Tko je danas uključen u CIS? Rusija i zemlje ZND-a

Nakon raskida Sovjetski Savez na njegovim su prostranstvima nastale neovisne zemlje. Nastao na postsovjetskom prostoru međunarodna organizacija, koja uključuje 10 država, je Zajednica neovisnih država.

Zajednica neovisnih država uključuje 10 država

Do 2009. Gruzija je bila članica. Baltičke republike nisu pristupile Sporazumu iz 1991. Ukrajina, koja je služila kao pridruženi član, nije se službeno pridružila.

U prosincu 1991. potpisan je međunarodni ugovor, a dvije godine kasnije usvojena je Povelja organizacije. U dokumentu je naznačeno da na teritoriju bivši SSSR nastaje novi entitet – Zajednica neovisnih država.

Tijekom prvih godina suradnja između zemalja ZND-a odvijala se u organizacijskoj sferi. Konkretno, stvorene su institucije i strukture odgovorne za odnose između država i njihovu gospodarsku i političku integraciju. Također su utvrđeni ciljevi i ciljevi Commonwealtha, pravci vanjskih i unutarnjih aktivnosti, usklađeni zakonski, podzakonski akti i ugovori.

To je bilo neophodno kako bi stanovništvo bivšeg Sovjetskog Saveza moglo biti zaštićeno u svakoj od zemalja Commonwealtha.

Obilježja CIS-a

Granice organizacije uključuju sljedeće države:

  1. Rusija.
  2. Centralna Azija: Kirgistan, Tadžikistan, Uzbekistan, Turkmenistan.
  3. Azerbejdžan.
  4. Armenija.

Najbogatije zemlje su Rusija, Azerbajdžan,.

U nekim je državama nemoguće razjasniti broj stalnih stanovnika jer se popisi stanovništva ne provode zbog siromaštva i stalnih ekonomskih kriza. Gruzija, Ukrajina i baltičke zemlje trenutno nisu dio ZND-a.

Pregled zemalja ZND-a prema broju stanovnika:

  • Rusija - 146,8 milijuna ljudi.
  • Tadžikistan - gotovo 8,7 milijuna ljudi.
  • - 32,2 milijuna ljudi.
  • Azerbajdžan - 9,6 milijuna ljudi.
  • Armenija - gotovo 3 milijuna ljudi.
  • Bjelorusija - gotovo 9,5 milijuna ljudi.
  • Kazahstan - 6,5 milijuna ljudi.
  • Kirgistan - 6 milijuna ljudi.
  • Moldavija - 2,9 milijuna ljudi.
  • Turkmenistan - oko 5 milijuna ljudi.

Zemlje koje su dio ZND-a imaju različite statuse. Tako su Armenija, Azerbajdžan, Bjelorusija, Kazahstan, Kirgistan, Uzbekistan, Tadžikistan i Rusija punopravne članice. Turkmenistan je dobio status pridruženog člana jer planira razvijati samo bilateralne odnose sa ZND-om i baltičkim zemljama. Moldavija nije potpisala Povelju i nije provela proces ratifikacije.

Takve suptilnosti u vezi s članstvom ne utječu na aktivnosti organizacije.

Susjedne države i asocijacije pokušavaju uspostaviti veze sa zemljama ZND-a: EU, ASEAN, Kina, Koreja, Indija. Kako bi se odnosi između država pravilno odvijali, stvoren je niz institucija, koje uključuju:

  • Vijeće šefova država.
  • Vijeće šefova vlada.
  • Interparlamentarna skupština.
  • Gospodarski sud.
  • Izvršni odbor.

Slična koordinacijska tijela postoje pri ministarstvima resornih područja gospodarstva. To omogućuje koordinaciju u integracijskoj sferi, poljoprivredi, industriji, proizvodnji i građevinarstvu. Opća tijela industrijske suradnje veliku pozornost posvećuju carinskoj i financijskoj sferi, borbi protiv kriminala, energetici i problemima migracija.

Sve odluke o pojedinim pitanjima donose se konsenzusom, o proceduralnim pitanjima - većinom glasova. Donesena odluka obvezuje samo one države potpisnice dokumenata. Ovo načelo omogućuje zemljama članicama ZND-a da vode selektivnu politiku unutar zajednice i ne ograničavaju provedbu vlastite vanjska politika.

Faze aktivnosti

Popis zemalja Commonwealtha u nastavku ostao je stabilan 27 godina. Prekid sudjelovanja Gruzije i Ukrajine nije uzdrmao temelje organizacije koja je od 1991. godine u stalnom razvoju. Takva stabilnost u zemljama ZND-a povezana je s postupnim razvojem Commonwealtha.

Postoje tri velike faze u aktivnostima organizacije čije su karakteristike navedene u nastavku:

  1. 1991–1993 - podjela teritorija, formiranje granica i nacionalnih vojski, uvođenje vlastitih valuta. Istodobno je stvorena Organizacija ugovora o kolektivnoj sigurnosti koja se bavi vojnom suradnjom Srednje Azije, Rusije i drugih bivših republika Sovjetskog Saveza.
  2. 1993–1997 - trajala je potraga za alatima i mehanizmima koji bi trebali pomoći u međudržavnom razvoju odnosa između Rusije i zemalja ZND-a. To je bilo potrebno kako bi se ujednačio gospodarski i politički razvoj u državama koje su se razlikovale po veličini teritorija, razvijenosti prometa i željeznice, ostale komunikacije, valutni sustavi. Tijekom tog razdoblja bilo je moguće potpisati niz međudržavnih sporazuma koji su bili odgovorni za integraciju u carinskoj, platnoj, trgovinskoj sferi i formiranje zajedničkog tržišta kapitala, usluga i rada. Gospodarska unija nikada nije formirana jer potpisani dokumenti nisu implementirani. Zemlje su surađivale s drugim državama i nisu bile zainteresirane za razvoj odnosa unutar ZND-a.
  3. Od 1997. godine u tijeku je formiranje zone slobodne trgovine, a započeo je i proces duboke reforme Commonwealtha. Kao rezultat reforme, tijela ZND-a su reorganizirana, njihovo osoblje je smanjeno, njihove ovlasti su promijenjene, a stvoreno je Ekonomsko vijeće.

Europske i azijske zemlje, ujedinjene unutar organizacije tijekom 1991. – 2019., pokazale su želju za dijalogom, stalnom raspravom i poboljšanjem kvalitete života stanovništva.

Puno se radilo na jačanju unutarnja struktura te prilagodba zemalja jedinstvenoj valuti, carinama, poreznom zakonodavstvu, te stvaranje ugovornog okvira.

Pojava Carinske unije i formiranje Područja slobodne trgovine, euroazijskog prostora, pomoglo je ukloniti prepreke kretanju roba, usluga, poboljšati prometnu infrastrukturu i ceste u zemljama ZND-a, riješiti migracijska pitanja i probleme povezane s preraspodjelom nasljeđe bivšeg SSSR-a.

Prije 25 godina dogodio se jedan od najvažnijih geopolitičkih događaja u svijetu: raspad Sovjetskog Saveza uz istodobno formiranje Zajednice neovisnih država (ZND).

2016. postala je godina obljetnice za Zajednicu neovisnih država (CIS). TASS je za 25. godišnjicu udruge prikupio osnovne podatke o organizaciji koja nije ni državna ni nadnacionalna tvorevina.

Kako se pojavio CIS?

  • 8. prosinca 1991. predsjednik RSFSR-a Boris Jeljcin, predsjednik Vrhovnog vijeća Bjelorusije Stanislav Šuškevič i predsjednik Ukrajine Leonid Kravčuk u svojoj rezidenciji u Viskulima (Beloveška Pušča, Bjelorusija) konstatirali su raspad SSSR-a i potpisali Sporazum o stvaranje ZND-a. U preambuli dokumenta naglašeno je da od tog trenutka SSSR kao subjekt Međunarodni zakon a geopolitička stvarnost prestala postojati.
  • Dana 13. prosinca, čelnici drugih republika bivše Unije objavili su svoju želju da se pridruže ZND-u.
  • Dana 21. prosinca 1991. u Alma-Ati, na sastanku šefova Azerbajdžana, Armenije, Bjelorusije, Kazahstana, Kirgistana, Moldavije, Rusije, Tadžikistana, Turkmenistana, Uzbekistana i Ukrajine, Alma-Atinska deklaracija i Protokol uz Sporazum o usvojeno je stvaranje ZND-a.
  • Sastankom u Alma-Ati dovršen je proces transformacije bivših republika SSSR-a u suverene države. Deklaracijom je potvrđeno uzajamno priznanje suvereniteta i nepovredivosti granica, uz naglasak da će se interakcija među sudionicama ZND-a odvijati na načelu ravnopravnosti kroz koordinacijske institucije.

Koga ujedinjuje CIS?

CIS je regionalna međudržavna organizacija koja ujedinjuje 11 zemalja postsovjetskog prostora

  • Azerbajdžan (1991.)
  • Armenija (1991.)
  • Bjelorusija (1991.)
  • Kazahstan (1991.)
  • Kirgistan (1991.)
  • Moldavija (1991.)
  • Rusija (1991.)
  • Tadžikistan (1991.)
  • Uzbekistan (1991.)
  • Ukrajina (kao država sudionica - 1991.)
  • Turkmenistan (kao pridruženi član - 2005.)

Što znače "država članica", "država sudionica" i "pridružena članica"?

  • Države članice Commonwealtha, prema Povelji, su samo države sudionice koje su pristupile Povelji CIS-a u roku od godinu dana nakon njezina donošenja.
  • Povelja Commonwealtha usvojena je 22. siječnja 1993., a istovremeno su je potpisale Armenija, Bjelorusija, Kazahstan, Kirgistan, Rusija, Tadžikistan i Uzbekistan. Iste godine Povelji su pristupili Azerbajdžan i Gruzija, a 1994. i Moldavija.
  • Ukrajina i Turkmenistan nisu punopravne članice jer nisu ratificirale Povelju ZND-a .
  • Od prosinca 1991. Ukrajina ima status države sudionice.
  • Turkmenistan je bio članica od prosinca 1991. do kolovoza 2005., a pridruženi član od kolovoza 2005. Status pridružene članice dodjeljuje se državi koja želi sudjelovati samo u određene vrste aktivnosti organizacije.
  • Ni u jednom dokumentu CIS-a ne razlikuje se status članica i sudionika Commonwealtha.

Koje tijelo je najviše u CIS-u?

  • Vijeće šefova država, u kojem je zastupljeno svih 11 zemalja.

Za rješavanje kojih problema postoji udruga?

  • suradnju na političkom, gospodarskom, društvenom, kulturnom i drugim područjima
  • stvaranje zajedničkog ekonomskog prostora
  • osiguranje ljudskih prava i sloboda, mira i sigurnosti
  • borba protiv organiziranog kriminala
  • suradnja u području obrambene politike i zaštite vanjskih granica i dr.

Gdje je sjedište Izvršnog odbora udruge?

  • u Minsku (Bjelorusija)

Koji je radni jezik u CIS-u?

  • Ruski.

Po kojem principu se obavlja predsjedanje organizacijom?

  • Predsjedanje tijelima ZND-a obavlja naizmjenično svaka država članica Commonwealtha koju predstavlja njezin predstavnik na temelju načela rotacije, na razdoblje od najviše godinu dana.
  • Dana 1. siječnja 2016. predsjedanje ZND-om prešlo je na Kirgistan.
  • Rusija će predsjedati 2017.

Kako pristupiti i napustiti udrugu?

  • Povelja Commonwealtha predviđa da članica ZND-a može postati svaka država koja dijeli ciljeve i načela organizacije te prihvaća obveze sadržane u Povelji pristupanjem uz suglasnost svih država članica.
  • Prema članku 9. Povelje, država članica ima pravo istupiti iz Commonwealtha. Da biste to učinili, potrebno je pismeno obavijestiti depozitara Povelje CIS-a (Bjelorusija) 12 mjeseci prije namjeravanog izlaska. Istodobno, sve obveze određene države nastale tijekom razdoblja njezina sudjelovanja u organizaciji ona mora u potpunosti ispuniti.

Koje su zemlje i pod kojim okolnostima ostvarile pravo istupanja iz ZND-a?

  • Samo je jedna zemlja iskoristila pravo izlaska iz ZND-a - Gruzija.
  • Odluku o povlačenju Gruzije iz Commonwealtha donijelo je vodstvo ove zemlje nakon gruzijsko-južnoosetijskog sukoba u kolovozu 2008. godine.
  • 12. kolovoza 2008. gruzijski predsjednik Mikheil Saakashvili dao je izjavu o povlačenju zemlje iz ZND-a.
  • Dana 14. kolovoza republički parlament usvojio je rezoluciju o povlačenju Gruzije iz tri sporazuma: Sporazuma o stvaranju ZND-a od 8. prosinca 1991., Povelje ZND-a od 22. siječnja 1993. i Ugovora o stvaranju ZND-a. Gospodarska unija CIS od 24.09.1993
  • 18. kolovoza Ministarstvo vanjskih poslova Gruzije uputilo je odgovarajuću notu Izvršnom odboru ZND-a. Odluka je stupila na snagu godinu dana kasnije.
  • Od 18. kolovoza 2009. Gruzija nije članica ZND-a.

Koje su zemlje i pod kojim okolnostima dale izjave o napuštanju ZND-a?

  • Dana 19. ožujka 2014., direktor odjela za informacijsku politiku ukrajinskog ministarstva vanjskih poslova Jevgenij Perebejnos objavio je da Ukrajina suspendira svoje predsjedanje ZND-om. Osim toga, "Ukrajina zadržava pravo razmotriti uputnost daljnjeg sudjelovanja u aktivnostima ZND-a."
  • Odluka ukrajinske strane donesena je nakon referenduma 16. ožujka o statusu Krima i Sevastopolja te njihovom uključenju u sastav Rusije.
  • U 2014. više puta su se pojavljivala izvješća o mogućnosti izlaska Ukrajine iz ZND-a, ali zemlja nije podnijela službeni zahtjev.
CIS - Commonwealth of Independent States - skraćenica od naziva nove udruge bivših saveznih republika SSSR-a, koje su postale neovisne države nakon raspada Sovjetskog Saveza 1991.

Formiranje Zajednice neovisnih država (CIS) dogodilo se 8. prosinca 1991. kao rezultat potpisivanja odgovarajućeg sporazuma u Viskuli (regija Brest, Bjelorusija) od strane šefova Rusije, Ukrajine i Bjelorusije

Popis zemalja članica ZND-a (2016.)

  • Azerbejdžan
  • Armenija
  • Bjelorusija
  • Kazahstan
  • Kirgistan
  • Moldavija
  • Rusija
  • Tadžikistan
  • Uzbekistan

    Članice ZND-a su one države koje su u roku od 1 godine (od 22. siječnja 1993. do 22. siječnja 1994.) preuzele obveze koje proizlaze iz Povelje koju je 22. siječnja 1993. donijelo Vijeće šefova država. Ukrajina i Turkmenistan nisu potpisale Povelju

    Osim toga, u Povelji ZND-a postoji koncept države osnivačice ZND-a. Državom osnivačem ZND-a smatra se ona država čiji je parlament ratificirao Sporazum o stvaranju ZND-a od 8. prosinca 1991. i Protokol uz ovaj sporazum od 21. prosinca 1991. godine. Turkmenistan je ratificirao ove dokumente. Ukrajina je samo ratificirala Sporazum. Tako su Ukrajina i Turkmenistan osnivači ZND-a, ali ne i članice

    Protokol od 21. prosinca 1991. također nisu ratificirali parlamenti Rusije i Ukrajine, a 5. ožujka 2003. Odbor Državne dume Federalne skupštine Ruske Federacije za pitanja ZND-a došao je do zaključka da Ruska Federacija de jure nije država utemeljitelj ZND-a i država članica

Povijest stvaranja ZND-a

  • 1991., 8. prosinca - šefovi Ukrajine, Rusije i Bjelorusije Kravčuk, Jeljcin i Šuškevič potpisali su sporazum o stvaranju ZND-a (Beloveški sporazum)
  • 1991., 10. prosinca - Sporazum su ratificirali parlamenti Bjelorusije i Ukrajine

Ratifikacija je davanje pravne snage dokumentu (na primjer, ugovoru) odobrenjem odgovarajućeg tijela svake od stranaka. Odnosno, ratifikacija je suglasnost države da se pridržava uvjeta ugovora.

  • 1991., 12. prosinca - Sporazum je ratificiralo Vrhovno vijeće Ruske Federacije
  • 1991., 13. prosinca - sastanak u Ashgabatu (Turkmenistan) šefova Kazahstana, Kirgistana, Tadžikistana, Turkmenistana, Uzbekistana. koji su izrazili suglasnost da se njihove zemlje pridruže ZND-u
  • 1991., 21. prosinca - u Almatyju čelnici Azerbajdžana, Armenije, Bjelorusije, Kazahstana, Kirgistana, Moldavije, Rusije, Tadžikistana, Turkmenistana, Uzbekistana, Ukrajine usvojili su Deklaraciju o ciljevima i načelima ZND-a i potpisali Protokol sporazuma o stvaranju ZND-a

    Protokol
    na Sporazum o uspostavi Zajednice neovisnih država, koji su 8. prosinca 1991. u Minsku potpisale Republika Bjelorusija, Ruska Federacija (RSFSR), Ukrajina
    Republika Azerbajdžan, Republika Armenija, Republika Bjelorusija, Republika Kazahstan, Republika Kirgistan, Republika Moldavija, Ruska Federacija (RSFSR), Republika Tadžikistan, Turkmenistan, Republika Uzbekistan i Ukrajina na ravnopravnoj osnovi i kao visoke ugovorne stranke čine Zajednicu neovisnih država.
    Ugovor o uspostavi Zajednice neovisnih država stupa na snagu za svaku od visokih ugovornih stranaka od trenutka njegove ratifikacije.
    Na temelju Sporazuma o stvaranju Zajednice neovisnih država i uzimajući u obzir rezerve iznesene tijekom njegove ratifikacije, izradit će se dokumenti koji reguliraju suradnju unutar Zajednice.
    Ovaj Protokol je sastavni dio Ugovora o uspostavi Zajednice Neovisnih Država.
    Sastavljeno u Alma-Ati 21. prosinca 1991. u jednom primjerku na azerbajdžanskom, armenskom, bjeloruskom, kazaškom, kirgiskom, moldavskom, ruskom, tadžičkom, turkmenskom, uzbečkom i ukrajinskom jeziku. Svi tekstovi su jednako valjani. Izvornik se čuva u arhivu Vlade Republike Bjelorusije, koja će poslati ovjerenu kopiju ovog Protokola visokim ugovornim stranama

  • 1991., 30. prosinca - u Minsku, na još jednom sastanku šefova država ZND-a, vrhovno tijelo CIS - Vijeće šefova država
  • 1992., 9. listopada - Stvoren je CIS TV kanal "Mir".
  • 1993., 22. siječnja - u Minsku je usvojena Povelja ZND-a
  • 1993., 15. ožujka - Kazahstan je prva od postsovjetskih republika ratificirala Povelju CIS-a
  • 1993., 9. prosinca - Gruzija je ratificirala Povelju ZND-a
  • 1994., 26. travnja - Moldavija je posljednja od postsovjetskih republika ratificirala Povelju CIS-a
  • 1999., 2. travnja - Osnovan je Izvršni odbor CIS-a
  • 2000., 21. lipnja - Osnovan je Centar za borbu protiv terorizma ZND-a
  • 14. kolovoza 2008. - Gruzijski parlament odlučio je povući zemlju iz ZND-a
  • 18. kolovoza 2009. - Gruzija je službeno prestala biti članica ZND-a

CIS ciljevi

  • Gospodarska suradnja
  • Suradnja u području ekologije
  • Suradnja u području osiguranja prava i sloboda građana ZND-a
  • Vojna suradnja

Jedinstveno zapovijedanje vojno-strateškim snagama i jedinstven nadzor nad nuklearno oružje, pitanja obrane i zaštite vanjskih granica rješavaju se zajednički

  • Suradnja u razvoju prometnih, komunikacijskih, energetskih sustava
  • Suradnja u borbi protiv kriminala
  • Suradnja u migracijskoj politici

Upravna tijela ZND-a

  • Vijeće šefova država ZND-a
  • Vijeće šefova vlada ZND-a
  • Izvršni odbor ZND-a
  • Vijeće ministara vanjskih poslova ZND-a
  • Vijeće ministara obrane ZND-a
  • Vijeće ministara unutarnjih poslova zemalja ZND-a
  • Vijeće Ujedinjenih oružanih snaga zemalja ZND-a
  • Vijeće zapovjednika pograničnih trupa zemalja ZND-a
  • Vijeće voditelja sigurnosnih agencija zemalja ZND-a
  • Međudržavno ekonomsko vijeće ZND-a
  • Međuparlamentarna skupština ZND-a

    Dana 28. listopada 2016. godine u Minsku je održan sastanak Vijeća šefova vlada zemalja članica Zajednice Neovisnih Država (ZND). Čelnik Bjelorusije Lukašenko: “...kritična masa nagomilanih pitanja uzrokuje da smo mi u Bjelorusiji uznemireni zbog perspektive... ZND-a... Opravdane kritike su se pojačale u našim zemljama zbog nezadovoljstva i tempom i praktični rezultati razvoja integracije. Čujemo alarmantne signale iz poslovanja... vrijedi kritički pogledati pravni okvir ZND-a. U proteklih 25 godina potpisali smo nevjerojatnu količinu odluka, ugovora i sporazuma. Jesu li svi oni danas relevantni i potrebni? Zaista želim da tijekom ruskog predsjedanja 2017. godine dobijemo jasne odgovore: u ime čega se sve ove godine provodila integracija i kojemu se cilju u konačnici teži?”

Prema podacima iz važećeg statuta organizacije, članice su zemlje osnivačice koje su potpisale i ratificirale Sporazum o stvaranju ZND-a od 8. prosinca 1991. i Protokol uz njega (21. prosinca iste godine) do trenutka povelja je potpisana. A sadašnje članice organizacije su one zemlje koje su naknadno preuzele obveze propisane ovom poveljom.

Svako novo članstvo u CIS-u mora dobiti odobrenje svih ostalih država koje su već dio organizacije.

Trenutno je 10 država članica Commonwealtha:
- Azerbajdžan;
- Armenija;
- Bjelorusija;
- Kazahstan;
- Moldavija;
- Rusija;
- Tadžikistan;
- Turkmenistan (ali s posebnim statusom);
- Uzbekistan.

Ostale države koje su ranije bile dio SSSR-a imaju sljedeće odnose sa Commonwealthom:
- na summitu 26. kolovoza 2005. Turkmenistan je najavio svoje sudjelovanje u ZND-u kao pridruženi član;
- Ukrajina od 19. ožujka 2014., prema odluci RNBO, više nije članica Commonwealtha;
- Gruzija, koja je prethodno bila članica ZND-a, napustila je organizaciju 14. kolovoza 2008., tada je (za vrijeme predsjednika Mikheila Saakashvilija) gruzijski parlament jednoglasno donio odluku o istupanju iz Commonwealtha;
- Mongolija trenutno sudjeluje u CIS-u kao neovisni promatrač.

Afganistan, koji nikada nije bio dio SSSR-a, objavio je svoju želju da se pridruži CIS-u 2008. i trenutno je naveden kao promatrač u Commonwealthu.

Ciljevi koji se teže formiranjem organizacije

Najvažnije načelo organizacije Commonwealtha je da su sve zemlje članice potpuno samodostatne i neovisne. ZND nije zasebna država i nema nadnacionalne ovlasti.

Organizacijski ciljevi CIS-a uključuju:
- gušća stanja u političkom, gospodarskom, ekološkom, humanitarnom, kulturnom i drugim područjima;
- osiguranje zajamčenih prava i sloboda ljudi koji žive u ZND-u;
- suradnja u području mira i sigurnosti na planetu, kao i postizanje općeg potpunog razoružanja;
- pružanje pravne pomoći;
- rješavanje sporova na mirnoj osnovi.

Najviše tijelo koje regulira rad ZND-a je Vijeće šefova država u kojem svaka država članica ima svog predstavnika. Sastaje se dva puta godišnje, a članovi Vijeća koordiniraju buduću suradnju i aktivnosti.

(CIS) je međunarodna organizacija osnovana 1991. godine koja nema nadnacionalne ovlasti. CIS uključuje 11 od 15 bivših saveznih republika SSSR-a kao sudionika.

upute

Razlog pojave ove organizacije u međunarodnom pravnom polju je raspad SSSR-a i na njegovom prostoru 15 novih suverenih država, tijesno povezanih u političkoj, gospodarskoj i humanitarnoj sferi, zbog postojanja stoljećima u istim okvirima. . Duboka integracija republika predodredila je objektivni interes novih subjekata međunarodnog prava za suradnju u raznim područjima, politici, kulturi na temelju ravnopravne suradnje i poštivanja međusobnog suvereniteta.

ZND je osnovan 8. 1991., kada su šefovi Rusije, Ukrajine i Bjelorusije potpisali tzv. „Beloveški sporazum“, u čijem je tekstu navedeno ukidanje Sovjetskog Saveza i formiranje na njegovoj osnovi novi oblik međudržavna suradnja bivših sovjetskih republika. Ovaj dokument je "Sporazum o uspostavi Zajednice neovisnih država", a do 1994. još 8 država - Azerbajdžan, Armenija, Gruzija, Kazahstan, Kirgistan, Moldavija, Tadžikistan, Turkmenistan i Uzbekistan - ratificiralo ga je i pridružilo se ZND-u .

Dana 21. prosinca 1991., čelnici jedanaest zemalja koji su sudjelovali na summitu u Alma-Ati potpisali su deklaraciju o ciljevima i načelima ZND-a i protokol uz sporazum o stvaranju ZND-a. Godine 1993. u Minsku je usvojena Povelja CIS-a, glavni pravni dokument organizacije koji to regulira. Prema čl. 7. ove povelje sudionici ZND-a podijeljeni su na države utemeljiteljice i države članice Commonwealtha. Osnivači ZND-a su zemlje koje su ratificirale sporazum o njegovom stvaranju od 8. prosinca 1991. i protokol uz sporazum od 21. prosinca 1991. Države članice ZND-a su one njegove osnivačice koje su prihvatile obveze povelje. Povelju je ratificiralo 10 od 12 članica ZND-a, s izuzetkom Ukrajine i Turkmenistana.

Estonija, Latvija i Litva u početku su odbile sudjelovati u CIS-u, izabravši integraciju. Ukrajina, kao jedan od suosnivača i sudionica ZND-a, odbila je ratificirati povelju ZND-a i pravno nije članica Zajednice. Godine 2009., pod utjecajem događaja u Abhaziji i Južnoj Osetiji, Gruzija je istupila iz članstva u ZND-u.

Tako je od 2014. godine 11 država članica ZND-a: Azerbajdžan, Armenija, Bjelorusija, Kazahstan, Kirgistan, Moldavija, Rusija, Tadžikistan, Turkmenistan, Ukrajina i Uzbekistan. Sve gore navedene države su članice ZND-a, osim Turkmenistana i Ukrajine.

Nažalost, danas, kada je prošlo dvadeset godina od raspada Sovjetskog Saveza, ne znaju svi koje su zemlje dio ZND-a. To se posebno odnosi na modernu mladež, na one koji su rođeni i studirali u postsovjetskoj Rusiji. Za njih je SSSR država sa stranica udžbenika povijesti dvadesetog stoljeća, nestvarna država prošlosti, s kojom ih ništa ne povezuje.

U međuvremenu, bivše sovjetske republike sada održavaju političke i gospodarske odnose u okviru ZND-a - Zajednice neovisnih država. Danas ZND čine sve zemlje koje su prethodno bile dio SSSR-a, s izuzetkom triju baltičkih država. Latvija, Estonija i Litva sada su usmjerene isključivo na zapadni model društveno-ekonomskog i državno-političkog razvoja, te su stoga odlučile ne pridružiti se Commonwealthu.

Dakle, koje su zemlje danas dio ZND-a? Prije svega, to su Ruska Federacija, Ukrajina i Bjelorusija, koje su ovu organizaciju osnovale u prosincu 1991. godine. Strane su se složile međusobno poštivati ​​suverenitet i razvijati međudržavne veze i odnose u različitim sferama društva. Naglasili su da bi bratski narodi koji su prije živjeli u jednoj velikoj državi trebali imati mogućnost slobodnog međusobnog komuniciranja, razmjene iskustava i poštivanja utvrđenih tradicija. Nadalje, organizaciji su se pridružili Armenija, Azerbajdžan, Gruzija, Kazahstan, Uzbekistan, Tadžikistan, Moldavija i Kirgistan. Sve navedene države ratificirale su glavni dokument ZND-a - povelju. Jedna od odredbi povelje je pravo zemlje da se povuče iz Commonwealtha uz pisanu obavijest zemljama sudionicama godinu dana prije takvog povlačenja. Godine 2008. gruzijske su vlasti iskoristile to pravo, au ljeto 2009. Gruzija je službeno napustila ZND. Turkmenistan sudjeluje u radu ZND-a u ulozi tzv. „pridruženog člana“. To znači da turkmenistanska strana daje sve potrebne doprinose, ali samo o onim pitanjima za koja joj je organizacija dala takvo pravo. Unatoč činjenici da je Ukrajina bila jedan od osnivača ZND-a, ova država još nije ratificirala Povelju ZND-a. Dakle, pravno nije članica organizacije, ali zapravo sudjeluje u svim raspravama i utječe na rad Commonwealtha.

Sada kada smo shvatili koje su zemlje dio CIS-a, zabilježimo glavne sporazume koji su do danas usvojeni unutar organizacije.

Članice ZND-a zaslužuju posebnu pozornost u borbi protiv ilegalne migracije. Stoga, s jedne strane, države uspostavljaju blaži režim prelaska granice, sadržan u Carinskom zakoniku Carinske unije, as druge strane, pokušavaju spriječiti ilegalna kretanja preko teritorija postsovjetskog prostora.

Sada znate koje su zemlje dio CIS-a i zašto je ova organizacija stvorena.