ZN so oblikovali nov zakon o. ZN zgodovina nastanka in strukture

Zgodovina ZN


Sistem ZN se je rodil pred več kot 100 leti kot mehanizem za upravljanje svetovne skupnosti. Sredi devetnajstega stoletja so se pojavile prve mednarodne medvladne organizacije. Nastanek teh organizacij sta povzročila dva medsebojno izključujoča razloga. Prvič, nastanek kot rezultat buržoazno-demokratičnih revolucij, ki so si prizadevale za suverene države, ki so si prizadevale za nacionalno neodvisnost, in drugič, uspeh znanstvene in tehnološke revolucije, ki je povzročila težnjo k soodvisnosti in medsebojni povezanosti držav.

Kot je znano, je bilo geslo o neodtujljivosti in nedotakljivosti suverenosti ljudstva in države eno najpomembnejših v času buržoaznodemokratičnih revolucij v mnogih državah. evropskih državah. Novi vladajoči razred je skušal svojo prevlado utrditi s pomočjo močne, neodvisne države. Hkrati je razvoj tržnih odnosov spodbudil pospešitev znanstvenega in tehnološkega napredka, tudi na področju proizvodnih orodij.

Znanstveni in tehnološki napredek pa je privedel do tega, da so integracijski procesi prodrli v gospodarstvo vseh razvitih držav Evrope in povzročili celovito povezanost narodov med seboj. Želja po razvoju v okviru suverene države in nezmožnost tega brez širokega sodelovanja z drugimi neodvisnimi državami je pripeljala do nastanka takšne oblike meddržavnih odnosov, kot so mednarodne medvladne organizacije.

Sprva bi lahko za glavni cilj meddržavnega sodelovanja v okviru mednarodnih organizacij šteli nadzor nad integracijskimi procesi. Na prvi stopnji so bile medvladnim organizacijam dodeljene tehnično-organizacijske in ne politične funkcije. Pozvani so bili k razvoju integracijskih trendov, da bi vključili države članice. Običajno področje sodelovanja so komunikacije, transport, odnosi s kolonijami.

Vprašanje izvora prve mednarodne organizacije je še vedno sporno. Mednarodni pravniki to največkrat imenujejo Centralna komisija za plovbo po Renu, ki je nastala leta 1815. Poleg evropskih in ameriških provizij za mednarodne reke, za katere je značilna strogo posebna pristojnost, so v 19. stoletju nastale tako imenovane kvazikolonialne organizacije, kot je na primer Zahodni Irian, ki pa ni dolgo trajala, pa tudi administrativne unije.

Prav upravni sindikati so se izkazali kot najprimernejša oblika za razvoj medvladnih organizacij.

Po podobi in podobnosti upravnih zvez, katerih glavna naloga je bilo sodelovanje držav na posebnih področjih, so se skozi celo stoletje razvijale medvladne organizacije.

Začetek dvajsetega stoletja je zaznamoval konec tihega razvoja mnogih držav. Protislovja, ki so bila del začetka razvoja kapitalizma, so povzročila svetovno vojno. najprej Svetovna vojna ne le upočasnil razvoj mednarodnih organizacij, ampak je privedel tudi do razpustitve mnogih izmed njih. Hkrati je zavedanje o pogubnosti svetovnih vojn za celotno človeško civilizacijo vplivalo na nastanek projektov oblikovanja mednarodnih organizacij politične usmeritve za preprečevanje vojn.

Ideja o ustanovitvi globalne medvladne organizacije za preprečevanje vojn in ohranjanje miru že dolgo časa zaposluje misli človeštva.

Eden od teh projektov je bil osnova Društva narodov (1919), ki nikoli ni postalo učinkovito orodje politične in politične politike mednarodno sodelovanje.

Na splošno je v obdobju od prve do druge svetovne vojne prišlo do razvoja problemov organizacije mednarodni mir in varnost se je premikala zelo počasi.

Druga svetovna vojna je zaradi svojega obsega, metod terorja, ki so ga uporabljale fašistične vojske, dala močan pritisk vladna in javna pobuda za organizacijo miru in varnosti.

Na vladni ravni se je vprašanje ustanovitve mednarodne varnostne organizacije pojavilo pravzaprav že od prvih dni vojne.

AT znanstvena literatura obstaja nesoglasje o tem, kateri od zaveznikov in v katerem dokumentu je prvi predlagal ustanovitev Združenih narodov. Zahodni učenjaki so tak dokument imenovali Atlantsko listino Roosevelta in Churchilla z dne 14. avgusta 1941. Sovjetski raziskovalci so se povsem upravičeno sklicevali na sovjetsko-poljsko deklaracijo z dne 4. decembra 1941.

Pomembna faza na poti do ustanovitve OZN je bila konferenca zavezniških sil v Moskvi leta 1943.

V deklaraciji z dne 30. oktobra 1943, ki so jo podpisali predstavniki ZSSR, ZDA, Velike Britanije in Kitajske, so te sile izjavile, da "priznavajo potrebo po čim krajšem času ustanovitve univerzalne mednarodne organizacije za vzdrževanje mednarodnega miru" in varnost, ki temelji na načelu suverene enakosti vseh miroljubnih držav, katerih članice so lahko vse take države, velike in majhne.

Posebnosti te organizacije je treba imenovati izrazit politični značaj, ki se kaže v usmerjenosti k vprašanjom miru, varnosti in izjemno široki pristojnosti na vseh področjih meddržavnega sodelovanja. Te lastnosti niso bile značilne za nekdanje medvladne organizacije.

Nadaljnji potek priprave nove mednarodne medvladne strukture je znan in podrobno opisan v številnih zgodovinskih in pravnih študijah. Konferenco v Dumbarton Oaksu (1944) upravičeno imenujemo najpomembnejša stopnja pri nastanku ZN, na kateri so se dogovorili o osnovnih načelih in parametrih mehanizma delovanja. prihodnjo organizacijo. Krimska konferenca v Jalti februarja 1945, na kateri so sodelovali voditelji treh vlad - sovjetske, britanske in ameriške - je razpravljala o svežnju dokumentov, ki jih je predlagala konferenca v Dumbarton Oaksu, in ga dopolnila v številnih točkah, ter se odločila sklicati Konferenca Združenih narodov v ZDA aprila 1945 leta.

Ta odločitev je bila izvedena na konferenci v San Franciscu, ki je potekala od 25. aprila do 26. junija 1945 in se je končala s sprejetjem ustanovnih dokumentov Združenih narodov na podlagi.

Nastanek nove mednarodne organizacije, z ustanovitvijo katere so bila povezana pričakovanja trajen mir, dal upanje za razvoj sodelovanja med vsemi državami na področju gospodarskega in družbenega razvoja.

Opozoriti je treba, da se zavezniške države sprva niso v veliki meri strinjale glede obsega pristojnosti nove medvladne organizacije. Sovjetska vlada je ZN obravnavala predvsem kot organizacijo za vzdrževanje mednarodnega miru in varnosti, ki naj bi rešila človeštvo pred novo svetovno vojno. In zavezniške države so to usmeritev štele za eno najpomembnejših, ki je omogočila, da so se pošteno in brez konfliktov dogovorili o ustanovitvi Varnostnega sveta, organa široke pristojnosti v vprašanjih miru in varnosti. Hkrati je sovjetski osnutek Ustanovne listine ZN, predlagan v Dumbarton Oaksu, določal, da mora biti "organizacija ravno varnostna organizacija in da gospodarska, socialna in humanitarna vprašanja na splošno ne smejo biti vključena v njeno pristojnost, posebne, posebne organizacije je treba ustvariti za ta vprašanja. ".

Predstavniki zahodnih držav so ZN že od samega začetka obravnavali kot organizacijo širokih pristojnosti, ki spodbuja sodelovanje med državami na področju gospodarstva, socialne varnosti, znanosti, kulture itd. Z drugimi besedami, po predlogih zavezniških držav naj bi ZN združili nadzor nad integracijo držav članic tako v političnih kot v socialno-ekonomskih vprašanjih. Obenem je bilo predvideno, da bi bile pristojnosti Organizacije na obeh področjih enake.

Ta predlog so številne države zavrnile. Motivacija za zavrnitev podelitve širokih funkcij ZN na gospodarskem področju je bila drugačna in najbolj izražena v stališčih ZSSR in Velike Britanije.

Sovjetski predstavniki so izrazili mnenje, da je urejanje gospodarskih odnosov stvar izključno domače pristojnosti. Predlogi mednarodnopravne ureditve gospodarskih odnosov so v nasprotju z načeloma spoštovanja državne suverenosti in nevmešavanja v notranje zadeve držav.

Velika Britanija je izrazila stališče tistih držav, ki menijo, da je ustanovitev medvladne organizacije na gospodarskem področju nezdružljiva z načeli tržnega liberalizma. Najprej zasebnost Zasebna last in omejitve vmešavanja v notranje gospodarske odnose držav.

Tako med državami ustanoviteljicami ni bilo enotnosti glede pristojnosti ZN na socialno-ekonomskem področju. Izražena sta bila dva diametralno nasprotna pristopa - o široki pristojnosti Organizacije v tej zadevi in ​​o nezakonitosti njenih pristojnosti na področju meddržavnega družbeno-ekonomskega razvoja. Na koncu je bila po uporabi diplomatskih ukrepov sprejeta kompromisna odločitev, da se ZN dodeli funkcija usklajevanja meddržavnega socialno-ekonomskega sodelovanja. Naloge koordinacije so bile oblikovane v splošni obliki in zaupane Ekonomsko-socialnemu svetu. Za razliko od Varnostnega sveta je imel ECOSOC na svojem področju sprva zelo omejene pristojnosti. Slednja okoliščina ni omogočila, da bi ZN postali resno središče sodelovanja med državami pri socialno-ekonomskih vprašanjih. To področje mednarodni odnosi je bila zapletena in je vključevala res ogromno meddržavnih odnosov. Iz teh razlogov se je koordinacija gospodarskega meddržavnega sodelovanja iz enega samega centra zdela malo verjetna. Pristop s stališča funkcionalne decentralizacije je bil imenovan bolj realističen.

Ker so se strukturni parametri samih ZN za te procese izkazali za ozke, je bilo treba ustvariti sistem medvladnih institucij, za katere so ZN delovali kot koordinacijski center. Ta sistem vključuje obstoječe in novo ustanovljene specializirane medvladne organizacije.

Izkušnje Društva narodov na tem področju so bile upoštevane v Ustanovni listini OZN, ki je v 57. in 63. členu razglasila, da specializirane meddržavne ustanove vzpostavljajo odnose z OZN zaradi sklepanja posebnih sporazumov z ECOSOC OZN.

organizacija združeni narod meddrž

Tako so specializirane meddržavne ustanove ostale samostojne medvladne organizacije, njihov odnos z OZN pa je bil v naravi sodelovanja in koordinacije delovanja.

Leta 1946 je Mednarodna organizacija dela (Ženeva 1919) - ILO vstopila pod okrilje ZN, leta 1947 - najstarejša mednarodna organizacija - Mednarodna telekomunikacijska zveza (ITU, 1865, Ženeva), leta 1948 - Svetovna poštna zveza (UPU). , 1874, Berlin), leta 1961 - Svetovna meteorološka organizacija (WMO, 1878, Ženeva).

V istih letih so se oblikovale nove medvladne strukture. Leta 1944 se je začelo ustvarjanje finančne in gospodarske skupine sistema ZN. Začel je delovati Mednarodni denarni sklad (IMF), katerega statusni cilj je bil razglašen za zagotavljanje urejenih odnosov na monetarnem področju, premagovanje konkurenčne depreciacije valut in mednarodna banka Obnova in razvoj (IBRD), namenjen pomoči pri okrevanju in razvoju držav članic. Kasneje je IBRD služila kot osnova za ustanovitev skupine organizacij, ki so sestavljale Svetovno banko (WB). Svetovna banka je vključevala tri strukture z enakimi mehanizmi in podobnimi funkcijami: samo IMRR, Mednarodno finančno korporacijo (IFC, 1956), katere namen je pomagati pri financiranju zasebnih podjetij, Mednarodno združenje za razvoj (IDA, 1960), namenjeno zagotavljanje pomoči države v razvoju po preferencialnih pogojih. Svetovna banka deluje v tesni povezavi z MDS, vse njene organizacije pa zavezujejo sporazumi o sodelovanju v ZN.

Leta 1946 so bile ustanovljene naslednje medvladne organizacije - Organizacija Združenih narodov za izobraževanje, znanost in kulturo (UNESCO, Pariz), Svetovna organizacija Health (WHO, Ženeva) in Mednarodna organizacija Združenih narodov za begunce (IRA, prenehala obstajati leta 1952). Istega leta so bili ZN vzpostavljeni stiki z Organizacijo Združenih narodov za prehrano in kmetijstvo (FAO, Rim, 1945). Leta 1947 je Mednarodna organizacija civilnega letalstva (ICAO, Montreal, 1944) dobila status specializirane agencije. V naslednjih letih proces ustvarjanja specializiranih institucij ni bil tako intenziven, leta 1958 se je pojavila Mednarodna pomorska organizacija (IMO, London), leta 1967 - Svetovna organizacija za intelektualno lastnino (WIPO, Ženeva), leta 1977 - Mednarodni sklad za kmetijstvo. razvoj (IFAD). »Najmlajša« specializirana agencija ZN je Organizacija Združenih narodov za industrijski razvoj (UNIDO), ustanovljena leta 1967 kot pomožno telo ZN. V okviru UNIDO je bilo že leta 1975 sklenjeno, da se preoblikuje v specializirano agencijo Združenih narodov, veliko delo o razvoju ustanovnega dokumenta - listine, in po njeni ratifikaciji s strani 80 držav članic UNIDO leta 1985 prejel ta status.

V sistemu OZN se položaj dveh mednarodnih organizacij, IAEA in GAATT, odlikuje z določeno posebnostjo. Mednarodna agencija za jedrsko energijo (Dunaj, 1956) deluje pod okriljem ZN, saj je s slednjimi povezana ne preko ECOSOC, ampak prek Generalne skupščine. Bolj zapletena je povezava OZN s Splošnim sporazumom o carinah in trgovini, ki formalno ni specializirana agencija, ampak je v sistem OZN povezan prek sporazumov s Konferenco za trgovino in razvoj (UNCTAD, 1966) in skupino Svetovne banke. Razvoj GATT vključuje ustanovitev nove mednarodne organizacije na področju trgovine.

V procesu delovanja sistema OZN, ki je vključeval že omenjene elemente OZN, specializiranih agencij, IAEA in GATT, se kaže potreba po oblikovanju medvladnih institucij posebne vrste. Njihov nastanek so povzročile spreminjajoče se potrebe mednarodnega gospodarskega in družbenega sodelovanja, ki se teži k poglabljanju in širitvi. Poleg tega je v drugi polovici dvajsetega stoletja močno vplivalo predvsem meddržavno sodelovanje. Narodnoosvobodilno gibanje kolonialnih ljudstev, drugič, nastanek problemov, ki so opredeljeni kot globalni - preprečevanje jedrske vojne, demografski, prehranski, energetski, okoljevarstveni problemi.

Potreba po reševanju teh problemov je povzročila značilne strukturne spremembe v sistemu ZN. Najprej se je to izrazilo v dejstvu, da so se znotraj ZN pojavili pomožni organi s strukturo in funkcijami medvladnih organizacij z neodvisnimi viri financiranja. Pomožni organi ZN, ustanovljeni z resolucijo Generalne skupščine, vključujejo: Sklad ZN za otroke (UNICEF, 1946), ustanovljen za pomoč otrokom povojne Evrope in pozneje kolonialnih in postkolonialnih držav, Konferenco o Trgovina in razvoj (UNCTAD, 1966), namenjen spodbujanju trgovine med državami na različnih stopnjah gospodarskega razvoja. Razvojni program Združenih narodov (UNDP, 1965) je namenjen zagotavljanju tehnične in predinvesticijske pomoči državam v razvoju.

Tako je bil do zdaj oblikovan stabilen sistem ZN, ki vključuje glavne organe:

Splošno Skupščina Združenih narodov,

Varnostni svet Združenih narodov,

Ekonomski in socialni svet Združenih narodov,

Skrbniški svet ZN,

Meddržavno sodišče, Sekretariat ZN.

Sistem vključuje tudi specializirane ustanove:

Mednarodni monetarni sklad,

Mednarodna banka za obnovo in razvoj,

Mednarodna finančna korporacija,

Mednarodno združenje za razvoj,

Mednarodna pomorska organizacija,

Mednarodna organizacija civilnega letalstva,

Mednarodna organizacija dela,

Mednarodna telekomunikacijska zveza,

Svetovna poštna zveza,

Organizacija Združenih narodov za izobraževanje, znanost in kulturo,

Svetovna zdravstvena organizacija,

Svetovna organizacija za intelektualno lastnino,

Organizacija Združenih narodov za industrijski razvoj,

Organizacija Združenih narodov za prehrano in kmetijstvo,

Svetovna meteorološka organizacija,

Mednarodni sklad za razvoj kmetijstva,

Mednarodna agencija za atomsko energijo


Področja delovanja ZN in njenih organov


Usmeritve delovanja ZN v večji meri določajo profili določenih organov in institucij sistema. Zato je treba obravnavati področja delovanja ne ZN kot celote, ampak upoštevati pristojnosti in dejavnosti vsakega od njih, pa tudi tista vprašanja, ki ne spadajo v njihovo pristojnost, ali v zadevah, v katerih obstaja so omejitve pooblastil.

Generalna skupščina ZN ima široka pooblastila. V skladu z Ustanovno listino lahko razpravlja o kakršnih koli vprašanjih ali zadevah, vključno s tistimi v zvezi s pooblastili in funkcijami katerega koli organa ZN, in z izjemo 12. člena daje priporočila članicam ZN in (ali) ZN Varnostni svet o vseh takih vprašanjih in zadevah. Generalna skupščina ZN je pooblaščena, da obravnava splošna načela sodelovanja pri ohranjanju mednarodnega miru in varnosti, vključno z načeli, ki urejajo razorožitev in ureditev orožja, ter predlaga priporočila v zvezi s temi načeli. Pooblaščena je tudi za razpravo o kakršnih koli vprašanjih v zvezi z vzdrževanjem mednarodnega miru in varnosti, ki jih predloži katera koli država, vključno z državami članicami in nečlanicami ZN, ali Varnostni svet ZN, in za dajanje priporočil v zvezi s takšnimi vprašanji. zadevni državi ali zadevnim državam ali Svetu Varnost pred in po razpravi. Vendar Generalna skupščina ZN vsako tako zadevo, ki zahteva ukrepanje, pred razpravo in po njej predloži Varnostnemu svetu. Generalna skupščina ZN ne more dajati priporočil v zvezi s kakršnim koli sporom ali situacijo, v kateri Varnostni svet v zvezi z njimi izvaja naloge, ki so mu dodeljene z Ustanovno listino ZN, razen če Varnostni svet sam to zahteva. Generalna skupščina ZN organizira študije in pripravlja priporočila za spodbujanje sodelovanja na področju gospodarstva, sociale, kulture, izobraževanja, zdravstva, spodbuja uresničevanje človekovih pravic in temeljnih svoboščin za vse, ne glede na raso, spol, jezika ali vere. Generalna skupščina sprejema in obravnava letna in posebna poročila Varnostnega sveta ter poročila drugih organov ZN ter obravnava in potrjuje proračun ZN. Pristojen je le za dajanje priporočil, ki, razen odločitev o proračunskih zadevah in postopku, niso zavezujoča za članice ZN. Na priporočilo Varnostnega sveta imenuje generalnega sekretarja OZN, sprejema nove članice v OZN, rešuje vprašanja mirovanja pravic in privilegijev držav članic, njihove izključitve iz OZN. Generalna skupščina ZN voli nestalne članice Varnostnega sveta, člane ECOSOC, Skrbniškega sveta, Meddržavnega sodišča.

Varnostni svet Združenih narodov je glavna stalnica politično telo Združeni narodi, ki jim je po ustanovni listini ZN zaupana primarna odgovornost za vzdrževanje mednarodnega miru in varnosti. Svet ima široka pooblastila pri mirnem reševanju mednarodnih sporov, preprečevanju vojaških spopadov med državami, zatiranju agresije in drugih kršitev miru ter pri ponovni vzpostavitvi mednarodnega miru. V skladu z Ustanovno listino ZN ima samo Varnostni svet in noben drug organ ali uradnik ZN pravico odločati o izvajanju operacij z uporabo oboroženih sil ZN, pa tudi odločati o vprašanjih, povezanih z ustanovitvijo in uporabo ZN. SV, zlasti kot so opredelitev nalog in funkcij oboroženih sil, njihova sestava in moč, poveljniška struktura, pogoji bivanja na območjih delovanja, pa tudi vprašanja vodenja delovanja in določanja postopka za njihovo financiranje. Da bi izvajal pritisk na državo, katere dejanja ogrožajo mednarodni mir ali predstavljajo kršitev miru, lahko Svet odloči in zahteva od članic ZN, da uporabijo ukrepe, ki niso uporaba oboroženih sil, kot je na primer popolna ali delna prekinitev gospodarskih odnosov, železniških, pomorskih, zračnih, poštnih, telegrafskih, radijskih in drugih komunikacijskih sredstev ter prekinitev diplomatskih odnosov. Če Svet meni, da taki ukrepi niso zadostni, je pooblaščen za ukrepanje, ki vključuje uporabo zračnih, pomorskih in kopenskih sil. Te akcije lahko vključujejo demonstracije, blokade, vojaške operacije članic ZN. Svet daje priporočila o sprejemu držav v članstvo OZN, o izključitvi članic OZN, ki sistematično kršijo načela Ustanovne listine OZN, o začasni prekinitvi uveljavljanja pravic in privilegijev, ki pripadajo članici OZN, če proti temu članu izvaja preventivne ali izvršilne ukrepe. Svet daje Generalni skupščini ZN priporočila glede imenovanja generalnega sekretarja ZN, skupaj z njim izbira člane Meddržavnega sodišča in lahko sprejme ukrepe za izvršitev odločitve tega sodišča, ki je ta ali ona država ni hotela izpolniti. z. V skladu z listino lahko Svet poleg priporočil sprejema tudi pravno zavezujoče odločitve, katerih izvajanje je zagotovljeno s prisilno močjo vseh držav članic ZN. V celotnem obstoju OZN ni bilo tako rekoč niti enega pomembnega mednarodnega dogodka, ki bi ogrozil mir in varnost ljudi ali povzročil spore in nesoglasja med državami, na katerega Svet ne bi opozoril, precejšnje število postali so predmet obravnave na sejah Varnostnega sveta.

Ekonomski in socialni svet Združenih narodov (ECOSOC) je tudi eden glavnih organov ZN, ki pod vodstvom Generalne skupščine ZN usklajuje gospodarske in socialne dejavnosti ZN, specializiranih agencij ZN in številnih organi ZN. ECOSOC-u so zaupane široke in raznolike funkcije usklajevanja in razvijanja sodelovanja med državami z različnimi družbenimi sistemi na tako pomembnih gospodarskih in družbenih področjih njihovih odnosov, kot so gospodarski razvoj, svetovna trgovina in industrializacija. Razvoj naravni viri, mednarodna zaščitačlovekove pravice in svoboščine, položaj žensk, prebivalstvo, socialna varnost, znanost in tehnologija, preprečevanje kriminala in še marsikaj. ECOSOC je v skladu z Ustanovno listino ZN pozvan, da izvaja raziskave, pripravlja poročila, daje priporočila o mednarodnem, gospodarskem, socialnem in kulturnem sodelovanju med državami, spodbuja spoštovanje in spoštovanje človekovih pravic, sklicuje mednarodne konference in simpozije, pripravlja osnutke. konvencije o vprašanjih iz svoje pristojnosti za predložitev Generalni skupščini, sklepati sporazume s specializiranimi agencijami ZN, ki določajo njihove odnose z ZN, sprejemati ukrepe za prejemanje poročil od njih in informacij od članic ZN o vprašanjih iz svoje pristojnosti. Služiti naj bi kot osrednji forum za razpravo o mednarodnih gospodarskih in socialnih problemih globalne in medsektorske narave ter oblikovanje političnih priporočil o teh vprašanjih, spremljati in ocenjevati izvajanje splošne strategije in izvajanje prednostnih nalog. Vzpostavljena s strani Generalne skupščine na teh področjih, zagotavlja splošno usklajevanje dejavnosti organizacij in sistema ZN na teh področjih ter izvaja celovite preglede politik operativnih dejavnosti v celotnem sistemu ZN, pri tem pa upošteva potrebo po zagotavljanju ravnovesja, združljivosti in skladnost s prednostnimi nalogami, ki jih je določila Generalna skupščina za sistem ZN kot celoto.

Skrbniški svet ZN deluje pod vodstvom Generalne skupščine ZN in je pooblaščen za obravnavanje poročil, ki jih predloži organ, ki upravlja zadevno ozemlje, za sprejemanje peticij in njihovo obravnavanje v posvetovanju z upravnim organom, za organizacijo rednih obiskov ustreznih skrbniških ozemelj. v dogovorjenem času z upravnim organom in izvesti navedena dejanja v skladu s pogoji skrbniških pogodb. Sestavi vprašalnik o političnem, gospodarskem, socialnem in izobraževalnem napredku, upravni organ vsakega skrbniškega ozemlja, ki je v pristojnosti Generalne skupščine, pa ji na podlagi tega vprašalnika predloži letna poročila. Zaradi osvobodilnega boja se je večina skrbniških ozemelj osamosvojila. V skladu s tem od 11 skrbniških ozemelj, ki so bila v pristojnosti Sveta od samega začetka njegovega delovanja, trenutno ostaja samo eno - Pacifiški otoki (pod skrbništvom ZDA). Svet vključuje Rusijo, ZDA, Veliko Britanijo, Francijo in Kitajsko, ki pravzaprav ne sodeluje pri njegovem delu.

Meddržavno sodišče je glavni sodni organ Združenih narodov. To v bistvu določa področje delovanja Meddržavnega sodišča. To telo ima številne posebne lastnosti. Za razliko od drugih mednarodnih sodišč so lahko samo države stranke v zadevah pred Sodiščem. Pritožba na sodišče je neobvezna, to pomeni, da državi predložita spor v reševanje na podlagi sklenjenega kompromisnega sporazuma. Vendar pa številne države, vključno z Rusijo, v skladu z nekaterimi mednarodnimi pogodbami priznavajo pristojnost sodišča kot obvezno. Sodišče je dolžno o sporih, ki mu jih predloži, odločati podlagi mednarodno pravo, med prijavo mednarodne konvencije mednarodni običaji, splošna pravna načela, ki jih priznavajo civilizirani narodi, in kot pomoč sodbe in doktrine najbolj usposobljenih strokovnjakov za javno pravo raznih narodov.

Sekretariat ZN je organ ZN, ki je namenjen delu drugih organov ZN in izvajanju njihovih odločitev in priporočil. Sekretariat ZN opravlja upravne in tehnične naloge ZN, zlasti pripravlja nekatera gradiva, prevaja, tiska in distribuira poročila, povzetke in druge dokumente itd.


mentorstvo

Potrebujete pomoč pri učenju teme?

Naši strokovnjaki vam bodo svetovali ali nudili storitve mentorstva o temah, ki vas zanimajo.
Oddajte prijavo navedite temo prav zdaj, da izveste o možnosti pridobitve posvetovanja.

Sistem Združenih narodov (v nadaljevanju ZN) v svojem moderna oblika razvijal v daljšem časovnem obdobju, in pravilno razumevanje vzroka za pojav vseh njegovih elementov. Sistem ZN se je rodil pred več kot 100 leti kot mehanizem za upravljanje svetovne skupnosti. Sredi devetnajstega stoletja so se pojavile prve mednarodne medvladne organizacije. Nastanek teh organizacij sta povzročila dva medsebojno izključujoča razloga. Prvič, nastanek kot rezultat buržoazno-demokratičnih revolucij, ki so si prizadevale za suverene države, ki so si prizadevale za nacionalno neodvisnost, in drugič, uspeh znanstvene in tehnološke revolucije, ki je povzročila težnjo k soodvisnosti in medsebojni povezanosti držav.

Kot veste, je bil slogan o neodtujljivosti in nedotakljivosti suverenosti ljudstva in države eden najpomembnejših med buržoazno-demokratičnimi revolucijami v mnogih evropskih državah. Novi vladajoči razred je skušal svojo prevlado utrditi s pomočjo močne, neodvisne države. Hkrati je razvoj tržnih odnosov spodbudil pospešitev znanstvenega in tehnološkega napredka, tudi na področju proizvodnih orodij.

Znanstveni in tehnološki napredek pa je privedel do tega, da so integracijski procesi prodrli v gospodarstvo vseh razvitih držav Evrope in povzročili celovito povezanost narodov med seboj. Želja po razvoju v okviru suverene države in nezmožnost tega brez širokega sodelovanja z drugimi neodvisnimi državami je pripeljala do nastanka takšne oblike meddržavnih odnosov, kot so mednarodne medvladne organizacije.

Sprva bi lahko za glavni cilj meddržavnega sodelovanja v okviru mednarodnih organizacij šteli nadzor nad integracijskimi procesi. Na prvi stopnji so bile medvladnim organizacijam dodeljene tehnično-organizacijske in ne politične funkcije. Pozvani so bili k razvoju integracijskih trendov, da bi vključili države članice. Običajno področje sodelovanja so komunikacije, transport, odnosi s kolonijami.

Vprašanje izvora prve mednarodne organizacije je še vedno sporno. Mednarodni pravniki to največkrat imenujejo Centralna komisija za plovbo po Renu, ki je nastala leta 1815. Poleg evropskih in ameriških komisij za mednarodne reke, za katere je značilna strogo posebna pristojnost, so v 19. stoletju nastale tako imenovane kvazikolonialne organizacije, kot je Zahodni Irian, ki ni dolgo obstajala, pa tudi upravne unije.

Prav upravni sindikati so se izkazali kot najprimernejša oblika za razvoj medvladnih organizacij. Po podobi in podobnosti upravnih zvez, katerih glavna naloga je bilo sodelovanje držav na posebnih področjih, so se skozi celo stoletje razvijale medvladne organizacije.

Začetek dvajsetega stoletja je zaznamoval konec tihega razvoja mnogih držav. Protislovja, ki so bila del začetka razvoja kapitalizma, so povzročila svetovno vojno. Prva svetovna vojna ni le upočasnila razvoja mednarodnih organizacij, ampak je privedla tudi do razpada mnogih izmed njih. Hkrati je zavedanje o pogubnosti svetovnih vojn za celotno človeško civilizacijo vplivalo na nastanek projektov za ustanovitev mednarodnih organizacij politične usmeritve za preprečevanje vojn.

Ideja o ustanovitvi globalne medvladne organizacije za preprečevanje vojn in ohranjanje miru že dolgo časa zaposluje misli človeštva.
Eden od teh projektov je bil temelj Društva narodov (1919), ki nikoli ni postalo učinkovit instrument političnega in mednarodnega sodelovanja.
Na splošno je v obdobju od prve do druge svetovne vojne razvoj problematike organiziranja mednarodnega miru in varnosti potekal zelo počasi.
Druga svetovna vojna je s svojim obsegom, metodami terorja, ki so ga uporabljale fašistične vojske, dala močan zagon državni in javni pobudi za organiziranje miru in varnosti.

Na vladni ravni se je vprašanje ustanovitve mednarodne varnostne organizacije pojavilo pravzaprav že od prvih dni vojne.
V znanstveni literaturi obstajajo nesoglasja o tem, kateri od zaveznikov in v katerem dokumentu je prvi predlagal ustanovitev Združenih narodov. Zahodni učenjaki so tak dokument imenovali Atlantsko listino Roosevelta in Churchilla z dne 14. avgusta 1941. Sovjetski raziskovalci so se povsem upravičeno sklicevali na sovjetsko-poljsko deklaracijo z dne 4. decembra 1941.

Vendar sta 14. avgusta 1941 predsednik ZDA Franklin Delano Roosevelt in predsednik vlade Združenega kraljestva Winston Churchill podpisala dokument, v katerem sta se zavezala, da bosta "sodelovala z drugimi svobodnimi ljudstvi, tako v vojni kot v miru". Sklop načel mednarodnega sodelovanja pri ohranjanju miru in varnosti je bil kasneje imenovan Atlantska listina. Prvi obrisi OZN so bili začrtani na konferenci v Washingtonu na srečanjih septembra-oktobra 1944, kjer so se ZDA, Združeno kraljestvo, ZSSR in Kitajska dogovorile o ciljih, strukturi in funkcijah prihodnje organizacije. 25. aprila 1945 so se delegati iz 50 držav zbrali v San Franciscu na konferenci Združenih narodov (ime je prvi predlagal Roosevelt) in sprejeli listino, sestavljeno iz 19 poglavij in 111 členov. Listino je 24. oktobra ratificiralo 5 stalnih članic Varnostnega sveta, večina držav podpisnic in je začela veljati. Od takrat se 24. oktober v mednarodnem koledarju imenuje dan Združenih narodov.

Pomembna faza na poti do ustanovitve OZN je bila konferenca zavezniških sil v Moskvi leta 1943. V deklaraciji z dne 30. oktobra 1943, ki so jo podpisali predstavniki ZSSR, ZDA, Velike Britanije in Kitajske, so te sile izjavile, da "priznavajo potrebo po čim krajšem času ustanovitve univerzalne mednarodne organizacije za vzdrževanje mednarodnega miru" in varnost, ki temelji na načelu suverene enakosti vseh miroljubnih držav, katere članice so lahko vse te države, velike in majhne.

Posebnosti te organizacije je treba imenovati izrazit politični značaj, ki se kaže v usmerjenosti k vprašanjom miru, varnosti in izjemno široki pristojnosti na vseh področjih meddržavnega sodelovanja. Te lastnosti niso bile značilne za nekdanje medvladne organizacije. Nadaljnji potek priprave nove mednarodne medvladne strukture je znan in podrobno opisan v številnih zgodovinskih in pravnih študijah. Konferenco v Dumbarton Oaksu (1944), na kateri so se dogovorili o osnovnih načelih in parametrih mehanizma delovanja bodoče organizacije, upravičeno imenujemo najpomembnejša faza pri nastanku OZN. Krimska konferenca v Jalti februarja 1945, na kateri so sodelovali voditelji treh vlad - sovjetske, britanske in ameriške - je razpravljala o svežnju dokumentov, ki jih je predlagala konferenca v Dumbarton Oaksu, in ga dopolnila v številnih točkah, ter se odločila sklicati Konferenca Združenih narodov v ZDA aprila 1945 leta.

Ta odločitev je bila uresničena na konferenci v San Franciscu, ki je potekala od 25. aprila do 26. junija 1945 in se je končala s sprejetjem ustanovnih dokumentov Združenih narodov. 24. oktobra 1945, ko je pet stalnih članic Varnostnega sveta in večina drugih držav deponiralo ratifikacijske listine, je začela veljati Ustanovna listina ZN. Nastanek nove mednarodne organizacije, z ustanovitvijo katere so bila povezana pričakovanja trajnega miru, je dal upanje za razvoj sodelovanja med vsemi državami na področju gospodarskega in socialnega razvoja.

Opozoriti je treba, da se zavezniške države sprva niso v veliki meri strinjale glede obsega pristojnosti nove medvladne organizacije. Sovjetska vlada je ZN obravnavala predvsem kot organizacijo za vzdrževanje mednarodnega miru in varnosti, ki naj bi rešila človeštvo pred novo svetovno vojno. In zavezniške države so to usmeritev štele za eno najpomembnejših, ki je omogočila, da so se pošteno in brez konfliktov dogovorili o ustanovitvi Varnostnega sveta, organa široke pristojnosti v vprašanjih miru in varnosti. Hkrati je sovjetski osnutek Ustanovne listine ZN, predlagan v Dumbarton Oaksu, določal, da mora biti "organizacija ravno varnostna organizacija in da gospodarska, socialna in humanitarna vprašanja na splošno ne smejo biti vključena v njeno pristojnost, posebne, posebne organizacije je treba ustvariti za ta vprašanja. ".

Predstavniki zahodnih držav so ZN že od samega začetka obravnavali kot organizacijo širokih pristojnosti, ki spodbuja sodelovanje med državami na področju gospodarstva, socialne varnosti, znanosti, kulture itd. Z drugimi besedami, po predlogih zavezniških držav naj bi ZN združili nadzor nad integracijo držav članic tako v političnih kot v socialno-ekonomskih vprašanjih. Obenem je bilo predvideno, da bi bile pristojnosti Organizacije na obeh področjih enake.

Ta predlog so številne države zavrnile. Motivacija za zavrnitev podelitve širokih funkcij ZN na gospodarskem področju je bila drugačna in najbolj izražena v stališčih ZSSR in Velike Britanije. Sovjetski predstavniki so izrazili mnenje, da je urejanje gospodarskih odnosov stvar izključno domače pristojnosti. Predlogi mednarodnopravne ureditve gospodarskih odnosov so v nasprotju z načeloma spoštovanja državne suverenosti in nevmešavanja v notranje zadeve držav.

Velika Britanija je izrazila stališče tistih držav, ki menijo, da je ustanovitev medvladne organizacije na gospodarskem področju nezdružljiva z načeli tržnega liberalizma. Najprej nedotakljivost zasebne lastnine in omejitev vmešavanja v notranje ekonomske odnose držav. Tako med državami ustanoviteljicami ni bilo enotnosti glede pristojnosti ZN na socialno-ekonomskem področju. Izražena sta bila dva diametralno nasprotna pristopa - o široki pristojnosti Organizacije v tej zadevi in ​​o nezakonitosti njenih pristojnosti na področju meddržavnega družbeno-ekonomskega razvoja. Na koncu je bila po uporabi diplomatskih ukrepov sprejeta kompromisna odločitev, da se ZN dodeli funkcija usklajevanja meddržavnega socialno-ekonomskega sodelovanja. Naloge koordinacije so bile oblikovane v splošni obliki in zaupane Ekonomsko-socialnemu svetu. Za razliko od Varnostnega sveta je imel ECOSOC na svojem področju sprva zelo omejene pristojnosti. Slednja okoliščina ni omogočila, da bi ZN postali resno središče sodelovanja med državami pri socialno-ekonomskih vprašanjih. To področje mednarodnih odnosov je bilo opazno po svoji kompleksnosti in je vključevalo resnično ogromno število meddržavnih odnosov. Iz teh razlogov se je koordinacija gospodarskega meddržavnega sodelovanja iz enega samega centra zdela malo verjetna. Pristop s stališča funkcionalne decentralizacije je bil imenovan bolj realističen.

Ker so se strukturni parametri samih ZN za te procese izkazali za ozke, je bilo treba ustvariti sistem medvladnih institucij, za katere so ZN delovali kot koordinacijski center. Ta sistem vključuje obstoječe in novo ustanovljene specializirane medvladne organizacije. Izkušnje Društva narodov na tem področju so bile upoštevane v Ustanovni listini OZN, ki je v 57. in 63. členu razglasila, da specializirane meddržavne ustanove vzpostavljajo odnose z OZN zaradi sklepanja posebnih sporazumov z ECOSOC OZN. Tako so specializirane meddržavne ustanove ostale samostojne medvladne organizacije, njihov odnos z OZN pa je bil v naravi sodelovanja in koordinacije delovanja.

Leta 1946 je Mednarodna organizacija dela (Ženeva 1919) - ILO vstopila pod okrilje ZN, leta 1947 - najstarejša mednarodna organizacija - Mednarodna telekomunikacijska zveza (ITU, 1865, Ženeva), leta 1948 - Svetovna poštna zveza (UPU). , 1874, Berlin), leta 1961 - Svetovna meteorološka organizacija (WMO, 1878, Ženeva).
V istih letih so se oblikovale nove medvladne strukture.

Leta 1944 se je začelo ustvarjanje finančne in gospodarske skupine sistema ZN. Delovati sta začela Mednarodni denarni sklad (IMF), katerega statutarni cilj je bil razglašen za zagotavljanje urejenih odnosov na denarnem področju, premagovanje konkurenčne depreciacije valut, in Mednarodna banka za obnovo in razvoj (IBRD), zasnovana pomoč pri okrevanju in razvoju držav članic. Kasneje je IBRD služila kot osnova za ustanovitev skupine organizacij, ki so sestavljale Svetovno banko (WB). Svetovna banka je vključevala tri strukture z enakimi mehanizmi in podobnimi funkcijami: samo IMRR, Mednarodno finančno korporacijo (IFC, 1956), katere namen je pomagati pri financiranju zasebnih podjetij, Mednarodno združenje za razvoj (IDA, 1960), namenjeno zagotavljanje pomoči državam v razvoju pod preferenčnimi pogoji. Svetovna banka deluje v tesni povezavi z MDS, vse njene organizacije pa zavezujejo sporazumi o sodelovanju v ZN.

Leta 1946 so bile ustanovljene naslednje medvladne organizacije - Organizacija Združenih narodov za izobraževanje, znanost in kulturo (UNESCO, Pariz), Svetovna zdravstvena organizacija (WHO, Ženeva) in Mednarodna organizacija Združenih narodov za begunce (IRA, prenehala obstajajo leta 1952). Istega leta so bili ZN vzpostavljeni stiki z Organizacijo Združenih narodov za prehrano in kmetijstvo (FAO, Rim, 1945). Leta 1947 je Mednarodna organizacija civilnega letalstva (ICAO, Montreal, 1944) dobila status specializirane agencije. V naslednjih letih proces ustvarjanja specializiranih institucij ni bil tako intenziven, leta 1958 se je pojavila Mednarodna pomorska organizacija (IMO, London), leta 1967 - Svetovna organizacija za intelektualno lastnino (WIPO, Ženeva), leta 1977 - Mednarodni sklad za kmetijstvo. razvoj (IFAD). »Najmlajša« specializirana agencija ZN je Organizacija Združenih narodov za industrijski razvoj (UNIDO), ustanovljena leta 1967 kot pomožno telo ZN. V okviru UNIDO je bilo leta 1975 odločeno, da se preoblikuje v specializirano agencijo ZN, veliko dela je bilo opravljenega za razvoj ustanovnega dokumenta - Listine, in po njeni ratifikaciji s strani 80 držav članic je UNIDO prejel ta status leta 1985.

V sistemu OZN se položaj dveh mednarodnih organizacij, IAEA in GAATT, odlikuje z določeno posebnostjo. Mednarodna agencija za jedrsko energijo (Dunaj, 1956) deluje pod okriljem ZN, saj je s slednjimi povezana ne preko ECOSOC, ampak prek Generalne skupščine. Bolj zapletena je povezava OZN s Splošnim sporazumom o carinah in trgovini, ki formalno ni specializirana agencija, ampak je v sistem OZN povezan prek sporazumov s Konferenco za trgovino in razvoj (UNCTAD, 1966) in skupino Svetovne banke. Razvoj GATT vključuje ustanovitev nove mednarodne organizacije na področju trgovine. V procesu delovanja sistema OZN, ki je vključeval že omenjene elemente OZN, specializiranih agencij, IAEA in GATT, se kaže potreba po oblikovanju medvladnih institucij posebne vrste. Njihov nastanek so povzročile spreminjajoče se potrebe mednarodnega gospodarskega in družbenega sodelovanja, ki se teži k poglabljanju in širitvi. Poleg tega je v drugi polovici dvajsetega stoletja močno vplivalo predvsem meddržavno sodelovanje. Narodnoosvobodilno gibanje kolonialnih ljudstev, in drugič, nastanek problemov, razvrščenih kot globalni - preprečevanje jedrske vojne, demografski, prehrambeni, energetski, okoljski problemi.

Potreba po reševanju teh problemov je povzročila značilne strukturne spremembe v sistemu ZN. Najprej se je to izrazilo v dejstvu, da so se znotraj ZN pojavili pomožni organi s strukturo in funkcijami medvladnih organizacij z neodvisnimi viri financiranja. Pomožni organi ZN, ustanovljeni z resolucijo Generalne skupščine, vključujejo: Sklad ZN za otroke (UNICEF, 1946), ustanovljen za pomoč otrokom povojne Evrope in pozneje kolonialnih in postkolonialnih držav, Konferenco o Trgovina in razvoj (UNCTAD, 1966), namenjen spodbujanju trgovine med državami na različnih stopnjah gospodarskega razvoja. Razvojni program Združenih narodov (UNDP, 1965) je namenjen zagotavljanju tehnične in predinvesticijske pomoči državam v razvoju.

Tako je bil do zdaj oblikovan stabilen sistem ZN, ki vključuje glavne organe:

Generalna skupščina ZN,
Varnostni svet Združenih narodov,
Ekonomski in socialni svet Združenih narodov,
Skrbniški svet ZN,
Meddržavno sodišče, Sekretariat ZN.
Sistem vključuje tudi specializirane ustanove:
Mednarodni monetarni sklad,
Mednarodna banka za obnovo in razvoj,
Mednarodna finančna korporacija,
Mednarodno združenje za razvoj,
Mednarodna pomorska organizacija,
Mednarodna organizacija civilnega letalstva,
Mednarodna organizacija dela,
Mednarodna telekomunikacijska zveza,
Svetovna poštna zveza,
Organizacija Združenih narodov za izobraževanje, znanost in kulturo,
Svetovna zdravstvena organizacija,
Svetovna organizacija za intelektualno lastnino,
Organizacija Združenih narodov za industrijski razvoj,
Organizacija Združenih narodov za prehrano in kmetijstvo,
Svetovna meteorološka organizacija,
Mednarodni sklad za razvoj kmetijstva,
Mednarodna agencija za atomsko energijo

Če imate zanimiv članek za ta razdelek nam ga pošljite do

Združeni narodi (ZN) so mednarodno združenje, ki je bilo ustanovljeno za izboljšanje odnosov med državami in varnosti skupne države.

ZN je:

  • Univerzalna platforma za mednarodna srečanja.
  • Jamstvo varnosti držav skupne države.
  • Glavni vezni člen obstoječe diplomacije.

Ideja o razvoju te organizacije je bila oblikovana v letih druge svetovne vojne, v povezavi s krepitvijo položajev nacistične Nemčije. Prva omemba tega se nanaša na 1. januar 1942 (Deklaracija Združenih narodov). Ustanovna listina ZN je bila kmalu sprejeta (sredi 1945).

Sprva je bilo v skupno državo vključenih 50 držav. 24. oktobra 1945 je začela veljati Ustanovna listina ZN. Ta datum velja za dan Združenih narodov.

struktura ZN.

Združeni narodi vključujejo naslednje oddelke:

  1. Varnostni svet. To je glavni vladni organ ZN, ki nosi polno odgovornost za vse, kar se dogaja.
  2. sekretariat. Vključuje izvršilno vejo oblasti. Na čelu sekretariata je generalni sekretar.

V celotnem obstoju organizacije le 8 generalni sekretarji. Trenutno je to Ban Ki-moon (predstavnik Republike Koreje).

  1. Mednarodno sodišče. Vključuje sodstvo. V tem primeru sodišču niso podvržene določene osebe, ampak države.
  2. Ekonomsko socialni svet. Odgovoren za ekonomsko in socialno politiko na področju mednarodnega sodelovanja.
  3. Poštna uprava. Ukvarja se z izdelavo poštnih znamk, predvsem za ZN.
  4. specializirane ustanove. To so ločene mednarodne organizacije, ki so jih ustanovili ZN. To lahko vključuje: UNESCO (vprašanja izobraževanja, znanosti in kulture), IAEA (Mednarodna agencija za jedrsko energijo) in druge.

Uradni jeziki ZN.

Za izboljšanje organizacije dejavnosti ZN so bili vzpostavljeni nekateri uradni jeziki za komunikacijo znotraj organizacije.

V zvezi s tem so bili določeni naslednji uradni jeziki Združenih narodov:

  • Angleški jezik.
  • Ruski jezik.
  • francosko.
  • Španski.
  • Arabski jezik.
  • kitajski.

V teh in samo v teh jezikih se vodijo vsa pogajanja, pišejo zapisniki sestankov in izdajajo uradni dokumenti. Izjeme niso predvidene.

Katere države so članice ZN?

Kot že omenjeno, je Organizacija prvotno vključevala 50 držav (1945). In že leta 1946 je bilo v ZN vključenih še 150 držav, od katerih jih je bilo več razdeljenih na neodvisne (na primer Češkoslovaška).

Trenutno Združeni narodi vključujejo 193 držav.

Vseh držav pa ni mogoče vključiti v ZN. Član ZN lahko postaneš le, če je država mednarodno priznana. Vse to je zapisano v glavnem dokumentu Združenih narodov - Ustanovni listini ZN.

Pomembno je, da država, ki vstopa v ZN, sprejme to listino, države ZN pa morajo biti prepričane, da bo ta država spoštovala vse določbe listine. Takšne odločitve sprejme Generalna skupščina z dovoljenjem Varnostnega sveta.

Poleg tega imajo države, ki so stalne članice ZN (Rusija, ZDA, Velika Britanija, Francija in Kitajska), možnost veta na odločitev.

Vir: Ministrstvo za gospodarski razvoj Rusije


ZDRUŽENI NARODI (ZN)

Združeni narodi (ZN); Organisation des Nations unies (ONU);الأمم المتحدة Organisation de las Naciones Unidas (ONU);联合国

Lokacija: New York, ZDA
Ustanovljeno: 26. junij 1945
Ustvarjeno: v skladu z deklaracijo Združenih narodov z dne 1. januarja 1942
Članstvo: 193 držav
Generalni sekretar: Park Ki-moon (Republika Koreja) od 1. januarja 2007
uradni jeziki: angleški, francoski, španski, ruski, arabski, kitajski

Združeni narodi (ZN)- mednarodna organizacija, ustanovljena za vzdrževanje in krepitev mednarodnega miru in varnosti, razvoj sodelovanja med državami.

Nestalne članice Varnostnega sveta ZN v letih 2012–2013 so bili Avstralija, Gvatemala, Maroko, Pakistan in Togo v letih 2013–2014. - Azerbajdžan, Argentina. Luksemburg, Ruanda in Republika Koreja.

Ekonomski in socialni svet Združenih narodov (ECOSOC)- eden glavnih organov Združenih narodov, ki usklajuje sodelovanje na gospodarskem in socialnem področju ZN in njenih specializiranih agencij.

Ustanovna listina Združenih narodov določa ECOSOC kot glavno telo, odgovorno za usklajevanje dejavnosti 14 specializiranih agencij ZN, devetih funkcionalnih komisij in petih regionalnih komisij na gospodarskem in socialnem področju. Svet je tudi osrednji forum za razpravo o mednarodnih gospodarskih in socialnih vprašanjih ter dajanje političnih priporočil državam članicam in sistemu Združenih narodov ter prejema poročila iz 11 skladov in programov ZN.

Na področju dejavnosti Ekonomsko socialni svet vključuje:

  • Spodbujanje gospodarskega in družbenega napredka, vključno z dvigovanjem življenjskega standarda in polne zaposlenosti prebivalstva;
  • Razvoj načinov za reševanje mednarodnih problemov na gospodarskem in socialnem področju ter na področju zdravstva;
  • Spodbujanje mednarodnega sodelovanja na področju kulture in izobraževanja;
  • Ustvarjanje pogojev za univerzalno spoštovanje človekovih pravic in temeljnih svoboščin.

ECOSOC izvaja ali organizira študije o vprašanjih v okviru svojih dejavnosti, objavlja poročila o teh vprašanjih. Pomaga tudi pri pripravi in ​​organizaciji mednarodnih konferenc o gospodarskih in socialnih problemih ter prispeva k uresničevanju sklepov teh konferenc. Več kot 70 odstotkov človeških in finančnih virov celotnega sistema ZN je bilo dodeljenih Svetu za izvajanje njegovih pristojnosti.

ECOSOC opravlja svoje naloge na področju gospodarskega in socialnega mednarodnega sodelovanja preko petih regionalnih komisij:

  • Ekonomska in socialna komisija za Azijo in Pacifik (ESCAP)
  • Ekonomska in socialna komisija za zahodno Azijo (ESCWA)
  • Gospodarska komisija za Latinsko Ameriko in Karibe (ECLAC)

Mednarodno sodišče - glavni pravosodni organ Združenih narodov. Sodišče sestavlja 15 neodvisnih sodnikov, ki delujejo osebno in ne zastopajo države. Ne morejo se posvetiti nobenemu drugemu poklicu poklicne narave. Člani sodišča uživajo diplomatske privilegije in imunitete pri opravljanju svojih sodniških dolžnosti.

Stranka v zadevi tega sodišča je lahko le država, pravni in posamezniki nima pravice vložiti pritožbe na sodišče.

Sekretariat ZN zagotavlja tekoče delo organizacije in njenih vodilnih organov ter izvaja programe in politike, ki jih le-ti sprejmejo. Sekretariat vodi generalni sekretar, ki ga na predlog Varnostnega sveta imenuje Generalna skupščina za dobo 5 let z možnostjo ponovne izvolitve za nov mandat. Osebje sekretariata ZN šteje okoli 44.000 mednarodnih uradnikov.

Sekretariat opravlja različne naloge, od usmerjanja mirovnih operacij do posredovanja mednarodnih sporov, od zbiranja pregledov gospodarskih in družbenih trendov in vprašanj do priprave študij o človekovih pravicah in trajnostni razvoj. Poleg tega osebje sekretariata vodi in obvešča svetovne medije o delu Združenih narodov; organizira mednarodne konference o problemih svetovnega pomena; spremlja izvajanje sklepov organov Združenih narodov ter prevaja govore in dokumente v uradne jezike Organizacije.

v strukturo Sekretariat ZN so vključeni.

Tako kot ZN. Skoraj vse države sveta so njene članice, vendar le malo ljudi ve, katere funkcije opravlja.

Struktura ZN vključuje 6 glavnih oddelkov, katerih zaposleni se ukvarjajo z določenimi vprašanji. Glavni cilj te organizacije je ohranjanje varnosti in miru na našem planetu. Poleg tega ZN prispevajo k vzpostavljanju prijateljskih odnosov med različnimi državami, dajejo prednost razvoju vsestranskega sodelovanja (socialnega, gospodarskega, humanitarnega, kulturnega). Ustanovljeno leta 1945. Sistem ZN deluje za pomoč ljudem Zemlje na najrazličnejših področjih in vprašanjih.

Glavni ustanovni dokument te organizacije je njena listina. Navaja dolžnosti in pravice svojih članov za doseganje skupnih ciljev.
Struktura ZN je zasnovana tako, da se doseže univerzalno spoštovanje pravic vseh ljudi in človekovih pravic. Za izvajanje dejavnosti organizacije vsaka država članica odvaja obvezne prispevke. Osnovno načelo je, da bogatejša kot je država, več prispeva v proračun ZN. Torej, po zadnjih ocenah, več kot 82% plača 16 najbogatejših držav na Zemlji. Ta denar je namenjen vsaki diviziji ZN za izvajanje njihovih nalog in pooblastil.

Struktura ZN vključuje glavne organe, kot so Varnostni svet, Sekretariat, Generalna skupščina, Skrbniški svet, Ekonomsko-socialni svet in Meddržavno sodišče. Vsako od teh teles je širok razpon vprašanja, zato imajo veliko pomožnih in posvetovalnih organov.

Struktura ZN je tako zapletena, da bi seznam vseh njenih oddelkov zavzel več kot eno stran. Sledijo vodilni deli njegovih glavnih organov:

1. Varnostnemu svetu so podrejeni naslednji pomožni organi:
- Odbor za sankcije;
- odškodninska komisija;
- Mednarodna sodišča;
- Odbor vojaškega štaba;
- Odbor za ohranjanje miru;
- Odbor za boj proti terorizmu;
- stalni odbori;
- Odbor 1540;
- Delovne skupine za otroke in oborožene spopade.

Svet ima 5 stalnih članov (Kitajska, Rusija, Velika Britanija, ZDA, Francija) in 10 članov, izvoljenih vsaki 2 leti. Deluje neprekinjeno. Vsak član predseduje 1 mesec. Ta organ ima široka pooblastila v zvezi z ohranjanjem varnosti in miru. Resolucije Sveta so zavezujoče za vse države. Seje so redne, po potrebi pa se skličejo tudi izredne seje.

2. vključuje specializirane ustanove in organe:
- Poštna zveza;
- Skupina Svetovne banke;
- meteorologija, intelektualna lastnina, turizem);
- Mednarodne organizacije(pomorstvo, civilno letalstvo, Denarni sklad, sindikat telekomunikacij, razvoj kmetijstva);
- organizacije za izobraževanje, znanost, kulturo in industrijski razvoj;
- Svetovna trgovina, kmetijstvo in organizacija prehrane;
- Mednarodna agencija za atomsko energijo;
- Organizacije za prepoved kemičnega orožja in jedrsko testiranje;
- konvencije o pravicah invalidov, o boju proti dezertifikaciji, o podnebnih spremembah;
- Skladi za demokracijo in mednarodno partnerstvo.

Vodja sekretariata je generalni sekretar, ki je izvoljen za 5 let na priporočilo Varnostnega sveta.

3. Generalni zbor sestavljajo naslednji organi:
- odbori;
- nasveti;
- provizije;
- Agencije;
- Delovne skupine.

Na generalni skupščini so sodelujoče države zastopane z 1 glasom. Ta organ ima redna letna zasedanja in sodeluje s kompleksno strukturo svojih pomožnih organov. Za nujne seje se skupščina sestane 24 ur vnaprej.

4. Upravni odbor šteje 5 članov. Izvaja nadzor nad nesamoupravnimi ozemlji.

5. Ekonomsko socialni svet ima naslednje komisije:

razvoj in prebivalstvo;
- o mamilih;
- o položaju žensk;
- v znanosti in tehnologiji;
- o trajnostnem razvoju;
- o zločinu in pravici;
- vklopljeno družbeni razvoj;
- statistika.

Ta svet vključuje tudi regionalne gospodarske komisije:

V Evropi;
- v Aziji in Tihi ocean;
- v zahodni Aziji;
- vklopljeno Latinska Amerika;
- v Afriki.

Ta svet sestavljajo tudi različni odbori, posebna in strokovna telesa.
6. Mednarodno sodišče sestavlja 15 sodnikov, izvoljenih za 9 let – predstavnikov različne države. Njegova pooblastila daje Varnostni svet.

Struktura ZN vključuje druge različne specializirane agencije. Vključuje tudi mirovne sile.