Države, vključene v EAEU. Evrazijska gospodarska skupnost

V Astani (Kazahstan) predsedniki Rusije, Belorusije in Kazahstana. Začel veljati 1. januarja 2015.

: Armenija (od 2. januarja 2015), Belorusija, Kazahstan, Kirgizistan (od 12. avgusta 2015) in Rusija.

Prebivalstvo držav EAEU od 1. januarja 2016 je 182,7 milijona ljudi (2,5% svetovnega prebivalstva). Bruto domači proizvod v državah EAEU je leta 2014 znašal 2,2 bilijona dolarjev (3,2% v strukturi svetovnega BDP). Obseg industrijske proizvodnje je dosegel 1,3 trilijona dolarjev (3,7 % svetovne industrijske proizvodnje). Obseg zunanje trgovine z blagom EAEU s tretjimi državami je leta 2014 znašal 877,6 milijarde dolarjev (3,7% svetovnega izvoza, 2,3% svetovnega uvoza).

Evroazijska gospodarska unija je nastala na podlagi carinske unije Rusije, Kazahstana in Belorusije ter skupnega gospodarskega prostora kot Mednarodna organizacija regionalni gospodarsko povezovanje z mednarodno pravno osebnostjo.

V okviru Unije je zagotovljen prost pretok blaga, storitev, kapitala in dela, vodenje usklajene, usklajene ali enotne politike v ključnih sektorjih gospodarstva.

Zamisel o ustanovitvi EAEU je bila določena v Deklaraciji o evrazijskem gospodarskem povezovanju, ki so jo 18. novembra 2011 sprejeli predsedniki Rusije, Belorusije in Kazahstana. Določila je cilje evrazijske gospodarske integracije za prihodnost, vključno z nalogo oblikovanja evrazijske gospodarska unija do 1. januarja 2015.

Ustanovitev EAEU pomeni prehod na naslednjo stopnjo integracije po carinski uniji in skupnem gospodarskem prostoru.

Glavni cilji Unije so:

— ustvarjanje pogojev za stabilen razvoj gospodarstev držav članic v interesu dviga življenjskega standarda njihovega prebivalstva;

— želja po oblikovanju enotnega trga blaga, storitev, kapitala in delovna sredstva znotraj Unije;

— celovito modernizacijo, sodelovanje in povečevanje konkurenčnosti nacionalnih gospodarstev v svetovnem gospodarstvu.

Najvišji organ EAEU je Vrhovni evrazijski ekonomski svet (SEEC), ki vključuje voditelje držav članic. SEEC obravnava temeljna vprašanja delovanja Unije, določa strategijo, usmeritve in perspektive razvoja povezovanja ter sprejema odločitve za uresničevanje ciljev Unije.

Seje vrhovnega sveta so najmanj enkrat letno. Izredna zasedanja Vrhovnega sveta se lahko skličejo na pobudo katere koli države članice ali predsednika Vrhovnega sveta za reševanje nujnih vprašanj delovanja Zveze.

Izvajanje in nadzor nad izvajanjem Pogodbe o EEU, mednarodnih pogodb v Uniji in sklepov Vrhovnega sveta zagotavlja Medvladni svet (EMS), ki ga sestavljajo predsedniki vlad držav članic. Seje Medvladnega sveta potekajo po potrebi, vendar najmanj dvakrat letno.

Evroazijska gospodarska komisija (EGS) je stalni nadnacionalni regulatorni organ Unije s sedežem v Moskvi. Glavne naloge Komisije so zagotavljanje pogojev za delovanje in razvoj Unije ter razvoj predlogov na področju gospodarskega povezovanja znotraj Unije.

Sodišče Unije je sodni organ Unije, ki skrbi za uporabo Pogodbe o EEU in drugih mednarodnih pogodb znotraj Unije s strani držav članic in organov Unije.

Predsedovanje SEEC, EMC in Svetu EGS (raven podpredsednikov) se izvaja rotacijsko po vrstnem redu ruske abecede s strani ene države članice za eno koledarsko leto brez pravice do podaljšanja.

V letu 2016 tem organom predseduje Kazahstan.

Carinska unija - meddržavno združenje med državami v znotraj EAEU. Glavni namen ustanovitve je poenostaviti trgovinske operacije med državami, ki so članice združenja. Udeleženci CU so sprejeli tudi skupne carinske tarife in druge regulativne ukrepe.

Naloga oblikovanja takšnega gospodarskega združenja:

  • Oblikovanje enotnega carinskega območja znotraj držav, ki so vstopile v združenje.
  • Na ozemlju carinske unije EAEU obstajajo režimi tarifnih in netarifnih omejitev trgovine med državami članicami.
  • Preklic nadzora na notranjih prehodih na meji držav, ki so vključene v CU.
  • Uporaba istovrstnih mehanizmov za regulacijo trgovine in gospodarstva. V ta namen se uvajajo ukrepi za uskladitev zakonodaje članic CU.
  • Izvajanje in delovanje enotnega organa upravljanja.

Kar zadeva trgovinske odnose z državami, ki niso članice carinske Evrazijske ekonomske unije, se z njimi pričakuje naslednja interakcija:

  1. Uporaba skupne tarife za določeno blago, ki vstopi na ozemlje združenja.
  2. Uporaba enotnih ukrepov netarifne regulacije.
  3. Izvajanje enake carinske politike.
  4. Uporaba enotnih tarif.

Na ta trenutek najbolj znana in dolgo delujoča je Evropska carinska ekonomska unija. Njeno oblikovanje se je začelo leta 1958.

Člani, ozemlje in upravljanje

Trenutno združenje sestavljajo naslednje države:

  • Rusija od julija 2010
  • Kazahstan od julija 2010
  • Belorusija od julija 2010
  • Armenija od oktobra 2015
  • Kirgizistan od maja 2015

Sirija in Tunizija sta izrazili željo po pridružitvi, predlagana je bila tudi Turčija, a zaenkrat še ni sprejete odločitve o pridružitvi. Jasno je opazno, da sodelovanje v bloku državam Evrazijske gospodarske unije daje krepitev gospodarskih odnosov.

Poenotenje meja zgoraj navedenih držav je postalo osnova za oblikovanje obravnavanega carinskega združenja. Meje CU so meje držav članic unije.

Organi upravljanja so enaki, glavna 2:

  1. Meddržavni svet. to vrhovni organ, katerega člani so predsedniki držav in predsedniki vlad držav CU. Je nadnacionalna.
  2. TC provizija. Ta oddelek odloča o vseh vprašanjih glede oblikovanja carinski predpisi, je odgovoren za urejanje trgovinske politike držav.

Zgodovina ustvarjanja

Oblikovanje CU je v mnogih pogledih postalo dolgotrajen in zapleten proces. Države članice Carinske unije 2019 so tiste države, ki so uspele prestati vse faze odobritev in prilagoditev.

Proces se je začel januarja 1997, ko so predsedniki Belorusije, Kazahstana, Rusije in Kirgizistana podpisali sporazum "O ukrepih za izvajanje sporazumov o carinski uniji". Potreba po takšni konsolidaciji se je pojavila, ko je postalo jasno, da je ZSSR kot struktura šla v pozabo. Nato so se države carinske unije (zgoraj predlagani seznam za leto 2019) dogovorile za sodelovanje, da bi oblikovale in razvile skupni gospodarski prostor znotraj CIS.

zanimivo! Zamisel o ustanovitvi unije je v začetku leta 1994 oblikoval Nursultan Nazarbajev. Osnova CU po njegovi viziji bi morali postati skupni interesi držav, ki so bile prej del ZSSR.

Zamisel o oblikovanju unije je predvidevala neoviran pretok blaga in opravljanje storitev vsem sodelujočim državam. Hkrati je predlagana oblika gospodarskih stikov v celoti zaščitila interese držav carinske unije.

Posledično je bil ustvarjen enoten carinski prostor brez notranjih carin. Meje kot take so bile prenesene na zunanje meje unije. V idealnem primeru je bila trgovina močno poenostavljena, v resnici pa se ni vse izkazalo tako enostavno. na prvi stopnji so dogovori med drugim vključevali opredelitev glavnih področij delovanja posamezne države za krepitev unije. Natančneje:

  1. Zagotavljanje enakih pravic do lastnine carinske unije.
  2. Članice Evrazijske gospodarske unije so lahko prosto razpolagale s premoženjem CU v mejah zakonodaje sodelujočih držav.
  3. Oblikovanje enotnega regulativnega okvira za državno regulacijo gospodarstva.

Istega leta 1997 so bili oblikovani naslednji resorji za integracijo: Meddržavni svet, Odbor za integracijo.

Leta 1998 je Tadžikistan postal član unije, med petimi državami pa je bil že podpisan sporazum "O carinski uniji in skupnem gospodarskem prostoru". Nekaj ​​mesecev pozneje so članice carinske unije podpisale naslednje pomembne dokumente:

  • "O oblikovanju carinske unije".
  • "O mednarodnih cestnih komunikacijah".
  • "O enotnih pogojih za tranzit čez ozemlja držav, ki sodelujejo v carinski uniji."
  • "O interakciji energetskih sistemov".

Februarja 1999 je bil podpisan sporazum "O carinski uniji in skupnem gospodarskem prostoru". S sprejetjem teh aktov je bilo mogoče bistveno poenostaviti postopke nadzora meje med državami članicami Evrazijske ekonomske unije.

Naslednji pomembni koraki so:

  1. 2007 Belorusija, Rusija in Kazahstan sklenejo sporazum o enotnem carinskem območju.
  2. letnik 2009. Predhodno podpisani sporazumi dobijo »fizično obliko«, to pomeni, da se izvajajo v praksi.
  3. 2010 Prej sprejeti carinski zakonik carinske unije začne veljati, se oblikuje in sprejme.
  4. V letih 2011–2013 se razvijajo pomembni dokumenti, ki urejajo delovanje sindikata. Med pomembnejšimi je enoten tehnični predpis o varnosti proizvodov.

2014–2015 je zaznamovala dopolnitev seznama držav Evrazijske gospodarske unije (za leto 2017 je tudi pomembna) z Armenijo in Kirgizistanom. V prihodnje se bo unija širila, trenutno sta željo po pridružitvi izrazili Tunizija in Sirija, a zaenkrat zadeva ni šla dlje od pogovorov in sestava ostaja enaka.

Leta 2019 je začel veljati predhodno sprejeti carinski zakonik EAEU.

O novem carinskem zakoniku carinske unije iz leta 2019 boste izvedeli iz našega članka. Pojdi do .

Porazdelitev carin

Enotna carinska unija seveda prejme dajatve za prečkanje meja združenja, uvoz/izvoz blaga. Združenje je sprejelo shemo razdeljevanja teh prihodkov med države članice. Struktura je takšna:

  • Rusija prejme 85,33% vseh prihodkov.
  • Kazahstan - 7,11%.
  • Belorusija - 4,55%.
  • Kirgizistan - 1,9%.
  • Armenija - 1,11%.

Kot lahko vidite, se davki porazdelijo glede na delovno dobo, torej prej kot je država postala članica združenja, večja velikost dohodek od dajatev, ki jih lahko računa.

Trenutno poteka obdobje nastajanja CU, tako da je carinska unija EU do trenutka absolutne ustanovitve prestala dolgo obdobje 30 let.

Cilji, usmeritve

Pri oblikovanju podrobnega gospodarskega prostora je bil glavni cilj družbeno-ekonomski napredek. Posledično je bil eden glavnih dolgoročnih ciljev povečanje prometa storitev sodelujočih držav. Za začetek je bil ta trenutek realiziran med udeleženci z naslednjimi dejanji:

  1. Izvedba Splošni pogoji in sprejemanje varnostnih standardov za domača gospodarstva in združenje nasploh.
  2. Odprava postopkov na notranjih carinah držav Unije. Zaradi tega je blago držav carinske unije Evrazijske gospodarske skupnosti postalo bolj dostopno in privlačno.
  3. Povečanje trgovine z zgoraj navedenimi ukrepi.

Želenega povečanja menjave trenutno ni, čeprav se redno sprejemajo novi sporazumi. Res je, da se poenostavitev trgovine ni zgodila tako bistveno, konkurenčni pogoji so se izboljšali.

Tehnični predpis

Tehnična ureditev v carinski uniji je namenjena doseganju naslednjih ciljev in ciljev:

  • Zmanjšanje pritiska na proizvajalca – ekonomskega in administrativnega.
  • Oblikovanje dvonivojske regulativne dokumentacije, ki pripomore k jasnejšemu razmerju na trgu.
  • Povečanje stopnje zaščite trgov pred nevarnimi proizvodi.
  • Opolnomočenje podjetij pri izbiri komercialne rešitve. To izključuje dvojno certificiranje in podvajanje drugih postopkov.
  • Izključitev tehničnih ovir za članice Evrazijske carinske unije.
  • Spodbujanje razvoja gospodarstva na različne načine.

Kar zadeva načela tehnične ureditve v carinskem združenju, obstajajo naslednja osnovna načela:

  1. Vzpostavitev enotnega tehničnega predpisa za sodelujoče države glede izdelkov in blaga.
  2. Vodenje politike, ki je dogovorjena z vsako državo glede tehničnih predpisov.
  3. Do vstopa TR Evrazijske gospodarske unije EAEU veljajo nacionalne zakonodaje na tem področju.

Prednosti sodelovanja v TS

Trenutno se vse države EAEU niso pridružile CU, vsaka ima svoje razloge. Vendar je treba izpostaviti glavne prednosti sodelovanja v takšnem združenju:

  • Bistveno znižanje stroškov za: predelavo, transport blaga znotraj unije.
  • Zmanjšanje birokratskih postopkov in posledično časovnih stroškov pri prevozu blaga po ozemlju carinske unije.
  • Zmanjšanje števila, ki jih je treba opraviti za potovanje s tovorom v tretje države.
  • Carinska unija v letu 2019 zagotavlja nove trge.
  • Poenostavitev zakonodaje zaradi njenega poenotenja.

Protislovja, težave ali zakaj TS ne deluje po načrtih

Ker si vsaka država prizadeva vzdrževati in podpirati svoje gospodarstvo, ni presenetljivo, da se pogosto pojavljajo trenja in težave. Posamezne sankcije je »priročno« uporabljati z metodami netarifne regulacije, kar se tudi dogaja. Čeprav so se države carinske unije z Rusijo v obdobju 2018–2019 že »sprijateljile«, je bilo prej veliko težav.

Eden najtežjih konfliktov med Rusko federacijo in Belorusijo, ko je leta 2014 Rusija skoraj v celoti prepovedala izvoz mesa. Takrat je znašal 400 tisoč ton. Hkrati je prišlo do poostritve nadzora nad blagom, ki prečka mejo Belorusije, čeprav v resnici v skladu z normami carinskega zakonika carinske unije ni mogoče okrepiti nadzornih ukrepov.

Reakcija predsednika države, ki sodeluje v carinski uniji, ni bila dolga - Belorusija je vrnila mejni nadzor na meji z Rusko federacijo. Konflikt je postal pravi problem, saj je Belorusija napovedala, da namerava opustiti rubelj pri poravnavah in se vrniti k dolarjem. Posledično je bila ideja o carinski uniji močno zamajana - države članice Evrazijske gospodarske unije so se v tej obliki odnosov počutile negotove.

Zaključek

V prihodnosti ima gospodarsko združenje carinske unije priložnost za aktiven razvoj in uveljavljanje vseh navedenih prednosti. Medtem ko proces nastajanja poteka, so na splošno najbolj zainteresirane udeleženke sosede Ruske federacije, ki bodo z vstopom prejele več donosni pogoji za nakup plina in nafte. Napovedane poenostavitve trgovinskega prometa še ni opaziti.

Video: Carinska unija 2019

Mednarodna združenja omogočajo razvoj gospodarstev sodelujočih držav, širjenje trgov in druge ugodnosti za vse zainteresirane. Ti in drugi cilji so privedli do ustanovitve carinske unije (v skladu s nova različica EAEU, prepis - Evroazijska gospodarska unija) leta 1995. Danes je njegovih stalnih udeležencev 5 držav, ki so sprejele skupna pravila za uvoz in izvoz izdelkov prek svojih meja in izpolnjujejo številne pogoje podpisanih mednarodnih sporazumov.

Kakšno je pravilno dešifriranje in okrajšava za EAEU

Zelo pogosto lahko najdete napačne okrajšave: "EAC", "EurAsEC", "UES".

Pravilna okrajšava je navedena v dokumentih enega od glavnih organov upravljanja Unije Evrazijske gospodarske komisije - "EAEU", in ni drugih možnosti.

Staro ime "Carinska unija" je prenehalo obstajati 1. januarja 2015, skupaj s podpisom sporazuma o ustanovitvi Evrazijske gospodarske unije, vendar se zelo pogosto uporablja v vsakdanjem življenju in virih informacij.

Poleg Komisije struktura EAEU vključuje tudi Vrhovni evrazijski ekonomski svet, katerega člani so predsedniki držav, ki sodelujejo v zvezi. Voditelji vlad so člani drugega upravnega organa - Evroazijskega medvladnega ekonomskega sveta. Sodišče Unije skrbi za izpolnjevanje zahtev mednarodnih pogodb.

Države EAEU: seznam za leto 2019, kdo je del

Zgodovina ustanovitve EAEU se je začela z združitvijo treh držav. Zdaj se je sestava razširila in ne le zaradi stalnih udeležencev. Prizadevajo si tudi za širitev gospodarskega prostora, zanimanje zanj pa kažejo tudi druge države. Države, ki so del EAEU:

  • Ruska federacija;
  • Republika Belorusija;
  • Republika Armenija;
  • Republika Kazahstan;
  • Republika Kirgizistan.

Od leta 2018 je Moldavija dobila status države opazovalke. S Kitajsko, Kubo, Vietnamom in Iranom so bili podpisani sporazumi in memorandumi, vključno z začasnimi, o coni proste trgovine. Potekajo pogajanja o sodelovanju z več drugimi državami po svetu. Ti koraki bodo razširili priložnosti za gospodarstvo držav članic EAEU kot celote, poenostavili dejavnosti za zasebno podjetje in javni sektor. Na primer, certifikatov o skladnosti za izdelke po tehničnih predpisih carinske unije (EAEU) ni treba pridobiti v vsaki sodelujoči državi. Ti dokumenti so priznani v vseh državah z zgornjega seznama.


Tehnični predpisi in certificiranje

Idejo je predlagal predsednik Republike Kazahstan Nursultan Nazarbajev. Že leta 1994 je podal pobudo za združitev držav Evrazije, ki bi temeljile na skupnem gospodarskem prostoru in obrambni politiki.

dvajset let pozneje

29. maja 2014 so v Astani predsedniki Rusije, Belorusije in Kazahstana podpisali sporazum o Evrazijski gospodarski uniji, ki je začel veljati 1. januarja 2015. Naslednji dan, 2. januarja, je članica unije postala Armenija, 12. avgusta istega leta pa se je organizaciji pridružil Kirgizistan.

V dvajsetih letih od predloga Nazarbajeva se je gibanje naprej. Leta 1995 so Rusija, Kazahstan in Belorusija podpisale sporazum o carinski uniji, katerega namen je zagotoviti prosto trgovino med državami, pa tudi pošteno konkurenco med poslovnimi subjekti.

Tako je bil položen prvi kamen v integracijo nekdanjih sovjetskih republik, ki temelji na globljih načelih od tistih, na katerih je temeljila Skupnost neodvisnih držav (SND), nastala ob razpadu Sovjetske zveze.

Tudi druge države v regiji so pokazale zanimanje za carinsko unijo, zlasti Kirgizistan in Tadžikistan. Proces je gladko prešel v novo fazo - leta 1999 so države članice carinske unije podpisale sporazum o skupnem gospodarskem prostoru, leta 2000 pa so Rusija, Kazahstan, Belorusija, Tadžikistan in Kirgizistan ustanovile Evroazijsko gospodarsko skupnost (EurAsEC). ).

Stvari niso šle vedno gladko. Med državami so nastajala nesoglasja, a spori so se rodili pravna podlaga sodelovanje - leta 2010 so Ruska federacija, Republika Belorusija in Republika Kazahstan podpisale 17 temeljnih mednarodnih pogodb, na podlagi katerih je carinska unija začela delovati na nov način. Sprejeta je bila enotna carinska tarifa, odpravljeni sta bili carinjenje in carinski nadzor na notranjih mejah, pretok blaga na ozemlju treh držav pa je postal nemoten.

V naslednjem letu 2011 so se države odločile ustvariti enoten gospodarski prostor. Decembra je bil med Rusijo, Belorusijo in Kazahstanom podpisan ustrezen sporazum, ki je začel veljati 1. januarja 2012. V skladu s sporazumom so se po ozemlju teh držav začele prosto gibati ne le blago, temveč tudi storitve, kapital in delovna sila.

Postala je Evrazijska gospodarska unija (EAEU). logično nadaljevanje ta proces.

Cilji Unije

Glavni cilji oblikovanja EAEU v skladu s sporazumom so:

  • ustvarjanje pogojev za stabilen razvoj gospodarstev držav, ki so se pridružile organizaciji, v interesu dviga življenjskega standarda njihovega prebivalstva;
  • oblikovanje enotnega trga blaga, storitev, kapitala in delovne sile v okviru unije;
  • celovito modernizacijo, sodelovanje in povečevanje konkurenčnosti nacionalnih gospodarstev v kontekstu procesa gospodarske globalizacije.

Organi upravljanja

Glavni organ EAEU je Vrhovni evrazijski ekonomski svet, ki ga sestavljajo voditelji držav članic organizacije. Naloga sveta je strateško odločanje pomembna vprašanja delovanje unije, določanje smeri delovanja, možnosti za razvoj integracije, sprejemanje odločitev za uresničevanje ciljev EAEU.

Redna zasedanja sveta potekajo najmanj enkrat letno, izredna zasedanja pa se skličejo na pobudo katere koli države članice organizacije ali trenutnega predsedujočega svetu.

Drugi organ upravljanja EAEU je Medvladni svet, ki vključuje predsednike vlad. Njegovi sestanki so najmanj dvakrat letno. Dnevni red zasedanj oblikuje stalni regulatorni organ Unije - Evrazijska gospodarska komisija, katere pristojnosti vključujejo:

  • Vpis in razdelitev uvoznih carin;
  • vzpostavitev trgovinskih režimov za tretje države;
  • statistika zunanje in medsebojne trgovine;
  • industrijske in kmetijske subvencije;
  • energetska politika;
  • naravni monopoli;
  • medsebojna menjava storitev in investicij;
  • transport in transport;
  • monetarna politika;
  • varstvo in varstvo rezultatov intelektualne dejavnosti in sredstev individualizacije blaga, del in storitev;
  • carinsko-tarifna in netarifna ureditev;
  • carinska uprava;
  • in druge, skupaj približno 170 funkcij EAEU.

Obstaja tudi stalno sodišče Unije, ki ga sestavljata po dva sodnika iz vsake države. Sodišče obravnava spore, ki izhajajo iz izvajanja glavne pogodbe in mednarodnih pogodb v Uniji ter sklepov njenih upravnih organov. Na sodišče se lahko obrnejo tako države članice Unije kot samostojni podjetniki, ki delujejo na njihovem ozemlju.

Članstvo v EAEU

Unija je odprta za vsako državo, da se ji pridruži, in ne le evrazijska regija. Glavna stvar je deliti svoje cilje in načela ter upoštevati pogoje, dogovorjene s članicami EAEU.

Na prvi stopnji je treba pridobiti status države kandidatke. Če želite to narediti, je treba poslati ustrezno pritožbo predsedniku vrhovnega sveta. Pod njegovim vodstvom se bo svet odločil, ali bo prosilcu podelil status države kandidatke ali ne. Če bo odločitev pozitivna, bo ustanovljena delovna skupina, ki jo sestavljajo predstavniki držav kandidatk, sedanjih članic Unije, njenih upravnih organov.

Delovna skupina ugotovi stopnjo pripravljenosti države kandidatke za prevzem obveznosti, ki izhajajo iz temeljnih dokumentov Unije, nato delovna skupina pripravi načrt ukrepov, potrebnih za vstop v organizacijo, določi obseg pravic in obveznosti kandidatke država, nato pa oblika njenega sodelovanja pri delu organov Unije.

Trenutno obstaja več potencialnih prosilcev za status kandidatke za vstop v EAEU. Med njimi so naslednja stanja:

  • Tadžikistan;
  • Moldavija;
  • Uzbekistan;
  • Mongolija;
  • Puran;
  • Tunizija;
  • Iran;
  • Sirija;
  • Turkmenistan.

Po mnenju strokovnjakov sta Tadžikistan in Uzbekistan najbolj pripravljeni državi za sodelovanje v tej obliki.

Druga oblika sodelovanja z EAEU je status države opazovalke. Pridobi se podobno kot status kandidata za člana in daje pravico do sodelovanja pri delu organov sveta, do seznanitve s sprejetimi dokumenti, razen z dokumenti, ki so zaupni.

14. maja 2018 je Moldavija prejela status opazovalke v EAEU. Na splošno se po besedah ​​ruskega zunanjega ministra Sergeja Lavrova za sodelovanje z Evrazijsko gospodarsko unijo trenutno zanima približno 50 držav.

Mednarodno povezovalno gospodarsko združenje (unija), katerega sporazum o ustanovitvi je bil podpisan 29. maja 2014 in začne veljati 1. januarja 2015.

Vir: https://docs.eaeunion.org/ru-ru/

Sestava EAEU

Zveza je vključevala Rusijo, Kazahstan in Belorusijo.

EAEU je nastala na podlagi Evrazijske gospodarske skupnosti (EurAsEC) za krepitev gospodarstev sodelujočih držav in "približevanje med seboj", za posodobitev in povečanje konkurenčnosti sodelujočih držav na svetovnem trgu. Države članice EAEU načrtujejo nadaljevanje gospodarskega povezovanja v prihodnjih letih.

Zgodovina nastanka Evrazijske gospodarske unije

Leta 1995 so predsedniki Belorusije, Kazahstana, Rusije in kasneje držav pristopnic Kirgizistana in Tadžikistana podpisali prve sporazume o ustanovitvi carinske unije. Na podlagi teh sporazumov je bila leta 2000 ustanovljena Evrazijska gospodarska skupnost (EurAsEC).

6. oktobra 2007 so v Dušanbeju (Tadžikistan) Belorusija, Kazahstan in Rusija podpisale sporazum o ustanovitvi enotnega carinskega območja in Komisije carinske unije kot enotnega stalnega organa upravljanja carinske unije.

Evroazijska carinska unija oziroma Carinska unija Belorusije, Kazahstana in Rusije se je rodila 1. januarja 2010. Carinska unija je bila vzpostavljena kot prvi korak k oblikovanju širšega tipa Evropska unija gospodarske zveze nekdanjih sovjetskih republik.

Vzpostavitev Evrazijske carinske unije so zagotovile 3 različne pogodbe, podpisane v letih 1995, 1999 in 2007.

Prva pogodba leta 1995 je zagotovila njeno ustanovitev, druga leta 1999 zagotovila njeno oblikovanje, tretja leta 2007 pa je napovedala oblikovanje enotnega carinskega območja in oblikovanje carinske unije.

Dostop izdelkov na ozemlje carinske unije je bil zagotovljen po preverjanju teh izdelkov glede skladnosti z zahtevami tehničnih predpisov carinske unije, ki veljajo za te izdelke.

Od decembra 2012 je bilo razvitih 31 tehničnih predpisov carinske unije, ki zajemajo različne vrste izdelkov, od katerih so nekateri že začeli veljati, nekateri pa bodo začeli veljati pred letom 2015. Nekatere tehnične predpise je treba še pripraviti.

Pred uveljavitvijo tehničnega pravilnika so bila podlaga za dostop do trga držav članic carinske unije naslednja pravila:

  1. Nacionalni certifikat - za dostop izdelka na trg države, kjer je bil ta certifikat izdan.
  2. Certifikat carinske unije - certifikat, izdan v skladu s "Seznamom izdelkov, ki so predmet obveznega ugotavljanja (potrjevanja) skladnosti v okviru carinske unije" - takšno potrdilo velja v vseh treh državah članicah carinske unije.

Od 19. novembra 2011 države članice izvajajo delo skupne komisije (Evroazijska gospodarska komisija) za krepitev tesnejših gospodarskih vezi za oblikovanje Evrazijske gospodarske unije do leta 2015.

1. januarja 2012 so tri države oblikovale skupni gospodarski prostor za spodbujanje nadaljnjega gospodarskega povezovanja. Vse tri države so ratificirale osnovni paket 17 sporazumov, ki urejajo začetek skupnega gospodarskega prostora (CES).

29. maja 2014 je bil v Astani (Kazahstan) podpisan sporazum o ustanovitvi Evrazijske gospodarske unije.

1. januarja 2015 je EAEU začela delovati kot del Rusije, Belorusije in Kazahstana. 2. januarja 2015 je Armenija postala članica EAEU. Kirgizistan je napovedal, da namerava sodelovati v EAEU.

Gospodarstvo Evrazijske gospodarske unije

Makroekonomski učinek vključitve Rusije, Belorusije in Kazahstana v EAEU ustvarjajo:

  • Znižanje cen blaga zaradi znižanja stroškov transporta surovin ali izvoza končnih izdelkov.
  • Spodbujanje "zdrave" konkurence na skupnem trgu EAEU zaradi enake stopnje gospodarskega razvoja.
  • Vse večja konkurenca na skupnem trgu držav članic carinske unije zaradi vstopa novih držav na trg.
  • Povprečno povečanje plače z zmanjšanjem stroškov in povečanjem produktivnosti.
  • Povečanje proizvodnje zaradi povečanega povpraševanja po blagu.
  • Povečanje blaginje prebivalcev držav EAEU zaradi nižjih cen hrane in povečanja zaposlenosti.
  • Povečanje donosnosti novih tehnologij in izdelkov zaradi povečane velikosti trga.

Hkrati je bila podpisana različica sporazuma o ustanovitvi EAEU kompromisne narave, zato številni načrtovani ukrepi niso bili izvedeni v celoti. Zlasti Evrazijska gospodarska komisija (EGS) in Evrazijsko gospodarsko sodišče nista prejela širokih pooblastil za nadzor spoštovanja sporazumov. Če sklepi EGS niso uresničeni, sporno vprašanje obravnava Evroazijsko gospodarsko sodišče, katerega odločitve so le svetovalne narave, dokončno pa se vprašanje reši na ravni Sveta voditeljev držav. Poleg tega so bila aktualna vprašanja o oblikovanju enotnega finančnega regulatorja, o politiki na področju trgovine z energijo, pa tudi o problemu obstoja izjem in omejitev v trgovini med udeleženci EAEU odložena do leta 2025 ali za nedoločen čas.

Organi upravljanja Evrazijske gospodarske unije

Organa upravljanja EAEU sta Vrhovni evrazijski ekonomski svet in Evroazijska gospodarska komisija.

Vrhovni evrazijski ekonomski svet je najvišji nadnacionalni organ EAEU. Svet vključuje predsednike držav in vlad. Vrhovni svet se sestaja na ravni voditeljev držav vsaj enkrat letno, na ravni predsednikov vlad - vsaj dvakrat letno. Odločitve se sprejemajo s soglasjem. Sprejeti sklepi postanejo zavezujoči za izvajanje v vseh sodelujočih državah. Svet določa sestavo in pristojnosti drugih regulatornih struktur.

Evroazijska gospodarska komisija (EGS) je stalni regulativni organ (nadnacionalni organ upravljanja) v EAEU. Glavna naloga EGS je zagotavljanje pogojev za razvoj in delovanje EAEU ter razvoj pobud za gospodarsko povezovanje znotraj EAEU.

Pooblastila Evroazijske gospodarske komisije so opredeljena v 3. členu Pogodbe o Evroazijski gospodarski komisiji z dne 18. novembra 2010. Vse pravice in funkcije prejšnje Komisije carinske unije so bile prenesene na Evroazijsko gospodarsko komisijo.

Pristojnost Komisije vključuje:

  • carinska tarifa in netarifna ureditev;
  • carinska uprava;
  • tehnični predpisi;
  • sanitarni, veterinarski in fitosanitarni ukrepi;
  • vpis in razdelitev uvoznih carin;
  • vzpostavitev trgovinskih režimov s tretjimi državami;
  • statistika zunanje in notranje trgovine;
  • makroekonomska politika;
  • politika konkurence;
  • industrijske in kmetijske subvencije;
  • energetska politika;
  • državni in občinski nakupi;
  • domača storitvena trgovina in naložbe;
  • transport in transport;
  • monetarna politika;
  • intelektualna lastnina in avtorske pravice;
  • migracijska politika;
  • finančni trgi (bančništvo, zavarovalništvo, valuta in borza);
  • in nekatera druga področja.

Komisija zagotavlja izvajanje mednarodnih pogodb, ki sestavljajo pravni okvir Evrazijske gospodarske unije.

Komisija je tudi depozitar mednarodnih pogodb, ki so bile pravna podlaga CU in CES, zdaj pa EAEU, ter sklepov Vrhovnega evrazijskega ekonomskega sveta.

Komisija v okviru svojih pristojnosti sprejema neobvezujoče dokumente, na primer priporočila, lahko pa tudi odločitve, ki so zavezujoče v državah članicah EAEU.

Proračun Komisije je sestavljen iz prispevkov držav članic, odobrijo pa ga voditelji držav članic EAEU.

Podobne objave