doma Družina in otroci

Evropska unija. Zgodovina nastanka

Evropska unija se imenuje edinstvena nadnacionalna enota, največje združenje evropske države temelji na ekonomiji in politiki.

Ideja o ustanovitvi vseevropske "države" se je pojavila že davno, a je bila podrobno obravnavana po drugi svetovni vojni. Predhodnica Evropske unije je bila ESPJ (Evropska unija/skupnost za premog in jeklo). Ustanovljen je bil leta 1951, na pobudo Francije, podprli so ga Nizozemska, Belgija. Tem državam so se pridružile Nemčija, Luksemburg, Italija.

ESPJ je bila ustanovljena za združevanje trgov, posodobitev proizvodnje in reševanje socialne težave v metalurški in premogovniški industriji. Parlament ESPJ, ustanovljen leta 1952, je postal Evropski parlament leta 1962, Sodišče ESPJ pa se je leta 1993 preoblikovalo v Evropsko sodišče.

Leta 1957 so države ESPJ ustanovile EGS – Evropsko gospodarsko skupnost – in Euratom – skupnost za jedrsko energijo. Leta 1967 se je pojavila struktura, ki je združila te neodvisne sindikate. Od leta 1974 se pojavlja Evropski svet - vrhovno telo smernice za države v skupnosti.

Februarja 1992 je bila v Maastrichtu na Nizozemskem sklenjena in potrjena »Pogodba o Evropski uniji«, bolj znana kot Maastricht. Prvi člen pogodbe je bila ustanovitev same Evropske unije. Evropska centralna banka je bila ustanovljena (1998), saj je bil eden od glavnih ciljev vzpostavitev monetarne in ekonomske unije.

Leta 1995 so začeli veljati schengenski sporazumi, po katerih je vizumski nadzor na mejah večine držav unije odpravljen. Zdaj vključuje tako države EU (22 od 28) kot tudi države nečlanice EU (Švica, Lihtenštajn, Islandija, Norveška).

Leta 1999 je evro postal edina negotovinska valuta, leta 2002 pa že gotovina. Od leta 2007 v skladu z Lizbonsko pogodbo usklajuje EU gospodarska politika vseh članic unije, državljani držav evrskega območja pa so postali tudi državljani Evropske unije.

Najvišji politično telo EU je Evropski svet, katerega predsednika izvolijo voditelji držav unije za dobo 2,5 let. Leta 2011 se je pojavilo lastno Ministrstvo za zunanje zadeve EU – Služba za zunanje delovanje.

držav članic EU

Do sedemdesetih let prejšnjega stoletja se EU v prvotni obliki ni širila. Leta 1961 je bilo britansko članstvo zavrnjeno: francoski predsednik Charles de Gaulle je vložil veto na prošnjo zaradi strahu pred vplivom ZDA na EU prek Velike Britanije.

Z odhodom de Gaulla pa so »vrata« EU odprta. Leta 1973 so postale njene nove članice Velika Britanija, Danska, Irska. Na Norveškem, ki je prav tako zaprosila, članstvo niso podprli na nacionalnem referendumu. Grčija se je EU pridružila leta 1981, Portugalska in Španija leta 1986, Avstrija, Finska in Švedska pa so se EU pridružile leta 1995.

Leta 2004 so se vrata unije takoj odprla za 10 držav - Slovaško in Slovenijo, Latvijo, Poljsko, Madžarsko, Litvo, Češko, Estonijo, Ciper in Malto. Leta 2007 - za Romunijo in Bolgarijo. Zadnja - leta 2013 - v uniji je bila Hrvaška.

A EU ni zaprta za nove članice. Da bi bile v njej, morajo države izpolnjevati zelo stroge zahteve – biti demokratične v evropskem smislu, imeti svoboden trg, uskladiti zakonodajo z zakonodajo Evropske unije.

Vsi pogoji za pristop so določeni v Københavnskih merilih (1992) in so na splošno opredeljeni z izrazom "biti evropska država". Kako »evropska« je država, odločajo različne institucije EU, ki izvajajo politično in ekonomsko oceno kandidata.

Jan Fischer
(od 8. maja) Kvadrat
- General 7. na svetu *
4.892.685 km² Prebivalstvo
- Skupaj ()
- Gostota 3. na svetu*
499.673.325
116,4 ljudi/km² BDP (na podlagi PKM)
- Skupaj ()
- BDP/osebo 1. na svetu *
17,08 $ 10¹²
$ 39,900 Izobraženi
podpisana
Začel je veljati Maastrichtska pogodba
7. februarja
1. nov valute skupnosti Časovni pas UTC od 0 do +2
(+1 do +3 med poletnim časom)
(s čezmorskimi departmaji Francije,
UTC -4 do +4) Domena najvišje ravni Telefonske kode Vsaka članica Evropske unije ima svojo telefonsko kodo v conah 3 in 4 Uradna stran http://europa.eu/ * Ko gledamo kot celoto.

Evropska unija (Evropska unija, EU poslušaj)) je združenje 27 evropskih držav, ki so podpisale Pogodba o Evropski uniji(Maastrichtska pogodba). EU - edinstven mednarodno izobraževanje: združuje značilnosti mednarodne organizacije in države, formalno pa ni ne eno ne drugo. Unija ni subjekt mednarodnega javnega prava, ima pa pooblastilo za sodelovanje mednarodni odnosi in igra pri njih pomembno vlogo.

Posebna in odvisna ozemlja držav članic EU

ozemlje EU na svetovnem zemljevidu Evropska unija Zunanje regije Neevropske države in ozemlja

Posebna ozemlja zunaj Evrope, ki so del Evropske unije:

Prav tako v skladu s členom 182 Pogodbe o delovanju Evropske unije ( Pogodba o delovanju Evropska unija ), države članice Evropske unije se z Evropsko unijo pridružujejo dežele in ozemlja zunaj Evrope, ki vzdržujejo posebne odnose z:

Francija -

Nizozemska -

Združeno kraljestvo -

Zahteve za kandidate za vstop v EU

Za vstop v Evropsko unijo mora država kandidatka izpolnjevati københavnska merila. Københavnska merila- merila za vstop držav v Evropsko unijo, ki so bila sprejeta junija 1993 na zasedanju Evropskega sveta v Københavnu in potrjena decembra 1995 na zasedanju Evropskega sveta v Madridu. Merila zahtevajo, da država spoštuje demokratična načela, načela svobode in spoštovanja človekovih pravic ter načelo pravne države (6. člen, 49. člen Pogodbe o Evropski uniji). Prav tako mora država imeti konkurenčno tržno gospodarstvo in jo mora priznati splošna pravila in standardi EU, vključno z zavezanostjo ciljem politične, ekonomske in monetarne unije.

Zgodba

Logo češkega predsedovanja v prvi polovici leta 2009

Ideje panevropeizma, dolgo časa ki so ga predstavljali misleci skozi zgodovino Evrope, je še posebej močno zazvenela po drugi svetovni vojni. AT povojnem obdobju na celini so se pojavile številne organizacije: Svet Evrope, Nato, Zahodnoevropska unija.

Prvi korak k oblikovanju sodobne Evropske unije je bil narejen: Nemčija, Belgija, Nizozemska, Luksemburg, Francija, Italija so podpisale sporazum o ustanovitvi Evropske skupnosti za premog in jeklo (ESPJ, ESPJ – Evropska skupnost za premog in jeklo), katerega namen je bila združitev evropskih virov za proizvodnjo jekla in premoga, je ta sporazum začel veljati julija 1952.

Da bi se poglobili gospodarsko povezovanje ustanovljenih istih šest držav (EGS, skupni trg) ( EGS - Evropska gospodarska skupnost) in (Euratom, Euratom - Evropska skupnost za atomsko energijo). Najpomembnejši in najširši med njimi treh evropskih skupnostih je bila EGS, zato se je leta 1993 uradno preimenovala v Evropsko skupnost ( ES - Evropska skupnost).

Proces razvoja in preoblikovanja teh evropskih skupnosti v sodobno Evropsko unijo je potekal, prvič, s prenosom vse večjega števila funkcij upravljanja na nadnacionalno raven in, drugič, s povečanjem števila udeležencev integracije.

Zgodovina širitve EU

Leto	Država	General znesek člani
25. marca 1957	Belgija, Nemčija 1, Italija, Luksemburg, Nizozemska, Francija²	6
1. januarja 1973	UK*, Danska ³, Irska	9
1. januarja 1981	Grčija	10
1. januarja 1986	,	12
1. januarja 1995	, Finska, Švedska	15
1. maja 2004	Madžarska, Ciper, Latvija, Litva, Malta, Poljska, Slovaška, Slovenija, Estonija	25
1. januarja 2007	Bolgarija, Romunija	27

Opombe

² Vključno s čezmorskimi departmaji Guadeloupe, Martinique, Réunion in Francoska Gvajana. Alžirija je izstopila iz Francije (in EU) 5. julija 1962. Saint Pierre in Miquelon je bil od leta 1983 do 1983 čezmorski departma (in del EU). Saint Barthélemy in Saint Martin, ki sta se od Guadeloupa odcepila 22. februarja 2007, se bosta po začetku veljavnosti Lizbonske pogodbe vrnila v EU.

° Leta 1973 se je Združeno kraljestvo Velike Britanije in Severne Irske (UK) pridružilo EU skupaj s Kanalskimi otoki, otokom Man in Gibraltarjem

Norveška

Prvi steber "Evropskih skupnosti" združuje predhodnice EU: Evropsko skupnost (prej Evropska gospodarska skupnost) in Evropsko skupnost za atomsko energijo (Euratom). Tretja organizacija - Evropska skupnost za premog in jeklo (ESPJ) - je prenehala obstajati leta 2002 v skladu s Pariško pogodbo, ki jo je ustanovila.
Drugi steber se imenuje skupna zunanja in varnostna politika (SZVP).
Tretji steber je "policijsko in pravosodno sodelovanje v kazenskih zadevah".

S pomočjo "stebrov" v pogodbah se razmejijo področja politik, ki so v pristojnosti EU. Poleg tega stebri vizualno predstavljajo vlogo vlad držav članic EU in institucij EU v procesu odločanja. V okviru prvega stebra je odločilna vloga institucij EU. Tu se odločitve sprejemajo po "metodi skupnosti". Skupnost je pristojna za zadeve, ki se med drugim nanašajo na skupni trg, carinsko unijo, enotno valuto (medtem ko nekatere članice ohranjajo svojo valuto), skupno kmetijsko politiko in skupno ribiško politiko, nekatera vprašanja migracij in begunci, pa tudi politika konvergence (kohezijska politika ). V drugem in tretjem stebru je vloga institucij EU minimalna, odločitve pa sprejemajo države članice EU. Ta način odločanja se imenuje medvladni. Kot rezultat pogodbe iz Nice (2001) so nekatera vprašanja migracij in beguncev ter vprašanja varnosti enakost med spoloma delovna mesta so se preselila iz drugega v prvi steber. Posledično se je pri teh vprašanjih povečala vloga institucij EU v odnosu do držav članic EU.

Danes je članstvo v Evropski uniji, Evropski skupnosti in Euratomu poenoteno, vse države, ki se pridružijo Uniji, postanejo članice Skupnosti.

računska zbornica

Računsko sodišče je bilo ustanovljeno leta 1975 za revizijo proračuna EU in njenih institucij. Sestavljen. Zbornico sestavljajo predstavniki držav članic (po en iz vsake države članice). Svet jih soglasno imenuje za dobo šestih let in so pri opravljanju svojih nalog popolnoma neodvisni.

preverja račune prihodkov in odhodkov EU in vseh njenih institucij in organov, ki imajo dostop do sredstev EU;
spremlja kakovost finančnega poslovodenja;
po koncu vsakega proračunskega leta pripravi poročilo o svojem delu ter Evropskemu parlamentu in Svetu predloži sklepe ali pripombe o posameznih vprašanjih;
pomaga Evropskemu parlamentu pri nadzoru izvrševanja proračuna EU.

Sedež - Luksemburg.

Evropska centralna banka

Evropska centralna banka je bila ustanovljena leta 1998 iz bank 11 držav EU, ki so članice evrskega območja (Nemčija, Španija, Francija, Irska, Italija, Avstrija, Portugalska, Finska, Belgija, Nizozemska, Luksemburg). Grčija, ki je evro sprejela 1. januarja 2001, je postala dvanajsta država v evrskem območju.

V skladu s čl. 8 Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti Evropski sistem centralnih bank- nadnacionalno finančno regulativno telo, ki združuje Evropsko centralno banko (ECB) in nacionalne centralne banke vseh 27 držav članic EU. Upravljanje ESCB izvajajo organi upravljanja ECB.

Evropska investicijska banka

Ustanovljen v skladu s Pogodbo, na podlagi kapitala, ki ga zagotovijo države članice. EIB ima funkcije poslovne banke, deluje na mednarodnih finančnih trgih, daje posojila vladnim agencijam držav članic.

Ekonomsko-socialni odbor

(Ekonomski in socialni odbor) - svetovalno telo EU. Ustanovljeno v skladu z Rimsko pogodbo.

Sestavljen. Sestavlja ga 344 članov, imenovanih svetniki.

Funkcije. Svetovanje Svetu in Komisiji o vprašanjih socialne in ekonomske politike EU. Predstavlja različne sektorje gospodarstva in družbene skupine(delodajalci, zaposleni in prosti poklici, zaposleni v industriji, kmetijstvu, storitvenem sektorju ter predstavniki javnih organizacij).

Člane odbora imenuje svet soglasno za dobo 4 let. Komisija izmed svojih članov izvoli predsednika za dobo 2 let. Po sprejemu novih držav v EU članstvo v odboru ne bo preseglo 350 ljudi (glej tabelo 2).

Lokacija srečanj. Odbor se sestaja enkrat mesečno v Bruslju.

Odbor regij

(Odbor regij).

Odbor regij je svetovalno telo, ki zagotavlja zastopanost regionalnih in lokalnih uprav pri delu EU. Odbor je bil ustanovljen v skladu z Maastrichtno pogodbo in deluje od marca 1994.

Sestavlja ga 344 članov, ki predstavljajo regionalne in lokalne organe, vendar popolnoma neodvisni pri opravljanju svojih nalog. Število članov po državi je enako kot v Ekonomsko-socialnem odboru. Kandidate odobri Svet s soglasno odločitvijo na predloge držav članic za obdobje 4 let. Komisija izmed svojih članov izvoli predsednika in druge funkcionarje za dobo 2 let.

Funkcije. Svetuje Svetu in Komisiji ter daje mnenja o vseh vprašanjih, ki zadevajo interese regij.

Lokacija sej. Plenarna zasedanja potekajo v Bruslju 5-krat letno.

Evropski inštitut varuha človekovih pravic

Evropski inštitut varuha človekovih pravic obravnava pritožbe državljanov o slabem upravljanju institucije ali organa EU. Odločitve tega organa niso zavezujoče, imajo pa pomemben družbeni in politični vpliv.

15 specializiranih agencij in organov

Evropski center za spremljanje rasizma in ksenofobije, Europol, Eurojust.

pravo EU

Značilnost Evropske unije, ki jo razlikuje od drugih mednarodne organizacije, je obstoj lastnega prava, ki neposredno ureja razmerja ne le držav članic, temveč tudi njihovih državljanov in pravnih oseb.

Pravo EU sestavljajo tako imenovani primarni, sekundarni in terciarni (sodbe Sodišča Evropskih skupnosti). Primarno pravo – ustanovne pogodbe EU; sporazumi, ki jih spreminjajo (revizijski sporazumi); pristopnih pogodb za nove države članice. Sekundarno pravo - akti, ki jih izdajo organi EU. Odločbe Sodišča EU in drugih pravosodnih organov Unije se pogosto uporabljajo kot sodna praksa.

Pravo EU ima neposreden učinek na ozemlju držav EU in ima prednost pred nacionalno zakonodajo držav.

Danes je večina evropskih sil združenih v enotno skupnost, imenovano "evrsko območje". Na njihovem ozemlju so: enoten trg surovin, brezvizumski režim, uvedena je bila skupna valuta (evro). Da bi razumeli, katere države so trenutno del Evropske unije in kakšni so trendi njenega razvoja, se je treba obrniti v zgodovino.

Zdaj EU vključuje (v oklepaju je navedeno leto vstopa):

Avstrija (1995)
Belgija (1957)
Bolgarija (2007)
Združeno kraljestvo (1973)
Madžarska (2004)
Nemčija (1957)
Grčija (1981)
Danska (1973)
Irska (1973)
Španija (1986)
Italija (1957)
Ciper (2004)
Latvija (2004)
Litva (2004)
Luksemburg (1957)
Malta (2004)
Nizozemska (1957)
Poljska (2004)
Slovaška (2004)
Slovenija (2004)
Portugalska (1986)
Romunija (2007)
Finska (1995)
Francija (1957)
Hrvaška (2013)
Češka (2004)
Švedska (1995)
Estonija (2004)

Zemljevid Evropske unije za leto 2019. Kliknite za povečavo.

Zgodovinska dejstva

Prvič so bili predlogi za evropsko integracijo izrečeni že v 19. stoletju (1867) na pariški konferenci. Toda zaradi globokih in temeljnih nasprotij med oblastmi je zadeva prišla v praktično izvajanje skoraj 100 let pozneje. V tem času so morale evropske države iti skozi številne lokalne in 2 svetovni vojni. Šele po koncu druge svetovne vojne se je o teh idejah začelo znova razpravljati in postopoma izvajati. Pojasnjuje ga dejstvo, da so države članice EU spoznale, da je hitro in učinkovito okrevanje nacionalnih gospodarstev ter njihov nadaljnji razvoj mogoče izvesti le z združevanjem sredstev in prizadevanj. O tem jasno priča kronologija razvoja Evropske skupnosti.

Začetek nastajanja novega združenja je bil predlog R. Schumana (vodje ministrstva za zunanje zadeve Francije) o njegovi organizaciji na področju uporabe in proizvodnje jekla in premoga, ki združuje naravne vire Nemčije in Francija. To se je zgodilo 9. maja 1950. Leta 1951 je bil v prestolnici Francije podpisan dokument o ustanovitvi ESPJ. Poleg omenjenih pooblastil so ga podpisali: Luksenburg, Nizozemska, Belgija, Italija.

V začetku leta 1957 so pooblastila, ki so del ESPJ, podpisali še dva sporazuma o ustanovitvi evropskih skupnosti EuroAtoma in EGS. Po 3 letih je nastalo tudi združenje EFTA.

1963 - Postavljeni so temelji za povezan odnos med samo skupnostjo in Afriko. To je omogočilo, da je 18 republik celine v 5 letih v celoti izkoristilo vse prednosti sodelovanja z EGS (finančne, tehnične, trgovinske).

1964 - vzpostavitev enotnega kmetijskega trga. Hkrati je FEOGA začela svoje dejavnosti za podporo kmetijskemu sektorju.

1968 - dokončanje oblikovanja carinske unije.

Začetek leta 1973 - seznam držav EU se dopolnjuje: Velika Britanija, Danska, Irska.

1975 - EU in 46 držav iz različni vogali globus podpisati konvencijo na področju trgovinskega sodelovanja, imenovano Lo-Meiskaya.

1979 - uvedba EMU.

1981 - Grčija se pridruži EU.

1986 - ekipi se pridružita Španija in Portugalska.

Leta 1990 - sprejetje schengenskega sporazuma.

1992 - podpis Maastrichtske pogodbe.

11/01/1993 - uradno preimenovanje v Evropsko unijo.

1995 - vstop Švedske, Finske, Avstrije.

1999 - uvedba brezgotovinskega evra.

2002 - Za gotovinska plačila je uveden evro.

2004 - naslednja širitev EU: Ciper, Malta, Estonija, Litva, Latvija, Slovenija, Češka, Slovaška, Madžarska, Poljska.

2007 - pridružili sta se Romunija in Bolgarija.

2013 - Hrvaška je postala 28. članica EU.

Proces razvoja evrskega območja ni vedno potekal in poteka gladko. Na primer, konec leta 1985 jo je zapustila Grenlandija, ki se je pred tem pridružila Danski, a so se državljani države po osamosvojitvi ustrezno odločili. Leta 2016 je bil v Združenem kraljestvu referendum, na katerem je večina prebivalcev (skoraj 52 %) glasovala za prekinitev članstva. V času pisanja so bili Britanci začetna faza izstop iz sindikata.

Danes lahko na zemljevidu evroobmočja vidite države in otoke, ki geografsko niso del Evrope. To je razloženo z dejstvom, da so bile samodejno priključene skupaj z drugimi državami, ki jim pripadajo.

Kot kažejo trenutne razmere v svetu, imajo države, ki so danes članice Evropske unije, različne poglede na članstvo v njej in na splošne možnosti razvoja, še posebej v luči nedavnih dogodkov, povezanih z odločitvijo Združenega kraljestva.

Vstopni kriteriji

Evropske države, ki niso članice Evropske unije, a želijo postati njene članice, morajo upoštevati, da obstajajo določena merila, ki jih morajo izpolnjevati. Podrobnejše informacije o njih lahko izveste iz posebnega dokumenta, ki se imenuje Kopenhagenska merila. Tukaj je pomembna pozornost:

načela demokracije;
človekove pravice;
razvoj konkurenčnosti gospodarstva.

Vse pomembne politične odločitve, ki jih sprejmejo države članice EU, so predmet obveznega usklajevanja.

Da bi se pridružil tej skupnosti, je vsak prosilec testiran glede skladnosti s "kopenhagenskimi merili". Na podlagi rezultatov preverjanja se sprejme odločitev, ali je država pripravljena dodati na ta seznam ali počakati.

Če je odločitev negativna, se nujno sestavi seznam parametrov in meril, ki jih je treba v predpisanem roku spraviti v normalno stanje. Skladnost s predpisi se nenehno spremlja. Po normalizaciji parametrov se izvede še ena študija, nato pa se naredi povzetek, ali je moč pripravljena za članstvo ali ne.

Enotna valuta v evrskem območju je evro, vendar ga vse članice EU za leto 2019 niso sprejele na svojem ozemlju. Od 9 držav imata poseben status Danska in Združeno kraljestvo, Švedska tudi ne priznava evra kot svoje državne valute, a lahko to stališče v bližnji prihodnosti spremeni, še 6 sil pa se šele pripravlja na uvedbo.

Prosilci

Če pogledate, katere države so članice Evropske unije in kdo je trenutno kandidat za dopolnitev njenih vrst, potem je povsem mogoče pričakovati širitev združenja, danes je uradno razglašenih 5 prijaviteljev: Albanija, Turčija, Srbija , Makedonijo in Črno goro. Med potencialnimi lahko izpostavimo Bosno in Hercegovino. Med državami na drugih celinah, ki so predhodno podpisale pridružitveni sporazum, so prosilci: Čile, Libanon, Egipt, Izrael, Jordanija, Mehika, Južna Afrika in druge.

Gospodarska dejavnost in njena osnovna načela

Trenutno gospodarsko dejavnost na območju Evropske unije kot celote sestavljajo gospodarstva posameznih držav, ki so del pridružitve. Toda kljub temu je vsaka država na mednarodnem trgu neodvisna enota. Skupni BDP sestavljajo prispevki deležev vsake sodelujoče sile. daje pravico do življenja in dela po vsej Commonwealthu.

Največji odstotek prihodkov so v zadnjih letih prinesle države, kot so Nemčija, Španija, Velika Britanija, Italija in Francija. Glavni strateški viri so naftni derivati, plin in premog. Po zalogah naftnih derivatov je EU na 14. mestu na svetu.

Drug pomemben vir dohodka so turistične dejavnosti. To olajšajo brezvizumski režim, živahni trgovinski odnosi in enotna valuta.

Če analiziramo, katere države so članice Evropske unije in kdo je kandidat za vstop, lahko naredimo različne napovedi. Vsekakor pa se bo povezovanje gospodarstev v bližnji prihodnosti nadaljevalo in najverjetneje bo vključenih več sil na drugih celinah.

Če najdete napako, označite del besedila in kliknite Ctrl+Enter.

Evropa, nastala po koncu druge svetovne vojne. Ravno takrat so se pojavili Nato, Zahodnoevropska unija in Svet Evrope, na vzhodu pa je bila ogromna ZSSR.

Sprva je bila Evropska unija ustanovljena kot gospodarsko združenje. Leta 1951 je bila ustanovljena evropsko združitev jeklo in premog - "prednik" sodobne Evropske unije. Takrat je seznam držav, vključenih v EU, sestavljalo le šest držav: Nemčija, Francija, Belgija, Italija, Nizozemska in Luksemburg.

Leta 1957 sta nastali Evropska skupnost za atomsko energijo in Evropska gospodarska skupnost. Na podlagi teh združenj je nastala Evropska unija.

S širitvijo sestave držav EU in centralizacijo upravljanja so se spreminjale tudi naloge združenja. Postopoma je začela reševati ne le splošne gospodarske, ampak tudi politične naloge, sprejemati zakone in sodelovati v mednarodnih odnosih.

Moderna Evropska unija

Države članice EU (2014):

Evropska unija: kronologija širitve Skupnosti

Države, ki sestavljajo EU 2014, so v uniji že več desetletij. Upoštevajte kronologijo:

1957 Francija, Nemčija, Belgija, Nizozemska, Italija in Luksemburg so podpisale sporazum o ustanovitvi evropske gospodarska skupnost in Evropsko skupnost za atomsko energijo.
1973 Seznam držav, ki so članice EU, dopolnjujejo Združeno kraljestvo, Danska in Irska.
1981 je Grčija postala deseta članica unije.
1986 Pristop Španije in Portugalske.
1995 Seznam držav EU se razširi na Avstrijo, Švedsko in Finsko.
2004 Zaznamuje pristop Madžarske, Poljske, Slovenije, Češke, Estonije, Slovaške, Malte, Litve, Latvije in Cipra.
2007 Bolgarija in Romunija sta sprejeti v EU.
2013 Hrvaška je prejela naziv članice Evropske unije.

Schengenske ugodnosti

Nekateri so člani schengenskega sporazuma iz leta 1985, ki močno poenostavlja gibanje v Evropi. Na mejah med tema državama ni kontrole potnih listov, državljani držav, ki niso članice Evropske unije, pa morajo le zaprositi za schengenski multivizum, ki jim bo omogočil prosto gibanje v vseh državah schengenskega območja.

Danes schengensko območje ne vključuje držav EU, katerih seznam je sestavljen iz petih držav:

Združeno kraljestvo.
Irska.
Ciper.
Romunija.
Bolgarija.

Vendar odsotnost mejnih kontrol sploh ne pomeni, da se državljani lahko gibljejo po Evropi, ne da bi imeli zahtevane dokumente. Od zaposlenih v pooblaščenih službah katere koli evropske države se lahko zahteva predložitev veljavnih dokumentov, ki potrjujejo pravico tujega državljana do bivanja na ozemlju določene države.

Politična struktura Evropske unije

bazo politično strukturo je Rimska pogodba, ki so jo države članice EU podpisale leta 1958.

Strukturo EU odlikuje dejstvo, da njene pravne norme prevladajo nad odločitvami organov držav članic unije.

Upravno strukturo sestavljajo evropski:

nasvet;
provizije;
parlament;
sodišče.

Je najvišji v Evropski uniji. Sestavljen je iz dveh nivojev, sestavljenih iz:

voditelji držav in vlad;
vladni ministri (Svet EU ali Svet ministrov).

Glavne naloge Evropskega sveta so določiti splošno politično linijo Evrope. V ta namen štirikrat letno potekajo vrhovi, na katere države članice EU pošljejo svoje voditelje držav in vlad.

Svet Evropske unije je zakonodajni in izvršilni organ. Sestaja se večkrat na mesec. Glasovanje poteka po večinskem načelu, pri čemer ima vsaka država določeno število glasov. Na porazdelitev glasov vplivajo prebivalci države in njeni interesi.

Evropski parlament

Evropski parlament je zakonodajalec. Ne vključuje vseh držav članic EU. Danes je v parlamentu okoli osemsto predstavnikov iz 25 držav EU. Poslanci so izbrani na neposrednih volitvah.

Parlament deluje po načelih strankarske pripadnosti. Od stotih strank v njeni sestavi so največje stranke liberalne in socialistične. Glavno delo te strukture je odobritev zakonov in enotnega proračuna EU.

Evropska komisija

To je izvršni organ. Vključuje vse evropske države članice EU (po en predstavnik iz vsake). Evropsko komisijo vodi predsednik Evropske komisije, danes je José Manuel Barroso.

Sedež ES je v Bruslju. Sestavo Evropske komisije izvoli Evropski parlament za dobo petih let. Odgovorna je tudi njemu. Evropski parlament ima pravico razpustiti ES, kar je bilo storjeno leta 2004 zaradi odmevnega korupcijskega škandala.

ES pomaga pri uresničevanju interesov Evropske unije, sodeluje pri razvoju in izvajanju zakonodajnih norm, podpisuje mednarodne pogodbe v imenu Evropske unije. ES je tista, ki je odgovorna za pogajanja, podpisovanje sporazumov in pogodb z državami tretjega sveta.

Evropsko sodišče

Pravni organ Evropske unije je Evropsko sodišče. Ta struktura se ukvarja s pravno razlago zakonodaje EU, reševanjem sporov med državami, pravnimi osebami in posamezniki Evropske unije. Sedež Evropskega sodišča je v Luksemburgu.

Pristop k Evropski uniji

Države članice EU s pristopom k pogodbam krčijo svojo suverenost in jo nadomestijo z zastopanjem struktur EU, ki delujejo v korist skupnih interesov.

Ob vstopu v EU za državo prosilko veljajo zahteve, ki so v skladu s kopenhagenskimi merili, ki jih je leta 1993 odobril Evropski svet v Kopenhagnu in odobril Evropski svet leta 1995 v Madridu.

Glavne zahteve za države kandidatke so skladnost z:

demokratična načela;
načela svobode in človekovih pravic;
načela pravne države.

Poleg tega bi morala država razviti konkurenčno tržno gospodarstvo. Državljani države morajo priznati in podpirati standarde in pravila, ki so jih sprejele države EU. Seznam uradnih kandidatov danes sestavlja pet držav:

Islandija.
Puran.
Srbija.
Makedonija.
Črna gora.

dejavnosti EU

Države članice EU ščitijo interese Evrope in spodbujajo evropske vrednote po vsem svetu.

10 primerov ukrepov EU:

V času svojega obstoja je EU vzpostavila tesne stike z državami, ki so šele stopile na razvojno pot. Z delom sosednjih evropskih držav so bili podpisani dvostranski pridružitveni sporazumi.

Do danes je Evropska unija vzpostavila diplomatske odnose z večino držav sveta, ki imajo potencial za strateško partnerstvo in mirno sobivanje.

Zahodna Evropa je v smislu razvoja trgovinskih odnosov obročasta struktura z izrazitim središčem – Evropsko unijo.

Evropska unija je združenje demokratičnih evropskih držav, ustanovljeno za izvajanje skupnih dejavnosti v imenu miru in blaginje.

Države članice Evropske unije imajo skupne oblasti, na katere prenesejo del svoje suverenosti, tako da se odločitve o zadevah skupnega interesa sprejemajo demokratično na evropski ravni.

Dejavnosti Evropske unije se izvajajo prek petih neodvisnih institucij oblasti: Evropskega parlamenta, Sveta ministrov, Evropske komisije, Računskega sodišča.

Cilji oblikovanja Evropske unije:

odprava vseh omejitev v trgovini med sodelujočimi državami;
vzpostavitev skupne carinske tarife v trgovini s tretjimi državami;
odprava omejitev prostega pretoka ljudi, kapitala in storitev;
ustanovitev monetarne unije;
poenotenje;
konvergenca zakonodaje.

Evropska unija že pol stoletja zagotavlja stabilnost, mir in blaginjo v Evropi. Zahvaljujoč njemu je bilo mogoče dvigniti življenjski standard, zgraditi enoten evropski trg, dati v obtok enotno evropsko valuto – evro – in okrepiti položaj Evrope v svetu.

Evropska unija – stopnje integracije

Industrijski sindikat 1951-1957

V času svojega obstoja je evropska integracija doživela številne kvalitativne preobrazbe. Leta 1951 je postala prvotna "celica" bodoče Unije panožno združenje premoga in jekla(ESPJ) — Pariška pogodba ko je prišlo do kartelizacije dveh osnovnih sektorjev gospodarstva šestih držav. Združenju EGS-6 so se pridružile Francija, Nemčija, Italija, Belgija, Nizozemska, Luksemburg. Nacionalne vlade teh držav so prvič prostovoljno prenesle del svoje suverenosti, čeprav na dobro opredeljenem območju, na nadnacionalno organizacijo.

Prostotrgovinska cona 1958-1968

Leta 1957 so iste države podpisale zgodovinski rimski pogodbi o ustanovitvi Evropske gospodarske skupnosti (EGS) in Evropske skupnosti za atomsko energijo. Rimske pogodbe so skupaj s Pariško pogodbo ustvarile institucionalne temelje Evropske skupnosti. 1. januar 1958 velja za dan ustanovitve EGS. ko so pogodbe začele veljati. Vse pogodbe so imele en sam cilj – in to višji, ki temelji na politični uniji evropskih narodov. Vse tri skupnosti (EGS, ESPJ, Euratom) so imele skupno parlamentarna skupščina in sodišče. Leta 1958 je bil za predsednika skupščine izvoljen R. Schumann, aktivni organizator evropske enotnosti.

Carinska unija 1968-1986

V skladu s členom 9 Rimske pogodbe o ustanovitvi Evropske gospodarske skupnosti, osnova Skupnosti je carinska unija, ki zajema vso blagovno menjavo in predvideva prepoved uvoznih in izvoznih dajatev ter kakršnih koli enakovrednih dajatev v smislu posledic v trgovinskih odnosih držav članic ter vzpostavitev enotne carinske tarife v odnosih s tretjimi državami. Tako je imela ustanovitev carinske unije dva vidika - notranji in zunanji.

Notranji vidik- oblikovanje območja proste trgovine znotraj Skupnosti ob ohranjanju svobode gospodarskega delovanja v zvezi s tretjimi državami. Od leta 1958 do 1968 je potekal proces postopnega zniževanja in odpravljanja carin in količinskih omejitev med državami Evropske gospodarske skupnosti, oblikoval se je enoten trgovski prostor.

Zunanji vidik— izvajanje skupne zunanjetrgovinske politike, ki temelji na zamenjavi nacionalnih tarif s skupno carinsko tarifo (CCT), ki ščiti ozemlje Skupnosti v trgovini s tretjimi državami. Dajatve enotne carinske tarife so praviloma določene na ravni dajatev aritmetičnega povprečja, ki so veljale 1. januarja 1957. Uvedba enotne tarife je potekala postopoma s približevanjem nacionalnih uvoznih dajatev dajatvam CCT. To je pomenilo znižanje dajatev za Francijo in Italijo - državi z visokimi carinami - ter njihovo zvišanje za Zvezno republiko Nemčijo in države Beneluksa, ki so uporabljale nižje carine. Enotna tarifa se v celoti uporablja od 1. julija 1968, od trenutka odprave dajatev znotraj Skupnosti, in ima izrazit padajoči trend. Za 20 let se je povprečna raven carinskih tarif znižala s 40 na 4,5 %.

Skupni trg 1986-1992

Od leta 1987 države Evropske unije v skladu z odločitvami Enotnega evropskega akta prehajajo v fazo skupnega trga. Znotraj Skupnosti se dejansko gibljejo ne le blago, ampak tudi vsi drugi proizvodni dejavniki: storitve, kapital itd. Z drugimi besedami, oblikuje se skupni tržni prostor. Popolno delovanje slednjega je nemogoče brez oblikovanja enotnega denarnega in finančnega prostora.

Prvi poskusi sodelovanja na tem področju so se pojavili že leta 1950, ko je bila ustanovljena Evropska plačilna unija (EPU). Nastala je v razmerah povojnega opustošenja, nekonvertibilnosti evropskih valut in majhnih zlato-deviznih rezerv. Pot do širitve plačilnega potenciala posameznih držav je bila usklajevanje uporabe presežkov, ki so nastali v menjavi z nekaterimi državami, za pokrivanje primanjkljajev v menjavi z drugimi državami. Evropska plačilna unija je delovala 8 let in je izpolnila svojo nalogo.

V letih 1969-1972 v skladu z načrtom P. Wernerja je šest držav Evropske unije poskušalo ustvariti mehanizem za skupno gibanje svojih valut, imenovan "valutna kača".

Na pobudo Helmuta Schmidta in Valéryja Giscarda d'Estainga je EMS(EMU), ki temelji na novi zbirni obračunski enoti ECU, ki je predstavljala »košarico« valut vseh sodelujočih držav.

Ekonomska in monetarna unija 1993 - danes

Maastrichtska pogodba(1993) ali Pogodba o Evropski uniji daje evropski ekonomska unija in evropski monetarni sistem novo obliko. Nadnacionalne institucije (prvi steber) dopolnjuje sodelovanje na področju Zunanja politika in varnost (drugi steber) ter pravosodje in notranje zadeve (tretji steber). Ustvarjajo se predpogoji za oblikovanje ekonomske in monetarne unije (EMU). V skladu z Delorsovim načrtom postanejo udeleženke v monetarni uniji le tiste države, ki izpolnjujejo postavljena merila za konvergenco (tema 9). Izvaja se postopna zamenjava nacionalnega denarja z enotno evropsko valuto - evrom (EUR). Ustanovljena je bila Evropska centralna banka, ki vodi enotno monetarno politiko za sodelujoče države. Med 15 državami EU EMU ni bila vključena: Grčija – zaradi neizpolnjevanja meril (pozneje vključenih), Velika Britanija, Danska in Švedska – glede na rezultate nacionalnih referendumov.

Monetarna unija je logičen zaključek izgradnje enotnega notranjega trga in je po mnenju voditeljev EU lahko dober predpogoj za prehod na novo raven političnega povezovanja.

Trenutna nadnacionalna struktura upravljanja Evropske unije vključuje:

Evropski svet (telo odločanja)
Evropski parlament (predstavniški in svetovalni organ)
Svet ministrov EU (zakonodajalec)
Evropska komisija (izvršni organ)
Evropsko sodišče (sodni organ), Računska zbornica Evropske unije (nadzorni organ)
Evropska centralna banka
vrsto fundacij in drugih institucionalnih struktur.

Doslej ob poglabljanju evropske integracije uspešno poteka tudi proces njenega širjenja. V okviru šestih evropskih držav sta obstajali industrijski sindikat in cona proste trgovine. Carinska unija je vključevala devet držav (EU-6) plus Dansko, Veliko Britanijo in Irsko. Pri oblikovanju skupnega trga je že sodelovalo dvanajst držav (EU-9) ter Grčija, Španija, Portugalska. Od leta 1995 je petnajst držav (EU-12) ter Avstrija, Finska in Švedska članice Evropske unije. Nadaljnja širitev Unije poteka predvsem na račun držav Srednje in Vzhodne Evrope (CEE) – nekdanjih članic Sveta za medsebojno ekonomsko pomoč (CMEA), usmerjenih v ZSSR, in baltskih držav.

Do leta 2007 Evropska unija vključuje 27 držav:

Belgija
Nemčija
Italija
Luksemburg
Nizozemska
Francija
Združeno kraljestvo
Danska
Irska
Grčija
Portugalska
Španija
Avstrija
Finska
Švedska
Madžarska
Latvija
Litva
Malta
Poljska
Slovaška
Slovenija
Češka
Estonija
Bolgarija
Romunija

Za to stopnjo integracije so značilne naslednje značilnosti:

obseg širitve;
nizka socialno-ekonomska raven držav kandidatk;
krepitev nujne potrebe po institucionalni reformi v EU;
prednost političnih premislekov pred ekonomskimi.

Pristop držav osrednje in Vzhodne Evrope in Baltika je bila pred Evropsko unijo dolga pot, katere cilj je bil zbliževanje njihovih gospodarstev: od individualnih programov pomoči do razvoja posebnih meril in ukrepov za združitev v Evropski uniji. Unija je vložila znatne finančne naložbe in postopoma zaostrila merila za konvergenco, pri čemer je branila predvsem lastne interese.

Osrednje vprašanje širitve- močno povečanje heterogenosti (heterogenosti) Evropske unije. Strukturni skladi, katerih finančna sredstva se oblikujejo z rastjo EU in prenosom nekaterih nekdanjih prejemnikov sredstev v kategorijo uspešnih območij, so instrument za izravnavo socialno-ekonomskih razlik.

V EU je odnos do širitve še vedno zelo nasprotujoč. To potrjujejo nesoglasja glede sprejetja enotne ustave za Evropsko unijo. Decembra 2007 je bila na vrhu v Lizboni presežena institucionalna kriza: potrjen je bil osnutek ustavnega sporazuma Evropske unije, ki bo zdaj v postopku ratifikacije v vsaki od sodelujočih držav. Unija je naredila še en korak k ustanovitvi Združenih držav Evrope.

Z vidika razvoja ruskega gospodarstva ima gibanje Evropske unije na vzhod svoje pluse in minuse. Rusija bo zmagala pri racionalizaciji različni pogoji trgovine v državah kandidatkah, nižje carine in tranzitne cene. Absolutna pomanjkljivost je zmanjšanje našega blagovnega prometa z nekdanjimi državami CMEA. AT splošni načrt izguba je »oddaljevanje« držav srednje in vzhodne Evrope od Rusije.

Širjenje in poglabljanje evropske integracije

Datumi	Obdobja žlebovi	Datumi	Faze širitve
	Industrijska unija (Pariška pogodba o ustanovitvi ESPJ)		Francija, Nemčija, Italija, Nizozemska, Luksemburg, Belgija (EGS-6)
	Prosto trgovinsko območje Rimske pogodbe o ustanovitvi EGS in ustanovitvi Euratoma		držav EGS-6
	carinska unija EGS "valutna kača" Evropski monetarni sistem (ustanovitev ecuja) Enotni evropski akt		EES-6 plus UK, Irska, Danska plus Grčija (UES-10) plus Španija, Portugalska (EGS-12)
1986-1992 Skupni trg (končna faza)
1993 - danes.	Ekonomska in monetarna unija Začela veljati Maastrichtska pogodba o ustanovitvi Evropske unije (EU) in Evropske monetarne unije (EMU). Amsterdamska pogodba EU Uvedba gotovinskega evra Uvedba gotovinskega evra. Prekliči nacionalne valuteštevilne države EU. Obravnava Pogodbe o ustavi EU	1995	Plus Avstrija, Finska, Švedska* (EU-15)
		2004	Plus 10 držav (niso del EMU): Madžarska, Ciper (Grčija), Latvija, Litva, Malta, Poljska, Slovaška, Slovenija (od 1. januarja 2007 slovenske tolarje nadomestijo evri), Češka in Estonija (EU) - 25)
		2007	Bolgarija, Romunija