ما هو pase وماذا يفعل؟ السرعة - ما هذا؟ الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا - بيس بيس حيث يقع.

في 7 أبريل ، افتتحت الدورة الربيعية للجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا (PACE) في ستراسبورغ. يوم الخميس ، سيناقش أعضاء PACE العقوبات المحتملة ضد الاتحاد الروسي لضم شبه جزيرة القرم. على وجه الخصوص ، يُقترح مراجعة صلاحيات الوفد الروسي حتى حرمان البرلمانيين الروس من حق التصويت.

ما هو PACE ومتى ظهر؟

تأسست الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا (PACE اختصارًا) في عام 1949 وحتى عام 1974 كانت تسمى الجمعية الاستشارية.

PACE هي واحدة من الهيئات الرئيسية الثلاث مجلس أوروبا (CE) * وأقدم مؤسسة برلمانية دولية.

تمثل الجمعية البرلمانية مصالح الأبرز الأحزاب السياسيةالموجودة في الدول الأعضاء في المنظمة. الجمعية تنظر في القضايا المتعلقة بالمشاكل مجتمع حديثومختلف جوانب السياسة الدولية.

لماذا هناك حاجة إلى PACE؟

على الرغم من أن PACE لا تملك القدرة على سن القوانين ، إلا أن الجمعية تحافظ على حوار مستمر مع الحكومة والبرلمان الوطني للدول المشاركة وغيرها من المنظمات الدولية والدولية. المنظمات العامة. كما أنها تلفت الانتباه إلى المشاكل الرئيسية للمجتمع الحديث وتسعى جاهدة لتحسين حياة الأوروبيين. لتحقيق هذه الغاية ، تتخذ المنظمة الخطوات التالية:

1) يتطلب اتخاذ إجراءات من رؤساء 47 دولة لمعالجة مختلف القضايا. PACE هو نوع من "المحرك" لمختلف الأفكار والاستراتيجيات ويضع الأساس للعديد من أنشطة مجلس أوروبا.

2) إجراء التحقيقات والكشف عن انتهاكات حقوق الإنسان.

3) يسأل رؤساء ورؤساء وزراء الدول المشاركة أي أسئلة حول المشاكل الموجودة في دولهم. يجب على السياسيين إعطاء رد عام. وبالتالي ، يدعو المجلس الحكومة إلى أن تكون مسؤولة عن أفعالها أمام المجتمع.

4) العمل كمراقب في الانتخابات والتفاوض في حالات الصراع.

5) تملي شروط دخول الدول إلى مجلس أوروبا.

6) تشجيع تبني القوانين الوطنية للدول المشاركة من خلال مناقشة مشاريع القوانين.

ما هي الدول المشمولة في PACE؟

النمسا ، أذربيجان ، ألبانيا ، أندورا ، أرمينيا ، بلجيكا ، بلغاريا ، البوسنة والهرسك ، بريطانيا العظمى ، المجر ، ألمانيا ، اليونان ، جورجيا ، الدنمارك ، أيرلندا ، أيسلندا ، إسبانيا ، إيطاليا ، قبرص ، لاتفيا ، ليتوانيا ، ليختنشتاين ، لوكسمبورغ ، مقدونيا ، مالطا ، مولدوفا ، موناكو ، هولندا ، النرويج ، بولندا ، البرتغال ، روسيا (منذ 1996) ، رومانيا ، سان مارينو ، صربيا ، سلوفاكيا ، سلوفينيا ، تركيا ، أوكرانيا ، فنلندا ، فرنسا ، كرواتيا ، الجبل الأسود ، جمهورية التشيك ، سويسرا ، السويد ، استونيا. تتمتع الفاتيكان وإسرائيل وكندا والمكسيك أيضًا بوضع مراقب.

كيف يتم تكوين تكوين PACE؟

يتألف البرلمان من 636 نائباً (318 نائباً و 318 نائباً). البلدان نفسها تعين البرلمانيين.

أكبر خمس دول - بريطانيا العظمى وألمانيا وإيطاليا وروسيا وفرنسا - مُمثلة في PACE بـ 18 عضوًا ، والحد الأدنى للتمثيل هو عضوان من الدولة. يجب أن يضم الوفد الوطني ممثلين عن جميع الأحزاب السياسية الممثلة في البرلمان وأن يفي بمتطلبات التمثيل المتوازن للرجال والنساء. لذلك ، على سبيل المثال ، يجلس 18 برلمانيًا من روسيا في PACE - نواب روسيا الموحدة ، والحزب الشيوعي لروسيا الاتحادية ، والحزب الديمقراطي الليبرالي ، وروسيا العادلة.

كيف يعمل برنامج PACE؟

تعقد الجمعية جلسات عامة أربع مرات في السنة. تستغرق الجلسات أسبوعًا واحدًا لكل جلسة.

بالإضافة إلى ذلك ، هناك دورات "اللجنة الدائمة" أو "الدورات المصغرة" مرتين في السنة ، يشارك فيها أعضاء المكتب ورؤساء الوفود الوطنية. للهيئة الدائمة الحق في اتخاذ القرارات والتوصيات نيابة عن الجمعية. تعقد الجلسات العامة في مقر CE في ستراسبورغ ، جلسات اللجنة الدائمة - كقاعدة عامة ، في بلدان أخرى بناء على دعوتهم.

1) يجمع عضو PACE العدد المطلوب من توقيعات الأعضاء الآخرين من أجل تقديم اقتراح لإعداد تقرير.

2) إذا وافق مكتب الجمعية على أن مثل هذا التقرير ضروري ، فإنه يعهد بإعداده إلى لجنة واحدة أو أكثر.

3) تعين اللجنة مقررا يعد تقريرا في غضون 1-2 سنوات ، ويقدم تقارير منتظمة إلى اللجنة عن سير العمل.

4) كجزء من إعداد التقرير ، يمكن للنائب إجراء عدد من الجولات الدراسية وتنظيم جلسات الاستماع.

5) يتم اعتماد النسخة النهائية من التقرير ، جنبًا إلى جنب مع مشروع قرار و / أو توصية ، من قبل اللجنة ذات الصلة ، وبعد ذلك يتم تقديمه إلى الجلسة العامة للشراكة أو إلى جلسة اللجنة الدائمة.

6) يمكن تقديم تعديلات خطية على مشاريع القرارات خلال الدورة ، ويتم التصويت على كل منها.

7) في الجلسة العامة ، يقدم المقرر تقريره ، وبعد ذلك يتم إجراء مناقشة (حول قائمة المتحدثين المعدة مسبقًا) والتصويت على جميع التعديلات المقترحة وعلى القرار و / أو التوصية ككل.

8) أغلبية بسيطة مطلوبة لاعتماد قرار ، وأغلبية الثلثين مطلوبة للتوصية. تؤخذ في الاعتبار فقط أصوات الأعضاء الذين شاركوا في التصويت.

ما هي الفصائل الموجودة في PACE؟

يتحد أعضاء PACE في المجموعات الحزبية التالية (الكسور):

فصيل حزب الشعب الأوروبي
فصيل اشتراكي
تجمع الديمقراطيين الأوروبيين
تحالف الليبراليين والديمقراطيين من أجل أوروبا
فصيل اليسار الأوروبي الموحد
النواب المستقلين

كاثرين شوفالييه

*

مجلس أوروبا (CE) - منظمة عالمية، وتعزيز التعاون بين جميع الدول الأوروبية في مجال القانون والتنمية الديمقراطية والتفاعل الثقافي. تتضمن CE 47 دولة. على عكس الاتحاد الأوروبي ، لا يستطيع مجلس أوروبا سن قوانين ملزمة.

أشهر أجهزة مجلس أوروبا هي المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان ، التي تعمل وفقًا للاتفاقية الأوروبية لحماية حقوق الإنسان والحريات الأساسية ، ولجنة دستور الأدوية الأوروبي.

الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا (PACE) هي إحدى الهيئتين التشريعيتين الرئيسيتين لمجلس أوروبا ؛ هيئة استشارية تتألف من ممثلين عن برلمانات جميع الدول الأعضاء. PACE هي أقدم هيئة للتعاون البرلماني في أوروبا ، وقد تأسست في 5 مايو 1949. منذ يناير 2014 ، رئيسة PACE هي آن براسور ، عضو برلمان لوكسمبورغ.

في اليوم السابق ، صوّت 148 عضوًا في PACE لصالح الحرمان من هذا الحق حتى أبريل ، مقابل 64. ومن بين الذين تحدثوا دعمًا للبرلمانيين الروس ، كانت ممثلة صربيا ، ألكسندرا دزوروفيتش.

أيدت الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا جميع العقوبات المفروضة على الوفد الروسي ، والتي فرضت ردًا على ضم شبه جزيرة القرم ودعم الانفصاليين في شرق أوكرانيا. سيتم النظر في مسألة الصلاحيات مرة أخرى في أبريل ، لكن الروس أعلنوا بالفعل أنهم سيغادرون PACE قبل نهاية عام 2015.
في جلسة مساء الأربعاء ، لم تعيد PACE حقوق التصويت إلى الوفد الروسي ، كما هو مقترح في مشروع القرار الأصلي.

قال رئيس الوفد الروسي أليكسي بوشكوف لدى مغادرته غرفة الاجتماعات: "نحن نغادر PACE قبل نهاية هذا العام". رفض الوفد الروسي المشاركة في أعمال PACE للجميع تقريبًا العام الماضيمن تاريخ انتهاء صلاحياتها.
بالإضافة إلى إنهاء الاتصالات مع PACE ، تهدد روسيا بالانسحاب من مجلس أوروبا ككل إذا لم يتم رفع العقوبات في PACE.
ونقلت انترفاكس عن بوشكوف قوله "سيتم النظر في مسألة مشاركة روسيا في مجلس أوروبا في نهاية عام 2015 اعتمادا على الوضع السياسي الذي سيتم إنشاؤه".
بالإضافة إلى الحرمان من حق التصويت ، تشمل العقوبات المفروضة على روسيا في PACE حظر المشاركة في مختلف الوفود وتمثيل الجمعية والمنظمات معها ، في بعثات مراقبة الانتخابات ، فضلاً عن حظر تعيين الروس بصفتهم الشخصية. المقررين المعنيين بالقضايا التي ينظر فيها برنامج العمل من أجل المعدات الحاسوبية.

في قرار PACE الذي تم تبنيه يوم الأربعاء ، تم تخصيص بند منفصل للطيار الأوكراني ناديجدا سافتشينكو. تطالب PACE روسيا على الفور - في غضون 24 ساعة - بالإفراج عن سافتشينكو وتسليمها إلى أوكرانيا أو طرف ثالث.

عندما بدأ التصويت على تعديلات القرار ، أبدى أحد المندوبين الروس استياءه من أن جهاز التصويت الخاص به لا يعمل.
"أنا بعيد كل البعد عن الإيحاء بأن هذا تم عن قصد ..." بدأ المندوب يتحدث بشكل معتاد عن "المؤامرة المعادية لروسيا" ، ولكن تم تذكيره على الفور أن هذا تم عن قصد: فقد حُرم الوفد الروسي بالفعل من الحق للتصويت ، أي قضية قيد المناقشة.

لدي هذا السؤال. لماذا نحتاج هذه المنظمة على الإطلاق؟ على الأقل ، يجب أن نتوقف عن الدفع مقابل عضويتنا في PACE.

يتم تعيين أعضاء PACE من قبل برلمانات الدول الأعضاء. أكبر خمس ولايات ، بما في ذلك روسيا، يتم تمثيلها في PACE من قبل 18 عضوًا ، والحد الأدنى للتمثيل هو عضوان من الدولة. يجب أن يضم الوفد الوطني ممثلين عن جميع الأحزاب السياسية الممثلة في البرلمان وأن يفي بمتطلبات التمثيل المتوازن للرجال والنساء. بشكل عام ، تضم الرابطة 315 عضوًا و 315 "نائبًا".

كما حضر الجلسات 18 مراقباً من البرلمانات كندا , المكسيكو إسرائيل. 2 ممثلين عن الجالية التركية يتمتعون بحقوق مماثلة قبرصالمدرجة رسميا في وفد جمهورية قبرص. البرلمان بيلاروسيافي عام 1997 حُرم مؤقتًا من وضع "الضيف الخاص" ولم يكن ممثلاً في الجلسات.

السلطات

ويتبنى المجلس قراراته وتوصياته على أساس التقارير التي يعدها النواب. من بين السلطات الهامة للمجلس الانتخابات الأمين العامم ونائبه القضاة المحكمة الأوروبية لحقوق الانسان، واعتماد الاستنتاجات بشأن ترشيحات الدول الأعضاء الجديدة ، ومراقبة وفائها بالالتزامات التي تم التعهد بها عند الانضمام. تتبنى PACE الآراء حول مشاريع الجميع الاتفاقيات الدوليةوضعت في CE. بالإضافة إلى ذلك ، أصبحت جلسات الجمعية تقليديا منتديات للنقاش مشاكل فعليةتتم دعوة السياسة الأوروبية ورؤساء الدول والحكومات إليها بانتظام.

تقدم لجنة وزراء مجلس أوروبا تقريراً عن أنشطتها في كل دورة من دورات الجمعية. كما أن لجنة الوزراء ملزمة بإعطاء ردود رسمية على توصيات الشراكة من أجل العمل بشأن المعدات الحاسوبية.

بنية

يرأس الجمعية رئيس (حاليًا لويس ماريا دي بويغ ، إسبانيا) ، تم انتخابه رسميًا لمدة عام واحد. عمليًا ، ينتقل منصب الرئيس بالتناوب من مجموعة سياسية (فصيل) إلى آخر كل ثلاث سنوات ، أي يتم تأكيد صلاحيات الرئيس. على أساس غير بديلفي غضون ثلاث سنوات. كما تنتخب الجمعية نواب الرئيس وعددهم حاليا 20 نائبا.

كما هو الحال في البرلمانات الوطنية والبرلمان الأوروبي ، فإن PACE لديها فصائل تشكلت وفقًا للتوجه السياسي لأعضائها - ما يسمى بـ "المجموعات السياسية". توجد حاليًا خمس مجموعات من هذا القبيل: المجموعة الاشتراكية ، وحزب الشعب الأوروبي ، وتحالف الليبراليين والديمقراطيين ، ومجموعة الديمقراطيين الأوروبيين ، واليسار الأوروبي الموحد.

أيضًا ، مثل البرلمانات الوطنية ، لدى PACE لجان في مجالات النشاط. أهمها هي لجنة مشاكل سياسية، لجنة الشؤون القانونية وحقوق الإنسان ، لجنة وفاء الدول بالتزاماتها.

يتألف مكتب الجمعية من رئيس الجمعية ونوابه ورؤساء المجموعات واللجان السياسية. يوجه عمل الجمعية من خلال إعداد جدول أعمال الدورات وتحديد القضايا التي تستحق التقارير.

تنظيم العمل

تنعقد الجلسات العامة للجمعية أربع مرات في السنة وتستغرق كل جلسة أسبوعًا واحدًا. بالإضافة إلى ذلك ، هناك دورات "اللجنة الدائمة" أو "الدورات المصغرة" مرتين في السنة ، يشارك فيها أعضاء المكتب ورؤساء الوفود الوطنية. للهيئة الدائمة الحق في اتخاذ القرارات والتوصيات نيابة عن الجمعية. تعقد الجلسات العامة في مقر مجلس أوروبا في ستراسبورغدورات الهيئة الدائمة - كقاعدة عامة ، في بلدان أخرى بناء على دعوتهم.

تجتمع لجان PACE عدة مرات في السنة. عادة ما تحدث في باريسأو في إحدى الدول الأعضاء بناء على دعوتها.

يتم إعداد القرارات والتوصيات على النحو التالي. لكل عضو في PACE ، بعد أن جمع العدد المطلوب من توقيعات الأعضاء الآخرين ، الحق في تقديم اقتراح لإعداد تقرير (اقتراح). إذا وافق مكتب الجمعية على أن مثل هذا التقرير ضروري ، فإنه يعهد بإعداده إلى لجنة واحدة أو أكثر. تعين اللجنة مقررًا يعد تقريرًا في غضون 1-2 سنوات ، ويقدم تقارير منتظمة إلى اللجنة حول تقدم العمل. كجزء من إعداد التقرير ، يمكن للنائب إجراء عدد من الجولات الدراسية وتنظيم جلسات الاستماع. يتم اعتماد النسخة النهائية من التقرير ، إلى جانب مشروع قرار و / أو توصية ، من قبل اللجنة ذات الصلة ، وبعد ذلك يتم تقديمه إلى الجلسة العامة للشراكة أو إلى دورة اللجنة الدائمة. أثناء الجلسة ، يُسمح بإجراء تعديلات خطية على مشاريع القرارات و / أو التوصيات ، ويتم التصويت على كل منها أولاً من قبل اللجنة المسؤولة لتحديد موقفها. في الجلسة العامة ، يقدم المقرر تقريره ، وبعد ذلك يتم إجراء مناقشة (حول قائمة المتحدثين المعدة مسبقًا) والتصويت على جميع التعديلات المقترحة وعلى القرار و / أو التوصية ككل. مطلوب أغلبية بسيطة لتمرير القرار ، وأغلبية الثلثين مطلوبة للتوصية. تؤخذ في الاعتبار فقط أصوات الأعضاء الذين شاركوا في التصويت.

يمكن وضع قضايا الساعة بشكل خاص على جدول الأعمال في إطار "المناقشة العاجلة". كقاعدة عامة ، تُعقد مثل هذه المناقشات حول موضوع إلى موضوعين في كل جلسة. ونتيجة لذلك ، يتم أيضًا اعتماد قرارات و / أو توصيات. هناك أيضًا شكل من أشكال "النقاش حول القضايا الحالية" - تناظري لـ "النقاش العاجل" ، ولكن بدون اعتماد الوثائق.

يتحدث رؤساء الدول والحكومات وغيرهم من الضيوف المدعوين بشكل خاص بانتظام في الجلسات. وكقاعدة عامة ، تتبع هذه الكلمات إجابات على أسئلة النواب ، مما يجعل مثل هذا الخطاب نوعًا من تقرير زعيم وطني أو آخر إلى المجلس.

روسيا و PACE

الوفد الروسي إلى PACE

في الوقت الحاضر (مايو 2009) يضم الوفد الروسي لدى الجمعية:

  • أليكسي الكسندروف، "روسيا الموحدة"
  • فرهاد أحمدوف
  • عمر دجبريلوف، "روسيا الموحدة"
  • فلاديمير جيدكيخ
  • أناتولي كوروبيينكوف ، روسيا فقط
  • أوليج بانتيليف ، روسيا المتحدة
  • فاليري بارفينوف ، روسيا المتحدة
  • الكسندر بودليسوف ، روسيا فقط
  • يوري سولونين، "روسيا الموحدة"
  • فاليري فيدوروف ، روسيا المتحدة
  • فاليري سودارينكوف
  • نيكولاي توليف ، روسيا الموحدة
  • الياس اوماخانوف ، روسيا الموحدة

ملحوظات

أنظر أيضا

الروابط

  • الموقع الرسمي (هندسة) (فرنسا)
  • بيان المؤرخين الفرنسيين اليساريين ضد قرار مجلس أوروبا المناهض للشيوعية

مؤسسة ويكيميديا. 2010.

  • PASV
  • باسوك

تعرف على ما هو "PACE" في القواميس الأخرى:

    سرعة- بيس ، كارلوس كارلس بيس ، المواطنة ... ويكيبيديا

    الوتيرة- اسم كتاب نوع كتاب ...

    بوتيرة- اسم عائلة بشرية ، استوتا ... قاموس إملائي للأفلام الأوكرانية

    سرعة- الجمعية البرلمانية لمجلس أوروبا ... قاموس الاختصارات والاختصارات

أحد الجهازين القانونيين الرئيسيين لمجلس أوروبا ؛ هيئة استشارية تتألف من ممثلين عن برلمانات جميع الدول الأعضاء. PACE هي أقدم هيئة للتعاون البرلماني الدولي في أوروبا.

يتم تعيين أعضاء PACE من قبل برلمانات الدول الأعضاء. يتم تمثيل أكبر خمس دول ، بما في ذلك روسيا ، في PACE من قبل 18 عضوًا ، والحد الأدنى للتمثيل هو عضوان لكل دولة. يجب أن يضم الوفد الوطني ممثلين عن جميع الأحزاب السياسية الممثلة في البرلمان وأن يفي بمتطلبات التمثيل المتوازن للرجال والنساء. بشكل عام ، تضم الرابطة 318 عضوًا و 318 "نائبًا".

كما حضر الدورات 18 مراقبا - من برلمانات كندا والمكسيك وإسرائيل. يتمتع بحقوق مماثلة ممثلان عن الجالية التركية في قبرص ، المدرجين رسميًا في وفد جمهورية قبرص. وحُرم برلمان بيلاروس بشكل مؤقت في عام 1997 من وضع "الضيف الخاص" ولم يكن ممثلاً في الجلسات.

السلطات

ويتبنى المجلس قراراته وتوصياته على أساس التقارير التي يعدها النواب. ومن بين الصلاحيات المهمة للجمعية انتخاب الأمين العام لمجلس أوروبا ونائبه ، وقضاة المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان ، واعتماد الآراء بشأن ترشيحات الدول الأعضاء الجديدة ، ومراقبة وفائهم بالمعايير. الالتزامات التي تم التعهد بها عند الانضمام. تتبنى PACE الآراء حول مسودات جميع الاتفاقيات الدولية التي تم تطويرها في مجلس أوروبا. بالإضافة إلى ذلك ، تصبح جلسات الجمعية تقليديًا منتديات لمناقشة قضايا الساعة في السياسة الأوروبية ، ويتم دعوة رؤساء الدول والحكومات إليها بانتظام.

تقدم لجنة وزراء مجلس أوروبا تقريراً عن أنشطتها في كل دورة من دورات الجمعية. كما أن لجنة الوزراء ملزمة بإعطاء ردود رسمية على توصيات الشراكة من أجل العمل بشأن المعدات الحاسوبية.

بنية

يرأس الجمعية رئيس (منذ عام 2010 - مولود جاويش أوغلو ، تركيا) ، يتم انتخابه رسميًا لمدة عام واحد. عمليا ، ينتقل منصب الرئيس بالتناوب من مجموعة سياسية (فصيل) إلى آخر كل ثلاث سنوات ، أي أن صلاحيات الرئيس تتأكد على أساس غير بديل لمدة ثلاث سنوات. كما تنتخب الجمعية نواب الرئيس وعددهم حاليا 20 نائبا.

كما هو الحال في البرلمانات الوطنية والبرلمان الأوروبي ، فإن PACE لديها فصائل تشكلت وفقًا للتوجه السياسي لأعضائها - ما يسمى بـ "المجموعات السياسية". توجد حاليًا خمس مجموعات من هذا القبيل: المجموعة الاشتراكية ، وحزب الشعب الأوروبي ، وتحالف الليبراليين والديمقراطيين ، ومجموعة الديمقراطيين الأوروبيين ، واليسار الأوروبي الموحد.

أيضًا ، مثل البرلمانات الوطنية ، لدى PACE لجان في مجالات النشاط. وأهمها لجنة الشؤون السياسية ، ولجنة الشؤون القانونية وحقوق الإنسان ، واللجنة المعنية بوفاء الدول بالتزاماتها.

يتألف مكتب الجمعية من رئيس الجمعية ونوابه ورؤساء المجموعات واللجان السياسية. يوجه عمل الجمعية من خلال إعداد جدول أعمال الدورات وتحديد القضايا التي تستحق التقارير.

تنظيم العمل

تنعقد الجلسات العامة للجمعية أربع مرات في السنة وتستغرق كل جلسة أسبوعًا واحدًا. بالإضافة إلى ذلك ، هناك دورات "اللجنة الدائمة" أو "الدورات المصغرة" مرتين في السنة ، يشارك فيها أعضاء المكتب ورؤساء الوفود الوطنية. للهيئة الدائمة الحق في اتخاذ القرارات والتوصيات نيابة عن الجمعية. تعقد الجلسات العامة في مقر CE في ستراسبورغ ، دورات اللجنة الدائمة - كقاعدة عامة ، في بلدان أخرى بناء على دعوتهم.

تجتمع لجان PACE عدة مرات في السنة. كقاعدة عامة ، يتم إجراؤها في باريس أو في إحدى الدول الأعضاء بناءً على دعوتها.

يتم إعداد القرارات والتوصيات على النحو التالي. لكل عضو في PACE ، بعد أن جمع العدد المطلوب من توقيعات الأعضاء الآخرين ، الحق في تقديم اقتراح لإعداد تقرير (اقتراح). إذا وافق مكتب الجمعية على أن مثل هذا التقرير ضروري ، فإنه يعهد بإعداده إلى لجنة واحدة أو أكثر. تعين اللجنة مقررًا يعد تقريرًا في غضون 1-2 سنوات ، ويقدم تقارير منتظمة إلى اللجنة حول تقدم العمل. كجزء من إعداد التقرير ، يمكن للنائب إجراء عدد من الجولات الدراسية وتنظيم جلسات الاستماع. يتم اعتماد النسخة النهائية من التقرير ، إلى جانب مشروع قرار و / أو توصية ، من قبل اللجنة ذات الصلة ، وبعد ذلك يتم تقديمه إلى الجلسة العامة للشراكة أو إلى دورة اللجنة الدائمة. أثناء الجلسة ، يُسمح بإجراء تعديلات خطية على مشاريع القرارات و / أو التوصيات ، ويتم التصويت على كل منها أولاً من قبل اللجنة المسؤولة لتحديد موقفها. في الجلسة العامة ، يقدم المقرر تقريره ، وبعد ذلك يتم إجراء مناقشة (حول قائمة المتحدثين المعدة مسبقًا) والتصويت على جميع التعديلات المقترحة وعلى القرار و / أو التوصية ككل. مطلوب أغلبية بسيطة لتمرير القرار ، وأغلبية الثلثين مطلوبة للتوصية. تؤخذ في الاعتبار فقط أصوات الأعضاء الذين شاركوا في التصويت.

يمكن وضع قضايا الساعة بشكل خاص على جدول الأعمال في إطار "المناقشة العاجلة". كقاعدة عامة ، تُعقد مثل هذه المناقشات حول موضوع إلى موضوعين في كل جلسة. ونتيجة لذلك ، يتم أيضًا اعتماد قرارات و / أو توصيات. هناك أيضًا شكل من أشكال "النقاش حول القضايا الحالية" - تناظري لـ "النقاش العاجل" ، ولكن بدون اعتماد الوثائق.

يتحدث رؤساء الدول والحكومات وغيرهم من الضيوف المدعوين بشكل خاص بانتظام في الجلسات. وكقاعدة عامة ، تتبع هذه الكلمات إجابات على أسئلة النواب ، مما يجعل مثل هذا الخطاب نوعًا من تقرير زعيم وطني أو آخر إلى المجلس.

روسيا و PACE

الوفد الروسي إلى PACE

في الوقت الحاضر (مايو 2009) يضم الوفد الروسي لدى الجمعية:
مجلس الدوما:

كونستانتين كوساتشيف - رئيس الوفد ، روسيا المتحدة ، نائب رئيس PACE
الكسندر باباكوف - نائب رئيس الوفد ، روسيا فقط
ليونيد سلوتسكي - نائب رئيس الوفد ، LDPR
إيغور تشيرنيشينكو - نائب رئيس الوفد ، روسيا المتحدة
إيفان ميلنيكوف - نائب رئيس الوفد ، الحزب الشيوعي لروسيا الاتحادية
ناتاليا بوريكينا ، روسيا المتحدة
تاتيانا فولوزينسكايا ، LDPR
ديمتري فياتكين ، روسيا المتحدة
سفيتلانا جورياتشيفا ، روسيا فقط
يوري زيلينسكي ، روسيا المتحدة
جينادي زيوغانوف ، الحزب الشيوعي
يوري إيزيف ، روسيا الموحدة
رسلان كوندراتوف ، روسيا المتحدة
سفيتلانا خوركينا ، روسيا المتحدة
أوليج ليبيديف ، روسيا المتحدة
سيرجي ماركوف ، روسيا المتحدة
أليكسي أوستروفسكي ، LDPR
فيكتور بليسكاتشيفسكي ، روسيا المتحدة
إيفان ساففيدي ، روسيا المتحدة
سيرجي سوبكو ، الحزب الشيوعي
فياتشيسلاف تيمشينكو ، LDPR
مجلس الاتحاد:
أليكسي الكسندروف ، روسيا المتحدة
فرهاد أحمدوف
عمر دجبريلوف ، روسيا المتحدة
فلاديمير جيدكيخ
أناتولي كوروبيينكوف ، روسيا فقط
أوليج بانتيليف ، روسيا المتحدة
فاليري بارفينوف ، روسيا المتحدة
الكسندر بودليسوف ، روسيا فقط
الكسندر بوتشينوك
يوري سولونين ، روسيا المتحدة
فاليري فيدوروف ، روسيا المتحدة
فاليري سودارينكوف
نيكولاي توليف ، روسيا الموحدة
الياس اوماخانوف ، روسيا الموحدة

حزب الشعب الأوروبي - حزب الاشتراكيين الأوروبيين - SR
الحزب الليبرالي في أوروبا
الحزب الشيوعي الأوروبي - الحزب الشيوعي لروسيا الاتحادية ، KPU
الديموقراطيون الأوروبيون -ER
مستقل -LDPR

وظائف مماثلة