المحاسبة عن ممتلكات الخزينة (الأصول الثابتة)

وكما أظهرت نتائج تقديم التقارير السنوية لعام 2006، فإن العديد من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات لم تسجل ممتلكات الخزينة. وسوف تظهر نتائج التقارير لعام 2007 ما إذا كان قد تم تصحيح هذه الأخطاء.

قبل النظر في قضايا المحاسبة عن ممتلكات الخزينة، دعونا نحدد ما هي ممتلكات الخزينة. ممتلكات الخزانة هي ممتلكات غير مخصصة للمؤسسات والمؤسسات الحكومية والبلدية (المادتان 214 و 215 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

وفقًا لقانون 21 نوفمبر 1996 N 129-FZ "بشأن المحاسبة" ، فإن أهداف المحاسبة هي ملك للمنظمات والتزاماتها والمعاملات التجارية التي تنفذها المنظمات في سياق أنشطتها.

نظرًا لأن محاسبة الميزانية وفقًا لتعليمات محاسبة الميزانية، التي تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة المالية الروسية بتاريخ 10 فبراير 2006 N 25n (المشار إليها فيما بعد باسم التعليمات N 25n)، هي نظام منظم لجمع المعلومات وتسجيلها وتلخيصها من الناحية النقدية حول حالة الأصول والالتزامات المالية وغير المالية للسلطات التنفيذية، فإن ممتلكات الخزانة، أي ممتلكات الدولة غير المخصصة لمؤسسات ومؤسسات الدولة، تخضع أيضًا لمحاسبة الميزانية. يتم تقديم مثل هذه التوضيحات من قبل مسؤولي وزارة المالية الروسية (خطاب بتاريخ 22 سبتمبر 2006 رقم 02-14-10a/2567). تخضع الممتلكات لمحاسبة الميزانية في الهيئات المكلفة بوظائف إدارة ممتلكات الدولة أو البلدية والتصرف فيها (خطاب وزارة المالية الروسية بتاريخ 22 فبراير 2006 رقم 03-06-01-04/39) بالطريقة المنصوص عليها في التعليمات رقم 25 ن.

محاسبة الميزانية

دعونا ننظر في الانعكاس في حسابات الميزانية للمعاملات مع ممتلكات الخزانة.

استلام الممتلكات في الخزينة

استلام العقار مجاناً:

الخصم 1 1О6 00 000 (1 106 01 310، 1 106 02 320، 1 106 03 330)
"الاستثمارات في الأصول غير المالية ("الزيادة في الاستثمارات الرأسمالية في الأصول الثابتة"، "الزيادة في الاستثمارات الرأسمالية في الأصول غير الملموسة"، "الزيادة في الاستثمارات الرأسمالية في الأصول غير المنتجة")
قرض 1 304 04 000 (1 304 04 310، 1 304 04 320، 1 304 04 330)، 1 401 01 150 (1 401 01 151، 1 401 01 152، 1 401 01 153)، 1 401 01 18 0 )
"التسويات الداخلية بين المديرين الرئيسيين (المديرين) والمستفيدين من الأموال" ("التسويات الداخلية بين المديرين الرئيسيين (المديرين) والمستفيدين من الأموال لشراء الأصول الثابتة"، "التسويات الداخلية بين المديرين الرئيسيين (المديرين) والمستفيدين" الأموال المخصصة لشراء الأصول غير الملموسة"، ""التسويات الداخلية بين المديرين الرئيسيين (المديرين) والمستفيدين من الأموال لشراء الأصول غير المنتجة")، "الإيرادات من الإيرادات المجانية وغير القابلة للإلغاء من الميزانيات" ("الإيرادات من الإيرادات من الميزانيات الأخرى لنظام ميزانية الاتحاد الروسي"، "الإيرادات من تحويلات المنظمات فوق الوطنية وحكومات الدول الأجنبية"، "الدخل من تحويلات المنظمات المالية الدولية")، "الإيرادات الأخرى"
- تكوين قيمة ممتلكات الخزينة عند الاستلام المجاني؛

الخصم 1 401 01 150(1 401 01 151، 1 401 01 152.1 401 01 153)، 1 401 01 180
"الدخل من الإيرادات المجانية وغير القابلة للاسترداد من الميزانيات" ("الدخل من الإيرادات من الميزانيات الأخرى لنظام ميزانية الاتحاد الروسي" ، "الدخل من تحويلات المنظمات فوق الوطنية والحكومات الأجنبية" ، "الدخل من تحويلات المنظمات المالية الدولية" ")، "مصدر دخل آخر"
القرض 1,104,00,000 (1,104,01,410-1,104,07,410), 1,104,08,420
- تم أخذ الاستهلاك المتراكم في الاعتبار عند الاستلام غير المبرر لممتلكات الخزانة ؛

الخصم 1 101 00 000 (1 101 01 310-1 101 09 310)، 1 102 01 320.1 103 00 000 (1 103 01 330 - 1 103 03 330)

الاستحواذ على الممتلكات

الخصم 1 106 00 000 (1 106 01 310، 1 106 02 320، 1 106 03 330)
"الاستثمارات في الأصول غير المالية" ("الزيادة في الاستثمارات الرأسمالية في الأصول الثابتة"، "الزيادة في الاستثمارات الرأسمالية في الأصول غير الملموسة"، "الزيادة في الاستثمارات الرأسمالية في الأصول غير المنتجة")
قرض 1,208 19,660 (1,208 20,660, 1,208 21,660, 1,302 19,730, 1,302 20,730, 1,302 21,730)
"تخفيض الحسابات المستحقة القبض للأشخاص المسؤولين عن اقتناء الأصول الثابتة" ("تخفيض الحسابات المستحقة القبض على الأشخاص المسؤولين عن اقتناء الأصول غير الملموسة" ، "تخفيض الحسابات المستحقة القبض على الأشخاص المسؤولين عن اقتناء الأصول غير المنتجة" ، "الزيادة في الحسابات المستحقة الدفع مقابل اقتناء الأصول الثابتة" ، "الزيادة في الحسابات المستحقة الدفع مقابل اقتناء الأصول غير الملموسة" ، "الزيادة في الحسابات المستحقة الدفع مقابل اقتناء الأصول غير المنتجة")
- تشكيل التكلفة الأولية لممتلكات الخزينة عند الاستحواذ؛

الخصم 1 101 00 000 (1 101 01 310-1 101 09 310)، 1 102 01 320، 1 103 00 000 (1 103 01 330 - 1 103 03 330)
"الأصول الثابتة"، "زيادة قيمة الأصول غير الملموسة"، "الأصول غير المنتجة"
القرض 1,106,00,000 (1,106,01,410, 1,106,02,420, 1,106,03,430)
"الاستثمارات في الأصول غير المالية" ("تقليل الاستثمارات الرأسمالية في الأصول الثابتة"، "تقليل الاستثمارات الرأسمالية في الأصول غير الملموسة"، "تقليل الاستثمارات الرأسمالية في الأصول غير المنتجة")
- قبول ممتلكات الخزينة للمحاسبة.

تجدر الإشارة إلى أنه عند تكوين التكلفة الأولية، يتم أخذ مبلغ الاستثمارات الفعلية للمؤسسة لشراء وبناء وإنتاج ممتلكات الخزينة في الاعتبار (البنود 12، 24، 29 من التعليمات رقم 25 ن) وينعكس في حسابات محاسبة الميزانية المقابلة. يتم الاستثناء لكائنات الأصول غير المنتجة التي تشارك في معدل دوران اقتصادي (اقتصادي) لأول مرة، والتي يتم الاعتراف بقيمتها الأولية كقيمتها السوقية الحالية اعتبارًا من تاريخ قبول المحاسبة (البند 29 من التعليمات رقم 25 ن).

في حالة عدم تسجيل حق ملكية البلدية أو الدولة للأشياء العقارية لدى سلطات الدولة أو هيئات الحكم الذاتي المحلية، فيجب تسجيلها في الحسابات التحليلية المناسبة للحساب 1 106 00 000 "الاستثمارات في الأصول غير المالية " حتى يتم تسجيل حق الدولة بالطريقة المنصوص عليها أو ملكية البلدية (خطابات وزارة المالية الروسية بتاريخ 6 فبراير 2006 ن 02-14-10 أ / 239 بتاريخ 6 سبتمبر 2007 ن 03-03-06/4 /128). يتم الاحتفاظ بالمحاسبة التحليلية لممتلكات الخزينة في بطاقات المخزون (ص. 0504031).

ويتم توثيق استلامهم بالوثائق الأولية التالية:

قانون قبول ونقل الأصول الثابتة (باستثناء المباني والهياكل) (ص. 0306001)؛

شهادة قبول ونقل المبنى (ص. 0306030)؛

قانون قبول ونقل مجموعات الأصول الثابتة (باستثناء المباني والهياكل) (ص. 0306031).

التصرف في الممتلكات من الخزانة

يتم توثيق النقل غير المبرر لممتلكات الخزينة بالقيود المحاسبية التالية:

الخصم 1 104 00 000 (1 10401 410-1 104 07 410)، 1 104 08 420
"الإهلاك"، "تخفيض قيمة الأصول غير الملموسة من خلال الإهلاك"

"الأصول الثابتة" ، "انخفاض قيمة الأصول غير الملموسة" - شطب قيمة أحد ممتلكات الخزينة بمقدار الاستهلاك المتراكم (فيما يتعلق بتلك الأشياء التي استحق عليها الاستهلاك ؛

الخصم 1 304 04 000 (1 304 04 310، 1 304 04 320، 1 304 04 330)، 1 401 01 241، 1 401 01 242، 1 401 01 251.1 401 01 252، 1 401 01 25 3
"التسويات الداخلية بين المديرين الرئيسيين (المديرين) والمستفيدين من الأموال" ("التسويات الداخلية بين المديرين الرئيسيين (المديرين) والمستفيدين من الأموال لشراء الأصول الثابتة"، "التسويات الداخلية بين المديرين الرئيسيين (المديرين) والمستفيدين" "الأموال المخصصة لشراء الأصول غير الملموسة"، "التسويات الداخلية بين المديرين الرئيسيين (المديرين) والمستفيدين من الأموال لشراء الأصول غير المنتجة")، "نفقات التحويلات المجانية وغير القابلة للإلغاء إلى مؤسسات الدولة والبلديات" ، " "نفقات التحويلات المجانية وغير القابلة للإلغاء إلى المنظمات ، باستثناء منظمات الدولة والبلديات" ، "نفقات التحويلات إلى ميزانيات أخرى لنظام ميزانية الاتحاد الروسي" ، "نفقات التحويلات إلى المنظمات فوق الوطنية والحكومات الأجنبية" ، "نفقات بشأن التحويلات إلى المنظمات الدولية."

ينعكس شطب ممتلكات الخزانة التي أصبحت في حالة سيئة في القيود المحاسبية التالية:

الخصم 1 104 00 000 (1 104 01 410-1 104 07 410)، 1 104 08 420
"الإهلاك"، "تخفيض قيمة الأصول غير الملموسة من خلال الإهلاك"
القرض 1 101 00 000 (1 101 01 410-1 101 09 410)، 1 102 01 420
"الأصول الثابتة" ، "انخفاض قيمة الأصول غير الملموسة" - شطب قيمة أحد ممتلكات الخزينة بمقدار الاستهلاك المتراكم (فيما يتعلق بتلك الأشياء التي استحق عليها الاستهلاك) ؛

الخصم 1 401 01 172 (1 401 01 273)
"عائدات بيع الأصول" ("النفقات غير العادية على المعاملات مع الأصول")
القرض 1 101 00 000 (1 101 01 410-1 101 09 410)، 1 102 01 420، 1 103 00 000 (1 103 01 430 - 1 103 03 430)
"الأصول الثابتة"، "انخفاض قيمة الأصول غير الملموسة"، "الأصول غير المنتجة" - شطب ممتلكات الخزينة بمقدار القيمة المتبقية.

يتم توثيق التصرف في أموال الخزينة بالمستندات الأولية التالية:

قانون شطب الأصول الثابتة (باستثناء المركبات) (ص. 0306003)؛

قانون شطب مجموعات الأصول الثابتة (باستثناء المركبات) (ص. 0306033)؛

قانون شطب المركبات الآلية (ص. 0306004).

بيع ممتلكات الخزينة

عند بيع ممتلكات الخزينة، يتم إدراج الأموال الواردة من البيع في الميزانيات ذات الصلة بعد دفع الضرائب والرسوم المنصوص عليها في التشريع المتعلق بالضرائب والرسوم (المادة 41 من قانون ميزانية الاتحاد الروسي). يجب تسجيل المعاملات التالية في المحاسبة:

تذهب الأموال من المبيعات إلى إيرادات الميزانية مطروحًا منها ضريبة القيمة المضافة:

الخصم 1 205 09 560

الائتمان 1 401 01 172

الخصم 2,205 10,560

الائتمان 2 401 01 180

القرض 1 205 09 660 "سداد الحسابات المستحقة القبض من الدخل الناتج عن بيع الأصول" - يعكس مدير الإيرادات المبالغ من بيع ممتلكات الخزينة المستلمة إلى حساب هيئة الخزانة؛

الخصم 2 201 01 510

القرض 2,205 10,660

الخصم 2 401 01 180
"مصدر دخل آخر"
الائتمان 2 201 01 610

تذهب الأموال من المبيعات (بما في ذلك ضريبة القيمة المضافة) إلى حساب خارج الميزانية
الخصم 2 205 09 560
"الزيادة في الذمم المدينة من الدخل من بيع أصول"
الائتمان 2 401 01 172
"الدخل من بيع الأصول" - تراكم الدخل من البيع؛

الخصم 2,205 10,560
"الزيادة في الحسابات المستحقة القبض للإيرادات الأخرى"
الائتمان 2 401 01 180
"الدخل الآخر" - حساب ضريبة القيمة المضافة؛

الخصم 2 201 01 510
"إيصالات الأموال من المؤسسة إلى الحسابات المصرفية"
الائتمان 2,205 09,660, 2,205 10,660
"سداد الحسابات المدينة من الدخل الناتج عن بيع الأصول" ، "تخفيض الحسابات المدينة من الإيرادات الأخرى" - استلام الأموال من بيع الممتلكات وضريبة القيمة المضافة إلى حساب خارج الميزانية ؛

الخصم 2 401 01 172
"عائدات بيع الأصول"
الائتمان 230305730
"زيادة في الحسابات المستحقة الدفع للمدفوعات الأخرى للميزانية" - تم تراكم مبلغ الدخل من بيع الممتلكات المراد تحويلها إلى الميزانية؛

الخصم 230305830
"تخفيض الحسابات المستحقة الدفع للمدفوعات الأخرى للموازنة"
الائتمان 2 201 01 610
"التخلص من أموال المؤسسة من الحسابات المصرفية" - يتم تحويل مبلغ الدخل من بيع المواد المتبقية بعد دفع الضرائب إلى الميزانية؛

الخصم 1 210 02 410 (1 210 02 420، 1 210 02 430)
"التسويات مع الجهات المنظمة لتنفيذ الموازنات على إيرادات الميزانية من بيع الأصول الثابتة" ("التسويات مع الهيئات المنظمة لتنفيذ الموازنات على إيرادات الميزانية من بيع الأصول غير الملموسة" "التسويات مع الهيئات المنظمة لتنفيذ الموازنات على إيرادات الميزانية من بيع الأصول غير الملموسة" "التسويات مع الهيئات المنظمة لتنفيذ الموازنات على إيرادات الميزانية من بيع الأصول غير الملموسة" تنفيذ الموازنات على إيرادات الميزانية من مبيعات الأصول غير المنتجة ")
الائتمان 1 401 01 172 "الدخل من بيع الأصول" - يعكس مدير الإيرادات المبالغ من بيع ممتلكات الخزانة المستلمة إلى حساب هيئة الخزانة؛

تأجير ممتلكات الخزينة

يتم تضمين الأموال المستلمة في شكل إيجار أو مدفوعات أخرى للحيازة والاستخدام المؤقت أو الاستخدام المؤقت للممتلكات في ملكية الدولة أو البلدية في إيرادات الميزانيات ذات الصلة بعد دفع الضرائب والرسوم المنصوص عليها في التشريع المتعلق بالضرائب والرسوم (المادة 41 قبل الميلاد RF). في المحاسبة، تنعكس معاملات الاستحقاق وإيصالات الأموال من استئجار ممتلكات الخزينة على النحو التالي:

الخصم 1 205 02 560
زيادة المستحقات من دخل العقار"
الائتمان 1 401 01 120
"الدخل من الممتلكات" - حساب الإيجار؛

الخصم 2,205 10,560
"الزيادة في الحسابات المستحقة القبض للإيرادات الأخرى"
الائتمان 2 401 01 180
"الدخل الآخر" - حساب ضريبة القيمة المضافة؛

الخصم 1 210 02 120
"التسويات مع الهيئات التي تنظم تنفيذ الميزانيات الخاصة بإيرادات الممتلكات الواردة في الميزانية"
الائتمان 1 205 02 660
"تخفيض الحسابات المستحقة القبض على إيرادات الممتلكات" - يعكس مدير الإيرادات مبالغ الإيجار المستلمة لحساب هيئة الخزانة؛

الخصم 2 201 01 510
"إيصالات الأموال من المؤسسة إلى الحسابات المصرفية"
القرض 2,205 10,660
"تخفيض الحسابات المدينة للإيرادات الأخرى" - استلام مبالغ ضريبة القيمة المضافة في الحساب؛

الخصم 2 401 01 180
"مصدر دخل آخر"
الائتمان 2 201 01 610
"التخلص من أموال المؤسسة من الحسابات المصرفية" - يتم تحويل مبلغ ضريبة القيمة المضافة إلى إيرادات الميزانية.

يُسمح لسلطات الدولة وهيئات الصناديق الحكومية من خارج الميزانية والهيئات الحكومية المحلية بإدخال مخطط حسابات الفئات في رمز الحساب التحليلي للحصول على معلومات إضافية (البند 9 من التعليمات رقم 25 ن). في الهيئات المكلفة بوظائف إدارة ممتلكات الدولة أو البلدية والتصرف فيها، يُنصح بإدخال رقم في رمز حساب المحاسبة التحليلي لإنشاء بيانات بسرعة عن الممتلكات التي تشكل الخزانة.

إن وضع توصيات منهجية لتعكس في محاسبة الميزانية بعض المعاملات غير المنصوص عليها في أحكام التعليمات رقم 25 ن يقع ضمن اختصاص السلطات التنفيذية ذات الصلة المخولة بسلطة إدارة ممتلكات الخزينة. وتشمل هذه العمليات تحديد نماذج المستندات المطلوبة وإجراءات تعبئتها في حالة عدم وجود المعلومات اللازمة؛ إجراء تدفق المستندات؛ إجراءات تخصيص ممتلكات الخزينة للأشخاص المسؤولين مالياً، وإجراءات إدارة هذه الممتلكات والتخلص منها وقبولها وشطبها وغيرها من القضايا التي لا تتعارض مع القانون (خطاب وزارة المالية الروسية بتاريخ 22 سبتمبر 2006 رقم 02 -14-10أ/2566). يجب أن ينعكس كل هذا في أمر السياسات المحاسبية واللوائح المتعلقة بممتلكات الخزانة أو وثيقة مماثلة في طبيعتها. يوجد مخصص تقريبي لممتلكات الخزانة في الصفحة 49.

المحاسبة الضريبية

ضريبة الأملاك

موضوع ضريبة الأملاك هو الممتلكات المسجلة في الميزانية العمومية للمنظمة كأصول ثابتة وفقًا للإجراء المحاسبي المعمول به (البند 1 من المادة 374 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي).

ممتلكات الدولة وخزانة البلدية، قبل أن يتم تخصيصها لمؤسسات الدولة أو البلدية التي لها حق الإدارة التشغيلية أو الإدارة الاقتصادية، ستخضع لضريبة الأملاك من الهيئة التنفيذية لسلطة الدولة (الحكومة المحلية)، المكلفة بـ مهام إدارة والتصرف في ممتلكات الدولة البلدية.

يتم تنظيم مزايا ضريبة الأملاك بموجب المادة 381 من قانون الضرائب. وفي الوقت نفسه، يمكن توسيع قائمة المزايا الضريبية من قبل موضوع الاتحاد الروسي (البند 2 من المادة 372 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي). إذا لم توفر التشريعات الإقليمية مزايا ضريبة الأملاك، فسيتعين عليك دفع ضريبة الأملاك على الأصول الثابتة التي تشكل الخزانة.

ضريبة الدخل

عند حساب ضريبة الدخل على الدخل المستلم من استخدام وبيع ممتلكات الدولة، من الضروري تحديد ما إذا كانت دخل الهيئة التنفيذية لسلطة الدولة - مؤسسة الميزانية أو دخل الخزانة.

إذا تم الحصول على دخل من استخدام أو بيع ممتلكات الخزانة، أي الممتلكات التي تقوم الهيئة التنفيذية لسلطة الدولة أو الحكم الذاتي المحلي فيما يتعلق بها بتنفيذ وظائف إدارية وفقًا لموضوع ولايتها القضائية، فإن هذا الدخل هو دخل الخزانة وبالتالي لا ينشأ موضوع فرض الضرائب على ضريبة الأرباح ( خطاب وزارة المالية الروسية بتاريخ 3 نوفمبر 2006 رقم 03-03-04/4/174).

ضريبة القيمة المضافة

وفقًا للمادة 146 من قانون الضرائب، يتم الاعتراف بالمعاملات التي تنطوي على بيع البضائع (العمل والخدمات) في أراضي الاتحاد الروسي على أنها تخضع لضريبة القيمة المضافة. وفي الوقت نفسه، تحدد الفقرة 2 من هذه المادة قائمة بالمعاملات غير المعترف بها كأشياء خاضعة للضريبة. تتضمن هذه القائمة عمليات نقل ملكية مؤسسات الدولة والبلديات المشتراة من خلال الخصخصة. لا يتم توفير عمليات بيع ممتلكات الدولة والبلدية التي ليست جزءًا من المجمع العقاري للمؤسسات الحكومية والبلدية في إجراء الخصخصة من خلال القائمة المحددة.

بالإضافة إلى ذلك، تحدد المادة 149 من قانون الضرائب قائمة المعاملات التي لا تخضع لضريبة القيمة المضافة. عمليات بيع ممتلكات الدولة والبلدية غير مدرجة أيضًا في هذه القائمة.

وبالتالي، فإن المعاملات التي تنطوي على بيع ممتلكات الخزينة تخضع لضريبة القيمة المضافة بالطريقة المعمول بها بشكل عام.

اللائحة التنفيذية لأملاك الخزينة

دعونا ننظر في لائحة تقريبية بشأن ممتلكات الخزينة. يتم تطوير اللوائح وفقًا لخصائص الإقليم واعتمادها من قبل الهيئة التشريعية.

القسم الأول. أحكام عامة

المادة 1.المفاهيم الأساسية المستخدمة في الوثيقة
1.1. تطبق اللائحة المفاهيم الأساسية التالية:

ممتلكات الخزينة- الأموال المنقولة وغير المنقولة المملوكة للموضوع أو البلديات. لا يتم تخصيص هذه الخاصية للمؤسسات الوحدوية التابعة للدولة أو البلدية، أو المؤسسات المملوكة للدولة، أو مؤسسات الدولة، أو البلدية، أو المؤسسات المستقلة.

المحاسبة عن أغراض خزانة الدولة أو البلدية- جمع وتسجيل وتوليف المعلومات حول خزانة الدولة أو البلدية.

كائن المحاسبة- كائن من خزانة الدولة أو البلدية يتم إجراء المحاسبة بشأنه والمعلومات المتعلقة به تخضع لإدراجها في سجل ممتلكات الدولة أو البلدية.

تصفية الكائن- الإجراءات المتخذة بقرار من المالك والتي ينتهي بها الشيء إلى الوجود.

سجل كائنات الخزانة- نظام معلومات يحتوي على قائمة بالكائنات المحاسبية والمعلومات التي تميز هذه الكائنات.

الحفاظ على السجل- إدخال المعلومات الخاصة بالأشياء المحاسبية في السجل وتحديث هذه البيانات واستبعادها من السجل.

المادة 2.الأساس القانوني لإنشاء أموال الخزينة
الأساس القانوني لإنشاء ممتلكات الخزينة هو دستور الاتحاد الروسي، والقانون المدني للاتحاد الروسي، والقانون رقم 131-FZ المؤرخ 6 أكتوبر 2003، وهذه اللائحة وغيرها من القوانين القانونية للاتحاد الروسي، موضوع تابعة للاتحاد الروسي أو كيان بلدي.

المادة 3.أسباب التنازل عن الممتلكات للخزينة
أسباب التنازل عن الممتلكات للخزينة:

عدم تخصيص المؤسسات والمؤسسات الحكومية أو البلدية في الولاية الاقتصادية أو الإدارة التشغيلية لممتلكات الدولة أو البلدية التي تم بناؤها أو الحصول عليها على حساب الميزانية ذات الصلة؛

غياب مالك العقار، رفض مالك العقار أو خسارة المالك لحق الملكية لأسباب أخرى منصوص عليها في التشريع الحالي، والتي، في الحالات وبالطريقة التي يحددها التشريع الحالي ، تم الحصول على حق ملكية الدولة أو البلدية؛

الاستيلاء على الممتلكات الزائدة أو غير المستخدمة أو التي يساء استخدامها المخصصة للمؤسسة التي لها حق الإدارة التشغيلية؛

الأسباب الأخرى المنصوص عليها في التشريع الحالي.

المادة 4.أغراض تكوين ممتلكات الخزينة
1. تتمثل أهداف تكوين ممتلكات الخزانة في تعزيز الأساس الاقتصادي، وإنشاء متطلبات اقتصادية مسبقة لتطوير وتنفيذ مناهج جديدة لإدارة الممتلكات، وزيادة إيرادات الميزانية من الاستخدام الفعال لممتلكات الخزانة.

2. تهدف ممتلكات الخزينة إلى ضمان:

التشغيل الآمن والفعال للبنية التحتية؛

التنمية الاقتصادية والاجتماعية المتكاملة؛

تنفيذ المهام والوظائف الحكومية والبلدية وفقًا للوائح الاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات.

3. تتمثل أهداف إنشاء ممتلكات الخزانة أيضًا في زيادة كفاءة إدارة الممتلكات في ملكية الدولة أو البلدية، وإشراكها في التداول المدني، وتحسين نظام المحاسبة والسلامة والصيانة.

المادة 5.تكوين ممتلكات الخزينة
تشتمل الخزانة على الممتلكات التالية:

العقارات:

1) قطع الأراضي؛

2) المباني والهياكل والمباني غير السكنية؛

3) مرافق الإسكان.

4) المرافق الهندسية والبلدية؛

5) مرافق الإدارة البيئية.

6) أشياء أخرى.

ممتلكات متنقلة:

1) الحصص وحصص المشاركة في رأس المال المصرح به لكيانات الأعمال.

2) الآلات والمعدات والآلات والآليات، وما إلى ذلك؛

3) المركبات؛

4) الأموال الأرشيفية والمصادر المادية؛

5) المعادن الثمينة والأحجار الطبيعية والثمينة.

6) الممتلكات الثقافية المنقولة؛

7) أشياء أخرى.

المادة 6.الجهات التي تمارس الصلاحيات فيما يتعلق بأشياء الخزينة
تحدد هذه المادة الجهات المخولة باتخاذ الإجراءات المتعلقة بأملاك الخزينة.

القسم الثاني. تكوين ممتلكات الخزينة

المادة 7.إدراج الأشياء في الخزانة
1. الأشياء الخاضعة لضمها إلى أموال الخزينة تشمل:

يتم إنشاؤها على حساب الميزانية ذات الصلة، باستثناء الأشياء التي يتم إنشاؤها على حساب أموال الميزانية المقدمة في شكل إعانات وإعانات، بما في ذلك تخصيص المنح والدعم المادي؛

يتم الحصول عليها على أساس اتفاقيات الشراء والبيع والاتفاقيات الأخرى المتعلقة بنقل الأشياء إلى ملكية كيان مكون للاتحاد الروسي أو كيان بلدي؛

تنتقل إلى ملكية كيان مكون للاتحاد الروسي أو كيان بلدي على أساس القوانين التنظيمية للاتحاد الروسي بشأن تقسيم ممتلكات الدولة إلى ملكية اتحادية، وممتلكات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، وملكية البلدية؛

تنتقل إلى ملكية كيان مؤسس للاتحاد الروسي أو كيان بلدي على أساس القوانين التنظيمية للاتحاد الروسي بشأن تحديد السلطات في قضايا الاختصاص المشترك للاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي؛

معترف به وفقًا للإجراء المعمول به على أنه لا مالك له، وفي هذا الصدد، تم استلامه في ملكية كيان مؤسس للاتحاد الروسي أو كيان بلدي بالطريقة المنصوص عليها وفقًا للقوانين القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي، والكيانات المكونة للاتحاد الروسي الكيانات الاتحادية والبلدية؛

تم الحصول عليها من قبل كيان مكون للاتحاد الروسي أو كيان بلدي من أجل الاعتراف بحقوق الملكية بقرار من المحكمة أو لأسباب أخرى وفقًا للقوانين القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والكيانات البلدية.

2. يتم الاعتراف بالشيء على أنه موجود في الخزانة منذ لحظة نشوء ملكية هذا الشيء.

3. يتم تكوين ممتلكات الخزينة:

إنشاء مرافق جديدة على حساب الميزانية المقابلة؛

اكتساب ملكية الأشياء على أساس اتفاقيات الشراء والبيع والاتفاقيات الأخرى المتعلقة بنقل ملكية الأشياء؛

سحب الأشياء من المجمعات العقارية للمؤسسات الوحدوية التابعة للدولة والشركات المملوكة للدولة والمؤسسات الحكومية بالطريقة التي تحددها القوانين القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي؛

من خلال نقل حقوق الملكية بقرار من المحكمة، بما في ذلك الممتلكات غير المطالب بها المتبقية بعد سداد مطالبات دائني المنظمة المدينة، أو لأسباب أخرى وفقًا للوائح الاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات ;

على حساب المصادر الأخرى المنصوص عليها في لوائح الاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات.

المادة 8.التصرف في الأشياء من ممتلكات الخزينة
1. يتم التخلص من الممتلكات من ممتلكات الخزينة وفقًا للوائح الاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات.

2. تتم خصخصة ممتلكات الخزينة وفقًا للوائح الاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات.

3. يتم تحديد ممتلكات الخزينة التي لا تخضع للتصرف من خلال القوانين التنظيمية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات.

4. يتم التصرف في الأشياء من الخزانة:

نقل الأشياء إلى المؤسسات الوحدوية التابعة للدولة أو البلدية التي لها حق الإدارة الاقتصادية، والمؤسسات الحكومية التابعة للدولة أو البلدية ومؤسسات الدولة أو البلدية مع حق الإدارة التشغيلية؛

نقل الممتلكات إلى ملكية الاتحاد الروسي أو الكيانات المكونة للاتحاد الروسي أو البلديات وفقًا للوائح الاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات؛

في إطار المعاملات المدنية (الخصخصة والبيع والهبة وغيرها)؛

عند تنفيذ قرارات المحكمة؛

عند موت (تدمير) الأشياء؛

أثناء تصفية الأشياء؛

في الحالات الأخرى التي ينص عليها التشريع الاتحادي.

القسم الثالث. التصرف في ممتلكات الخزينة

المادة 9.إجراءات وطرق التصرف في أموال الخزينة
1. يتم تحديد إجراءات التصرف في ممتلكات الخزينة من قبل قيادة الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي أو الكيان البلدي وفقًا للقوانين القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والكيانات البلدية.

2. يتم التصرف في أموال الخزينة من قبل الجهات التنفيذية المخولة بذلك.

3. الطرق الرئيسية للتخلص من ممتلكات الخزينة، باستثناء كائنات المخزون السكني، هي:

توزيع ممتلكات الخزينة في الإدارة الاقتصادية للمؤسسات الحكومية والبلدية الوحدوية والإدارة التشغيلية للمؤسسات الحكومية الحكومية والبلدية ومؤسسات الدولة والبلدية وفقًا للوائح الاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات؛

نقل ممتلكات الخزينة مقابل رسوم الحيازة والاستخدام المؤقت أو الاستخدام المؤقت بموجب اتفاقية إيجار (استئجار) وفقًا للوائح الاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات؛

نقل ممتلكات الخزينة بموجب اتفاقية الاستخدام الحر وفقًا للوائح الاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات؛

نقل ممتلكات الخزينة للإدارة بموجب اتفاقية إدارة الثقة وفقًا للوائح الاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات؛

نقل ممتلكات الخزينة على أساس اتفاقيات الامتياز بالطريقة والحالات المنصوص عليها في القوانين التنظيمية للاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات؛

نقل ممتلكات الخزينة كضمان بالطريقة المنصوص عليها في القوانين التنظيمية ذات الصلة للاتحاد الروسي؛

خصخصة (بيع) ممتلكات الخزينة بالطريقة المنصوص عليها في اللوائح ذات الصلة للاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات؛

الطرق الأخرى المنصوص عليها في لوائح الاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات.

4. يتم التخلص من الممتلكات السكنية وفقًا للوائح الاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات.

المادة 10.توزيع كائنات ممتلكات الخزينة إلى الإدارة التشغيلية أو الإدارة الاقتصادية
1. يتم نقل كائنات الخزانة إلى الإدارة التشغيلية أو الإدارة الاقتصادية للغرض المقصود منها من قبل الهيئة المكلفة بوظائف الإدارة والتصرف في ممتلكات الدولة أو البلدية عند إنشاء مؤسسات وحدوية تابعة للدولة أو البلدية، أو مؤسسات خزانة الدولة أو البلدية، مؤسسات الدولة أو البلدية ، وكذلك في ممارسة أنشطتها بالطريقة المحددة.

2. في حالة إنهاء حق الإدارة التشغيلية أو الإدارة الاقتصادية، يتم نقل الأشياء إلى الخزانة بالطريقة التي تحددها القوانين القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات.

المادة 11.نقل ملكية الخزينة للإيجار
1. يجوز نقل ممتلكات الخزينة بموجب عقد إيجار وفقًا للقوانين القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات.

2. يتم تحديد إجراءات نقل ممتلكات الخزينة للإيجار من قبل السلطة التنفيذية.

3. المؤجر هو الهيئة المكلفة بوظائف إدارة ممتلكات الدولة أو البلدية والتصرف فيها ضمن الاختصاص الذي تحدده الأفعال القانونية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي أو الكيان البلدي.

4. يتم أيضًا تأجير ممتلكات الخزينة التي تعتبر آثارًا تاريخية وثقافية وفقًا للوائح الاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات بشأن حماية وصيانة واستخدام ونشر المعالم التاريخية والثقافية .

5. يتم تأجير ممتلكات الخزينة، وهي المسطحات المائية، وكذلك قطع الأراضي الواقعة داخل حدود المجمع الطبيعي، وفقًا للوائح الاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات.

عند استئجار المسطحات المائية وقطع الأراضي الواقعة ضمن حدود المجمع الطبيعي، يلتزم المؤجر بأن يضمن في عقد استخدام المياه أو الإيجار حظراً على تصرف المستأجر في حق الإيجار.

المادة 12.نقل مجاني لأملاك الخزينة
1. يجوز إجراء النقل غير المبرر لأشياء ممتلكات الخزينة عند نقل ممتلكات الخزينة إلى ملكية الدولة الفيدرالية أو ملكية البلدية وفقًا للقوانين القانونية التنظيمية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات.

2. لا يُسمح بالتحويل غير المبرر لممتلكات الخزينة إلى المنظمات التجارية، فضلاً عن المنظمات غير الهادفة للربح لممارسة الأنشطة التجارية.

المادة 13.الاستخدام المجاني لممتلكات الخزينة
1. يجوز نقل ممتلكات الخزينة بموجب اتفاقية للاستخدام المجاني وفقًا للقوانين القانونية التنظيمية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات.

2. يتم تحديد إجراءات نقل ممتلكات الخزينة للاستخدام المجاني من قبل السلطة التنفيذية.

3. يتم إبرام اتفاقية الاستخدام غير المبرر لشيء من ممتلكات الخزينة من قبل هيئة مكلفة بوظائف إدارة ممتلكات الدولة أو البلدية والتصرف فيها ضمن الاختصاص الذي تحدده الأفعال القانونية لكيان مكون للاتحاد الروسي أو الكيان البلدي.

المادة 14.رهن أموال الخزينة
1. يجوز رهن أموال الخزينة بالطريقة التي تحددها السلطة التنفيذية، باستثناء:

الممتلكات التي لا تخضع للتصرف وفقًا للوائح الاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات؛

الممتلكات المسحوبة من التداول وفقًا للوائح الاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات؛

الممتلكات الأخرى، في الحالات المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية وغيرها من الإجراءات القانونية للاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات.

2. التعهد هو الهيئة المكلفة بوظائف إدارة ممتلكات الدولة أو البلدية والتصرف فيها ضمن الاختصاص الذي تحدده الأفعال القانونية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي أو الكيان البلدي.

المادة 15.نقل ممتلكات الخزينة إلى إدارة الثقة
1. يجوز نقل ممتلكات الخزينة، باستثناء ممتلكات المساكن، إلى إدارة الثقة بالطريقة التي تحددها القوانين القانونية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي أو إحدى الكيانات البلدية.

2. يتم نقل ممتلكات الخزينة إلى إدارة الثقة وفقًا لشروط المنافسة وبالطريقة التي تحددها لوائح القوانين غير القانونية للاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات؛

3. يتم إبرام اتفاقيات نقل ممتلكات الخزينة إلى إدارة الثقة من قبل الهيئة المكلفة بوظائف إدارة ممتلكات الدولة أو البلدية والتصرف فيها ضمن الاختصاص الذي تحدده القوانين القانونية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي أو الكيان البلدي.

القسم الرابع. المحاسبة عن ممتلكات الخزينة

المادة 17.المحاسبة عن ممتلكات الخزينة
1. الوحدة المحاسبية هي أحد ممتلكات الخزانة، والتي يمكن أن تكون موضوعًا مستقلاً للمعاملة.

2. يتم إجراء محاسبة ممتلكات الخزينة وفقًا للقوانين القانونية للاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والكيانات البلدية من قبل الهيئة المكلفة بوظائف إدارة ممتلكات الدولة أو البلدية والتصرف فيها ضمن الاختصاص المحدد من خلال الأفعال القانونية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي أو الكيان البلدي.

3. تتم محاسبة ممتلكات الخزينة من خلال الاحتفاظ بالسجلات المناسبة في السجل العقاري الموحد.

4. يجب أن تحتوي المعلومات المتعلقة بممتلكات الخزينة على ما يلي:

وصف للخصائص الفردية لكائن من ممتلكات الخزانة، مما يسمح للشخص بتحديد مثل هذا الشيء بشكل فريد؛

القيمة الدفترية لعقار الخزينة وتاريخ وأساس إنشائها؛

تاريخ آخر جرد؛

توفر تسجيل الدولة لحقوق الملكية مع الإشارة إلى تفاصيل التسجيل وفقًا لمتطلبات القوانين التنظيمية للاتحاد الروسي؛

معلومات حول الأعباء على ممتلكات الخزينة؛

البيانات الأخرى التي تحددها الإجراءات القانونية لحكومة موسكو.

5. تحتفظ الهيئة المكلفة بوظائف إدارة ممتلكات الدولة أو البلدية والتصرف فيها بميزانية عمومية منفصلة تعكس الحالة والتغيرات في تكوين وقيمة ممتلكات الخزانة خلال الفترة المشمولة بالتقرير من الناحية النقدية والعينية.

6. يتم إنشاء تكوين المعلومات حول كائنات ممتلكات الخزينة، وأشكال المستندات المحاسبية، وكذلك إجراءات تقديم المعلومات حول كائنات ممتلكات الخزينة من قبل السلطة التنفيذية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي أو الكيان البلدي.

المادة 18.تقييم ممتلكات الخزينة
1. يتم تقييم قيمة ممتلكات الخزينة من خلال تحديد قيمتها الدفترية، المؤكدة بالوثائق أو رأي الخبراء، وفقًا لتشريعات الاتحاد الروسي اعتبارًا من تاريخ التقرير الأخير.

2. لتقييم ممتلكات الخزينة، قد يتم إشراك منظمات متخصصة مستقلة من المثمنين ومدققي الحسابات والاستشارات والمنظمات الأخرى التي تنفذ هذا النشاط وفقًا للتشريعات الحالية.

من غير المقبول أن يتم إجراء تقييم الخبراء لأشياء الخزانة من قبل أشخاص تابعين أو يعتمدون بطريقة أخرى على هيئة مرخصة مكلفة بوظائف إدارة ممتلكات الدولة أو البلدية والتصرف فيها، والتي تكون مسؤولة عن الأشياء التي سيتم تقييمها. .

3. يتم تقييم قيمة ممتلكات الخزينة عند تسجيلها في سجل ممتلكات الدولة أو البلدية، وكذلك في حالات رهنها والتصرف فيها.

4. يتم توثيق نتيجة التقييم بموجب قانون يوضح قيمة الشيء. الملحق الإلزامي للقانون هو قائمة المواد والوثائق المستخدمة في التقييم، مما يؤكد النتائج التي تم الحصول عليها.

المادة 19.الإبلاغ عن ممتلكات الخزينة
1. يجب على الهيئة المكلفة بإدارة ممتلكات الدولة أو البلدية والتصرف فيها، خلال الإطار الزمني المحدد، تقديم تقرير عن التصرف في ممتلكات الخزانة وإعداد ميزانية عمومية لأنواع الممتلكات ذات الصلة.

2. يتم تحديد الإجراءات والنماذج والمواعيد النهائية للإبلاغ عن ممتلكات الخزينة، وحجم ونوع المعلومات المقدمة، بما في ذلك تلك المنشورة في وسائل الإعلام، من قبل السلطة التنفيذية للكيان التأسيسي للاتحاد الروسي أو الكيان البلدي.

القسم الخامس. أحكام ختامية

المادة 20.المسؤولية عن انتهاك هذه اللائحة
1. يتحمل الأشخاص المذنبون بانتهاك هذه اللوائح المسؤولية وفقًا للوائح الاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات.

2. يتحمل مسؤولو الدولة والسلطات البلدية والإدارة ورؤساء المؤسسات والمنظمات الحكومية أو البلدية مسؤولية انتهاك هذه اللوائح وفقًا للتشريعات الحالية.

3. تتحمل المنظمات التي لم تف بالتزاماتها التعاقدية أو نفذتها بشكل غير صحيح فيما يتعلق بأشياء خزانة الممتلكات المسؤولية بموجب الاتفاقيات، فضلاً عن التشريعات الفيدرالية وتشريعات الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي أو إحدى الكيانات البلدية.

المادة 21دخول اللائحة حيز التنفيذ
وتحدد المادة متى يدخل هذا الحكم حيز التنفيذ. وكقاعدة عامة، يكون ذلك إما من لحظة النشر في الجريدة الرسمية، أو بعد فترة معينة محددة في هذه المقالة.

في نهاية العام الماضي، تم إدخال الحساب 010800000 "الأصول غير المالية لممتلكات الخزينة" في تعليمات محاسبة الميزانية (تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة المالية الروسية بتاريخ 30 ديسمبر 2008 رقم 148 ن) مع التحليل المقابل الحسابات الفرعية المخصصة للمحاسبة عن ممتلكات الخزينة. ومع ذلك، تظهر الممارسة أنه حتى الآن غالبًا ما يكون لدى محاسبي مؤسسات الميزانية أسئلة حول استخدامه. في هذه المقالة، يشرح المنهجيون من شركة 1C ما يعتبر ممتلكات خزينة، وكذلك في أي حالة وبأي ترتيب ينعكس في المحاسبة.

أنظمة

ترد تعريفات حقوق الملكية والحقوق الحقيقية الأخرى في القسم الثاني من الجزء الأول من القانون المدني للاتحاد الروسي (المشار إليه فيما يلي باسم القانون المدني للاتحاد الروسي). وفقًا للمادة 214 من القانون المدني للاتحاد الروسي، فإن ملكية الدولة في الاتحاد الروسي هي ملكية مملوكة بحق ملكية الاتحاد الروسي (الملكية الفيدرالية)، وممتلكات مملوكة بحق ملكية الكيانات المكونة للدولة. الاتحاد الروسي - الجمهوريات والأقاليم والمناطق والمدن ذات الأهمية الفيدرالية ومناطق الحكم الذاتي ومناطق الحكم الذاتي (ملكية الموضوع RF). الأراضي والموارد الطبيعية الأخرى التي لا يملكها المواطنون أو الكيانات القانونية أو البلديات هي ملك للدولة. يتم تخصيص الممتلكات المملوكة للدولة للمؤسسات والمؤسسات الحكومية لحيازتها واستخدامها والتخلص منها وفقًا للمادتين 294 و296 من القانون المدني للاتحاد الروسي. تشكل الأموال من الميزانية المقابلة وممتلكات الدولة الأخرى غير المخصصة لمؤسسات ومؤسسات الدولة خزانة الدولة للاتحاد الروسي، وخزانة جمهورية داخل الاتحاد الروسي، وخزانة إقليم، أو منطقة، أو مدينة اتحادية، أو منطقة ذاتية الحكم، أو منطقة ذاتية الحكم. يصرف.

وفقًا للمادة 215 من القانون المدني للاتحاد الروسي، فإن الممتلكات المملوكة بحق ملكية المستوطنات الحضرية والريفية، وكذلك الكيانات البلدية الأخرى، هي ملكية بلدية. يتم تخصيص الممتلكات المملوكة للبلديات للمؤسسات والمؤسسات البلدية لحيازتها واستخدامها والتخلص منها وفقًا للمادتين 294 و 296 من القانون المدني للاتحاد الروسي.

تشكل أموال الميزانية المحلية والممتلكات البلدية الأخرى غير المخصصة للمؤسسات والمؤسسات البلدية الخزانة البلدية للمستوطنات الحضرية أو الريفية المقابلة أو أي كيان بلدي آخر.

وفقًا للمادتين 214 و215 من القانون المدني للاتحاد الروسي، نيابة عن روسيا والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات، تمارس حقوق المالك من قبل الهيئات والأشخاص المحددين في المادة 125 من القانون المدني للاتحاد الروسي الاتحاد الروسي.

وفقًا للمادة 125 من القانون المدني للاتحاد الروسي، يمكن للسلطات العامة، في إطار اختصاصاتها التي تحددها القوانين التي تحدد وضع هذه الهيئات، من خلال أفعالها اكتساب وممارسة حقوق والتزامات الملكية والحقوق الشخصية غير المتعلقة بالملكية، والتصرف في المحكمة نيابة عن روسيا والكيانات المكونة للاتحاد الروسي. نيابة عن البلديات، يجوز للهيئات الحكومية المحلية اكتساب الحقوق والالتزامات وممارستها في إطار اختصاصاتها المنصوص عليها في القوانين التي تحدد وضع هذه الهيئات.

في الحالات وبالطريقة المنصوص عليها في القوانين الفيدرالية، والمراسيم الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي، والمراسيم الصادرة عن حكومة الاتحاد الروسي، والقوانين التنظيمية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات، بناءً على تعليماتها الخاصة، والهيئات الحكومية، يمكن للهيئات الحكومية المحلية، وكذلك الكيانات القانونية والمواطنين التصرف نيابة عنهم.

وفقًا للمادتين 48 و120 من القانون المدني للاتحاد الروسي، يتم تخصيص ممتلكات لمؤسسات الميزانية مع حق الإدارة التشغيلية. يتم تحديد حقوق المؤسسة في الممتلكات التي يتنازل عنها المالك لها، وكذلك في الممتلكات المكتسبة من الأموال المخصصة لها من قبل المالك لاقتناء هذه الممتلكات، وفقًا للمادتين 296 و298 من القانون المدني للجمهورية. الاتحاد الروسي.

تمتلك المؤسسات التي تم تعيين الممتلكات لها بموجب حق الإدارة التشغيلية، هذه الممتلكات وتستخدمها وتتخلص منها ضمن الحدود التي يفرضها القانون، وفقًا لأهداف أنشطتها ومهام مالك هذه الممتلكات والغرض من هذه الممتلكات .

وبناء على ما سبق يمكن التوصل إلى التعميمات التالية.

ممتلكات خزانة الاتحاد الروسي، وخزانة أحد كيانات الاتحاد الروسي هي أموال من الميزانية المقابلة وممتلكات الدولة الأخرى غير المخصصة للمؤسسات والمؤسسات الحكومية (المادة 214 من القانون المدني للاتحاد الروسي). خزانة البلدية - أموال الميزانية المحلية والممتلكات البلدية الأخرى غير المخصصة للمؤسسات والمؤسسات البلدية (المادة 215 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

الممتلكات المستلمة للإدارة التشغيلية

وفقًا للفقرات 5.2 و5.3 و5.22 من مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 5 يونيو 2008 رقم 432 "بشأن الوكالة الفيدرالية لإدارة الممتلكات الفيدرالية"، الوكالة الفيدرالية لإدارة الممتلكات الفيدرالية، في بالطريقة وضمن الحدود التي تحددها القوانين الفيدرالية وأعمال رئيس الاتحاد الروسي وحكومة الاتحاد الروسي، تمارس صلاحيات المالك فيما يتعلق بما يلي:

• ملكية المؤسسات الحكومية الفيدرالية في الاتحاد الروسي؛
• الممتلكات الفيدرالية اللازمة لضمان أداء وظائف الهيئات الحكومية الاتحادية في مجال النشاط المحدد؛
• الممتلكات الأخرى، بما في ذلك تلك التي تشكل خزانة الدولة للاتحاد الروسي.

بالإضافة إلى ذلك، تمارس الهيئة المذكورة صلاحيات المالك لنقل الممتلكات الفيدرالية إلى الكيانات القانونية والأفراد، وخصخصة (تنفير) الممتلكات الفيدرالية.

الاستثناء من القاعدة العامة هو الحالات التي تمارس فيها هذه السلطات وفقًا للقانون من قبل الهيئات التنفيذية الفيدرالية الأخرى.

تقوم الوكالة الفيدرالية لإدارة الممتلكات الفيدرالية بتخصيص الممتلكات المملوكة اتحاديًا للإدارة التشغيلية لمؤسسات الدولة الفيدرالية، ووفقًا للإجراءات المعمول بها، تسحب الممتلكات الزائدة أو غير المستخدمة أو التي يساء استخدامها المخصصة للإدارة التشغيلية لهذه المؤسسات.

وبالتالي، فإن الممتلكات التي تنقلها لجنة أملاك الدولة إلى مؤسسة للإدارة التشغيلية ليست ملكًا للخزينة.

حساب 010800000 "الأصول غير المالية من أموال الخزينة"

وفقًا لتعليمات محاسبة الميزانية (التي تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة المالية الروسية بتاريخ 30 ديسمبر 2008 رقم 148 ن)، الحساب 010000000 "الأصول غير المالية" مخصص لمحاسبة الأصول غير المالية المملوكة للاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات، وكذلك لحساب انخفاض قيمة هذه الكائنات. يتم استخدام الحسابات التالية لحساب المعاملات ذات الأصول غير المالية:
010100000 "الأصول الثابتة";
010200000 "الأصول غير الملموسة"؛
010300000 "الأصول غير المنتجة"؛
010400000 "الإهلاك";
010500000 "المخزونات" ؛
010600000 "الاستثمارات في الأصول غير المالية"؛
010700000 "الأصول غير المالية العابرة"؛
010800000 "الأصول غير المالية من ممتلكات الخزينة."

وفقًا للفقرة 89 من تعليمات محاسبة الميزانية رقم 148 ن، فإن الحساب 010800000 "الأصول غير المالية لممتلكات الخزينة" مخصص للمحاسبة عن أصول خزانة الاتحاد الروسي والكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات.

تخضع الأصول غير المالية والمالية غير المخصصة للمؤسسات والتي تشكل ملكًا لخزانة الدولة (البلدية) لمحاسبة الميزانية في الهيئات التنفيذية لسلطة الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي (الحكومات المحلية) أو الهيئات المعتمدة من قبلهم، الذين يعهد إليهم بوظائف إدارة والتصرف في أصول الدولة (البلدية).

وبالتالي، يجب استخدام الحساب 010800000 فقط من قبل الهيئات المكلفة بوظائف إدارة ممتلكات الدولة (البلدية) والتصرف فيها، لحساب الممتلكات غير المخصصة للمؤسسات والمؤسسات الحكومية (البلدية).

تأخذ مؤسسات الميزانية في الاعتبار الممتلكات المستلمة للإدارة التشغيلية، وكذلك تلك الواردة تحت التصرف المستقل للمؤسسة (المكتسبة من خلال الأنشطة المدرة للدخل) - الأصول الثابتة، والأصول غير الملموسة، والإجراءات القانونية، ووزارة الصحة - على الحسابات المتبقية حساب 010000000 "الأصول غير المالية".

يمكن أيضًا نقل الأصول الثابتة، التي هي ملك للخزانة، إلى مؤسسة لها الحق في استخدامها دون التنازل عن الممتلكات المستلمة للإدارة التشغيلية: بموجب اتفاقية إيجار و (أو) للاستخدام المجاني. وفي هذه الحالة يتم تسجيلها في حساب خارج الميزانية العمومية 01 "الأصول الثابتة المستخدمة".

غالبا ما يحدث أنه عند تسجيل الممتلكات، ليس لدى المحاسب معلومات إضافية حول ما إذا كان الكائن هو ممتلكات الخزانة. في هذه الحالة، من الضروري أن نأخذ في الاعتبار أن إجراءات استخدام الممتلكات المستلمة يجب أن تكون منصوص عليها في الوثائق المصاحبة للهيئة المكلفة بوظائف إدارة هذه الممتلكات والتصرف فيها.

"محاسبة الميزانية"، 2008، العدد 1

وكما أظهرت نتائج تقديم التقارير السنوية لعام 2006، فإن العديد من الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات لم تسجل ممتلكات الخزينة. وما إذا كان قد تم تصحيح هذه الأخطاء أم لا من خلال نتائج التقارير لعام 2007.

قبل النظر في قضايا المحاسبة عن ممتلكات الخزينة، دعونا نحدد ما هي ممتلكات الخزينة. ممتلكات الخزانة هي ممتلكات غير مخصصة للمؤسسات والمؤسسات الحكومية والبلدية (المادتان 214 و 215 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

وفقًا لقانون 21 نوفمبر 1996 N 129-FZ "بشأن المحاسبة" ، فإن أهداف المحاسبة هي ملك للمنظمات والتزاماتها والمعاملات التجارية التي تنفذها المنظمات في سياق أنشطتها.

نظرًا لأن محاسبة الميزانية وفقًا لتعليمات محاسبة الميزانية، التي تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة المالية الروسية بتاريخ 10 فبراير 2006 N 25n (المشار إليها فيما بعد باسم التعليمات N 25n)، هي نظام منظم لجمع المعلومات وتسجيلها وتلخيصها من الناحية النقدية حول حالة الأصول والالتزامات المالية وغير المالية للسلطات التنفيذية، فإن ممتلكات الخزانة، أي ممتلكات الدولة غير المخصصة لمؤسسات ومؤسسات الدولة، تخضع أيضًا لمحاسبة الميزانية. يتم تقديم مثل هذه التوضيحات من قبل المسؤولين في وزارة المالية الروسية (رسالة بتاريخ 22 سبتمبر 2006 رقم 02-14-10a/2567). تخضع الممتلكات لمحاسبة الميزانية في الهيئات المكلفة بوظائف إدارة والتصرف في ممتلكات الدولة أو البلدية (خطاب وزارة المالية الروسية بتاريخ 22 فبراير 2006 رقم 03-06-01-04/39)، في بالطريقة المنصوص عليها في التعليمات رقم 25 ن.

محاسبة الميزانية

دعونا ننظر في الانعكاس في حسابات الميزانية للمعاملات مع ممتلكات الخزانة.

استلام الممتلكات في الخزينة

استلام العقار مجاناً:

الخصم 1 106 00 000 (1 106 01 310، 1 106 02 320، 1 106 03 330)

"الاستثمارات في الأصول غير المالية ("زيادة الاستثمارات الرأسمالية في الأصول الثابتة"، "الزيادة في الاستثمارات الرأسمالية في الأصول غير الملموسة"، "الزيادة في الاستثمارات الرأسمالية في الأصول غير المنتجة")

الائتمان 1 304 04 000 (1 304 04 310 ، 1 304 04 320 ، 1 304 04 330) ، 1 401 01 150 (1 401 01 151 ، 1 401 01 152 ، 1 401 01 153) ، 1 401 01 180

"التسويات الداخلية بين المديرين الرئيسيين (المديرين) والمستفيدين من الأموال" ("التسويات الداخلية بين المديرين الرئيسيين (المديرين) والمستفيدين من الأموال لشراء الأصول الثابتة"، "التسويات الداخلية بين المديرين الرئيسيين (المديرين) والمستفيدين" الأموال المخصصة لشراء الأصول غير الملموسة"، "التسويات الداخلية بين المديرين الرئيسيين (المديرين) والمستفيدين من الأموال لشراء الأصول غير المنتجة")، "الدخل من الإيرادات المجانية وغير القابلة للإلغاء من الميزانيات" ("الدخل من الإيرادات" من الميزانيات الأخرى لنظام ميزانية الاتحاد الروسي"، "الدخل من تحويلات المنظمات فوق الوطنية وحكومات الدول الأجنبية"، "الدخل من تحويلات المنظمات المالية الدولية")، "الإيرادات الأخرى"

• تكوين قيمة ممتلكات الخزينة عند الاستلام غير المبرر؛

الخصم 1 401 01 150 (1 401 01 151، 1 401 01 152، 1 401 01 153)، 1 401 01 180

"الدخل من الإيرادات المجانية وغير القابلة للاسترداد من الميزانيات" ("الدخل من الإيرادات من الميزانيات الأخرى لنظام ميزانية الاتحاد الروسي"، "الدخل من تحويلات المنظمات فوق الوطنية والحكومات الأجنبية"، "الدخل من تحويلات المنظمات المالية الدولية" ")، "مصدر دخل آخر"

القرض 1,104,00,000 (1,104,01,410 - 1,104,07,410), 1,104,08,420

• تم أخذ الاستهلاك المتراكم عند استلام ممتلكات الخزينة مجانًا في الاعتبار ؛

القرض 1,106,00,000 (1,106,01,410, 1,106,02,420, 1,106,03,430)

الاستحواذ على الممتلكات

الخصم 1 106 00 000 (1 106 01 310، 1 106 02 320.1 106 03 330)

"الاستثمارات في الأصول غير المالية" ("زيادة الاستثمارات الرأسمالية في الأصول الثابتة"، "الزيادة في الاستثمارات الرأسمالية في الأصول غير الملموسة"، "الزيادة في الاستثمارات الرأسمالية في الأصول غير المنتجة")

قرض 1,208 19,660 (1,208 20,660, 1,208 21,660.1,302 19,730, 1,302 20,730, 1,302 21,730)

"تخفيض الحسابات المستحقة القبض للأشخاص المسؤولين عن اقتناء الأصول الثابتة" ("تخفيض الحسابات المستحقة القبض على الأشخاص المسؤولين عن اقتناء الأصول غير الملموسة"، "تخفيض الحسابات المستحقة القبض على الأشخاص المسؤولين عن اقتناء الأصول غير المنتجة"، "الزيادة في الحسابات المستحقة الدفع مقابل اقتناء الأصول الثابتة"، "الزيادة في الحسابات المستحقة الدفع مقابل اقتناء الأصول غير الملموسة"، "الزيادة في الحسابات المستحقة الدفع مقابل اقتناء الأصول غير المنتجة")

• تشكيل التكلفة الأولية لممتلكات الخزينة عند الاستحواذ؛

الخصم 1 101 00 000 (1 101 01 310 - 1 101 09 310)، 1 102 01 320، 1 103 00 000 (1 103 01 330 - 1 103 03 330)

"الأصول الثابتة"، "زيادة قيمة الأصول غير الملموسة"، "الأصول غير المنتجة"

القرض 1,106,00,000 (1,106 01,410.1 106 02,420.1 106 03,430)

"الاستثمارات في الأصول غير المالية" ("تقليل الاستثمارات الرأسمالية في الأصول الثابتة"، "تقليل الاستثمارات الرأسمالية في الأصول غير الملموسة"، "تقليل الاستثمارات الرأسمالية في الأصول غير المنتجة")

• قبول ممتلكات الخزينة للمحاسبة.

تجدر الإشارة إلى أنه عند تكوين التكلفة الأولية، يتم أخذ مبلغ الاستثمارات الفعلية للمؤسسة لشراء وبناء وإنتاج ممتلكات الخزينة في الاعتبار (البنود 12، 24، 29 من التعليمات رقم 25 ن) وينعكس في حسابات محاسبة الميزانية المقابلة. يتم الاستثناء لكائنات الأصول غير المنتجة التي تشارك في معدل دوران اقتصادي (اقتصادي) لأول مرة، والتي يتم الاعتراف بقيمتها الأولية كقيمتها السوقية الحالية اعتبارًا من تاريخ قبول المحاسبة (البند 29 من التعليمات رقم 25 ن).

في حالة عدم تسجيل حق ملكية البلدية أو الدولة للعقارات لدى سلطات الدولة أو هيئات الحكم الذاتي المحلية، فيجب تسجيلها في الحسابات التحليلية المناسبة للحساب 1 106 00 000 "الاستثمارات في الأصول غير المالية " حتى يتم تسجيل حق الدولة بالطريقة المنصوص عليها أو ملكية البلدية (رسائل وزارة المالية الروسية بتاريخ 6 فبراير 2006 ن 02-14-10أ / 239 بتاريخ 6 سبتمبر 2007 ن 03-03-06/4 /128).

يتم الاحتفاظ بالمحاسبة التحليلية لممتلكات الخزينة في بطاقات المخزون (ص. 0504031).

ويتم توثيق استلامهم بالوثائق الأولية التالية:

• قانون قبول ونقل الأصول الثابتة (باستثناء المباني والهياكل) (ص. 0306001)؛
• شهادة قبول ونقل المبنى (ص. 0306030)؛
• قانون قبول ونقل مجموعات الأصول الثابتة (باستثناء المباني والهياكل) (ص. 0306031).

التصرف في الممتلكات من الخزانة

يتم توثيق النقل غير المبرر لممتلكات الخزينة بالقيود المحاسبية التالية:

"الاستهلاك"، "انخفاض قيمة الأصول غير الملموسة بسبب الاستهلاك"

الخصم 1 304 04 000 (1 304 04 310، 1 304 04 320، 1 304 04 330)، 1 401 01 241، 1 401 01 242، 1 401 01 251، 1 401 01 252، 1 401 01 2 53

"التسويات الداخلية بين المديرين الرئيسيين (المديرين) والمستفيدين من الأموال" ("التسويات الداخلية بين المديرين الرئيسيين (المديرين) والمستفيدين من الأموال لشراء الأصول الثابتة"، "التسويات الداخلية بين المديرين الرئيسيين (المديرين) والمستفيدين" "الأموال المخصصة لشراء الأصول غير الملموسة"، "التسويات الداخلية بين المديرين الرئيسيين (المديرين) والمستفيدين من الأموال لشراء الأصول غير المنتجة")، "نفقات التحويلات المجانية وغير القابلة للإلغاء إلى مؤسسات الدولة والبلديات"، " "نفقات التحويلات المجانية وغير القابلة للإلغاء إلى المنظمات ، باستثناء منظمات الدولة والبلديات" ، " نفقات التحويلات إلى ميزانيات أخرى لنظام ميزانية الاتحاد الروسي" ، "نفقات التحويلات إلى المنظمات فوق الوطنية والحكومات الأجنبية" ، "نفقات بشأن التحويلات إلى المنظمات الدولية"

ينعكس شطب ممتلكات الخزانة التي أصبحت في حالة سيئة في القيود المحاسبية التالية:

الخصم 1 104 00 000 (1 104 01 410 - 1 104 07 410)، 1 104 08 420

"الاستهلاك"، "انخفاض قيمة الأصول غير الملموسة بسبب الاستهلاك"

القرض 1,101,00,000 (1,101,01,410 - 1,101,09,410), 1,102,01,420

"الأصول الثابتة"، "انخفاض قيمة الأصول غير الملموسة"

• شطب قيمة أحد ممتلكات الخزينة بمقدار الاستهلاك المتراكم (فيما يتعلق بتلك الأشياء التي استحق عليها الاستهلاك) ؛

الخصم 1 401 01 172 (1 401 01 273)

("مصاريف معاملات الأصول غير العادية")

القرض 1 101 00 000 (1 101 01 410 - 1 101 09 410)، 1 102 01 420، 1 103 00 000 (1 103 01 430 - 1 103 03 430)

"الأصول الثابتة"، "انخفاض قيمة الأصول غير الملموسة"، "الأصول غير المنتجة"

• شطب ممتلكات الخزينة بمبلغ القيمة المتبقية.

يتم توثيق التصرف في أموال الخزينة بالمستندات الأولية التالية:

• قانون شطب الأصول الثابتة (باستثناء المركبات) (ص. 0306003)؛
• قانون شطب مجموعات الأصول الثابتة (باستثناء المركبات) (ص. 0306033)؛
• قانون شطب المركبات الآلية (ص. 0306004).

بيع ممتلكات الخزينة

عند بيع ممتلكات الخزينة، يتم إدراج الأموال الواردة من البيع في الميزانيات ذات الصلة بعد دفع الضرائب والرسوم المنصوص عليها في التشريع المتعلق بالضرائب والرسوم (المادة 41 من قانون ميزانية الاتحاد الروسي). يجب تسجيل المعاملات التالية في المحاسبة:

تذهب الأموال من المبيعات إلى إيرادات الميزانية مطروحًا منها ضريبة القيمة المضافة:

الخصم 1 205 09 560

الائتمان 1 401 01 172

"الدخل من بيع الأصول"

الخصم 2,205 10,560

الائتمان 2 401 01 180

"مصدر دخل آخر"

• حساب ضريبة القيمة المضافة؛

الائتمان 1 205 09 660

"سداد الحسابات المستحقة القبض من عائدات بيع الأصول"

• يعكس مسؤول الإيرادات المبالغ الناتجة عن بيع ممتلكات الخزانة المستلمة في حساب هيئة الخزانة؛

الخصم 2 201 01 510

القرض 2,205 10,660

• استلام مبالغ ضريبة القيمة المضافة في الحساب؛

الخصم 2 401 01 180

"مصدر دخل آخر"

الائتمان 2 201 01 610

تذهب الأموال من المبيعات (بما في ذلك ضريبة القيمة المضافة) إلى حساب خارج الميزانية:

الخصم 2 205 09 560

"الزيادة في الذمم المدينة من الدخل الناتج من بيع أصول"

الائتمان 2 401 01 172

"الدخل من بيع الأصول"

• تراكم الدخل من المبيعات.

الخصم 2,205 10,560

"الزيادة في الحسابات المستحقة القبض من أجل إيرادات أخرى"

الائتمان 2 401 01 180

"مصدر دخل آخر"

• حساب ضريبة القيمة المضافة؛

الخصم 2 201 01 510

"إيصالات الأموال من المؤسسة إلى الحسابات المصرفية"

الائتمان 2,205 09,660, 2,205 10,660

"سداد الحسابات المدينة من الدخل الناتج عن بيع الأصول" "تخفيض الحسابات المدينة من الإيرادات الأخرى"

• استلام الأموال من بيع الممتلكات وضريبة القيمة المضافة إلى حساب خارج الميزانية؛

الخصم 2 401 01 172

"الدخل من بيع الأصول"

الائتمان 230305730

"زيادة في الحسابات المستحقة الدفع للمدفوعات الأخرى في الميزانية"

• تراكم مبلغ الدخل من بيع الممتلكات المراد تحويلها إلى الميزانية؛

الخصم 230305830

"تخفيض الحسابات المستحقة الدفع للمدفوعات الأخرى للموازنة"

الائتمان 2 201 01 610

"سحب أموال المؤسسات من الحسابات المصرفية"

• يتم تحويل مبلغ الدخل من بيع المواد المتبقية بعد دفع الضرائب إلى الميزانية؛

الخصم 1 210 02 410 (1 210 02 420، 1 210 02 430)

"التسويات مع الجهات المنظمة لتنفيذ موازنات إيرادات الميزانية من بيع الأصول الثابتة" ("التسويات مع الهيئات المنظمة لتنفيذ موازنات إيرادات الميزانية من بيع الأصول غير الملموسة" "التسويات مع الهيئات المنظمة لتنفيذ موازنات إيرادات الميزانية من بيع الأصول غير الملموسة" "التسويات مع الهيئات المنظمة لتنفيذ موازنات إيرادات الميزانية من بيع الأصول غير الملموسة" تنفيذ ميزانيات إيرادات الميزانية من مبيعات الأصول غير المنتجة")

الائتمان 1 401 01 172

"الدخل من بيع الأصول"

• يعكس مسؤول الإيرادات المبالغ الناتجة عن بيع ممتلكات الخزانة المستلمة في حساب هيئة الخزانة.

تأجير ممتلكات الخزينة

يتم تضمين الأموال المستلمة في شكل إيجار أو مدفوعات أخرى للحيازة والاستخدام المؤقت أو الاستخدام المؤقت للممتلكات في ملكية الدولة أو البلدية في إيرادات الميزانيات ذات الصلة بعد دفع الضرائب والرسوم المنصوص عليها في التشريع المتعلق بالضرائب والرسوم ( المادة 42 قبل الميلاد. في المحاسبة، تنعكس معاملات الاستحقاق وإيصالات الأموال من استئجار ممتلكات الخزينة على النحو التالي:

الخصم 1 205 02 560

زيادة المستحقات من دخل العقار"

الائتمان 1 401 01 120

"الدخل من الممتلكات"

• حساب الإيجار

الخصم 2,205 10,560

"الزيادة في الحسابات المستحقة القبض من أجل إيرادات أخرى"

الائتمان 2 401 01 180

"مصدر دخل آخر"

• حساب ضريبة القيمة المضافة؛

الخصم 1 210 02 120

"التسويات مع الهيئات التي تنظم تنفيذ ميزانيات إيرادات الممتلكات الواردة في الميزانية"

الائتمان 1 205 02 660

"تخفيض الذمم المدينة من دخل العقار"

• يعكس مدير الإيرادات مبالغ الإيجار المستلمة لحساب هيئة الخزانة؛

الخصم 2 201 01 510

"إيصالات الأموال من المؤسسة إلى الحسابات المصرفية"

القرض 2,205 10,660

"تخفيض الحسابات المستحقة القبض للإيرادات الأخرى"

• استلام مبالغ ضريبة القيمة المضافة في الحساب؛

الخصم 2 401 01 180

"مصدر دخل آخر"

الائتمان 2 201 01 610

"سحب أموال المؤسسات من الحسابات المصرفية"

• يتم تحويل مبلغ ضريبة القيمة المضافة إلى إيرادات الميزانية.

يُسمح لسلطات الدولة وهيئات الصناديق الحكومية من خارج الميزانية والهيئات الحكومية المحلية بإدخال مخطط حسابات الفئات في رمز الحساب التحليلي للحصول على معلومات إضافية (البند 9 من التعليمات رقم 25 ن). في الهيئات المكلفة بوظائف إدارة ممتلكات الدولة أو البلدية والتصرف فيها، يُنصح بإدخال رقم في رمز حساب المحاسبة التحليلي لإنشاء بيانات بسرعة عن الممتلكات التي تشكل الخزانة.

إن وضع توصيات منهجية لتعكس في محاسبة الميزانية بعض المعاملات غير المنصوص عليها في أحكام التعليمات رقم 25 ن يقع ضمن اختصاص السلطات التنفيذية ذات الصلة المخولة بسلطة إدارة ممتلكات الخزينة. وتشمل هذه العمليات تحديد نماذج المستندات المطلوبة وإجراءات تعبئتها في حالة عدم وجود المعلومات اللازمة؛ إجراء تدفق المستندات؛ إجراءات تخصيص ممتلكات الخزينة للأشخاص المسؤولين مالياً، وإجراءات إدارة هذه الممتلكات والتخلص منها واستلامها وشطبها وغيرها من القضايا التي لا تتعارض مع القانون (خطاب وزارة المالية الروسية بتاريخ 22 سبتمبر 2006 رقم 02 -14-10أ/2566). يجب أن ينعكس كل هذا في أمر السياسات المحاسبية واللوائح المتعلقة بممتلكات الخزانة أو وثيقة مماثلة في طبيعتها. يوجد مخصص تقريبي لممتلكات الخزانة في الصفحة 49.

المحاسبة الضريبية ضريبة الأملاك

موضوع ضريبة الأملاك هو الممتلكات المسجلة في الميزانية العمومية للمنظمة كأصول ثابتة وفقًا للإجراء المحاسبي المعمول به (البند 1 من المادة 374 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي).

ممتلكات الدولة وخزانة البلدية، قبل أن يتم تخصيصها لمؤسسات الدولة أو البلدية التي لها حق الإدارة التشغيلية أو الإدارة الاقتصادية، ستخضع لضريبة الأملاك من الهيئة التنفيذية لسلطة الدولة (الحكومة المحلية)، المكلفة بـ مهام إدارة والتصرف في ممتلكات الدولة البلدية.

يتم تنظيم مزايا ضريبة الأملاك بموجب الفن. 381 قانون الضرائب. وفي الوقت نفسه، يمكن توسيع قائمة المزايا الضريبية من قبل موضوع الاتحاد الروسي (البند 2 من المادة 372 من قانون الضرائب للاتحاد الروسي). إذا لم توفر التشريعات الإقليمية مزايا ضريبة الأملاك، فسيتعين عليك دفع ضريبة الأملاك على الأصول الثابتة التي تشكل الخزانة.

ضريبة الدخل

عند حساب ضريبة الدخل على الدخل المستلم من استخدام وبيع ممتلكات الدولة، من الضروري تحديد ما إذا كانت دخل الهيئة التنفيذية لسلطة الدولة - مؤسسة الميزانية أو دخل الخزانة.

إذا تم الحصول على دخل من استخدام أو بيع ممتلكات الخزانة، أي الممتلكات التي تقوم الهيئة التنفيذية لسلطة الدولة أو الحكم الذاتي المحلي فيما يتعلق بها بتنفيذ وظائف إدارية وفقًا لموضوع ولايتها القضائية، فإن هذا الدخل هو دخل الخزانة وبالتالي لا ينشأ موضوع فرض الضرائب على ضريبة الأرباح ( خطاب وزارة المالية الروسية بتاريخ 3 نوفمبر 2006 رقم 03-03-04/4/174).

ضريبة القيمة المضافة

وفقا للفن. 146 من قانون الضرائب، يتم الاعتراف بالمعاملات التي تنطوي على بيع البضائع (العمل والخدمات) على أراضي الاتحاد الروسي على أنها تخضع لضريبة القيمة المضافة. في الوقت نفسه، يحدد البند 2 من هذه المقالة قائمة المعاملات التي لا يتم الاعتراف بها ككائنات ضريبية. تتضمن هذه القائمة عمليات نقل ملكية مؤسسات الدولة والبلديات المشتراة من خلال الخصخصة. لا يتم توفير عمليات بيع ممتلكات الدولة والبلدية التي ليست جزءًا من المجمع العقاري للمؤسسات الحكومية والبلدية في إجراء الخصخصة من خلال القائمة المحددة.

بالإضافة إلى ذلك، الفن. 149 من قانون الضرائب يحدد قائمة المعاملات التي لا تخضع لضريبة القيمة المضافة. عمليات بيع ممتلكات الدولة والبلدية غير مدرجة أيضًا في هذه القائمة.

وبالتالي، فإن المعاملات التي تنطوي على بيع ممتلكات الخزينة تخضع لضريبة القيمة المضافة بالطريقة المعمول بها بشكل عام.

أ.كومليفا

محرر خبير

مجلة "محاسبة الميزانية"

الوثيقة اعتبارا من فبراير 2014.

وفقًا للقانون المدني للاتحاد الروسي، القانون الاتحادي المؤرخ 6 أكتوبر 2003 رقم 131-FZ "بشأن المبادئ العامة لتنظيم الحكم الذاتي المحلي في الاتحاد الروسي"، على أساس ميثاق تشكيل بلدية سلافني قرر مجلس نواب تشكيل بلدية سلافني ما يلي:

1. الموافقة على اللوائح المتعلقة بإجراءات شطب ممتلكات خزينة بلدية سلافني (الملحق).

3. يعمل بهذا القرار اعتباراً من تاريخ نشره رسمياً.

رئيس البلدية
التعليم المجيد
ساترونيفا

طلب
لقرار مجلس النواب
البلدية
المجيد
بتاريخ 09.10.2012 ن 77/286

1. أحكام عامة

1.1. تحدد هذه اللائحة الخاصة بإجراءات شطب ممتلكات خزينة تشكيل بلدية سلافني (المشار إليها فيما يلي باسم اللوائح) إجراءات شطب الأصول الثابتة المدرجة في ممتلكات خزينة تشكيل بلدية سلافني وغير المستخدمة أو تستخدمها كيانات الأعمال على أساس اتفاقيات الاستخدام ذات الصلة.

1.2. تم تطوير هذه اللوائح وفقًا للتشريعات الحالية وعلى أساس الإجراءات القانونية التنظيمية التي يجب اتباعها عند تنفيذ تدابير شطب ممتلكات خزينة بلدية سلافني:

القانون المدني للاتحاد الروسي؛

قانون الضرائب في الاتحاد الروسي (الجزء الثاني)؛

استنتاج (تقرير الحالة الفنية، تقرير عن عيوب المعدات التي تم تحديدها، وما إلى ذلك) لمنظمة متخصصة بشأن الحالة الفنية للكائن الذي تم إيقاف تشغيله، مع الإشارة إلى تفاصيله ورقم الترخيص لهذا النوع من النشاط ومن تم إصداره عليه. في حالة التآكل الكامل، يشير الاستنتاج إلى استحالة مواصلة تشغيل هذه المعدات، وإذا كانت هناك قيمة متبقية، فيشير إلى أنه من غير المناسب إجراء إصلاحات الترميم؛

لأجهزة الاتصالات الخلوية والهاتفية الراديوية - استنتاج فني من متخصصي نظام الاتصالات، الذين تم استخدام خدماتهم باستخدام هذا الجهاز، وكذلك استخدام خدمات الخدمات الفنية المتخصصة الأخرى التي يمكنها تحديد إمكانية الاستخدام الإضافي للأجهزة؛

2) عند شطب المركبات:

نسخة من بطاقة المخزون لتسجيل الأصول الثابتة (حسب النماذج OS-6، OS-6a)؛

تقرير حالة فنية صادر عن منظمة متخصصة (مكتب خبراء السيارات) عن الحالة الفنية للسيارة مع استنتاج بشأن إمكانية ترميمها وتقييم قيمتها السوقية؛

نسخة من الترخيص، موقعة حسب الأصول، وموقعة من قبل الشخص المسؤول مع وصف الوظيفة واللقب، ومصدقة بختم منظمة خبراء السيارات هذه؛

نسخة من جواز سفر المركبة؛

نسخة من شهادة تسجيل المركبة؛

نسخة من التقرير (البروتوكول) عن حادث المرور إذا أصبح من الضروري شطب المركبة نتيجة الحادث؛

وثائق أخرى تؤكد الظروف الطارئة. وتشمل هذه: شهادة من وزارة حالات الطوارئ أو Roshydromet حول كارثة طبيعية، تقرير من إدارة الإطفاء في حالة نشوب حريق، شهادة من وكالات إنفاذ القانون حول بدء قضية جنائية في حالة السرقة؛

3) عند شطب العقارات:

نسخة من بطاقة المخزون لمحاسبة الأصول الثابتة في النموذج OS-6؛

جواز السفر الفني للعقار (جواز سفر مكتب الجرد الفني)؛

استنتاج اللجنة بشأن الحالة الفنية للعقار، وإمكانية شطبه والتخلص منه، ومصادر وحجم التمويل للتخلص منه؛

وثائق أخرى تؤكد ضرورة وملاءمة الشطب: تقارير التفتيش لمنظمات التصميم المتخصصة التي لديها إذن (ترخيص) لإجراء عمليات تفتيش للعقارات، واستنتاجات هيئات Gosstandart، والإشراف الصحي والوبائي، والتفتيش على الحرائق، والمنظمات البيئية وغيرها، والأفعال بشأن تدمير العقارات نتيجة للحريق والحوادث والكوارث الطبيعية وما إلى ذلك؛

بالنسبة للعقارات قيد الإنشاء، يتم توفير معلومات إضافية حول تصاريح البناء والتصميم وتقديرات التصميم والوثائق الأخرى وتاريخ بدء البناء وشهادات العمل المكتمل بالفعل؛

شهادة بشأن تمويل نطاق العمل، وأسباب إنهاء أعمال البناء، واستنتاج اللجنة بشأن إمكانية وجدوى الشطب، ومصادر وحجم التمويل للتخلص منه؛

4) عند شطب ممتلكات خزينة بلدية سلافني المتعلقة بمرافق إمدادات المياه والصرف الصحي والحرارة والشبكة الكهربائية، يتم تنظيم عمل لجنة الشطب بمشاركة متخصصين في صيانة وإصلاح هذه الأنواع من الكائنات، السلطات الإشرافية (إذا لزم الأمر، مشاركتها). بناءً على نتائج العمل داخل اللجنة، يقوم المتخصصون في صيانة وإصلاح هذه الأنواع من الأشياء، ويقوم ممثلو السلطات الإشرافية بإعداد تقارير عن الحالة الفنية لمرافق إمدادات المياه والصرف الصحي والتدفئة والشبكة الكهربائية مع توصيات بشأن استخدامها في المستقبل أو الشطب. بناءً على الشهادة المقابلة للحالة الفنية للأشياء المذكورة أعلاه والمشاركة الشخصية في فحصها، يوقع جميع أعضاء اللجنة على شهادة وقف التشغيل (وفقًا للنماذج OS-4، OS-4a، OS-4b)؛

5) عند شطب الأصول غير الملموسة لممتلكات خزانة بلدية سلافني، بناءً على نتائج العمل داخل اللجنة، يتم إعداد تقارير التفتيش عن حالة الأصول غير الملموسة مع توصيات بشأن استخدامها مرة أخرى أو شطبها . بناءً على تقرير التفتيش المقابل للأصول غير الملموسة والمشاركة الشخصية في تفتيشها، يوقع جميع أعضاء اللجنة على تقرير الشطب (وفقًا لنموذج OS-4).

2.3. لتحديد مدى جدوى شطب الأصول الثابتة، وكذلك إعداد الوثائق لشطب الأصول الثابتة في منظمة تستخدم ممتلكات خزينة بلدية سلافني، بأمر من رئيس المنظمة، يتم إنشاء لجنة، والتي تضم المسؤولين المعنيين، ومن بينهم:

كبير المحاسبين (محاسب) ؛

الأشخاص المسؤولون عن تشغيل وسلامة الأصول الثابتة؛

متخصصون في صيانة وإصلاح هذا النوع من الأصول الثابتة.

يجب أن تضم اللجنة ممثلين عن إدارة بلدية سلافني.

لتحديد عدم ملاءمة المباني والهياكل والمركبات للاستخدام، تتم دعوة الخدمات المتخصصة (الخبراء المستقلين) للمشاركة في عمل اللجنة.

2.4. عند إجراء المعاملة التجارية "شطب الأصول الثابتة"، تقوم العمولة بالأنشطة التالية:

2.4.1. إجراء فحص مباشر للكائن، وتحديد حالته الفنية، وإمكانية استخدامه مرة أخرى للغرض المقصود منه، باستخدام الوثائق الفنية اللازمة (التقرير الفني، جواز السفر الفني، المشروع، الرسومات، المواصفات الفنية، تعليمات التشغيل، وما إلى ذلك)، والمحاسبة البيانات، ويثبت عدم ملاءمتها للاستعادة والاستخدام مرة أخرى.

2.4.2. يحدد أسبابًا محددة لفشل شيء ما: التآكل الجسدي والمعنوي؛ حادثة؛ انتهاك ظروف التشغيل. انخفاض جودة الإصلاح (الإصلاحات)؛ عدم استخدام المنشأة للإنتاج على المدى الطويل؛ التصفية لإعادة الإعمار وأسباب محددة أخرى.

2.4.3. يحدد إمكانية استخدام المكونات والأجزاء والهياكل والمواد الفردية للكائن الذي تم إيقاف تشغيله في أنشطة الإنتاج وتقييمها وفقًا للتشريعات الحالية.

2.4.4. مراقبة إزالة المكونات والأجزاء والهياكل والمواد المناسبة والمعادن الثمينة والأحجار والمعادن غير الحديدية والمواد الخام الثانوية من المعدات التي تم إيقاف تشغيلها، وتحديد كميتها ووزنها، ومراقبة التسليم إلى المستودع.

2.4.5. تحديد إمكانية بيع الكائن المقترح شطبه بالمزاد العلني وفقاً للتشريعات الحالية.

2.4.6. يقوم بإعداد الإجراءات المتعلقة بشطب الأصول الثابتة (النماذج OS-4، OS-4a، OS-4b).

2.4.7. تقوم اللجنة بإعداد تقارير الحالة الفنية لكل وحدة محاسبية من الأصول الثابتة على حدة.

2.4.8. من الممكن تسجيل التصرفات لمجموعة من الأصول الثابتة بشرط: علامة تجارية واحدة لجميع وحدات المجموعة، تشغيل جميع وحدات المجموعة في شهر واحد، نفس التكلفة لجميع الوحدات.

2.4.9. تقوم اللجنة بإعداد الوثائق المتعلقة بالممتلكات المنقولة، باستثناء السيارات، في نسختين. بالنسبة للعقارات، المركبات الخاضعة للتسجيل لدى مفتشية الدولة للسلامة المرورية، والمعدات الفنية الخاضعة للتسجيل لدى مفتشية الدولة الفنية، Gosgortekhnadzor والهيئات الحكومية الإشرافية الأخرى - في 3 نسخ.

2.5. تنطبق هذه اللائحة المتعلقة بإجراءات شطب ملكية خزانة تشكيل بلدية سلافني بالتساوي، في الجزء ذي الصلة، على الأفراد (المواطنين) - مستخدمي ممتلكات خزانة تشكيل بلدية سلافني.

لتنظيم أعمال شطب ممتلكات خزانة تشكيل بلدية سلافني، والتي يستخدمها فرد، يرسل الأخير التماسًا مكتوبًا إلى رئيس إدارة تشكيل بلدية سلافني مع طلب إنشاء لجنة وشطب العقار المذكور أعلاه.

2.6. لتنظيم أعمال شطب الممتلكات المدرجة في خزانة بلدية سلافني والتي لم يتم نقلها للاستخدام إلى الكيانات التجارية، يتم تضمين ممثلين عن السلطات الإشرافية والمنظمات المتخصصة في اللجنة، إذا لزم الأمر. يتم إنشاء اللجنة بأمر من رئيس إدارة بلدية سلافني على أساس المقترحات المقدمة بشأن تكوينها.

3. متطلبات الوثيقة

3.1. يشير الالتماس المكتوب الذي تم إرساله إلى إدارة بلدية سلافني إلى ما يلي: فيما يتعلق بحق الملكية المملوكة للمنظمة (اتفاقية التخزين، الاستخدام غير المبرر، وما إلى ذلك)، يتم تقديم قائمة الأصول الثابتة المقترحة للشطب في نص الاستئناف أو كملحق له، والذي يشير فيه إلى: الرقم التسلسلي؛ اسم العقار يكتب؛ ماركة؛ سنة الصنع أو التكليف؛ رقم المخزون؛ بيانات عن القيمة الدفترية والاستهلاك المتراكم والقيمة المتبقية اعتبارًا من تاريخ شطب الأصل الثابت؛ مبررات أسباب شطبها.

3.2. تشير أعمال فحص الحالة الفنية لخزانة بلدية سلافني إلى البيانات التالية التي تميز الكائن:

الاسم والنوع والعلامة التجارية والنموذج؛

رقم المخزون، الرقم التسلسلي، رقم تسجيل Gosgortekhnadzor، علامة تسجيل مفتشية السلامة المرورية الحكومية أو المفتشية الفنية الحكومية؛

سنة الصنع أو البناء؛

تاريخ الدخول إلى المنظمة، تاريخ التكليف؛

لأي أغراض وتحت أي ظروف تم استخدام الكائن؛

الحالة الفنية للعيوب الرئيسية وأسباب حدوثها، والحالة الفنية للوحدات الرئيسية والأجزاء والأجزاء والعناصر الهيكلية؛

بالنسبة للسيارات، باستثناء المركبات الخاصة، عدد الكيلومترات التي تقطعها السيارة.

3.3. يتم شطب المعدات الخاصة المثبتة على هيكل السيارات والجرارات والمقطورات (الرش، الحفارة، الرافعة، إلخ) بشكل منفصل:

أ) المعدات المثبتة؛

ب) الوحدة الأساسية لمعدات السيارات والجرارات.

6.3. يتم بعد ذلك إرسال الأجزاء والتجمعات المصنوعة باستخدام المعادن الثمينة والأحجار الكريمة إلى المصانع للمعالجة الثانوية للمعادن الثمينة.

6.4. الوحدات المرقمة (المحرك، الهيكل، آلية الرفع، أوعية الضغط، إلخ)، المسجلة لدى السلطات الإشرافية الحكومية (UGIBDD، GTI، GGTN، إلخ)، تأتي بعد التسجيل لدى السلطات الإشرافية.

6.5. في غضون 10 أيام بعد إزالة الممتلكات المشطوبة لخزانة تشكيل بلدية سلافني من السجل المحاسبي (خارج الميزانية العمومية)، يقدم الكيان القانوني الذي يقع العقار المذكور أعلاه تحت استخدامه، المستندات التالية إلى إدارة التشكيل البلدي لسلافني:

الإجراءات المعتمدة والمتفق عليها بشأن شطب الممتلكات في نموذج OS-4 للممتلكات المنقولة وغير المنقولة، في نموذج OS-4a للسيارات أو في نموذج OS-4b لمجموعات الممتلكات المنقولة وغير المنقولة (باستثناء السيارات) المركبات) مع جانب خلفي مكتمل؛

نسخ من فواتير تسليم المكونات والمواد غير القابلة للاستخدام كمواد أولية ثانوية؛

قوانين التصرف في الممتلكات المنقولة وغير المنقولة؛

المستندات التي تؤكد إلغاء تسجيل السيارة التي تم سحبها من الخدمة من مفتشية الدولة للسلامة على الطرق (UGIBDD) والمفتشية الفنية الحكومية؛

المستندات التي تؤكد إلغاء تسجيل الأصول العقارية المشطوبة ومرافق شبكة إمدادات المياه والصرف الصحي والحرارة والكهرباء لدى الجهات الإشرافية بالدولة.

6.6. يحق للفرد أو رئيس المنظمة - مستخدمي ممتلكات الخزينة، الذين قاموا بإضفاء الطابع الرسمي على شطب الأصول الثابتة وفقًا لهذه اللوائح، الاتصال بإدارة بلدية سلافني لطلب إجراء التغييرات المناسبة على اتفاقية الاستخدام.

6.7. بعد تقديم المستندات وفقًا للفقرة 6.5 من هذه اللوائح وأمر إدارة تشكيل بلدية سلافني، يتم استبعاد ممتلكات الخزينة المشطوبة من سجل ممتلكات الخزينة لتشكيل بلدية سلافني.

7. أحكام ختامية

7.1. المدير مسؤول عن اكتمال وصحة إجراءات شطب الأصول الثابتة ؛ الحسابات المالية هي مسؤولية كبير المحاسبين (المحاسب) للمنظمة التي تستخدم ممتلكات الخزينة لبلدية سلافني ؛ للتوثيق - أعضاء عمولة شطب ممتلكات الخزينة.

7.2. هذه اللائحة إلزامية للتنفيذ من قبل المنظمات والأفراد الذين يستخدمون ممتلكات الخزينة في أنشطتهم.

7.3. إن شطب الممتلكات المرتكبة بالمخالفة لهذا الإجراء أو غيره من الإجراءات القانونية التنظيمية يستلزم المسؤولية بالطريقة التي يحددها التشريع الحالي للاتحاد الروسي.

المحاسبة عن ممتلكات الخزينة

دعونا نفهم المفاهيم

إذن خزينة الأملاك هي أموال منقولة وغير منقولة تكون في ملكية الدولة (البلدية) ولا تسند إلى مؤسسات، باستثناء أموال الموازنة والمواد الاستهلاكية.

وفقًا للمادة 214 من القانون المدني للاتحاد الروسي، توجد في الاتحاد الروسي ممتلكات مملوكة في الاتحاد الروسي (الملكية الفيدرالية) وممتلكات مملوكة بحق الملكية لرعايا الاتحاد الروسي (ملكية أحد موضوعات الاتحاد الروسي) الاتحاد الروسي).

الممتلكات المملوكة للمستوطنات الحضرية والريفية وغيرها هي ملكية بلدية (المادة 215 من القانون المدني للاتحاد الروسي).

خزانة الدولة في الاتحاد الروسي، وخزانة الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، وخزانة البلديات هي، وفقًا للمادتين 214 و215 من القانون المدني للاتحاد الروسي، ملكية الدولة (البلدية) التي لم يتم التنازل عنها لمؤسسات الدولة (البلدية) التي لها حق الإدارة التشغيلية أو الإدارة الاقتصادية وفقًا للمادتين 294 و 296 من القانون المدني للاتحاد الروسي. وبالتالي، يمكن تخصيص الممتلكات (المنقولة أو غير المنقولة)، باعتبارها ملكية الدولة (البلدية)، لمؤسسات الدولة (البلدية) مع حق الإدارة التشغيلية أو الإدارة الاقتصادية، وتكون أيضًا جزءًا من ممتلكات الخزينة.

القواعد المحاسبية العامة

يتم توفير المحاسبة عن ممتلكات الخزانة الفيدرالية بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 16 يوليو 2007 رقم 447 ، والذي على أساسه يتم إجراء محاسبة الأصول وصيانة سجل الممتلكات الفيدرالية بواسطة :

1) الوكالة الفيدرالية لإدارة ممتلكات الدولة فيما يتعلق بالممتلكات (بما في ذلك قطع الأراضي) التي تشكل خزانة الدولة للاتحاد الروسي الموجودة في الخارج؛

2) الهيئات الإقليمية التابعة للوكالة الفيدرالية لإدارة ممتلكات الدولة فيما يتعلق بالممتلكات (بما في ذلك تلك المخصصة للاستخدام للكيانات القانونية والأفراد على أساس الاتفاقيات ذات الصلة) التي تشكل خزانة الدولة للاتحاد الروسي، وتقع على أراضي الاتحاد الروسي الاتحاد في موقعه.

وفقًا للفقرة 5 من اللوائح، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 447، تكون الملكية مصحوبة بتخصيص رقم تسجيل لها.

يتم تحديد إجراءات الاحتفاظ بالسجل بأمر من وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي بتاريخ 11 سبتمبر 2007 رقم 307 "عند الموافقة على قواعد الاحتفاظ بسجل الممتلكات الفيدرالية".

يتم اعتماد وثائق تنظيمية مماثلة على المستويين الإقليمي والمحلي، حيث يتم تحديد إجراءات وطريقة وأغراض استخدام الممتلكات في الخزانة (على سبيل المثال، القانون رقم 53 المؤرخ 26 ديسمبر 2007 "بشأن خزانة العقارات في موسكو").

ميزات محاسبة الميزانية

لا يتم عرض الإجراء الخاص بعكس ممتلكات الخزانة في محاسبة الميزانية بشكل واضح في الوثائق التنظيمية. على وجه الخصوص، ترد المبادئ الأكثر عمومية للمحاسبة عن ممتلكات الخزينة في التعليمات رقم 157 ن. إذا قارنا معاييرها بتلك الواردة سابقًا في التعليمات رقم 148 ن، فإن القواعد المحاسبية الجديدة تركز بشكل متزايد على الحاجة إلى تنظيم إجراءات المحاسبة عن ممتلكات الخزينة بشكل مستقل على مستوى الكيانات القانونية العامة.

وهكذا، تشير الفقرة 94 من التعليمات رقم 157 ن مرارًا وتكرارًا إلى مصطلح "الإجراء القانوني المتعلق بمحاسبة ميزانية الخزانة"، والذي ينبغي فهمه على أنه عمل قانوني تنظيمي للمؤسسة المالية التابعة لكيان قانوني عام يمتلك الممتلكات التي تشكل خزينة. وبالتالي، يجب أن يعتمد كل كيان قانوني عام مثل هذا الفعل القانوني.

كما تعمل التعليمات رقم 157 ن على توسيع حقوق الكيانات القانونية العامة لتعكس ممتلكات الخزينة بشكل أكثر ملاءمة في المحاسبة، على وجه الخصوص، يتعلق هذا بحساب الاستهلاك. قد يشير القانون المتعلق بمحاسبة ميزانية الخزانة إلى الحاجة إلى حساب الاستهلاك بالطريقة التي تحددها السلطة المالية. قد ينطبق هذا الإجراء على كل من المجموعات (الأنواع) الفردية من الأصول غير المالية والأشياء الفردية.

يتم احتساب الأصول الثابتة (الممتلكات المنقولة وغير المنقولة) المنقولة إلى الإدارة التشغيلية في الميزانية العمومية لمؤسسة حكومية (بلدية) وفقًا للفقرة 29 من التعليمات رقم 157 ن.

على وجه الخصوص، يتم نقل (استلام) ممتلكات الدولة (البلدية) بين سلطات الدولة والحكومات المحلية والمؤسسات، وكذلك بين الكيانات المحاسبية والمنظمات الأخرى وفقًا للقيمة العمومية (الفعلية) للأصول مع النقل المتزامن (القبول للمحاسبة) في حالة توافر مبلغ الإهلاك المستحق على الأصل غير المالي.

في الوقت نفسه، لحساب الممتلكات (الأصول غير المالية) التي تشكل خزانة الدولة (البلدية) للاتحاد الروسي (المواضيع والبلديات)، في سياق الأصول الثابتة الملموسة (غير الملموسة)، والأصول غير المنتجة والمخزون، حساب 108 00 000 "الأصول غير المالية للممتلكات" يتم توفيرها للخزينة." في الوقت نفسه، تنعكس عناصر الممتلكات المدرجة في الخزانة في محاسبة الميزانية من حيث القيمة دون الحفاظ على المخزون والمحاسبة التحليلية (البند 143 من التعليمات رقم 157 ن). >|يتم تحديد إجراءات الاحتفاظ بسجلات تحليلية للأشياء المدرجة في ممتلكات الخزانة بناءً على معلومات من سجل الممتلكات للكيان القانوني العام ذي الصلة من قبل هيئة الميزانية ذات الصلة.|<

قواعد لتعكس الوضع على الحسابات

يتم تحديد تواتر الانعكاس في محاسبة الميزانية للمعاملات مع الأشياء التي تشكل خزانة الدولة (البلدية) بناءً على معلومات من سجل الملكية الخاص بالكيان القانوني العام ذي الصلة من قبل السلطة المالية لمؤسسة الميزانية هذه، ولكن ليس أقل من ذلك تاريخ التقرير الشهري.

ومع ذلك، يحق للهيئة المالية للميزانية المناسبة وضع إجراء مختلف للمخزون والمحاسبة التحليلية لأشياء ممتلكات الخزينة التابعة للكيان القانوني العام المقابل.

في الوقت نفسه، عند تحديد إجراءات المخزون والمحاسبة التحليلية لأشياء ممتلكات الخزانة، ينبغي أن يؤخذ في الاعتبار أن هذه الأصول لا يتم تحويلها إلى أصول ثابتة في الحساب 101.00.000 "الأصول الثابتة"، ولكنها تنعكس في غير - الأصول المالية لممتلكات الخزينة في الحساب 108,00,000.

وفقًا للفقرة 29 من التعليمات رقم 157 ن، يتم نقل ممتلكات الدولة (البلدية) بالقيمة الميزانية العمومية (الفعلية) للأشياء المحاسبية مع النقل المتزامن (قبول المحاسبة) إذا كان هناك مبلغ الاستهلاك المستحقة على الأصول غير المالية.

مثال 1.
وتبرعت المؤسسة (المستشفى الاتحادي) بالمعدات لخزينة البلدية.

القيمة الدفترية للمعدات هي 38000 روبل، ومبلغ الاستهلاك المتراكم مسبقًا هو 8000 روبل.

تم إدخال القيود التالية في السجلات المحاسبية:

			المبلغ، فرك.
تم تحويل الأصول الثابتة (المعدات – المؤسسات الأخرى) مجاناً إلى أملاك الخزينة	1 401 20 251	1 101 34 410 "تخفيض تكلفة الآلات والمعدات - الممتلكات المنقولة الأخرى للمؤسسة"
	1 104 34 410 "التخفيض من خلال استهلاك تكلفة الآلات والمعدات - الممتلكات المنقولة الأخرى للمؤسسة"	1 401 20 251 "نفقات التحويلات إلى ميزانيات أخرى لنظام ميزانية الاتحاد الروسي"

في نهاية المطاف، ستعزى القيمة المتبقية للممتلكات المنقولة إلى ممتلكات الخزينة إلى النتيجة المالية لفترات التقارير السابقة (عند إغلاق حسابات محاسبة الميزانية)، على النحو المحدد بأمر وزارة المالية الروسية بتاريخ 6 ديسمبر 2010 رقم 111. 162 ن "عند الموافقة على مخطط الحسابات لمحاسبة الميزانية .. " أساس شطب الأصول المنقولة من السجل هو المستندات الأولية (قانون قبول ونقل الأصول الثابتة (باستثناء المباني والهياكل) (ص. 0306001)، قانون قبول ونقل المبنى (الهيكل) (ص. 0306030) ) مع إرفاق المستندات المتعلقة بحقوق إنهاء الإدارة التشغيلية للعقارات أو نسخها المعتمدة في الحالات التي يحددها تشريع الاتحاد الروسي، والإشعار (ص. 0504805)).

يتم إعداد السجلات المحاسبية لكل من شطب التكلفة الأصلية ومبلغ الإهلاك المتراكم لهذا الكائن.

إذا تم نقل كائن إلى ممتلكات الخزينة من قبل مؤسسة ميزانية من نوع جديد، فمن الضروري الاسترشاد في المقام الأول بالفقرة 12 من التعليمات، المعتمدة بالأمر رقم 174 ن بتاريخ 16 ديسمبر 2010.

مثال 2.
تبرع نوع جديد من مؤسسات الميزانية بالمعدات الطبية للمؤسس - وخاصة الممتلكات المنقولة القيمة كجزء من ممتلكات الخزينة، والتي تم الحصول عليها سابقًا من خلال إعانة لتنفيذ مهمة الدولة (البلدية). القيمة الدفترية للمعدات هي 380.000 روبل، ومبلغ الاستهلاك المتراكم مسبقًا هو 80.000 روبل.

تم إدخال القيود التالية في السجلات المحاسبية:

			المبلغ، فرك.
تم نقل الأصول الثابتة مجاناً (المعدات - وخاصة الممتلكات المنقولة ذات القيمة للمؤسسة)	"الزيادة مع المؤسس"	4 101 24 410"تقليل تكلفة الآلات والمعدات - وخاصة الممتلكات المنقولة ذات القيمة للمؤسسة"
تم تحويل الاستهلاك المستحق سابقًا عند النقل غير المبرر للأصول الثابتة (المعدات)	4 104 34 410 "التخفيض من خلال استهلاك تكلفة الآلات والمعدات - وخاصة الممتلكات المنقولة ذات القيمة للمؤسسة"	"تقليص التسويات مع المؤسس"

ولكن ماذا لو كانت الممتلكات المنقولة مدرجة بالفعل في خزينة المؤسسة؟ في هذه الحالة، يتم النقل غير المبرر للأصول في إطار النقل داخل الإدارات وبين الإدارات وبين الميزانية، وكذلك في إطار النقل إلى مؤسسات الدولة والبلديات. في هذه الحالة، يتم نقل كائنات ممتلكات الخزانة بتكلفتها الأصلية مع التحويل المتزامن لمبالغ الاستهلاك المستحقة مسبقًا.

يتم النقل المجاني لممتلكات الخزينة إلى المنظمات الأخرى (باستثناء المنظمات الحكومية والبلدية) والأفراد بالقيمة المتبقية.

وفي هذه الحالة فإن مبلغ الإهلاك المستحق سابقاً يخضع للشطب من 1,104,00,000 إلى الحساب 1,108,00,000 “الأصول غير المالية من ممتلكات الخزينة”.

سنقوم بتحليل السجلات المحاسبية في الحالات قيد النظر باستخدام مثال.

مثال 3.
قامت المؤسسة البلدية بنقل مبنى غير سكني من خزينة البلدية إلى الإدارة التشغيلية. التكلفة الأولية للمبنى هي 720.000 روبل، ومبلغ الاستهلاك المتراكم هو 480.000 روبل. الطرف الناقل ليس مؤسس مؤسسة الميزانية هذه. ينعكس نقل مبنى غير سكني في محاسبة الطرف المحول من خلال القيود التالية:

			المبلغ، فرك.
تم نقل مبنى غير سكني إلى الإدارة التشغيلية لمؤسسة الميزانية	401 20 241	108 51 410 "انخفاض قيمة العقارات التي تشكل الخزينة"
يتم شطب مبلغ الإهلاك المستحق سابقًا	104 51 410 "التخفيض بسبب انخفاض قيمة العقارات ضمن ممتلكات الخزينة"	401 20 241 "نفقات التحويلات المجانية إلى مؤسسات الدولة والبلديات"

إذا أصبحت ممتلكات الخزانة في حالة سيئة ولا تخضع لمزيد من الاستخدام، فيمكن شطبها من الميزانية العمومية.

إجراءات تسجيل شطب ممتلكات الخزينة التي أصبحت غير صالحة للاستعمال نتيجة للتدمير (البلى والتلف) والضرر والنقص والسرقة والأعمال الإرهابية والكوارث الطبيعية وغيرها من الكوارث غير منصوص عليها في تعليمات المحاسبة. في الوقت نفسه، يحق للمديرين الرئيسيين لأموال الميزانية والسلطات المالية وسلطات الخزانة تحديد مراسلات الحسابات اللازمة للتفكير في محاسبة الميزانية في حالة غيابها (اذكر الخيار المحاسبي في السياسة المحاسبية). في رأيي، عند شطب ممتلكات الخزينة التي أصبحت في حالة سيئة، يمكن استخدام الإدخالات التالية.

1. عند شطب ممتلكات الخزانة التي أصبحت غير صالحة للاستعمال، يتم حساب الحساب المدين 401 10 172 "الدخل من المعاملات مع الأصول" والحسابات الدائنة بالقيمة المتبقية (وفي نفس الوقت يتم شطب مبالغ الاستهلاك المتراكم).

2. شطب ممتلكات الخزانة التي أصبحت في حالة سيئة نتيجة للكوارث الطبيعية وغيرها من الكوارث والظواهر الطبيعية الخطيرة والكوارث ينعكس في الخصم من الحساب 401 20 273 "النفقات غير العادية على العمليات مع الأصول" بالقيمة المتبقية ( ويتم شطب مبالغ الإهلاك في نفس الوقت).

3. ينعكس شطب ممتلكات الخزينة المفقودة والمسروقة باستخدام الحساب 401 10 172 "الدخل من المعاملات مع الأصول". في هذه الحالة، فإن مبلغ الاستهلاك المتراكم يخضع أيضًا للشطب.