الدول المدرجة في EAEU. الجماعة الاقتصادية الأوراسية

في أستانا (كازاخستان) من قبل رؤساء روسيا وبيلاروسيا وكازاخستان. دخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 2015.

: أرمينيا (منذ 2 يناير 2015) وبيلاروسيا وكازاخستان وقيرغيزستان (منذ 12 أغسطس 2015) وروسيا.

بلغ عدد سكان دول EAEU اعتبارًا من 1 يناير 2016 182.7 مليون شخص (2.5 ٪ من سكان العالم). بلغ الناتج المحلي الإجمالي في دول EAEU في عام 2014 إلى 2.2 تريليون دولار (3.2 ٪ في هيكل الناتج المحلي الإجمالي العالمي). بلغ حجم الإنتاج الصناعي 1.3 تريليون دولار (3.7٪ من الإنتاج الصناعي العالمي). بلغ حجم التجارة الخارجية لسلع دول الاتحاد الأوروبي مع دول العالم الثالث في عام 2014 877.6 مليار دولار (3.7٪ من الصادرات العالمية ، 2.3٪ من واردات العالم).

تم إنشاء الاتحاد الاقتصادي الأوراسي على أساس الاتحاد الجمركي لروسيا وكازاخستان وبيلاروسيا والفضاء الاقتصادي المشترك منظمة عالميةإقليمي التكامل الاقتصاديمع شخصية قانونية دولية.

في إطار الاتحاد ، يتم ضمان حرية حركة السلع والخدمات ورأس المال والعمالة ، وإجراء سياسة منسقة أو متفق عليها أو موحدة في القطاعات الرئيسية للاقتصاد.

تم وضع فكرة إنشاء EAEU في إعلان التكامل الاقتصادي الأوروبي الآسيوي الذي اعتمده رؤساء روسيا وبيلاروسيا وكازاخستان في 18 نوفمبر 2011. حددت أهداف التكامل الاقتصادي الأوراسي للمستقبل ، بما في ذلك مهمة إنشاء أوراسيا اتحاد اقتصاديبحلول 1 يناير 2015.

إنشاء الاتحاد الاقتصادي الأوراسي يعني الانتقال إلى المرحلة التالية من التكامل بعد الاتحاد الجمركي والفضاء الاقتصادي المشترك.

الأهداف الرئيسية للاتحاد هي:

- تهيئة الظروف للتنمية المستقرة لاقتصادات الدول الأعضاء من أجل رفع المستوى المعيشي لسكانها ؛

- الرغبة في تكوين سوق موحد للسلع والخدمات ورأس المال و موارد العملداخل الاتحاد ؛

- التحديث الشامل والتعاون وزيادة القدرة التنافسية للاقتصادات الوطنية في الاقتصاد العالمي.

الهيئة العليا في EAEU هي المجلس الاقتصادي الأوراسي الأعلى (SEEC) ، والذي يضم رؤساء الدول الأعضاء. تدرس SEEC القضايا الأساسية لأنشطة الاتحاد ، وتحدد الاستراتيجية والتوجهات والآفاق لتطوير التكامل وتتخذ القرارات التي تهدف إلى تحقيق أهداف الاتحاد.

وتعقد اجتماعات المجلس الأعلى مرة في السنة على الأقل. يجوز عقد اجتماعات استثنائية للمجلس الأعلى بمبادرة من أي من الدول الأعضاء أو من رئيس المجلس الأعلى لحل القضايا العاجلة المتعلقة بنشاط الاتحاد.

يتم ضمان تنفيذ ومراقبة تنفيذ معاهدة الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، والمعاهدات الدولية داخل الاتحاد وقرارات المجلس الأعلى من قبل المجلس الحكومي الدولي (EMC) ، الذي يتكون من رؤساء حكومات الدول الأعضاء. وتعقد اجتماعات المجلس الحكومي الدولي حسب الحاجة ، ولكن على الأقل مرتين في السنة.

اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية (EEC) هي هيئة تنظيمية فوق وطنية دائمة للاتحاد ومقرها في موسكو. تتمثل المهام الرئيسية للمفوضية في ضمان ظروف عمل الاتحاد وتطويره ، فضلاً عن وضع مقترحات في مجال التكامل الاقتصادي داخل الاتحاد.

محكمة الاتحاد هي الهيئة القضائية للاتحاد ، والتي تضمن تطبيق الدول الأعضاء وهيئات الاتحاد لمعاهدة الاتحاد الاقتصادي الأوراسي والمعاهدات الدولية الأخرى داخل الاتحاد.

يتم تنفيذ رئاسة SEEC و EMC ومجلس EEC (مستوى نواب رئيس الوزراء) على أساس التناوب بترتيب الأبجدية الروسية من قبل دولة عضو واحدة لمدة عام تقويمي واحد دون الحق في التجديد.

في عام 2016 ، تترأس كازاخستان هذه الهيئات.

الاتحاد الجمركي - الرابطة بين الولاياتبين الدول في داخل EAEU. الغرض الرئيسي من الإنشاء هو تبسيط العمليات التجارية بين الدول الأعضاء في الجمعية. كما تبنى المشاركون في CU تعريفات جمركية مشتركة وإجراءات تنظيمية أخرى.

مهمة إنشاء مثل هذا الاتحاد الاقتصادي:

• تشكيل منطقة جمركية واحدة داخل الدول التي انضمت إلى الاتحاد.
• على أراضي الاتحاد الجمركي للاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، توجد أنظمة للقيود الجمركية وغير الجمركية على التجارة بين الدول الأعضاء.
• إلغاء الرقابة في المناصب الداخلية على حدود البلدان المدرجة في CU.
• استخدام نفس النوع من الآليات لتنظيم التجارة والاقتصاد. لهذا ، يجري تقديم تدابير لمواءمة تشريعات أعضاء CU.
• تنفيذ وعمل هيئة إدارية واحدة.

أما بالنسبة للعلاقات التجارية مع الدول غير الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الجمركي الأوروبي الآسيوي ، فمن المتوقع التفاعل التالي معها:

1. تطبيق تعريفة مشتركة على سلع معينة تدخل أراضي الجمعية.
2. استخدام الإجراءات الموحدة للتنظيم غير الجمركي.
3. القيام بنفس السياسة الجمركية.
4. استخدام التعريفات الموحدة.

على ال هذه اللحظةالأكثر شهرة وطويلة الأمد هو الاتحاد الاقتصادي الجمركي الأوروبي. بدأ تشكيلها في عام 1958.

الأعضاء والأقاليم والحكم

في الوقت الحالي ، تتكون الجمعية من الدول التالية:

• روسيا منذ يوليو 2010
• كازاخستان منذ يوليو 2010
• بيلاروسيا منذ يوليو 2010
• أرمينيا منذ أكتوبر 2015
• قيرغيزستان منذ مايو 2015

أعربت سوريا وتونس عن رغبتهما في الانضمام ، واقترح أن تصبح عضوا في تركيا ، ولكن حتى الآن لم يتم اتخاذ قرار بشأن الانضمام. من الواضح أن المشاركة في الكتلة تمنح دول الاتحاد الاقتصادي الأوراسي تعزيز العلاقات الاقتصادية.

أصبح توحيد حدود الدول المشار إليها أعلاه أساس تكوين الاتحاد الجمركي المدروس. حدود CU هي حدود الدول الأعضاء في الاتحاد.

الهيئات الإدارية هي نفسها ، 2 الرئيسية:

1. المجلس المشترك بين الولايات. هو - هي الهيئة العليا، وأعضاؤها هم رؤساء الدول ورؤساء الحكومات في دول CU. إنه فوق وطني.
2. لجنة TC. هذا القسم يقرر جميع القضايا المتعلقة بالتشكيل الأنظمة الجمركية، مسؤول عن تنظيم السياسة التجارية للدول.

تاريخ الخلق

أصبح تشكيل CU عملية طويلة ومعقدة في كثير من النواحي. الدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي 2019 هي تلك الدول التي تمكنت من اجتياز جميع مراحل الموافقات والتعديلات.

بدأت العملية في كانون الثاني (يناير) 1997 ، عندما وقع رؤساء بيلاروسيا وكازاخستان وروسيا وقيرغيزستان اتفاقية "حول إجراءات تنفيذ اتفاقيات الاتحاد الجمركي". نشأت الحاجة إلى مثل هذا الدمج عندما أصبح من الواضح أن الاتحاد السوفيتي كهيكل قد ذهب إلى النسيان. ثم وافقت دول الاتحاد الجمركي (قائمة 2019 المقترحة أعلاه) على التعاون من أجل تشكيل وتطوير فضاء اقتصادي مشترك داخل رابطة الدول المستقلة.

مثير للإعجاب! تم تشكيل فكرة إنشاء الاتحاد في بداية عام 1994 من قبل نور سلطان نزارباييف. كأساس لـ CU في رؤيته ، يجب أن تصبح المصالح المشتركة للدول التي كانت في السابق جزءًا من الاتحاد السوفيتي.

افترضت فكرة تشكيل اتحاد حركة البضائع دون عوائق وتوفير الخدمات لجميع الدول المشاركة. وفي نفس الوقت ، فإن الشكل المقترح للاتصالات الاقتصادية يوفر حماية كاملة لمصالح دول الاتحاد الجمركي.

ونتيجة لذلك ، تم إنشاء مساحة جمركية واحدة بدون رسوم جمركية داخلية. تم نقل الحدود على هذا النحو إلى الحدود الخارجية للاتحاد. من الناحية المثالية ، كانت التجارة مبسطة إلى حد كبير ، ولكن في الواقع لم يكن كل شيء بهذه السهولة. في المرحلة الأولى ، تضمنت الاتفاقيات ، من بين أمور أخرى ، تحديد مجالات النشاط الرئيسية لكل دولة لتعزيز الاتحاد. اكثر تحديدا:

1. ضمان حقوق متساوية في ممتلكات الاتحاد الجمركي.
2. يمكن لأعضاء الاتحاد الاقتصادي الأوراسي التصرف بحرية في ممتلكات CU في حدود تشريعات الدول المشاركة.
3. إنشاء إطار تنظيمي موحد لتنظيم الدولة للاقتصاد.

في نفس عام 1997 ، تم تشكيل إدارات التكامل التالية: المجلس المشترك بين الولايات ، ولجنة التكامل.

في عام 1998 ، أصبحت طاجيكستان عضوًا في الاتحاد ، وتم بالفعل توقيع اتفاقية "الاتحاد الجمركي والفضاء الاقتصادي المشترك" بين 5 دول. بعد بضعة أشهر ، وقع أعضاء الاتحاد الجمركي على الوثائق الهامة التالية:

• "حول تشكيل الاتحاد الجمركي".
• "على الطرق الدولية للاتصالات".
• "بشروط موحدة للعبور عبر أراضي الدول المشاركة في الاتحاد الجمركي".
• "حول تفاعل أنظمة الطاقة".

في فبراير 1999 ، تم التوقيع على اتفاقية "الاتحاد الجمركي والفضاء الاقتصادي المشترك". بسبب اعتماد هذه القوانين ، كان من الممكن تبسيط إجراءات مراقبة الحدود بشكل كبير بين الدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.

الخطوات المهمة التالية هي:

1. 2007 أبرمت روسيا البيضاء وروسيا وكازاخستان اتفاقية بشأن منطقة جمركية واحدة.
2. عام 2009. يتم إعطاء الاتفاقات التي تم توقيعها سابقًا "شكلًا ماديًا" ، أي يتم تنفيذها عمليًا.
3. 2010 يدخل القانون الجمركي للاتحاد الجمركي الذي تم اعتماده في وقت سابق حيز التنفيذ ، ويتم تشكيله واعتماده.
4. خلال الفترة 2011-2013 ، يجري تطوير وثائق مهمة تنظم أنشطة الاتحاد. من بين أهمها ، هناك لائحة فنية موحدة لسلامة المنتجات.

تميزت الفترة 2014-2015 بتجديد قائمة دول الاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي (لعام 2017 ، فهي ذات صلة أيضًا) مع أرمينيا وقيرغيزستان. سيتوسع الاتحاد في المستقبل ، في الوقت الذي أعربت فيه تونس وسوريا عن رغبتهما في الانضمام ، لكن الأمر لم يتجاوز الحديث حتى الآن ، وظل التكوين كما هو.

في عام 2019 ، دخل قانون الجمارك المعتمد سابقًا للاتحاد الاقتصادي الأوراسي حيز التنفيذ.

سوف تتعرف على قانون الجمارك الجديد للاتحاد الجمركي لعام 2019 من مقالتنا. اذهب إلى .

توزيع الرسوم الجمركية

يستلم الاتحاد الجمركي الموحد بشكل طبيعي رسوم عبور حدود الاتحاد واستيراد / تصدير البضائع. تبنت الجمعية خطة لتوزيع هذه الإيرادات بين الدول الأعضاء. الهيكل مثل هذا:

• تتلقى روسيا 85.33٪ من إجمالي الإيرادات.
• كازاخستان - 7.11٪.
• بيلاروسيا - 4.55٪.
• قيرغيزستان - 1.9٪.
• أرمينيا - 1.11٪.

كما ترى ، يتم توزيع الضرائب وفقًا للأقدمية ، أي أنه كلما أصبحت الدولة عضوًا في الجمعية مبكرًا ، حجم أكبريمكن أن تحسب الدخل من الواجبات.

في الوقت الحالي ، هناك فترة تشكيل CU ، لذا فقد مر الاتحاد الجمركي للاتحاد الأوروبي بفترة طويلة من 30 عامًا حتى لحظة التكوين المطلق.

الأهداف والاتجاهات

عند إنشاء مساحة اقتصادية مفصلة ، كان الهدف الرئيسي هو التقدم الاجتماعي والاقتصادي. ونتيجة لذلك ، كان أحد الأهداف الرئيسية طويلة الأجل هو زيادة معدل دوران الخدمات في البلدان المشاركة. بادئ ذي بدء ، تحققت هذه اللحظة بين المشاركين من خلال الإجراءات التالية:

1. تطبيق المتطلبات العامةواعتماد معايير السلامة للاقتصاديات المحلية والجمعية بشكل عام.
2. إلغاء الإجراءات في الجمارك الداخلية لدول الاتحاد. نتيجة لذلك ، أصبحت سلع دول الاتحاد الجمركي للجماعة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية أكثر سهولة وجاذبية.
3. زيادة التجارة من خلال الإجراءات المذكورة أعلاه.

في الوقت الحالي ، لا تحدث الزيادة المرغوبة في التجارة ، على الرغم من اعتماد اتفاقيات جديدة بانتظام. صحيح أن تبسيط التجارة لم يحدث بشكل كبير ، فقد تحسنت الظروف التنافسية.

اللائحة الفنية

تهدف اللوائح الفنية في الاتحاد الجمركي إلى تحقيق الأهداف والغايات التالية:

• تخفيف الضغط على المصنع - الاقتصادي والإداري.
• تشكيل وثائق تنظيمية من مستويين ، مما يساعد على جعل العلاقة في السوق أكثر وضوحًا ووضوحًا.
• رفع مستوى حماية الأسواق من المنتجات الخطرة.
• تمكين الشركات من اختيار الحل التجاري. هذا لا يشمل المصادقة المزدوجة والازدواجية في الإجراءات الأخرى.
• استبعاد الحواجز التقنية لأعضاء الاتحاد الجمركي الأوراسي.
• تحفيز تنمية الاقتصاد بشتى الطرق.

بالنسبة لمبادئ التنظيم الفني في النقابة الجمركية ، هناك المبادئ الأساسية التالية:

1. وضع لائحة فنية موحدة للدول المشاركة فيما يتعلق بالمنتجات والبضائع.
2. اتباع سياسة متفق عليها مع كل دولة فيما يتعلق بالتنظيم الفني.
3. حتى دخول TR من الاتحاد الاقتصادي الأوراسي التابع لـ EAEU ، تأثير التشريع الوطني في هذا المجال.

فوائد المشاركة في TC

في الوقت الحالي ، لم تنضم جميع دول EAEU إلى CU ، فلكل منها أسبابها الخاصة. ولكن يجب تسليط الضوء على المزايا الرئيسية للمشاركة في مثل هذه الجمعية:

• انخفاض كبير في تكاليف: المعالجة ، ونقل البضائع داخل الاتحاد.
• تقليل الإجراءات البيروقراطية ، ونتيجة لذلك ، تكاليف الوقت عند نقل البضائع عبر أراضي الاتحاد الجمركي.
• تقليل العدد الذي يجب تمريره للسفر مع البضائع إلى دول أخرى.
• يوفر الاتحاد الجمركي في عام 2019 أسواقًا جديدة.
• تبسيط التشريعات بسبب توحيدها.

التناقضات والمشاكل أو لماذا لا يعمل TS كما هو مخطط له

نظرًا لأن كل دولة تسعى إلى الحفاظ على اقتصادها ودعمه ، فليس من المستغرب أن تنشأ احتكاكات وصعوبات في كثير من الأحيان. من "الملائم" تطبيق العقوبات الفردية من خلال أساليب التنظيم غير الجمركي ، وهو ما يحدث. على الرغم من أن دول الاتحاد الجمركي مع روسيا في الفترة 2018-2019 قد "صادقت" بالفعل ، كانت هناك العديد من المشاكل من قبل.

من أصعب الصراعات بين الاتحاد الروسي وبيلاروسيا ، عندما حظرت روسيا في عام 2014 تصدير اللحوم بالكامل تقريبًا. في ذلك الوقت كانت 400 ألف طن. في الوقت نفسه ، كان هناك تشديد للرقابة على البضائع التي تعبر حدود بيلاروسيا ، على الرغم من أنه في الواقع ، وفقًا لمعايير قانون الجمارك للاتحاد الجمركي ، من المستحيل تعزيز تدابير الرقابة.

لم يكن رد فعل رئيس الدولة المشاركة في الاتحاد الجمركي طويلاً في المستقبل - أعادت بيلاروسيا مراقبة الحدود على الحدود مع الاتحاد الروسي. لقد أصبح الصراع مشكلة حقيقية ، لأن بيلاروسيا أعلنت نيتها التخلي عن الروبل في المستوطنات والعودة إلى الدولار. نتيجة لذلك ، اهتزت فكرة الاتحاد الجمركي بشدة - شعرت الدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي بعدم الأمان في هذا الشكل من العلاقات.

استنتاج

في المستقبل ، لدى الاتحاد الاقتصادي للاتحاد الجمركي فرصة للتطوير النشط والتنفيذ لجميع المزايا المعلنة. أثناء إجراء عملية التشكيل ، بشكل عام ، فإن المشاركين الأكثر اهتمامًا هم جيران الاتحاد الروسي ، الذين سيحصلون ، مع المشاركة ، على المزيد شروط مربحةلشراء الغاز والنفط. لم تتم ملاحظة التبسيط المعلن لدوران التجارة.

فيديو: الاتحاد الجمركي 2019

تتيح الجمعيات الدولية إمكانية تطوير اقتصاديات الدول المشاركة وتوسيع الأسواق والحصول على مزايا أخرى لجميع الأطراف المهتمة. أدت هذه الأهداف وغيرها إلى إنشاء الاتحاد الجمركي (وفقًا لـ نسخة جديدة EAEU ، نسخة طبق الأصل - الاتحاد الاقتصادي الأوراسي) في عام 1995. اليوم ، المشاركون الدائمون هم 5 دول اعتمدت قواعد مشتركة لاستيراد وتصدير المنتجات عبر حدودها وتتوافق مع عدد من شروط الاتفاقيات الدولية الموقعة.

ما هو الاختصار والفك الصحيح لوحدة EAEU

في كثير من الأحيان يمكنك العثور على اختصارات غير صحيحة: "EAC" ، "EurAsEC" ، "UES".

يشار إلى الاختصار الصحيح في وثائق إحدى الهيئات الرئاسية الرئيسية لاتحاد اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية - "EAEU" ، ولا توجد خيارات أخرى.

لم يعد الاسم القديم "الاتحاد الجمركي" موجودًا في 1 يناير 2015 ، جنبًا إلى جنب مع توقيع اتفاقية إنشاء الاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي ، ولكنه كثيرًا ما يستخدم في الحياة اليومية ومصادر المعلومات.

خارج اللجنة يشمل هيكل EAEUوكذلك المجلس الاقتصادي الأوراسي الأعلى ، الذي يضم أعضاؤه رؤساء الدول المشاركة في الاتحاد. رؤساء الحكومات هم أعضاء في هيئة حاكمة أخرى - المجلس الاقتصادي الحكومي الدولي الأوراسي. تعمل محكمة الاتحاد على ضمان الوفاء بمتطلبات المعاهدات الدولية.

دول EAEU: قائمة لعام 2019 ، من هو جزء من

بدأ تاريخ تأسيس الاتحاد الاقتصادي الأوراسي مع توحيد ثلاث دول. الآن تم توسيع التكوين وليس فقط بسبب المشاركين الدائمين. يجري العمل أيضًا لتوسيع الفضاء الاقتصادي ، وتبدي دول أخرى اهتمامًا به. الدول التي هي جزء من EAEU:

• الاتحاد الروسي;
• جمهورية بيلاروسيا؛
• جمهورية أرمينيا؛
• جمهورية كازاخستان ؛
• جمهورية قيرغيزستان.

منذ عام 2018 ، حصلت مولدوفا على صفة دولة مراقبة. تم توقيع اتفاقيات ومذكرات ، بما في ذلك مؤقتة ، مع الصين وكوبا وفيتنام وإيران بشأن منطقة تجارة حرة. والمفاوضات جارية بشأن التعاون مع عدة دول أخرى حول العالم. ستعمل هذه الخطوات على توسيع الفرص المتاحة لاقتصاد الدول الأعضاء في EAEU ككل ، وتبسيط الأنشطة لقطاع الأعمال الخاص والقطاع العام. على سبيل المثال ، لا يلزم الحصول على شهادات المطابقة للمنتجات بموجب اللوائح الفنية للاتحاد الجمركي (EAEU) في كل دولة مشاركة. يتم التعرف على هذه الوثائق في جميع الولايات من القائمة أعلاه.

اللوائح الفنية والشهادات

اقترح الفكرة رئيس جمهورية كازاخستان نور سلطان نزارباييف. مرة أخرى في عام 1994 ، جاء بمبادرة لتوحيد بلدان أوراسيا ، والتي من شأنها أن تقوم على الفضاء الاقتصادي المشترك وسياسة الدفاع.

بعد عشرين عاما

في 29 مايو 2014 ، في أستانا ، وقع رؤساء روسيا وبيلاروسيا وكازاخستان اتفاقية بشأن الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، والتي دخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 2015. في اليوم التالي ، 2 يناير ، أصبحت أرمينيا عضوًا في الاتحاد ، وفي 12 أغسطس من نفس العام ، انضمت قيرغيزستان إلى المنظمة.

في السنوات العشرين التي تلت اقتراح نزارباييف ، كان هناك التحرك إلى الأمام. في عام 1995 ، وقعت روسيا وكازاخستان وبيلاروسيا اتفاقية بشأن الاتحاد الجمركي ، تهدف إلى ضمان التبادل الحر للسلع بين الدول ، فضلاً عن المنافسة العادلة بين الكيانات الاقتصادية.

وهكذا تم وضع حجر الأساس في اندماج الجمهوريات السوفييتية السابقة ، على أساس مبادئ أعمق من تلك التي قام عليها كومنولث الدول المستقلة (CIS) ، الذي تم إنشاؤه في وقت انهيار الاتحاد السوفيتي.

أبدت دول أخرى في المنطقة أيضًا اهتمامًا بالاتحاد الجمركي ، على وجه الخصوص ، بما في ذلك قيرغيزستان وطاجيكستان. انتقلت العملية بسلاسة إلى مرحلة جديدة - في عام 1999 ، وقعت الدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي اتفاقية بشأن الفضاء الاقتصادي المشترك ، وفي عام 2000 التالي ، أنشأت روسيا وكازاخستان وبيلاروسيا وطاجيكستان وقيرغيزستان المجموعة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية (EurAsEC ).

لم تكن الأمور تسير على ما يرام دائمًا. نشأت الخلافات بين الدول ، ولكن في الخلافات ولدت أساس قانونيالتعاون - في عام 2010 ، وقع الاتحاد الروسي وجمهورية بيلاروسيا وجمهورية كازاخستان 17 معاهدة دولية أساسية ، على أساسها بدأ الاتحاد الجمركي العمل بطريقة جديدة. تم اعتماد تعريفة جمركية واحدة ، وإلغاء التخليص الجمركي والرقابة الجمركية على الحدود الداخلية ، وأصبحت حركة البضائع على أراضي الدول الثلاث دون عوائق.

في عام 2011 التالي ، تحركت البلدان لإنشاء مساحة اقتصادية واحدة. في ديسمبر ، تم توقيع اتفاقية مناسبة بين روسيا وبيلاروسيا وكازاخستان ، والتي دخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 2012. وفقًا للاتفاقية ، لم تبدأ السلع فحسب ، بل الخدمات ورأس المال والقوى العاملة أيضًا في التحرك بحرية على أراضي هذه البلدان.

أصبح الاتحاد الاقتصادي الأوراسي (EAEU) استمرار منطقيهذه العملية.

أهداف الاتحاد

الأهداف الرئيسية لإنشاء EAEU وفقًا للاتفاقية هي:

• تهيئة الظروف للتنمية المستقرة لاقتصادات الدول التي انضمت إلى المنظمة ، من أجل رفع مستويات المعيشة لسكانها ؛
• تشكيل في إطار اتحاد سوق موحدة للسلع والخدمات ورأس المال وموارد العمل ؛
• التحديث الشامل والتعاون وزيادة القدرة التنافسية للاقتصادات الوطنية في سياق عملية العولمة الاقتصادية.

الهيئات الرئاسية

الهيئة الرئيسية للاتحاد الاقتصادي الأوراسي هي المجلس الاقتصادي الأعلى للمنطقة الأوروبية الآسيوية ، والذي يتكون من رؤساء الدول الأعضاء في المنظمة. مهمة المجلس هي اتخاذ قرار استراتيجي موضوعات هامةسير عمل الاتحاد ، وتحديد اتجاهات النشاط ، وآفاق تطوير التكامل ، واتخاذ القرارات التي تهدف إلى تحقيق أهداف الاتحاد الاقتصادي والاجتماعي.

تعقد اجتماعات المجلس العادية مرة واحدة على الأقل في السنة ، وتعقد اجتماعات استثنائية بمبادرة من أي دولة عضو في المنظمة أو الرئيس الحالي للمجلس.

الهيئة الإدارية الأخرى للاتحاد الاقتصادي الأوراسي هي المجلس الحكومي الدولي ، الذي يضم رؤساء الحكومات. تعقد اجتماعاتها مرتين على الأقل في السنة. يتم تشكيل جدول أعمال الاجتماعات من قبل الهيئة التنظيمية الدائمة للاتحاد - اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية ، والتي تشمل صلاحياتها:

• تسجيل وتوزيع الرسوم الجمركية على الواردات ؛
• إنشاء أنظمة تجارية لبلدان ثالثة ؛
• إحصاءات التجارة الخارجية والمتبادلة.
• الإعانات الصناعية والزراعية؛
• سياسة الطاقة؛
• احتكارات طبيعية
• التجارة المتبادلة في الخدمات والاستثمارات ؛
• النقل والمواصلات؛
• السياسة النقدية
• حماية وحماية نتائج النشاط الفكري ووسائل إضفاء الطابع الفردي على السلع والأعمال والخدمات ؛
• تنظيم التعريفة الجمركية وغير الجمركية ؛
• إدارة الجمارك؛
• وغيرها ، بإجمالي حوالي 170 وظيفة من وظائف EAEU.

هناك أيضًا محكمة اتحاد دائمة ، تتكون من قاضيين من كل ولاية. تنظر المحكمة في النزاعات الناشئة عن تنفيذ المعاهدة الرئيسية والمعاهدات الدولية داخل الاتحاد وقرارات هيئاته الإدارية. يمكن لكل من الدول الأعضاء في الاتحاد ورجال الأعمال الأفراد العاملين على أراضيهم التقدم إلى المحكمة.

عضوية في EAEU

الاتحاد مفتوح أمام أي دولة للانضمام إليه ، وليس فقط المنطقة الأوراسية. الشيء الرئيسي هو مشاركة أهدافها ومبادئها ، وكذلك الامتثال للشروط المتفق عليها مع أعضاء EAEU.

في المرحلة الأولى ، من الضروري الحصول على وضع الدولة المرشحة. للقيام بذلك ، من الضروري إرسال التماس مناسب إلى رئيس المجلس الأعلى. بتوجيه منه ، سيقرر المجلس ما إذا كان سيمنح مقدم الطلب وضع الدولة المرشحة أم لا. إذا كان القرار إيجابيًا ، فسيتم إنشاء مجموعة عمل تتكون من ممثلين عن الدولة المرشحة ، والأعضاء الحاليين في الاتحاد ، وهيئاته الإدارية.

تحدد مجموعة العمل درجة استعداد الدولة المرشحة لتحمل الالتزامات الناشئة عن الوثائق الأساسية للاتحاد ، ثم تضع مجموعة العمل خطة للتدابير اللازمة للانضمام إلى المنظمة ، وتحدد نطاق حقوق والتزامات المرشح الدولة ، ومن ثم شكل مشاركتها في أعمال هيئات الاتحاد.

يوجد حاليًا عدد من المتقدمين المحتملين للحصول على حالة مرشح للانضمام إلى EAEU. من بينها الدول التالية:

• طاجيكستان.
• مولدوفا.
• أوزبكستان ؛
• منغوليا.
• ديك رومى؛
• تونس ؛
• إيران ؛
• سوريا؛
• تركمانستان.

وفقًا للخبراء ، تعد طاجيكستان وأوزبكستان أكثر الدول استعدادًا للتعاون في هذا الشكل.

شكل آخر من أشكال التعاون مع الاتحاد الاقتصادي الأوراسي هو وضع الدولة المراقبة. يتم الحصول عليها بشكل مشابه لمركز المرشح للعضوية وتعطي الحق في المشاركة في أعمال هيئات المجلس ، للتعرف على الوثائق المعتمدة ، باستثناء الوثائق السرية.

في 14 مايو 2018 ، حصلت مولدوفا على صفة مراقب من EAEU. بشكل عام ، وفقًا لوزير الخارجية الروسي سيرجي لافروف ، هناك حوالي 50 دولة مهتمة حاليًا بالتعاون مع الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.

رابطة التكامل الاقتصادي الدولي (الاتحاد) ، تم توقيع اتفاقية إنشائها في 29 مايو 2014 ، ودخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 2015.

المصدر: https://docs.eaeunion.org/ru-ru/

تكوين EAEU

ضم الاتحاد روسيا وكازاخستان وبيلاروسيا.

تم إنشاء EAEU على أساس الجماعة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية (EurAsEC) لتعزيز اقتصادات البلدان المشاركة و "التقارب مع بعضها البعض" ، لتحديث وزيادة القدرة التنافسية للدول المشاركة في السوق العالمية. تخطط الدول الأعضاء في EAEU لمواصلة التكامل الاقتصادي في السنوات القادمة.

تاريخ إنشاء الاتحاد الاقتصادي الأوراسي

في عام 1995 ، وقع رؤساء بيلاروسيا وكازاخستان وروسيا والدول المنضمة لاحقًا - قرغيزستان وطاجيكستان ، أولى الاتفاقيات المتعلقة بإنشاء الاتحاد الجمركي. بناءً على هذه الاتفاقيات ، تم إنشاء المجموعة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية (EurAsEC) في عام 2000.

في 6 أكتوبر 2007 في دوشانبي (طاجيكستان) وقعت بيلاروسيا وكازاخستان وروسيا اتفاقية بشأن إنشاء منطقة جمركية واحدة ولجنة الاتحاد الجمركي كهيئة حاكمة دائمة واحدة للاتحاد الجمركي.

وُلد الاتحاد الجمركي الأوراسي أو الاتحاد الجمركي لبيلاروسيا وكازاخستان وروسيا في 1 يناير 2010. تم إطلاق الاتحاد الجمركي كخطوة أولى نحو تشكيل نوع أوسع من الاتحاد الأوروبيالاتحاد الاقتصادي للجمهوريات السوفيتية السابقة.

تم ضمان إنشاء الاتحاد الجمركي الأوروبي الآسيوي من خلال 3 معاهدات مختلفة وقعت في 1995 و 1999 و 2007.

ضمنت المعاهدة الأولى في عام 1995 إنشائها ، والثانية في عام 1999 ضمنت تشكيلها ، والثالثة في عام 2007 أعلنت عن إنشاء منطقة جمركية واحدة وتشكيل اتحاد جمركي.

تم منح وصول المنتجات إلى أراضي الاتحاد الجمركي بعد التحقق من هذه المنتجات للامتثال لمتطلبات اللوائح الفنية للاتحاد الجمركي ، والتي تنطبق على هذه المنتجات.

اعتبارًا من ديسمبر 2012 ، تم تطوير 31 لائحة فنية للاتحاد الجمركي ، والتي تغطي أنواع مختلفةالمنتجات ، التي دخل بعضها حيز التنفيذ بالفعل ، وسيدخل بعضها حيز التنفيذ قبل عام 2015. بعض اللوائح الفنية لم يتم تطويرها بعد.

قبل دخول اللوائح الفنية حيز التنفيذ ، كانت القواعد التالية هي الأساس للوصول إلى سوق الدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي:

1. شهادة وطنية - لدخول المنتج إلى سوق الدولة التي صدرت فيها هذه الشهادة.
2. شهادة الاتحاد الجمركي - شهادة صادرة وفقًا لـ "قائمة المنتجات الخاضعة للتقييم الإلزامي (تأكيد) المطابقة في إطار الاتحاد الجمركي" - هذه الشهادة صالحة في جميع البلدان الثلاثة الأعضاء في الاتحاد الجمركي.

منذ 19 نوفمبر 2011 ، نفذت الدول الأعضاء عمل اللجنة المشتركة (اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية) لتعزيز العلاقات الاقتصادية الوثيقة لإنشاء الاتحاد الاقتصادي الأوراسي بحلول عام 2015.

في 1 يناير 2012 ، شكلت الدول الثلاث الفضاء الاقتصادي المشترك لتعزيز المزيد من التكامل الاقتصادي. وقد صادقت الدول الثلاث على الحزمة الأساسية المكونة من 17 اتفاقية تحكم إطلاق الفضاء الاقتصادي المشترك (CES).

29 مايو 2014 في أستانا (كازاخستان) وقعت اتفاقية بشأن إنشاء الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.

في 1 يناير 2015 ، بدأت EAEU العمل كجزء من روسيا وبيلاروسيا وكازاخستان. في 2 يناير 2015 ، أصبحت أرمينيا عضوًا في EAEU. أعلنت قيرغيزستان عزمها على المشاركة في EAEU.

اقتصاد الاتحاد الاقتصادي الأوراسي

يتم إنشاء التأثير الاقتصادي الكلي لدمج روسيا وبيلاروسيا وكازاخستان في EAEU من خلال:

• تخفيض أسعار السلع نتيجة انخفاض تكلفة نقل المواد الخام أو تصدير المنتجات النهائية.
• تحفيز المنافسة "الصحية" في السوق المشتركة للاتحاد الاقتصادي الأوراسي نتيجة لمستوى متساوٍ من التنمية الاقتصادية.
• زيادة المنافسة في السوق المشتركة للدول الأعضاء في الاتحاد الجمركي بسبب دخول دول جديدة إلى السوق.
• متوسط ​​الزيادة أجورعن طريق خفض التكاليف وزيادة الإنتاجية.
• زيادة الإنتاج بسبب زيادة الطلب على السلع.
• زيادة رفاهية شعوب دول الاتحاد الاقتصادي والنقدي ، نتيجة لانخفاض أسعار المواد الغذائية وزيادة فرص العمل.
• زيادة مردود التقنيات والمنتجات الجديدة بسبب زيادة حجم السوق.

في الوقت نفسه ، كانت النسخة الموقعة من اتفاقية إنشاء الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ذات طابع توفيقي ، وبالتالي لم يتم تنفيذ عدد من التدابير المخطط لها بالكامل. على وجه الخصوص ، لم تحصل اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية (EEC) والمحكمة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية على صلاحيات واسعة للتحكم في الامتثال للاتفاقيات. إذا لم يتم تنفيذ قرارات المجموعة الاقتصادية الأوروبية ، يتم النظر في القضية المتنازع عليها من قبل المحكمة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية ، والتي تكون قراراتها ذات طبيعة استشارية فقط ، ويتم حل المشكلة بشكل نهائي على مستوى مجلس رؤساء الدول. بالإضافة إلى ذلك ، تم تأجيل القضايا الموضوعية المتعلقة بإنشاء منظم مالي واحد ، بشأن السياسة في مجال تجارة الطاقة ، وكذلك حول مشكلة وجود استثناءات وقيود في التجارة بين المشاركين في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي حتى عام 2025 أو إلى أجل غير مسمى.

مجالس إدارة الاتحاد الاقتصادي الأوراسي

الهيئات الإدارية للاتحاد الاقتصادي الأوراسي هي المجلس الاقتصادي الأعلى للمنطقة الأوروبية الآسيوية واللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية.

المجلس الاقتصادي الأعلى للمنطقة الأوروبية الآسيوية هو أعلى هيئة فوق وطنية في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي. يضم المجلس رؤساء دول وحكومات. يجتمع المجلس الأعلى على مستوى رؤساء الدول مرة في السنة على الأقل ، على مستوى رؤساء الحكومات - مرتين في السنة على الأقل. يتم اتخاذ القرارات بالإجماع. تصبح القرارات المعتمدة ملزمة للتنفيذ في جميع الدول المشاركة. يحدد المجلس تكوين وصلاحيات الهياكل التنظيمية الأخرى.

اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية (EEC) هي هيئة تنظيمية دائمة (هيئة حاكمة فوق وطنية) في EAEU. تتمثل المهمة الرئيسية للجماعة الاقتصادية الأوروبية في توفير الظروف اللازمة لتطوير وتشغيل الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ، فضلاً عن تطوير مبادرات للتكامل الاقتصادي داخل الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.

تم تحديد صلاحيات اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية في المادة 3 من معاهدة اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية المؤرخة 18 نوفمبر 2010. تم تفويض جميع الحقوق والوظائف الخاصة بلجنة الاتحاد الجمركي الموجودة سابقًا إلى اللجنة الاقتصادية الأوروبية الآسيوية.

تشمل اختصاصات الهيئة ما يلي:

• التعريفات الجمركية والتنظيم غير الجمركي ؛
• إدارة الجمارك؛
• اللائحة الفنية؛
• تدابير صحية وبيطرية ونباتية ؛
• تسجيل وتوزيع الرسوم الجمركية على الواردات ؛
• إنشاء أنظمة تجارية مع دول ثالثة ؛
• إحصاءات التجارة الخارجية والمحلية ؛
• سياسة الاقتصاد الكلي؛
• سياسة المنافسة؛
• الإعانات الصناعية والزراعية؛
• سياسة الطاقة؛
• مشتريات الولاية والبلدية ؛
• تجارة الخدمات المحلية والاستثمار ؛
• النقل والمواصلات؛
• السياسة النقدية
• الملكية الفكرية وحقوق التأليف والنشر ؛
• سياسة الهجرة؛
• الأسواق المالية (البنوك والتأمين والعملة وأسواق الأوراق المالية) ؛
• وبعض المجالات الأخرى.

تضمن المفوضية تنفيذ المعاهدات الدولية التي تشكل الإطار القانوني للاتحاد الاقتصادي الأوراسي.

تعد المفوضية أيضًا جهة إيداع المعاهدات الدولية التي شكلت الإطار القانوني لـ CU و CES ، والآن EAEU ، بالإضافة إلى قرارات المجلس الاقتصادي الأعلى للمنطقة الأوروبية الآسيوية.

في نطاق اختصاصها ، تتبنى المفوضية وثائق غير ملزمة ، على سبيل المثال ، التوصيات ، ويمكنها أيضًا اتخاذ قرارات ملزمة في الدول الأعضاء في EAEU.

تتكون ميزانية المفوضية من مساهمات الدول الأعضاء ويوافق عليها رؤساء الدول الأعضاء في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي.