وظائف السياسة في الدولة والمجتمع. وظائف السياسة وأنواعها

يُفهم من مصطلح "السياسة" أنه يعني التوجيه الذي يساعد على اتخاذ القرارات وتنفيذ الإجراءات التي تسهل الطريق إلى تحقيق الهدف المقصود. وفي الوقت نفسه، يتمتع الأشخاص الذين ينفذونها بحرية عمل غير محدودة.

جوهر السياسة

كان الفيلسوف أفلاطون أول من حدد جوهر الفن السياسي. لقد نظر إليها على أنها مهارة الجمع بين الأفراد في دولة واحدة كاملة.

يكمن جوهر السياسة في تشكيل مجال المصالح المشتركة والصالح الاجتماعي. إنها تنفذ وظيفة تكاملية وتعمل بمثابة فن يجمع مصالح المجموعات المختلفة في كل واحد.

يبحث السياسيون الممارسون عن حلول مؤقتة، لكن هذا لا يعني أن هذا المجال من النشاط لا يأخذ في الاعتبار القوانين الأبدية للعلوم والفلسفة - فهي مهمة أيضا. إن النماذج والمفاهيم الأساسية هي التي تعمل بمثابة الحدود التي لا ينبغي للقرارات الدبلوماسية أن تتجاوزها، بما يتناسب مع المبادئ الأخلاقية. إن الجوهر الأسمى للسياسة يكمن في تحقيق معنى الحياة الإنسانية.

وظائف في الدولة والمجتمع

يتم تحديد دور وأهمية السياسة كمؤسسة اجتماعية من خلال المسؤوليات المضطلع بها في البيئة العامة. تعتمد وظائف السياسة وعددها على ظروف تطور مجتمع معين.

من الناحية المثالية، المجتمع هو نظام متوازن، منسق داخليا، يربط مختلف مجالات الحياة البشرية. تساعد كل صناعة الفرد على تحقيق احتياجاته باستخدام أساليب خاصة بها. ولكن في كثير من الأحيان يقوم أعضاء المجتمعات الانتقالية أو التقليدية بالتعويض عن عدم نضج بعض الصناعات من خلال التأثير الأكبر للسياسة. في مثل هذه الحالات، يبدأ في أداء وظائف أخرى غير وظائفه ويتدخل تدريجياً في جميع مجالات الحياة المدنية. وهذا يؤدي إلى انخفاض حاد في فرص الأفراد في تحقيق الإدراك الذاتي الشخصي.

إن المجتمع الذي يتطور باستخدام الأساليب السياسية والأيديولوجية يكون محدودًا إلى حد ما في موارد التنمية، ولكن لا تزال لديه فرصة لتحقيق نجاح كبير. مثل هذه المجتمعات، كقاعدة عامة، لا تنطلق من تطور الدوافع الداخلية، بل تستخدم الدوافع الخارجية، أي العنف والخوف. أدناه سننظر في وظائف السياسة العامة الموجودة.

الغرض الرئيسي من السياسة

يشكل المجتمع الحديث الوظائف الأساسية للسياسة، والتي بدونها لا يمكن أن يتطور بشكل طبيعي.

دعونا نلقي نظرة على قائمتهم:

1. وظيفة لضمان الكفاءة التشغيلية والتعبئة. ومن خلال صياغة أهداف ذات أهمية كبيرة، تقوم السياسة بتنفيذها، مما يخلق آلية محسنة للتحفيز. كما أنها توفر للإنسان وسيلة فعالة لتلبية الاحتياجات الاجتماعية وحتى تغيير الوضع الاجتماعي.
2. وظيفة ضمان استقرار المجتمع وسلامته. يتم تنفيذه بفضل قدرة السياسة على تحديد المبادئ التوجيهية لمشاريع المستقبل وتوجهها الاجتماعي وتوفير الموارد اللازمة.
3. الوظائف التنظيمية والإدارية للسياسة. بفضل التعبير عن المصالح والاحتياجات الهامة لمجموعات صغيرة من الناس في المجتمع، من الممكن ضمان تفاعل مجالات الحياة هذه، والتأثير عليها من خلال صنع القرار السياسي. إن التأثير على المصالح المباشرة للفئات الاجتماعية هو الذي يساعد السياسة على تنظيم وإدارة العمليات في المجتمع من خلال العنف والإكراه.
4. وظيفة التنشئة الاجتماعية السياسية. إن إدراج الفرد في العلاقات الاجتماعية يوفر فرصة لتحقيق المصالح الفردية أو الجماعية. وبمرور الوقت، يتراكم لدى الفرد الخبرات والمهارات التحويلية التي تساعده على أداء الدور المطلوب بفعالية.
5. الوظيفة الإنسانية. تستخدم لضمان حريات وحقوق الأفراد والتنظيم والسلام بين المواطنين.
6. وظيفة الترشيد. وهو يتألف من تطوير السياسة لآليات وقواعد عامة لتحقيق المصالح - الفردية والعامة.

تساعد وظائف السياسة المذكورة أعلاه على ترشيد حالات الصراع وحلها بطريقة حضارية.

خاتمة

السياسة هي ظاهرة يمكن أن يكون لها وظائف واضحة وكامنة يمكن تعديلها اعتمادًا على موضوعات النشاط المتفاعلة.

وظائف السياسة هي الاتجاهات الرئيسية لتأثيرها على المجتمع

في المجتمعات الحديثة، تؤدي السياسة الوظائف الأكثر أهمية التالية، والتي بدونها لا يمكن أن تتطور بشكل طبيعي:

1) وظيفة ضمان سلامة واستقرار المجتمع. ويتم ذلك لأن السياسة تحدد المشاريع المستقبلية والمبادئ التوجيهية الاجتماعية واتجاه التنمية، وتزودها بالموارد؛

2) وظيفة التعبئة وكفاءة الأنشطة العامة. من خلال صياغة أهداف قائمة على القيمة للتنمية التدريجية، تضمن السياسة تنفيذها من خلال إنشاء آلية تحفيزية متطورة، مما يوفر للفرد فرصًا فعالة لتلبية الاحتياجات الاجتماعية، وتغيير الوضع الاجتماعي بمساعدة السلطة؛

3) الوظائف الإدارية والتنظيمية. من خلال التعبير عن المصالح والاحتياجات القوية لفئات المجتمع المختلفة، تضمن السياسة تفاعلها وتؤثر عليها من خلال صنع القرار السياسي. من خلال التأثير على مصالح المجموعات، تدير السياسة وتنظم العمليات الاجتماعية باستخدام الإكراه الاجتماعي والعنف؛

4) وظيفة الترشيد. من خلال تمثيل المصالح الجماعية والفردية بشكل واضح، تضع السياسة قواعد وآليات عامة لتمثيلها وتنفيذها. وهكذا فإن السياسة تعقلن الصراعات والتناقضات وتمنعها وتحلها حلاً حضارياً.

5) وظيفة التنشئة الاجتماعية السياسية. فتح فرص واسعة لتحقيق المصالح الجماعية والفردية، والسياسة تشمل الفرد في العلاقات الاجتماعية، وتمنحه الخبرة والمهارات في الأنشطة التحويلية، والأداء الفعال للأدوار والوظائف.

6) وظيفة إنسانية. ويتم التعبير عن هذه الوظيفة في خلق ضمانات للحقوق والحريات الفردية، وضمان النظام العام والسلام المدني والتنظيم.

دعونا نسلط الضوء على أهمها وظائف السياسة في المجتمع . وتشمل هذه:

الإدارية (القيادة السياسية للمجتمع)؛
تكاملية، تضمن تماسك المجتمع، وتحقق استقرار المجتمع ككل وأجزائه وأنظمته المكونة له؛
التنظيمية، وتعزيز النظام وتنظيم السلوك السياسي والعلاقات السياسية؛
النظرية والتنبؤية، والغرض منها هو تطوير مفهوم ومسار لتنمية المجتمع؛
التعبيرية، وتسهيل تحديد والتعبير عن مصالح مختلف فئات المجتمع؛
المعيارية، المرتبطة بتطوير وإقرار نظام المعايير والقيم في المجتمع؛
التنشئة الاجتماعية للفرد هي وظيفة الإدماج، وإدماج الفرد في الحياة العامة، وبيئة سياسية معينة.

38. الأحزاب في أوكرانيا: الطيف الحزبي في أوكرانيا.

لذلك، يتميز النظام الحزبي في أوكرانيا اليوم بأنه انتقال من نظام مجزأ يضم عددًا كبيرًا من الأحزاب غير المؤثرة إلى نظام مستقر قائم على التعددية المستقطبة.

تكثفت الحركة السياسية اليمينية الحديثة في أوكرانيا في نوفمبر 1990، عندما تم تسجيل الحزب الجمهوري الأوكراني من قبل وزارة العدل الأوكرانية. مع فجر الاستقلال، 1991-1992، بدا أن الهيمنة السياسية ستنتقل من الشيوعيين إلى الأحزاب السياسية ذات التوجه الوطني، لكنها اليوم غير ممثلة حتى في البرلمان كقوة مستقلة.

تضم هذه الأحزاب اليوم 30 حزبًا سياسيًا تشترك في ارتباط أيديولوجي وروحي مع الأحزاب السياسية في أوائل القرن العشرين - النضال من أجل أوكرانيا المستقلة والمجمعية والمستقلة. وتزعم هذه الأحزاب أنها تحرس الفكرة الوطنية الأوكرانية، والدولة الأوكرانية، والديمقراطية الوطنية. القومية بالنسبة لهم هي مجموعة من الأفكار والآراء والممارسات السياسية لحركات التحرر الوطني التي تتنافس من أجل حق الأمة الأصلية في إنشاء دولتها الوطنية الخاصة، مثل رابطة عموم أوكرانيا "باتكيفشتشينا"، و"فو بودا"، مؤتمر القوميين الأوكرانيين، الحركة الشعبية في أوكرانيا، الحركة الشعبية في أوكرانيا من أجل الوحدة، حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي.

تمت استعادة الحركة اليسارية الحديثة في أوكرانيا في عام 1991، عندما سجلت وزارة العدل الحزب الشيوعي الأوكراني. لكن في 30 أغسطس 1991، بعد فشل انقلاب اللجنة الحكومية لحالة الطوارئ. حظرت هيئة رئاسة البرلمان الأوكراني أنشطة الحزب الشيوعي الأوكراني. ولكن بالفعل في أكتوبر 1991. نشأ الحزب الاشتراكي الأوكراني من أنقاض الحزب الشيوعي الأوكراني. يتم التعبير عن القضايا الأكثر منهجية للسياسة العامة في 12 حزبًا من الاتجاه اليساري: الحزب الاشتراكي التقدمي في أوكرانيا؛ الحزب الشيوعي الأوكراني؛ الحزب الديمقراطي الأوكراني؛ الحزب الديمقراطي الاجتماعي في أوكرانيا؛ الحزب الجمهوري لأوكرانيا؛ حزب المناطق؛ SDPU (س)؛ الحزب السياسي لعموم أوكرانيا "الإخوان"؛ الحزب الاشتراكي الأوكراني (SPU)؛ حزب المدافعين عن الوطن؛ حزب المتقاعدين في أوكرانيا؛ الحزب الشيوعي للعمال والفلاحين.

في النظام المتعدد الأحزاب في أوكرانيا الحديثة، يمكن تصنيف أحزاب الوسط على أنها 50 حزبًا. تعتبر معظم الأحزاب في هذا الاتجاه نفسها مؤيدة لليبرالية - أيديولوجية حرية المشاريع والتجارة، والنظام البرلماني، والديمقراطية التعددية، والحريات الواسعة في المجالات السياسية والاقتصادية وغيرها من مجالات الحياة الاجتماعية.

39. النخبة السياسية في أوكرانيا، القيادة السياسية في أوكرانيا: الحالة وملامح التنمية.

النخبة السياسية هي مجموعة متميزة تشغل مناصب قيادية في هياكل السلطة وتشارك بشكل مباشر في اتخاذ أهم القرارات المتعلقة باستخدام السلطة. تشمل النخبة السياسية الأشخاص الذين يتمتعون بسلطة سياسية عليا في مؤسسات الدولة والحزب. وهم، كقاعدة عامة، يضعون استراتيجيات لأنشطة مؤسساتهم ويديرونها.

القيادة السياسية هي عملية تفاعل بين الناس حيث يمارس الأشخاص المتسلطون الذين يتمتعون بسلطة حقيقية تأثيرًا مشروعًا على المجتمع (أو جزءًا منه)، مما يمنحهم جزءًا من صلاحياتهم وحقوقهم السياسية.

إن التقسيم الطبقي التدريجي للتسميات، وتشكيل أجنة طبقة رواد الأعمال، وتحرير الوعي الجماهيري من الأوهام الأبوية والمساواة والقومية الرومانسية، يخلق أرضًا خصبة لظهور نخبة سياسية وإدارية رائدة وحديثة. ويعتبر الزعيم الوطني الرئيس باعتباره أعلى مسؤول في الدولة.

في أوكرانيا، كانت هناك دائمًا مشكلة النخبة السياسية الوطنية القادرة على حل المشكلات الحكومية المعقدة في موقف تاريخي محدد.

ولم يدمر النظام الشيوعي الطبقات الوطنية فحسب، بل دمر أيضا الأساس الاجتماعي لإعادة إنتاج نخبة وطنية قادرة على التفكير والتصرف بطريقة حديثة. تم تنفيذ دور النخبة في المجتمع الشمولي من خلال تسميات لم تتوافق سماتها إلى حد كبير مع نموذج النخبة الحديث الموجود في البلدان الديمقراطية المتحضرة.

لم توفر الآلية البيروقراطية الحصرية لتشكيل أفراد التسميات الطلب على السياسيين المحترفين الذين يتمتعون بصفات فكرية عالية، ولكنها ركزت بشكل أساسي على الأفراد المخلصين للنظام، وتسمية عشائرية معينة وقادرة على التلاعب الدقيق بالأجهزة.

تبين أن النخبة الحاكمة في أوكرانيا في هذه المرحلة من التنمية الاجتماعية وتنمية الدولة غير قادرة على إجراء إصلاحات شاملة سريعة بسبب ما يلي:

1) يتألف بشكل رئيسي من أشخاص من فئات الطبقة الاجتماعية الذين كانوا خائفين بشكل موضوعي من فقدان السلطة؛

2) لم يكن لديه موظفين يتميزون بالنشاط العالي والتصميم والكفاءة الإدارية الحديثة؛

3) واجهت مقاومة قوية من القوى المناهضة للدولة والمناهضة للإصلاح؛

4) أدى انهيار آليات الرقابة الاجتماعية إلى تعميق الانحطاط الأخلاقي لدى بعض ممثليها، مما أدى إلى انتشار ظواهر مثل الكليبتوقراطية والفساد والنرجسية؛

5) كان المبدأ الحاسم في المسار السياسي هو مبدأ "الشيء الرئيسي ليس الإصلاحات، بل الحفاظ على الدولة والإحياء الثقافي الوطني".

يمكن وصف النخبة في هذه الفترة بالإيديولوجية لأن أنشطتها كانت تهدف بشكل أساسي إلى شرح الحاجة إلى الإصلاحات، وليس إلى تنفيذها الحاسم. لقد فشلت هذه النخبة في تنفيذ الأولويات الإصلاحية الرئيسية: اعتماد دستور جديد، وإخراج البلاد من الأزمة الاقتصادية، وتنفيذ الإصلاح الإداري.

وتم استبدال النخبة الإيديولوجية بنخبة تكنوقراطية، تم تجنيد ممثليها من الدوائر الصناعية ورجال الأعمال في المناطق الوسطى والجنوبية من أوكرانيا، فضلاً عن السياسيين ذوي التوجهات العملية من مختلف القوى السياسية. كان المسار السياسي السائد للنخبة التكنوقراطية هو تطبيق الفكرة الوطنية في الجوانب السياسية والاقتصادية للدولة.

40. الأخلاق السياسية: التعريف والمضمون.

الأخلاق السياسية هي مجال، جانب من جوانب الأخلاق العامة، يستكشف المبادئ الأخلاقية للسياسة والسلطة (بالمعنى الواسع)، والأخلاقيات المهنية لموضوعات النشاط السياسي (بالمعنى الضيق).

أخلاقيات المسؤولية هي عندما لا يكون الشيء الرئيسي هو الإجراء، ولكن العواقب.

تدرس أخلاقيات القانون بشكل عام العملية القانونية، والتي تشمل حتى تلك اللحظات التي لا يتصرف فيها المحامي. أي أنه استناداً إلى قوانين المنطق، وخاصة المنطق القانوني، يمكن استخلاص قوانين الأخلاق القانونية وتحقيق النتيجة المتوقعة. وبعبارة أخرى، فإن أخلاقيات القانون تثبت وجود خارج وعي المحامي ومشاعره وأنشطته المهنية، على الرغم من أن الأساس هو فعالية تطبيق المحامي لقواعد القانون.

إن الأخلاقيات القانونية مميزة ليس فقط للمتخصصين في مجال القانون، ولكن أيضًا للأفراد الذين لديهم علاقات قانونية معينة. على سبيل المثال، مواطن أوكرانيا، الذي يعبر الحدود كسائح، وبالتالي فإن أخلاقيات القانون تؤدي وظيفة فريدة من نوعها. إنها تفكر ليس على حق، أنا كذلك. الشخص في القانون، يحلل موقف قيمة الشخص تجاه القانون. يفترض هذا الموقف مسبقًا تقييم الشخص للحقائق القانونية، والذي يتم دائمًا اختياره بشكل فردي وحر داخليًا، وهو تقييم ذو طبيعة أخلاقية ويرتبط بفكرة الشخص عن الحرية والعدالة والخير والشر والواجب تجاه الآخرين و نفسه - ذاته.

41. الأيديولوجيا السياسية: المفهوم والتصنيف.

العقيدة السياسية- مجموعة أخلاقية معينة من المُثُل والمبادئ والمذاهب والأساطير أو الرموز لحركة اجتماعية معينة أو مؤسسة أو طبقة اجتماعية أو مجموعة كبيرة تشرح كيفية هيكلة المجتمع وتقترح مشاريع سياسية وثقافية معينة لنظام اجتماعي معين.

الأيديولوجية السياسية هي تكوين روحي معقد ومتناقض. الغرض منه هو الكشف عن تفاصيل نوعين من التطور - السياسي والأيديولوجي - وفي نفس الوقت إظهار تفاعلهما وتأثير السياسة على الأيديولوجية والأيديولوجيات على العملية السياسية. بدأ الفهم العلمي لجوهر الأيديولوجية عندما بدأت إيديولوجيات الليبرالية والمحافظة ومن ثم الماركسية في التطور. لم تكن السياسة موجودة قط بدون إيديولوجية (ولن توجد أبدا)، لأن الإيديولوجية عنصر بنيوي ضروري في السياسة. في

1) يرتبط ظهور الأيديولوجية السياسية بالحاجة إلى إضفاء الشرعية على السلطة (G. Mosca، R. Michels، V. Pareto). وهذا هو، بمساعدة الأيديولوجية، يبرر المسؤولون شرعية وعدالة المؤسسات الاجتماعية القائمة والنظام الاجتماعي وقوتهم في المجتمع. بفضل الأيديولوجية، تنشأ العلاقات المتبادلة بين النخبة والجماهير بالفعل على مستوى الأفكار.

2) أشار K. Marx و F. Engels في عملهما المشترك "الأيديولوجية الألمانية" إلى أن الأيديولوجية هي: أ) مفهوم مثالي يظهر بموجبه العالم كتجسيد للأفكار والمبادئ؛ ب) نوع من التفكير عندما يتحقق اعتماد الأفكار الشخصية على الأفكار المادية (اهتمامات) الطبقات؛ ج) انعكاس كاذب ووهمي للواقع بأشكال سياسية وفلسفية ودينية وأخلاقية وغيرها. إذن، وفقا لأطروحة ماركس، فإن الأيديولوجيا هي مجموعة من الأفكار والآراء والنظريات التي تعكس وتقيم الواقع الاجتماعي من وجهة نظر مصالح طبقات معينة، وتخفي علاقات الهيمنة والتبعية.

3) ك. مانهايم (1893-1947) في عمله "الإيديولوجية واليوتوبيا" لم يشارك العقيدة الماركسية وأشار إلى أن الوجود الاجتماعي لا يمكن اختزاله في العلاقات الاقتصادية في مجال الإنتاج المادي. ولذلك، فإن الأيديولوجيا ليست بالضرورة خداعًا واعيًا. الأيديولوجيا هي مبرر، اعتذار (دفاع) عن النظام القائم. فهو قادر على ربط الناس، ومراكمة طاقتهم السياسية، وفي ظل ظروف معينة، التخريب الأيديولوجي المحتمل.

4) D. Bell، R. Aron، S. Lipset في النصف الثاني من القرن العشرين. وطالب بالتخلي عن "الأيديولوجية"، لأن الأيديولوجيا لا يمكن أن تحتوي على معرفة حقيقية موضوعية. العلم وحده هو الذي يوفر مثل هذه المعرفة، والأيديولوجية تعبر عن المصالح الاجتماعية والطبقية الذاتية

5) أشار ر. آرون إلى أن الأيديولوجية تعبر عن منظور تاريخي وتطلعات للمستقبل. لذلك، لا يمكن للأيديولوجية أن تكون صادقة أو كاذبة. هذا مشروع للمستقبل، ويتم إجراء تعديلات عليه باستمرار. ولذلك فإن الأيديولوجيا هي بالأحرى حوار مستمر، وهو أمر يتم إثباته وإقراره في النهاية.

9) الأيديولوجيا هي نتيجة الوعي الجماهيري (الفوضويين الجدد).

هناك العديد من الأيديولوجيات السياسية في العلوم.

تقليديا، هناك 5 أيديولوجيات رئيسية:

التحفظ،

الليبرالية،

الديمقراطية الاجتماعية،

شيوعية،

القومية.

التحفظ(من اللات. com.servo- الحفاظ) - الالتزام الأيديولوجي بالقيم والأوامر التقليدية أو المذاهب الاجتماعية أو الدينية. القيمة الأساسية هي الحفاظ على تقاليد المجتمع ومؤسساته وقيمه.

الليبرالية(من اللات. الليبرالية- حر) هي حركة فلسفية واجتماعية وسياسية تعلن حرمة حقوق الإنسان والحريات الفردية. تعلن الليبرالية أن حقوق وحريات كل شخص هي أعلى قيمة وتضعها كأساس قانوني للنظام الاجتماعي والاقتصادي.

الديمقراطية الاجتماعية- السياسة الاجتماعية والحركة الأيديولوجية والسياسية التي نشأت في إطار الاشتراكية وتحولت بعد ذلك إلى موقف التحسن التدريجي للرأسمالية بهدف إقامة العدالة الاجتماعية والتضامن والمزيد من الحرية.

شيوعية(البلدية من اللات. الشيوعية- "عام") - في الماركسية، نظام اجتماعي واقتصادي افتراضي يقوم على المساواة الاجتماعية، والملكية العامة لوسائل الإنتاج. شيوعية- الاسم العام للمذاهب التي تعلن هدف إلغاء الملكية الخاصة وتحرير الإنسان والمجتمع من الاضطهاد الاقتصادي والاجتماعي.

القومية(الاب. القومية) - الأيديولوجية والتوجيه السياسي، والمبدأ الأساسي الذي هو أطروحة حول قيمة الأمة باعتبارها أعلى شكل من أشكال الوحدة الاجتماعية، وأولويتها في عملية تشكيل الدولة. كحركة سياسية، تسعى القومية إلى الدفاع عن مصالح مجتمع وطني معين في العلاقات مع سلطات الدولة.

رقم 1) فيما يلي قائمة بالمصطلحات. كلهم، باستثناء واحد، يميزون مفهوم "السلطة السياسية".
الهيمنة، الدولة، الإكراه، القانون، القبيلة. ابحث عن المصطلح الذي يشير إلى مفهوم آخر وأشر إليه.
رقم 2) أي مما يلي يعد شكلاً من أشكال الحكومة الإقليمية؟
1) الاتحاد
2) الجمهورية
3) الملكية
4) الديمقراطية
رقم 3) اقرأ النص أدناه، وكل موضع منه مرقم.
1) يوجد في نوفغورود مركز خاص للحركة الاجتماعية "برلمان المرأة"، حيث يقوم المعلمون وعلماء النفس من روسيا والدول الأجنبية بإجراء ندوات لسكان المدينة والمنطقة. 2) خصصت إدارة منطقة نوفغورود 120 ألف روبل ل "برلمان المرأة". 3) والخبر السار هو أنه من المرجح أن يتم إنفاق الأموال على تنفيذ برنامج "تنمية الصفات القيادية النسائية". 4) يمكننا أن نأمل أن تكون نساء نوفغورود أكثر توجهاً نحو العالم الحديث وأن يتمكن من التنافس مع الرجال في مجال الأعمال والسياسة.
تحديد ما هي أحكام النص
أ) الطبيعة الواقعية، ب) طبيعة الأحكام القيمة
رقم 4) قم بإنشاء توافق بين معيار محدد ونوع من المعايير الاجتماعية: لكل منصب محدد في العمود الأول، حدد الموضع المقابل من العمود الثاني.
قاعدة محددة نوع القاعدة الاجتماعية
أ) يجب على الجمعيات العامة 1) القانونية
أن تكون مسجلة لدى جهة حكومية 2) أخلاقية
ب) الأنشطة العامة محظورة
- الجمعيات التي تهدف أهدافها إلى التحريض
الكراهية العرقية
ج) أعضاء المنظمة العامة ملزمون بالاحترام
أعضاء المنظمات الأخرى
د) حرية نشاط الجمعيات العامة
يضمنها القانون
رقم 5) جميع المفاهيم أدناه، باستثناء مفهوم واحد، تتعلق بوظائف السياسة.
تحقيق الاستقرار وتوحيد القوى والبحث عن الحقيقة والإدارة والحفاظ على النظام.
ابحث عن المفهوم الذي "يخرج" من السلسلة العامة وأشر إليه.
رقم 6) السمة المميزة للدستور كوثيقة معيارية هي
1) الالتزام العام
2) توفير قوة إكراه الدولة
3) السلطة القانونية العليا
4) الامتثال للأفكار المقبولة اجتماعيا حول الخير والشر
رقم 7) هل الأحكام التالية حول خصائص أي دولة صحيحة؟
أ. علامة على أي دولة هي الفصل بين السلطات واستقلالها.
ب- إشارة إلى أي دولة. انتخاب جميع فروع الحكومة.
1) فقط أ هو الصحيح 3) كلا الحكمين صحيحان
2) فقط ب هو الصحيح 4) كلا الحكمين غير صحيحين
رقم 8) قراءة مقتطفات من المقالات الصحفية. أي منها يحتوي على معلومات حول الأحداث التي تجري في الولاية الفيدرالية؟
1) "وافق البرلمان على مشروع إصلاح المدارس، الذي ينص على زيادة في تمويل ميزانية المدارس الواقعة في المناطق البلدية"
2) "وجه رئيس الدولة دعوة لممثلي الجماعات المحلية لمناقشة موضوع زيادة كفاءة أنشطتهم"
3) “بدأت محكمة المدينة النظر في دعوى البلدية ضد المصنع الذي قام بإلقاء مخلفات الإنتاج في النهر داخل المدينة”.
4) "يتعلق مشروع القانون الجديد بإجراءات توزيع الالتزامات المالية للمركز والأقاليم لتمويل المجال الاجتماعي. وينبغي تحويل جزء كبير من الأموال والالتزامات إلى المستوى الإقليمي"
رقم 9) أي من الأنشطة نموذجية لحزب سياسي ديمقراطي. مجتمع؟
1) تطوير الخطط الاقتصادية الوطنية
2) إدارة أنشطة الأجهزة التنفيذية
3) تعيين موظفي إدارة المؤسسات الصناعية
4) الدعاية لوجهات النظر في وسائل الإعلام

إن معنى ودور السياسة كمؤسسة اجتماعية يتحددان من خلال الوظائف التي تؤديها في المجتمع. قد يختلف عدد الوظائف. كلما زادت وظائف السياسة في مجتمع معين، قل تطور المجتمع.

ولكن في أي مجتمع، تؤدي السياسة عددا من الوظائف الأكثر أهمية، والتي بدونها لا يمكن أن تتطور بشكل طبيعي.

1. وظيفة ضمان سلامة واستقرار المجتمع. السياسة مستنيرة باتجاهات التقدم الاجتماعي. وتمشيا مع هذه الاتجاهات، فإنها تصوغ أهدافا مشتركة؛ تطوير مشاريع للمستقبل. يحدد المبادئ التوجيهية الاجتماعية؛ وتسعى إلى توفير الموارد اللازمة لتنفيذها.

2. الوظائف الإدارية والتنظيمية للسياسة. ومن خلال اتخاذ القرارات السياسية، تتأثر مصالح الفئات الاجتماعية. وهكذا فإن السياسة تدير وتنظم العمليات الاجتماعية، باستخدام الإكراه الاجتماعي والعنف.

3. وظيفة الترشيد. من خلال تمثيل المصالح الجماعية والفردية، تضع السياسة قواعد عامة لتمثيلها وتنفيذها. وهكذا فإن السياسة تمنع الصراعات أو تنظمها وتحلها بطريقة حضارية.

4. وظيفة التنشئة الاجتماعية السياسية. تشمل السياسة الفرد في العلاقات الاجتماعية، وتنقل له الخبرات ومهارات النشاط. ومن خلال السياسة يكتسب الإنسان الصفات اللازمة له لإدراك الواقع بشكل واقعي، وتحويله إذا لزم الأمر.

5. الوظيفة الإنسانية.ويتم التعبير عنها في إنشاء ضمانات للحقوق والحريات الفردية، وضمان النظام العام.

إن التنفيذ الناجح لجميع هذه الوظائف من خلال السياسة يضمن الاستمرارية والتقدم في تنمية المجتمع.

4.3. العلاقة بين السياسة والاقتصاد والأخلاق والقانون والدين

هناك حدود للسياسة في المجتمع، لكنها تتحرك دائمًا. وعلى مدار تاريخ البشرية، إما أنها توسعت (إلى حد أن السياسة غطت في بعض الأحيان المجتمع بأكمله) أو ضاقت.

يمكن لأي مشكلة عامة تقريبًا أن تصبح سياسية إذا كانت، في رأي القادة السياسيين، تؤثر على مصالح المجتمع بأكمله وتتطلب قرارات ملزمة لجميع المواطنين. إنه يمتد إلى العديد من الظواهر الاقتصادية والثقافية وغيرها من الظواهر الاجتماعية، وأحيانا، على ما يبدو، حتى إلى المناطق الحميمة الشخصية البحتة. على سبيل المثال، في أوائل التسعينيات في بولندا وألمانيا وبعض البلدان الأخرى، اندلعت مناقشات ومواجهات سياسية ساخنة بسبب مسألة حظر الإجهاض.

وإلى جانب السياسة، فإن آليات تنظيم الحياة الاجتماعية هي الاقتصاد والأخلاق والقانون والدين.

وتتشابك السياسة بشكل خاص مع الاقتصاد.

يلعب التفاعل بين السياسة والاقتصاد دورًا حاسمًا في تنمية المجتمع.

ويتحدد النشاط السياسي في نهاية المطاف بطبيعة واتجاه تطور العلاقات الاقتصادية، مما له بدوره تأثير نشط على الاقتصاد.

فالسلطة السياسية أساسية ويمكنها السيطرة على القوة الاقتصادية. بفضلها يمكنك:

· تطوير البرامج الاقتصادية المختلفة (أولوية تطوير المناطق أو الصناعات الفردية، وما إلى ذلك)؛

· إنشاء قوانين توفر فوائد لفئات اجتماعية معينة أو مؤسسات أو مناطق معينة، وما إلى ذلك؛

· تأمين العمال في حالات العجز والبطالة والشيخوخة وغيرها.

يمكن أن تؤثر السياسة بشكل مباشر أو غير مباشر على السوق ونظام التسعير. وفي الوقت نفسه، فإن تأثير القوانين الاقتصادية الموضوعية يجبر السياسيين على تطوير برامج تنمية اقتصادية قائمة على العلم.

هكذا، السياسة والاقتصاد في وحدة جدلية.

يتم تحديد النشاط السياسي حسب طبيعة واتجاه العلاقات الاقتصادية. فالاقتصاد، تحت تأثير القرارات السياسية، يتطور بكفاءة أكبر أو أنه في حالة تدهور.

وإلى جانب السياسة، تعمل الأخلاق أيضًا كآلية لتنظيم الحياة الاجتماعية. هناك أوجه تشابه واختلاف بين الأخلاق والسياسة. ينمو كلا هذين المجالين من مصدر واحد - التناقض بين فردية الشخص وتفرده - من ناحية، وطبيعته الجماعية، "الموت" للعيش في المجتمع، وعدم القدرة على أن تكون سعيدًا وحتى مجرد الوجود، أن تكون شخصًا دون الآخرين - من ناحية أخرى.

إن نمو الاحتياجات المختلفة، التي تفوق إمكانية إشباعها، يؤدي إلى ظهور عدد من الإغراءات لدى الشخص - للحصول على فوائد على حساب الآخرين والطبيعة، وبالتالي خلق تهديد لكل من الأفراد والمجتمع بأكمله.

الأخلاق تحمي الإنسان من الإغراءات الخطيرة. في فجر الحضارة، كان بإمكان المجموعات البشرية الصغيرة (العشيرة، القبيلة) الاستغناء عن السياسة، وتنظيم تفاعلات الناس وضمان النظام الاجتماعي بمساعدة العادات والتقاليد، فضلاً عن مؤسسات الرقابة مثل الأسرة والمجتمع.

مع ظهور مجتمعات اجتماعية معقدة، تبين أن الأشكال الأخلاقية التقليدية لتنظيم سلوك الناس غير كافية. تطور الإنتاج، وتفاقم الصراعات الاجتماعية، وتعقيد المجتمع - كل هذا أدى إلى ظهور السياسة كمؤسسة خاصة ونوع النشاط الذي ينظم سلوك الناس بمساعدة جهاز خاص للقيود والإكراه.

هكذا، تتطابق الوظائف الاجتماعية الرئيسية للسياسة مع الأخلاق: فالسياسة، مثل الأخلاق، لديها أساس للمطالبة بحماية الصالح العام والعدالة الاجتماعية.(على الرغم من أنها في كثير من الأحيان بعيدة عن أداء هذه المهام الإنسانية).

تنشأ السياسة نتيجة للقصور التنظيمي في الأخلاق، ولكن لديها أيضًا اختلافات جوهرية عن الأخلاق.

الفرق بين الأخلاق والسياسة:

1. صراع السياسة. السياسة نشاط يهدف إلى حل الصراعات الاجتماعية الجماعية التي تؤثر على المجتمع بأكمله وتتطلب استخدام القوة.

تميز الأخلاق العلاقات الفردية اليومية بين الناس، وحالة خاصة منها هي الصراعات التي عادة لا تصل إلى الحدة السياسية. فالسياسة تعتمد على القوة، والأخلاق تدين العنف وتعتمد بشكل أساسي على «عقوبات الضمير».

2. معايير اخلاقيةالتي أنشأتها التقاليد والرأي العام. هم في طبيعة المثل العليا. انتهاكهم، عادة , لا يترتب عليه العقاب.

الانحراف عن الأخلاق ظاهرة شائعة. "من كان منكم بلا خطيئة فليرجمها بحجر!" - خاطب المسيح الحشد الذي كان يحاول الحكم على الزانية بصرامة، ولم يرفع أحد يده دون أن يعتبر نفسه بلا خطيئة.

متطلبات السياسة محددة وعادة ما تأخذ شكل قوانين، ويؤدي انتهاكها إلى عقوبات حقيقية.

3. الأخلاق هي دائما فردية، موضوعها والمدعى عليه هو فرد يقوم باختياره الأخلاقي.

السياسة ذات طبيعة جماعية وجماعية. وفيها، يتصرف الشخص كجزء أو ممثل لطبقة أو حزب أو أمة، وما إلى ذلك. ويبدو أن مسؤوليته الشخصية تذوب في القرارات والأفعال الجماعية.

السياسة لا تنفصل عن القانونالتي تنظم قواعدها العلاقات السياسية. ويبدو أن القواعد القانونية تحدد قواعد "اللعبة السياسية". المعيار القانوني الرئيسي هو الدستور، الذي يحدد بوضوح الأدوار السياسية الرئيسية.

القانون نفسه هو نتاج الثقافة والدين والتقاليد الموجودة في مجتمع معين، ومصالح النخبة الحاكمة، وتأثير المجتمع العالمي، وما إلى ذلك. تتم الموافقة على قواعد القانون من قبل السلطة التشريعية، أي. سياسة.

السياسة والقانون لهما تأثيرات متناقضة على بعضهما البعض. وبالتالي، فإن القانون يضيق مجال السياسة، ويفرض قيودا على أنشطة الموضوعات السياسية: فهو يحظر الأحزاب التي تركز على الأساليب غير الدستورية للاستيلاء على السلطة؛ يحد أو يحظر أنشطة المنظمات المتطرفة، ويحدد حدود السلطة وإجراءات تنفيذها، ويحدد شروط تنظيم الاحتجاجات، وما إلى ذلك. وفي المقابل، تحفز السياسة والنشاط السياسي تغييرات في التشريعات والأعراف القانونية التي تتعارض مع اتجاهات التنمية الاجتماعية، وتسعى الدوائر الحاكمة إلى استخدام القانون بشكل فعال لمحاربة المعارضين السياسيين.

إلى جانب السياسة، يعمل الدين أيضًا كمنظم للحياة الاجتماعية. التفاعل بين السياسة والديننظراً لاشتراك العديد من جوانب وجودها وعملها. السياسة والدين يتعاملان مع أعداد كبيرة من الناس؛ تستهدف المجتمع بأكمله، جميع المجتمعات الاجتماعية.

تتجلى الاختلافات بين السياسة والدين في المقام الأول في ما يلي:

· السياسة كقاعدة عامة هي الأقرب إلى الأساس الاقتصادي؛ فالدين هو أبعد ما يكون عن الحياة المادية؛

· السياسة ظاهرة طبقية وهي تعكس في كل حالة مصالح فئة اجتماعية معينة. الدين ظاهرة عالمية، ولكن في ظروف اجتماعية معينة يمكن أن يعبر عن مصالح المجتمعات الاجتماعية المختلفة التي يوجد في ترسانتها؛

· على النقيض من الدين، تحتل السياسة مكانة مهيمنة في البنية الاجتماعية. إن مكانة الدين والكنيسة في المجتمع وإمكانية قيامهما بدورها كشكل من أشكال الوعي الاجتماعي تعتمد على السياسة. الدين، حسب الظروف التاريخية، يصرف المؤمنين عن النضال من أجل تحسين الحياة أو ينشطهم في مثل هذا النضال، أي. وتلعب دورًا تقدميًا أو سلبيًا، بناءً على مبادئها الاجتماعية ومعاييرها الأخلاقية.

تشهد الحياة الاجتماعية والسياسية الحديثة على وجود عمليتين موازيتين:

1) تدين السياسة.

2) تسييس الدين.

تدين السياسةيعني ما يلي:

· تأخذ السياسة في الاعتبار حالة التدين في المجتمع وموقف الفئات الاجتماعية المختلفة تجاه الدين.

· يتزايد استخدام التدين لتحقيق أهداف سياسية.

· تستخدم الكنيسة وسائل الإعلام الحكومية للترويج لعقيدتها.

· يقيم قادة الدولة والحزب اتصالات مع قادة الكنيسة ويطلبون دعمهم.

· خلق فرص للتعليم الديني في المؤسسات التربوية والتعليمية.

تسييس الدينعلى النحو التالي:

· وزراء العبادة والمنظمات الدينية منخرطون في الأنشطة السياسية.

· إشراك الأحزاب السياسية الفردية والمنظمات الدينية في الأنشطة السياسية.

· تشارك الكنيسة في حل الصراعات السياسية والاجتماعية.

ومن ثم فإن السياسة ظاهرة ليست بمعزل عن جوانب الحياة الاجتماعية الأخرى. يرتبط ارتباطًا وثيقًا بمجالات النشاط الاجتماعي المختلفة. السياسة، التي تتأثر بالاقتصاد والأخلاق والقانون والدين وغيرها من جوانب المجتمع، بدورها، لها تأثير معين عليها، مع اكتساب خصائص وصفات جديدة.

الأسئلة والمهام

1. ما أسباب ظهور السياسة كمجال مستقل للحياة الإنسانية والاجتماعية؟

2. إعطاء وصف عام للعالم السياسي.

3. ما هو هيكل السياسة؟

4. قم بتسمية مستويات السياسة. أيهما يحتل مكانة مركزية ويميز جوهر السياسة؟

5. ما هي الوظائف التي تؤديها السياسة في المجتمع؟

6. ما هو جوهر الوحدة الجدلية للسياسة والاقتصاد؟

7. ما هي أوجه التشابه والاختلاف بين السياسة والأخلاق؟

8. ما الذي يحدد التفاعل بين السياسة والدين؟

الأدب

1. لوزان أ.و. السياسة والزواج // قراءات العلوم السياسية. – 1993. – رقم 1.

2. بيتشا في.إم، خوما إن.إم. العلوم السياسية. - ك.، 2001.

3. العلوم السياسية. / حرره أو.ف. بابكينا، ف.ب. جورباتينكا. - ك.، 2001.

4. ريابوف س. السياسة كظاهرة اجتماعية // قراءات في العلوم السياسية. – 1994. – رقم 2.

5. سولوفييف أ. العلوم السياسية: النظرية السياسية، التقنيات السياسية. – م، 2000.

6. شماتكو ن.أ. ظاهرة السياسة العامة // سوسيس. – 2001. – رقم 3.

الموضوع 5. القوة السياسية

1. تعريف السلطة وخصائص السلطة السياسية.

2. هيكل السلطة السياسية.

Z. مشاكل شرعية السلطة.

إن معنى ودور السياسة كمؤسسة اجتماعية يتحددان من خلال الوظائف التي تؤديها في المجتمع. في المجتمعات الحديثة، قد يختلف عدد الوظائف. باعتبارها مجالًا للقيادة وإدارة العمليات الاجتماعية، يمكن أن تتعلق السياسة بمجالات مختلفة من النشاط البشري.

واعتمادًا على مجال الحياة الاجتماعية الذي تمارس فيه السياسة وظيفتها التنظيمية، فإنها تميز بين الاقتصادية والاجتماعية والديمغرافية والزراعية والثقافية والتقنية والعسكرية والوطنية، وما إلى ذلك. سياسة. دعونا ننظر في الوظائف الرئيسية للسياسة في المجتمع الحديث.

• 1. الوظيفة الإدارية والتنظيمية. تدير السياسة العمليات الاجتماعية للمجتمع، وتنظمها باستخدام الإكراه الاجتماعي والعنف. فالسياسة لا تعبر فقط عن المصالح والاحتياجات الهامة لمختلف فئات المجتمع، ولكنها تضمن أيضًا تفاعلها والتأثير عليها من خلال صنع القرار السياسي.
• 2. وظيفة ضمان سلامة واستقرار المجتمع. تؤدي السياسة هذه الوظيفة بفضل القدرة على التقاط اتجاهات التقدم الاجتماعي، وبما يتماشى مع هذه الاتجاهات، وصياغة أهداف مشتركة، وتطوير مشاريع للمستقبل، وتحديد المبادئ التوجيهية الاجتماعية، وإيجاد الموارد اللازمة لتنفيذها. يمكن للسياسة أن تقدم خيارات للمستقبل المنشود، والتي تمثل المصالح ذات الأهمية السياسية للجماعات والطبقات والأفراد والدولة، إذا كانت قادرة على دمج المجموعات غير المتجانسة اجتماعيا.
• 3. وظيفة التنشئة الاجتماعية السياسية. تشكل السياسة الوعي السياسي للفرد وتضم الفرد في العلاقات الاجتماعية. تفتح السياسة فرصًا واسعة لتحقيق المصالح الجماعية والفردية، وتشرك الفرد في العلاقات الاجتماعية، وتنقل إليه خبرات ومهارات الأنشطة التحويلية، والأداء الفعال للأدوار والوظائف الاجتماعية.
• 4. وظيفة التعبئة وضمان فعالية الأنشطة الشاملة. تعمل السياسة على تنظيم التفاعل الاجتماعي، وضمان تنفيذه من خلال خلق آلية تحفيزية، وتزويد الفرد بفرص فعالة لتلبية احتياجاته الاجتماعية، وتغيير الوضع الاجتماعي بمساعدة السلطة.
• 5. الوظيفة الإنسانية. ويتم التعبير عن هذه الوظيفة في خلق ضمانات للحقوق والحريات الفردية، وضمان النظام العام والسلام المدني والتنظيم.
• 6 وظيفة الترشيد. من خلال تمثيل المصالح الجماعية والفردية، تضع السياسة قواعد وآليات عامة لتمثيلها وتنفيذها. وهكذا فإن السياسة تعقلن الصراعات والتناقضات أو تمنعها أو تحلها بطريقة حضارية.

إن التنفيذ الناجح للسياسة لجميع الوظائف المذكورة أعلاه يضمن الاستمرارية والتقدم في تنمية المجتمع. وفي الوقت نفسه، فإن الوظائف الرئيسية للسياسة تميز أهم مجالات تأثير السياسة على المجتمع، والتي تشمل:

• - الحفاظ على سلامة المجتمع وتعزيزه باعتباره نظامًا اجتماعيًا متباينًا بشكل معقد، يضمن النظام العام والتنظيم؛
• - تطوير أهداف المجتمع بأكمله والموضوعات الجماعية المكونة له، وتنظيم الجماهير وتعبئة الموارد لتنفيذها؛
• - التوزيع الاستبدادي والإجباري للقيم والسلع النادرة للجميع؛
• - منع وتنظيم الصراعات الجماعية؛
• - دستور الموضوعات الاجتماعية المعقدة (وظيفة الاتصال). تم شرح جوهر هذه الوظيفة من قبل عالم السياسة الإنجليزي ر.ن. بيركي: «السياسة تفترض: تحديد معنى وجود المجتمع؛ تحديد المصالح المشتركة لجميع الموضوعات السياسية، أي. أفراد هذا المجتمع؛ تطوير قواعد سلوك مقبولة لجميع المواد؛ توزيع الوظائف والأدوار بين الموضوعات أو تطوير القواعد التي بموجبها تقوم الموضوعات بتوزيع الأدوار والوظائف السياسية بشكل مستقل؛ وأخيرًا، إنشاء لغات (لفظية ورمزية) تكون مفهومة بشكل عام لجميع المواد، وقادرة على ضمان التفاعل والتفاهم الفعال بين جميع المشاركين في مجتمع معين.

بالإضافة إلى هذه المهام، المتأصلة إلى حد كبير أو صغير في أي مجتمع، تؤدي السياسة أيضًا عددًا من الوظائف الخاصة بأنواع معينة من الأنظمة الاجتماعية، وهي:

• - الحفاظ على الهيمنة الطبقية أو الاجتماعية؛
• - حماية حقوق الإنسان الأساسية؛
• - إشراك المواطنين في إدارة شؤون الدولة والشؤون العامة؛
• - ضمان العدالة الاجتماعية والصالح العام، الخ.

وبطبيعة الحال، هذه ليست كل وظائف السياسة. عددها غير مستقر، ويتم استكمالها وتحديدها حسب نوعها. إن تنوع وظائف السياسة يشهد على تغلغلها العميق في المجتمع وانتشارها إلى ظواهر اجتماعية مختلفة للغاية. لذلك، على سبيل المثال، تتمثل وظائف السياسة الضريبية، كجزء من السياسة المالية، في تركيز جزء معين من الناتج المحلي الإجمالي في ميزانية الدولة والتأثير على الضرائب على مختلف جوانب أنشطة دافعيها.

علاوة على ذلك، كلما زادت وظائف السياسة في مجتمع معين، كلما كان هذا المجتمع أقل تطورا. المجتمع هو نظام التفاعل بين مختلف مجالات الحياة البشرية. ومن الناحية المثالية، فهي متسقة ومتوازنة داخليا.

يتم تحقيق الاحتياجات في كل مجال من خلال أساليب فريدة من نوعها. على سبيل المثال، النظام الاقتصادي، الذي يستخدم المصلحة المادية للمنتج، يلبي حاجة السكان إلى السلع المنتجة على نطاق واسع، والمنتجات الغذائية. ومع ذلك، في المجتمعات الانتقالية أو التقليدية، تخضع جميع المجالات للسياسة. وبهذه الطريقة، فإنه يعوض التخلف في مجالات الحياة الأخرى.

سياسة الدولة الحزبية