Organizația caritabilă publică regională a persoanelor cu dizabilități „Promovarea protecției drepturilor persoanelor cu dizabilități cu consecințele paraliziei cerebrale” informează că a început procedura de lichidare voluntară a organizației din lipsă de fonduri pentru închirierea spațiilor pentru a-și continua activitățile.
Informația a fost publicată în Buletinul Înregistrării de Stat nr. 48 (506) din data de 09.12.2015.
Persoanele cu dizabilități cu consecințe ale paraliziei cerebrale și părinții copiilor cu dizabilități pot solicita consiliere prin e-mail: [email protected]

Poti vedea materialele

Despre educația persoanelor cu dizabilități într-un mod nou.
Comentarii.

Legea federală „Cu privire la educația în Federația Rusă” nr. 273-FZ din 29 decembrie 2012 conține pentru prima dată dispoziții privind educația și creșterea inclusivă, adică comună, a copiilor cu dizabilități. Vă rugăm să rețineți că, în conformitate cu această lege federală, numele și statutul instituțiilor de învățământ trebuie redenumite până la 1 ianuarie 2016. În special, „instituțiile de învățământ speciale (corecționale) pentru studenți, elevi cu dizabilități ar trebui redenumite în organizații de învățământ general”.
Legea consacră, de asemenea, conceptul de student cu dizabilități (HIA). Este vorba despre „un individ care are deficiențe de dezvoltare fizică și (sau) psihologică, confirmate de comisia psihologic-medico-pedagogică și împiedicând educația fără a crea condiții speciale”.
Cine se referă mai exact? Studenții cu dizabilități includ cetățeni ai Federației Ruse precum surzi, cu deficiențe de auz, orbi, cu deficiențe de vedere, cu tulburări severe de vorbire, cu nevoi speciale de dezvoltare psihofizică, cu tulburări ale sistemului musculo-scheletic, inclusiv copii cu dizabilități. Partea 5 a articolului 41 din lege prevede clar că pentru studenții „care au nevoie de tratament de lungă durată se creează organizații educaționale, inclusiv sanatorie, în care se desfășoară activitățile medicale, de reabilitare și recreative necesare pentru acești studenți. Educația acestor copii, precum și a copiilor cu dizabilități care, din motive de sănătate, nu pot frecventa organizațiile educaționale, poate fi organizată și de organizații educaționale la domiciliu sau în organizații medicale. Baza organizării instruirii acasă sau într-o organizație medicală este încheierea unei organizații medicale și o solicitare scrisă din partea părinților (reprezentanților legali). Aceste norme sunt în concordanță cu legile federale „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă” (Articolul 19 nr. 181-FZ) și „Cu privire la serviciile sociale pentru cetățenii în vârstă și persoanele cu handicap” (Articolul 12 nr. 122-FZ) ).
Noua lege „Cu privire la educația în Federația Rusă” a confirmat posibilitatea formării persoanelor cu dizabilități atât în ​​programe educaționale adaptate acestora, cât și în conformitate cu curriculum-ul individual.
Pentru a realiza dreptul la educație al cetățenilor Federației Ruse, autoritățile (la toate nivelurile) trebuie să creeze „condițiile necesare pentru obținerea fără discriminare educație de calitate a persoanelor cu dizabilități, pentru corectarea tulburărilor de dezvoltare și adaptare socială, acordarea de asistență corecțională timpurie pe baza unor abordări pedagogice speciale și a celor mai potrivite limbaje, metode și metode de comunicare pentru aceste persoane și condiții care sunt cele mai propice obținerii educație de un anumit nivel și o anumită orientare, precum și dezvoltarea socială a acestor persoane, inclusiv prin organizarea de educație incluzivă pentru persoanele cu dizabilități”, „ținând cont de particularitățile dezvoltării psihofizice și ale stării de sănătate a acestora, inclusiv primirea de asistență socio-pedagogică și psihologică, corecție pedagogică psihologică și medicală gratuită”.
Articolul 42 din Legea „Asistența psihologică-pedagogică, medicală și socială a elevilor care se confruntă cu dificultăți în însușirea programelor de învățământ general de bază, dezvoltare și adaptare socială” este consacrat educației persoanelor cu dizabilități. Subliniem că asistența psihologică, pedagogică, medicală și socială este acordată copiilor pe baza unei cereri sau a acordului scris al părinților sau reprezentanților legali ai acestora. În plus, părinții au dreptul de „să fie prezenți la examinarea copiilor de către comisia psihologic-medico-pedagogică, să discute rezultatele examinării și recomandările primite din rezultatele examinării, să-și exprime opinia asupra condițiilor propuse de organizare. educația și creșterea copiilor”.
Legea detaliază ce instituții pot fi încredințate cu funcțiile și elaborarea regulamentului privind PMPK.
Se poate vorbi mult despre regulile de admitere la studii în programele de învățământ general de bază, despre burse, despre condițiile de învățământ plătit și gratuit, de plată și scutire de la acesta pentru îngrijirea copiilor din instituțiile preșcolare și școlare, dar părinții unor astfel de copiii sunt preocupați de o problemă la fel de importantă - despre beneficiile la intrarea la universitate. Dacă copiii anteriori cu dizabilități, persoanele cu dizabilități din grupele I și II, orfanii aveau dreptul de a fi admiși în instituțiile de învățământ superior în afara concursului, sub rezerva absolvirii cu succes a examenelor de admitere (clauza 3, articolul 16 din Legea Federației Ruse a 10 iulie 1992 Nr. 3266-I „Despre educaţie”), apoi în noua lege învăţământul superior(conform programelor de licență sau de specialitate) supuse unor drepturi speciale de admitere pentru aceste programe. Dreptul la admitere fără examene de admitere avea: 1) câștigători și premiați ai etapei finale a Olimpiadei Ruse pentru școlari; 2) campioni și medaliați ai Jocurilor Olimpice, Paralimpice și Surdolimpice, campioni mondiali, campioni europeni, persoane care au obținut locul I la campionatul mondial, campionatul european la sport incluse în programele Jocurilor Olimpice, Paralimpice și Surdlympics, de către specialitatea și (sau) domeniile de pregătire în domeniul culturii fizice și sportului. Copii cu handicap, persoane cu handicap din grupele I și II, cu dizabilități încă din copilărie, invalizi din cauza unei răni sau boli militare primite în timpul serviciului militar, care, conform concluziei instituției federale de expertiză medicală și socială, nu sunt contraindicați în formarea în organizațiile educaționale relevante., au dreptul de a primi numai în limita cotei stabilite sub rezerva finalizării cu succes a examenelor de admitere și de asemenea dreptul la admitere în departamentele pregătitoare organizațiile educaționale ale statului federal de învățământ superior - pentru formare în detrimentul creditelor bugetare. Și cota de admitere pentru obtinerea ( gratuit) studii superioare în programele specificate (licență și specialitate) stabilit anual organizație educațională „în valoare de cel puțin zece la sută din volumul total al cifrelor țintă pentru admiterea cetățenilor care studiază în detrimentul creditelor bugetare” la toate nivelurile.
Conform noii legi, dreptul la admitere în departamentele pregătitoare prin alocări bugetare au 13 categorii de cetăţeni, care include: orfanii și copiii rămași fără îngrijire părintească, precum și persoanele din rândul orfanilor și copiii rămași fără îngrijire părintească; copiii cu dizabilități, persoanele cu dizabilități din grupele I și II, care, conform concluziei instituției federale de expertiză medicală și socială, nu sunt contraindicate în studiul în organizațiile educaționale relevante; cetățeni cu vârsta sub douăzeci de ani care au un singur părinte - o persoană cu dizabilități din grupa I, dacă venitul mediu pe cap de locuitor al familiei este sub nivelul de existență stabilit în entitatea constitutivă a Federației Ruse la locul de reședință al acestor cetățeni ; cetățeni care au fost expuși la radiații ca urmare a dezastrului de la centrala nucleară de la Cernobîl, copiii militarilor decedați, copiii procurorilor etc. Tuturor acestor persoane li se acordă dreptul de prioritate la înscriere la o organizație educațională pentru formare (în cadrul programelor de licență și de specialitate) sub rezerva finalizării cu succes a examenelor de admitere și toate celelalte lucruri fiind egale .
În ceea ce privește bursa, „bursa socială de stat se acordă studenților orfani și copiilor rămași fără îngrijire părintească, persoanelor din rândul orfanilor și copiilor rămași fără îngrijire părintească, copiilor cu dizabilități, grupa I și II de handicap, persoane cu dizabilități cu copilărie, studenți. expuși la radiații ca urmare a dezastrului de la Cernobîl și a altor dezastre de radiații, ca urmare a testelor nucleare la locul de testare Semipalatinsk, studenții care sunt invalidi din cauza unei răni sau boli militare primite în timpul serviciului militar și veterani de luptă sau care sunt eligibili pentru asistența socială de stat”, precum și alți studenți care sunt enumerați la articolul 36 din noua lege a învățământului.
Din punctul nostru de vedere, situația persoanelor cu dizabilități și orfani s-a înrăutățit nu numai pentru că au pierdut beneficii precum înscrierea în afara concursului în instituțiile de învățământ de stat (sub rezerva promovării cu succes a examenelor de admitere). Lucrul rău este că votul de acceptare pentru obtinerea ( gratuit) învățământul superior este acum înființat chiar de instituția de învățământ. În plus, legea nu menționează persoanele cu dizabilități care locuiesc permanent în instituțiile rezidențiale ale Federației Ruse. Uităm din nou că copiii cu dizabilități devin adulți!
Dacă vorbim de educația generală a copiilor (inclusiv a celor cu comportament deviant), atunci legea are în vedere și condițiile de locuire într-un internat, de supraveghere și îngrijire a copiilor din grupele after-school, precum și problemele de constituire. taxe pentru întreținerea copiilor sau eliberarea din acesta; se indică faptul că este obligatorie organizarea de formare la domiciliu sau în organizații medicale pentru copiii cu dizabilități care, din motive de sănătate, nu pot frecventa organizațiile educaționale, sau care au nevoie de tratament de lungă durată.
Cu toate acestea, nu se discută deloc. dreptul persoanelor adulte cu handicap rezidente permanent în instituții staționare de a primi sau continua studiile în școli-internat. Aceasta - problema speciala, deoarece internatele nu au licenta pentru a desfasura acest gen de activitate, iar departamentele de invatamant sunt reticente in rezolvarea acestei probleme. Clauza 2 din Articolul 12 Nr.122-FZ„Despre serviciile sociale pentru vârstnici și persoane cu dizabilități” asigură copiii cu dizabilități„dreptul de a primi educație și pregătire profesională în concordanță cu capacitățile fizice și abilitățile psihice ale acestora... prin organizarea de instituții de învățământ special (clase și grupe) și ateliere de pregătire a muncii în instituțiile staționare de servicii sociale în modul prevăzut de legislația în vigoare”, dar adulti cu handicap, locuind în case de bătrâni(cel mai adesea - în casele de bătrâni și persoanele cu dizabilități), lipsit de un asemenea drept. Deși oportunități pentru educație (inclusiv învățământ la distanță) sunt disponibile în prezent.

Legea federală nr. 181-FZ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă” (articolul 19) obligă statul „să se asigure că persoanele cu dizabilități primesc învățământ general de bază, secundar (complet) general, vocațional primar, vocațional secundar și studii profesionale superioare în conformitate cu un program individual de reabilitare invalid.” Această obligație ar trebui să se aplice și persoanelor adulte cu dizabilități care trăiesc în instituții staționare, deoarece „Federația Rusă garantează dreptul oricărei persoane la educație” (Partea 1 a articolului 5 din Legea federală „Cu privire la educația în Federația Rusă” nr. 273- FZ din 29 decembrie 2012.)

===================================================================================

Despre educația incluzivă a copiilor cu dizabilități din regiunea Moscova din 2013.

Dragi părinți!
Din ce în ce mai multe întrebări vin de la tine: „Dar acum, acei copii care nu pot studia în școlile de educație incluzivă? Unii nu pot merge fizic acolo, altora le este frică de copiii sănătoși și nu toți părinții sunt bineveniți la mixtură cu persoane cu dizabilități. Și școlile corecționale sunt închise aproape peste tot. Există o lege separată privind educația unor astfel de copii? Și cum învață astfel de copii la Moscova și în alte regiuni?”
Să încercăm să le răspundem pe scurt (vezi și jurnalul „Viața cu paralizie cerebrală. Probleme și soluții”, nr. 18, 2013)
În conformitate cu noua lege federală nr. 273-FZ „Cu privire la educația în Federația Rusă”, care a intrat deja în vigoare, „instituțiile de învățământ speciale (corecționale) pentru studenți, elevii cu dizabilități ar trebui redenumite organizații educaționale generale” (clauza 1, partea 5, articolul 108 din Legea federală „Cu privire la educația în Federația Rusă” nr. 273-FZ din 29/12/12.). Acestea. începe restructurarea unor astfel de instituții, deși legea prevede că ar trebui create organizații educaționale pentru elevii cu dizabilități și copiii cu dizabilități, unde se vor desfășura activități educaționale, de reabilitare și recreative. Educația acestor copii, precum și a copiilor cu dizabilități care, din motive de sănătate, nu pot frecventa astfel de organizații, trebuie să se desfășoare acasă sau în organizații medicale (partea 5 a articolului 41 din lege). Dar acest lucru este în conformitate cu legea. Și dacă acum numărul școlilor corecționale scade rapid (și, în același timp, personalul de profesori și educatori cu experiență se reduce), atunci cine se va ocupa exact de asta?
Tranziția către educația incluzivă în Rusia este un proces foarte complex. Potrivit ministrului Protecției Sociale a Populației din Regiunea Moscova V. Lagunkina: „trebuie dezvoltat, dar în practică acest sistem este introdus încet nu numai în Rusia, ci și în multe țări europene. Care sunt motivele pentru aceasta? În primul rând, nu toți copiii cu dizabilități pot studia în mod obiectiv în instituțiile de învățământ general. Decizia trebuie luată în funcție de gradul de handicap. În al doilea rând, din păcate, părinții copiilor sănătoși nu sunt întotdeauna pozitivi. Unii cred că atenția acordată de un profesor unui copil cu dizabilități va împiedica procesul de învățare pentru alți copii. Cu toate acestea, în regiunea Moscovei, un proiect pilot privind educația incluzivă pentru 50 de copii cu dizabilități este deja implementat în două instituții de învățământ din cartierele urbane Zheleznodorozhny și Korolev. http://www.interfax-russia.ru/Center/exclusives.asp?id=430909 ) .

Situația este atât de alarmantă încât, în legătură cu restructurarea instituțiilor de învățământ pentru copiii cu dizabilități (HIA), Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse a transmis o explicație a poziției sale cu privire la educația corecțională și incluzivă a copiilor (Scrisoarea Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse din 7 iunie 2013 Nr. IR-535/07 „Cu privire la educația corecțională și incluzivă a copiilor”).

Ministerul Educației și Științei este îngrijorat de faptul că în majoritatea entităților constitutive ale Federației Ruse, introducând în mod oficial forme de educație incluzive (integrate), a existat o tendință către o reducere nejustificată a rețelei de instituții de învățământ speciale (corecționale) (SKOU). : „a existat o reducere cu 5 la sută a SKOU cu o creștere simultană de 2 la sută a numărului de elevi și copii crescuți în ele (la începutul anului universitar 2009/2010, în Rusia erau 1804 SCOU-uri, în care au studiat 207 mii copii cu diverse dizabilități în dezvoltare fizică și (sau) psihică, în anul universitar 2012/2013, respectiv: 1708 - 211 mii copii)…. În majoritatea entităților constitutive ale Federației Ruse, activitățile educaționale de la 1 la 3 SCOU au fost întrerupte, în Teritoriul Khabarovsk - 4, Regiunea Kaliningrad - 5, Regiunea Ivanovo - 6, Teritoriul Krasnoyarsk - 7, Regiunea Tver - 8 , Teritoriul Perm - 9, Regiunea Sverdlovsk - 10, Teritoriul Krasnodar - 14, Regiunea Novgorod - 18.

Poziția Departamentului Educației din Minister este clar definită: introducerea de noi forme (incluzive) de educație este un proces îndelungat și depinde de implementarea unei game întregi de măsuri legate de organizarea acestei activități, precum și „incluzive”. Educația (integrată) a copiilor cu dizabilități nu trebuie să devină un scop în sine, cu atât mai puțin să dobândească un caracter formal – incluziunea (integrarea) de dragul incluziunii (integrarea).
Având în vedere că pentru unii copii este mai indicat să studieze într-o instituție de învățământ specială (corecțională), administrații regionale recomandat menține rețelele existente de instituții de învățământ special (corecțional).. SCOU în această etapă poate îndeplini funcțiile de centre educaționale și metodologice (de resurse) care oferă asistență profesorilor, asistență psihologică și pedagogică copiilor și părinților acestora, coordonează activitatea în această direcție a sistemului de învățământ al disciplinei Federației Ruse.

Este ciudat că Ministerul Educației și Științei este obligat să reamintească șefilor regiunilor Federației Ruse că condițiile pentru educația copiilor cu dizabilități și a copiilor cu dizabilități în materie ar trebui create în conformitate cu recomandările care au fost trimisă șefilor autorităților executive ale subiecților Federației Ruse în aprilie 2008 (scrisoarea Ministerului Educației „Cu privire la crearea condițiilor pentru educația copiilor cu dizabilități și a copiilor cu dizabilități” din 18 aprilie 2008 Nr. AF -150/06). Acesta a subliniat că o abordare formală a soluționării acestei probleme, exprimată în închiderea masivă a instituțiilor de învățământ corecțional și, de fapt, transferul incontestabil al copiilor cu dizabilități în instituții de învățământ de tip general, fără a crea mai întâi condițiile necesare organizării educației de copiii din această categorie este inacceptabil.

În ceea ce privește legea „separată” privind educația copiilor cu dizabilități, o astfel de lege nu a fost adoptată la nivel federal, dar la Moscova a fost dezvoltat și funcționează Legea orașului Moscova nr. 16 din 28 aprilie 2010 „Cu privire la educația persoanelor cu dizabilități în orașul Moscova”. În sistemul de educație incluzivă al orașului sunt 316 instituții de învățământ: 143 pentru copii mici și 173 pentru copiii de vârstă școlară. Dar și la Moscova se observă aceeași tendință spre reducerea școlilor corecționale. Acest lucru trebuie luptat!
În prezent, din cauza intrării în vigoare din noua lege „Cu privire la educația în Federația Rusă” (și se aplică grădinițelor, școlilor, colegiilor și universităților), toate entitățile constitutive ale Federației Ruse adoptă legi privind educația, care specifică prevederi privind organizarea educației pentru anumite categorii de copii, educație pentru elevii cu dizabilități și educație incluzivă.
Există o astfel de lege în Regiunea Moscova: Legea Regiunii Moscova din 27 iulie 2013 N 94/2013-OZ
„Despre educație” (adoptat prin rezoluția Dumei regionale din Moscova din 11 iulie 2013 N 17 / 59-P)
Vă rugăm să îl citiți cu atenție înainte de a contacta Departamentul Educației., în special articole legate de educația copiilor cu dizabilități și a copiilor cu dizabilități. Astfel, în articolul 19 privind protecția sănătății studenților din organizațiile educaționale, este clar definit (clauza 6) că în Regiunea Moscova „copiilor cu dizabilități li se creează condiții pentru a rămâne în organizațiile educaționale din regiunea Moscovei care implementează programe educaționale de educatie generala.
Educație pentru copiii cu dizabilități care, din motive de sănătate, nu pot frecventa organizațiile educaționale, poate fi organizat și de organizații educaționale la domiciliu sau în organizații medicale, inclusiv prin utilizarea tehnologiilor de învățământ la distanță.”
Trebuie să știți că părinții copiilor cu dizabilități(ținând cont de opinia medicală și (sau) încheierea (recomandările) comisiei psihologice, medicale și pedagogice pentru copilul lor) au dreptul:
1) alegeți o instituție de învățământ;
2) alegeți formele de educație;
3) să fie prezent la examinarea copilului de către comisia psihologică, medicală și pedagogică, să discute rezultatele examinării, să se familiarizeze cu concluzia și să o conteste în comisia psihologică, medicală și pedagogică centrală (orașă) și în instanță.

Ludmila Molchanova

================================================

Ordinul Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse (Ministerul Educației și Științei din Rusia) din 20 septembrie 2013 N 1082 Moscova „Cu privire la aprobarea regulamentelor privind Comisia psihologică, medicală și pedagogică”

Ordin de aprobare a Regulamentului Comisiei psihologice-medico-pedagogice

Ordinul Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse (Ministerul Educației și Științei din Rusia) din 20 septembrie 2013 N 1082 Moscova „Cu privire la aprobarea regulamentelor privind Comisia psihologică, medicală și pedagogică”
Data semnării: 20.09.2013
Data publicării: 01.11.2013 00:00
Înregistrat la Ministerul Justiției al Federației Ruse la 23 octombrie 2013.
Înmatriculare N 30242
În conformitate cu partea 5 a articolului 42 din Legea federală din 29 decembrie 2012 N 273-FZ „Cu privire la educația în Federația Rusă” (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2012, N 53, art. 7598; 2013, N 19, art. . 2326; N 30, art. 4036) și paragraful 5.2.67 din Regulamentul Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 3 iunie 2013 N 466 (Legislație colectată al Federației Ruse, 2013, N 23, art. 2923; N 33, articolul 4386), Eu comand:
1. Aprobați, de comun acord cu Ministerul Sănătății al Federației Ruse, Regulamentul anexat privind Comisia psihologică, medicală și pedagogică.
2. Recunoaște invalid ordinul Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse din 24 martie 2009 N 95 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind comisia psihologică, medicală și pedagogică” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 29 iunie 2009, înregistrare N 14145).
ministrul D. Livanov

Aplicație

Regulamente privind Comisia Psihologico-Medico-Pedagogică

I. Dispoziţii generale
1. Regulamentul privind comisia psihologică, medicală și pedagogică reglementează activitățile comisiei psihologice, medicale și pedagogice (denumită în continuare comisia), inclusiv procedura pentru efectuarea de către comisie a unei examinări psihologice, medicale și pedagogice cuprinzătoare a copiilor. .
2. Comisia este creată în scopul identificării în timp util a copiilor cu nevoi speciale de dezvoltare fizică și (sau) psihică și (sau) abateri de comportament, efectuând examinarea lor psihologică, medicală și pedagogică cuprinzătoare (denumită în continuare examen) și pregătirea, pe baza rezultatelor examinării, a recomandărilor pentru acordarea de asistență psihologică, medicală și pedagogică și organizarea educației și creșterii acestora, precum și confirmarea, clarificarea sau modificarea recomandărilor date anterior.
3. Comisia poate fi centrală sau teritorială.
Comisia Centrală este creată de autoritatea executivă a entității constitutive a Federației Ruse, care desfășoară administrație de stat în domeniul educației și își desfășoară activitățile pe teritoriul entității constitutive a Federației Ruse.
Comisia teritorială este creată de către autoritatea executivă a entității constitutive a Federației Ruse care exercită administrație de stat în domeniul educației sau de către autoritatea locală autonomă care exercită administrație în domeniul educației și își desfășoară activitățile pe teritoriul a uneia sau mai multor municipalități ale entității constitutive a Federației Ruse.
4. Comisia este condusă de un conducător.
În comisie fac parte: un profesor-psiholog, profesori-defectologi (după profilul relevant: oligofrenopedagog, tiflopedagog, profesor surd), logoped, pediatru, neurolog, oftalmolog, otorinolaringolog, ortoped, medic psihiatru infantil, pedagog social. Dacă este necesar, în comisie sunt incluși și alți specialiști.
Includerea medicilor în componența comisiei se realizează în acord cu autoritatea executivă a entității constitutive a Federației Ruse în domeniul asistenței medicale sau administrația locală care gestionează sectorul sănătății.
5. Componența și procedura de lucru a comisiei se aprobă, respectiv, de către autoritatea executivă a subiectului Federației Ruse, care exercită administrația de stat în domeniul educației, și de către administrația locală, care exercită conducere în domeniul educaţie.
6. Numărul de comisii este determinat la rata de 1 comisie la 10.000 de copii care locuiesc pe teritoriul relevant, dar nu mai puțin de 1 comisie într-o entitate constitutivă a Federației Ruse. Numărul de comisioane create este, de asemenea, determinat pe baza caracteristicilor socio-demografice, geografice și de altă natură predominante ale teritoriului relevant.
7. Autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse care exercită administrația de stat în domeniul educației, autoritățile locale care exercită conducere în domeniul educației, organizațiile implicate în activități educaționale (denumite în continuare organizații educaționale), comisiile informează părinții (legale). reprezentanți) copiilor despre principalele domenii de activitate, locația, ordinea și programul de lucru al comisiilor.
8. Informațiile despre examinarea copiilor în comisie, rezultatele examinării, precum și alte informații legate de examinarea copiilor în comisie, sunt confidențiale. Furnizarea acestor informații fără acordul scris al părinților (reprezentanților legali) ai copiilor către terți nu este permisă, cu excepția cazurilor prevăzute de legislația Federației Ruse.
9. Autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse care exercită administrație de stat în domeniul educației și autoritățile locale care exercită administrație în domeniul educației pun la dispoziție comisiei spațiile necesare, echipamente, echipamente informatice și de birou, vehicule pentru organizare. activitățile sale.
II. Principalele activități și drepturi ale comisiei
10. Principalele activități ale comisiei sunt:
a) realizarea unui sondaj asupra copiilor cu vârste cuprinse între 0 și 18 ani pentru a identifica în timp util trăsăturile dezvoltării fizice și (sau) psihice și (sau) abaterile în comportamentul copiilor;
b) întocmirea, pe baza rezultatelor sondajului, a recomandărilor privind acordarea de asistență psihologică, medicală și pedagogică copiilor și organizarea educației și creșterii acestora, confirmarea, clarificarea sau modificarea recomandărilor date anterior de comisie;
c) acordarea de consiliere părinților (reprezentanților legali) ai copiilor, angajaților organizațiilor de învățământ, organizațiilor care prestează servicii sociale, organizațiilor medicale, altor organizații cu privire la problemele de creștere, formare și corectare a tulburărilor de dezvoltare ale copiilor cu dizabilități și (sau) devianți ( comportament social periculos);
d) acordarea de asistență instituțiilor federale de expertiză medicală și socială în dezvoltarea unui program individual de reabilitare a unui copil cu dizabilități;
e) înregistrarea datelor privind copiii cu dizabilități și (sau) comportament deviant (periculos social) care locuiesc pe teritoriul comisiei;
f) participarea la organizarea activității de informare și educație cu populația în domeniul prevenirii și corectării deficiențelor în dezvoltarea fizică și (sau) psihică și (sau) abaterilor în comportamentul copiilor.
11. Comisia Centrală, pe lângă principalele domenii de activitate stabilite la paragraful 10 al prezentei prevederi, va desfășura:
a) coordonarea și sprijinirea organizatorică și metodologică a activităților comisiilor teritoriale;
b) efectuarea unei examinări a copiilor în direcția comisiei teritoriale, precum și în cazul unei contestații de către părinții (reprezentanții legali) ai copiilor la încheierea comisiei teritoriale.
12. Comisia are dreptul:
solicita autorităților executive, organelor de drept, organizațiilor și cetățenilor informațiile necesare desfășurării activității lor;
monitorizează luarea în considerare a recomandărilor comisiei privind crearea condițiilor necesare pentru educația și creșterea copiilor în instituțiile de învățământ, precum și în familie (cu acordul părinților (reprezentanților legali) ai copiilor);
înaintează propuneri autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse care exercită administrația de stat în domeniul educației și autorităților locale care exercită control în domeniul educației, cu privire la problemele de îmbunătățire a activității comisiilor.
13. Comisia are un sigiliu și formulare cu numele său.
14. Examinarea copiilor, inclusiv a elevilor cu dizabilități, a copiilor cu dizabilități înainte de absolvirea organizațiilor de învățământ care implementează programe de învățământ general de bază sau adaptate, se efectuează de către comisie la cererea scrisă a părinților (reprezentanților legali) sau la conducerea organizații educaționale, organizații care implementează servicii sociale, organizații medicale, alte organizații cu acordul scris al părinților lor (reprezentanți legali). Examinarea medicală a copiilor care au împlinit vârsta de 15 ani se efectuează cu acordul acestora, cu excepția cazului în care legislația Federației Ruse prevede altfel.
Examinarea copiilor, consilierea copiilor și a părinților acestora (reprezentanții legali) de către specialiștii comisiei se efectuează gratuit.
15. Pentru a efectua o examinare a unui copil, părinții săi (reprezentanții legali) prezintă comisiei un document care dovedește identitatea lor, documente care confirmă autoritatea de a reprezenta interesele copilului și, de asemenea, prezintă următoarele documente:
a) o cerere pentru efectuarea sau consimțământul pentru efectuarea unei examinări a copilului în comisie;
b) o copie a pașaportului sau a certificatului de naștere al copilului (prevăzut cu prezentarea originalului sau a unei copii certificate corespunzător);
c) sesizarea unei organizații educaționale, a unei organizații care furnizează servicii sociale, a unei organizații medicale, a unei alte organizații (dacă există);
d) încheierea (concluziile) unui consiliu psihologic, medical și pedagogic al unei organizații de învățământ sau a unui specialist (specialiști) care oferă suport psihologic, medical și pedagogic studenților dintr-o organizație de învățământ (pentru studenții organizațiilor de învățământ) (dacă există);
e) încheierea (concluziile) comisiei cu privire la rezultatele unei examinări anterioare a copilului (dacă este cazul);
f) un extras detaliat din istoricul dezvoltării copilului cu concluziile medicilor care observă copilul într-o organizație medicală de la locul de reședință (înregistrare);
g) caracteristicile elevului eliberate de organizația de învățământ (pentru studenții organizațiilor de învățământ);
h) munca scrisă în limba rusă (nativă), matematică, rezultatele activității productive independente a copilului.
Dacă este necesar, comisia solicită informații suplimentare despre copil de la autoritățile și organizațiile relevante sau de la părinți (reprezentanți legali).
Înregistrarea pentru examinarea copilului în comisie se efectuează la depunerea documentelor.
16. Comisia păstrează următoarea documentație:
a) un jurnal de înregistrare a copiilor pentru examinare;
b) registrul copiilor care au fost examinați;
c) carnetul copilului care a promovat examenul;
d) un protocol pentru examinarea unui copil (denumit în continuare protocol).
17. Informarea părinților (reprezentanților legali) ai copilului cu privire la data, ora, locul și procedura examinării, precum și a drepturilor acestora și a drepturilor copilului legate de examinare, se realizează de către comisie în termen de 5 zile. de la data depunerii documentelor pentru examinare.
18. Examinarea copiilor se efectuează în incinta în care se află comisia. Dacă este necesar și dacă există condiții adecvate, examinarea copiilor poate fi efectuată la locul de reședință și (sau) de studii.
19. Examinarea copiilor se efectuează de către fiecare specialist al comisiei individual sau de mai mulți specialiști în același timp. Compoziția specialiștilor comisiei care participă la sondaj, procedura și durata sondajului sunt determinate în funcție de obiectivele anchetei, precum și de vârsta, psihofizică și alte caracteristici individuale ale copiilor.
Atunci când comisia decide asupra unei examinări suplimentare, aceasta se efectuează într-o altă zi.
Comisia teritorială, dacă este cazul, trimite copilul spre examinare la comisia centrală.
20. În timpul examinării copilului, comisia ține o evidență, în care se indică informații despre copil, specialiștii comisiei, lista documentelor depuse pentru examinare, rezultatele examinării copilului de către specialiști, concluziile specialiștilor, opiniile divergente ale specialiștilor (dacă există) și încheierea comisiei.
21. În încheierea comisiei, completată pe formular, se indică:
concluzii rezonabile despre prezența sau absența dezvoltării fizice și (sau) mentale a copilului și (sau) abaterilor de comportament și prezența sau absența necesității de a crea condiții pentru ca copilul să primească educație, corectarea tulburărilor de dezvoltare și adaptarea socială pe baza abordări pedagogice speciale;
recomandări privind determinarea formei de educație, programul educațional pe care copilul îl poate însuși, formele și metodele de asistență psihologică, medicală și pedagogică, crearea condițiilor speciale pentru educație.
Discutarea rezultatelor examinării și emiterea încheierii comisiei se efectuează în absența copiilor.
22. Procesul-verbal și încheierea comisiei se întocmesc în ziua sondajului, semnate de specialiștii comisiei care a efectuat sondajul, și șeful comisiei (persoana care acționează în calitatea sa) și atestat prin sigiliu. a comisiei.
Dacă este necesar, se prelungește termenul de întocmire a protocolului și de încheiere a comisiei, dar nu mai mult de 5 zile lucrătoare de la data examinării.
O copie a încheierii comisiei și copii ale opiniilor speciale ale specialiștilor (dacă există) de comun acord cu părinții (reprezentanții legali) ai copiilor li se eliberează împotriva semnăturii sau se trimit prin poștă cu confirmare de primire.
23. Încheierea comisiei este consultativă pentru părinții (reprezentanții legali) ai copiilor.
Încheierea comisiei înaintate de părinții (reprezentanții legali) ai copiilor stă la baza creării de către autoritățile executive a entităților constitutive ale Federației Ruse care exercită conducerea de stat în domeniul educației și a organelor guvernamentale locale care exercită conducerea în domeniul educației, organizațiile educaționale, alte organe și organizații, în conformitate cu competența lor, condițiile recomandate în încheierea pentru educația și creșterea copiilor.
Încheierea comisiei este valabilă pentru depunerea la organele, organizațiile indicate în termen de un an calendaristic de la data semnării acesteia.
24. Comisia oferă copiilor care au solicitat pe cont propriu asistență consultativă privind acordarea de asistență psihologică, medicală și pedagogică copiilor, inclusiv informații cu privire la drepturile acestora.
25. Părinții (reprezentanții legali) ai copiilor au dreptul de a: să fie prezenți la examinarea copiilor în comisie, să discute rezultatele examinării și să emită o concluzie a comisiei, să își exprime opinia cu privire la recomandările de organizare a educației și creșterii. de copii;
să primească sfaturi de la specialiștii comisiei cu privire la examinarea copiilor din comisie și acordarea de asistență psihologică, medicală și pedagogică acestora, inclusiv informații despre drepturile lor și drepturile copiilor;
in caz de dezacord cu incheierea comisiei teritoriale, o contesta la comisia centrala.
Material publicat la: http://www.rg.ru/2013/11/01/medkomissia-dok.html

Scrisoare a Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse nr. NT-1139/08 din 15 noiembrie 2013
Șefii autorităților executive
subiecții Federației Ruse, efectuând
administratia publica in domeniul invatamantului

Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse, în legătură cu problemele emergente legate de primirea educației într-o formă de familie după intrarea în vigoare a Legii federale din 29 decembrie 2012 nr. 273-FZ „Cu privire la educația în Federația Rusă ” (denumită în continuare Legea Federală), informează.
În conformitate cu partea 4 a articolului 43 din Constituția Federației Ruse, învățământul general de bază este obligatoriu. Totodată, primirea învățământului general de bază de către copii este asigurată de părinți sau de persoanele care îi înlocuiesc. O dispoziție similară este prevăzută în articolul 63 din Codul familiei al Federației Ruse.
Legea federală prevede diferite forme de educație și formare, ținând cont de nevoile și capacitățile individului.
Partea 2 a articolului 63 din Legea federală stabilește că învățământul general poate fi obținut atât în ​​organizațiile care desfășoară activități educaționale, cât și în afara acestora. Educația în organizațiile care desfășoară activități educaționale se desfășoară în formă cu normă întreagă, cu jumătate de normă sau cu fracțiune de normă. În afara organizațiilor care desfășoară activități educaționale, educația și formarea se asigură sub formă de familie și sub formă de autoeducație. Pentru a primi educație și formare, este permisă o combinație de diferite forme de educație și formare (articolul 17 din Legea federală). Forma de obţinere a învăţământului general şi forma de învăţământ pentru un program specific de învăţământ general de bază sunt determinate de părinţii (reprezentanţii legali) ai unui elev minor. Atunci când părinții (reprezentanții legali) ai unui elev minor aleg forma de învățământ general și forma de învățământ, se ia în considerare opinia copilului (Partea 4 a articolului 63 din Legea federală).
Având în vedere că articolul 43 din Constituția Federației Ruse garantează disponibilitatea generală și gratuită a învățământului general de bază în instituțiile și întreprinderile de învățământ de stat sau municipale, părinții (reprezentanții legali), alegând să primească educație în formă familială, refuză să primească educația în organizațiile educaționale și își asumă în includerea obligațiilor care decurg din forma familială de educație (în afara instituțiilor de învățământ).
În special, atunci când aleg o formă de educație familială, părinții (reprezentanții legali) au obligații de a asigura educația în forma familială de educație - organizarea intenționată a activităților elevului pentru a dobândi cunoștințe, abilități, abilități și competențe, a dobândi experiență în activități, dezvolta abilitati, dobandeste experienta in aplicarea cunostintelor in viata de zi cu zi.viata si formarea motivatiei elevului de a primi educatie pe tot parcursul vietii.
În același timp, în conformitate cu partea 4 a articolului 17 și paragraful 2 din partea 3 a articolului 44 din Legea federală, un copil care primește educație în formă familială, prin decizia părinților săi (reprezentanți legali), ținând cont de opinie în orice stadiu al educației, are dreptul de a o continua în orice altă formă prevăzută de Legea federală sau de a utiliza dreptul la o combinație de forme de educație și formare.
Organele locale de autoguvernare ale raioanelor municipale și ale raioanelor urbane țin evidența copiilor care au dreptul de a urma învățământul general la fiecare nivel și locuiesc pe teritoriile municipiilor respective, precum și formele de educație și formare stabilite de părinți ( reprezentanţi legali) ai copiilor. Atunci când părinții (reprezentanții legali) ai copiilor aleg să urmeze învățământul general sub formă de educație familială, părinții (reprezentanții legali) informează autoritatea locală a districtului municipal sau districtului urban pe teritoriile în care locuiesc (Partea 5 din Articolul 63 din Legea federală) despre această alegere.
În conformitate cu partea 3 a articolului 34 din Legea federală, studenții sub formă de educație familială au dreptul de a urma certificarea intermediară și finală de stat în organizațiile care desfășoară activități educaționale în conformitate cu programul educațional corespunzător acreditat de stat. Aceste persoane care nu au studii generale de bază sau medii generale au dreptul de a promova extern o certificare intermediară și finală de stat într-o organizație care desfășoară activități educaționale conform programului de învățământ general de bază acreditat de stat corespunzător, gratuit. O organizație de învățământ trebuie să adopte un act local adecvat care reglementează procedura de organizare și promovare a certificării intermediare și finale de stat, inclusiv studenții externi. În același timp, actul local de mai sus trebuie să fie disponibil pentru familiarizare nestingherită, inclusiv pe site-ul web al organizației educaționale în rețeaua de informare și telecomunicații Internet.
Potrivit articolului 33 din Legea federală, studenții externi sunt persoane înscrise într-o organizație care desfășoară activități educaționale conform programelor educaționale acreditate de stat pentru promovarea certificării intermediare și finale de stat.
Trebuie remarcat faptul că, conform Legii federale, studenții externi sunt studenți (Partea 1 a articolului 33 din Legea federală) și au toate drepturile academice acordate studenților în conformitate cu articolul 34 din Legea federală. În special, studenții externi, împreună cu alți studenți, au dreptul de a-și dezvolta abilitățile și interesele creative, inclusiv participarea la competiții, olimpiade, inclusiv olimpiadele rusești pentru școlari, expoziții, recenzii, evenimente de educație fizică, evenimente sportive, inclusiv competiții sportive oficiale și alte evenimente publice.
În plus, studenții externi pot conta pe primirea, dacă este necesar, de asistență socio-pedagogică și psihologică, corecție psihologică, medicală și pedagogică gratuită (articolul 42 din Legea federală).
Motivele pentru apariția relațiilor educaționale între un elev extern și o organizație de învățământ sunt declarația părinților (reprezentanților legali) privind obținerea unei certificări intermediare și (sau) finale de stat într-o organizație care desfășoară activități educaționale și un act administrativ al organizație specificată cu privire la admiterea unei persoane pentru a promova o certificare intermediară și (sau) certificare finală de stat (Partea 1 a articolului 53 din Legea federală).
Trebuie remarcat faptul că, spre deosebire de cazul în care un student este înscris într-o organizație educațională și în conformitate cu articolul 28 din Legea federală, este responsabil pentru calitatea educației, atunci când primește educație generală sub formă de educație familială, organizația care desfășoară activități educaționale este responsabilă numai pentru organizarea și desfășurarea certificării intermediare și finale, precum și pentru asigurarea drepturilor academice relevante ale studentului.
Studenții care învață în programele de învățământ de învățământ primar general, general de bază și gimnazial general sub formă de educație familială, care nu și-au lichidat datorii academice în termenele stabilite, continuă să beneficieze de educație într-o organizație de învățământ (partea 10 a articolului 58 din Lege federala) [ Înscrierea într-o organizație educațională a unei persoane care urmează o formă de educație familială pentru a continua educația într-o organizație educațională se efectuează în conformitate cu Procedura de admitere în instituțiile de învățământ general, aprobată prin ordin al Ministerului Educației și Științei din Rusia. din 15 februarie 2012 Nr. 107]. Rezultatele nesatisfăcătoare ale certificării intermediare la una sau mai multe discipline academice, cursuri, discipline (module) ale programului de învățământ sau nepromovarea certificării intermediare în lipsa unor motive întemeiate sunt recunoscute drept datorie academică.
Părinții (reprezentanții legali) ai unui student minor și organizațiile educaționale care oferă elevilor educație sub formă de educație familială sunt obligați să creeze condiții pentru ca studentul să elimine datoria academică și să asigure controlul asupra oportunității lichidării acesteia (Partea 4 a articolului 58). din Legea federală).
În legătură cu cele de mai sus:
1. Înregistrarea copiilor care primesc educație generală într-o formă de familie este menținută de administrațiile locale ale districtelor municipale și ale districtelor urbane (în orașele cu importanță federală - de către organismele determinate de legile acestor entități constitutive ale Federației Ruse). În acest sens, pentru a organiza trecerea atestării corespunzătoare de către copii, părinții (reprezentanții legali), atunci când informează organul administrației publice locale (celălalt organism împuternicit) de la locul de reședință cu privire la forma aleasă de educație familială, trebuie să asigure concomitent educație. într-o formă familială și să obțină informații despre organizațiile educaționale(i), care prevăd posibilitatea copiilor de a promova certificarea corespunzătoare. Este recomandabil să se determine procedura de promovare a certificării unei organizații educaționale ținând cont de opinia părinților (reprezentanților legali), inclusiv pe baza ritmului și succesiunii studierii materialului educațional.
Pare rezonabil ca, la cererea părinților (reprezentanților legali), o astfel de organizație educațională să poată fi stabilită pentru întreaga perioadă de învățământ general, pentru perioada de promovare a unei certificări specifice, sau pentru perioada unui an universitar, în funcție de circumstanțe obiective și aplicarea cât mai eficientă a drepturilor și libertăților copilului.
Relația dintre părinți (reprezentanții legali) și organizația de învățământ se stabilește în cererea părinților (reprezentanților legali) cu privire la promovarea certificării intermediare și (sau) finale de stat în organizația care desfășoară activități educaționale, precum și actul administrativ al celui specificat. organizație privind admiterea unei persoane pentru promovarea certificării intermediare și (sau ) certificarea finală de stat.
Trebuie menționat că nu numai organizațiile educaționale generale, ci și organizațiile educaționale de alte tipuri, de exemplu, universitățile cărora le-a fost acordat dreptul de a desfășura activități educaționale în programele de învățământ general de bază prin Legea federală, pot fi definite ca un organizație pentru promovarea certificării intermediare sau finale. Acest lucru va contribui la creșterea obiectivității evaluării educației și formării în forma familiei. Este deosebit de important în condițiile în care un copil care nu și-a lichidat datoriile academice în timp util trebuie să continue să primească învățământ general, de regulă, într-o organizație de învățământ general.
2. Ținând cont de integritatea procesului de învățământ, de relația de educație și creștere, pentru elevi sub formă de educație familială, sistemul de învățământ trebuie să creeze condiții pentru socializarea acestora, integrarea în grupurile adecvate de copii. Aceste condiții pot fi asigurate prin oferirea acestor studenți a oportunității de a studia programe educaționale suplimentare, inclusiv în organizațiile educaționale în care sunt supuși unei certificări corespunzătoare.
3. Articolul 35 din Legea federală garantează dreptul studenților din programele de învățământ de bază în detrimentul alocațiilor bugetare de la bugete de diferite niveluri, în limitele standardelor educaționale ale statului federal, la utilizarea gratuită în timpul formării manualelor și mijloacelor didactice necesare în domeniul educațional. proces.
În acest sens, elevilor din programele educaționale sub formă de educație familială ar trebui să li se pună la dispoziție manuale și materiale didactice.
Mai mult, este posibil să se pună la dispoziție acestor studenți manuale și materiale didactice nu numai din fondurile bibliotecii organizației care desfășoară activități educaționale, în care studentul promovează certificarea intermediară și (sau) finală de stat, ci și prin crearea de un fond de bibliotecă specializat în domeniul Federației Ruse (formație municipală).
4. Potrivit articolului 9 din Legea federală, pentru studenții care se confruntă cu dificultăți în stăpânirea programelor de învățământ general de bază, dezvoltarea și adaptarea socială a acestora, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse organizează furnizarea de servicii psihologice, pedagogice, medicale și sociale. asistenţă.
Asistența specificată, inclusiv asistența studenților în întocmirea unui curriculum individual, dacă este necesar, studenții în formă familială pot fi acordate de către psihologi, psihologi educaționali ai organizațiilor care desfășoară activități educaționale în care astfel de copii sunt atestați sau în centre de psihologie, asistenta pedagogica, medicala si sociala.
5. În conformitate cu partea 2 a articolului 99 din Legea federală, costurile standard pentru furnizarea de servicii de stat sau municipale în domeniul educației sunt determinate pentru fiecare nivel de învățământ în conformitate cu standardele educaționale ale statului federal, pentru fiecare tip și focalizarea (profilul) programelor educaționale, luând în considerare formele de învățământ, precum și ținând cont de alte caracteristici ale organizării și implementării activităților educaționale prevăzute de Legea federală (pentru diferite categorii de studenți).
Astfel, fondatorul unei organizații educaționale poate determina costurile standard pentru furnizarea de servicii de stat (municipale) pentru implementarea unui program educațional general sub formă de educație familială, acoperind costurile de desfășurare a certificării intermediare și finale de stat, costurile a achiziționării de publicații educaționale (manuale, materiale didactice și materiale didactice). materiale metodologice), periodice, servicii de editare și tipărire, acces la publicații electronice direct legate de implementarea programului de învățământ general, costul asigurării psihologice, pedagogice, medicale și asistenta sociala.
În plus, atunci când părinții (reprezentanții legali) aleg o combinație de diferite forme de educație (forma familială) și forme de educație (într-o organizație angajată în activități educaționale), costurile standard, pe lângă cele de mai sus, ar trebui să includă costuri care acoperă posibilitatea stăpânirii componentelor individuale ale programului educațional în organizație.
6. În ceea ce privește posibilitatea de a acorda sprijin părinților (reprezentanților legali) atunci când minorii primesc educație generală sub formă de educație familială.
Pentru a realiza dreptul fiecărei persoane la educație, organismele federale ale statului, autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și autoritățile locale oferă sprijin financiar total sau parțial pentru întreținerea persoanelor care au nevoie de sprijin social, în conformitate cu prevederile legislația Federației Ruse, pe perioada educației lor (articolul 5 legea federală).
Astfel, având în vedere că Federația Rusă sprijină diverse forme de educație și autoeducație, subiecții Federației Ruse, în cadrul competențelor lor, au dreptul de a oferi sprijin familiilor nevoiașe atunci când aleg să primească educație în formă familială. . Subiectul Federației Ruse poate introduce compensații pentru astfel de familii ca măsură de sprijin social. Competențele de a o acorda (inclusiv motivele și procedura de acordare a acestora) de către autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse în cadrul jurisdicției comune sunt exercitate în mod independent pe cheltuiala entității constitutive a Federației Ruse (Legea federală). din 6 octombrie 1999 Nr. (reprezentant) și organele executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse”) [ În conformitate cu articolul 26.3.1 din Legea federală nr. 184-FZ din 6 octombrie 1999, autoritățile publice ale unei entități constitutive a Federației Ruse au dreptul să înființeze pe cheltuiala bugetului unei entități constitutive a Federației Ruse ( cu excepția resurselor financiare transferate de la bugetul federal către bugetul unei entități constitutive a Federației Ruse pentru implementarea cheltuielilor vizate) măsuri suplimentare de sprijin social și asistență socială pentru anumite categorii de cetățeni, indiferent de prezența în legile federale ale prevederi care stabilesc acest drept.]

LEGE
ORAȘELE MOSCOVĂ

PRIVIND EDUCAȚIA PERSOANELOR CU HANDICAPĂ ÎN ORAȘUL MOSCOVA

Prezenta Lege reglementează relațiile legate de realizarea dreptului persoanelor cu dizabilități la educație de orice nivel și orientare în concordanță cu abilitățile și capacitățile acestora, în scopul integrării sociale a acestor persoane, inclusiv dobândirea de competențe de autoservire, pregătire. pentru muncă, inclusiv profesională, activități și viața de familie.

Articolul 15

1. Persoana cu dizabilități este transferată într-o altă instituție de învățământ sau într-o altă formă de învățământ pe baza încheierii comisiei psihologice, medicale și pedagogice și cu acordul părinților (reprezentanților legali) ai unui copil minor dacă aceasta face. nu stăpânesc programul educațional în cel ales
instituţie de învăţământ şi după forma aleasă. Problema transferului este luată în considerare, de regulă, după încheierea anului universitar, dacă o dată anterioară nu corespunde intereselor studentului sau elevului.
2. Creșterea și educația în comun a persoanelor cu dizabilități și a persoanelor fără astfel de dizabilități nu ar trebui să afecteze negativ rezultatele învățării acestora din urmă. În cazul în care comisia psihologică, medicală și pedagogică stabilește imposibilitatea educației comune a persoanelor cu dizabilități care stăpânesc cu succes programe educaționale și a persoanelor care nu au astfel de restricții, în baza unei hotărâri a organului de autoguvernare al educational
instituție, autoritatea de stat a orașului Moscova care gestionează educația, de comun acord cu părinții (reprezentanții legali) ai copiilor minori și ținând cont de recomandările comisiei psihologice, medicale și pedagogice, ia măsuri pentru continuarea educației persoanelor cu dizabilități. într-o altă instituție de învățământ sau în altă formă de învățământ.

Articolul 16. Certificarea finală a persoanelor cu dizabilităţi

1. Certificarea finală a persoanelor cu dizabilități se realizează în conformitate cu legislația federală, legile și alte acte juridice de reglementare ale orașului Moscova într-un mediu care exclude influența factorilor negativi asupra stării de sănătate a acestor persoane și este organizată luând în considerare particularitățile dezvoltării lor psihofizice și capacitățile individuale.
2. În vederea realizării dreptului persoanelor cu dizabilități de a urma învățământul profesional secundar și profesional superior, autoritățile de stat ale orașului Moscova, care se desfășoară în domeniul educației, pun la dispoziție studenților cu dizabilități, la cererea scrisă, posibilitatea de a participa la un examen de stat unificat susținut în modul prevăzut de legislația federală și de a crea condiții organizatorice și tehnologice pentru aceștia, ținând cont de caracteristicile lor psihofiziologice și de recomandările organului executiv federal care exercită funcțiile de control și supraveghere în domeniu de educatie.
3. Persoanele cu dizabilități care au studiat conform planurilor de învățământ individuale și nu au stăpânit programul educațional de învățământ general sau programele educaționale pentru elevi, elevi cu dizabilități, inclusiv programele educaționale ale instituțiilor de învățământ speciale (corecționale), li se eliberează un certificat de absolvire a unui instituție de învățământ, în care se indică disciplinele pe an de studiu ale căror programe au fost stăpânite. Categoriile de studenți, elevii cărora li s-a eliberat un certificat de absolvire de la o instituție de învățământ și procedura de eliberare a unui certificat sunt determinate de actele juridice de reglementare ale Federației Ruse.

Articolul 17

Interacțiunea autorităților publice ale orașului Moscova cu organizațiile din domeniul educației persoanelor cu dizabilități se realizează pe baza următoarelor principii:
1) asigurarea participării depline și egale a persoanelor cu dizabilități la educație, dezvoltarea socială și ocuparea forței de muncă în conformitate cu abilitățile și capacitățile acestora;
2) implicarea organizațiilor publice ale persoanelor cu dizabilități și a organizațiilor care utilizează munca persoanelor cu dizabilități în luarea deciziilor în domeniul educației și formării persoanelor cu dizabilități, elaborarea documentației programului, utilizarea metodelor de consolidare și alternative, metode și formate de comunicare, metode și materiale educaționale pentru a oferi sprijin persoanelor cu dizabilități în dezvoltarea calitativă a materialului educațional;
3) crearea unui sistem eficient de educație și formare a cadrelor didactice implicate în educația (educația) persoanelor cu dizabilități, în domeniul pedagogiei corecționale, psihologiei speciale, caracteristicilor dezvoltării psihofizice a persoanelor cu dizabilități, metode și tehnologii de organizare; procesul de educație și reabilitare pentru astfel de persoane;
4) stimularea participării organizațiilor, asociațiilor de persoane juridice, asociațiilor obștești și de stat-publice la asigurarea condițiilor materiale și tehnice pentru procesul de învățământ al persoanelor cu dizabilități, producerea de echipamente educaționale de specialitate, de reabilitare, medical, ajutoare tehnice de pregătire pt. acestea, crearea de locuri de muncă și angajarea direcționată a persoanelor cu dizabilități.

Capitolul 3. Sprijin financiar și logistic pentru educația persoanelor cu dizabilități

Articolul 18. Finanțarea educației persoanelor cu dizabilități

1. Finanțarea instituțiilor de învățământ de stat în care persoanele cu dizabilități studiază se realizează pe cheltuiala bugetului orașului Moscova pe baza unui tabel individual de personal în conformitate cu standardele de costuri financiare aprobate de Guvernul Moscovei pentru anul financiar viitor. Standardele financiare ale costurilor includ costurile creării de condiții speciale pentru educația (educația) persoanelor cu dizabilități.
2. Cheltuielile de asigurare a serviciilor de transport persoanelor cu dizabilități, inclusiv copiilor cu dizabilități, pe perioada de învățământ pentru a urma instituțiile de învățământ de stat, se rambursează în modul stabilit de Guvernul de la Moscova.
3. Compensarea cheltuielilor părinților (reprezentanților legali) pentru educația independentă a unui copil cu dizabilități la domiciliu în conformitate cu un program individual de formare se efectuează în modul stabilit de actele juridice de reglementare ale orașului Moscova, în valoare de costurile de formare (educare) a unui copil într-o instituție de învățământ de stat pentru nivelul de educație corespunzător.
4. Compensarea cheltuielilor părinților (reprezentanților legali) pentru educația unei persoane cu dizabilități într-o instituție (organizație) de învățământ non-statală se realizează în cuantumul costurilor pentru educația acesteia într-o instituție de învățământ de stat în modul determinat de actele juridice de reglementare ale orașului Moscova.

REFERENT: Părțile 2-4 ale articolului 18 intră în vigoare la 01.01.2011 (paragraful 3 al articolului 22)

Articolul 19

1. Autoritățile de stat ale orașului Moscova creează condiții în instituțiile de învățământ de stat care oferă pregătire pentru persoanele cu dizabilități, condiții care oferă posibilitatea acestor persoane de a avea acces nestingherit la clădirile și spațiile unei instituții de învățământ, să-și organizeze șederea și studiază în această instituție: medii vizuale, sonore și tactile, balustrade, rampe, lifturi speciale, locuri de instruire special echipate, echipamente educaționale de specialitate, de reabilitare, echipamente medicale, precum și echipamente și mijloace tehnice de instruire de uz individual și colectiv, inclusiv pentru organizare. săli de corecție și reabilitare, organizare de instruire folosind tehnologiile de învățământ la distanță, organizare de evenimente sportive și publice, alimentație, acordarea de îngrijiri medicale, sănătate și tratament și măsuri preventive, gospodărie și sanitare și igienice asistență medicală, îndeplinirea altor funcții necesare educației (educației) cu drepturi depline a persoanelor cu dizabilități și implementării corectării dizabilităților de sănătate.
2. Publicarea manualelor și a materialelor didactice, inclusiv a resurselor educaționale digitale, a materialelor didactice și vizuale necesare educației (educației) persoanelor cu dizabilități, se realizează pe cheltuiala bugetului orașului Moscova, indiferent de circulație.

Articolul 20

1. Autoritățile de stat ale orașului Moscova creează condiții pentru pregătirea specială a angajaților pedagogici și a altor angajați implicați în formarea (educarea) persoanelor cu dizabilități în domeniul pedagogiei corecționale, psihologiei speciale, caracteristicilor dezvoltării psihofizice a copiilor cu dizabilități. dizabilități, metode și tehnologii de organizare a procesului educațional și de reabilitare pentru astfel de copii.
2. Pedagogii și alți angajați ai instituțiilor de învățământ de stat implicați în formarea (educația) persoanelor cu dizabilități li se stabilesc plăți suplimentare în modul stabilit de Guvernul de la Moscova.
3. Lucrătorii pedagogi care formează persoane cu dizabilități folosind tehnologii de învățământ la distanță sunt dotați cu echipamente informatice, comunicații și software.

REFERENT: Partea a 3-a a articolului 20 intră în vigoare la 10 zile de la publicarea sa oficială în ceea ce privește cadrele didactice care pregătesc persoane cu dizabilități folosind tehnologii de învățământ la distanță pentru programele de învățământ general de bază și suplimentare, iar din 01.01.2011 - în ceea ce privește cadrele didactice care formează persoanele cu dizabilități care utilizează tehnologiile de învățământ la distanță în programele educaționale profesionale de bază și suplimentare (paragraful 2 al articolului 22) .

4. Lucrătorul pedagogic cu dizabilități, în prezența unei încheieri corespunzătoare a unei instituții de expertiză medicală și socială, are dreptul de a avea un asistent.
5. Crearea condițiilor necesare pentru activitățile didactice ale unui profesor cu dizabilități se realizează în modul stabilit de legislația federală, legile și alte acte juridice de reglementare ale orașului Moscova.

Capitolul 4. Dispoziții finale și tranzitorii

Articolul 21. Răspunderea pentru încălcarea cerințelor prezentei legi

Persoanele vinovate de încălcarea cerințelor prezentei legi sunt răspunzătoare în conformitate cu legislația orașului Moscova.

Articolul 22. Intrarea în vigoare a prezentei legi

1. Prezenta lege intră în vigoare la 10 zile de la publicarea ei oficială, cu excepția părții 3 a articolului 10, părțile 2-4 a articolului 18, partea 3 a articolului 20 din prezenta lege.
2. Partea a 3-a a articolului 20 din prezenta lege intră în vigoare la 10 zile de la publicarea ei oficială în ceea ce privește cadrele didactice care pregătesc persoane cu dizabilități utilizând tehnologii de învățământ la distanță în programele de învățământ general de bază și suplimentar, iar de la 1 ianuarie 2011 - în relație cu personalul didactic care formează persoane cu dizabilități folosind tehnologii de învățământ la distanță pentru programe educaționale profesionale de bază și suplimentare.
3. Partea 3 a articolului 10 și părțile 2-4 ale articolului 18 din prezenta lege intră în vigoare la 1 ianuarie 2011.

Articolul 23. Dispoziții tranzitorii

1. Anterior creării în instituțiile de învățământ de stat a condițiilor prevăzute de partea 1 a articolului 19 din prezenta lege, în vederea organizării sistemului de educație incluzivă, autoritățile de stat ale orașului Moscova, care gestionează în domeniul Învățământul, în conformitate cu nevoile populației în furnizarea de servicii educaționale adecvate, determină educația de stat
o instituție (instituții) de pe teritoriul districtului administrativ (sectorului) orașului Moscova, condițiile de implementare a procesului de educație și reabilitare în care sunt cele mai apropiate de cele definite de prezenta lege.
2. În implementarea educației incluzive, înainte de crearea într-o instituție de învățământ publică a condițiilor prevăzute la alin.1 al articolului 19 din prezenta lege, în vederea asigurării unui echilibru între interesele elevilor cu dizabilități și ale elevilor care nu au astfel de restricții, precum și condițiile pentru munca de succes a profesorilor prin decizie a organului executiv autorizat al orașului Moscova în domeniul educației, ținând cont de recomandările comisiei psihologice, medicale și pedagogice din clasă (grup ), se poate stabili o ocupare mai mică, iar raportul în clasa (grupul) de persoane cu dizabilități și persoane fără astfel de restricții, studenți cu normă întreagă este determinat în așa fel încât coeducația să nu interfereze cu dezvoltarea cu succes a programe educaționale ale acestora.
3. Acordarea subvențiilor prevăzute de partea 4 a articolului 10 din prezenta lege se realizează în modul stabilit de actele juridice de reglementare ale orașului Moscova, în conformitate cu legea orașului Moscova privind bugetul orașului. al Moscovei pentru exercițiul financiar și perioada de planificare corespunzătoare.
4. Înainte de intrarea în vigoare a părții 2 a articolului 18 din prezenta lege, autoritățile de stat ale orașului Moscova creează condiții pentru serviciile de transport pentru persoanele cu dizabilități, inclusiv pentru copiii cu dizabilități, pentru perioada de învățământ pentru a asigura posibilitatea predării acestora către instituţiile de învăţământ de stat până la începerea sesiunilor de formare şi după reşedinţă după absolvire.
5. Asigurarea elevilor și cadrelor didactice cu dizabilități a serviciilor de asistenți, interpreți în limbajul semnelor se realizează în conformitate cu tablourile individuale de personal ale instituțiilor de învățământ de stat în cadrul fondurilor pentru asigurarea activității principale.

P.p. Primarul Moscovei
Yu.M.LUZHKOV

Conceptul de „persoană cu handicap” este cuprins în articolul 1 din Legea federală din 24 noiembrie 1995 N 181-FZ „Cu privire la protecția socială a persoanelor cu handicap în Federația Rusă”. Aceasta este o persoană care are o tulburare de sănătate cu o tulburare persistentă a funcțiilor corpului din cauza bolilor, a consecințelor leziunilor sau defectelor, ducând la o limitare a vieții și provocând necesitatea protecției sale sociale. Pentru copii (persoanele cu vârsta sub 18 ani), se instituie o categorie specială de „copil cu handicap”.

Recunoașterea unei persoane ca persoană cu handicap se realizează de către instituția federală de expertiză medicală și socială. Procedura și condițiile pentru recunoașterea unei persoane ca handicapate sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse (Decretul Guvernului Federației Ruse din 20 februarie 2006 N 95 „Cu privire la procedura și condițiile pentru recunoașterea unei persoane ca handicapat”).

Elevii cu dizabilități, în conformitate cu paragraful 16 din partea 1 a art. 2 din Legea federală din 29 decembrie 2012 N 273-FZ „Cu privire la educația în Federația Rusă”, este o persoană care are deficiențe în dezvoltarea fizică și (sau) psihologică, confirmate de comisia psihologică, medicală și pedagogică și prevenirea educației. fără a crea condiţii speciale. Regulamentul privind comisia psihologică, medicală și pedagogică a fost aprobat prin Ordinul Ministerului Educației și Științei al Federației Ruse din 20 septembrie 2013 N 1082.

Un elev poate avea trăsături speciale în dezvoltarea fizică și (sau) psihică și (sau) abateri de comportament, dar să nu aibă statutul de „invalid” și chiar să nu aibă suficiente temeiuri medicale pentru a obține acest statut. Cu toate acestea, în scopuri educaționale, un student poate avea nevoie de asistență psihologică, medicală și pedagogică specială și de o organizare specială a pregătirii și educației, a cărei necesitate se stabilește ca urmare a unui examen psihologic, medical și pedagogic cuprinzător. O astfel de examinare este efectuată de comisia psihologică-medico-pedagogică. De asemenea, ea pregătește recomandări relevante pentru organizația educațională.

Pentru studenții cu dizabilități, în conformitate cu partea 1 a art. 79 din Legea federală din 29 decembrie 2012 N 273-FZ „Cu privire la educația în Federația Rusă”, se stabilesc conținutul educației și condițiile de organizare a formării și educației elevilor, inclusiv în conformitate cu programul individual de reabilitare pentru o persoană cu dizabilități (Ordinul Ministerului Muncii din Rusia din 31 iulie 2015 N 528n „Cu privire la aprobarea procedurii de dezvoltare și implementare a unui program individual pentru reabilitarea sau abilitarea unei persoane cu handicap, un program individual de reabilitare sau abilitarea unui copil cu handicap, eliberată de instituțiile statului federal de expertiză medicală și socială și formele acestora").

Partea 3 a articolului 55 din Legea federală din 29 decembrie 2012 N 273-FZ „Cu privire la educația în Federația Rusă” stabilește că copiii cu dizabilități sunt acceptați pentru formare într-un program de educație generală de bază adaptat numai cu acordul părinților lor ( reprezentanţi legali) şi pe baza recomandărilor unui psiholog -comisie medico-pedagogică.

Partea 3 Art. 79 din Legea federală din 29 decembrie 2012 N 273-FZ „Cu privire la educația în Federația Rusă” stabilește o listă de condiții speciale (condiții de formare, educație și dezvoltare) pentru educația elevilor cu dizabilități. Partea 1 a acestui articol stabilește că conținutul educației și condițiile de organizare a formării și educației elevilor cu dizabilități sunt determinate de un program educațional adaptat.

Interpretarea acestor articole ne permite să concluzionăm următoarele:

Studiul într-un program de educație generală de bază adaptat este una dintre opțiunile de obținere a educației pentru copiii cu dizabilități. Poate fi recomandată de comisia psihologică-medico-pedagogică și necesită acordul părinților.

Un elev cu dizabilități nu poate studia conform unui program de învățământ general de bază adaptat, totuși poate avea nevoie de condiții speciale (condiții de pregătire, educație și dezvoltare), pe care organizația de învățământ, pe baza recomandărilor psihologice, medicale și comisia pedagogică, este obligată să asigure.

Spre sfârșitul anului 2012, Legea federală „Cu privire la educație” a fost actualizată radical. S-a discutat vreo doi ani; răspunsurile au fost adesea direct opuse; nu l-a certat în întregime sau unele dintre prevederile lui doar leneș.

Au trecut trei luni, pasiunile s-au potolit. Legea va intra în vigoare la 1 septembrie 2013. Să încercăm să aflăm părerea avocatului grupului juridic al Centrului de Pedagogie Curativă despre ceea ce promite noua lege pentru copiii cu dizabilități. A existat o „lumină la capătul tunelului”?

Materialul este preluat de pe site-ul „Special Childhood”: http://www.osoboedetstvo.ru/fs/archives/109-.html

Pe scurt despre principalele inovații ale Legii federale „Cu privire la educație”

(adoptat în 2012, în vigoare de la 01.09.2013)

Respectarea Convenției ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități

Potrivit articolului 24 din Convenție (paragrafele 1, 2), atunci când își exercită dreptul la educație al unei persoane cu handicap, statele părți se asigură că:

A- Persoanele cu handicap nu sunt excluse din sistemul de învăţământ general din cauza handicapului, iar copiii cu handicap din sistemul de învăţământ primar sau gimnazial gratuit şi obligatoriu;

b(a) Persoanele cu dizabilități au acces, în condiții de egalitate cu ceilalți, la învățământ primar și secundar gratuit, de calitate și incluziv în comunitățile lor;

c(a) Se oferă acomodare rezonabilă, ținând cont de nevoile individuale;

d- persoanele cu dizabilități primesc sprijinul necesar în cadrul sistemului de învățământ general pentru a le facilita învățarea eficientă;

e) într-un mediu care este cel mai propice învățării și dezvoltării sociale, în concordanță cu scopul incluziunii depline, se iau măsuri eficiente pentru organizarea suportului individualizat.

În general, aceste cerințe ale Convenției sunt reflectate în noua lege.

În fosta lege (actuală) nu existau nici interdicții în acest sens; dar politica statului a fost alta, normele existente nu au fost implementate. În noua lege, prevederile Convenției sunt mai formalizate, și astfel fixate.

Principalele inovații

Specificarea definițiilor

– Un student cu dizabilități (HIA) –individ care are deficiențe de dezvoltare fizică și (sau) psihologică, confirmate de comisia psihologic-medico-pedagogică și împiedicând educația fără a crea condiții speciale.

A fost introdus un statut, confirmat de comisiile psihologice, medicale și pedagogice (PMPC) și care impune crearea unor condiții speciale pentru obținerea educației.

–Educație incluzivă— asigurarea accesului egal la educație pentru toți elevii, ținând cont de diversitatea nevoilor educaționale speciale și a oportunităților individuale.

Legea contine garantie de stat pentru a asigura educația oricărui copil, inclusiv a celor cu nevoi educaționale speciale.

– Program educațional adaptat – un program educațional adaptat pentru formarea persoanelor cu dizabilități, luând în considerare particularitățile dezvoltării lor psihofizice, capacitățile individuale și, dacă este necesar asigurarea corectării tulburărilor de dezvoltare și a adaptării sociale persoanele indicate.

Inovații în fond

1. Introdus separat garanții de stat pentru acordarea asistenței psihologice, pedagogice și medicale și sociale. Este organizat de entitățile constitutive ale Federației Ruse și este asigurat atât de centrele de asistență psihologică, pedagogică și medicală și socială (CPPMSP), cât și de specialiști din organizațiile educaționale.

CPPHMS creat pentru a consilia atât copiii, cât și părinții și organizațiile educaționale (OG). Pe ei poate fi atribuită și funcția PMPK; prin urmare, PMPK-ul nu va fi separat de locul unde copilul este observat si asistat (situatia actuala este inversa).Au aparut cateva reguli despre PMPK (desi se face referire in continuare la Regulament, mult depind de el).

2. Întregul articolul 79 dedicat educației persoanelor cu dizabilități.

Ei studiază conform unui program educațional adaptat (AEP), care prevede crearea unor condiții speciale, inclusiv utilizarea de special programe şi metode educaţionale instruire și educație, manuale speciale, mijloace de predare și materiale didactice, ajutoare speciale de pregătire tehnică de uz colectiv și individual, prestare de servicii asistent (asistent) acordarea elevilor asistența tehnică necesară, dirijând clase de remediere de grup și individuale, oferind acces la clădirile organizațiilor care desfășoară activități educaționale, și alte condiții fără de care este imposibil sau dificil să stăpânești programe educaționale elevi cu dizabilități.

Un copil cu dizabilități poate studia atât împreună cu colegii obișnuiți, cât și în organizații separate (grupe, clase). Instituțiile speciale (corecționale) ar trebui redenumite treptat în instituții de învățământ general. În același timp, nu vorbim de lichidarea organizațiilor educaționale speciale (corecționale). Orientul general al noii legi este că învățământul special nu trebuie să se distingă organizațional prin crearea de școli speciale. Organizarea educației speciale (fie școli separate care vor preda conform programelor adaptate, fie clase separate într-o școală obișnuită, în caz contrar) depinde de caracteristicile regiunii.

Ministerul Educației ar trebui să elaboreze Regulamente model pentru instituții pentru diferite „tipuri” de copii cu dizabilități. Adăugate la „tipurile” existente sunt „ cu tulburări din spectrul autismului, co defecte complexeși alți elevi cu dizabilități”.

3. Finanțare

Standardul de finanțare (pe cap de locuitor) se stabilește ținând cont de condițiile speciale pentru educația unui copil cu dizabilități. Aplicația variază în funcție de regiune.

In Moscova pentru un copil cu handicap, cu paralizie cerebrală, se stabilește un coeficient de 3, pentru alți copii cu dizabilități - 2. Acest lucru este extrem de insuficient pentru a crea condiții speciale cu drepturi depline pentru învățare!

4. Stat oferă instruire pentru profesori pentru a lucra cu copiii cu dizabilitățiși " promovează implicarea unor astfel de lucrători în organizație».

Despre organizarea procesului pedagogic

– Introdus măsuri disciplinare împotriva elevilor până la și inclusiv excluderea de la școală și transfer. Nu se aplică doar preșcolarilor, elevilor de școală elementară, copiilor cu retard mintal și retard mintal. În consecință, există un pericol diferit de zero de a aplica măsuri disciplinare împotriva copiilor cu tulburări emoționale-volitive, comportamentale și alte tulburări moderate.

– Dacă copilul are o datorie academică(esueaza la 1 sau mai multe materii): i se acorda un an (continua sa studieze cu clasa), pentru care are posibilitatea de a recertifica de 2 ori. Dacă nu se poate trece recertificarea, atunci este posibil: a) reinstruire („al doilea an”); b) transfer la formare într-un program educațional adaptat (AEP); c) formarea conform unui curriculum individual (IEP), inclusiv, printre altele, extinderea termenilor de pregătire la anumite discipline. Drept urmare, un copil care nu are timp la subiecte individuale are posibilitatea de a nu schimba echipa.

– Pentru absolvenții de școalăTipul VIII"– care nu au studii medii de bază – la finalizarea studiilor, a certificat standardizat(acum se eliberează doar un certificat). Ea reflectă rezultatele învățării la discipline individuale în comparație cu programele obișnuite. Servește ghid pentru formarea profesională ulterioară.

- Școlile creează comitete de soluționare a litigiilor(pentru părinți).

- Fixat dreptul părintesc:

Ÿ – « a primi informații despre toate tipurile de anchete planificate(psihologic, psihologic-pedagogic) studenți, sunt de acord să efectueze astfel de examinări sau să participe la astfel de examinări, să refuze să le conducă sau să participe la ele, primiți informații despre rezultate a realizat sondaje elevilor" ;

Ÿ - fi prezent la Sondaj PMPK, discutați, exprimați o părere despre recomandări.

– examinarea finală

Persoanele care au finalizat programa și nu au datorii academice sunt admise - dacă nu se stabilește altfel prin regulile de desfășurare a atestării pentru programul de învățământ în care învață.

– Educația orfanilor și a celor rămași fără îngrijire părintească în școli-internat: o prioritate se organizează instruire în afara internatului. Dacă nu există o oportunitate (infrastructură educațională), atunci în instituții. Vizată socializarea și integrarea copiilor în grădinițe și realizarea dreptului lor la educație.

- în OO funcția de supraveghere și îngrijire este separată de educația în sine. În consecință, „extinderea” la școală, precum și „supravegherea și îngrijirea” în grădinițe pot deveni plătite. Prestațiile (gratuite) vor rămâne pentru: copii cu handicap, orfani și cei rămași fără îngrijire părintească, copii cu intoxicație tuberculoasă.

– Vârsta de intrare în școală

A fost: începutul antrenamentului de la 6,5 ​​la 8 ani. Va deveni: începerea studiilor mai târziu de 8 ani este posibilă prin decizia fondatorului. Acest lucru poate duce la faptul că în astfel de cazuri va fi necesar să luăm concluzia PMPK și să convingem fondatorul să o asculte.

2. Învățământul general al elevilor cu dizabilități se desfășoară în organizații care desfășoară activități educaționale conform unor programe educaționale generale de bază adaptate. În astfel de organizații se creează condiții speciale pentru educația acestor elevi.

3. Condițiile speciale pentru educația elevilor cu dizabilități din prezenta lege federală se înțeleg ca fiind condițiile pentru educația, creșterea și dezvoltarea acestor elevi, inclusiv utilizarea programelor educaționale speciale și a metodelor de formare și educație, manuale speciale, mijloace de predare. și materiale didactice, mijloace tehnice speciale de instruire pentru uz colectiv și individual, prestarea de servicii de asistent (asistent) care asigură studenților asistența tehnică necesară, desfășurarea orelor de remediere de grup și individuale, asigurarea accesului în clădirile organizațiilor care desfășoară activități educaționale , și alte condiții fără de care este imposibil sau dificil să stăpânești programe educaționale elevilor cu dizabilități.

4. Educația elevilor cu dizabilități poate fi organizată atât în ​​comun cu alți elevi, cât și în clase separate, grupe sau în organizații separate angajate în activități educaționale.

5. Organizațiile separate care desfășoară activități educaționale conform programelor de educație generală de bază adaptate sunt create de autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse pentru surzi, cu deficiențe de auz, surzi tardivi, nevăzători, cu deficiențe de vedere, cu deficiențe severe de vorbire , cu tulburări ale aparatului locomotor, cu retard mintal, cu retard mintal, cu tulburări de spectru autist, cu defecte complexe și alți elevi cu dizabilități.

6. Caracteristicile organizării activităților educaționale pentru elevii cu dizabilități în programele de învățământ general de bază, programele educaționale ale învățământului secundar profesional, programele profesionale suplimentare relevante, programele de formare profesională și programele suplimentare de învățământ general sunt determinate de organul executiv federal care îndeplinește funcțiile. de elaborare și implementare a politicii de stat și a reglementărilor legale în domeniul învățământului general, împreună cu organul executiv federal responsabil de elaborarea și implementarea politicii de stat și a reglementării legale în domeniul protecției sociale a populației. Caracteristicile organizării activităților educaționale pentru studenții cu dizabilități în programele educaționale de învățământ superior și programele profesionale suplimentare relevante sunt determinate de organul executiv federal responsabil cu dezvoltarea și implementarea politicii de stat și a reglementărilor legale în domeniul învățământului superior, împreună cu organul executiv federal care execută funcțiile de elaborare și implementare a politicii de stat și a reglementării legale în domeniul protecției sociale a populației.

(vezi textul din ediția anterioară)

7. Elevii cu dizabilități care locuiesc într-o organizație care desfășoară activități educaționale sunt sprijiniți integral de stat și li se asigură hrană, îmbrăcăminte, încălțăminte, echipament moale și dur. Ceilalți studenți cu dizabilități beneficiază de două mese gratuite pe zi.

8. Formarea profesională și învățământul profesional pentru elevii cu dizabilități se desfășoară pe baza unor programe educaționale adaptate, dacă este cazul, pentru formarea acestor elevi.

9. Autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse oferă pregătire profesională pentru studenții cu dizabilități (cu diverse forme de retard mintal) care nu au o educație generală de bază sau secundară generală.

10. Organizațiile educaționale profesionale și organizațiile educaționale ale învățământului superior, precum și organizațiile care desfășoară activități educaționale în principalele programe de formare profesională, trebuie să creeze condiții speciale pentru educația elevilor cu dizabilități.

11. La primirea educației, elevilor cu dizabilități li se oferă gratuit manuale și mijloace didactice speciale, altă literatură educațională, precum și serviciile de interpreți în limbajul semnelor și limbajul semnelor. Măsura specificată de sprijin social este o obligație de cheltuieli a disciplinei Federației Ruse în legătură cu astfel de studenți, cu excepția studenților care studiază pe cheltuiala alocațiilor bugetare ale bugetului federal. Pentru persoanele cu dizabilități care studiază pe cheltuiala bugetului federal, furnizarea acestor măsuri de sprijin social este o obligație de cheltuieli a Federației Ruse.

12. Statul, reprezentat de autoritățile de stat ale Federației Ruse autorizate de acesta și de autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, oferă instruire lucrătorilor pedagogi care dețin abordări pedagogice speciale și metode de predare și educare a elevilor cu dizabilități, și promovează implicarea acestor lucrători în organizații implicate în activități educaționale.

Dreptul la educație este garantat fiecărui cetățean al Federației Ruse (articolul 43 din Constituția Federației Ruse). Punerea în aplicare a acestui drept este asigurată de Legea federală din 29 decembrie 2012 nr. 273-FZ „Cu privire la educația în Federația Rusă” (denumită în continuare Legea educației). Pentru prima dată la nivel legislativ a fost introdus conceptul de „elev cu dizabilități” (ca subiect al activității educaționale) - este vorba despre o persoană care prezintă deficiențe de dezvoltare fizică și (sau) psihologică, confirmate de mediul psihologic, medical. şi comisia pedagogică şi prevenirea educaţiei fără a crea condiţii speciale . Conținutul educației pentru elevii cu dizabilități este determinat de un program educațional adaptat (utilizat la diferite niveluri de învățământ), iar pentru persoanele cu dizabilități și în conformitate cu un program individual de reabilitare.

În prezent, sunt oferite următoarele forme de educație pentru elevii cu dizabilități:
1) împreună cu alți studenți;
2) în clase separate, grupe;
3) în organizațiile individuale care desfășoară activități educaționale.

Alegerea formei de învățământ pentru elevii cu dizabilități este determinată de părinții (reprezentanții legali) ai copilului, i.e. dacă părinții doresc și nu există contraindicații medicale, copilul cu dizabilități trebuie să fie internat într-o instituție de învățământ situată pe un „teritoriu fix”. Administrația instituției în acest caz este obligată să creeze condiții pentru ca studenții cu dizabilități să beneficieze de o educație de calitate (programul de stat „Mediu accesibil” pentru anii 2011-2020 (aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 1 decembrie 2015). nr. 1297) prevede o creștere a ponderii copiilor cu dizabilități cărora li s-au creat condițiile pentru obținerea învățământului primar general, de bază general, gimnazial general de calitate, în totalul copiilor cu dizabilități de vârstă școlară până la 100 la sută cu 2020).

Educația copiilor cu dizabilități în instituțiile de învățământ obișnuite de la locul lor de reședință (locul de ședere) permite rezolvarea următoarelor sarcini:
1) să nu plaseze elevii cu dizabilități în școli-internat (internat);
2) asigura rezidenta si cresterea copilului cu dizabilitati in familie;
3) crearea condiţiilor pentru integrarea subiectivă a copiilor cu dizabilităţi în societate.

Pentru a rezolva sarcinile atribuite? este necesar să se creeze „condiții speciale”, adică. condiții de formare, educare și dezvoltare a elevilor cu dizabilități, inclusiv:
1) utilizarea programelor educaționale speciale și a metodelor de pregătire și educație, a manualelor speciale, a mijloacelor didactice și a materialelor didactice, a mijloacelor speciale de pregătire tehnică de uz colectiv și individual;
2) prestarea serviciilor unui asistent (asistent) care asigură studenților asistența tehnică necesară;
3) desfășurarea orelor de remediere de grup și individuale;
4) asigurarea accesului la clădirile organizațiilor implicate în activități educaționale (crearea unui mediu universal fără bariere);
5) alte condiții fără de care este imposibil sau dificil pentru elevii cu dizabilități să stăpânească programe educaționale.

Pe lângă articolul special 79 din Legea învățământului, care reglementează organizarea învățământului pentru elevii cu dizabilități, este necesar să se țină seama de alte cerințe ale Legii educației. Astfel, potrivit paragrafului 2 al părții 1 a art. 34 de elevi au dreptul de a asigura condiții de învățare, ținând cont de particularitățile dezvoltării lor psihofizice și ale stării de sănătate, inclusiv de a primi asistență socio-pedagogică și psihologică, corecție psihologică, medicală și pedagogică gratuită. La rândul său, asistența psihologică, pedagogică, medicală și socială include:
1) consiliere psihologica si pedagogica pentru elevi, parintii acestora (reprezentanti legali);
2) ore corecțional-dezvoltatoare și compensatorii cu elevii, asistență logopedică elevilor;
3) un complex de reabilitare și alte măsuri medicale;
4) asistență studenților în orientarea în carieră, obținerea unei profesii și adaptarea socială.

În plus, profesorii sunt obligați să țină cont de particularitățile dezvoltării psihofizice a elevilor și de starea lor de sănătate, să respecte condițiile speciale necesare educației persoanelor cu dizabilități, să interacționeze, dacă este necesar, cu organizațiile medicale. Este interzisă aplicarea măsurilor disciplinare elevilor cu dizabilități (cu retard mintal și diferite forme de retard mintal) (partea 5 a articolului 43 din Legea educației).

Toți studenții cu dizabilități ar trebui să primească în mod gratuit manuale și materiale didactice speciale, alte literaturi educaționale, precum și servicii de interpreți în limbajul semnelor și limbajul semnelor (pe cheltuiala fondurilor pentru disciplina Federației Ruse).

Acelor copii cu dizabilități care studiază în instituții de învățământ speciale (de exemplu, în sanatorie) și locuiesc în aceste organizații li se garantează sprijinul deplin al statului, li se asigură hrană, îmbrăcăminte, echipament moale și dur (partea 7 a articolului 79 din Legea privind Educaţie).

De asemenea, trebuie menționat că parchetul poate solicita includerea în regulile de admitere a studenților a caracteristicilor admiterii copiilor cu dizabilități (a se vedea, de exemplu, hotărârea de recurs a Tribunalului Regional Volgograd din 13 martie 2014 în cazul N 33-2973 / 14).