére vonatkozó engedély formájának megállapítására. E normának megfelelően 2005. november 24-én az Orosz Föderáció kormánya elfogadta a 698. számú határozatot „Az építési engedély formájáról és a létesítmény üzembe helyezésére vonatkozó engedély formájáról”. Az Orosz Föderáció Regionális Fejlesztési Minisztériumának 2006. október 19-i, N 121 számú rendelete jóváhagyta a létesítmény üzembe helyezéséhez szükséges engedély nyomtatványának kitöltésére vonatkozó eljárásra vonatkozó utasításokat (az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériumánál november 15-én regisztrálva). , 2006, lajstromszám: N 8477).

Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 55. cikke meghatározza, hogy milyen dokumentumokat kell benyújtani a létesítmény üzembe helyezéséhez. Az iratjegyzékben szerepel a beruházás átvételi igazolása (építés, rekonstrukció, szerződés alapján történő nagyjavítás esetén), amelyet a Ptk. Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 753. §-a, valamint az állami építésfelügyeleti szerv (ha állami építési felügyelet biztosított) következtetése az épített, felújított, javított beruházási létesítmény műszaki előírások és a tervezés követelményeinek való megfeleléséről. dokumentáció. Az állami építésfelügyelet szükségessége eseteinek meghatározására vonatkozó elveket az Art. (1) bekezdése határozza meg. 54 Az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve. Ebből következik, hogy a kormányzati szerveknek részt kell venniük az objektum ügyfél általi átvételében (amiről az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve 753. cikke (2) bekezdésének (2) bekezdése rendelkezik), ugyanakkor nem. elfogadóbizottságot alakítani.

Nem tervezik az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve szerinti állami elfogadóbizottságok létrehozását.

KÖVETKEZTETÉS: Jelenleg az építési projektek átvétele és üzembe helyezése, az objektum típusától függetlenül, az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve és az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve által előírt módon történik, amely nem igényli állami átvételi bizottság.

Elkészített válasz:
A GARANT Jogi Tanácsadó Szolgálat szakértője
Karasevics Ljubov

Ellenőrizte a választ:
A GARANT Jogi Tanácsadó Szolgálat bírálója
Szerkov Arkagyij

Indítási komplexum- a kilövőkomplexum több fő termelési és segédcélú objektumot (vagy annak egy részét), energetikai, szállító és tároló létesítményeket, hírközlési, helyszíni közműveket, kényelmi létesítményeket és egyéb objektumokat foglal magában, amelyek az építési terület vagy annak fázisának részét képezik, az üzembe helyezés amely biztosítja a projekt által biztosított termékek kibocsátását vagy a szolgáltatások nyújtását, valamint a szervizszemélyzet normál munkakörülményeit a jelenlegi szabványoknak megfelelően (MDS 81-35.2004 (3.12. pont)).

Építési fázis- az építési szakasz az építés azon épületek, építmények és eszközök csoportjából álló részét tekinti, amelyek üzembe helyezése biztosítja a projekt által biztosított termékek előállítását vagy szolgáltatásnyújtását. Az építési szakasz egy vagy több kilövőkomplexumból állhat (MDS 81-35.2004 (3.13. szakasz)).

A létesítmény üzembe helyezésének engedélye olyan dokumentum, amely nélkül lehetetlen befejezni az építkezést vagy az újjáépítést. Hogyan kell regisztrálni, és mi fenyeget egy olyan céget, amely megpróbálja kijátszani a törvényt.

Tekintsük át a létesítmény üzembe helyezésének engedélyezésével kapcsolatos legfontosabb kérdéseket:

• mire való,
• ki és meddig állítja ki a dokumentumot,
• hol és hogyan lehet hozzájutni.

Mi az az üzembe helyezési engedély és hol szerezhető be

A létesítmény üzembe helyezésére vonatkozó engedély olyan dokumentum, amelynek feladata az építés befejezésének igazolása. Meghatározását és jellemzőit a Településrendezési Szabályzat () tartalmazza.

Az engedély megerősíti:

• kivitelezés kivitelezése,
• tőkeépítési létesítmény rekonstrukciója,
• a dokumentáció betartása stb.

A Polgári Törvénykönyv 55. cikke feltárja, mi ez a dokumentum, és hogyan szerezhető be. Az átvételért a szövetségi végrehajtó szerv a felelős. Hogy pontosan ki adja ki az engedélyt, az a szabályzatban található, a kivitelező státuszától függően. Például:

1. Az Állami Atomenergia Rt. a Roszatom Állami Részvénytársaság intézményei számára nyújt engedélyeket ().
2. Az Építésügyi és Lakásügyi és Kommunális Szolgáltatások Minisztériuma () felelős a beruházási beruházások üzembe helyezésére vonatkozó engedélyek kiadásáért.

Az iratokat általában a polgármesteri hivatal állítja ki (Ptk. 8. §).

Az engedély megerősíti a körülményeket

A dokumentum kötelezettségszegést mutat ki, ha a kibocsátási feltételek nem esnek egybe a szerződéses kötelezettségekkel.

Például az ügyfél kártérítést követelt. A vállalkozó a tervezettnél hat hónappal később szállította át az ingatlant. A megrendelő a vitatott körülményeket a létesítmény üzembe helyezési engedélyével igazolta: az irat beérkezési határideje nem felelt meg a szerződésesnek. A kivitelező késedelme miatt a megrendelőt kár érte. A DDU résztvevői, magánszemélyek beperelték és behajtották a büntetéseket, az erkölcsi kártérítést és a pénzbírságot. A költségek a vállalkozó hibájából keletkeztek, a megrendelőt terhelték ().

Hogyan segíti az engedély az Ön álláspontjának bizonyítását az ügyben

A dokumentum nemcsak azt igazolja, hogy az objektum megfelel a várostervezési szabványoknak. Különböző lehetőségeket tud felmutatni a folyamat különböző résztvevői számára, még váratlan helyzetekben is.

A dokumentum segít a fejlesztőnek a kötbér csökkentésében, ha a vállalkozó tévesen késedelmesnek ítéli a fizetést. Vannak helyzetek, amikor egy tárgyat szállítás előtt használnak fel. Például fontos eseményekre. Engedély nincs, de találkozó, ünneplés vagy egyéb intézkedés szükséges. A megrendelő saját felelősségére a tervezett időpont előtt kinyitja az ingatlant, például egy ideig elszállásolja a vendégeket, majd befejezi a szállítási előkészületeket. A Vállalkozó erre az eseményre a munka megfelelő befejezésének bizonyítékaként hivatkozik. Logikája egyszerű: az objektum megfelelt a szabványoknak, kihasználták, vagyis elérkezett a fizetési határidő. Amennyiben a kivitelező később kapott üzembe helyezési engedélyt, a késedelmi kötbér mérsékelhető. Az ügy sikere többek között azon múlik, hogy a felek hogyan fogalmazták meg a feltételeket a szerződésben. Ha a fizetési kötelezettség az üzembe helyezés után keletkezett, akkor a vállalkozónak attól a pillanattól kezdve újra kell számítania a kötbért. A bíróság a tényleges hasznosítást nem veheti figyelembe.

Az engedély segít igazolni a munka befejezését. A dokumentum hasznos a kivitelező számára, aki megerősíti a befejezést.

Az alvállalkozó például nehezen bizonyítható rejtett munkát végzett. Többek között bizományi aktust és használatbavételi engedélyt is rendelkezésre bocsátott. A tárgyat elfogadták, ami azt jelenti, hogy a munka befejeződött. Az engedélyt más dokumentumokkal együtt kell benyújtani. Önmagában nem segít a () végrehajtásának bizonyításában.

Más felbontási értékek is megjegyezhetők. Ha egy fejlesztő megenged egy kis késést a kézbesítésben, fontos, hogy együttműködjön a DDU résztvevőivel. Nem fognak bírósághoz fordulni, ha dolgoznak velük. Azok az információk, amelyekre a fejlesztő engedélyt kapott, segítenek elkerülni a pereket és a büntetéseket. A DDU résztvevői megállapodhatnak abban, hogy várnak, ha látják, hogy a munka folyamatban van.

Cikkek az építési szerződésről a folyóiratban

Hozzáférést szerezni

Hogyan szerezzünk engedélyt

A létesítmény üzembe helyezésére vonatkozó engedély megszerzéséhez dokumentumokkal kell kapcsolatba lépnie a végrehajtó hatósággal (a Polgári Törvénykönyv 55. cikkének 3. része). A fejlesztő a következőket nyújtja:

• a telek tulajdonjogát igazoló dokumentumok;
• a helyszín városrendezési terve;
• építési engedély;
• beruházás átvételének okirata (építésre, építési szerződés alapján történő átépítésre);
• olyan dokumentumot, amely igazolja, hogy az épített vagy felújított létesítmény megfelel az előírásoknak;
• az épített projekt paramétereinek a tervdokumentációnak való megfelelését igazoló dokumentum (energiahatékonysági követelmények, a felhasznált energiaforrások mérőeszközeivel ellátott berendezések), műszaki előírások;
• diagram, amely az objektumot a helyszín határain belül jeleníti meg;
• az állami építésfelügyeleti szerv (állami építésügyi felügyelet) következtetése a műszaki előírások betartásáról és a tervdokumentációról;
• a veszélyes létesítmény tulajdonosára vonatkozó kötelező felelősségbiztosítási szerződés megkötését igazoló dokumentum;
• az elkészült munka átvételének okirata (ha kulturális örökség megőrzéséről van szó);
• a tőkeépítési projekt műszaki terve;
• a biztonsági övezet határainak helyének szöveges és grafikus leírása elektronikus formában, ha villamos energia létesítmény, gázellátó rendszer vagy közlekedési infrastruktúra üzembe helyezése szükséges.

A hatóságnak jogában áll megtagadni, ha a társaság hiányos dokumentumlistát nyújtott be (Ptk. 55. cikk 6. rész). Az elutasítás megtámadható (Ptk. 55. § 8. rész).

A létesítménybe való belépéshez a dokumentumok kitöltése után engedélyre lesz szükség. Ennek különböző okai vannak. Például szükség szerint be lehet mutatni az ellenőrző hatóságoknak, ha az építési folyamat még nem fejeződött be teljesen. Ez azért van így, mert az üzembe helyezést követően bizonyos típusú munkák végezhetők (építés utáni takarítás, tereprendezés stb.).

Az üzembe helyezési engedély megszerzésének időpontja a létesítményre vonatkozó dokumentumok helyességétől függ

Az iratszolgáltatás állami szolgáltatását a szabályzat határozza meg, a továbbiakban: szabályzat). Korábban a fejlesztő 10 napon belül megkapta a dokumentumot. Az Építésügyi Minisztérium módosításokat dolgozott ki. Az eljárás módosult, most 7 napon belül kaphat választ. A kiindulópont a kérelem nyilvántartásba vételének napja (szabályzat 17. pont). A hatóság választ küld. Kiadja az engedélyt, vagy megtagadja annak megadását. Ha a bizonylat műszaki hibát tartalmaz, a javítási határidő 5 nap (szabályzat 90. pont).

A GRK megállapította, hogy 2017. január 1-től lehetőség van az engedélykérő dokumentumok benyújtására elektronikus úton. Ez a sorrend megszünteti a sorokat és időt takarít meg.

Milyen felelősség terheli a céget, ha nincs engedélye a megbízásra

Ha egy cég nem kap engedélyt, veszteséget szenved. Dokumentumok nélkül lehetetlen objektumokat regisztrálni. Az épületeket rendszerint további továbbértékesítés céljából emelik. Például az a fejlesztő, aki nem adott át házat, nem kaphat fizetést a munkáért. A DDU alatt lakásokat értékesítő cég engedély nélkül nem adhat ki kulcsokat a tulajdonosoknak. A dokumentumok hiánya pereket és büntetéseket von maga után.

A társaságot a szabályozó hatóságok pénzbírsággal is sújtják (az igazgatási törvénykönyv 9.5. cikke). Súlyos jogsértés esetén a tevékenység felfüggeszthető ().

Felelősség terheli az engedélyt jogellenesen kiállító hatóságokat is. Ritkán szabnak ki pénzbírságot, mert a hatóságoknak megvan a megfelelő tudásuk a dokumentumok helyes kiállításához. Bírósághoz fordulhatnak az érdeklődők, ha úgy vélik, hogy az önkormányzat jogellenesen adott ki engedélyt az épület üzembe helyezésére. Az ilyen alkalmazások általában nem kielégítőek (,).

Ha olyan generálkivitelezőről beszélünk, aki az átvételig felelős az objektumért, akkor többletköltségei vannak. Addig nem mentesül a tárgy karbantartásának terhe alól, amíg kötelezettségeit nem teljesíti.

Engedély hiányában a bíróság az objektumot jogosulatlan építményként ismerheti el

Ha a cég nem formalizálja megfelelően az építkezést, fennáll a veszélye a létesítmény elvesztésének. A jog bejegyzése nem lehetséges, ha nincs engedély az üzembe helyezésére.

Ha egy vállalat létesítmények komplexumával rendelkezik, megpróbálhat további struktúrákat regisztrálni. Ez nem fog működni, ha a vitatott épületekre vonatkozóan nem készültek dokumentumok.

A cég például arra törekedett, hogy a vízellátó hálózatokhoz való jogot önálló ingatlantárgyként formalizálják. A bíróság a kérelmet elutasította. Tanulmányozta a dokumentumokat a tárgyak listájához. A vitatott hálózatok nem szerepeltek bennük, a társaság által bemutatott ingatlantárgyak használatba vételéről szóló törvényekben külön vízvezeték-hálózatok üzembe helyezéséről nem volt információ. A bíróság úgy ítélte meg, hogy a követelés jogellenes (a Volga Kerületi Bíróság 2017. október 5-i F06-24348/2017. sz. határozata az A55-27121/2016. sz. ügyben).

A formális fellebbezés nem segít a tárgyhoz való jog elismerésében. A bíróság nem teljesíti a keresetet, ha a kérelmezőtől önhibájából megtagadják az engedélyt. Például a bíróság visszaküldte a kérelmet a felperesnek. A kérelmező a telek fekvése szerinti önkormányzati hatóságtól nem kért engedélyt az előírt módon ingatlan építésére és üzembe helyezésére. Az önkormányzati építésfelügyeleti osztály megtagadta a dokumentumok kiadását a kérelmezőnek, mert hiányos dokumentumcsomagot kapott (a Nyizsnyij Novgorod-i Regionális Bíróság 2018.07.06.-i fellebbezési határozata a 33a-6224/2018. sz. ügyben).

Az építés alatt álló létesítménybe tartozó különálló épületek, építmények, beépített és mellékelt termelési és kisegítő célú helyiségek, polgári védelmi építmények (helyiségek), szükség esetén az építési folyamat során történő üzembe helyezésük befejezett kivitelezését elfogadja a Sz. megrendelő (fejlesztő) mérnöki-műszaki hálózatokat üzemeltető szervezetek és kormányzati felügyeleti és ellenőrző szervek bevonásával. Az üzembe helyezés közbenső átvételi aktusait a megrendelő (fejlesztő) a létesítmény egészének üzembe helyezésére vonatkozó engedély megszerzésekor mutatja be.

Egy objektum üzembe helyezésének engedélye az alapja annak, hogy az objektumot a statisztikai jelentésekben szerepeltessük.

Engedély a létesítmény üzembe helyezésére

A tulajdonjogok állami nyilvántartásba vétele a létesítmény üzembe helyezésének engedélye alapján történik.

Kapcsolódó építési projektek (bármilyen épületek, házak) üzembe helyezésének engedélyezése. A szükséges dokumentumok elkészítése

A tőkeépítési projekt megrendelésének eljárását a jogalkotási aktusok és az Orosz Föderáció városrendezési kódexe tükrözik. Ez egy többlépcsős, meglehetősen összetett folyamat, amely gondos előkészítést és megfelelő dokumentációt igényel.

A fejlesztőnek az építési munkák megkezdése előtt meg kell ismerkednie az eljárás minden árnyalatával, hogy később ne legyen probléma vagy félreértés.

Az építési projekt üzembe helyezésének eljárása

Az építési munkák befejeztével a létesítmény üzembe helyezésének nevezett eljárást hajtják végre. Több szakaszból áll:

az objektum ügyfél általi elfogadása,

Épületvizsgálat,

Az AIA megszerzése,

Az épület üzemeltetési engedélyének megszerzése,

Műszaki leltár,

Tulajdonjog bejegyzése.

Az első szakaszban a megrendelő átveszi a kivitelezőtől a megépített létesítményt. Ezt az eljárást az előírt KS-11 formanyomtatványban kidolgozott aktus formalizálja. A dokumentumot mindkét fél aláírja.

Kötelező lépés az összes kommunikációs rendszer működési minőségének alapos ellenőrzése. Az eljárás előtt a fejlesztő tesztfuttatásokat hajt végre, hogy megbizonyosodjon a működőképességükről. A végső ellenőrzéshez a rendszerek és berendezések terhelés alatti működésének bizonyos időszakait biztosítják, a műszaki dokumentációban meghatározottak szerint. Az elektromos és termikus kommunikációnak 24 órán belül működőképesnek kell lennie, három napon keresztül átfogó tesztelést kell végezni.

Fontos dokumentum egy olyan következtetés, amely tanúsítja, hogy az épített létesítmény megfelel minden műszaki szabványnak, előírásnak és tervdokumentumnak. Az üzembe helyezési engedélyt AIA nélkül lehetetlen megszerezni. A legtöbb esetben ezt a dokumentumot az ezen eljárások végrehajtására felhatalmazott végrehajtó hatóság állítja ki. De ha az objektum egyedi, összetett, veszélyes, a következtetést a szövetségi hatóságoknak kell kiadniuk.

A fő dokumentum, amely lehetővé teszi egy objektum bejegyzését és a ház tulajdonjogának formalizálását, az épület üzemeltetési engedélye. Ezt a felhatalmazott szervek adják ki kérelem és a hozzá csatolt dokumentumok alapján.

A törvény szerint minden ingatlant be kell jegyezni az állami kataszteri nyilvántartásba. Ezt az eljárást követően kataszteri útlevelet állítanak ki.

Az utolsó lépés a tulajdoni lap beszerzése.

Az üzembe helyezési engedélyhez szükséges dokumentumok

A létesítmény üzembe helyezésére engedélyt az arra jogosult szervek adnak ki benyújtott kérelem alapján. Ehhez további dokumentumokat kell készíteni:

A helyszín terve, ahol az épület található

Az objektum helyének vázlata, kommunikáció,

Építési munkák elvégzésének engedélyezése,

Házátvételi igazolás,

Következtetés az épület építési szabályzatnak és tervnek való megfeleléséről,

A tűzvédelmi hatóságok következtetése.

A Kormányrendelet tükrözi azt a formát, ahogyan a telkekre vonatkozó városrendezési terv készül. Jelen dokumentumot, valamint az épület, mérnöki és műszaki hálózatok elrendezési rajzát megfelelő képesítéssel rendelkező szakemberek készítik. Ezeket az ügyfélnek vagy a fejlesztőnek alá kell írnia.

Az építési munkák elvégzésére vonatkozó engedély minden fejlesztő számára kötelező dokumentum, amelyet a projekt által bemutatott városrendezési terv alapján erre felhatalmazott szervek adnak ki.

Az üzembe helyezési engedély kézhezvételét követően a ház tulajdonosa benyújtja az okmányt kiállító szervhez a ház átvételi okiratát, a környezeti hatásnyilatkozatot és a tűzvizsgálati jegyzőkönyvet.

Megjegyzendő, hogy a törvény szerint az egyéni fejlesztőknek 2018. március 1-jéig nincs szükségük ilyen dokumentumra, a magánház üzembe helyezéséhez nem kell engedély. Nem lesz rá szükség a létesítmény műszaki leltárához.

A házüzemeltetési engedély megszerzésének eljárása

Az építési projektek üzembe helyezését engedélyező dokumentum beszerzése több eljárást igényel:

Jelentkezés kitöltése.

Dokumentumcsomag készítése.

Vegye fel a kapcsolatot az adminisztrációval.

Az objektum átvizsgálása.

Engedély megszerzése.

Az engedély iránti kérelmet szigorúan a jogalkotási aktusok által előírt formában kell elkészíteni. Ügyeljen az összes szükséges dokumentum összegyűjtésére. A hibák, pontatlanságok vagy ezek hiánya miatt a hatóságok megtagadják az engedély kiadását.

A legtöbb esetben ennek a dokumentumnak a beszerzéséhez fel kell vennie a kapcsolatot a létesítmény helye szerinti önkormányzati hatósággal. De az MFC-től is megkaphatja, ha a helyi közigazgatásnak megállapodása van ezzel a szervezettel.

Minden önkormányzatnak további követelményei lehetnek. Például sok adminisztrációban az üzembe helyezési igazolást az épített létesítmény átvizsgálása után állítják ki. Ebben az esetben a tulajdonos köteles lehetőséget biztosítani arra, hogy egy arra jogosult személy, egy megbízás megvizsgálja az épületet, és gondoskodjon arról, hogy a ház megfeleljen az engedélyezésre benyújtott dokumentumoknak.

Ha az okmányellenőrzés és az épület átvizsgálása során panasz vagy panasz nem merül fel, az arra jogosult szerv az épület üzembe helyezésére engedélyt ad ki. Nemleges válasz esetén írásos magyarázatot adunk az okokról. Ha a lakástulajdonos nem ért egyet ezzel a döntéssel, bírósághoz fordulhat, és fellebbezhet az elutasítás ellen.

A BTI LLC szolgáltatásokat kínál dokumentumcsomag elkészítéséhez és működési engedély megszerzéséhez. Cégünk hozzáértő, tapasztalt szakemberei gyorsan és szakszerűen elkészítik a szükséges papírokat és lebonyolítják az okmány beszerzésének eljárását. Ezzel időt takaríthat meg, kíméli idegeit, kiküszöbölheti a késéseket és az elutasításokat.

Az elkészült építési beruházások átvételének és üzembe helyezésének eljárása

1. Elkészült építési projektek átvétele

A megrendelővel (fejlesztővel) kötött megállapodás alapján történő építés, átépítés vagy nagyobb javítások esetén az elkészült objektumot a kivitelező bemutatja átvételre a megrendelőnek (fejlesztőnek) az elvégzett munka összetételében és terjedelmében, amelyet a szabályszerűen előírt. jóváhagyott projektet és szerződést.
A megrendelő (fejlesztő) meghatározza az objektum átvételének megszervezésének időpontját és eljárását, az átvételben résztvevők listáját és az objektum meghatározott követelményeknek való megfelelésének értékelését.
A létesítmény befejezett építésének átvételének időpontját jelenti a létesítmény üzembe helyezésére engedély kiadására jogosult szerv.
Az elkészült építési beruházás projektnek, a szabályozási dokumentumok (műszaki előírások) és a műszaki feltételek követelményeinek való megfelelőségének értékelése a megrendelő (tervező) döntése alapján átvételi bizottságon keresztül vagy anélkül is elvégezhető.
A tervezésbe bevonhatók a tervező szervezet (ha a telephelyen tervezői felügyeletet végeznek), azon államhatalmi területi végrehajtó szervek képviselői, amelyeknek a területén a létesítmény található, az a felhatalmazott végrehajtó szerv, amelynek illetékességi területe a kulturális örökség tárgya (tárgyanként) az elkészült építési létesítmény megfelelőségének értékelése, a kulturális örökség, ahol nagyjavítást vagy az objektum korszerű használatra való átalakítását célzó munkákat végeztek), állami felügyeleti hatóságok és az üzemeltető szervezet.
Az elkészült építési létesítmény átvételét a megrendelő (fejlesztő) okirattal formalizálja, melynek ajánlott formáját a B. számú melléklet tartalmazza, az aktushoz csatolva a szükséges jogi, tervezési és kiviteli dokumentációt, mérnöki rendszerek átvételi okiratait és egyéb dokumentumok, amelyek megerősítik, hogy az elkészült létesítmény megfelel a tervdokumentációnak és a szabályozási dokumentumok (műszaki előírások) követelményeinek. A dokumentumok fő listáját az A. függelék tartalmazza.
Amennyiben az építésben részt vevők az épületek és építmények felállított teherhordó és zárószerkezeteinek építési dokumentációját (feltéve, hogy az utóbbiak építésére/rekonstrukciójára az előírt módon engedélyt kaptak) véletlenül elveszítik, engedélyezte (a létesítmény üzembe helyezésére jogosult szerv határozata alapján), hogy az ilyen építményeken engedélyes szervezettel műszaki vizsgálatot végezzen azok megbízhatóságának és stabilitásának, valamint a projektnek való megfelelésnek a megállapítása érdekében. Ha egy ilyen vizsgálat eredménye pozitív következtetést von le, az elveszett dokumentáció visszaállítása nem szükséges.
Ugyanez az eljárás lehetséges olyan létesítmények üzemeltetésére is, amelyeket bármilyen okból nem vettek át időben az előírt módon.
Az építés alatt álló létesítménybe tartozó különálló épületek, építmények, beépített és mellékelt termelési és kisegítő célú helyiségek, polgári védelmi építmények (helyiségek), szükség esetén az építési folyamat során történő üzembe helyezésük befejezett kivitelezését elfogadja a Sz. megrendelő (fejlesztő) mérnöki-műszaki hálózatokat üzemeltető szervezetek és kormányzati felügyeleti és ellenőrző szervek bevonásával.

Üzembe helyezési dokumentumok

Az üzembe helyezés közbenső átvételi aktusait a megrendelő (fejlesztő) a létesítmény egészének üzembe helyezésére vonatkozó engedély megszerzésekor mutatja be.

2. Az objektumok üzembe helyezésére vonatkozó engedélyek kiadásának eljárása (az Orosz Föderáció városrendezési kódexének 55. cikkével összhangban)

A létesítmény üzembe helyezéséhez a megrendelő (fejlesztő) az építési engedélyt kiadó hatósághoz benyújtja a létesítmény üzembe helyezésének engedélyezési kérelmét. A létesítmény üzembe helyezésének engedélyezése iránti kérelemhez csatolni kell az épített (rekonstrukciós) létesítmény megfelelőségét igazoló dokumentumokat, a tervdokumentációt és a hatályos szabályozási dokumentumok (műszaki előírások) követelményeit. A dokumentumok fő jegyzékét az A. melléklet tartalmazza. A szerződés szerinti építés, átépítés vagy nagyobb javítások esetén a beruházás átvételi okiratát csatoljuk (az igazolás ajánlott formáját a B. melléklet tartalmazza).
Az építési engedélyt kiadó szerv a megrendelő (fejlesztő) engedély kiadása iránti kérelmének beérkezésétől számított tíz munkanapon belül ellenőrzi a dokumentumok rendelkezésre állását és helyességét, megvizsgálja a beruházási beruházást, szükség esetén megbízásra. alapján, és határozatot hoz a kérelmezőnek a létesítmény üzembe helyezésére vonatkozó engedély kiadásáról vagy az engedély kiadásának megtagadásáról, a döntés indokainak megjelölésével.
A beruházás ellenőrzéséhez a létesítmény üzembe helyezésére engedély kiadására jogosult szerv jogosult az államhatalom területi végrehajtó szervei, a tervező szervezet, a felügyeleti hatóságok, a mérnöki hálózatokat üzemeltető szervezetek és más érdekelt szervezetek képviselőit bevonni. .
A létesítmény üzembe helyezésére vonatkozó engedély kiadásának megtagadásáról szóló határozat meghozatalának alapja:
— az A. függelékben meghatározott dokumentumok hiánya;
— a beruházási projekt nem felel meg az építési engedélyben meghatározott követelményeknek;
— eltérés a megépített, rekonstruált, javított beruházási létesítmény paraméterei és a tervdokumentáció között.
Az objektum üzembe helyezésének engedélyezése az alapja a megépített tőkeépítési projekt állami nyilvántartásba vételének, valamint a rekonstruált beruházás állami regisztrációs dokumentumainak módosításának.
Az objektum üzembe helyezésére vonatkozó engedélynek tartalmaznia kell a megépített beruházási objektum állami nyilvántartásba vételéhez vagy az újjáépített beruházási tárgy állami nyilvántartásba vételi okmányainak módosításához szükséges alapvető építési objektumra vonatkozó információkat.
Egy objektum üzembe helyezésének engedélye az alapja annak, hogy az objektumot a statisztikai jelentésekben szerepeltessük. A tulajdonjogok állami nyilvántartásba vétele a létesítmény üzembe helyezésének engedélye alapján történik.
Az állami szervek részvétele a létesítmények üzembe helyezésére vonatkozó engedélyek kiadásában ingyenes.
Miután az Orosz Föderáció kormánya bevezette az objektumok üzembe helyezésére vonatkozó engedély nyomtatványát, az objektum üzembe helyezésére irányuló kérelemhez csatolni kell az állami építésfelügyeleti szerv és az állami tűzvédelmi hatóság következtetéseit (abban az esetben, ha állami építési felügyelet, állami tűzvédelmi felügyelet biztosított) arról, hogy az épített, rekonstruált, javított beruházási létesítmény a szabályozási dokumentumok (műszaki előírások) és a tervdokumentáció, valamint a telek településrendezési tervének megfelelő-e. az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott formában).
Az Orosz Föderáció kormánya által a létesítmények üzembe helyezésére vonatkozó jóváhagyási űrlap előtt az elkészült létesítmények átvétele és üzembe helyezése a területi építési szabályzatnak megfelelően történik.
Az átvételi igazolások formái a TSN 12-316-2002, St. Petersburg szerint:
B. függelék. AZ ÁLLAMI ÁTVÉTEL BIZOTTSÁG ÁTVÉTELÉRE AZ ELKÉSZÜLT ÉPÍTÉSI LÉTESÍTMÉNY ÁTVÉTELÉRŐL
D. függelék AZ ELKÉSZÜLT ÉPÍTÉSI OBJEKTUM ÁTVÉTELI AKTUÁNYA AZ ÁTVÉTEL BIZOTTSÁG ÁLTAL

A létesítmény üzembe helyezésének igazolása

Egy tárgy, berendezés, épület vagy bármely más tárgyi eszköz üzembe helyezése a legfontosabb dokumentum, amely megerősíti, hogy a szervezet elfogadta a beszerzett, megépített vagy felújított tárgyi eszközt. Ennek a dokumentumnak az elkészítését meglehetősen sok munka előzi meg, amelyben számos szolgáltatás és szakember vesz részt mind az operációs rendszert üzembe fogadó szervezettől, mind a kivitelezőtől vagy eladótól.

Üzembe helyezés

Először is, mi az a berendezés vagy létesítmény üzemeltetése? Ez formailag azt jelenti, hogy rendeltetésszerűen kell használni, valamint működőképes állapotban kell tartani.

A létesítmény üzembe helyezésének eljárása

Így az okirat elkészítésével mind az átvevő, mind az átadó fél igazolja, hogy az operációs rendszer jó állapotban van, és minden követelménynek megfelel. Vegye figyelembe, hogy a berendezés vagy épület üzembe helyezése nem csak a vásárlás után azonnal szükséges, hanem a javítás, korszerűsítés vagy rekonstrukció után is.

Létesítmény üzembe helyezési igazolás: minta

Ma nincs olyan OS üzembe helyezési aktus, amely kötelező lenne. A könyvelés megkönnyítése érdekében azonban a szervezetek túlnyomó többsége olyan űrlapokat használ, amelyeket korábban az Orosz Föderáció Állami Statisztikai Bizottsága hagyott jóvá. Az üzembe helyezési igazolást az alábbi szabványosított nyomtatványokon lehet kitölteni:

• OS-1 szám - Befektetett eszközök átvételéről és átadásáról szóló igazolás
• OS-1a sz. - Épület (szerkezet) átvételi és átadási igazolása
• No. OS-1b – OS-objektumok csoportjának elfogadási és átadási tanúsítványa

Az operációs rendszer üzembe helyezési tanúsítványa az OS-1 űrlapon így néz ki:

Ez egy meglehetősen terjedelmes dokumentum, amely három lapra van összeállítva. Ez az űrlap letölthető honlapunkról.

Az üzembe helyezési igazolás regisztrációja

A berendezések üzembe helyezésének formalizálásához vagy az épület üzembe helyezéséről szóló tanúsítvány elkészítéséhez összetett előkészítő munkát kell végeznie:

1. A kivitelezőtől (eladótól) írásos értesítést kapni, amelyhez csatolni kell a munkavégzésről szóló igazolást. Ez magában foglalja az operációs rendszer objektum összes műszaki dokumentációját is.
2. Ellenőrizze a létesítményt, mielőtt használatba veszi. Ennek a munkának a végrehajtását egy speciálisan létrehozott munkabizottságra bízzák, amelyben valamennyi fél képviselői részt vesznek. Ebben a szakaszban a dokumentáció ellenőrzése és az objektum állapotának felmérése megtörténik. Szükség esetén következtetést vonnak le, amely jelzi, hogy az operációs rendszer nem áll készen az elfogadásra.
3. Készítsen kérelmet és nyújtson be az építészeti osztálynak az operációs rendszer (épület) üzembe helyezésének engedélyezésére.
4. Végezze el a létesítmény átfogó vizsgálatát az átvételi bizottsággal, amely átvételi okiratot állít ki, és megrendelést ad ki a berendezés (létesítmény) üzembe helyezésére.

A tőkeépítési projekt üzembe helyezésének eljárása

Következtetés kiadása a megépített vagy felújított tőkeépítési létesítmény műszaki előírások és tervdokumentáció követelményeinek való megfelelőségéről

Megfelelőségi nyilatkozat (FCA)- ez „az állami építésfelügyeleti szerv (ha biztosított az állami építésfelügyelet) következtetése a megépült, felújított tőkeépítési létesítmény műszaki szabályzat és tervdokumentáció követelményeinek, ideértve az energiahatékonysági követelményeket és a követelményeket is. a tőkeépítési létesítménynek a felhasznált energiaforrások mérőberendezéseivel való felszerelésére az egyik kötelező dokumentum a létesítmény üzembe helyezésére vonatkozó engedély megszerzéséhez.

A megfelelőségi tanúsítvány kiadásáról akkor kell döntést hozni, ha a beruházás építése vagy rekonstrukciója során nem történt megsértés az elvégzett munka műszaki előírások (normák és szabályok), egyéb szabályozási jogszabályok követelményeinek való megfelelésében. és tervdokumentációt, a Végső Ellenőrzési Jelentésben rögzítettek szerint, vagy az ilyen jogsértéseket a megfelelőségi igazolás kiállításának időpontja előtt megszüntették. (A moszkvai kormány 2013. szeptember 17-i 611-PP rendelete „A Moszkva Város Állami Építésügyi Felügyeleti Bizottsága által a regionális állami építésfelügyelet végrehajtására vonatkozó állami feladat végrehajtására vonatkozó igazgatási szabályzat jóváhagyásáról”) .

A megfelelőségi nyilatkozat (FOC) kiadásának szabályai:

1. Nyilatkozat elektronikusan a mos.ru „Szolgáltatások és szolgáltatások” szakaszán keresztül.

   2. A következtetések elkészítésének határideje – 5 nap.

2. Következtetés (AIA) vagy a következtetés kiadásának indokolt megtagadása elektronikusan a kérelmező személyes számlájára küldik illetve az „egyablakos” szolgáltatásban adható ki, ha a kért okmány és azonosító okmány átvételére a fejlesztő meghatalmazása van.
3. A szolgáltatás díja ingyenes

Lépésről lépésre az AIA megszerzéséhez és az üzembe helyezési engedélyhez

Tájékoztató a megfelelőségi nyilatkozat (AOC) elkészítéséhez

A hálózati szervezetek előírásai az épített létesítmény műszaki előírásoknak való megfelelőségét igazoló dokumentum kiadására

A legtöbb beruházási projekt építési és szerelési munkákat foglal magában, amelyek logikus következtetése egy tőkeépítési projekt üzembe helyezése. Ennek megfelelően a megfelelő ellenőrzés érdekében állami szinten meghatározottak az állóeszközök és az építési beruházások üzembe helyezését szabályozó szabványok. Annak érdekében, hogy jobban megértsük, mit jelent egy épület üzembe helyezése, most részletesebben foglalkozunk a folyamatot kísérő finomságokkal és árnyalatokkal.

A kérdést szabályozó modern szabályozási keret

A létesítmény üzembe helyezésének engedélyezésére vonatkozó alapfogalmakat és normákat az Orosz Föderáció Városrendezési Kódexének 55. cikke írja elő. Jelenleg annak 2017. március 7-én kelt új kiadása van használatban, amely alapjaiban változtatta meg az építmény üzembe helyezési eljárását, hiszen korábban az építmény készenlétét az Állami Bizottság törvénye igazolta. Ezenkívül a végső döntés meghozatalakor az Orosz Föderáció kormányának 441. számú normáit és az oroszországi állami építésfelügyeleti szabályzatot kell alkalmazni.

A létesítmény üzembe helyezésének engedélye olyan hivatalos dokumentum, amely igazolja a rekonstrukció vagy a tőkelétesítmények építésének teljes befejezését az előzetesen jóváhagyott tervdokumentációnak és építési engedélynek megfelelően. Ugyancsak igazolják, hogy az objektum megfelel-e az ilyen jellegű munkák elvégzésére vonatkozó szabályozási követelményeknek az engedély, a terület tervezési projektje (földmérési) vagy a földhasználati jog kiadásakor.

A létesítmény üzembe helyezésére vonatkozó engedély megszerzéséhez, az építendő létesítmény típusától függően, a fejlesztőnek fel kell vennie a kapcsolatot azzal a hatósággal, amely az építési engedélyt kiadta. Ezek a következők lehetnek:

• végrehajtó hatóság szövetségi szinten;
• önkormányzati szerv;
• az Orosz Föderációt alkotó szervezet végrehajtó szerve;
• az atomenergia felhasználásának vagy az atomerőművek és nukleáris fegyverek fejlesztésének állami irányítását végző szervezet;
• "Roscosmos" állami vállalat.

Annak érdekében, hogy a felhatalmazott szerv megalapozott döntést tudjon hozni az épületek és építmények üzembe helyezésével kapcsolatban, a fejlesztőnek számos dokumentumot kell benyújtania:

• jelentkezés (legfeljebb 15 perccel korábban kell bejelentkezni);

Amennyiben teljesebb tájékoztatás szükséges, a Kormány a településrendezési szabályzatban felsoroltaktól eltérő további dokumentumokat is megállapíthat.

Miután a kérelmező benyújtotta az összes szükséges papírt, a felhatalmazott szerv köteles 10 napon belül az alábbi intézkedéseket elvégezni:

• ellenőrzi a végrehajtás helyességét és a dokumentumokban meghatározott információk valóságtartalmát;
• látogassa meg a helyszínt, hogy megtekintse a felállított építményt, és megbizonyosodjon a tervdokumentációnak és a hatályos jogszabályok követelményeinek való megfeleléséről;
• engedélyt ad ki az építmény üzembe helyezésére, vagy indokolással ellátott határozatot hoz az elutasításról.

Figyelembe kell venni, hogy nem kerül sor helyszíni szemlére, ha az átépítés vagy az építés során korábban megkötötték az állami építésfelügyeleti megállapodást.

Milyen esetekben lehet megtagadni az engedélyt?

A szükséges dokumentációs lista benyújtása önmagában nem garancia arra, hogy a hatósági döntés pozitív lesz. Az ingatlanüzemeltetési engedély kiadása megtagadható, de az elutasítást indokolni és formalizálni kell. A negatív következtetés okai a következők lehetnek:

• a fejlesztő által benyújtott dokumentumok hiányos készlete;
• megállapította, hogy az épület építése során nem felelt meg a jóváhagyott építési követelményeknek és szabványoknak;
• az építési munkákra vonatkozó engedélyben foglalt követelményektől való eltérések;
• eltérések a tervdokumentáció és a ténylegesen épített szerkezet vagy épület között (ez a norma nem vonatkozik az egyes lakóépületekre);
• egy adott projekt végrehajtására elkülönített földrészlettel való visszaélés.

A fenti körülményeken túlmenően az elutasítás oka lehet az is, hogy a fejlesztő az engedély kiadását követő 10 napon belül nem tartja be a Kódex 51. cikkében (18. rész) előírt, az ingyenes átruházásra vonatkozó előírásokat. Az építési munkákról az illetékes hatóságoknak tájékoztatást kell adnia a területről, a tervezett szintszámról és az épület magasságáról, a műszaki műszaki hálózatokról. Továbbá a településrendezési információs rendszerben történő elhelyezéshez a geodéziai és mérnöki felmérések megállapításai, a felhasznált tervdokumentáció egyes szakaszai (tűzbiztonsági intézkedésekről vagy környezetvédelmi intézkedésekről) és az épület elrendezésének egy-egy példányát egy-egy példányban. telek szükséges.

A hiányzó papírok rendelkezésre bocsátása okot ad arra, hogy visszatérjünk a kérdés megvitatásához. Ezenkívül a fejlesztőnek vagy beruházónak jogában áll bíróság előtt megtámadni a létesítmény üzembe helyezésére vonatkozó engedély kiadásának megtagadását a felhatalmazott szervektől.

Mi az a beviteli engedély?

Az objektumok használatba vételéhez a kormányhatóság hozzájárulása lehetővé teszi az épületek állami nyilvántartásba vételét befejezett építési objektumként, vagy a szükséges változtatások elvégzését az átépített építmények nyilvántartásában. Maguk az építkezésre vonatkozó engedélyezési dokumentumok nem foglalkoznak az ingatlanhoz való jog kérdésével, és tisztán műszaki jellegűek.

2015-ig az Orosz Föderáció kormányának 2005. november 24-i 698. számú rendelete rögzítette a létesítmény üzembe helyezésének engedélyezését szabályozó űrlapot. A törlést követően az építőket az Építésügyi Minisztérium 2015. február 19-i 117/pr számú rendeletének 2. számú mellékletében jóváhagyott minta szerint kell eljárni.

A jóváhagyott formanyomtatványt egy meghatározott fejlesztőnek adják ki, feltüntetve az építőipari szervezet teljes nevét vagy egy magánszemély teljes nevét és címét. Rögzítésre kerül a szakasz vagy a teljes beruházási projekt neve, címe, ahol található, és a telek kataszteri száma.

Az ingatlan használatba vételéről szóló okmányon az engedély iktatószáma többkomponensű, és tartalmazza:

• az Orosz Föderáció azon tárgyának kétjegyű száma, ahol a munkát végzik. Ha a projektet egynél több területen valósítják meg, akkor 00 kerül beírásra;
• annak a településnek a háromjegyű száma, amelynek területén a projektet megvalósítani tervezik. Ha 2 vagy több entitás van az adminisztratív határokon belül, akkor 000 kerül megadásra;
• az engedély sorszáma;
• az engedély kiadásának teljes éve.

Példákként a 4 szomszédos körzet területén, mondjuk Novgorodi és Pszkov régióban megvalósított projekt a 00-000-164-2017 számmal rendelkezhet.

Következő egy táblázat, amely információkat tartalmaz a szerkezetről. Minden típusú objektum esetében általános mutatókat tartalmaz: építési volumen és föld alatti része, terület (teljes, valamint lakó- és mellékhelyiségek), építmények és épületek száma. Továbbá az űrlap a szerkezet céljától függően nyújt információkat.

Nem termelő létesítményekben oktatáshoz, egészségügyhöz, sporthoz, kultúrához és rekreációhoz kapcsolódóan a következő paramétereket tüntettük fel:

• kapacitás;
• helyek, szobák és emeletek száma;
• mozgólépcsők, liftek és felvonók elérhetősége a fogyatékkal élők számára;
• anyagok, amelyekből az alapozás, a falak, a mennyezet és a tetőfedés készül.

Lakóépületek közelében A következő mutatókat rögzítik:

• a lakóépületek összterülete (a teraszok, verandák, loggiák és erkélyek kivételével) és a nem lakáscélú helyiségek (beleértve a lakók közös tulajdonát is);
• föld feletti és földalatti emeletek száma;
• szekciók és apartmanok száma (szobaszám szerint külön-külön);
• az egész ház lakótereinek területe, figyelembe véve a loggiákat, teraszokat, erkélyeket és verandákat;
• mérnöki és műszaki eszközök (liftek, felvonók és mozgólépcsők);
• felhasznált anyagok listája.

Termelő létesítményekhez(üzemek, gyárak) a fejlesztő köteles a következő adatokat feltüntetni:

• a szerkezet típusa, kapacitása és teljesítménye;
• mérnöki hálózatok és rendszerek (liftek, mozgólépcsők, felvonók) elérhetősége;
• építőiparban használt anyagok.

Lineáris objektumokhoz(csővezetékek, villanyvezetékek, utak, hidak) a követelmények listája kissé eltér az épület üzembe helyezéséhez szükséges listától:

• osztály vagy kategória;
• hossz;
• kapacitás (fuvarforgalom, áteresztőképesség, forgalom intenzitása);
• elektromos vezeték feszültségszintje és típusa (KVL, VL, CL);
• a csővezetékek száma és átmérője, az anyagok, amelyekből készültek;
• azon tervek listája, amelyek hatással lehetnek a biztonságra.

Az űrlap ötödik részében információkat kell tartalmaznia az energiahatékonyságról és az elfogyasztott energiaforrások mérésére szolgáló berendezésekről:

• energiahatékonysági osztály;
• a ház külső szerkezeteinek szigetelésére használt anyagok;
• fajlagos hőenergia fogyasztás 1 nm-re. négyzetek;
• fénynyílások kitöltési szintje.

A kitöltött nyomtatványt három napon belül átadják a kérelmezőnek és megküldik az állami építésfelügyeleti hatóságnak. Bármely épület használatba vételi engedélye érvénytelen, ha az építményre vonatkozó műszaki tervet nem csatolják.

Ami az egyes lakóépületeket illeti, 2018. március 1-ig ilyen típusú objektum engedély nélkül üzembe helyezhető. Ebben az esetben nem szükséges ezt az okmányt megadni a leltározáskor vagy az otthoni regisztrációs igazolás átvételekor.

Az engedély megszerzésének eljárásának bizonyos árnyalatai

Az összes szükséges dokumentáció elkészítésekor a kérelmezőnek nem szabad megfeledkeznie a kormányzati szervekre vonatkozó alábbi jogi követelményekről az állampolgárok és jogi személyek által az építmények üzembe helyezéséhez nyújtott adminisztratív szolgáltatások tekintetében:

Gyakran előfordul, hogy egy ügyfél vagy befektető az épület átadásának és üzembe helyezésének szakaszában inkább egy alapkezelő társaságot alkalmaz. Szakértőként tud fellépni, aki alaposan átlátja a karbantartási kérdéseket. Szakemberei szorosan együttműködnek a műszaki felügyeleti szakértőkkel, ellenőrzik a mérnöki rendszerek, berendezések készültségi fokát, további felhasználásra készségét.

Ha előzetesen bevon egy alapkezelő társaságot, akkor annak szakosodott szakemberei (tervező, építész, tervező, kivitelező) egymástól függetlenül elvégzik a feladatukat, ellenőrzik a berendezéseket, tesztelik a mérnöki rendszereket, és feltárják az apróbb hiányosságokat is. Ez hozzájárul a szakértői bizottság pozitív döntéséhez.

Annak ellenére, hogy magát a dokumentumot ingyenesen adják ki, a beruházónak külön költségbecslést kell készítenie a szerkezet üzembe helyezéséhez, ez különösen fontos az ipari létesítmények esetében. Pénz szükséges a következő kiadásokhoz:

• üzembe helyezési munkák elvégzése a szerződő szervezet által, valamint az érintett dolgozók és mérnöki személyzet karbantartása;
• személyszállítás;
• anyag- és energiaforrások a telepített berendezések teszteléséhez és ellenőrzéséhez;
• műszaki támogatás a tervezéstől, valamint a kutatóintézetektől és szervezetektől az üzembe helyezés során történő konzultációhoz és vizsgálatok elvégzéséhez;
• Váratlan kiadások.

Az ilyen részletek ismerete mentesíti a befektetőt attól, hogy sürgősen további forrásokat és szervezeteket keressen támogatás céljából, és segít a teljes eljárás nyugodt lefolytatásában a törvényben meghatározott határidőn belül.

Az adózás néhány finomsága

Az épület üzembe helyezése utáni adózással kapcsolatban a befektetők és az adóhatóság véleménye némileg eltér. Általában úgy tartják, hogy az engedély kiadása után minden munka befejeződött, és a szerkezet teljesen készen áll a használatra. A beruházó az épületet a tárgyi eszközei közé sorolja, és előbb vagy később hivatalossá teszi a tulajdonjogot. Sok fejlesztő azonban kétségbe vonja, hogy az épületet az engedély kiadása után azonnal be kell vonni a tárgyi eszközök közé.

Az adóhatóság úgy véli, hogy kötelesek, ellenkező esetben gyanakodni kezdenek a befektetővel, hogy időt nyerjen az ingatlanadó fizetése során. A fejlesztő azonban maga határozza meg, hogy az épület készen áll-e a teljes körű használatra, abban a szakaszban, amikor a birtokbavételi dokumentumot kézhez kapják. A projekt munkára való készségét a vállalkozás vezetésének kell meghatároznia.

A fizetés mielőbbi megkezdéséhez ragaszkodva az adóhatóság a járulékok beérkezésének gyorsaságát növeli, de a teljes összegben veszíthet, mivel hiányos készenlét esetén hiányos összegű adót kell fizetni.

Ebben a helyzetben a szervezetnek a következő lehetőségei vannak:

• végezzen el minden munkát, beleértve a befejezést is, döntsön a teljes készenlétről, és csak ezt követően nyújtson be dokumentumokat az üzembe helyezéshez;
• az épületet az engedély megszerzése során használatra alkalmasnak ismerje el, és a vállalkozás tárgyi eszközei közé tartozó tárgyon befejezze a befejező munkákat.

Itt azonban különös figyelmet kell fordítania egy részletre. Ha az épület az engedély kiadásakor befektetett eszközként szerepel, akkor a végleges értéke ugyanazon a napon tekintendő teljesen kialakultnak.