Zemlje uključene u EAEU. Evroazijska ekonomska zajednica

U Astani (Kazahstan) predsjednici Rusije, Bjelorusije i Kazahstana. Stupio na snagu 1. januara 2015. godine.

: Jermenija (od 2. januara 2015.), Belorusija, Kazahstan, Kirgistan (od 12. avgusta 2015.) i Rusija.

Stanovništvo zemalja EAEU od 1. januara 2016. godine iznosi 182,7 miliona ljudi (2,5% svjetske populacije). Bruto domaći proizvod u zemljama EAEU u 2014. godini iznosio je 2,2 triliona dolara (3,2% u strukturi svjetskog BDP-a). Obim industrijske proizvodnje dostigao je 1,3 triliona dolara (3,7% svetske industrijske proizvodnje). Obim spoljnotrgovinske razmene roba EAEU sa trećim zemljama u 2014. godini iznosio je 877,6 milijardi dolara (3,7% svetskog izvoza, 2,3% svetskog uvoza).

Evroazijska ekonomska unija nastala je na osnovu Carinske unije Rusije, Kazahstana i Bjelorusije i Zajedničkog ekonomskog prostora kao međunarodne organizacije regionalni ekonomska integracija sa međunarodnim pravnim subjektivitetom.

U okviru Unije osigurava se sloboda kretanja roba, usluga, kapitala i radne snage, vođenje koordinisane, koordinisane ili jedinstvene politike u ključnim sektorima privrede.

Ideja o stvaranju EAEU iznesena je u Deklaraciji o evroazijskoj ekonomskoj integraciji koju su usvojili predsjednici Rusije, Bjelorusije i Kazahstana 18. novembra 2011. godine. Utvrdio je ciljeve evroazijske ekonomske integracije za budućnost, uključujući zadatak stvaranja evroazijske ekonomska unija do 01.01.2015.

Stvaranje EAEU znači prelazak u sljedeću fazu integracije nakon Carinske unije i Zajedničkog ekonomskog prostora.

Glavni ciljevi Unije su:

— stvaranje uslova za stabilan razvoj privreda država članica u interesu podizanja životnog standarda njihovog stanovništva;

— želja za formiranjem jedinstvenog tržišta roba, usluga, kapitala i radne resurse unutar Unije;

— sveobuhvatna modernizacija, saradnja i povećanje konkurentnosti nacionalnih ekonomija u globalnoj ekonomiji.

Vrhovni organ EAEU je Vrhovni evroazijski ekonomski savet (SEEC), koji uključuje šefove država članica. SEEC razmatra temeljna pitanja djelovanja Unije, utvrđuje strategiju, pravce i perspektive razvoja integracije i donosi odluke u cilju ostvarivanja ciljeva Unije.

Sednice Vrhovnog saveta održavaju se najmanje jednom godišnje. Vanredni sastanci Vrhovnog saveta mogu se sazvati na inicijativu bilo koje države članice ili predsedavajućeg Vrhovnog saveta radi rešavanja hitnih pitanja delovanja Unije.

Sprovođenje i kontrolu sprovođenja Ugovora o EAEU, međunarodnih ugovora unutar Unije i odluka Vrhovnog saveta obezbeđuje Međuvladin savet (EMC), koji čine šefovi vlada država članica. Sastanci Međuvladinog saveta održavaju se po potrebi, a najmanje dva puta godišnje.

Evroazijska ekonomska komisija (EEC) je stalno nadnacionalno regulatorno tijelo Unije sa sjedištem u Moskvi. Osnovni zadaci Komisije su obezbjeđivanje uslova za funkcionisanje i razvoj Unije, kao i izrada prijedloga u oblasti ekonomskih integracija unutar Unije.

Sud Unije je pravosudni organ Unije, koji osigurava primjenu Ugovora o EAEU i drugih međunarodnih ugovora unutar Unije od strane država članica i tijela Unije.

Predsjedavanje SEEC-om, EMC-om i Vijećem EEZ-a (nivo vicepremijera) vrši se na rotacionoj osnovi, po redoslijedu ruskog pisma, od strane jedne države članice u trajanju od jedne kalendarske godine bez prava obnavljanja.

U 2016. ovim tijelima predsjedava Kazahstan.

Carinska unija - međudržavno udruženje između zemalja u u okviru EAEU. Osnovna svrha stvaranja je pojednostavljenje trgovinskih operacija između država koje su članice asocijacije. Učesnici CU usvojili su i zajedničke carinske tarife i druge regulatorne mjere.

Zadatak stvaranja takvog ekonomskog udruženja:

  • Formiranje jedinstvenog carinskog područja unutar zemalja koje su ušle u udruženje.
  • Na teritoriji Carinske unije EAEU postoje režimi tarifnih i necarinskih ograničenja trgovine između država članica.
  • Otkazivanje kontrole na internim ispostavama na granici zemalja koje su uključene u CU.
  • Upotreba iste vrste mehanizama za regulisanje trgovine i privrede. U tu svrhu uvode se mjere za usklađivanje zakonodavstva članica CU.
  • Implementacija i funkcionisanje jedinstvenog organa upravljanja.

Što se tiče trgovinskih odnosa sa zemljama koje nisu članice Carinske Evroazijske ekonomske unije, sa njima se očekuje sljedeća interakcija:

  1. Primjena zajedničke tarife za određenu robu koja ulazi na teritoriju udruženja.
  2. Upotreba jedinstvenih mjera necarinskog regulisanja.
  3. Sprovodenje iste carinske politike.
  4. Upotreba jedinstvenih tarifa.

On ovog trenutka najpoznatija i dugofunkcionalna je Evropska carinska ekonomska unija. Njegovo formiranje počelo je 1958.

Članovi, teritorija i uprava

Trenutno udruženje čine sljedeće zemlje:

  • Rusija od jula 2010
  • Kazahstan od jula 2010
  • Bjelorusija od jula 2010
  • Jermenija od oktobra 2015
  • Kirgistan od maja 2015

Sirija i Tunis izrazili su želju za pridruživanjem, predloženo je da postane članica Turske, ali do sada nije donesena odluka o pridruživanju. Jasno je uočljivo da učešće u bloku daje zemljama Evroazijske ekonomske unije jačanje ekonomskih odnosa.

Ujedinjenje granica gore navedenih država postalo je osnova za formiranje razmatranog carinskog udruženja. Granice CU su granice zemalja koje su članice unije.

Organi upravljanja su isti, glavna 2:

  1. Međudržavno vijeće. Ovo vrhovni organ, čiji su članovi šefovi država i šefovi vlada zemalja CU. To je nadnacionalno.
  2. TC Komisija. Ovo odjeljenje odlučuje o svim pitanjima u vezi sa formiranjem carinski propisi, nadležan je za regulisanje trgovinske politike država.

Istorija stvaranja

Formiranje CU je u mnogim aspektima postalo dugotrajan i složen proces. Zemlje članice Carinske unije 2019 su one države koje su uspjele proći sve faze odobrenja i prilagođavanja.

Proces je započeo u januaru 1997. godine, kada su predsjednici Bjelorusije, Kazahstana, Rusije i Kirgistana potpisali sporazum „O mjerama za implementaciju sporazuma o Carinskoj uniji“. Potreba za takvom konsolidacijom javila se kada je postalo jasno da je SSSR kao struktura otišao u zaborav. Tada su se zemlje Carinske unije (gore predložena lista iz 2019.) dogovorile da sarađuju u cilju formiranja i razvoja zajedničkog ekonomskog prostora u okviru ZND.

Zanimljivo! Ideju o stvaranju unije formirao je početkom 1994. Nursultan Nazarbajev. Kao osnova CU u njegovoj viziji, trebali su postati zajednički interesi država koje su ranije bile dio SSSR-a.

Ideja o formiranju sindikata podrazumevala je nesmetano kretanje roba i pružanje usluga svim zemljama učesnicama. Istovremeno, predloženi format ekonomskih kontakata u potpunosti je štitio interese zemalja Carinske unije.

Kao rezultat, stvoren je jedinstven carinski prostor bez internih carina. Granice kao takve prenesene su na vanjske granice unije. U idealnom slučaju, trgovina je bila uvelike pojednostavljena, ali u stvarnosti sve nije bilo tako lako. u prvoj fazi, sporazumi su uključivali, između ostalog, definisanje glavnih oblasti aktivnosti svake zemlje na jačanju unije. Preciznije:

  1. Garantovanje jednakih prava na imovinu Carinske unije.
  2. Članice Evroazijske ekonomske unije mogle su slobodno raspolagati imovinom CU u granicama zakonodavstva zemalja učesnica.
  3. Stvaranje jedinstvenog regulatornog okvira za državno regulisanje privrede.

Iste 1997. godine formirani su sljedeći odjeli za integraciju: Međudržavno vijeće, Odbor za integraciju.

Godine 1998. Tadžikistan je postao član unije, a sporazum „O Carinskoj uniji i zajedničkom ekonomskom prostoru“ već je potpisan između 5 zemalja. Nekoliko mjeseci kasnije, članice Carinske unije potpisale su sljedeće važne dokumente:

  • "O formiranju Carinske unije".
  • "O međunarodnim putnim komunikacijama".
  • "O jedinstvenim uslovima za tranzit preko teritorija zemalja članica Carinske unije."
  • "O interakciji energetskih sistema".

U februaru 1999. godine potpisan je sporazum "O Carinskoj uniji i zajedničkom ekonomskom prostoru". Usvajanjem ovih akata bilo je moguće značajno pojednostaviti procedure kontrole granica između zemalja članica Evroazijske ekonomske unije.

Sljedeći važni koraci su:

  1. 2007 Bjelorusija, Rusija i Kazahstan sklapaju sporazum o jedinstvenoj carinskoj teritoriji.
  2. godine 2009. Ugovori koji su ranije potpisani dobijaju "fizičku formu", odnosno sprovode se u praksi.
  3. 2010 Ranije usvojeni Carinski zakonik Carinske unije stupa na snagu, formira se i usvaja.
  4. Tokom 2011-2013. godine razvijaju se važni dokumenti koji regulišu aktivnosti sindikata. Među najvažnijim je jedinstveni tehnički propis o sigurnosti proizvoda.

2014-2015 obilježilo je dopunjavanje liste zemalja Evroazijske ekonomske unije (za 2017. je takođe relevantno) sa Jermenijom i Kirgistanom. U budućnosti će se unija širiti, trenutno su Tunis i Sirija izrazili želju za pridruživanjem, ali do sada stvar nije išla dalje od razgovora i sastav je ostao isti.

2019. godine stupio je na snagu ranije usvojeni Carinski zakonik EAEU.

O novom Carinskom zakoniku Carinske unije iz 2019. saznaćete iz našeg članka. Idi .

Raspodjela carina

Jedinstvena carinska unija prirodno prima carine za prelazak granica udruženja, uvoz/izvoz robe. Udruženje je usvojilo šemu za raspodjelu ovih prihoda među zemljama članicama. Struktura je ovakva:

  • Rusija prima 85,33% ukupnih prihoda.
  • Kazahstan - 7,11%.
  • Bjelorusija - 4,55%.
  • Kirgistan - 1,9%.
  • Jermenija - 1,11%.

Kao što vidite, porezi se raspoređuju prema stažu, odnosno što je ranije država postala članica udruženja, veća veličina prihod od dužnosti koje može računati.

Trenutno je u toku period formiranja CU, pa je carinska unija EU prošla dug period od 30 godina do momenta apsolutnog formiranja.

Ciljevi, pravci

Prilikom kreiranja detaljnog ekonomskog prostora, glavni cilj je bio socio-ekonomski napredak. Kao rezultat toga, jedan od glavnih dugoročnih ciljeva bio je povećanje prometa usluga zemalja učesnica. Za početak, ovaj trenutak je realizovan između učesnika kroz sljedeće akcije:

  1. Implementacija opšti zahtjevi i usvajanje sigurnosnih standarda za domaću privredu i udruženje općenito.
  2. Ukidanje procedura na unutrašnjim carinama zemalja Unije. Zbog toga su roba zemalja Carinske unije Evroazijske ekonomske zajednice postala pristupačnija i atraktivnija.
  3. Povećanje trgovine kroz gore navedene mjere.

Trenutno se ne dešava željeni rast robne razmjene, iako se redovno usvajaju novi sporazumi. Istina, do pojednostavljenja trgovine nije došlo tako značajno, poboljšali su se konkurentski uslovi.

Tehnička regulativa

Tehnička regulativa u Carinskoj uniji ima za cilj postizanje sljedećih ciljeva i zadataka:

  • Smanjenje pritiska na proizvođača - ekonomski i administrativni.
  • Formiranje regulatorne dokumentacije na dva nivoa, koja pomaže da se odnos na tržištu učini jasnijim i jasnijim.
  • Povećanje nivoa zaštite tržišta od opasnih proizvoda.
  • Osposobljavanje kompanija za odabir komercijalnog rješenja. Ovo isključuje dvostruku certifikaciju i dupliciranje drugih procedura.
  • Isključenje tehničkih barijera za članice Evroazijske carinske unije.
  • Podsticanje razvoja privrede na različite načine.

Što se tiče principa tehničke regulative u udruženju carina, postoje sljedeća osnovna načela:

  1. Uspostavljanje jedinstvene tehničke regulative za zemlje učesnice u pogledu proizvoda i robe.
  2. Voditi politiku koja je dogovorena sa svakom zemljom u pogledu tehničke regulative.
  3. Do ulaska u TR Evroazijske ekonomske unije EAEU, dejstvo nacionalnog zakonodavstva u ovoj oblasti.

Prednosti učešća u TC

Trenutno nisu sve zemlje EAEU pristupile CU, svaka ima svoje razloge. Ali treba istaknuti glavne prednosti sudjelovanja u takvom udruženju:

  • Značajno smanjenje troškova za: preradu, transport robe unutar sindikata.
  • Smanjenje birokratskih procedura, a samim tim i vremenskih troškova pri transportu robe preko teritorije Carinske unije.
  • Smanjenje broja koji se mora proći za putovanje s teretom u treće zemlje.
  • Carinska unija u 2019. godini otvara nova tržišta.
  • Pojednostavljenje zakonodavstva zbog njegovog ujednačavanja.

Kontradikcije, problemi ili zašto TS ne radi kako je planirano

Budući da svaka zemlja nastoji da održi i podrži svoju ekonomiju, nije iznenađujuće što se često javljaju trvenja i poteškoće. Pojedinačne sankcije je „zgodno“ primjenjivati ​​metodama necarinskog regulisanja, što se i dešava. Iako su se zemlje carinske unije sa Rusijom u periodu 2018-2019. već „sprijateljile“, ranije je bilo mnogo problema.

Jedan od najtežih sukoba između Ruske Federacije i Bjelorusije, kada je 2014. godine Rusija gotovo u potpunosti zabranila izvoz mesa. Tada je bilo 400 hiljada tona. Istovremeno je došlo do pooštravanja kontrole robe koja prelazi granicu Bjelorusije, iako je zapravo, prema normama Carinskog zakonika Carinske unije, nemoguće pojačati mjere kontrole.

Reakcija predsjednika zemlje učesnice Carinske unije nije se dugo čekala - Bjelorusija je vratila graničnu kontrolu na granici sa Ruskom Federacijom. Sukob je postao pravi problem, jer je Bjelorusija najavila svoju namjeru da napusti rublju u nagodbi i vrati se na dolare. Kao rezultat toga, ideja carinske unije bila je snažno poljuljana - države članice Evroazijske ekonomske unije osjećale su se nesigurno u ovom formatu odnosa.

Zaključak

Privredno udruženje Carinske unije u budućnosti ima šansu za aktivan razvoj i implementaciju svih deklariranih prednosti. Dok traje proces formiranja, generalno gledano, najzainteresovaniji učesnici su susjedi Ruske Federacije, koji će ulaskom dobiti više isplativi uslovi za kupovinu gasa i nafte. Deklarisano pojednostavljenje trgovinskog prometa još nije uočeno.

Video: Carinska unija 2019

Međunarodna udruženja omogućavaju razvoj privrede zemalja učesnica, širenje tržišta i druge pogodnosti za sve zainteresovane strane. Ovi i drugi ciljevi doveli su do stvaranja Carinske unije (prema nova verzija EAEU, transkript - Evroazijska ekonomska unija) 1995. godine. Danas su njeni stalni učesnici 5 država koje su usvojile zajednička pravila za uvoz i izvoz proizvoda preko svojih granica i pridržavaju se niza uslova potpisanih međunarodnih sporazuma.

Koje je ispravno dekodiranje i skraćenica za EAEU

Vrlo često možete pronaći netačne skraćenice: "EAC", "EurAsEC", "UES".

Ispravna skraćenica navedena je u dokumentima jednog od glavnih upravljačkih tijela Unije Evroazijske ekonomske komisije - "EAEU", i nema drugih opcija.

Stari naziv "Carinska unija" prestao je da postoji 1. januara 2015. godine, potpisivanjem sporazuma o osnivanju Evroazijske ekonomske unije, ali se vrlo često koristi u svakodnevnom životu i izvorima informacija.

Mimo Komisije struktura EAEU uključuje takođe i Vrhovni evroazijski ekonomski savet, čiji su članovi predsednici zemalja članica unije. Šefovi vlada su članovi drugog upravljačkog tijela - Evroazijskog međuvladinog ekonomskog savjeta. Sud Unije funkcionira kako bi osigurao ispunjenje zahtjeva međunarodnih ugovora.

Zemlje EAEU: lista za 2019., ko je dio

Istorija osnivanja EAEU počela je ujedinjenjem 3 države. Sada se sastav proširio i to ne samo zbog stalnih učesnika. Radi se i na proširenju ekonomskog prostora, a interes za to pokazuju i druge države. Zemlje koje su dio EAEU:

  • Ruska Federacija;
  • Republika Bjelorusija;
  • Republika Jermenija;
  • Republika Kazahstan;
  • Republika Kirgistan.

Od 2018. Moldavija je dobila status države posmatrača. Sa Kinom, Kubom, Vijetnamom i Iranom potpisani su sporazumi i memorandumi, uključujući i privremene, o zoni slobodne trgovine. U toku su pregovori o saradnji sa još nekoliko zemalja svijeta. Ovi koraci će proširiti mogućnosti za privredu zemalja članica EAEU u cjelini, pojednostaviti aktivnosti privatnog biznisa i javnog sektora. Na primjer, sertifikati o usklađenosti za proizvode prema tehničkim propisima Carinske unije (EAEU) ne moraju se pribavljati u svakoj zemlji učesnici. Ovi dokumenti su priznati u svim državama sa gornje liste.


Tehnička regulativa i certifikacija

Ideju je predložio predsednik Republike Kazahstan Nursultan Nazarbajev. On je još 1994. godine pokrenuo inicijativu za ujedinjenje zemalja Evroazije, koje bi se zasnivalo na zajedničkom ekonomskom prostoru i odbrambenoj politici.

dvadeset godina kasnije

Predsjednici Rusije, Bjelorusije i Kazahstana su 29. maja 2014. godine u Astani potpisali sporazum o Evroazijskoj ekonomskoj uniji, koji je stupio na snagu 1. januara 2015. godine. Sljedećeg dana, 2. januara, Armenija je postala članica unije, a 12. avgusta iste godine Kirgistan se pridružio organizaciji.

U dvadeset godina od Nazarbajevljevog predloga, bilo je kretanje napred. Rusija, Kazahstan i Bjelorusija su 1995. godine potpisale sporazum o Carinskoj uniji, osmišljen da osigura slobodnu trgovinu između država, kao i fer konkurenciju među privrednim subjektima.

Tako je položen prvi kamen u integraciju bivših sovjetskih republika, zasnovanu na dubljim principima od onih na kojima je bila zasnovana Zajednica nezavisnih država (ZND), nastala u vrijeme raspada Sovjetskog Saveza.

I druge države regiona su pokazale interesovanje za Carinsku uniju, posebno u Kirgistan i Tadžikistan. Proces je glatko prešao u novu fazu – 1999. godine zemlje članice Carinske unije potpisale su sporazum o Zajedničkom ekonomskom prostoru, a 2000. godine Rusija, Kazahstan, Bjelorusija, Tadžikistan i Kirgistan su osnovale Evroazijsku ekonomsku zajednicu (EurAsEC). ).

Stvari nisu uvijek išle glatko. Nastajale su nesuglasice između država, ali su se rađali sporovi pravni osnov saradnja - 2010. godine Ruska Federacija, Republika Bjelorusija i Republika Kazahstan potpisale su 17 osnovnih međunarodnih ugovora, na osnovu kojih je Carinska unija počela raditi na novi način. Usvojena je jedinstvena carinska tarifa, ukinuto carinjenje i carinska kontrola na unutrašnjim granicama, a kretanje robe na teritoriji triju država postalo je nesmetano.

U narednoj 2011. godini, zemlje su krenule u stvaranje jedinstvenog ekonomskog prostora. U decembru je potpisan odgovarajući sporazum između Rusije, Bjelorusije i Kazahstana, koji je stupio na snagu 1. januara 2012. godine. Prema sporazumu, ne samo roba, već i usluge, kapital i radna snaga počele su slobodno da se kreću na teritoriji ovih zemalja.

Evroazijska ekonomska unija (EAEU) je postala logičan nastavak ovaj proces.

Ciljevi Unije

Glavni ciljevi stvaranja EAEU prema sporazumu su:

  • stvaranje uslova za stabilan razvoj privreda država koje su pristupile organizaciji, u interesu podizanja životnog standarda njihovog stanovništva;
  • formiranje u okviru unije jedinstvenog tržišta roba, usluga, kapitala i radnih resursa;
  • sveobuhvatna modernizacija, saradnja i povećanje konkurentnosti nacionalnih ekonomija u kontekstu procesa ekonomske globalizacije.

Organi upravljanja

Glavno tijelo EAEU je Vrhovni evroazijski ekonomski savjet, koji se sastoji od šefova država članica organizacije. Zadatak Vijeća je da odlučuje strateški važna pitanja funkcionisanje unije, određivanje pravaca djelovanja, perspektive razvoja integracije, donošenje odluka usmjerenih na ostvarivanje ciljeva EAEU.

Redovne sjednice Savjeta održavaju se najmanje jednom godišnje, a vanredne sednice sazivaju se na inicijativu bilo koje države članice organizacije ili aktuelnog predsjedavajućeg Savjeta.

Drugo upravno tijelo EAEU je Međuvladino vijeće, koje uključuje šefove vlada. Njegovi sastanci se održavaju najmanje dva puta godišnje. Dnevni red sastanaka formira stalno regulatorno tijelo Unije - Evroazijska ekonomska komisija, čije nadležnosti obuhvataju:

  • Upis i raspodjela uvoznih carina;
  • uspostavljanje trgovinskih režima za treće zemlje;
  • statistika spoljne i međusobne trgovine;
  • industrijske i poljoprivredne subvencije;
  • energetska politika;
  • prirodni monopoli;
  • međusobna trgovina uslugama i investicijama;
  • transport i transport;
  • monetarna politika;
  • zaštita i zaštita rezultata intelektualne djelatnosti i sredstava individualizacije dobara, radova i usluga;
  • carinsko-tarifna i necarinska regulativa;
  • carinska uprava;
  • i druge, ukupno oko 170 funkcija EAEU.

Postoji i stalni sud Unije, koji se sastoji od po dvoje sudija iz svake države. Sud razmatra sporove koji nastanu u vezi sa sprovođenjem glavnog ugovora i međunarodnih ugovora unutar Unije i odluka njenih organa upravljanja. Sudu se mogu obratiti kako države članice Unije, tako i individualni preduzetnici koji rade na njihovoj teritoriji.

Članstvo u EAEU

Unija je otvorena za bilo koju državu da joj se pridruži, a ne samo evroazijski region. Glavna stvar je da dijeli svoje ciljeve i principe, kao i da se pridržava uslova dogovorenih sa članicama EAEU.

U prvoj fazi potrebno je dobiti status države kandidata. Za to je potrebno uputiti odgovarajuću žalbu predsjedavajućem Vrhovnog savjeta. Prema njegovom uputstvu, vijeće će odlučiti da li će ili ne dati podnosiocu zahtjeva status države kandidata. Ako odluka bude pozitivna, formiraće se radna grupa koju čine predstavnici države kandidata, sadašnjih članica Unije, njenih organa upravljanja.

Radna grupa utvrđuje stepen spremnosti države kandidata za preuzimanje obaveza koje proizilaze iz temeljnih dokumenata Unije, zatim radna grupa izrađuje plan mjera neophodnih za pristupanje organizaciji, utvrđuje obim prava i obaveza kandidata. države, a zatim i format njenog učešća u radu organa Unije.

Trenutno postoji veliki broj potencijalnih kandidata za status kandidata za ulazak u EAEU. Među njima su sljedeće države:

  • Tadžikistan;
  • Moldavija;
  • Uzbekistan;
  • Mongolija;
  • Türkiye;
  • Tunis;
  • Iran;
  • Sirija;
  • Turkmenistan.

Prema mišljenju stručnjaka, Tadžikistan i Uzbekistan su najspremnije zemlje za saradnju u ovom formatu.

Drugi oblik saradnje sa EAEU je status države posmatrača. Stiče se slično statusu kandidata za članstvo i daje pravo da učestvuje u radu organa Savjeta, da se upoznaje sa usvojenim dokumentima, izuzev dokumenata koji su povjerljivi.

Moldavija je 14. maja 2018. dobila status posmatrača EAEU. Generalno, prema riječima ruskog ministra vanjskih poslova Sergeja Lavrova, oko 50 država trenutno je zainteresirano za saradnju sa Evroazijskom ekonomskom unijom.

Međunarodno integraciono ekonomsko udruženje (unija), sporazum o čijem osnivanju je potpisan 29. maja 2014. godine, a stupa na snagu 1. januara 2015. godine.

Izvor: https://docs.eaeunion.org/ru-ru/

Sastav EAEU

Unija je uključivala Rusiju, Kazahstan i Bjelorusiju.

EAEU je stvoren na bazi Evroazijske ekonomske zajednice (EurAsEC) radi jačanja ekonomija zemalja učesnica i „zbližavanja jedne s drugima“, da bi se modernizovala i povećala konkurentnost zemalja učesnica na svetskom tržištu. Zemlje članice EAEU planiraju nastavak ekonomske integracije u narednim godinama.

Istorija stvaranja Evroazijske ekonomske unije

Godine 1995. predsjednici Bjelorusije, Kazahstana, Rusije i kasnije država koje su pristupile - Kirgistan i Tadžikistan potpisale su prve sporazume o stvaranju Carinske unije. Na osnovu ovih sporazuma stvorena je Evroazijska ekonomska zajednica (EurAsEC) 2000. godine.

6. oktobra 2007. godine u Dušanbeu (Tadžikistan) Bjelorusija, Kazahstan i Rusija potpisale su sporazum o stvaranju jedinstvene carinske teritorije i Komisije Carinske unije kao jedinstvenog stalnog rukovodećeg tijela Carinske unije.

Evroazijska carinska unija ili Carinska unija Belorusije, Kazahstana i Rusije rođena je 1. januara 2010. godine. Carinska unija je pokrenuta kao prvi korak ka formiranju šireg tipa Evropska unija ekonomska unija bivših sovjetskih republika.

Uspostavljanje Evroazijske carinske unije garantovano je sa 3 različita ugovora potpisana 1995., 1999. i 2007. godine.

Prvi ugovor 1995. godine garantovao je njeno stvaranje, drugi 1999. garantovao je formiranje, a treći 2007. godine najavljivao stvaranje jedinstvene carinske teritorije i formiranje carinske unije.

Pristup proizvoda na teritoriju Carinske unije omogućen je nakon provjere usklađenosti ovih proizvoda sa zahtjevima tehničkih propisa Carinske unije koji se primjenjuju na ove proizvode.

Od decembra 2012. godine izrađen je 31 tehnički propis Carinske unije koji pokriva različite vrste proizvoda, od kojih su neki već stupili na snagu, a neki će stupiti na snagu prije 2015. Neki tehnički propisi tek treba da budu izrađeni.

Prije stupanja na snagu Tehničkih propisa, osnova za pristup tržištu zemalja članica Carinske unije bila su sljedeća pravila:

  1. Nacionalni sertifikat - za pristup proizvoda tržištu zemlje u kojoj je ovaj sertifikat izdat.
  2. Sertifikat Carinske unije – sertifikat koji se izdaje u skladu sa „Listom proizvoda koji podležu obaveznom ocenjivanju (potvrđivanju) usaglašenosti u okviru Carinske unije“ – takav sertifikat važi u sve tri zemlje članice Carinske unije.

Od 19. novembra 2011. godine, države članice sprovode rad zajedničke komisije (Evroazijska ekonomska komisija) za jačanje bližih ekonomskih veza za stvaranje Evroazijske ekonomske unije do 2015. godine.

Tri države su 1. januara 2012. godine formirale Zajednički ekonomski prostor kako bi promovisale dalju ekonomsku integraciju. Sve tri zemlje ratificirale su osnovni paket od 17 sporazuma koji regulišu pokretanje Zajedničkog ekonomskog prostora (CES).

29. maja 2014. godine u Astani (Kazahstan) potpisan je sporazum o uspostavljanju Evroazijske ekonomske unije.

1. januara 2015. EAEU je počeo da funkcioniše kao deo Rusije, Bjelorusije i Kazahstana. 2. januara 2015. Jermenija je postala članica EAEU. Kirgistan je najavio svoju namjeru da učestvuje u EAEU.

Ekonomija Evroazijske ekonomske unije

Makroekonomski efekat integracije Rusije, Belorusije i Kazahstana u EAEU stvaraju:

  • Smanjenje cijena robe, zbog smanjenja troškova transporta sirovina ili izvoza gotovih proizvoda.
  • Podsticanje „zdrave“ konkurencije na zajedničkom tržištu EAEU zbog ravnopravnog nivoa ekonomskog razvoja.
  • Povećanje konkurencije na zajedničkom tržištu zemalja članica Carinske unije zbog ulaska novih zemalja na tržište.
  • Prosječno povećanje plate smanjenjem troškova i povećanjem produktivnosti.
  • Povećanje proizvodnje zbog povećane potražnje za robom.
  • Povećanje blagostanja naroda zemalja EAEU, zbog nižih cijena hrane i povećanja zaposlenosti.
  • Povećanje isplativosti novih tehnologija i proizvoda zbog povećane veličine tržišta.

Istovremeno, potpisana verzija sporazuma o stvaranju EAEU bila je kompromisnog karaktera, te stoga niz planiranih mjera nije implementiran u potpunosti. Konkretno, Evroazijska ekonomska komisija (EEC) i Evroazijski ekonomski sud nisu dobili široka ovlašćenja da kontrolišu poštovanje sporazuma. Ukoliko se odluke EEZ ne provedu, sporno pitanje razmatra Evroazijski ekonomski sud, čije su odluke samo savjetodavne prirode, a pitanje se konačno rješava na nivou Vijeća šefova država. Pored toga, aktuelna pitanja o stvaranju jedinstvenog finansijskog regulatora, o politici u oblasti trgovine energentima, kao io problemu postojanja izuzeća i ograničenja u trgovini između učesnika EAEU odložena su do 2025. godine ili na neodređeno vreme.

Organi upravljanja Evroazijske ekonomske unije

Organi upravljanja EAEU su Vrhovni evroazijski ekonomski savet i Evroazijska ekonomska komisija.

Vrhovni evroazijski ekonomski savet je vrhovno nadnacionalno telo EAEU. Vijeće uključuje šefove država i vlada. Vrhovni savet se sastaje na nivou šefova država najmanje jednom godišnje, na nivou šefova vlada - najmanje dva puta godišnje. Odluke se donose konsenzusom. Usvojene odluke postaju obavezujuće za implementaciju u svim državama članicama. Savjet utvrđuje sastav i ovlaštenja drugih regulatornih struktura.

Evroazijska ekonomska komisija (EEC) je jedno stalno regulatorno tijelo (nadnacionalno upravljačko tijelo) u EAEU. Osnovni zadatak EEZ je obezbjeđivanje uslova za razvoj i funkcionisanje EAEU, kao i razvoj inicijativa za ekonomsku integraciju u okviru EAEU.

Ovlašćenja Evroazijske ekonomske komisije definisana su članom 3. Ugovora o Evroazijskoj ekonomskoj komisiji od 18. novembra 2010. godine. Sva prava i funkcije ranije postojeće Komisije Carinske unije delegirane su Evroazijskoj ekonomskoj komisiji.

U nadležnost Komisije spada:

  • carinske tarife i necarinska regulacija;
  • carinska uprava;
  • tehnički propisi;
  • sanitarne, veterinarske i fitosanitarne mjere;
  • upis i raspodjela uvoznih carina;
  • uspostavljanje trgovinskih režima sa trećim zemljama;
  • statistika spoljne i unutrašnje trgovine;
  • makroekonomska politika;
  • politika konkurencije;
  • industrijske i poljoprivredne subvencije;
  • energetska politika;
  • državne i opštinske kupovine;
  • trgovina domaćih usluga i ulaganja;
  • transport i transport;
  • monetarna politika;
  • intelektualno vlasništvo i autorska prava;
  • migracijska politika;
  • finansijska tržišta (bankarstvo, osiguranje, tržište valuta i tržišta dionica);
  • i neke druge oblasti.

Komisija osigurava implementaciju međunarodnih ugovora koji čine pravni okvir Evroazijske ekonomske unije.

Komisija je i depozitar međunarodnih ugovora koji su činili pravni okvir CU i CES, a sada i EAEU, kao i odluka Vrhovnog evroazijskog ekonomskog savjeta.

Komisija u okviru svoje nadležnosti donosi neobavezujuća dokumenta, na primjer preporuke, a može donositi i odluke koje su obavezujuće u zemljama članicama EAEU.

Budžet Komisije se sastoji od doprinosa država članica i odobravaju ga šefovi država članica EAEU.