اتفاقيات منظمة العمل الدولية. اتفاقيات منظمة العمل الدولية الرئيسية بشأن تنظيم سوق العمل وخصائصها اتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 159
إن المؤتمر العام لمنظمة العمل الدولية، الذي عقده مجلس إدارة مكتب العمل الدولي في جنيف، وانعقد في دورته التاسعة والستين في 1 حزيران/يونيه 1983،
وإذ يأخذ علماً بالمعايير الدولية القائمة الواردة في توصية إعادة تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة، 1955، وتوصية تنمية الموارد البشرية، 1975،
وإذ يلاحظ أنه منذ اعتماد توصية إعادة تصنيف الأشخاص ذوي الإعاقة لعام 1955، حدثت تغيرات مذهلةفي فهم احتياجات إعادة التأهيل، وفي تغطية وتنظيم خدمات إعادة التأهيل، وفي تشريعات وممارسات العديد من الدول الأعضاء بشأن المسائل التي تقع ضمن نطاق التوصية المذكورة،
مع الأخذ في الاعتبار أنه تم إعلان عام 1981 الجمعية العامةالأمم المتحدة سنة دولية للأشخاص ذوي الإعاقة تحت شعار "المشاركة الكاملة والمساواة" وأن برنامج العمل العالمي الشامل للأشخاص ذوي الإعاقة ينبغي أن يتبع تدابير فعالة على المستويين الدولي والوطني لتحقيق أهداف "المشاركة الكاملة" للأشخاص ذوي الإعاقة في الحياة الاجتماعيةوالتنمية، وكذلك "المساواة"،
وإذ ترى أن هذه التغييرات جعلت من المستحسن اعتماد معايير دولية جديدة بشأن هذه المسألة، والتي تأخذ في الاعتبار بشكل خاص الحاجة إلى ضمان المساواة في المعاملة والفرص لجميع فئات الأشخاص ذوي الإعاقة، في المناطق الريفية والحضرية، في العمل وفي العمل. الاندماج الاجتماعي،
وبعد أن قرر اعتماد عدد من المقترحات بشأن التأهيل المهني وهي البند الرابع من جدول أعمال الجلسة،
وقد قرر إعطاء هذه المقترحات شكل اتفاقية دولية،
يعتمد في 20 حزيران/يونيه 1983 الاتفاقية التالية والتي تعرف باتفاقية التأهيل المهني وتشغيل الأشخاص ذوي الإعاقة، 1983.
القسم الأول: التعاريف ونطاق التطبيق
المادة 1.
1. لأغراض هذه الاتفاقية، يعني مصطلح "شخص ذو إعاقة" الشخص الذي تكون قدرته على الحصول على عمل مناسب والاحتفاظ به والتقدم في العمل محدودة بشكل كبير بسبب إعاقة بدنية أو عقلية مثبتة حسب الأصول.
2. لأغراض هذه الاتفاقية، تعتبر كل دولة عضو أن هدف إعادة التأهيل المهني هو ضمان حصول الشخص المعوق على فرصة الحصول على عمل مناسب والحفاظ عليه والتقدم في حياته المهنية، مما يسهل اندماجه الاجتماعي أو إعادة إدماجه.
3. تطبق كل دولة عضو أحكام هذه الاتفاقية من خلال تدابير متسقة الظروف الوطنيةولا تتعارض مع الممارسة الوطنية.
4. تنطبق أحكام هذه الاتفاقية على جميع فئات الأشخاص ذوي الإعاقة.
القسم الثاني. مبدأ التأهيل المهني وسياسة التشغيل فيما يتعلق بالمعاقين
المادة 2.
تقوم كل دولة عضو، وفقا للظروف والممارسات والقدرات الوطنية، بتطوير وتنفيذ ومراجعة السياسات الوطنية في مجال التأهيل المهني وتشغيل الأشخاص ذوي الإعاقة بشكل دوري.
المادة 3.
وتهدف هذه السياسة إلى ضمان تطبيق تدابير التأهيل المهني المناسبة على جميع فئات الأشخاص ذوي الإعاقة، فضلاً عن تعزيز فرص العمل للأشخاص ذوي الإعاقة في سوق العمل الحر.
المادة 4.
وترتكز هذه السياسة على مبدأ تكافؤ الفرص للأشخاص ذوي الإعاقة والعاملين بشكل عام. يتم الحفاظ على المساواة في المعاملة والفرص بين العاملين من الرجال والنساء من ذوي الإعاقة. ولا تعتبر التدابير الإيجابية الخاصة التي تهدف إلى ضمان المساواة الحقيقية في المعاملة والفرص للأشخاص ذوي الإعاقة وغيرهم من العمال بمثابة تمييز ضد العمال الآخرين.
المادة 5.
وتجري مشاورات مع المنظمات الممثلة لأصحاب العمل والعمال بشأن تنفيذ هذه المبادئ قال السياسة، بما في ذلك التدابير التي يتعين اتخاذها لتعزيز التعاون والتنسيق بين الهيئات العامة والخاصة المشاركة في إعادة التأهيل المهني. ويتم إجراء المشاورات أيضًا مع المنظمات الممثلة للأشخاص ذوي الإعاقة والأشخاص ذوي الإعاقة.
القسم الثالث. التدابير المتخذة على المستوى الوطني لتطوير خدمات التأهيل المهني والتوظيف للأشخاص ذوي الإعاقة
المادة 6.
تتخذ كل دولة عضو، بموجب قوانينها أو لوائحها، أو بأي طريقة أخرى مناسبة للظروف والممارسات الوطنية، التدابير اللازمة لتنفيذ أحكام المواد و، ومن هذه الاتفاقية.
المادة 7.
تتخذ السلطات المختصة التدابير اللازمة لتنظيم وتقييم التوجيه المهني والتدريب المهني والتنسيب والتوظيف والخدمات الأخرى ذات الصلة لتمكين الأشخاص ذوي الإعاقة من الحصول على العمل والمحافظة عليه والتقدم فيه؛ الخدمات الموجودةللعاملين بشكل عام، حيثما يكون ذلك ممكنًا ومناسبًا، مع التعديل اللازم.
المادة 8.
ويجري اتخاذ تدابير لتعزيز إنشاء وتطوير خدمات إعادة التأهيل المهني والتوظيف للأشخاص ذوي الإعاقة في المناطق الريفية والنائية.
المادة 9.
تهدف كل دولة عضو إلى ضمان تدريب وتوافر مستشاري إعادة التأهيل وغيرهم من الموظفين المؤهلين بشكل مناسب والمسؤولين عن التوجيه المهني والتدريب المهني والتنسيب والتوظيف للأشخاص ذوي الإعاقة.
القسم الرابع. حكم نهائي
المادة 10.
تقدم وثائق التصديق الرسمية على هذه الاتفاقية إلى المدير العام لمكتب العمل الدولي للتسجيل.
المادة 11.
1. هذه الاتفاقية ملزمة فقط لأعضاء منظمة العمل الدولية الذين سجل المدير العام وثائق تصديقهم.
2. تدخل حيز التنفيذ بعد اثني عشر شهرا من تاريخ تسجيل المدير العام لوثائق تصديق اثنين من أعضاء المنظمة.
3. تدخل هذه الاتفاقية بعد ذلك حيز التنفيذ بالنسبة لكل دولة عضو في المنظمة بعد اثني عشر شهرا من تاريخ تسجيل وثيقة تصديقها.
المادة 12.
1. يجوز لكل دولة عضو صدقت على هذه الاتفاقية، بعد انقضاء عشر سنوات من تاريخ بدء نفاذها، أن تنسحب منها بإعلان انسحاب يوجه إلى المدير العام لمكتب العمل الدولي للتسجيل. ويصبح الانسحاب نافذا بعد سنة من تاريخ تسجيله.
2. بالنسبة لكل عضو في المنظمة صدق على هذه الاتفاقية، ولم يمارس، خلال فترة سنة واحدة بعد انقضاء السنوات العشر المحددة في الفقرة السابقة، حق النقض المنصوص عليه في هذه المادة، يجب أن تطبق هذه الاتفاقية تظل سارية المفعول لمدة عشر سنوات أخرى، ويجوز لها بعد ذلك أن تنسحب منها بحلول نهاية كل عقد بالطريقة المنصوص عليها في هذه المادة.
المادة 13.
1. يخطر المدير العام لمكتب العمل الدولي جميع أعضاء منظمة العمل الدولية بتسجيل جميع وثائق التصديق والانسحاب الموجهة إليه من أعضاء المنظمة.
2. عند إخطار أعضاء المنظمة بتسجيل وثيقة التصديق الثانية التي تسلموها، يلفت المدير العام انتباههم إلى تاريخ دخول هذه الاتفاقية حيز التنفيذ.
المادة 14.
يرسل المدير العام لمكتب العمل الدولي إلى الأمين العام للأمم المتحدة، للتسجيل وفقا لمواد ميثاق الأمم المتحدة، التفاصيل الكاملة لجميع وثائق التصديق والانسحاب التي سجلها وفقا لمواد ميثاق الأمم المتحدة. أحكام المواد السابقة.
المادة 15.
كلما رأى مجلس إدارة مكتب العمل الدولي أن ذلك ضروريا، عليه أن يقدم إلى المؤتمر العام تقريرا عن تطبيق هذه الاتفاقية وينظر في مدى استصواب أن يدرج في جدول أعمال المؤتمر مسألة تنقيحها الكامل أو الجزئي.
المادة 16.
1. إذا اعتمد المؤتمر اتفاقية جديدة تراجع هذه الاتفاقية كليا أو جزئيا، وما لم تنص الاتفاقية الجديدة على خلاف ذلك، عندئذ:
أ) يترتب على تصديق أي عضو في المنظمة على اتفاقية مراجعة جديدة، بغض النظر عن أحكام المادة 12، الانسحاب الفوري من هذه الاتفاقية، بشرط أن تكون الاتفاقية المراجعة الجديدة قد دخلت حيز التنفيذ؛
ب) اعتبارًا من تاريخ دخول الاتفاقية الجديدة المعدلة حيز التنفيذ، يُغلق باب التصديق على هذه الاتفاقية من قبل أعضاء المنظمة.
2. تظل هذه الاتفاقية سارية المفعول في جميع الأحوال، من حيث الشكل والمضمون، بالنسبة لأعضاء المنظمة الذين صدقوا عليها ولكنهم لم يصدقوا على الاتفاقية المعدلة.
المادة 17.
النصان الإنجليزي والفرنسي لهذه الاتفاقية متساويان في الحجية.
(التوقيعات)
المصادر الرئيسية للنصوص المنشورة للأفعال القانونية التنظيمية: صحيفة كازاخستانسكايا برافدا، قاعدة البيانات، موارد الإنترنت online.zakon.kz، adilet.zan.kz، وسائل الإعلام الأخرى على الإنترنت.
على الرغم من أن المعلومات قد تم الحصول عليها من مصادر نعتقد أنها موثوقة وأن خبرائنا بذلوا قصارى جهدهم للتحقق من دقة النسخ الواردة من نصوص اللوائح المذكورة، إلا أنه لا يمكننا تقديم أي تأكيدات أو ضمانات (سواء كانت صريحة أو ضمنية) فيما يتعلق دقتها.
الشركة ليست مسؤولة عن أي عواقب تترتب على أي تطبيق للغة والأحكام الواردة في هذه الإصدارات من نصوص اللوائح، أو عن استخدام هذه الإصدارات من نصوص اللوائح كأساس، أو عن أي إغفال في نصوص اللوائح المنشورة هنا.
الاتفاقية رقم 159 لمنظمة العمل الدولية - الصفحة رقم 1/1
اسم الوثيقة
الاتفاقية رقم 159 لمنظمة العمل الدولية
"بشأن إعادة التأهيل المهني وتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة" [بالروسية والإنجليزية]
(اعتمدت في جنيف في 20 يونيو 1983 خلال الدورة التاسعة والستين للمؤتمر العام لمنظمة العمل الدولية)
مصدر النشر
الحماية الدولية لحقوق الإنسان والحريات. مجموعة الوثائق - م: الأدب القانوني، 1990. ص 270 - 273. (مستخرج)
اتفاقية بشأن اللغة الإنجليزيةنشرت في:
اتفاقيات وتوصيات العمل الدولية. 1977 - 1995. المجلد الثالث. - جنيف: مكتب العمل الدولي، 1996. ص 178 - 182.
نوع الوثيقة
وثيقة متعددة الأطراف (باستثناء رابطة الدول المستقلة)
الأطراف المتعاقدة
أستراليا
أذربيجان
الأرجنتين
أفغانستان
البحرين
بوليفيا
البوسنة والهرسك
البرازيل
بوركينا فاسو (فولتا العليا)
هنغاريا
غواتيمالا
غينيا
ألمانيا (FRG)
اليونان
الدنمارك
جمهورية الدومينيكان
مصر
زامبيا
زيمبابوي
الأردن
أيرلندا
أيسلندا
إسبانيا
إيطاليا
اليمن
قبرص
قيرغيزستان
الصين
كولومبيا
جمهورية كوريا
كوستا ريكا
كوت ديفوار (ساحل العاج)
كوبا
الكويت
لبنان
ليتوانيا
لوكسمبورغ
موريشيوس
مدغشقر (جمهورية مدغشقر)
مقدونيا
ملاوي
مالي
مالطا
المكسيك
منغوليا
نيجيريا
هولندا
النرويج
باكستان
بنما
باراجواي
بيرو
بولندا
البرتغال
روسيا
سلفادور
سان مارينو
سان تومي وبرينسيبي
صربيا
سلوفاكيا
سلوفينيا
طاجيكستان
تايلاند
ترينداد وتوباغو
تونس
تركيا
أوغندا
أوكرانيا
أوروغواي
فيجي
فيلبيني
فنلندا
فرنسا
كرواتيا
الجبل الأسود
التشيكية
شيلي
سويسرا
السويد
الاكوادور
أثيوبيا
اليابان
مذكرة وثيقة
دخلت الاتفاقية حيز التنفيذ في 20 يونيو 1985.
صدق اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية على الاتفاقية (مرسوم هيئة رئاسة المحكمة العليا لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية بتاريخ 29 مارس 1988 رقم 8694-XI). وتم إيداع وثيقة انضمام اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية إلى الاتفاقية لدى المدير العام لمكتب العمل الدولي بتاريخ 06/03/1988.
للحصول على قائمة التصديقات، انظر حالة الاتفاقية.
للحصول على نص الاتفاقية باللغة الإنجليزية، انظر الوثيقة.
نص الوثيقة
[ترجمة غير رسمية]
منظمة العمل الدولية
الاتفاقية رقم 159
بشأن التأهيل المهني وتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة
(جنيف، 20 يونيو 1983)
المؤتمر العام لمنظمة العمل الدولية،
انعقد في جنيف بدعوة من مجلس إدارة مكتب العمل الدولي واجتمع في دورته التاسعة والستين في 1 حزيران/يونيه 1983،
وإذ يأخذ علماً بالمعايير الدولية القائمة الواردة في توصية إعادة تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة، 1955، وتوصية تنمية الموارد البشرية، 1975،
وإذ تلاحظ أنه منذ اعتماد توصية إعادة تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة، عام 1955، حدثت تغييرات كبيرة في فهم احتياجات إعادة التأهيل، وفي تغطية وتنظيم خدمات إعادة التأهيل، وفي تشريعات وممارسات العديد من الدول الأعضاء بشأن المسائل التي تدخل في نطاق الاتفاقية. نطاق التوصية المذكورة،
وإذ ترى أن الجمعية العامة للأمم المتحدة أعلنت عام 1981 سنة دولية للأشخاص ذوي الإعاقة تحت شعار "المشاركة الكاملة والمساواة"، وأن برنامج العمل العالمي الشامل المتعلق بالأشخاص ذوي الإعاقة ينبغي أن يسعى إلى اتخاذ تدابير فعالة على المستويين الدولي والوطني من أجل تحقيق أهداف "المشاركة الكاملة" للأشخاص ذوي الإعاقة في الحياة الاجتماعية والتنمية، فضلاً عن "المساواة"،
وإذ ترى أن هذه التغييرات جعلت من المستحسن اعتماد معايير دولية جديدة بشأن هذه المسألة، والتي تأخذ في الاعتبار بشكل خاص الحاجة إلى ضمان المساواة في المعاملة والفرص لجميع فئات الأشخاص ذوي الإعاقة، في المناطق الريفية والحضرية، في العمل وفي العمل. الاندماج الاجتماعي،
وبعد أن قرر اعتماد عدد من المقترحات بشأن التأهيل المهني وهي البند الرابع من جدول أعمال الجلسة،
وقد قرر إعطاء هذه المقترحات شكل اتفاقية دولية،
يعتمد في 20 حزيران/يونيه 1983 الاتفاقية التالية والتي تعرف باتفاقية التأهيل المهني وتشغيل الأشخاص ذوي الإعاقة، 1983.
القسم الأول: التعريفات والنطاق
المادة 1
1. لأغراض هذه الاتفاقية، يعني مصطلح "شخص ذو إعاقة" الشخص الذي تكون قدرته على الحصول على عمل مناسب والاحتفاظ به والتقدم في العمل محدودة بشكل كبير بسبب إعاقة بدنية أو عقلية مثبتة حسب الأصول.
2. لأغراض هذه الاتفاقية، تعتبر كل دولة عضو أن هدف إعادة التأهيل المهني هو ضمان حصول الشخص المعوق على فرصة الحصول على عمل مناسب والحفاظ عليه والتقدم في حياته المهنية، مما يسهل اندماجه الاجتماعي أو إعادة إدماجه.
3. تطبق كل دولة عضو أحكام هذه الاتفاقية من خلال تدابير مناسبة للظروف الوطنية وتتفق مع الممارسات الوطنية.
4. تنطبق أحكام هذه الاتفاقية على جميع فئات الأشخاص ذوي الإعاقة.
القسم الثاني. مبدأ إعادة التأهيل المهني
وسياسة التوظيف للأشخاص ذوي الإعاقة
المادة 2
تقوم كل دولة عضو، وفقا للظروف والممارسات والقدرات الوطنية، بتطوير وتنفيذ ومراجعة السياسات الوطنية في مجال التأهيل المهني وتشغيل الأشخاص ذوي الإعاقة بشكل دوري.
المادة 3
وتهدف هذه السياسة إلى ضمان تطبيق تدابير التأهيل المهني المناسبة على جميع فئات الأشخاص ذوي الإعاقة، فضلاً عن تعزيز فرص العمل للأشخاص ذوي الإعاقة في سوق العمل الحر.
المادة 4
وترتكز هذه السياسة على مبدأ تكافؤ الفرص للأشخاص ذوي الإعاقة والعاملين بشكل عام. يتم الحفاظ على المساواة في المعاملة والفرص بين العاملين من الرجال والنساء من ذوي الإعاقة. ولا تعتبر التدابير الإيجابية الخاصة التي تهدف إلى ضمان المساواة الحقيقية في المعاملة والفرص للأشخاص ذوي الإعاقة وغيرهم من العمال بمثابة تمييز ضد العمال الآخرين.
المادة 5
ويجب استشارة المنظمات الممثلة لأصحاب العمل والعمال بشأن تنفيذ السياسة المذكورة، بما في ذلك التدابير الواجب اتخاذها لتعزيز التعاون والتنسيق بين الهيئات العامة والخاصة المشاركة في إعادة التأهيل المهني. ويتم إجراء المشاورات أيضًا مع المنظمات الممثلة للأشخاص ذوي الإعاقة والأشخاص ذوي الإعاقة.
القسم الثالث. التدابير على المستوى الوطني
بشأن تطوير خدمات إعادة التأهيل المهني
وتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة
المادة 6
تتخذ كل دولة عضو، بموجب قوانينها أو لوائحها، أو بأي وسيلة أخرى مناسبة للظروف والممارسات الوطنية، التدابير اللازمة لتنفيذ أحكام المواد 2 و3 و4 و5 من هذه الاتفاقية.
المادة 7
تتخذ السلطات المختصة التدابير اللازمة لتنظيم وتقييم التوجيه المهني والتدريب المهني والتنسيب والتوظيف والخدمات الأخرى ذات الصلة لتمكين الأشخاص ذوي الإعاقة من الحصول على العمل والمحافظة عليه والتقدم فيه؛ وتُستخدم الخدمات الحالية المقدمة للعمال عمومًا حيثما كان ذلك ممكنًا ومناسبًا، مع إجراء التعديلات اللازمة.
المادة 8
ويجري اتخاذ تدابير لتعزيز إنشاء وتطوير خدمات إعادة التأهيل المهني والتوظيف للأشخاص ذوي الإعاقة في المناطق الريفية والنائية.
المادة 9
تهدف كل دولة عضو إلى ضمان تدريب وتوافر مستشاري إعادة التأهيل وغيرهم من الموظفين المؤهلين بشكل مناسب والمسؤولين عن التوجيه المهني والتدريب المهني والتنسيب والتوظيف للأشخاص ذوي الإعاقة.
القسم الرابع. حكم نهائي
المادة 10
تقدم وثائق التصديق الرسمية على هذه الاتفاقية إلى المدير العام لمكتب العمل الدولي لتسجيلها.
المادة 11
1. هذه الاتفاقية ملزمة فقط لأعضاء منظمة العمل الدولية الذين سجل المدير العام وثائق تصديقهم.
2. تدخل حيز التنفيذ بعد اثني عشر شهرا من تاريخ تسجيل المدير العام لوثائق تصديق اثنين من أعضاء المنظمة.
3. تدخل هذه الاتفاقية بعد ذلك حيز التنفيذ بالنسبة لكل دولة عضو في المنظمة بعد اثني عشر شهرا من تاريخ تسجيل وثيقة تصديقها.
المادة 12
1. يجوز لكل دولة عضو صدقت على هذه الاتفاقية، بعد انقضاء عشر سنوات من تاريخ بدء نفاذها، أن تنسحب منها بإعلان انسحاب يوجه إلى المدير العام لمكتب العمل الدولي للتسجيل. ويصبح الانسحاب نافذا بعد سنة من تاريخ تسجيله.
2. بالنسبة لكل عضو في المنظمة صدق على هذه الاتفاقية، ولم يمارس، خلال فترة سنة واحدة بعد انقضاء السنوات العشر المحددة في الفقرة السابقة، حق النقض المنصوص عليه في هذه المادة، يجب أن تطبق هذه الاتفاقية تظل سارية المفعول لمدة عشر سنوات أخرى، ويجوز لها بعد ذلك أن تنسحب منها بحلول نهاية كل عقد بالطريقة المنصوص عليها في هذه المادة.
المادة 13
1. يخطر المدير العام لمكتب العمل الدولي جميع أعضاء منظمة العمل الدولية بتسجيل جميع وثائق التصديق والانسحاب الموجهة إليه من أعضاء المنظمة.
2. عند إخطار أعضاء المنظمة بتسجيل وثيقة التصديق الثانية التي تسلموها، يلفت المدير العام انتباههم إلى تاريخ دخول هذه الاتفاقية حيز التنفيذ.
المادة 14
يرسل المدير العام لمكتب العمل الدولي إلى الأمين العام للأمم المتحدة، للتسجيل وفقا للمادة 102 من ميثاق الأمم المتحدة، التفاصيل الكاملة لجميع وثائق التصديق والانسحاب التي سجلها وفقا للمادة 102 من ميثاق الأمم المتحدة. مع أحكام المواد السابقة.
المادة 15
كلما رأى مجلس إدارة مكتب العمل الدولي أن ذلك ضروريا، عليه أن يقدم إلى المؤتمر العام تقريرا عن تطبيق هذه الاتفاقية وينظر في مدى استصواب أن يدرج في جدول أعمال المؤتمر مسألة تنقيحها الكامل أو الجزئي.
المادة 16
1. إذا اعتمد المؤتمر اتفاقية جديدة تراجع هذه الاتفاقية كليا أو جزئيا، وما لم تنص الاتفاقية الجديدة على خلاف ذلك، عندئذ:
(أ) يترتب على تصديق أي عضو في المنظمة على اتفاقية مراجعة جديدة، بغض النظر عن أحكام المادة 12، الانسحاب الفوري من هذه الاتفاقية، بشرط أن تكون الاتفاقية المراجعة الجديدة قد دخلت حيز التنفيذ؛
ب) اعتبارًا من تاريخ دخول الاتفاقية الجديدة المعدلة حيز التنفيذ، يُغلق باب التصديق على هذه الاتفاقية من قبل أعضاء المنظمة.
2. تظل هذه الاتفاقية سارية المفعول في جميع الأحوال، من حيث الشكل والمضمون، بالنسبة لأعضاء المنظمة الذين صدقوا عليها ولكنهم لم يصدقوا على الاتفاقية المعدلة.
المادة 17
النصان الإنجليزي والفرنسي لهذه الاتفاقية متساويان في الحجية.
الاتفاقية رقم 159
فيما يتعلق بالتأهيل المهني والتوظيف
(شخص عاجز)
(جنيف، 20.VI.1983)
إن المؤتمر العام لمنظمة العمل الدولية،
وقد دعاه مجلس إدارة مكتب العمل الدولي إلى الانعقاد في جنيف، واجتمع في دورته التاسعة والستين في 1 حزيران/يونيه 1983،
وإذ يلاحظ المعايير الدولية القائمة الواردة في توصية التأهيل المهني (المعوقين)، 1955، وتوصية تنمية الموارد البشرية، 1975،
وإذ تلاحظ أنه منذ اعتماد توصية إعادة التأهيل المهني (المعوقين)، عام 1955، حدثت تطورات مهمة في فهم احتياجات إعادة التأهيل، ونطاق وتنظيم خدمات إعادة التأهيل، وقانون وممارسات العديد من الأعضاء بشأن المسائل التي تغطيها تلك التوصية ، و
وإذ ترى أن الجمعية العامة للأمم المتحدة أعلنت عام 1981 سنة دولية للمعوقين تحت شعار "المشاركة الكاملة والمساواة"، وأن برنامج العمل العالمي الشامل المتعلق بالمعوقين يهدف إلى توفير تدابير فعالة على الصعيدين الدولي والوطني. مستويات تحقيق أهداف "المشاركة الكاملة" للأشخاص ذوي الإعاقة في الحياة الاجتماعية والتنمية، وأهداف "المساواة".
وإذ ترى أن هذه التطورات جعلت من المناسب اعتماد معايير دولية جديدة في هذا الموضوع تأخذ في الاعتبار، على وجه الخصوص، الحاجة إلى ضمان تكافؤ الفرص والمعاملة لجميع فئات الأشخاص ذوي الإعاقة، في المناطق الريفية والحضرية، في العمل والتشغيل. الاندماج في المجتمع، و
وبعد أن قرر اعتماد بعض المقترحات المتعلقة بالتأهيل المهني وهو البند الرابع في جدول أعمال الدورة،
وقد قرر أن تتخذ هذه المقترحات شكل اتفاقية دولية،
يعتمد، في هذا اليوم العشرين من حزيران/يونيه عام ثلاثة وثمانين وتسعمائة وألف، الاتفاقية التالية التي ستسمى اتفاقية التأهيل المهني والعمالة (المعوقون)، 1983:
الجزء الأول. التعريف والنطاق
المادة 1
1. لأغراض هذه الاتفاقية، يعني مصطلح "شخص ذو إعاقة" الفرد الذي تقل احتمالات حصوله على عمل مناسب والاحتفاظ به والتقدم فيه بشكل كبير نتيجة لإعاقة جسدية أو عقلية معترف بها حسب الأصول.
2. لأغراض هذه الاتفاقية، تعتبر كل دولة عضو أن غرض إعادة التأهيل المهني هو تمكين الشخص المعوق من تأمين عمل مناسب والاحتفاظ به والتقدم فيه، وبالتالي تعزيز اندماج هذا الشخص أو إعادة إدماجه في المجتمع.
3. تطبق كل دولة عضو أحكام هذه الاتفاقية من خلال تدابير تتناسب مع الظروف الوطنية وتتسق مع الممارسات الوطنية.
4. تنطبق أحكام هذه الاتفاقية على جميع فئات الأشخاص ذوي الإعاقة.
الجزء الثاني. مبادئ التأهيل المهني
وسياسات التوظيف للأشخاص ذوي الإعاقة
المادة 2
تقوم كل دولة عضو، وفقا للظروف والممارسات والإمكانيات الوطنية، بصياغة وتنفيذ ومراجعة دورية لسياسة وطنية بشأن التأهيل المهني وتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة.
المادة 3
وتهدف السياسة المذكورة إلى ضمان إتاحة تدابير إعادة التأهيل المهني المناسبة لجميع فئات الأشخاص ذوي الإعاقة، وتعزيز فرص العمل للأشخاص ذوي الإعاقة في سوق العمل المفتوحة.
المادة 4
وترتكز السياسة المذكورة على مبدأ تكافؤ الفرص بين العمال ذوي الإعاقة والعمال عموماً. يجب احترام تكافؤ الفرص والمعاملة بين العاملين والعاملات المعوقين. لا يجوز اعتبار التدابير الإيجابية الخاصة التي تهدف إلى تحقيق المساواة الفعالة في الفرص والمعاملة بين العمال المعوقين وغيرهم من العمال بمثابة تمييز ضد العمال الآخرين.
المادة 5
ويجب استشارة المنظمات الممثلة لأصحاب العمل والعمال بشأن تنفيذ السياسة المذكورة، بما في ذلك التدابير الواجب اتخاذها لتعزيز التعاون والتنسيق بين الهيئات العامة والخاصة المشاركة في أنشطة إعادة التأهيل المهني. ويجب أيضًا استشارة المنظمات الممثلة للأشخاص ذوي الإعاقة.
الجزء الثالث. العمل على المستوى الوطني من أجل
تطوير التأهيل المهني و
خدمات التوظيف للأشخاص ذوي الإعاقة
المادة 6
تتخذ كل دولة عضو، بموجب قوانينها أو لوائحها أو بأي وسيلة أخرى تتفق مع الظروف والممارسات الوطنية، الخطوات اللازمة لتنفيذ المواد 2 و3 و4 و5 من هذه الاتفاقية.
المادة 7
تتخذ السلطات المختصة تدابير بهدف توفير وتقييم التوجيه المهني والتدريب المهني والتنسيب والتوظيف والخدمات الأخرى ذات الصلة لتمكين الأشخاص ذوي الإعاقة من تأمين العمل والاحتفاظ به والتقدم فيه؛ يجب عمومًا استخدام الخدمات الحالية للعمال، حيثما كان ذلك ممكنًا ومناسبًا، مع إجراء التعديلات اللازمة.
المادة 8
سيتم اتخاذ التدابير اللازمة لتعزيز إنشاء وتطوير خدمات التأهيل المهني والتوظيف للأشخاص ذوي الإعاقة في المناطق الريفية والمجتمعات النائية.
المادة 9
تهدف كل دولة عضو إلى ضمان تدريب وتوافر مستشاري إعادة التأهيل وغيرهم من الموظفين المؤهلين بشكل مناسب والمسؤولين عن التوجيه المهني والتدريب المهني والتنسيب والتوظيف للأشخاص ذوي الإعاقة.
الجزء الرابع. حكم نهائي
المادة 10
ترسل التصديقات الرسمية على هذه الاتفاقية إلى المدير العام لمكتب العمل الدولي لتسجيلها.
المادة 11
1. لا تكون هذه الاتفاقية ملزمة إلا لأعضاء منظمة العمل الدولية الذين سجلت تصديقاتهم لدى المدير العام.
2. تدخل حيز التنفيذ بعد اثني عشر شهرا من تاريخ تسجيل تصديق اثنين من الأعضاء لدى المدير العام.
3. بعد ذلك، تدخل هذه الاتفاقية حيز التنفيذ بالنسبة لأي عضو بعد اثني عشر شهرا من تاريخ تسجيل تصديقها.
المادة 12
1. يجوز لأي دولة عضو صدقت على هذه الاتفاقية أن تنسحب منها بعد انقضاء عشر سنوات من تاريخ بدء نفاذ الاتفاقية لأول مرة، بموجب وثيقة ترسل إلى المدير العام لمكتب العمل الدولي للتسجيل. ولا يصبح هذا الانسحاب نافذاً إلا بعد مرور سنة على تاريخ تسجيله.
2. كل دولة عضو صدقت على هذه الاتفاقية ولم تمارس، خلال السنة التالية لانتهاء فترة العشر سنوات المذكورة في الفقرة السابقة، حق النقض المنصوص عليه في هذه المادة، ستكون ملزمة لفترة أخرى من عشر سنوات، وبعد ذلك، يجوز لها الانسحاب من هذه الاتفاقية عند انقضاء كل فترة عشر سنوات بموجب الشروط المنصوص عليها في هذه المادة.
المادة 13
1. يخطر المدير العام لمكتب العمل الدولي جميع أعضاء منظمة العمل الدولية بتسجيل جميع التصديقات والنقوض التي أبلغه بها أعضاء المنظمة.
2. عند إخطار أعضاء المنظمة بتسجيل التصديق الثاني الذي تم إبلاغه به، يلفت المدير العام انتباه أعضاء المنظمة إلى التاريخ الذي تدخل فيه الاتفاقية حيز التنفيذ.
المادة 14
يرسل المدير العام لمكتب العمل الدولي إلى الأمين العام للأمم المتحدة للتسجيل وفقا للمادة 102 من ميثاق الأمم المتحدة التفاصيل الكاملة لجميع التصديقات ووثائق الانسحاب التي سجلها وفقا للمادة 102 من ميثاق الأمم المتحدة. أحكام المواد السابقة.
المادة 15
يقدم مجلس إدارة مكتب العمل الدولي، في الأوقات التي يرى فيها ذلك ضروريا، إلى المؤتمر العام تقريرا عن سير هذه الاتفاقية ويدرس مدى استصواب إدراج مسألة تنقيحها بالكامل في جدول أعمال المؤتمر أو جزئيا.
المادة 16
1. إذا اعتمد المؤتمر اتفاقية جديدة تراجع هذه الاتفاقية كليًا أو جزئيًا، فما لم تنص الاتفاقية الجديدة على خلاف ذلك -
(أ) يترتب على تصديق أي عضو على الاتفاقية المعدلة الجديدة، بحكم القانون، النقض الفوري لهذه الاتفاقية، بغض النظر عن أحكام المادة 12 أعلاه، إذا ومتى دخلت الاتفاقية المعدلة الجديدة حيز التنفيذ؛
(ب) اعتبارًا من تاريخ دخول الاتفاقية المعدلة الجديدة حيز التنفيذ، يتوقف باب التصديق على هذه الاتفاقية من قبل الأعضاء.
2. تظل هذه الاتفاقية على أية حال سارية المفعول بشكلها الفعلي ومضمونها بالنسبة للدول الأعضاء التي صدقت عليها ولكنها لم تصدق على الاتفاقية المعدلة.
المادة 17
تتمتع النسختان الإنجليزية والفرنسية لنص هذه الاتفاقية بنفس القدر من الحجية.
[ترجمة غير رسمية]
منظمة العمل الدولية
الاتفاقية رقم 159
بشأن التأهيل المهني وتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة
المؤتمر العام لمنظمة العمل الدولية،
انعقد في جنيف بدعوة من مجلس إدارة مكتب العمل الدولي واجتمع في دورته التاسعة والستين في 1 حزيران/يونيه 1983،
وإذ يأخذ علماً بالمعايير الدولية القائمة الواردة في توصية إعادة تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة، 1955، وتوصية تنمية الموارد البشرية، 1975،
وإذ تلاحظ أنه منذ اعتماد توصية إعادة تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة، عام 1955، حدثت تغييرات كبيرة في فهم احتياجات إعادة التأهيل، وفي تغطية وتنظيم خدمات إعادة التأهيل، وفي تشريعات وممارسات العديد من الدول الأعضاء بشأن المسائل التي تدخل في نطاق الاتفاقية. نطاق التوصية المذكورة،
وإذ ترى أن الجمعية العامة للأمم المتحدة أعلنت عام 1981 سنة دولية للأشخاص ذوي الإعاقة تحت شعار "المشاركة الكاملة والمساواة"، وأن برنامج العمل العالمي الشامل المتعلق بالأشخاص ذوي الإعاقة ينبغي أن يسعى إلى اتخاذ تدابير فعالة على المستويين الدولي والوطني من أجل تحقيق أهداف "المشاركة الكاملة" للأشخاص ذوي الإعاقة في الحياة الاجتماعية والتنمية، فضلاً عن "المساواة"،
وإذ ترى أن هذه التغييرات جعلت من المستحسن اعتماد معايير دولية جديدة بشأن هذه المسألة، والتي تأخذ في الاعتبار بشكل خاص الحاجة إلى ضمان المساواة في المعاملة والفرص لجميع فئات الأشخاص ذوي الإعاقة، في المناطق الريفية والحضرية، في العمل وفي العمل. الاندماج الاجتماعي،
وبعد أن قرر اعتماد عدد من المقترحات بشأن التأهيل المهني وهي البند الرابع من جدول أعمال الجلسة،
وقد قرر إعطاء هذه المقترحات شكل اتفاقية دولية،
يعتمد في 20 حزيران/يونيه 1983 الاتفاقية التالية والتي تعرف باتفاقية التأهيل المهني وتشغيل الأشخاص ذوي الإعاقة، 1983.
القسم الأول: التعريفات والنطاق
المادة 1
1. لأغراض هذه الاتفاقية، يعني مصطلح "شخص ذو إعاقة" الشخص الذي تكون قدرته على الحصول على عمل مناسب والاحتفاظ به والتقدم في العمل محدودة بشكل كبير بسبب إعاقة بدنية أو عقلية مثبتة حسب الأصول.
2. لأغراض هذه الاتفاقية، تعتبر كل دولة عضو أن هدف إعادة التأهيل المهني هو ضمان حصول الشخص المعوق على فرصة الحصول على عمل مناسب والحفاظ عليه والتقدم في حياته المهنية، مما يسهل اندماجه الاجتماعي أو إعادة إدماجه.
3. تطبق كل دولة عضو أحكام هذه الاتفاقية من خلال تدابير مناسبة للظروف الوطنية وتتفق مع الممارسات الوطنية.
4. تنطبق أحكام هذه الاتفاقية على جميع فئات الأشخاص ذوي الإعاقة.
القسم الثاني. مبدأ إعادة التأهيل المهني
وسياسة التوظيف للأشخاص ذوي الإعاقة
المادة 2
تقوم كل دولة عضو، وفقا للظروف والممارسات والقدرات الوطنية، بتطوير وتنفيذ ومراجعة السياسات الوطنية في مجال التأهيل المهني وتشغيل الأشخاص ذوي الإعاقة بشكل دوري.
المادة 3
وتهدف هذه السياسة إلى ضمان تطبيق تدابير التأهيل المهني المناسبة على جميع فئات الأشخاص ذوي الإعاقة، فضلاً عن تعزيز فرص العمل للأشخاص ذوي الإعاقة في سوق العمل الحر.
المادة 4
وترتكز هذه السياسة على مبدأ تكافؤ الفرص للأشخاص ذوي الإعاقة والعاملين بشكل عام. يتم الحفاظ على المساواة في المعاملة والفرص بين العاملين من الرجال والنساء من ذوي الإعاقة. تدابير إيجابية خاصة تهدف إلى ضمان
الصفحات: 1 ...
