Acasă Familie și Copii

Fundamentele juridice ale securității economice internaționale. Securitate economică națională și internațională

Anglia a încheiat acorduri bilaterale cu statele europene cu privire la acordarea reciprocă a tratamentului națiunii celei mai favorizate și a preluat curând o poziție dominantă în industria mondială, comerț, relații de credit și transport maritim. Statele europene au încheiat între ele tratate bilaterale privind acordarea reciprocă a tratamentului națiunii celei mai favorizate. Rusia la acea vreme ocupa locul cinci în lume în ceea ce privește dezvoltarea industrială.

Statele Unite la mijlocul secolului al XIX-lea exportau în principal materii prime, produse agricole și au aderat la o politică protecționistă, care a fost combinată cu libertatea deplină de a importa capital străin. La sfârşitul XIX-lea- începutul secolului XX. Statele Unite au devenit prima țară industrială din lume.

În secolul al XX-lea, societatea umană a trecut prin schimbări tehnologice gigantice. Progresul științific și tehnologic a schimbat structura industriei, natura întregii activități de producție a omenirii. Sistemul colonial s-a prăbușit. Lumea a intrat în stadiul proceselor de integrare. Întrepătrunderea economiilor s-a exprimat în mișcarea transfrontalieră intensivă a bunurilor, serviciilor, investițiilor și forței de muncă. Era industrială a început să cedeze locul epocii informaționale, postindustriale.

În prezent, în diviziunea internațională a muncii există tendința de a crea o singură piață planetară pentru bunuri, servicii și capital. Economia mondială devine un singur complex.

Economiile naționale ale diferitelor state sunt astfel interconectate prin legături economice, care se formează relaţiile economice internaţionale(IEO).

Relații economice internaționaleîși găsesc expresia practică în relațiile comerciale internaționale, monetare, de investiții și în alte relații, de ex. în diferite tipuri de călătorii resurse.

Amploarea economiei mondiale moderne și relaţiile economice internaţionale poate fi ilustrat prin următoarele date. Până la sfârșitul secolului al XX-lea, produsul intern brut (PIB) total din lume se ridica la peste 30 de trilioane. dolari pe an, volumul comerțului mondial cu mărfuri - mai mult de 10 trilioane. dolari. Investițiile străine directe acumulate au ajuns la aproximativ 3 trilioane. dolari și investiții directe anuale - peste 300 de miliarde de dolari.

Ponderea Statelor Unite în PIB-ul mondial în această perioadă a depășit un sfert din indicatorul total, ponderea în exporturi fiind de 12%. Ponderea țărilor UE în exporturile mondiale a fost de 43%, Japonia - aproximativ 10%. Principalele fluxuri de mărfuri și fluxuri de investiții sunt concentrate în cadrul „triadei”: SUA-UE-Japonia

În mișcare bunuri comerțul internațional se conturează, adică cifra de afaceri totală plătită. Se numesc importurile și exporturile plătite ale unei singure țări Comert extern.

Sistemul de reglementare juridică a relațiilor economice interstatale are propria „suprastructură” – dreptul economic internațional (IEP). MEP este una dintre industrii drept internațional.

2. Elemente de drept economic internaţional.

DEFINIȚIE: Dreptul economic internațional este un sistem de norme juridice care reglementează relațiile dintre subiecții relațiilor economice internaționale în legătură cu activitățile acestora în domeniul relațiilor economice internaționale.(în domeniile comerț, financiar, investiții, resurse de muncă).

Prin urmare, obiect reglementare în dreptul economic international sunt relații economice internaționale – multilaterale și bilaterale, circulația transfrontalieră a resurselor (în sensul cel mai larg de „resurse” – de la material la intelectual).

MEP are propriile sale industrii (subsectoare ale SE):

Dreptul comerțului internațional, care reglementează circulația mărfurilor, inclusiv comerțul cu servicii și drepturi;

Drept financiar internațional care reglementează fluxurile financiare, decontarea, valuta, relațiile de credit;

Dreptul investițiilor internaționale, în cadrul căruia este reglementată circulația investițiilor (capitalelor);

Legea asistenței economice internaționale ca set de reguli care guvernează circulația resurselor materiale și nemateriale care nu sunt o marfă în sensul acceptat;

Dreptul internațional al muncii, în cadrul căruia este reglementată circulația resurselor de muncă, a forței de muncă.

Unele dintre normele care guvernează relațiile economice internaționale sunt incluse în instituțiile juridice internaționale incluse în mod tradițional în alte ramuri ale relațiilor economice internaționale. Astfel, regimul zonelor economice exclusive maritime și regimul fundului mării ca „moștenire comună a omenirii” sunt stabilite de dreptul maritim internațional; modul de piață a serviciilor din domeniul transportului aerian - dreptul aerian internațional etc.

MEO (în sensul larg al acestui concept) au, după cum știți, două niveluri de relații - în funcție de prezență publicși privat elemente:

o relație lege publica caracter între Subiecte MP: state şi organizaţii internaţionale. Aceste relații din domeniul relațiilor economice internaționale sunt reglementate de dreptul economic internațional;

b) drept economic, civil ( privat- juridice) relaţiile dintre persoane fizice şi persoane juridice tari diferite. Aceste relații sunt guvernate lege domestică fiecare stat, drept internațional privat.

În același timp public subiecţi: state, organizaţii internaţionale - intra nu numai în INTERNAŢIONAL legal, dar adesea CIVIL- raporturi juridice.

De foarte multe ori, mai ales cand vine vorba de dezvoltarea resurselor naturale, regimul de acceptare si protejare a investitiilor straine este stabilit intr-un acord intre gazda. statși privat străin investitor.În acorduri, statul importator, de regulă, se obligă să nu ia nicio măsură de naționalizare sau expropriere a proprietății investitorului. Astfel de acorduri sunt numite „diagonale”, iar în literatura occidentală – „contracte de stat”.

„Contractele publice” („acordurile diagonale”) este un subiect reglementat lege domestică; face parte din dreptul intern. În același timp, mulți avocați occidentali consideră că acesta este domeniul așa-numitului „drept contractual internațional”.

Pentru relațiile economice internaționale, problema a fost întotdeauna relevantă imunitate state. Cum ar trebui să opereze principiul imunității statului dacă statul intră în relații de drept privat, în acorduri „diagonale”?

Principiul juridic internațional al imunității statului este strâns legat de concept suveranitate. suveranitatea - acesta este unul dintre semnele statului, proprietatea sa inalienabilă, care constă în completitudinea puterilor legislative, executive și judecătorești pe teritoriul său; în nesubordonarea statului, a organelor și funcționarilor acestuia față de autoritățile statelor străine în sferele comunicării internaționale.

Imunitate starea este că dincolo de competența instanței alt stat (egal peste egal nu are jurisdicție). De imunitate se bucură: statul, organele statului, proprietatea statului. Distinge imunitatea:

- judiciar: statul nu poate fi adus în fața instanței altui stat în calitate de pârât, decât în cazurile consimțământului său expres pentru aceasta;

Din garantarea prealabilă a unei creanțe: proprietatea statului nu poate fi supusă măsurilor coercitive în vederea garantării unei creanțe (de exemplu, bunurile nu pot fi sechestrate etc.);

Din executarea unei hotărâri judecătorești pronunțate: proprietatea statului nu poate fi supusă măsurilor de executare a unei hotărâri judecătorești sau a unei hotărâri arbitrale.

Teoria juridică occidentală a dezvoltat doctrina „imunității divizate” („imunitate funcțională”). Esența sa este că statul intră în drept civil contract cu un străin fizic/legal persoana care sa indeplineasca functiile suveranitate(construcția clădirii ambasadei, de exemplu), are imunitățile specificate.

În același timp, dacă statul încheie un astfel de acord cu o persoană privată cu scopuri comerciale, atunci ar trebui tratată ca o entitate juridică și, în consecință, nu ar trebui să se bucure de imunitate.

Doctrina juridică a URSS, a țărilor socialiste și a multor state în curs de dezvoltare a pornit de la nerecunoașterea doctrinei „imunitații divizate”, ținând cont că nici în cifra de afaceri economică statul nu renunță la suveranitate și nu pierde. aceasta. Cu toate acestea, în condițiile moderne, într-o economie de piață sau de tranziție, opoziția față de teoria funcțională a imunității este în mare măsură lipsită de sens, deoarece entitățile economice nu mai sunt „deținute de stat”. Politica și poziția juridică a Rusiei și a țărilor CSI ar trebui să accepte (și să adopte efectiv) doctrina „imunității divizate”, care va contribui la un climat investițional legal favorabil, intrarea acestor țări în domeniul juridic de reglementare al IER. .

State, interacționând în relații economice internaționale, intră în raporturi juridice, poartă drepturi și obligații legale. Dintre multi raport juridic format ordinea economică internațională.

Următoarele circumstanțe au un impact semnificativ asupra ordinii juridice economice internaționale:

a) în relaţiile economice dintre economiile naţionale se opun în permanenţă două tendinţe - liberalizarea şi protecţionismul. Liberalizarea este eliminarea restricțiilor asupra relaţiile economice internaţionale.În prezent, în cadrul Organizației Mondiale a Comerțului (OMC), se realizează o reducere coordonată multilateral a tarifelor vamale în scopul eliminării lor complete, precum și a măsurilor de reglementare netarifare. Protecționismul este aplicarea măsurilor de protejare a economiei naționale de concurența străină, utilizarea măsurilor tarifare și netarifare pentru protejarea pieței interne;

b) poziția juridică a unui stat în sistemul relațiilor economice internaționale este afectată de gradul de influență a statului asupra economiei - funcția economică a statului. Un astfel de impact poate varia de la participarea directă la activitate economică la diferite niveluri reglementare de stat economie.

Deci, în URSS, întreaga economie era de stat. În sfera economică externă, a existat un monopol de stat asupra activității economice externe: funcțiile economice externe se desfășurau printr-un sistem închis de asociații de comerț exterior autorizate. Un astfel de instrument de piață pentru reglementarea importurilor ca tarif vamal nu avea o importanță decisivă într-o economie planificată, de stat.

In tarile cu economie de piata statul nu intervine atât de total în economie, intervenția lui ia forma reglementării statului. Toți subiecții activității economice au dreptul de a întreține relații economice externe. Principalul instrument de reglementare a relaţiilor economice externe este tariful vamal (alături de măsurile netarifare).

Baza profundă a diferitelor abordări ale statului cu privire la managementul sferei activității economice străine (FEA) au fost opinii radical opuse asupra esență statul și rolul său în societate.

Economia mondială modernă se bazează pe principiile unei economii de piață. Ordinea juridică economică internațională, așadar, este concepută pentru interacțiunea dintre statele de tip piață. Statele care au fost socialiste în trecut (aproximativ 30 de state), făcând tranziția de la o economie planificată, de stat, la o economie de piață, au primit un statut special. „state cu economii în tranziție”.

Echilibrul dintre mecanismele de piață ale relațiilor economice internaționale și reglementarea de stat a economiei se stabilește în contradicțiile dintre liberalizare și protecționism.

Tot ceea ce statele intră în raporturi juridice este subiect raporturi juridice. Subiect contracta raporturile juridice ale persoanelor fizice în domeniu relaţiile economice internaţionale pot fi: bunuri, servicii, finanțe (monede), valori mobiliare, investiții, tehnologii, drepturi de proprietate (inclusiv proprietate intelectuală), alte drepturi de proprietate și non-proprietate, forță de muncă etc.

Subiect relaţii interstatale - publice - juridice în domeniu relații economice internaționale, sunt de obicei legale moduri comerțul, accesul mărfurilor pe piața internă, protecția pieței, principiile reglementărilor comerciale, utilizarea măsurilor tarifare și netarifare pentru reglementarea comerțului exterior, import/export, control asupra prețurilor mondiale pe piețele de mărfuri, reglementarea fluxurilor comerciale, transportul mărfurilor , statutul juridic al persoanelor fizice care desfășoară activitate economică străină etc.

Iar ramurile sale - dreptul penal internațional, dreptul economic internațional etc., sunt chemate să îndeplinească o funcție de coordonare și reglementare în cooperarea internațională a statelor în lupta împotriva criminalității internaționale pe baza unei combinații de norme juridice, care determină condițiile de asistență judiciară internațională a statelor reciproce în exercitarea puterii lor punitive în domeniul comunicării internaționale.

În același timp, cooperarea internațională în lupta împotriva criminalității transnaționale, inclusiv în sfera economică, se realizează de către țări, în primul rând pentru a-și proteja economia națională, națională, politică, teritorială și economică de atacurile criminalității transnaționale organizate.

Problema principalaîn consolidarea și întărirea fundamentelor juridice ale luptei împotriva criminalității transnaționale, este interacțiunea dintre normele și principiile dreptului internațional și ramura acesteia de drept penal internațional, cu normele și principiile dreptului penal național.

Dreptul internațional și dreptul penal internațional sunt, de asemenea, factori care stimulează internaționalizarea dreptului penal național. Această internaționalizare este determinată în primul rând de necesitatea unirii eforturilor statelor în lupta împotriva criminalității transnaționale. Pe de altă parte, dreptul internațional, în procesul de cooperare între state în lupta împotriva criminalității internaționale, împrumută experiența țărilor cu drept penal național mai dezvoltat. Mai târziu, pe nivel international se formează norme și principii care au un impact din ce în ce mai semnificativ asupra legislației naționale. Menținerea, dezvoltarea și îmbunătățirea acestui proces de elaborare a regulilor este una dintre activitățile ONU și ale organismelor sale în lupta împotriva criminalității internaționale, inclusiv în sfera economică.

Dreptul internațional și ramura sa - dreptul penal internațional, constituie un fel de temei juridic cooperare internationalaîn lupta împotriva crimelor economice de natură internaţională, în special în ceea ce privește identificarea și încadrarea faptelor ilicite săvârșite ca infracțiuni cu caracter internațional în relațiile economice internaționale, stabilirea răspunderii subiecților de drept internațional și pedepsirea celor vinovați de astfel de infracțiuni.

ONU a format un mecanism pentru implementarea cooperării internaționale în lupta împotriva criminalității internaționale, inclusiv a criminalității în sfera economică. Împreună cu alte organizații interguvernamentale și neguvernamentale cu caracter universal și regional, care își desfășoară activitățile în contextul combaterii criminalității internaționale, se formează un fel de sistem mondial de combatere a criminalității internaționale.

Constituția Federației Ruse (partea 4, articolul 15) stabilește că principiile și normele general recunoscute ale dreptului internațional și tratatele internaționale ale Federației Ruse sunt parte integrantă a sistemului său juridic.

Din punct de vedere al conținutului (subiect al reglementării), se pot distinge următoarele grupe de tratate internaționale, care au primit o aplicare deosebit de largă la începutul secolelor XX - XXI, care conțin prevederi legate de sfera securității economice. :

contracte de asistență juridică;
tratate privind încurajarea și protecția investițiilor străine;
acorduri în domeniul comerțului internațional și al cooperării economice;
acorduri privind drepturile de proprietate;
acorduri privind reglementările internaționale;
acorduri privind evitarea dublei impuneri;
contracte în domeniul proprietății intelectuale;
acorduri de securitate socială;
tratate privind arbitrajul comercial international.

Dintre tratatele bilaterale, cele mai interesante pentru Rusia sunt tratatele atât de complexe precum tratatele privind asistența juridică. Acestea conțin nu numai dispoziții privind cooperarea între autoritățile judiciare, inclusiv executarea hotărârilor judecătorești, ci și norme privind legea aplicabilă relațiilor relevante.

Trimiteți-vă munca bună în baza de cunoștințe este simplu. Foloseste formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

postat pe http://www.allbest.ru/

Introducere

1.1 Aspecte teoretice securitate naționala

1.2 Amenințări la adresa securității naționale a Rusiei

2.1. Aspecte teoretice ale securității economice internaționale

Capitolul 3. Modalități de consolidare a securității economice naționale și internaționale a Rusiei

3.2 Modalități de consolidare a securității economice internaționale a Rusiei

Concluzie

Bibliografie

Introducere

Problemele asigurării securității naționale și internaționale s-au confruntat în orice moment cu umanitatea. Au căpătat o semnificație deosebită la începutul secolului XX în legătură cu realitatea amenințării unui război mondial, prin urmare, la începutul dezvoltării teoriei și politicii de securitate, au fost identificați cu probleme de prevenire a războaielor. După primul război mondial, au primit recunoaștere oficială. Unul dintre pașii politicii practice în această direcție a fost crearea Ligii Națiunilor. Dar nu a fost posibil să se rezolve problemele de prevenire a războiului: a 2-a Razboi mondialși apoi Războiul Rece. Sfârșitul acestuia din urmă nu a fost marcat de sfârșitul războaielor și conflictelor armate. Mai mult, asigurarea securității naționale și internaționale în conditii moderne a cerut extinderea acestui concept dincolo de prevenirea războaielor și conflictelor armate.

Problemele de securitate au dobândit caracteristici fundamental noi în lumea modernă, care este multifațetă, dinamică și plină de contradicții ascuțite. Viața actuală se caracterizează prin implicarea întregii omeniri în procesele lumii, al căror curs este accelerat de progresul științific și tehnologic fără precedent, de agravarea problemelor sociale, economice, de materie primă și a altor probleme care devin de natură globală, până în anii 90, problemele de securitate internaţională a statului au fost dezvoltate cu precădere în literatura ştiinţifică din ţara noastră şi din străinătate . Acest lucru s-a datorat interdependenței tot mai mari a diferitelor state și popoare ale lumii, internaționalizării economiilor lor și apariției armelor globale de distrugere în masă. Amenințarea globală la adresa umanității din cauza activității industriale a crescut și ea.

Conceptul de securitate internațională și națională, în literatura științifică rusă, securitatea internațională este considerată ca o stare a relațiilor politice, economice și de altă natură între state, eliminând amenințarea agresiunii de către unul sau un grup de state împotriva unui alt stat sau grup de state. și asigurarea coexistenței lor pașnice pe bază de egalitate, neamestec reciproc în treburile interne, respectarea independenței naționale și autodeterminarea popoarelor, precum și dezvoltarea liberă a acestora pe baze democratice. După cum se poate observa din definiția de mai sus, securitatea internațională acționează doar ca un factor favorabil Mediul extern pentru dezvoltarea statelor. Această abordare a rezultat din primatul în politica internațională de a asigura tocmai securitatea statului.

Relevanța subiectului luat în considerare constă în faptul că interesul comunității mondiale pentru problemele de securitate este în continuă creștere, ceea ce este asociat cu fenomenele de criză permanente de la sfârșitul XX - începutul XXI secolul, a cărui acuitate a ridicat în mod direct problema soartei viitoare a întregii omeniri. Schimbări dinamice în situația geopolitică globală, poziția internațională a Rusiei și condițiile dezvoltării sale interne, intensificarea terorismului internațional, factorii negativi ai dezvoltării socio-economice a țării, noile tendințe de exacerbare a amenințărilor la adresa intereselor cetățenilor, societății iar statul ridică o sarcină urgentă pentru toate organele guvernamentale de a dezvolta măsuri eficiente care să vizeze soluționarea practică a problemelor cheie de asigurare a securității naționale.

Scopul lucrării este de a dezvălui esența securității economice naționale și internaționale a Rusiei și de a explora modalități de a o consolida.

Sarcinile lucrării: - să analizeze conceptele de securitate economică națională și internațională;

Să studieze principalele componente ale securității economice naționale și internaționale;

Luați în considerare amenințările la adresa securității economice naționale și internaționale a Rusiei, tipurile și formele acesteia;

Pentru a dezvălui conținutul doctrinei moderne a securității economice naționale și internaționale a Rusiei

Subiectul studiului este securitatea economică națională și internațională a Rusiei.

Obiectul studiului îl reprezintă principalele modele ale apariției, formării și dezvoltării relațiilor în domeniul sprijinului juridic pentru securitatea economică națională și internațională a Rusiei.

Metoda de cercetare - metode științifice generale și private de cunoaștere a fenomenelor și activităților sociale și juridice pentru sprijinirea legală a securității economice naționale și internaționale a Rusiei.

real munca de curs constă dintr-o introducere, trei capitole cu șase paragrafe, o concluzie și o listă de referințe.

Capitolul 1. Conceptul de securitate economică naţională

1.1 Aspecte teoretice ale securității economice naționale

Termenul „securitate națională” a fost introdus pentru prima dată în lexicul politic de către președintele american Theodore Roosevelt în 1904. Până în 1947, a fost folosit în sensul de „apărare”, și nu de integrare a politicilor externe, interne și militare. În 1947, Congresul SUA a adoptat Actul de Securitate Națională, care a creat Consiliul de Securitate Națională (NSC), care există și astăzi. Ea dezvoltă un sistem de obiective, interese, amenințări și priorități de politică națională. Din 1971, un subcomitet NSC a fost instituit pentru a stabili prioritățile SUA.

În URSS, problema securității naționale nu a fost dezvoltată oficial. A fost, parcă, inclusă în categoria „capacității de apărare” cunoscută în epoca sovietică.

În țara noastră, de la începutul anului 1990, înțelegerea problemei securității naționale a fost întreprinsă în cadrul Comitetului Sovietic Suprem de Apărare și Securitate a Statului URSS. Au fost create Fondul de Securitate Națională și Internațională și o serie de grupuri de inițiativă. Rezultatul multor ani de muncă a oamenilor de știință și adjuncților noștri a fost Legea Federației Ruse „Cu privire la securitate”, care a fost adoptată de Consiliul Suprem al Rusiei la 5 martie 1992.

În conformitate cu această lege, securitatea este considerată ca o stare de protecție a intereselor vitale ale individului, societății și statului de amenințările interne și externe.

În istoria Rusiei, termenul „securitate națională” a fost folosit pentru prima dată în 1995 în lege federala„Despre informare, informatizare și protecția informațiilor”. Conceptul de „securitate națională” a fost dezvoltat în continuare în Adresa privind securitatea națională a președintelui Federației Ruse adresată Adunării Federale din 13 iunie 1996: „... securitatea națională este înțeleasă ca o stare de protecție a intereselor naționale față de amenințări interne și externe, asigurând dezvoltarea progresivă a individului, a societății și a statului”.

Documentul fundamental în domeniul securității, aprobat pentru prima dată de președintele Federației Ruse în 1997, astfel cum a fost modificat în 2000, se numește Conceptul de securitate națională a Federației Ruse.

Acesta definește că principalele obiecte ale securității includ: individul, societatea și statul. Societatea și statul sunt strâns legate. În același timp, principala legătură între ei este personalitatea. Protecția vieții și sănătății, a drepturilor și libertăților, a demnității și a proprietății sale este de o importanță capitală.

Securitatea personală constă în asigurarea reală a drepturilor și libertăților constituționale; îmbunătățirea calității și a nivelului de trai; dezvoltarea fizică, spirituală și intelectuală.

Securitatea societății include protecția valorilor sale materiale și spirituale, a legii și ordinii, întărirea democrației, realizarea și menținerea armoniei publice pe baza principiului justiției sociale.

Totuși, o astfel de stare, când nu există amenințări, este ideală. În realitate, există întotdeauna un anumit pericol sau posibilitate de apariție. Prin urmare, conceptul de securitate include capacitatea societății de a face față posibilelor amenințări.

Pericolul este o probabilitate bine realizată, dar nu fatală, de a dăuna intereselor societății.

O amenințare este o posibilitate reală, imediată, de a dăuna intereselor vitale.

Uneori conceptele de „pericol” și „amenințare” sunt echivalate, considerând diferențele dintre ele nesemnificative. Dar este și mai corect să interpretăm pericolul ca o anumită probabilitate de a provoca daune. Aceasta înseamnă că poate exista, dar nu va exista nicio amenințare și doar în anumite condiții pericolul poate ajunge la natura unei amenințări.

Se caracterizează prin patru caracteristici majore. În primul rând, este un pericol dinamic crescut. În al doilea rând, demonstrarea dorinței de a comite violență pentru a provoca pagube. În al treilea rând, amenințarea este înțeleasă ca intenția unor subiecți de a face rău altora. În al patrulea rând, este cel mai înalt grad de transformare a posibilelor daune în realitate.

De exemplu, după venirea la putere la începutul anilor 1930, Hitler a declarat că Germania are nevoie de spațiu de locuit în Est. Astfel de opinii reprezentau un pericol pentru Uniunea Sovietică. Amenințarea era concentrarea trupelor naziste lângă granița sovietică.

Securitatea statului constă în protecția ordinii sale constituționale, suveranității, integrității teritoriale, stabilirea stabilității politice, economice și sociale, implementarea necondiționată a legilor, opoziția hotărâtă la forțele distructive, corupția, birocrația și încercările de a câștiga putere. în scopuri egoiste.

Securitatea politică este o parte integrantă, veriga principală și baza securității naționale. Aceasta este starea sistemului politic, care garantează drepturile și libertățile cetățenilor, grupurilor sociale, asigură echilibrul intereselor acestora, stabilitatea și integritatea statului. În acest context, cuvintele marelui nostru compatriot, istoricul Nikolai Mihailovici Karamzin, sunt potrivite: „Securitatea personală este cea mai înaltă lege în politică...”.

O trăsătură integrală a securității politice a statului este suveranitatea. Acest concept este definit ca capacitatea statului de a conduce o politică externă și internă independentă. Cu alte cuvinte, suveranitatea este supremația puterii de stat în interiorul țării, ceea ce înseamnă subordonarea tuturor persoanelor și organizațiilor de pe teritoriul statului față de aceasta și independența în relațiile internaționale.

Securitatea economică este starea de viață a unui individ, a unui grup social și a societății în ansamblu, în care este garantată protecția intereselor lor materiale, dezvoltarea armonioasă, orientată social, a economiei și capacitatea statului de a determina, fără interferențe externe, modurile și formele dezvoltării sale economice.

Securitatea socială - poate fi definită ca o astfel de stare de dezvoltare a individului, diverse grupuri populația, societatea și statul, în care rămân mulțumiți de statutul lor social, iar relațiile din interiorul lor și dintre ele nu sunt confruntabile.

Securitatea informațiilor. Înțelege capacitatea statului de a proteja toate sferele vieții publice, conștiința și psihicul cetățenilor de impactul negativ al informației, oferind structurilor de management date fiabile pentru funcționarea lor cu succes, prevenind scurgerea de informații clasificate valoroase din punct de vedere social și menținând pregătirea constantă pentru confruntare informaţională în interiorul ţării şi pe scena mondială.

Securitatea militară este un stat în care o națiune nu își sacrifică interesele de teamă să nu fie implicată într-un război și este capabilă să le protejeze în mod fiabil și eficient prin mijloace și metode militare dacă războiul nu poate fi evitat.

Specificul acestui tip de securitate constă în faptul că securitatea militară servește drept condiție pentru asigurarea multor alte tipuri de securitate și, în același timp, este asigurată pe baza acestora.

Experiența istorică arată că absența sau slăbiciunea statului a împins adesea alte țări la agresiune armată, implementarea intereselor lor într-o anumită regiune prin ignorarea sau încălcarea altora. În secolul al XIX-lea, generalul prusac F.D. Galtz a argumentat pe bună dreptate că cel mai bun remediu a păstra pacea înseamnă a avea o armată puternică și bine organizată, căci „cei puternici nu riscă să fie afectați atât de ușor ca cei slabi”.

Strategia este baza unei interacțiuni constructive între autoritățile publice, organizațiile și asociațiile publice pentru a proteja interesele naționale ale Federației Ruse și pentru a asigura securitatea individului, a societății și a statului.

În plus, acest document clarifică și concretizează o serie de concepte importante ale teoriei securității naționale:

Securitatea națională - starea de protecție a individului, a societății și a statului împotriva amenințărilor interne și externe, care permite asigurarea drepturilor constituționale, libertăților, calității decente și standardului de viață al cetățenilor, suveranității, integrității teritoriale și dezvoltării durabile a Federației Ruse , apărarea și securitatea statului.

Interesele naționale ale Federației Ruse sunt un set de nevoi interne și externe ale statului în asigurarea securității și dezvoltării durabile a individului, a societății și a statului.

Sistemul de securitate națională - forțe și mijloace de asigurare a securității naționale.

Forțele Naționale de Securitate - Forțele Armate ale Federației Ruse, alte trupe, formațiuni militare și organisme în care legislația federală prevede serviciul militar și (sau) de aplicare a legii, precum și organismele guvernamentale federale implicate în asigurarea securității naționale a statului pe baza legislației Federației Ruse.

Mijloace de securitate națională - tehnologii, precum și mijloace tehnice, software, lingvistice, juridice, organizatorice, inclusiv canale de telecomunicații utilizate în sistemul de securitate națională pentru a colecta, forma, procesa, transmite sau primi informații despre starea securității naționale și măsuri de consolidare. ea .

1.2 Amenințări la adresa securității economice naționale a Rusiei

Amenințare la adresa securității naționale - o posibilitate directă sau indirectă de a afecta drepturile constituționale, libertățile, calitatea decentă și standardul de viață al cetățenilor, suveranitatea și integritatea teritorială; dezvoltare durabilă Federația Rusă, apărarea și securitatea statului.

Dezvoltarea lumii urmează calea globalizării tuturor sferelor vieții internaționale. Contradicțiile s-au agravat între state, legate de dezvoltarea inegală ca urmare a proceselor de globalizare, adâncirea decalajului dintre nivelurile de prosperitate ale țărilor. Valorile și modelele de dezvoltare au devenit subiectul competiției globale.

Amenințările la adresa securității militare a Rusiei sunt superioritatea unui număr de țări străine de vârf în dezvoltarea mijloacelor de război de înaltă tehnologie, formarea unilaterală a unui sistem global de apărare antirachetă și militarizarea spațiului din apropierea Pământului.

Astăzi, conform previziunilor cercetătorilor ruși, în apropierea granițelor Rusiei, confruntarea se intensifică pentru accesul la resurse naturale, energetice, științifice, tehnice, umane și de altă natură, precum și pentru extinderea oportunităților, inclusiv legale, de utilizare a acestora. În așa-numitele revoluții de culoare din Georgia, Ucraina și Kârgâzstan, intervenția Occidentului a paralizat conducerea militaro-politică a acestor țări, asigurând supunerea acestora la instrucțiunile ambasadelor occidentale.

Așa-numitul „terorism informațional” reprezintă, de asemenea, o amenințare la adresa securității naționale a Rusiei în prezent. A devenit o parte integrantă a societății informaționale globale. Poate fi considerată o manifestare a extremismului extrem în sfera informațională, care vizează atingerea scopurilor politice prin nominalizarea de către indivizi sau un grup organizat de indivizi a unor solicitări asupra structurilor de putere care nu pot fi satisfăcute în cadrul legal existent.

Studiind Strategia de securitate națională a Federației Ruse până în 2020, se poate concluziona că mai multe grupuri principale vor reprezenta o amenințare la adresa intereselor naționale ale Rusiei:

Prima grupă include potențiale amenințări care amenință interesele geopolitice ale țării noastre, poziția și statutul în comunitatea mondială. De asemenea, sunt îndreptate împotriva integrității și independenței teritoriale politica externa stat rusesc.

Factorii pot fi:

Acțiuni ale statelor care vizează încălcarea integrității Federației Ruse și satisfacerea pretențiilor teritoriale împotriva Federației Ruse, cu referiri în unele cazuri la lipsa unui tratat-formalizare legală clară a frontierelor interstatale;

Acțiunile altor țări au vizat subminarea și restrângerea proceselor de integrare în cadrul CSI, slăbirea legăturilor Federației Ruse cu țările din Europa Centrală și de Est și cu țările baltice, precum și cu alte state din domeniile de cooperare tradițională, care devin din ce în ce mai multe și mai coordonat;

Încălcări ale drepturilor și libertăților populației de limbă rusă și ale cetățenilor Federației Ruse care locuiesc în statele vecine, ceea ce duce la creșterea tensiunii (inclusiv în anumite regiuni ale Rusiei) și la procese de migrație necontrolate;

Politica dublelor standarde dusă de anumite forțe din străinătate, care, deși declară în cuvinte nevoia de a asigura stabilitatea în Federația Rusă, de fapt, încearcă să facă tot ce le stă în putere pentru a preveni acest lucru și, prin urmare, pentru a reduce importanța Federației Ruse. în rezolvarea problemelor cheie ale comunității mondiale și activităților organizațiilor internaționale.

Al doilea grup este alcătuit din potențiale amenințări care au o dimensiune geo-economică care poate slăbi poziția Rusiei în relațiile economice internaționale, poate crea dificultăți pentru creșterea progresivă a potențialului economic al țării noastre, poate îmbunătăți bunăstarea oamenilor și poate consolida capacitatea de apărare a țării. .

Acest grup include amenințări:

Dorința principalelor țări occidentale de a slăbi independența economică a Federației Ruse și de a-și asigura rolul de furnizor de combustibil și materii prime pentru economia mondială și de sursă de forță de muncă calificată, dar ieftină;

Încercările de a limita prezența Rusiei pe piețele externe (inclusiv pe piața armelor), precum și acțiunile de a o forța să iasă din acestea;

Acțiunile „partenerilor” au vizat menținerea restricțiilor privind accesul Federației Ruse la tehnologii avansate, creând obstacole pentru participarea deplină a Rusiei la structurile și organizațiile financiare, economice și comerciale internaționale.

Al treilea grup este reprezentat de potențialele amenințări din sectoarele energiei și resurselor, care pot crea obstacole în calea dezvoltării Federației Ruse ca putere energetică mondială, exprimate în pretențiile statelor străine la bogăția naturală a țării noastre, la baza sa colosală de naturală. resurse.

Analiştii notează că, în viitorul apropiat, ţara noastră, în calitate de deţinătoare a principalelor resurse de combustibil şi energie din lume, va fi supusă unei puternice presiuni geopolitice din partea ţărilor consumatoare. O astfel de presiune, conform previziunilor cercetătorilor ruși, poate fi efectuată în următoarele forme cele mai probabile:

Avansarea unor noi revendicări teritoriale împotriva Federației Ruse și declarații similare cu cele făcute la începutul anului 2007 de secretarul de stat american de atunci Condoleezza Rice și Madeleine Albright că Siberia are rezerve atât de mari de resurse încât nu aparțin Rusiei, ci lumii. ;

Încercările de a ignora interesele Federației Ruse în rezolvarea problemelor de securitate internațională, contracarând consolidarea acesteia ca unul dintre centrele influente ale lumii multipolare;

Incitarea unor noi focare de conflicte armate, în primul rând în apropierea granițelor Federației Ruse și a granițelor aliaților săi (Orientul Mijlociu, Asia Centrală, Caucaz, Balcani);

Efectuarea de tot felul de operațiuni sub acoperire, subversive, de recunoaștere și propagandă pentru preluarea controlului asupra extracției și distribuirii resurselor de combustibil și energie;

Crearea de grupări de trupe care conduc la încălcarea echilibrului de forțe existent în apropierea granițelor Federației Ruse și a granițelor aliaților săi, precum și pe mările adiacente teritoriului acestora;

Extinderea influenței Alianței Nord-Atlantice, dorința de a obține un punct de sprijin în spațiul post-sovietic, precum și încercările de a folosi puterea militară combinată a NATO pentru a exercita presiuni militare și politice și pentru a obține concesii în accesul la combustibil și resurse energetice;

Introducerea de trupe străine cu încălcarea Cartei ONU pe teritoriul statelor adiacente Federației Ruse și prietenoase cu aceasta (crearea de baze militare și desfășurarea de grupări de trupe pe teritoriile fostelor republici ale URSS).

Al patrulea grup este amenințările potențiale care sunt direct de natură militară. Eliminarea unor astfel de amenințări este legată de prevenirea situațiilor în care ar putea fi comisă o agresiune militară împotriva Federației Ruse sau un atac asupra contingentelor sale militare și a cetățenilor din afara statului nostru.

Mulți cercetători ruși se referă la principalele amenințări militare externe după cum urmează:

Desfășurarea de grupări de forțe și mijloace care vizează un atac militar asupra Rusiei sau a aliaților săi;

Pretenții teritoriale împotriva Federației Ruse, amenințări cu excluderea politică sau forțată a anumitor teritorii din aceasta;

Implementarea programelor de arme de către state, organizații și mișcări distrugere în masă;

Imixtiune în afacerile interne ale Federației Ruse de către state străine sau organizații sprijinite de state străine;

Demonstrație forță militară lângă granițele Rusiei, desfășurând exerciții cu scopuri provocatoare;

Prezența în apropierea granițelor Federației Ruse sau a granițelor aliaților săi a unor centre de conflicte armate care amenință securitatea acestora;

Instabilitatea, slăbiciunea instituțiilor statului în țările de frontieră;

Formarea de grupări de forțe, care duc la încălcarea echilibrului de forțe existent în apropierea granițelor Federației Ruse sau a granițelor aliaților săi și a apelor mării adiacente teritoriului acestora;

Extinderea blocurilor și alianțelor militare în detrimentul securității militare a Federației Ruse sau a aliaților săi;

Activitățile grupurilor radicale internaționale, întărirea pozițiilor extremismului islamic în apropierea granițelor ruse;

Introducerea de trupe străine (fără acordul Federației Ruse și sancțiunea Consiliului de Securitate al ONU) pe teritoriul statelor adiacente și prietene cu Federația Rusă;

Provocări armate, inclusiv atacuri asupra instalațiilor militare ale Federației Ruse situate pe teritoriul statelor străine, precum și asupra obiectelor și structurilor de la granița de stat a Federației Ruse sau la granițele aliaților săi;

Acțiuni care împiedică funcționarea sistemelor ruse de administrație de stat și militară, asigurarea funcționării forțelor nucleare strategice, avertizarea asupra unui atac cu rachete, apărarea antirachetă, controlul spațiului cosmic și asigurarea stabilității în luptă a trupelor;

Acțiuni care împiedică accesul Rusiei la comunicațiile de transport importante din punct de vedere strategic;

Discriminarea, suprimarea drepturilor, libertăților și intereselor legitime ale cetățenilor Federației Ruse în țări străine;

Distribuția de echipamente, tehnologii și componente utilizate pentru fabricarea armelor nucleare și a altor tipuri de arme de distrugere în masă, precum și a tehnologiilor cu dublă utilizare care pot fi utilizate pentru a crea arme de distrugere în masă și mijloacele lor de livrare.

O parte integrantă a amenințării militare la adresa securității naționale a Federației Ruse este amenințarea aerospațială. Transformarea mijloacelor de luptă în domeniul aerospațial în principala armă a războaielor moderne și dezvoltarea lor intensivă de către țările străine de conducere mărturisește creșterea obiectivă a acestui tip de amenințare.

Împreună, aceștia și alți factori determină preferința pentru potențialii adversari ai Rusiei în atacul aerospațial în comparație cu mijloacele de atac la sol. Situația din jurul Rusiei se conturează astăzi sub influența schimbărilor cardinale care au loc în sistemul noii imagini emergente a Rusiei și a noii imagini a ordinii mondiale. Poziția geostrategică a Rusiei impune o cerință strictă: să fie în permanență pregătită pentru a respinge amenințările externe, inclusiv din partea grupărilor de forțe și mijloacelor de atac aerospațial desfășurate și apărarea antirachetă a statelor străine. În primul rând, vorbim despre acele state ale căror interese geopolitice sunt sau pot intra în conflict cu interesele corespunzătoare ale Rusiei.

Capitolul 2. Conceptul de securitate economică internațională

2.1 Aspecte teoretice ale securității economice internaționale

Dezvoltarea globalizării duce la apariția problemei securității economice internaționale. Procesele de globalizare pot contribui la apariția unor fenomene de criză la nivel internațional, național și regional. Un prim exemplu este criza financiară care a apărut în 1997 în Asia de Sud-Estși s-a răspândit în cursul anului 1998 într-un număr de state din alte regiuni. Ucraina a cunoscut o parte din consecințele acestei crize în august-septembrie 1998.

Dezvoltarea în continuare a proceselor de integrare în lume duce la convergența securității economice naționale cu securitatea economică internațională.

Dicţionar enciclopedic„Știința Politică” interpretează securitatea economică internațională ca un ansamblu de condiții internaționale de conviețuire, acorduri și structuri instituționale care ar putea oferi fiecărui stat membru al comunității mondiale posibilitatea de a-și alege și implementa în mod liber strategia de dezvoltare socială și economică, fără a fi supus. la presiuni economice și politice externe și bazându-se pe neintervenție, înțelegere și cooperare reciproc acceptabilă și reciproc avantajoasă din partea altor state.

Astfel, elementele securității economice internaționale includ:

Asigurarea suveranității statelor asupra resurselor naturale, producției și potențialului lor economic;

Lipsa unei priorități exclusive în dezvoltarea economică a țărilor individuale sau a unui grup de state;

Responsabilitatea statelor față de comunitatea mondială pentru consecințele lor politică economică;

Concentrați-vă pe rezolvarea problemelor globale ale omenirii;

Libera alegere și implementare de către fiecare stat a strategiei de dezvoltare socială și economică;

Cooperare reciproc avantajoasă a tuturor țărilor comunității mondiale;

Soluționarea pașnică a problemelor economice.

Respectarea acestor principii contribuie la creșterea eficienței economice generale, ca urmare a accelerării creșterii economice globale.

Un exemplu de rezolvare a problemei securității economice colective este tratatul privind Uniunea Europeană (UE), care a stabilit uniunile economice și monetare ale țărilor participante. În conformitate cu acesta, Consiliul de Miniștri al UE determină direcțiile strategice ale politicii economice ale statelor membre individuale și ale UE în ansamblu și controlează dezvoltarea economiei fiecărui stat UE.

În același timp, liderii unor țări UE notează posibilitatea unei crize într-un număr de țări membre din cauza dezvoltării lor economice inegale, a slăbiciunii monedelor statelor individuale și a lenții reformei administrației publice în organizațiile guvernamentale. Cu toate acestea, liderii UE consideră că întregul continent european poate beneficia de procesele de integrare a statelor acestei regiuni din punct de vedere economic și politic, deoarece aceasta le va consolida securitatea și va accelera creșterea economică.

Un alt exemplu de rezolvare a problemelor de securitate internațională este „Declarația de la Osaka”.

În noiembrie 1995, la Osaka (Japonia), a avut loc o întâlnire informală a liderilor Organizației de Cooperare Economică Asia-Pacific (APEC), în urma căreia a fost publicată o declarație. Acesta a confirmat determinarea membrilor APEC de a depune eforturi pentru liberalizarea comerțului și investițiilor, simplificarea regimurilor comerciale și de investiții și întărirea cooperării economice și tehnice.

Experiența Statelor Unite mărturisește interconectarea strânsă a securității economice internaționale a unei anumite țări. Strategia de securitate națională a SUA se formează pe baza intereselor și valorilor americane. Acest lucru prevede necesitatea extinderii comunității țărilor democratice cu economii de piață, limitând și limitând amenințările la adresa Statelor Unite și a aliaților săi. Prin urmare, principalele componente ale strategiei de implicare a SUA în afacerile internaționale sunt:

Întărirea propriei securități prin menținerea unui potențial puternic de apărare și promovarea cooperării cu alte țări în domeniul securității;

Activități care vizează deschiderea piețelor externe și accelerarea creșterii economice globale;

Sprijin pentru democrație în străinătate.

Problema securității economice internaționale afectează și interesele economice ale unei țări din diverse regiuni ale lumii. Proiectele economice regionale devin din ce în ce mai largi, de exemplu, aprobarea traseului unei conducte de petrol pentru transportul petrolului din Caspic. Astfel, Centrul de Politică de Securitate din Washington subliniază că interesele americane sunt afectate în rezolvarea acestei probleme, printre care:

Asigurarea aprovizionării gratuite cu petrol și gaze din Marea Caspică și din republicile din Asia Centrală către piețele internaționale;

Asigurarea independenței economice a fostelor republici sovietice ale regiunii.

În octombrie 1995, miniștrii de finanțe și bancherii centrali ai țărilor G7 au aprobat ideea creării unui fond special în valoare de 50 de miliarde de dolari. pentru a preveni crizele valutare și a pune în aplicare un sistem de „avertizare timpurie” pentru abordarea crizelor, care să includă indicatori precum balanța de plăți și creșterea masei monetare.

Rolul administratorului noului „pachet de măsuri de urgență” pentru salvarea unităților monetare naționale aflate în pragul colapsului este atribuit FMI.

În condițiile moderne, tendința de a acorda economiei un loc prioritar în politicile interne și externe ale diferitelor țări devine din ce în ce mai evidentă. Acest lucru afectează accelerarea proceselor de integrare în economia mondială. Se dezvoltă organizații și blocuri economice regionale. În același timp, concurența internațională în sfera economică, științifică și tehnică se intensifică, ceea ce se reflectă în creșterea economică a țărilor în curs de dezvoltare și a statelor cu economii în tranziție. Prin urmare, problemele de promovare a creșterii economice a acestor participanți în sistemul economic mondial ar trebui să fie sub controlul constant al ONU.

2.2 Probleme de securitate economică internațională în Rusia

Ordinea economică internațională este un sistem de relații între entități economice internaționale, care se formează întotdeauna în funcție de ideile, credințele și teoriile predominante într-o anumită perioadă, raportul de putere între principalii actori din arena internațională.

Implementarea securității economice internaționale este strâns legată de refuzul unei țări sau al unui grup de țări de a impune alte țări modele de dezvoltare, din diverse forme de constrângere, cu recunoașterea internațională a dreptului oricărui popor de a-și alege propria cale.

Securitatea economică internațională este înțeleasă ca o astfel de interacțiune economică a țărilor care ar exclude daunele deliberate aduse intereselor economice ale oricărei țări. Implementarea acestuia se realizează în principal la nivel supranațional de reglementare a relațiilor economice internaționale și constă în crearea unui mecanism juridic internațional adecvat.

Aproape de dispariția depozitelor de materii prime din scoarța continentală și se pune problema dezvoltării bogăției oceanelor. Omenirea simte deja o lipsă de energie, iar pentru a o reface, este necesar să invadeze spațiul. Agravarea problemelor cu materiile prime, energie și alimente complică serios perspectivele unei descoperiri a țărilor din lumea a treia la nivelul economic al statelor industriale avansate. Dezvoltarea acestui grup de țări este împiedicată de cheltuielile militare mari (6% din PNB) și de datoria externă uriașă. Din 1984, fluxul de produse excedentare din țările în curs de dezvoltare a depășit fluxul de noi fonduri, ceea ce a avut ca rezultat. Țările industrializate sunt nevoite într-o oarecare măsură să răspundă cerințelor țărilor în curs de dezvoltare de a reduce datorii și de a întârzia plata acestora, de a deschide piețele, de a stabili o nouă ordine internațională în economia mondială și un sistem de securitate economică internațională. În condițiile unei interdependențe sporite, statele occidentale, care poartă o pondere semnificativă a răspunderii pentru înapoierea fostelor țări coloniale și dependente, trebuie să țină seama nu numai de starea explozivă a situației sociale din țările în curs de dezvoltare, ci și faptul că situația economică dificilă a acestor țări împiedică extinderea pieței mondiale și, prin urmare, restrânge posibilitățile de creștere economică generală și soluționarea comună a problemelor de mediu.

În ciuda faptului că peste 300 de organizații economice internaționale și peste 60 de grupuri de integrare regională care reglementează relațiile economice internaționale sunt implicate în relațiile economice internaționale, lumea nu a devenit mai stabilă și mai sigură. Iar cuvintele „ordine economică mondială” sunt din ce în ce mai mult înlocuite de conceptul de „dezordine economică mondială” cu multe amenințări, inegalități tot mai mari și, cel mai important, incontrolabilitatea proceselor economice mondiale.

Ce se întâmplă? Până la urmă, globalizarea, ca tendință obiectivă spre apropierea economică a țărilor, rămâne. Ideea liberalizării universale, care asigură prosperitate durabilă și creștere economică pentru toate statele, se prăbușește, cele mai înapoiate țări sunt recolonizate, capitalul mondial de împrumut este transformat în capital sincer speculativ care distruge economia reală, iar normele liberale și standardele sunt aplicate selectiv. În locul procesului de democratizare a relațiilor economice internaționale, s-a luat un curs către o combinație de mijloace economice și militare pentru a stabili hegemonia economică a Statelor Unite. "SUA se bucură acum de superioritate strategică și ideologică. Primul obiectiv al politicii sale externe ar trebui să fie menținerea și consolidarea acestei superiorități". Aceste cuvinte îi aparțin lui D. Kagan, directorul Carnegie Endowment, care dezvoltă un proiect de scenariu numit „America's Leadership”.

Cercetătorii occidentali notează și natura specială a liberalizării relații Externeîn Rusia, timp în care economia țării se adaptează la regulile și normele pieței internaționale. Se subliniază că în Rusia a existat în principal o deschidere financiară către lume, înaintea liberalizării economice a altor zone. Astfel, de exemplu, tranzacțiile valutare și plasarea de fonduri erau practic gratuite, în timp ce investițiile străine directe erau reglementate, „era necesar să se acționeze exact invers”. Una dintre consecințele acestei deschideri financiare către lume a fost dolarizarea economiei. (După unele estimări, în ajunul lunii august 1998, până la 80% din masa rublei în circulație erau dolari).

Putem fi de acord cu aprecierile cunoscutului economist american Turow că „astăzi Rusia se află la jumătatea distanței dintre o economie de piață și o economie planificată și niciunul dintre ele nu funcționează”. Dar pentru a merge mai departe, este necesar să se rezolve întrebarea principală - „cum și când”, deoarece cauza crizei din Rusia nu este atât economică, cât politică. Odată cu „încețoșarea” orientărilor strategice, politica de reforme se reduce în principal la răspunsul la eșecurile reformei și la situațiile de criză. Mai mult, multe dintre aceste „eșecuri” nu par atât de întâmplătoare.

Poate cea mai groaznică veste în ceea ce privește securitatea economică internațională a venit din Ucraina, unde, în cadrul noului guvern, au fost date specialiști străini domenii economice cheie. Din păcate, trebuie să afirmăm că Ucraina și-a pierdut complet suveranitatea politicii sale economice și, aparent, de facto, economia sa națională a intrat sub control extern.

Până în prezent, situația asociată cu Ucraina a slăbit foarte mult economia internațională a Rusiei. Țările occidentale, în frunte cu Statele Unite, nu beneficiază de poziția Rusiei în raport cu situația din Ucraina. În acest sens, țările occidentale, în frunte cu Statele Unite, impun sancțiuni Rusiei. O astfel de presiune provoacă nu numai daune economice, ci amenință și securitatea internațională a Rusiei.

1. Departamentul de Stat a amenințat Rusia cu sancțiuni pentru acordurile cu Iranul. Pentru că în timpuri recenteÎntrucât retorica SUA față de Iran s-a schimbat dramatic de la discuții despre o posibilă operațiune militară la negocieri, cu greu se poate spune că SUA sunt pur și simplu împotriva încălcării regimului de sancțiuni. Cel mai probabil, teama Statelor Unite este stabilirea unor parteneriate prea strânse între Federația Rusă și Iran.

2. Rusia a anunțat închiderea proiectului South Stream, anunțându-și intenția de a construi o conductă alternativă de gaze către Turcia. În ciuda orgiei de analiști părtinitori care au început să lupte pentru a afirma că aceasta este înfrângerea Federației Ruse și personal V.V. Putin, precum și recunoașterea de către Rusia a înfrângerii sale, până acum totul arată exact invers. După toate aparențele, UE nici nu și-a imaginat că jocurile de obstrucționare a construcției acestui gazoduct ar putea duce la astfel de evenimente triste pentru ei. Cu toate acestea, consecințele se pot dovedi a fi triste pentru Federația Rusă, dar până acum poziția Rusiei pare mai preferabilă.

3. Țările membre ale Uniunii Economice Eurasiatice, care include în prezent Rusia, Belarus, Kazahstan și Armenia, intenționează să abandoneze acordurile reciproce în dolari americani și euro. În schimb, conform proiectului de concept pentru dezvoltarea sistemelor de plată în UEE, până în 2025-2030 ar trebui să existe o tranziție la decontările reciproce în monede naționale. Cu toate acestea, volumele cifrei de afaceri comerciale reciproce par să fie încă insuficiente pentru ca decontările reciproce să fie efectiv efectuate în toate monedele naționale. În plus, fluxurile export-import vor fi cu siguranță inegale. Prin urmare, pare mai realist ca o monedă să fie aleasă (oficial sau neoficial) pentru decontările reciproce și, cel mai probabil, rubla rusă este principalul concurent, sau se implementează un proiect de monedă unică, adică altynul noțional care are au apărut deja în diverse proiecte.

4. La 1 decembrie, Banca Centrală a scos deja o „lamă de intervenție învelită” și a intervenit în formarea cursului de schimb al rublei. Acest lucru a fost explicat câteva zile mai târziu prin faptul că cursul rublei „a deviat semnificativ de la valorile fundamental justificate”. Merită să înțelegem că între 10 noiembrie, când a fost anunțată oficial abandonarea coridorului valutar, și 1 decembrie, această rată se încadra în intervalul „valorilor fundamental sănătoase”, a rămas neclar. Cu toate acestea, rămâne faptul că piața nu a avut încă timp să rateze intervențiile valutare, iar Banca Rusiei a revenit deja.

Ordinea mondială globală face granițele naționale permeabile. În primul rând, aceasta este o schimbare a funcțiilor statului. Parțial ei merg la organizatii internationale, obligând țările să respecte regulile internaționale pentru reglementarea relațiilor de piață. În același timp, rămânând subiectul relațiilor economice internaționale, statul trebuie să reglementeze procesele interne, să îndeplinească funcțiile tradiționale de protecție socială, să reziste elementelor pieței, i.e. fi sub presiune dublă.

Acum se conturează o situație de criză, despre care putem spune că unele dintre organizațiile economice internaționale (FMI, Banca Mondială) devin atotputernice, dictând „regulile jocului” țărilor împrumutate și, în același timp, lipsite de putere, întrucât nu sunt capabili să regleze și să coordoneze dinamica unor astfel de factori, producția ca finanțare și să împiedice capitalismul modern să devină așa-numitul „turbo-capitalism” al stilului american, așa cum Edward Luttwak și-a numit figurat stadiul modern într-o carte de cu același nume și publicat în 1999.

În condiţiile moderne, stratificarea se intensifică, iar „colonialismul tehnologic” al statelor „nucleului” industrial transferă concurenţa în sfera tehnologiilor înalte, inaccesibilă majorităţii ţărilor.

În același timp, este destul de evident că deteriorarea poziției țărilor producătoare de resurse poate continua doar până la anumite limite care nu încalcă stabilitatea globală globală. De aceea, Occidentul este preocupat de crearea diferitelor proiecte de reformare a sistemului de management internațional – de la revizuirea puterilor și funcțiilor FMI, Băncii Mondiale și a altor organizații până la crearea de noi structuri instituționale internaționale, până la Guvernul Mondial.

Cu toate acestea, monopolizarea managementului relațiilor economice internaționale nu poate deveni o structură stabilă, iar erodarea suveranității naționale va da, inevitabil, naștere unui naționalism agresiv. Pe scena mondială trebuie să apară un nou sistem de putere, care să răspundă cerințelor unei noi ordini mondiale construite pe baze colectiviste.

securitatea economică consolidarea naţională

Capitol. 3. Modalități de consolidare a securității economice naționale și internaționale a Rusiei

3.1 Modalități de consolidare a securității naționale a Rusiei

Prioritățile naționale strategice sunt cele mai importante domenii pentru asigurarea securității naționale, de-a lungul cărora sunt implementate drepturile și libertățile constituționale ale cetățenilor Federației Ruse, se realizează dezvoltarea socio-economică durabilă și protecția suveranității țării, independența și integritatea teritorială a acesteia.

Conceptul de securitate națională a Federației Ruse, astfel cum a fost modificat în 2000, a fost înlocuit cu Strategia de securitate națională a Federației Ruse până în 2020 (Strategia). A fost aprobat de șeful statului la 12 mai 2009 prin Decretul nr. 537.

Dezvoltarea și adoptarea strategiei a fost cauzată de:

În primul rând, agravarea contradicțiilor interstatale asociate cu dezvoltarea inegală a dezvoltării lor și adâncirea decalajului dintre nivelurile de prosperitate ale țărilor.

În al doilea rând, vulnerabilitatea tuturor membrilor comunității internaționale în fața noilor provocări și amenințări.

În al treilea rând, odată cu întărirea noilor centre de creștere economică și influență politică, se conturează o situație geopolitică calitativ nouă, asociată cu soluționarea problemelor existente și soluționarea situațiilor de criză pe o bază regională fără participarea forțelor neregionale.

În al patrulea rând, eșecul sistemelor globale și regionale de securitate (axat, în special în regiunea euro-atlantică, doar pe Organizația Tratatului Atlanticului de Nord).

În al cincilea rând, imperfecțiunea instrumentelor și mecanismelor juridice care reprezintă o amenințare la adresa securității internaționale.

În al șaselea rând, necesitatea de a aborda probleme interne importante în domeniul sănătății, educației, științei, ecologiei, culturii, precum și îmbunătățirea bunăstării cetățenilor și a creșterii economice.

Strategia de securitate națională a Federației Ruse până în 2020 este un fel de răspuns la noua situație internațională.

Este documentul de bază pentru planificarea dezvoltării sistemului de securitate națională al Federației Ruse. Acesta prezintă cursul de acțiune și măsurile pentru asigurarea securității naționale. Strategia este baza unei interacțiuni constructive între autoritățile publice, organizațiile și asociațiile publice pentru a proteja interesele naționale ale Federației Ruse și pentru a asigura securitatea individului, a societății și a statului.

Interesele naționale ale statului nostru pe termen lung sunt:

În dezvoltarea democrației și a societății civile, creșterea competitivității economiei naționale;

În asigurarea inviolabilității ordinii constituționale, a integrității teritoriale și a suveranității Federației Ruse;

În transformarea Federației Ruse într-o putere mondială, ale cărei activități vizează menținerea stabilității strategice și parteneriate reciproc avantajoase într-o lume multipolară.

Strategia de securitate națională a Federației Ruse este un document fundamental nou. Pentru prima dată, reflectă clar prioritățile naționale strategice și conturează principalele criterii de evaluare a stării securității naționale.

Principalele priorități ale securității naționale a Federației Ruse sunt apărarea națională, securitatea de stat și publică.

Pentru a asigura securitatea națională, Federația Rusă își concentrează eforturile și resursele pe următoarele priorități de dezvoltare durabilă:

Îmbunătățirea calității vieții cetățenilor ruși prin garantarea securității personale, precum și a standardelor înalte de susținere a vieții;

Creșterea economică, care se realizează în primul rând prin dezvoltarea unui sistem național de inovare și investiții în capitalul uman;

Știința, tehnologia, educația, sănătatea și cultura, care sunt dezvoltate prin consolidarea rolului statului și îmbunătățirea parteneriatelor public-privat;

Ecologia sistemelor vii și managementul rațional al naturii, a cărei menținere se realizează prin consum echilibrat, dezvoltarea tehnologiilor avansate și reproducerea oportună a potențialului de resurse naturale al țării;

Stabilitatea strategică și parteneriatul strategic egal, care sunt consolidate pe baza participării active a Rusiei la dezvoltarea unui model multipolar al ordinii mondiale.

Principalele criterii de evaluare a stării securității naționale a Federației Ruse sunt:

Rata șomajului (ponderea populației active economic);

Nivelul de creștere a prețurilor de consum;

nivelul datoriei externe și interne a statului ca procent din produsul intern brut;

Nivelul de furnizare a resurselor pentru sănătate, cultură, educație și știință ca procent din produsul intern brut;

Nivelul de reînnoire anuală a armelor, echipamentelor militare și speciale;

Nivelul de asigurare cu personal militar și inginer;

Coeficientul decilă (raportul dintre veniturile a 10% din populația cea mai bogată și 10% din populația cea mai puțin bogată).

Potrivit Academiei Ruse de Științe, în 2000, în țara noastră, veniturile celor mai bogați din țara noastră au depășit veniturile celor mai săraci de 14 ori, acum - de 17 ori. La o ședință extinsă a Consiliului de Stat din februarie 2008, fostul președinte al Federației Ruse V. pentru a minimiza decalajul dintre veniturile celor mai și cele mai puțin înstărite pături ale societății. După cum puteți vedea, acest indicator este acum unul dintre principalele criterii de evaluare a stării securității naționale.

În general, punerea în aplicare a „Strategiei de securitate națională a Federației Ruse până în 2020” este destinată să devină un factor mobilizator în dezvoltarea economiei naționale, îmbunătățirea calității vieții populației, asigurarea stabilității politice în societate, consolidarea națională. apărare, securitatea statului și ordinea publică, sporind competitivitatea și prestigiul internațional al Rusiei.

Poziția geostrategică a Rusiei impune o cerință strictă: să fie în permanență pregătită pentru a respinge amenințările externe, inclusiv din partea grupărilor de forțe și mijloacelor de atac aerospațial desfășurate și apărarea antirachetă a statelor străine. În primul rând, vorbim despre acele state ale căror interese geopolitice sunt sau pot intra în conflict cu interesele corespunzătoare ale Rusiei.

Securitatea militară a Rusiei este asigurată prin intenție politici publiceîn domeniul apărării, care este un sistem de vederi conceptuale și măsuri practice de natură internațională, economică, militară și de altă natură menite să prevină un atac militar și să organizeze o respingere a agresiunii militare.

...

Documente similare

Conceptul de securitate economică. Conceptul de securitate națională a Federației Ruse, sa o scurtă descriere a. Criterii şi indicatori de securitate economică a economiei naţionale. Analiza indicatorilor de securitate economică a Rusiei.

articol, adăugat 03.03.2013

Clarificarea esenței problemei asigurării securității economice a Rusiei, motivele reale ale formării lor. Aspecte teoretice ale asigurării securităţii naţionale. Principiile pe care se bazează securitatea economică națională.

rezumat, adăugat 08.06.2014

Proprietățile și funcțiile securității economice, tipurile acesteia. Locul securității economice în sistemul securității naționale. Formarea bazelor securității economice în domeniul bancar. Dificultăți în abordarea securității economice în Rusia.

lucrare de termen, adăugată 12.03.2014

Conceptul, esența și subiectele securității economice, principalii ei indicatori. Securitatea economică a regiunii în sistemul de securitate națională: amenințări și factori de risc. Condiții pentru dezvoltarea socio-economică a țării, căi de îmbunătățire.

test, adaugat 23.10.2012

Conceptul, esența și conceptul de securitate economică. Descrierea principalelor criterii și indicatori ai securității economice a economiei naționale. Amenințările existente și potențiale la adresa securității economice a Federației Ruse în stadiul actual de dezvoltare.

lucrare de termen, adăugată 13.03.2009

Securitatea este un fenomen social și o categorie a teoriei securității naționale. Conceptul de securitate națională a Federației Ruse. Amenințări la adresa securității naționale, sarcinile furnizării acesteia. Rolul securității economice în stabilizarea economiei.

lucrare de termen, adăugată 04.08.2012

Securitatea economică în sistemul securității naționale, fundamentele sale instituționale. Factori care creează o amenințare la adresa securității naționale a Republicii Belarus în sfera economică. Securitatea economică ca sistem: criterii și indicatori.

rezumat, adăugat 08.11.2014

Starea actuală de dezvoltare a problemelor de securitate economică. Factorul globalizării securităţii naţionale şi economice. Aspecte aplicate de securitate economică. Metodologie de determinare a problemelor cheie ale securității economice.

lucrare de termen, adăugată 11/09/2006

Securitatea economică: concept, esență, specific. Securitatea economică a regiunii în sistemul de securitate națională: amenințări și factori de risc. Algoritm de furnizare, sistem de indicatori și indicatori ai securității economice a regiunii.

lucrare de termen, adăugată 26.09.2010

Esenţa şi subiectele securităţii economice. Indicatori macroeconomici ai securității economice a economiei naționale. Principalele tendințe, factori și condiții ale dezvoltării socio-economice a Federației Ruse. Modalități de integrare a Rusiei în economia mondială.

Securitatea economică internațională este o astfel de stare a economiei mondiale și a relațiilor economice internaționale, care asigură dezvoltarea economică stabilă a statelor și creează condiții pentru o cooperare economică reciproc avantajoasă. Sistemul OIE este conceput pentru a proteja statul de amenințări precum deteriorarea spontană a condițiilor dezvoltării economice mondiale; consecințe nedorite ale deciziilor economice luate fără acord între țări; agresiune economică deliberată din partea altor state; consecințe economice negative pentru statele individuale cauzate de criminalitatea transnațională. Sistemul instituțional al OIE poate îmbrăca diferite forme: global (ONU, OMC, FMI), regional ( grupuri de integrare), bloc (grup de dezvoltare industrială a țărilor unite în Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică; un grup de opt țări lider economic), sectorial (acorduri privind comerțul cu anumite mărfuri), funcțional (reglementarea activităților CTN, științifice și internaționale). relaţiile tehnice şi migraţia cetăţenilor, reglementarea schimburilor valutare -relaţiile financiare, schimbul de informaţii economice etc.).

Dicționarul Enciclopedic „Știința Politică” interpretează securitatea economică internațională ca un complex de condiții internaționale de conviețuire, acorduri și structuri instituționale care ar putea oferi fiecărui stat – membru al comunității mondiale oportunitatea de a-și alege și implementa în mod liber strategia socială și economică. dezvoltare, fără a fi supus presiunii economice și politice externe și mizând pe neamestec, înțelegere și cooperare reciproc acceptabilă și reciproc avantajoasă din partea altor state.

Astfel, elementele securității economice internaționale includ:

* asigurarea suveranității statelor asupra resurselor naturale, producției și potențialului lor economic;
*absența priorității exclusive în dezvoltarea economică a țărilor individuale sau a unui grup de state;
*responsabilitatea statelor față de comunitatea mondială pentru consecințele politicii lor economice;
* concentrarea pe rezolvarea problemelor globale ale omenirii;
* libera alegere si implementare de catre fiecare stat a strategiei de dezvoltare sociala si economica;
* cooperarea reciproc avantajoasă a tuturor țărilor comunității mondiale;
*rezolvarea pașnică a problemelor economice.

Respectarea acestor principii contribuie la creșterea eficienței economice generale, ca urmare a accelerării creșterii economice globale.

Ca în orice altă sferă a vieții, realizarea intereselor în sfera economică are loc în diverse condiții și sub influența diverșilor factori. În raport cu procesul de realizare a intereselor economice, aceste condiții și factori pot fi atât favorabile, cât și nefavorabile. Primele contribuie la realizarea intereselor. Aceștia din urmă se opun acestei realizări, împiedicând cursul acesteia sau chiar pentru realizarea acestor interese. În consecință, pentru a fi realizate, interesele economice trebuie protejate de impactul a tot ceea ce creează un pericol pentru ele. Din păcate, este aproape imposibil să protejăm toate interesele economice. Dar le poți preveni. Ceea ce creează pericol. Se numește amenințare. Amenințare - un set de condiții și factori care creează un pericol pentru interesele vitale ale individului, ale societății și ale statului. Amenințările sunt de natură obiectivă și apar ca urmare a apariției unor contradicții între indivizi, pături ale societății, clase, state în timpul interacțiunii lor în procesul de dezvoltare socială. Amenințările de securitate din lumea modernă sunt în mare parte internaționale.

Posibilitatea de a le contracara depinde în mare măsură de gradul de eforturi ale diferitelor state și grupurilor lor. întreaga comunitate internaţională. O serie de amenințări la securitate pur și simplu nu pot fi neutralizate la nivel individual state nationale. Una dintre condițiile unei cooperări internaționale fructuoase este o înțelegere și definire similară a amenințărilor de către diferite state și dezvoltarea unor metode unificate pentru a le contracara. Amenințarea unei catastrofe nucleare globale a fost înlocuită cu noi provocări, cum ar fi sărăcia, bolile infecțioase și epidemiile în masă, degradarea mediului - amenințări pentru mediu, războaie și violență în interiorul statelor, răspândirea și posibilitatea utilizării armelor nucleare, radiologice, chimice și biologice. , traficul de droguri, crizele financiare și economice globale, terorism internaționalși crima organizată transnațională. Aceste amenințări provin atât de la actori nestatali, cât și de la state și este vorba atât de securitatea umană, cât și de securitatea statului. Amploarea acestor amenințări s-a înmulțit sub influența unui fenomen atât de complex și contradictoriu precum globalizarea. O parte. În contextul globalizării, interdependenţa statelor a crescut brusc, şi conflicte regionale a început să amenințe serios securitatea și stabilitatea globală. Pe de altă parte, prin adâncirea dezvoltării economice inegale a statelor, globalizarea creează un mediu fertil pentru acumularea potenţialului de criză în multe ţări ale lumii.

Cele mai izbitoare amenințări la adresa securității economice internaționale pot fi grupate după cum urmează:

1. Existenta economiei tenebre - Economia subterana (economia ascunsa) este o activitate economica care este ascunsa societatii si statului, in afara controlului si contabilitatii statului. Este o parte neobservabilă, informală a economiei, dar nu o acoperă pe toată, deoarece nu poate include activități care nu sunt ascunse în mod specific de societate și stat, de exemplu, economia domestică sau comunitară. De asemenea, activități care nu sunt ascunse în mod specific de societate și stat, cum ar fi economia domestică sau comunitară. Include, de asemenea, dar nu se limitează la, economii ilegale, criminale.

Efecte:

· Deformarea sferei fiscale se manifestă în impactul asupra distribuţiei sarcinii fiscale şi. ca urmare, reducerea cheltuielilor bugetare.
· Deformarea sectorului public se manifesta prin reducerea cheltuielilor bugetului de stat si deformarea structurii acestuia. Impactul asupra sferei monetare se manifestă prin deformarea structurii cifrei de afaceri de plăți, stimularea inflației, deformarea relațiilor de credit și creșterea riscurilor investiționale, provocând prejudicii instituțiilor de credit, investitorilor, deponenților, acționarilor și societății. ca un intreg, per total.
· Influenţa asupra sistemului de relaţii economice internaţionale. Sume mari ilegale, care pătrund în economia mondială, destabilizază sistemul financiar și de credit, deformează structura balanței de plăți a statelor, deformează prețurile și afectează negativ veniturile firmelor private.

Aspectele pozitive ale activității economice ascunse includ posibilitatea de a preveni falimentul unei persoane sau întreprinderi private și de a asigura locuri de muncă pentru o parte a populației.

2. Epuizarea resurselor naturale și a altor tipuri de resurse - utilizare irațională resurse naturale poate duce la o deteriorare semnificativă a calității vieții populației țării, din cauza epuizării energiei tradiționale și resurse Minerale, și la dispariția națiunii (dacă nu se găsesc resurse substitutive sau alte mijloace de rezolvare a problemei supraviețuirii umane).
3. Criza economică - perturbarea gravă a activităților economice normale. Una dintre manifestările crizei este acumularea sistematică, masivă de datorii și imposibilitatea rambursării lor într-un termen rezonabil. epuizarea poluării resurselor naturale

Cauza crizelor economice este adesea văzută ca un dezechilibru între cerere și ofertă de bunuri și servicii. Principalele tipuri sunt criza de subproducție (deficit) și criza de supraproducție. Fiecare criză economică duce la schimbări în modul de viață și viziunea asupra lumii a oamenilor. Uneori aceste schimbări sunt de scurtă durată și nesemnificative, alteori sunt foarte grave și de lungă durată.

4. Protecționismul excesiv (este o politică de protejare a pieței interne de concurența străină printr-un sistem de anumite restricții: taxe de import și export, subvenții și alte măsuri, o astfel de politică contribuie la dezvoltarea producției naționale, stimulând creșterea economică în general; , precum și creșterea industrială și creșterea bunăstării țării) .
5. Nivel ridicat de sărăcie al populației. Șomajul este un fenomen socio-economic care implică lipsa locului de muncă pentru persoanele care alcătuiesc populația activă economic.

Efecte:

Scăderea veniturilor
· Probleme de sănătate mintală
Consecințele economice (pierderea PIB-ului)
Deteriorarea situației criminalității
Deteriorarea dinamicii de creștere a interesului populației pentru muncă
Scăderea nivelului de asigurare a gospodăriilor
6. Fuga de capital în străinătate - o spontană, nereglementată de către stat exportul de capital prin legal și indiviziiîn străinătate, pentru a le face investițiile mai fiabile și mai profitabile, precum și pentru a evita exproprierea lor, impozitarea ridicată și pierderile din cauza inflației.

Efecte:

· se reduce oferta de valută pe piața internă, ceea ce nu permite stabilirea cursului de schimb real al rublei față de valute străine (cursul rublei devine instabil);
· rezervele de aur și de schimb valutar ale țării sunt reduse, iar acest lucru nu permite creșterea lor totală și afectează negativ cursul rublei;
· scade baza impozabilă (practica exportului zilnic de bunuri dă naștere inevitabil la evaziunea impozitelor percepute pe veniturile din aceste active) și se reduc semnificativ veniturile bugetelor de toate nivelurile;
· climatul investițional al țării se deteriorează semnificativ;
· creșterea economică a țării este în mod fundamental constrânsă.

Amenințările de astăzi depășesc granițele naționale, sunt interconectate și trebuie abordate la nivel global și regional, precum și la nivel național. Niciun stat, oricât de puternic ar fi, nu se poate proteja în mod independent de amenințări moderne. De asemenea, nu poate fi considerat de la sine înțeles că va exista întotdeauna capacitatea și dorința de a-și îndeplini responsabilitatea de a-și proteja oamenii fără a-și face rău vecinilor.