Uniunea Europeană. Istoria formării

Uniunea Europeană este numită o entitate supranațională unică, cea mai mare asociație tari europene bazat pe economie și politică.

Ideea creării unui „stat” paneuropean a apărut cu mult timp în urmă, dar a fost discutată în detaliu după cel de-al Doilea Război Mondial. Precursorul Uniunii Europene a fost CECO (Uniunea Europeană/Comunitatea Cărbunelui și Oțelului). A fost fondată în 1951, inițiată de Franța, a fost susținută de Țările de Jos, Belgia. Aceste țări li s-au alăturat Germania, Luxemburg, Italia.

CECO a fost creată pentru a uni piețele, a moderniza producția și a rezolva probleme socialeîn industria metalurgică şi mineritul cărbunelui. Parlamentul CECO, creat în 1952, a devenit Parlamentul European în 1962, iar Curtea CECO în 1993 a fost transformată în Curtea Europeană de Justiție.

În 1957, țările CECO au înființat CEE - Comunitatea Economică Europeană - și Euratom - comunitatea energiei nucleare. În 1967, a apărut o structură care a unit aceste sindicate independente. Din 1974, Consiliul European a apărut - corp suprem orientări pentru țările din comunitate.


În februarie 1992, la Maastricht, Olanda, a fost încheiat și certificat „Tratatul privind Uniunea Europeană”, mai cunoscut sub numele de Maastricht. Primul articol al tratatului a fost crearea Uniunii Europene propriu-zisă. Banca Centrală Europeană a fost înființată (1998), deoarece unul dintre obiectivele principale a fost crearea unei uniuni monetare și economice.

În 1995 intră în vigoare acordurile Schengen, conform cărora controlul vizelor este anulat la granițele majorității țărilor uniunii. Acum include atât țările UE (22 din 28) cât și țările din afara UE (Elveția, Liechtenstein, Islanda, Norvegia).

În 1999, euro devine singura monedă fără numerar, iar în 2002 este deja numerar. Din 2007, în condițiile Tratatului de la Lisabona, UE coordonează politică economică a tuturor membrilor uniunii, iar cetățenii statelor din zona euro au devenit și ei cetățeni ai Uniunii Europene.

Suprem organism politic UE este Consiliul European, al cărui președinte este ales de liderii țărilor uniunii pentru o perioadă de 2,5 ani. În 2011, a apărut propriul Minister al Afacerilor Externe al UE - Serviciul de Acțiune Externă.

Statele membre ale UE

Până în anii 1970, UE în forma sa inițială nu sa extins. În 1961, calitatea de membru britanic a fost refuzată: președintele francez Charles de Gaulle a respins cererea de teamă de influența SUA asupra UE prin Marea Britanie.

Cu toate acestea, odată cu plecarea lui de Gaulle, „ușile” UE sunt deschise. În 1973, Marea Britanie, Danemarca, Irlanda au devenit noii săi membri. În Norvegia, care a aplicat și ea, calitatea de membru nu a fost susținută într-un referendum național. Grecia a aderat la UE în 1981, Portugalia și Spania în 1986, iar Austria, Finlanda și Suedia au aderat la UE în 1995.

În 2004, ușile uniunii s-au deschis imediat pentru 10 state - Slovacia și Slovenia, Letonia, Polonia, Ungaria, Lituania, Cehia, Estonia, Cipru și Malta. În 2007 - pentru România și Bulgaria. Ultima - în 2013 - din Uniune a fost Croația.


Dar UE nu este închisă pentru noi membri. Pentru a fi în el, țările trebuie să îndeplinească cerințe foarte stricte - să fie democratice în sensul european, să aibă o piață liberă, să alinieze legislația cu legile Uniunii Europene.

Toate condițiile de aderare sunt stipulate în Criteriile de la Copenhaga (1992) și sunt definite în general prin expresia „a fi o țară europeană”. Cât de „europeană” este o țară este decis de diferite instituții ale UE care efectuează o evaluare politică și economică a candidatului.

Jan Fischer
(din 8 mai) Pătrat
- General al 7-lea in lume*
4.892.685 km² Populația
- Total ()
- Densitatea al 3-lea in lume*
499.673.325
116,4 persoane/km² PIB (pe baza PPA)
- Total ()
- PIB/persoana primul in lume*
17,08 USD 10¹²
$ 39,900 Educat
semnat
A intrat în vigoare Tratatul de la Maastricht
7 februarie
1 noiembrie Monede comunitare Fus orar UTC de la 0 la +2
(+1 până la +3 în timpul orelor de vară)
(cu departamentele de peste mări ale Franței,
UTC -4 până la +4) Domeniu de nivel superior Codurile telefonice Fiecare membru al Uniunii Europene are propriul cod telefonic în zonele 3 și 4 Site-ul oficial http://europa.eu/ * Când este privit ca un întreg.

Uniunea Europeană (Uniunea Europeană, UE asculta)) este o asociație a 27 de state europene care au semnat Tratatul Uniunii Europene(Tratatul de la Maastricht). UE - unic educație internațională: îmbină trăsăturile unei organizații internaționale și ale unui stat, dar formal nu este nici una, nici alta. Uniunea nu este un subiect de drept internațional public, dar are autoritatea de a participa relatii Internationaleși joacă un rol important în ele.

Teritorii speciale și dependente ale statelor membre ale UE

Teritoriul UE pe harta lumii Uniunea Europeană Regiunile exterioare State și teritorii non-europene

Teritorii speciale din afara Europei care fac parte din Uniunea Europeană:

De asemenea, în conformitate cu articolul 182 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene ( Tratatul privind funcționarea Uniunea Europeană ), statele membre ale Uniunii Europene asociază cu Uniunea Europeană terenuri și teritorii din afara Europei care întrețin relații speciale cu:

Franta -

Olanda -

Regatul Unit -

Cerințe pentru aderarea candidaților la UE

Pentru a adera la Uniunea Europeană, o țară candidată trebuie să îndeplinească criteriile de la Copenhaga. criteriile de la Copenhaga- criteriile pentru aderarea țărilor la Uniunea Europeană, care au fost adoptate în iunie 1993 la o reuniune a Consiliului European de la Copenhaga și confirmate în decembrie 1995 la o reuniune a Consiliului European de la Madrid. Criteriile impun ca statul să respecte principiile democratice, principiile libertății și respectării drepturilor omului, precum și principiul statului de drept (art. 6, art. 49 din Tratatul privind Uniunea Europeană). De asemenea, țara trebuie să aibă o economie de piață competitivă și trebuie să recunoască reguli generaleși standardele UE, inclusiv angajamentul față de obiectivele uniunii politice, economice și monetare.

Poveste

Sigla președinției cehe în prima jumătate a anului 2009

Idei de paneuropeanism, pentru mult timp propuse de gânditori de-a lungul istoriei Europei, au sunat cu o forță deosebită după al Doilea Război Mondial. LA perioada postbelica Pe continent au apărut o serie de organizații: Consiliul Europei, NATO, Uniunea Europei de Vest.

Primul pas spre crearea unei Uniuni Europene moderne a fost făcut în: Germania, Belgia, Olanda, Luxemburg, Franța, Italia au semnat un acord de instituire a Comunității Europene a Cărbunelui și Oțelului (CECO, CECO - Comunitatea Europeană a Cărbunelui și Oțelului), al cărui scop era unificarea resurselor europene pentru producția de oțel și cărbune, acest acord a intrat în vigoare în iulie 1952.

Pentru a aprofunda integrare economică aceleași șase state stabilite (CEE, Piața comună) ( CEE - Comunitatea Economică Europeană) și (Euratom, Euratom - Comunitatea Europeană a Energiei Atomice). Cea mai importantă și mai largă dintre acestea trei comunități europene a fost CEE, așa că în 1993 a fost redenumită oficial Comunitatea Europeană ( CE - Comunitatea Europeană).

Procesul de dezvoltare și transformare a acestor comunități europene în Uniunea Europeană modernă a avut loc, în primul rând, prin transferul unui număr tot mai mare de funcții de conducere la nivel supranațional și, în al doilea rând, prin creșterea numărului de participanți la integrare.

Istoria extinderii UE

An Țară General
Cantitate
membrii
25 martie 1957 Belgia, Germania 1, Italia, Luxemburg, Țările de Jos, Franța² 6
1 ianuarie 1973 Regatul Unit*, Danemarca ³, Irlanda 9
1 ianuarie 1981 Grecia 10
1 ianuarie 1986 , 12
1 ianuarie 1995 , Finlanda , Suedia 15
1 mai 2004 Ungaria, Cipru, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Slovacia, Slovenia, Estonia 25
1 ianuarie 2007 Bulgaria, România 27

Note

² Inclusiv departamentele de peste mări Guadelupa, Martinica, Réunion și Guyana Franceză. Algeria s-a retras din Franța (și UE) la 5 iulie 1962. Saint Pierre și Miquelon a fost un departament de peste mări (și parte a UE) din 1983 până în 1983. Saint Barthélemy și Saint Martin, care s-au separat de Guadelupa la 22 februarie 2007, vor reveni în UE după intrarea în vigoare a Tratatului de la Lisabona.

° În 1973, Regatul Unit al Marii Britanii și Irlandei de Nord (Marea Britanie) a aderat la UE împreună cu Insulele Channel, Insula Man și Gibraltar.

Norvegia

  • Primul pilon al „Comunităților Europene” combină predecesorii UE: Comunitatea Europeană (fosta Comunitate Economică Europeană) și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice (Euratom). A treia organizație - Comunitatea Europeană a Cărbunelui și Oțelului (CECO) - și-a încetat existența în 2002, în conformitate cu Tratatul de la Paris care a instituit-o.
  • Al doilea pilon se numește Politica externă și de securitate comună (PESC).
  • Al treilea pilon este „cooperarea polițienească și judiciară în materie penală”.

Cu ajutorul „pilonilor” din tratate se delimitează domeniile de politică care intră în competența UE. În plus, pilonii oferă o reprezentare vizuală a rolului guvernelor statelor membre ale UE și al instituțiilor UE în procesul decizional. În cadrul primului pilon, rolul instituțiilor UE este decisiv. Deciziile aici sunt luate prin „metoda comunitară”. Comunitatea are competență în chestiuni referitoare, printre altele, la piața comună, uniunea vamală, moneda unică (în același timp menținând propria sa monedă de către unii dintre membri), politica agricolă comună și politica comună a pescuitului, anumite aspecte legate de migrație. și refugiații, precum și politica de convergență (politica de coeziune). În al doilea și al treilea pilon, rolul instituțiilor UE este minim, iar deciziile sunt luate de statele membre UE. Această metodă de luare a deciziilor se numește interguvernamentală. Ca urmare a Tratatului de la Nisa (2001), unele aspecte legate de migrație și refugiați, precum și probleme de securitate egalitatea sexelor locurile de muncă au fost mutate de la al doilea la primul pilon. În consecință, pe aceste aspecte, rolul instituțiilor UE în raport cu statele membre UE a crescut.

Astăzi, apartenența la Uniunea Europeană, Comunitatea Europeană și Euratom este unificată, toate statele care aderă la Uniune devin membre ale Comunităților.

Camera de Conturi

Curtea de Conturi a fost înființată în 1975 pentru a audita bugetul UE și instituțiile sale. Compus. Camera este compusă din reprezentanți ai statelor membre (câte unul din fiecare stat membru). Aceștia sunt numiți de Consiliu prin decizie unanimă pentru un mandat de șase ani și sunt complet independenți în îndeplinirea atribuțiilor lor.

  1. verifică conturile de venituri și cheltuieli ale UE și ale tuturor instituțiilor și organismelor sale care au acces la fondurile UE;
  2. monitorizează calitatea managementului financiar;
  3. întocmește un raport cu privire la activitatea sa după încheierea fiecărui exercițiu financiar, precum și transmite Parlamentului European și Consiliului concluzii sau comentarii cu privire la probleme individuale;
  4. ajută Parlamentul European să controleze execuția bugetului UE.

Sediu - Luxemburg.

Banca Centrală Europeană

Banca Centrală Europeană a fost înființată în 1998 din băncile a 11 țări UE care sunt membre ale zonei euro (Germania, Spania, Franța, Irlanda, Italia, Austria, Portugalia, Finlanda, Belgia, Țările de Jos, Luxemburg). Grecia, care a adoptat euro la 1 ianuarie 2001, a devenit a douăsprezecea țară din zona euro.

În conformitate cu art. 8 din Tratatul de instituire a Comunităţii Europene a fost fondată Sistemul European al Băncilor Centrale- un organism supranațional de reglementare financiară care reunește Banca Centrală Europeană (BCE) și băncile centrale naționale din toate cele 27 de țări membre UE. Administrarea SEBC este efectuată de organele de conducere ale BCE.

Banca Europeană de Investiții

Creat în conformitate cu Tratatul, pe baza capitalului oferit de țările membre. BEI este înzestrată cu funcțiile unei bănci comerciale, operează pe piețele financiare internaționale, acordă împrumuturi agențiilor guvernamentale ale țărilor membre.

Comitetul Economic și Social

(Comitetul Economic și Social) - un organism consultativ al UE. Format în conformitate cu Tratatul de la Roma.

Compus. Este format din 344 de membri, numiți consilieri.

Funcții. Consiliază Consiliul și Comisia cu privire la problemele de politică socială și economică ale UE. Reprezintă diverse sectoare ale economiei și grupuri sociale(angajatorii, angajații și profesiile libere angajați în industrie, agricultură, sectorul serviciilor, precum și reprezentanți ai organizațiilor publice).

Membrii Comitetului sunt numiți de Consiliu prin decizie unanimă pentru o perioadă de 4 ani. Comitetul alege dintre membrii săi un Președinte pentru un mandat de 2 ani. După admiterea noilor state în UE, componența Comitetului nu va depăși 350 de persoane (vezi Tabelul 2).

Locația întâlnirilor. Comitetul se întrunește o dată pe lună la Bruxelles.

Comitetul Regiunilor

(Comitetul Regiunilor).

Comitetul Regiunilor este un organism consultativ care asigură reprezentarea administrațiilor regionale și locale în activitatea UE. Comitetul a fost înființat în conformitate cu Tratatul de la Maastricht și funcționează din martie 1994.

Este format din 344 de membri reprezentând organisme regionale și locale, dar complet independenți în îndeplinirea atribuțiilor lor. Numărul de membri per țară este același cu cel al Comitetului Economic și Social. Candidații sunt aprobați de Consiliu prin decizie unanimă la propunerile statelor membre pentru o perioadă de 4 ani. Comitetul alege un Președinte și alți ofițeri dintre membrii săi pentru o perioadă de 2 ani.

Funcții. Consiliază Consiliul și Comisia și oferă avize cu privire la toate problemele care afectează interesele regiunilor.

Locația sesiunilor. Sesiunile plenare au loc la Bruxelles de 5 ori pe an.

Institutul European al Ombudsmanului

Institutul Ombudsmanului European se ocupă de plângerile cetățenilor cu privire la gestionarea defectuoasă a unei instituții sau organism UE. Deciziile acestui organism nu sunt obligatorii, dar au un impact social și politic semnificativ.

15 agenții și organisme specializate

Centrul european de monitorizare împotriva rasismului și xenofobiei, Europol, Eurojust.

dreptul UE

O caracteristică a Uniunii Europene care o deosebește de altele organizatii internationale, este existența unui drept propriu, care reglementează în mod direct relațiile nu numai ale statelor membre, ci și ale cetățenilor și persoanelor juridice ale acestora.

Dreptul UE este format din așa-numitele primare, secundare și terțiare (hotărârile Curții de Justiție a Comunităților Europene). Drept primar - Tratate fondatoare ale UE; acorduri care le modifică (acorduri de revizuire); tratate de aderare pentru noile state membre. Drept secundar - acte emise de organele UE. Deciziile Curții de Justiție a UE și ale altor organe judiciare ale Uniunii sunt utilizate pe scară largă ca jurisprudență.

Legislația UE are efect direct pe teritoriul țărilor UE și are prioritate față de legislația națională a statelor.

Astăzi, majoritatea puterilor europene sunt unite într-o singură comunitate, numită „zona euro”. Pe teritoriul lor există: o piață unică de mărfuri, un regim fără vize, a fost introdusă o monedă comună (euro). Pentru a înțelege care țări fac în prezent parte din Uniunea Europeană și care sunt tendințele în dezvoltarea acesteia, este necesar să ne întoarcem la istorie.

Acum, UE include (în paranteze este indicat anul intrării):

  • Austria (1995)
  • Belgia (1957)
  • Bulgaria (2007)
  • Marea Britanie (1973)
  • Ungaria (2004)
  • Germania (1957)
  • Grecia (1981)
  • Danemarca (1973)
  • Irlanda (1973)
  • Spania (1986)
  • Italia (1957)
  • Cipru (2004)
  • Letonia (2004)
  • Lituania (2004)
  • Luxemburg (1957)
  • Malta (2004)
  • Olanda (1957)
  • Polonia (2004)
  • Slovacia (2004)
  • Slovenia (2004)
  • Portugalia (1986)
  • România (2007)
  • Finlanda (1995)
  • Franța (1957)
  • Croația (2013)
  • Republica Cehă (2004)
  • Suedia (1995)
  • Estonia (2004)

Harta Uniunii Europene pentru 2019. Click pentru a mari.

Fapte istorice

Pentru prima dată, propunerile de integrare europeană au fost exprimate în secolul al XIX-lea (1867) la Conferința de la Paris. Dar din cauza contradicțiilor profunde și fundamentale dintre puteri, problema a ajuns la implementare practică aproape 100 de ani mai târziu. În acest timp, statele europene au trebuit să treacă prin multe războaie locale și 2 mondiale. Abia după sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial, aceste idei au început să fie din nou discutate și implementate treptat. Se explică prin faptul că statele membre UE și-au dat seama că redresarea rapidă și eficientă a economiilor naționale, precum și dezvoltarea lor ulterioară, pot fi realizate doar prin punerea în comun a resurselor și eforturilor. Acest lucru este evident evidențiat de cronologia dezvoltării Comunității Europene.

Începutul înființării unei noi asociații a fost propunerea lui R. Schuman (șeful Ministerului Afacerilor Externe al Franței) privind organizarea acesteia în domeniul utilizării și producției de oțel și cărbune, combinând resursele naturale ale Germaniei și Franţa. Acest lucru s-a întâmplat la 9 mai 1950. În 1951, în capitala Franței a fost semnat un document privind crearea CECO. Pe lângă competențele menționate mai sus, a fost semnat de: Luxenburg, Olanda, Belgia, Italia.

La începutul anului 1957, puterile care fac parte din CECO au semnat încă două acorduri privind constituirea comunităților europene EuroAtom, precum și CEE. După 3 ani a fost creată și asociația EFTA.

1963 - Se pun bazele unei relații asociate între comunitatea însăși și Africa. Acest lucru a permis 18 republici ale continentului să se bucure din plin timp de 5 ani de toate avantajele cooperării cu CEE (financiare, tehnice, comerciale).

1964 - crearea unei pieţe agricole unice. Totodată, FEOGA și-a început activitățile de sprijinire a sectorului agricol.

1968 - finalizarea formării Uniunii Vamale.

La începutul anului 1973 - lista țărilor UE este completată: Marea Britanie, Danemarca, Irlanda.

1975 - UE și 46 de state din colțuri diferite globul semnează o convenție în domeniul cooperării comerciale, numită Lo-Meiskaya.

1979 - introducerea UEM.

1981 - Grecia aderă la UE.

1986 - Spania și Portugalia se alătură echipei.

În 1990 - adoptarea acordului Schengen.

1992 - semnarea Tratatului de la Maastricht.

11/01/1993 - redenumire oficială în Uniunea Europeană.

1995 - intrarea Suediei, Finlandei, Austriei.

1999 - introducerea monedei euro fără numerar.

2002 - Se introduce euro pentru plățile în numerar.

2004 - următoarea extindere a UE: Cipru, Malta, Estonia, Lituania, Letonia, Slovenia, Cehia, Slovacia, Ungaria, Polonia.

2007 - S-au alăturat România și Bulgaria.

2013 - Croația devine al 28-lea membru al UE.

Procesul de dezvoltare a zonei euro nu a fost întotdeauna și decurge fără probleme. De exemplu, la sfârșitul anului 1985, Groenlanda a părăsit-o, care se alăturase anterior Danemarcei, dar după obținerea independenței, cetățenii statului au luat o decizie adecvată. În 2016, în Marea Britanie a avut loc un referendum, în care majoritatea populației (aproape 52%) a votat în favoarea rezilierii calității de membru. La momentul scrierii, britanicii erau în stadiul inițial retragerea din sindicat.

Astăzi, pe harta zonei euro, puteți vedea state și insule care nu fac parte geografic din Europa. Acest lucru se explică prin faptul că au fost anexate automat împreună cu alte state cărora le aparțin.

După cum arată situația actuală din lume, țările care sunt astăzi membre ale Uniunii Europene au opinii diferite cu privire la apartenența lor la aceasta și asupra perspectivelor generale de dezvoltare, mai ales în lumina evenimentelor recente legate de decizia Regatului Unit.

Criterii de intrare

Țările europene care nu sunt membre ale Uniunii Europene, dar care doresc să devină membre, trebuie să țină cont de faptul că există anumite criterii pe care trebuie să le îndeplinească. Puteți afla informații mai detaliate despre ele dintr-un document special numit Criteriile de la Copenhaga. O atenție importantă se acordă aici:

  • principiile democrației;
  • drepturile omului;
  • dezvoltarea competitivităţii economiei.

Toate deciziile politice importante luate de statele membre ale UE sunt supuse unei coordonări obligatorii.

Pentru a se alătura acestei comunități, fiecare solicitant este testat pentru conformitatea cu „criteriile Copenhaga”. Pe baza rezultatelor verificării, se ia o decizie cu privire la disponibilitatea statului de a adăuga la această listă sau de a aștepta.

Dacă decizia este negativă, atunci trebuie să se întocmească o listă de parametri și criterii, care ar trebui readuse la normal în termenul stabilit. Respectarea reglementărilor este monitorizată constant. După readucerea parametrilor la normal, se efectuează un alt studiu și apoi se face un rezumat dacă puterea este gata de aderare sau nu.

Euro este considerată moneda unică în zona euro, dar nu toți membrii UE pentru 2019 au adoptat-o ​​pe teritoriul lor. Dintre cele 9 țări, Danemarca și Marea Britanie au un statut special, nici Suedia nu recunoaște euro ca monedă de stat, dar poate schimba această atitudine în viitorul apropiat, iar alte 6 puteri tocmai se pregătesc pentru introducere.

Solicitanții

Dacă te uiți la ce țări sunt membre ale Uniunii Europene și cine este în prezent candidat la reînnoirea rândurilor, atunci este foarte posibil să te aștepți la o extindere a asociației, astăzi au fost anunțați oficial 5 candidați: Albania, Turcia, Serbia , Macedonia și Muntenegru. Dintre cele potențiale, Bosnia și Herțegovina poate fi remarcată. Există solicitanți printre statele situate pe alte continente care au semnat anterior un acord de asociere: Chile, Liban, Egipt, Israel, Iordania, Mexic, Africa de Sud și altele.

Activitatea economică și principiile ei de bază

Activitatea economică actuală pe teritoriul Uniunii Europene în ansamblu este formată din economiile statelor individuale care fac parte din asociație. Dar, în ciuda acestui fapt, fiecare țară de pe piața internațională este unitate independentă. PIB-ul total este alcătuit din cotele de contribuție ale fiecărei puteri participante. dă dreptul de a trăi și de a lucra în întregul Commonwealth.

Cel mai mare procent din venit, în ultimii ani, a adus țări precum Germania, Spania, Marea Britanie, Italia și Franța. Principalele resurse strategice sunt produsele petroliere, gazele și cărbunele. În ceea ce privește rezervele de produse petroliere, UE ocupă locul 14 în lume.

O altă sursă semnificativă de venit o reprezintă activitățile turistice. Acest lucru este facilitat de un regim fără vize, relații comerciale active și o monedă unică.

Analizând care state sunt membre ale Uniunii Europene și cine este candidat la intrare, se pot face diverse previziuni. Dar în orice caz, integrarea economiilor va continua în viitorul apropiat și, cel mai probabil, vor fi implicate mai multe puteri situate pe alte continente.

Dacă găsiți o eroare, evidențiați o bucată de text și faceți clic Ctrl+Enter.

Europa, a apărut după sfârșitul celui de-al Doilea Război Mondial. Tocmai în acel moment au apărut NATO, Uniunea Europei de Vest și Consiliul Europei, iar în est era o URSS uriașă.

Inițial, Uniunea Europeană a fost creată ca asociație economică. În 1951 a fost creat unificarea europeană oțelul și cărbunele – „progenitorul” Uniunii Europene moderne. La acea vreme, lista țărilor incluse în UE era formată din doar șase state: Germania, Franța, Belgia, Italia, Țările de Jos și Luxemburg.

În 1957 au luat ființă Comunitatea Europeană a Energiei Atomice și Comunitatea Economică Europeană. Pe baza acestor asociații a fost creată Uniunea Europeană.

Pe măsură ce componența țărilor UE s-a extins și managementul a fost centralizat, sarcinile asociației s-au schimbat și ele. Treptat, a început să rezolve nu numai sarcini economice generale, ci și politice, adoptând legi și participând la relațiile internaționale.

Uniunea Europeană modernă

Țările membre UE (2014):


Uniunea Europeană: Cronologia expansiunii comunitare

Țările care alcătuiesc UE 2014 sunt în Uniune de câteva decenii. Luați în considerare cronologia:

  • 1957 Franța, Germania, Belgia, Țările de Jos, Italia și Luxemburg au semnat un acord privind crearea unui comunitate economicăși Comunitatea Europeană a Energiei Atomice.
  • 1973 Lista țărilor care sunt membre ale UE este completată cu Regatul Unit, Danemarca și Irlanda.
  • 1981 Grecia a devenit al zecelea membru al uniunii.
  • 1986 Aderarea Spaniei și Portugaliei.
  • 1995 Lista țărilor UE este extinsă pentru a include Austria, Suedia și Finlanda.
  • 2004 Marcat de aderarea Ungariei, Poloniei, Sloveniei, Republicii Cehe, Estoniei, Slovaciei, Maltei, Lituaniei, Letoniei și Ciprului.
  • 2007 Bulgaria și România sunt admise în UE.
  • 2013 Croația a primit titlul de membru al Uniunii Europene.

Beneficiile Schengen

Unii sunt membri ai Acordului Schengen din 1985, care simplifică foarte mult mișcarea în Europa. Nu există control al pașapoartelor la granițele dintre aceste state, iar cetățenii statelor care nu sunt membre ale Uniunii Europene trebuie doar să solicite o multiviză Schengen, care le va asigura libera circulație în toate țările din zona Schengen.

Astăzi, spațiul Schengen nu include țările UE, a căror listă este formată din cinci state:

  • Regatul Unit.
  • Irlanda.
  • Cipru.
  • România.
  • Bulgaria.

Cu toate acestea, absența controalelor la frontieră nu înseamnă deloc că cetățenii se pot deplasa prin Europa fără a avea documente necesare. Angajaților serviciilor autorizate din orice țară europeană li se poate solicita să prezinte documente valabile care confirmă dreptul unui cetățean străin de a se afla pe teritoriul unui anumit stat.

Structura politică a Uniunii Europene

baza structura politică este Tratatul de la Roma, pe care statele membre UE l-au semnat în 1958.

Structura UE se distinge prin faptul că normele sale de legislație prevalează asupra deciziilor autorităților statelor membre ale uniunii.

Structura administrativă este formată din:

  • sfat;
  • comisioane;
  • parlament;
  • tribunal.

Este cel mai înalt din Uniunea Europeană. Se compune din două niveluri formate din:

  • șefii de stat și de guvern;
  • miniștrii guvernamentali (Consiliul UE sau Consiliul de Miniștri).

Principalele sarcini ale Consiliului European sunt de a determina linia politică generală a Europei. În acest scop, de patru ori pe an au loc summituri, la care țările membre UE își trimit șefii de stat și de guvern.

Consiliul Uniunii Europene este organul legislativ și executiv. Se întâlnește de câteva ori pe lună. Votul se bazează pe principiul majorității, fiecare stat având un anumit număr de voturi. Distribuția voturilor este influențată de populația țării și de interesele acesteia.

Parlamentul European

Parlamentul European este legislatură. Nu include toate statele membre UE. Astăzi, în Parlament sunt aproximativ opt sute de reprezentanți din 25 de țări UE. Parlamentarii sunt aleși prin alegeri directe.

Parlamentul lucrează pe principiile apartenenței la partid. Cele mai mari partide, dintr-o sută de partide din componența sa, sunt liberalii și socialiștii. Principala activitate a acestei structuri este aprobarea proiectelor de lege și a bugetului unic al UE.

Comisia Europeană

Acesta este organul executiv. Include toate țările europene care sunt membre ale UE (câte un reprezentant din fiecare). Comisia Europeană este condusă de președintele Comisiei Europene, astăzi este José Manuel Barroso.

Sediul CE este situat la Bruxelles. Componența Comisiei Europene este aleasă de Parlamentul European pentru un mandat de cinci ani. Și ea este responsabilă față de el. Parlamentul European are dreptul de a dizolva CE, ceea ce a fost făcut în 2004 din cauza unui scandal de corupție de mare profil.

CE asista la implementarea intereselor Uniunii Europene, se angajeaza in elaborarea si implementarea normelor legislative, semnand acorduri internationaleîn numele Uniunii Europene. CE este responsabilă de negocierea, semnarea acordurilor și tratatelor cu țările lumii a treia.

Curtea Europeană

Organul judiciar al Uniunii Europene este Curtea Europeană de Justiție. Această structură este angajată în interpretarea juridică a legislației UE, soluționarea litigiilor dintre state, persoane juridice și persoane fizice ale Uniunii Europene. Curtea Europeană de Justiție are sediul în Luxemburg.

Aderarea la Uniunea Europeană

Țările membre UE, aderând la tratate, merg să-și restrângă suveranitatea, înlocuind-o cu reprezentarea structurilor UE, acționând în beneficiul intereselor comune.

La aderarea la UE, țara candidată este supusă cerințelor care respectă criteriile de la Copenhaga, care au fost aprobate în 1993 de Consiliul European reunit la Copenhaga și aprobate de Consiliul European în 1995 de la Madrid.

Principalele cerințe pentru țările candidate sunt respectarea:

  • principii democratice;
  • principiile libertății și ale drepturilor omului;
  • principiile statului de drept.

În plus, țara ar trebui să dezvolte o competiție economie de piata. Cetățenii țării trebuie să recunoască și să susțină standardele și regulile pe care țările UE le-au adoptat. Lista candidaților oficiali de astăzi este formată din cinci țări:

  • Islanda.
  • Curcan.
  • Serbia.
  • Macedonia.
  • Muntenegru.

activitatea UE

Țările care sunt membre ale UE protejează interesele Europei și promovează valorile europene în întreaga lume.

10 exemple de acțiune UE:


Pe parcursul existenței sale, UE a stabilit contacte strânse cu țări care tocmai au pornit pe calea dezvoltării. Au fost semnate acorduri bilaterale de asociere cu UE cu o parte din țările europene vecine.

Până în prezent, Uniunea Europeană a realizat relații diplomatice cu majoritatea țărilor lumii care au potențialul de parteneriat strategic și coexistență pașnică.

Europa de Vest în ceea ce privește dezvoltarea relațiilor comerciale este o structură inelă cu un centru pronunțat - Uniunea Europeană.

Uniunea Europeană este o asociație a țărilor europene democratice creată pentru a desfășura activități comune în numele păcii și prosperității.

Statele membre ale Uniunii Europene au autorități comune cărora le delegă o parte din suveranitatea lor astfel încât deciziile în probleme de interes comun să fie luate democratic la nivel european.

Activitățile Uniunii Europene se desfășoară prin intermediul a cinci instituții independente de putere: Parlamentul European, Consiliul de Miniștri, Comisia Europeană, Curtea de Conturi.

Obiectivele creării Uniunii Europene:
  • eliminarea tuturor restricțiilor în comerțul dintre țările participante;
  • stabilirea unui tarif vamal comun în comerțul cu țările terțe;
  • eliminarea restricțiilor privind libera circulație a persoanelor, capitalurilor și serviciilor;
  • crearea unei uniuni monetare;
  • unificare;
  • convergenţa legislaţiei.

Timp de o jumătate de secol, Uniunea Europeană a asigurat stabilitate, pace și prosperitate în Europa. Datorită lui, a fost posibilă ridicarea nivelului de trai, construirea unei piețe unice europene, punerea în circulație a unei monede unice europene – euro – și consolidarea poziției Europei în lume.

Uniunea Europeană - Etapele integrării

Sindicatul industriei 1951-1957

Pe parcursul existenței sale, integrarea europeană a suferit o serie de metamorfoze calitative. În 1951, „celula” originală a viitoarei Uniri a devenit asociație de ramură a cărbunelui și oțelului(CECO) - Tratatul de la Paris când a avut loc o cartelizare a două sectoare de bază ale economiei șase țări. Franța, Germania, Italia, Belgia, Țările de Jos, Luxemburg s-au alăturat Asociației EEC-6. Pentru prima dată, guvernele naționale ale acestor țări au delegat în mod voluntar o parte din suveranitatea lor, deși într-un domeniu bine delimitat, unei organizații supranaționale.

Zona Liberă 1958-1968

În 1957, aceleași țări au semnat Tratatele istorice de la Roma prin care se înființează Comunitatea Economică Europeană (CEE) și Comunitatea Europeană a Energiei Atomice. Tratatele de la Roma, împreună cu Tratatul de la Paris, au creat fundamentele instituționale ale Comunității Europene. 1 ianuarie 1958 este considerată ziua înființării CEE. când tratatele au intrat în vigoare. Toate tratatele aveau un singur scop – și unul mai înalt, bazat pe uniunea politică a popoarelor Europei. Toate cele trei Comunități (CEE, CECO, Euratom) aveau comun Adunarea Parlamentarăși Curtea. În 1958, R. Schumann, un organizator activ al unității europene, a fost ales președinte al Adunării.

Uniunea Vamală 1968-1986

În conformitate cu articolul 9 din Tratatul de la Roma de instituire a Comunității Economice Europene, baza Comunităţii este uniunea vamală, care acoperă întregul comerț cu mărfuri și prevede interzicerea taxelor de import și export și a oricăror taxe echivalente din punct de vedere al consecințelor în relațiile comerciale ale statelor membre, precum și stabilirea unui tarif vamal unic în relațiile cu țările terțe. Astfel, crearea unei uniuni vamale a avut două aspecte – interne și externe.

Aspect intern- formarea unei zone de liber schimb în cadrul Comunității, menținând în același timp libertatea de acțiune economică în raport cu țările terțe. Din 1958 până în 1968, a avut loc un proces de reducere treptată și de eliminare a taxelor vamale și a restricțiilor cantitative între țările Comunității Economice Europene și se forma un spațiu comercial unic.

Aspect exterior— punerea în aplicare a unei politici comerciale externe comune bazată pe înlocuirea tarifelor naționale cu un tarif vamal comun (TCC), care protejează teritoriul Comunității în comerțul cu țările terțe. Taxele tarifului unic se stabilesc, de regula, la nivelul taxelor medii aritmetice aplicate la 1 ianuarie 1957. Introducerea tarifului unic s-a realizat treptat prin apropierea taxelor nationale de import de taxele CCT. Aceasta a însemnat o reducere a taxelor pentru Franța și Italia - țări cu taxe vamale mari - și creșterea acestora pentru Republica Federală Germania și țările Benelux, care au aplicat tarife mai mici. Tariful unic este aplicat integral de la 1 iulie 1968, din momentul desființării taxelor intracomunitare, și are o tendință descendentă pronunțată. De 20 de ani, nivelul mediu al tarifelor vamale a scăzut de la 40 la 4,5%.

Piața comună 1986-1992

Din 1987, în conformitate cu deciziile Actului Unic European, țările Uniunii Europene trec în stadiul Pieței Comune. Nu numai bunurile, ci și toți ceilalți factori de producție se mișcă efectiv în cadrul Comunității: servicii, capital etc. Cu alte cuvinte, se formează un spațiu comun de piață. Funcționarea deplină a acestuia din urmă este imposibilă fără crearea unui spațiu monetar și financiar unic.

Primele încercări de cooperare în acest domeniu au apărut încă din 1950, când a fost creată Uniunea Europeană de Plăți (EPU). A apărut în condițiile devastării postbelice, a inconvertibilității monedelor europene și a rezervelor mici de aur și de schimb valutar. Modul de extindere a potențialului de plată al țărilor individuale a fost coordonarea utilizării excedentelor apărute în comerțul cu unele țări pentru a acoperi deficitele comerciale cu alte țări. Uniunea Europeană a Plăților a durat 8 ani și și-a îndeplinit sarcina.

În 1969-1972 în conformitate cu planul lui P. Werner, șase țări ale Uniunii Europene au încercat să creeze un mecanism pentru flotarea comună a monedelor lor, numit „șarpele valutar”.

La inițiativa lui Helmut Schmidt și Valéry Giscard d'Estaing, EMS(UEM), bazată pe noua unitate de cont colectivă ECU, care reprezenta un „coș” de valute ale tuturor țărilor participante.

Uniunea economică și monetară 1993 - prezent

Tratatul de la Maastricht(1993) sau Tratatul privind Uniunea Europeană oferă european uniunea economică iar Sistemul Monetar European o nouă formă. Instituțiile supranaționale (primul pilon) sunt completate de cooperarea în domeniul politica externași securitate (al doilea pilon) și justiție și afaceri interne (al treilea pilon). Se creează premisele pentru crearea unei uniuni economice și monetare (UEM). În conformitate cu planul Delors, doar acele țări care îndeplinesc criteriile stabilite de convergență devin participante la Uniunea Monetară (tema 9). Se realizează o înlocuire treptată a banilor naționali cu o monedă unică europeană - euro (EUR). A fost creată Banca Centrală Europeană, care urmărește o politică monetară unică pentru țările participante. Din cele 15 țări UE, UEM nu a fost inclusă: Grecia - din cauza nerespectării criteriilor (incluse ulterior), Marea Britanie, Danemarca și Suedia - conform rezultatelor referendumurilor naționale.

Uniunea monetară este finalizarea logică a construirii unei piețe interne unice și, potrivit liderilor UE, poate fi o condiție prealabilă bună pentru trecerea la un nou nivel de integrare politică.

Actuala structură de guvernanță supranațională a Uniunii Europene include:
  • Consiliul European (organism decizional)
  • Parlamentul European (organism reprezentativ și consultativ)
  • Consiliul de Miniștri al UE (legislativ)
  • Comisia Europeană (organ executiv)
  • Curtea Europeană de Justiție (organ judiciar), Camera de Conturi a Uniunii Europene (organ de supraveghere)
  • Banca Centrală Europeană
  • o serie de fundații și alte structuri instituționale.

Până acum, odată cu aprofundarea integrării europene, procesul de extindere a acesteia a derulat cu succes. În cadrul a șase state europene existau o uniune industrială și o zonă de liber schimb. Uniunea vamală a inclus nouă țări (UE-6) plus Danemarca, Marea Britanie, Irlanda. Douăsprezece țări (UE-9) plus Grecia, Spania și Portugalia au luat deja parte la formarea Pieței Comune. Din 1995, cincisprezece țări (UE-12) plus Austria, Finlanda și Suedia au fost membre ale Uniunii Europene. Extinderea ulterioară a Uniunii are loc în principal în detrimentul țărilor din Europa Centrală și de Est (CEE) - foști membri ai Consiliului de Asistență Economică Reciprocă (CMEA), orientați către URSS, și țările baltice.

Până în 2007, Uniunea Europeană include 27 de țări:

  1. Belgia
  2. Germania
  3. Italia
  4. Luxemburg
  5. Olanda
  6. Franţa
  7. Marea Britanie
  8. Danemarca
  9. Irlanda
  10. Grecia
  11. Portugalia
  12. Spania
  13. Austria
  14. Finlanda
  15. Suedia
  16. Ungaria
  17. Letonia
  18. Lituania
  19. Malta
  20. Polonia
  21. Slovacia
  22. Slovenia
  23. ceh
  24. Estonia
  25. Bulgaria
  26. România
Această etapă de integrare se caracterizează prin următoarele caracteristici:
  • scara de expansiune;
  • nivelul socio-economic scăzut al țărilor candidate;
  • consolidarea nevoii urgente de reformă instituțională în UE;
  • prioritatea consideraţiilor politice faţă de cele economice.

Aderarea țărilor din Centru și Al Europei de Estși Țările Baltice, Uniunea Europeană a fost precedată de un drum lung menit să-și apropie economiile: de la programe individuale de asistență până la elaborarea unor criterii și măsuri specifice de unificare în cadrul Uniunii Europene. Uniunea a făcut investiții financiare semnificative și a înăsprit treptat criteriile de convergență, apărându-și în primul rând propriile interese.

Problema centrală a expansiunii- o creștere bruscă a eterogenității (eterogenității) Uniunii Europene. Fondurile structurale, ale căror resurse financiare se formează prin creșterea UE și transferul unora dintre foștii beneficiari de fonduri în categoria zonelor prospere, sunt un instrument de nivelare a diferențelor socio-economice.

În UE, atitudinea față de extindere este încă foarte contradictorie. Acest lucru este confirmat de dezacordurile privind adoptarea unei constituții unice pentru Uniunea Europeană. În decembrie 2007, la summitul de la Lisabona, criza instituțională a fost depășită: a fost aprobat proiectul de acord constituțional al Uniunii Europene, care va trece acum prin procedura de ratificare în fiecare dintre țările participante. Uniunea a mai făcut un pas către crearea Statelor Unite ale Europei.

Din punctul de vedere al dezvoltării economiei ruse, mișcarea spre est a Uniunii Europene are plusurile și minusurile ei. Rusia va câștiga la raționalizare conditii diferite comerțul în țările candidate, taxe vamale și prețuri de tranzit mai reduse. Un dezavantaj absolut este reducerea cifrei de afaceri comerciale cu fostele țări CMEA. LA plan general pierderea este „distanțarea” țărilor ECE față de Rusia.

Extinderea și aprofundarea integrării europene

Datele Etape
caneluri
Datele Etape de expansiune

Uniunea Industriei (Tratatul de la Paris de instituire a CECO)

Franța, Germania, Italia, Țările de Jos, Luxemburg, Belgia (CEE-6)

Zona de comerț liber

Tratatele de la Roma de instituire a CEE și formarea Euratom

ţările CEE-6

Uniunea Vamală CEE

„Șarpele valutar”

Sistemul Monetar European (înființarea ECU)

Actul Unic European

EES-6 plus Marea Britanie*, Irlanda, Danemarca*

plus Grecia (UES-10)

plus Spania, Portugalia (CEE-12)

1986-1992 Piața comună (etapa finală)

1993 - prezent.

Uniunea Economică și Monetară

Tratatul de la Maastricht de instituire a Uniunii Europene (UE) și a Uniunii Monetare Europene (UEM) intră în vigoare

Tratatul UE de la Amsterdam

Introducerea numerarului euro

Introducerea numerarului euro. Anulare monede naționale un număr de țări UE.

Analiza Tratatului privind Constituția UE

1995 Plus Austria, Finlanda, Suedia* (UE-15)
2004 Plus 10 țări (nu fac parte din UEM): Ungaria, Cipru (greacă), Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Slovacia, Slovenia (De la 1 ianuarie 2007 tolarii sloveni au fost înlocuiți cu euro), Republica Cehă și Estonia (UE) - 25)
2007 Bulgaria, România