Pourquoi la Chine est-elle membre du Conseil de sécurité de l'ONU ? La Chine à l'ONU : la voie vers une gouvernance mondiale Quand la Chine a rejoint l'ONU.

L'ONU est l'Organisation des Nations Unies, elle est considérée comme internationale et a été créée pour soutenir et renforcer la paix, ainsi que la coopération entre d'autres États. Cette organisation a été créée en 1942.

La question du nombre de pays à l'ONU aujourd'hui est très relative, puisque des pays peuvent disparaître puis apparaître, ce processus peut durer longtemps, et le statut du territoire, ainsi que du gouvernement, devient tout ce temps incertain.

Initialement, au moment de la création de cette organisation, elle ne comptait que 50 pays. Au fil du temps, ce nombre a commencé à augmenter et a atteint près de 200 pays.

Mais nous pouvons néanmoins dire combien de pays comptent l'ONU en 2019 - ils sont au nombre de 193. Tous ces 193 pays sont membres de l'ONU, cinq d'entre eux n'ont rejoint l'organisation qu'au 21e siècle.

En plus des membres de l'organisation, il existe également un statut d'observateur, qui peut aider à devenir membre de plein droit.

Pays non membres des Nations Unies

Malgré la composition importante de l'ONU, certains pays n'en font pas partie, car les pays non reconnus n'ont pas le droit de devenir membres de l'organisation. À ce jour, les Nations Unies n’ont pas inclus :

• Le Vatican est un État reconnu par l’ONU, mais il n’en a jamais fait partie ;
• La Palestine et le Sahara occidental sont reconnus par l’ONU, mais sont en même temps occupés et contrôlés par d’autres États ;
• La République du Kosovo est un État indépendant, également sous le protectorat de l'ONU, le ce moment relève du protectorat de l'Union européenne.

Les autres États se considèrent indépendants, mais personne ne les reconnaît. Ceux-ci inclus:

• RASD ;
• RTCN ;
• République moldave de Transnistrie ;
• le Somaliland ;
• République de Chine;
• Abkhazie ;
• République de Corée du Sud ;
• République du Haut-Karabagh.

Tous les États qui ne sont pas membres de l'ONU ont un statut incertain.

Faits sur les Nations Unies

1. Ce un grand nombre de Les pays membres de l’ONU remplissent de nombreuses fonctions dans le monde. Ils fournissent aide et nourriture à plus de 80 millions de personnes dans 80 pays.
2. Fournit des vaccins à 45 % des enfants malades, sauvant ainsi environ 3 millions d’enfants chaque année.
3. Ils viennent en aide à 65,3 millions de réfugiés et victimes de guerre, de famine et les sauvent des persécutions.
4. Ils collaborent activement avec 192 pays pour empêcher la hausse des températures mondiales de 2 degrés.
5. Maintient la paix avec l'aide de 117 000 soldats de la paix ; 15 opérations ont été menées sur 4 continents. Consacre ses efforts à lutter contre la pauvreté et à aider 1,1 milliard de personnes dans le monde.
6. Protège et promeut les droits de l’homme conformément à la déclaration et aux 80 traités. Frais de contrôles aide humanitaire de 22,5 milliards de dollars pour 93,5 millions de personnes.
7. Prévient d'éventuels conflits par des moyens diplomatiques et fournit une assistance électorale dans 67 pays.
8. Aide à protéger la santé maternelle, sauvant la vie de plus d’un million de femmes enceintes dans le monde chaque mois.

Budget de l'ONU

Les pays conservent le contrôle du budget de l'organisation. Il s'élève actuellement à 5,4 milliards de dollars, constitués des contributions de tous les membres de l'organisation. Pour chaque pays, le montant de la contribution est calculé ; il dépend du PIB moyen des 10 dernières années, en tenant compte du revenu par personne et de la dette extérieure.

À l'heure actuelle, le principal sponsor parmi tous les pays est les États-Unis, qui couvrent environ 22 % des coûts totaux. À ce jour, 50 pays ont contribué au budget. La plupart une grosse somme La Chine a contribué environ 200 millions de dollars. UN montant minimal a été transféré de Djibouti, des Îles Marshall et des Îles Salomon, d'où des transferts d'un montant de 25 000 dollars ont été reçus. Bien que la Russie contribue largement au budget, elle n’est pas encore entrée dans les principaux pays.

Tous les pays ne contribuent pas au budget. Un certain nombre de pays sont désormais membres de l'ONU et n'effectuent aucun paiement et sont donc privés du droit de vote. Conformément aux dispositions de la Déclaration de l'ONU, les pays qui n'apportent pas de contribution monétaire au budget dans un délai de deux ans sont privés du droit de vote à l'Assemblée générale. Cette année, le Venezuela, la Libye, le Soudan et plusieurs autres pays ont perdu ce droit.

démonofthemist

Les Nations Unies ont été créées à la fin de la Seconde Guerre mondiale pour maintenir la paix mondiale. Dans la structure de l'ONU, le Conseil de sécurité occupe la première place.

Seuls cinq membres permanents ont été sélectionnés. Ces pays comprennent les États-Unis, le Royaume-Uni, l’URSS (aujourd’hui la Russie), la France et la Chine.

Je ne sais pas quels critères ont été retenus pour cette sélection, mais les quatre premiers me semblent évidents. Les États-Unis et l’URSS sont les deux superpuissances qui ont émergé après la guerre. La Grande-Bretagne et la France étaient les vainqueurs et les anciennes superpuissances, et contrôlaient encore de nombreuses colonies à l’époque. Mais la Chine ne rentre nulle part dans le tableau. Ce n’était pas une superpuissance à l’époque, et elle n’avait pas non plus la force économique ou militaire qu’elle possède aujourd’hui.

Est-ce parce que la Chine a combattu du côté des vainqueurs, ou est-ce en raison de sa grande population, ou est-elle choisie pour représenter l’Asie ?

Réponses

Tom Au

La Chine (à l’époque) était l’un des « Quatre Grands » alliés (la France ne l’était pas) pendant la Seconde Guerre mondiale. (À l’origine, les « Nations Unies » signifiaient les nations unies, anti-axial nation.) Il est vrai que les « Trois Grands » étaient les États-Unis, la Grande-Bretagne et Union soviétique, mais il existait un certain nombre d'États « numéro quatre » beaucoup plus faibles et plausibles, notamment la Chine, la France et la Pologne (ces deux dernières étaient occupées par les Allemands, avec d'importants contingents français et polonais libres). Parmi eux, la Chine était le plus fort. et le plus important : la France a été ajoutée au « numéro cinq » à la fin de la guerre. Cette hiérarchie a été mise en avant par le président américain Franklin Delano Roosevelt, qui envisageait de faire de la Chine un contrepoids d'après-guerre au colonialisme britannique et français et prévoyait prophétiquement la montée de la Chine. à la puissance mondiale (bien que sous une forme différente de celle qu’il supposait).

Même si la Chine n’a pas connu beaucoup de succès pendant la Seconde Guerre mondiale, elle a joué un rôle important en immobilisant les forces japonaises en agissant comme une « enclume ». Océan Pacifique au « marteau » des Américains. Comme en Europe, les Américains n'ont combattu qu'un quart de l'armée japonaise (mais la majeure partie de sa marine), la Chine absorbant une grande partie de la puissance restante du Japon. Le potentiel de la Chine à cet égard n’a été démontré que six ans après la Seconde Guerre mondiale, lorsque la Chine a mené des efforts « anti-ONU » (principalement anti-américains) en Corée.

Pour gagner la Seconde Guerre mondiale, l'Axe devait vaincre tout le monde trois les principaux alliés de l’Amérique ; Grande-Bretagne, Union soviétique et Chine. Supposons un deuxième pire scénario : les Allemands ont conquis les îles britanniques (par exemple par la guerre sous-marine) en 1944 et la Russie européenne à la fin de 1945. L'Amérique deviendra alors le chef des forces « britanniques libres » en Inde « libre ». La Russie « force en Sibérie » et « Chine libre ». Au milieu de l’année 1945, les Alliés avaient effectivement capturé les Philippines, ainsi que certaines parties de l’Indochine et de l’Indonésie actuelle, ainsi que les îles du Pacifique du Japon. L’invasion de la Normandie par Eisenhower aurait alors pu libérer la Chine occupée par le Japon en 1945, en coopération avec les forces chinoises locales. "Nations Unies" Nord et Amérique du Sud, Chine, Inde, Sibérie, Australie et les pays d'aujourd'hui L’ASEAN (même si la Grande-Bretagne, la Russie, l’Afrique et le Moyen-Orient étaient perdus face aux Allemands) serait probablement suffisante pour combattre et gagner la guerre froide avec l’Axe. Retirez la Chine de l’équation et les « alliés » perdront. (C'est la thèse de mon livre inédit sur la Seconde Guerre mondiale, The Axis Overextends.)

Schwerne

Deux points Jusqu'en 1947, l'Inde n'était pas un pays indépendant et n'était donc pas prise en considération pour le Conseil de sécurité de l'ONU. Deuxièmement, même si je reconnais que la Chine a agi comme une éponge pour les ressources japonaises, pourquoi les États-Unis ont-ils envahi la Chine si l’invasion du Japon pouvait mettre fin à la guerre plus rapidement ? Les États-Unis préférèrent traiter directement avec l’Axe, le cycle d’attaque étant davantage une affaire britannique.

Rohit

Malgré votre pauvreté ? L’Inde n’était ni une puissance économique ni une puissance militaire. Pour la plupart, les régiments indiens combattirent en Europe et en Asie, en Indochine. Même là, la chaîne de commandement était majoritairement britannique. De plus, la section l’a encore réduit. Par conséquent, je ne considère pas qu’il soit valable que l’Inde soit en passe de devenir une puissance majeure. On peut dire qu'il peut avoir un impact régional en raison de sa ressource démographique

Schwerne

@TomAu, je ne les regrouperais pas simplement. La France et la Pologne étaient des nations avant la guerre avec des gouvernements en exil prêts à siéger au Conseil de sécurité. Avant la guerre, l’Inde n’était pas une nation, il n’y avait pas de gouvernement en exil, il n’y avait pas de constitution, il n’y avait même pas une seule nation. Qui occupera le siège, la Ligue musulmane ou le Congrès national indien ? Même si l’on peut affirmer que l’Inde était un membre plausible, elle n’était pas simplement une nation occupée.

Schwerne

@TomAu (je ne sais pas comment le Arabie Saoudite et l'arabe.) Je ne suis pas en désaccord avec l'idée selon laquelle l'Inde aurait pu mériter sa place. Il s'agit de de considérer l’Inde comme un pays occupé, au sens de la France et de la Pologne, en 1945, lors de la création du Conseil de sécurité. Qui décidera qui prendra la place ? Les Britanniques prendront-ils une décision avant la formation du gouvernement indien ? À ce stade, nous avons besoin d’une citation historique qui a été prise en compte par l’Inde (sous quelque forme que ce soit).

Tom Au

@Schwern : Si je me souviens bien, le plan initial était que les troupes chinoises entraînées par les Américains libèrent la Chine d'ici 1945, puis se joignent à l'attaque contre le Japon en 1946 pour sauver des vies américaines. Les défaites chinoises en 1944 ont repoussé ce calendrier, tandis que le succès inattendu du « saut d’île en île » américain a permis l’invasion du Japon depuis le côté « est » (Pacifique) par les Américains (principalement) à la fin de 1945 au lieu de 1946. la bombe a rendu les deux plans inutiles.

Tyler Durden

La République populaire de Chine n'était pas à l'origine membre du Conseil de sécurité puisqu'elle n'existait pas en 1945, lorsque le Conseil de sécurité a été créé. La République populaire de Chine a hérité du siège de la République de Chine au Conseil lorsqu'elle a repris le siège de la République de Chine aux Nations Unies en 1971.

Initialement, les États-Unis soutenaient la place de l’Église orthodoxe russe au Conseil de sécurité. Les raisons de cette situation sont évidemment sujettes à interprétation et sont de nature hautement politique. L’un des facteurs était peut-être dû au fait que le conseil comprenait la Grande-Bretagne et la France (deux anciennes puissances coloniales) et que les États-Unis considéraient la République de Chine comme un allié et un contrepoids à la présence européenne au sein du conseil. De plus, les États-Unis ont peut-être perçu la nécessité d’avoir un représentant asiatique au sein du conseil.

Cette dernière motivation, dans laquelle tous les continents sont représentés, est également soutenue par le fait que les États-Unis ont également soutenu l’idée d’inclure le Brésil au Conseil de sécurité, même si la Grande-Bretagne et la France s’y sont fortement opposées.

La Chine envoie un nombre croissant de soldats de la paix de l’ONU portant des casques bleus et des bérets à l’étranger.
Photo de Reuters

Le 25 octobre 2011 marquait le 40e anniversaire du rétablissement des droits légitimes de la République populaire de Chine aux Nations Unies. Au cours de ces quatre décennies, la Chine et le monde ont radicalement changé. Beaucoup de choses ont changé dans les activités de la RPC à l’ONU. D'un nouveau venu inexpérimenté, Pékin s'est progressivement transformé en l'un des défenseurs les plus constants du rôle de premier plan de l'ONU pour garantir paix internationale, un ardent défenseur des objectifs déclarés de l'organisation en matière de développement mondial et social.

"Le flux de l'histoire est imparable"

25 octobre 1971 26e séance Assemblée générale L'ONU, avec 76 voix pour, 35 contre et 17 abstentions, a approuvé le projet de résolution soumis par 23 pays et a adopté la décision n° 2758 visant à rétablir les droits légaux de la RPC à l'ONU. "Le flux de l'histoire est imparable" - c'est ainsi que cet événement a été évalué à Pékin.

Pourquoi l'automne 1971 est-il devenu le point de départ - après tout, des résolutions similaires, régulièrement présentées auparavant, n'obtenaient constamment pas le nombre de voix requis ? Aujourd’hui, il ne fait aucun doute que le tournant fut la célèbre visite secrète d’Henry Kissinger à Pékin en juillet 1971. Comme l’homme politique lui-même l’a expliqué plus tard dans ses mémoires, de nombreux pays qui hésitaient auparavant à voter pour la Chine par crainte de l’une ou l’autre punition de la part des États-Unis ont changé de position en raison de la politique de réconciliation de Washington avec la Chine.

Dans un souci de respect de la décence formelle, le retrait de Taiwan de l’ONU, qui s’y trouvait sous le drapeau de la République de Chine, a été encadrée par des batailles rituelles d’arrière-garde, menées par le représentant américain de l’époque à l’ONU, George H. W. Bush. Mais ils ne décidèrent plus rien. Le 15 novembre, la délégation de la RPC dirigée par Qiao Guanhua a participé pour la première fois aux travaux de l'Assemblée générale. Et George Bush, apparemment expérimenté dans les affaires chinoises, a dirigé un peu plus tard la première mission officielle de liaison américaine en RPC...

De « travailleur silencieux » à participant actif

Dans les années 1970 et 1980, la Chine n’était pas très active à l’ONU. Il manquait clairement d'expérience. Ainsi, en 1972, Pékin est allé à contre-courant du « courant de l’histoire » en tentant de bloquer l’admission du Bangladesh, qui s’était éloigné du « grand Pakistan », dans l’organisation.

Cependant, de temps à autre, la Chine a utilisé le podium du bâtiment de l’East River pour démontrer haut et fort son appartenance au tiers monde.

Le futur architecte de la politique de réforme et d’ouverture, Deng Xiaoping, a annoncé le maintien de la présence chinoise dans ce groupe d’États lors d’une session extraordinaire de l’Assemblée générale des Nations Unies en 1974. La même chose a été démontrée par le recours répété de la Chine au veto lors de l’élection du secrétaire général de l’ONU. Et si en 1971 et 1976 Pékin, qui prônait l'élection d'un représentant à ce poste Pays en voie de développement, assez vite compromis, puis en 1981 il bloque à 16 reprises l'élection de Kurt Waldheim pour un troisième mandat, ouvrant ainsi la voie à Pérez de Cuellar au poste de secrétaire général. Cependant, d'une manière générale, un réajustement radical des structures internes et police étrangère Les pays au cours de ces deux décennies ont objectivement limité l’interaction de la RPC avec l’ONU.

La situation a commencé à changer rapidement après le célèbre voyage de Deng Xiaoping dans le sud du pays début 1992, qui a marqué le retour de la RPC à une vaste politique de réforme et d'ouverture. La nécessité d'intensifier les activités sur la scène internationale était également dictée par la tâche de défendre les orientations et les intérêts de développement de la Chine après l'effondrement de l'URSS.

Depuis 1992, le processus d'adhésion de la Chine aux principaux régimes juridiques et conventions de l'ONU, notamment sur la protection de la propriété intellectuelle, la biodiversité, les droits de l'homme, le droit de la mer et la sécurité nucléaire, s'est accéléré. La Chine est devenue l'un des premiers États à signer le Traité interdisant le développement, la production, le stockage et l'utilisation de armes chimiques et à propos de sa destruction. En 2003, la Chine a signé et ratifié en 2005 la Convention des Nations Unies contre la corruption. En 1997, la RPC a signé convention internationale sur les droits de l'homme économiques, sociaux et culturels, et en 1998 – la Convention relative aux droits civils et politiques.

D’un « travailleur silencieux », la Chine est devenue l’un des défenseurs les plus constants des objectifs de développement social et économique mondial proclamés par l’ONU, et un participant actif dans la plupart des mécanismes de négociation sur les questions de désarmement et de non-prolifération. armes nucléaires. La RPC a commencé à utiliser plus souvent la tribune de l’ONU pour annoncer certains de ses propres principes. Ainsi, le président chinois Hu Jintao, s'exprimant le 15 septembre 2005 lors d'une réunion des chefs d'État des États membres de l'ONU à l'occasion du 60e anniversaire de l'organisation, a avancé l'idée de​​construire conjointement une paix harmonieuse. monde basé sur sa diversité culturelle et civilisationnelle.

Participation aux opérations de maintien de la paix de l'ONU

Un domaine important des activités de la Chine à l'ONU est la participation à ses opérations de maintien de la paix. Il n'a pas été facile pour Pékin de prendre une telle mesure - après tout, cela contredisait dans une certaine mesure son principe proclamé de non-déploiement de contingents militaires en dehors des frontières du pays. Cependant, la prise de conscience de l’importance des opérations de maintien de la paix pour que l’ONU puisse remplir son rôle indispensable dans la garantie de la sécurité mondiale a prévalu. En 1988, la Chine a rejoint le Comité spécial des opérations de maintien de la paix des Nations Unies et, en avril 1989, pour la première fois, elle a fourni au Groupe d'assistance des Nations Unies pour la transition (GANUPT) un groupe de civils pour observer les élections en Namibie. Au total, de 1990 à 2009, la Chine a participé à 18 missions de maintien de la paix de l'ONU, envoyant plus de 11 000 soldats de la paix à l'étranger, dont 1 100 observateurs militaires. Au 30 juin 2009, il y avait 2 148 soldats de maintien de la paix de la RPC dans les missions de maintien de la paix de l'ONU. La Chine a fourni plus de soldats de maintien de la paix que les autres membres permanents du Conseil de sécurité de l'ONU. En juin 2009, un centre de maintien de la paix du ministère de la Défense de la République populaire de Chine a été créé à Pékin, destiné à former du personnel et à échanger des expériences dans ce domaine.

Selon les experts chinois, la participation active de la Chine aux opérations de maintien de la paix reflète les efforts du pays pour remplir ses obligations en matière de garantie de la paix et de la sécurité internationales. Dans le même temps, cela aide Pékin à mieux s’intégrer dans le régime de sécurité international et ainsi à contribuer à sa propre sécurité.

La Chine et le droit de veto au Conseil de sécurité

La Chine souligne que le pays, qui dispose du droit de veto en tant que membre permanent du Conseil de sécurité, aborde son utilisation « de manière équilibrée et prudente ».

À la fin des années 1990, Pékin a utilisé à deux reprises son droit de veto pour repousser les attaques contre le principe d’« une seule Chine ». Nous parlons du veto de la Chine lors du vote au Conseil de sécurité de l'ONU sur un projet de résolution sur l'envoi d'un groupe d'observateurs militaires au Guatemala (1er octobre 1997) et lors du vote sur la question de la prolongation du séjour de la mission militaire de l'ONU en Macédoine pour à des fins préventives (25 février 1999). Dans ces deux cas, la Chine a été guidée par le « principe fondamental de protection de la souveraineté », puisque le Guatemala, ignorant les avertissements de la RPC, a invité un représentant de l'administration taïwanaise à la cérémonie de signature des accords de paix et que la Macédoine a établi des relations diplomatiques. avec Taiwan le 8 février 1999.

Une autre raison pour laquelle la Chine a utilisé son veto était le désir d'empêcher toute ingérence injustifiée dans les affaires intérieures d'autres pays. En janvier 2007, la Chine, aux côtés de la Russie et de l’Afrique du Sud, a voté contre le projet de résolution de la Grande-Bretagne et des États-Unis « Sur la situation au Myanmar », motivé par l’absence de menace du Myanmar pour la paix et la sécurité dans le pays. région. Le 11 juillet 2008, la RPC et la Russie, pour les mêmes raisons, ont voté contre la résolution proposée par les États-Unis et l'Angleterre condamnant politique intérieure Le président zimbabwéen Robert Mugabe. Le récent veto imposé par la Chine et la Russie au Conseil de sécurité de l'ONU lors du vote sur un projet de résolution d'un certain nombre de pays est quelque peu à part. pays européens sur la situation en Syrie. La raison en était le refus des auteurs du projet de résolution d'enregistrer un engagement à s'abstenir de toute intervention militaire dans la situation en Syrie.

Pékin et les problèmes de la réforme de l'ONU

Les particularités du positionnement de la Chine à l'ONU se reflètent dans l'évolution de son approche de la réforme de cette organisation. Il y a trois étapes ici.

Dans les années 1990, Pékin a soutenu très activement la réforme de l’organisation, car elle était en accord avec la thèse chinoise sur la nécessité de créer un nouvel ordre politique et économique international. La Chine a plaidé pour que les activités de l'ONU mettent davantage l'accent sur les aspects économiques et problèmes sociaux, pour accroître la représentation des pays en développement.

Fin 1998 - début 1999, la volonté des États-Unis et de leurs alliés de l'OTAN de faire pression sur la Yougoslavie sur la question du Kosovo, en contournant l'ONU, est devenue de plus en plus évidente. Le 24 mars 1999, les forces aériennes de l'OTAN, sans l'autorisation directe du Conseil de sécurité de l'ONU, ont commencé à bombarder des cibles stratégiques en Serbie. Dans cette situation, la priorité de la Chine, comme de la Russie, n’était pas la tâche de telle ou telle réforme de l’ONU, mais la protection de sa légitimité et de son rôle central dans la garantie de la paix et de la sécurité. Dans la déclaration commune des chefs d'État du 23 novembre 1998, la Fédération de Russie et la République populaire de Chine ont déclaré que la principale responsabilité statutaire du Conseil de sécurité dans le maintien de la paix et de la sécurité internationales « ne devrait en aucun cas être remise en question ». et que « toute tentative de contourner le conseil risque de saper le mécanisme existant de maintien de la paix ». Un an plus tard, dans la Déclaration commune sur problèmes actuels Face à la situation internationale actuelle, le 9 décembre 1999, la Chine et la Russie se sont prononcées « en faveur du maintien inchangés des pouvoirs statutaires des membres permanents actuels du Conseil de sécurité », qualifiant cette disposition de « condition nécessaire assurer l'efficacité et la stabilité de l'ONU. Cela a marqué le début de la deuxième étape de l'évolution de l'approche de la RPC en matière de réforme de l'ONU, qui a duré jusqu'en 2003-2004 environ. Le RPC a commencé à plaider non pas en faveur d’une réforme de l’ONU en général, mais en faveur d’une « réforme rationnelle et limitée » qui « résisterait à l’épreuve du temps et serait acceptable par l’écrasante majorité des membres de l’organisation ». En conséquence, Pékin s’est opposé à l’introduction de délais précis pour achever la transformation.

La troisième étape, qui se poursuit encore aujourd'hui, se caractérise par le fait que Pékin, tout en soutenant l'idée même de réforme, s'abstient de toute action active et ne force pas les événements, invoquant la nécessité de parvenir au consensus le plus large possible sur la question des nouveaux membres permanents du Conseil de sécurité.

Devenue membre de l'écrasante majorité des organisations internationales et des mécanismes de négociation influents au cours des 20 dernières années, la RPC continue de considérer son travail à l'ONU comme le plus important dans ce domaine. Cela est dû en partie au fait que, selon les experts chinois, « dans aucune autre organisation internationale La Chine n’occupe pas une position plus élevée qu’à l’ONU, et aucune autre organisation internationale n’a eu plus d’influence sur la Chine que l’ONU. Le fait que les principes fondamentaux de l’ONU se soient avérés conformes à la politique étrangère de la RPC a également eu un impact.

Aujourd’hui, la Chine fournit plus de soldats de maintien de la paix à l’ONU que tous les membres du Conseil de sécurité réunis et est l’un des dirigeants de divers programmes économiques de l’Organisation. Dans le contexte de son essor mondial, quelle place Pékin accordera-t-il à l’ONU à l’avenir ? Pékin augmentera-t-il son rôle de toutes les manières possibles, en en faisant un outil important de gouvernance mondiale, ou soutiendra-t-il l'idée de minimiser les fonctions de l'ONU ?

Chemin vers l'ONU. Qui a aidé et qui a gêné ?

L'histoire à long terme de la restauration des droits de la Chine à l'ONU est pleine de drames et d'intrigues. Cela s'est terminé avec succès pour Pékin le 25 octobre 1971. Puis Taiwan a été expulsé de l'ONU. Ses sièges au sein de l'organisation ont été transférés à la RPC et depuis 1971, la Chine n'est représentée à l'ONU que par le gouvernement central. Ainsi, le principe « une seule Chine » a triomphé au sein de l’ONU. Laissons de côté pour l’instant ces curieuses histoires, qui ont encore leurs propres questions non résolues, notamment le véritable rôle de la diplomatie américaine (G. Kissenger et autres) et soviétique. Lors de la 26e session de l'Assemblée générale, avec 76 voix pour, 35 contre et 17 abstentions, la question a été résolue en faveur d'« une seule Chine » (RPC). Un lecteur curieux peut ouvrir n’importe quel ouvrage de référence et découvrir les noms de 76 États qui ont aidé et de 35 qui ont entravé la renaissance chinoise à l’ONU. En conséquence, Taiwan (« République de Chine ») a été « retirée » de ce « club international » le plus représentatif. Une nouvelle « ère » de représentation chinoise à l’ONU a commencé.

La période de séjour de 42 ans n'était pas formelle pour le Céleste Empire. La diplomatie chinoise a activement promu sa vision du monde et la place de la RPC dans ce monde, a fait pression pour les intérêts des pays du tiers monde, dont la Chine a toujours été (et est) le leader, a lutté contre le séparatisme taïwanais et, à un certain stade , contre « l’hégémonisme et le révisionnisme soviétiques ».

Griefs et espoirs. Pourquoi la RPC n’a-t-elle pas aimé Kurt Waldheim ?

La motivation de Taiwan au cours de ces années a souvent déterminé la sélectivité de l'utilisation de l'arme la plus redoutable de l'Organisation : le droit de veto au Conseil de sécurité (15 membres). La Chine a autrefois opposé son veto aux projets de résolution occidentaux visant à soutenir les pays (Guatemala, Macédoine) qui entretenaient des relations officielles avec Taipei.

Blocage de la candidature du célèbre homme politique européen Kurt Waldheim (1981) et promotion à ce poste secrétaire général Le Péruvien Javier Perez de Cuellar était plutôt un message adressé au tiers monde.

Dans les années 1990, avec le début des réformes chinoises, de nouveaux éléments sont apparus dans la politique chinoise de l'ONU. La RPC participe activement au processus de renforcement du système juridique des traités, en signant un certain nombre de documents clés dans le domaine de la non-prolifération, notamment l'interdiction de l'utilisation d'armes chimiques, etc. Un certain défi pour l'Occident, qui accuse constamment la Chine de violer les droits de l'homme, c'est ce qui a été la signature de la « Convention sur les droits civils et politiques » de la RPC (1998). Cependant, à cette époque, tout cela, tant dans le monde en général qu’à l’ONU en particulier, était perçu comme une tentative privée et non systémique de la part de Pékin d’ajuster d’une manière ou d’une autre son image.

Nouvelle motivation. L’ONU et le « rêve chinois » ?

La communauté internationale perçoit aujourd’hui les propositions chinoises à l’ONU d’une manière complètement différente. La mondialisation des activités de l’ONU a peut-être commencé depuis 2005. Le président de la République populaire de Chine de l'époque, Hu Jintao, lors de la réunion anniversaire des pays participants à l'occasion du 60e anniversaire de la fondation de l'ONU, a exposé la vision chinoise d'un « monde harmonieux... fondé sur la culture ». et la diversité civilisationnelle.

En résumant les idées de l'actuel dirigeant chinois Xi Jinping sur la réalisation du « rêve chinois », la « renaissance nationale de la RPC » et les déclarations antérieures des dirigeants précédents, on peut supposer que d'ici la prochaine session de l'Assemblée générale des Nations Unies, le monde pourra entendre une version chinoise mise à jour de « paix, responsabilité et développement ».

L'attitude de la RPC envers les moyens fonctionnels de l'ONU a changé : droit de veto, maintien de la paix, assistance économique et humanitaire, etc. La Chine est passée d'actions tactiques ponctuelles à l'utilisation systématique de toutes les ressources et mécanismes possibles de l'Organisation. De plus, la motivation a également changé. Aujourd’hui, c’est la motivation pour accroître le rôle de l’Empire Céleste dans la gouvernance globale du monde. Sous nos yeux, une évolution rapide de la position de la RPC à l’ONU est en train de se produire.

Veto. Qui contrecarre les projets américains au Moyen-Orient ?

Le « cas syrien » est devenu un exemple significatif et illustratif de cette évolution. Le « cas syrien » est une tentative de créer un nouveau système de gouvernance mondiale pour la Chine, incluant le recours aux mécanismes de l’ONU. Pour la première fois, la Chine et la Russie, utilisant les ressources du veto, ont agi en tant que régulateurs mondiaux du processus au Moyen-Orient. Pour la première fois dans l’histoire « post-bipolaire » (après 1991), un projet conçu par les États-Unis et l’Occident a échoué. Le veto russo-chinois a détruit le scénario apparemment déjà prédéterminé à Washington d’une guerre majeure au Moyen-Orient et de la division de la Syrie.

La montée en puissance de l'Empire céleste au sein de l'Organisation est également indiquée par la position de son dirigeant Ban Ki-moon, qui, lors d'une réunion avec le président chinois Xi Jinping le 19 juin 2013, a appelé la Chine à jouer « un rôle important dans résoudre les problèmes mondiaux et régionaux. C’est notamment à ce moment-là qu’il a déclaré que la RPC «… fournit plus de soldats de maintien de la paix à l’ONU que tous les autres membres permanents du Conseil de sécurité réunis».

Le secrétaire général a cité trois défis principaux pour les « casques bleus » de l'ONU : les menaces qui pèsent sur les soldats de la paix du fait de terroristes suicides, l'équipement insuffisant des forces de maintien de la paix (utilisation de drones, etc.), « la nécessité d'un soutien politique et matériel constant et durable de la part de l'ONU ». Conseil de sécurité." Très probablement, Ban Ki-moon n'a pas simplement informé le dirigeant chinois, mais a espéré une réponse positive et une promesse d'aide. Les espoirs étaient justifiés. Xi Jinping a promis que "la Chine intensifierait ses efforts" sur des questions clés en "soutien aux objectifs du millénaire pour le développement de l'ONU".

Réformer l'ONU. Quel alignement est bénéfique pour Pékin et Moscou ?

Certains experts chinois préconisent une réforme radicale de l'ONU et un élargissement du nombre de membres du Conseil de sécurité, y compris de membres permanents issus des grands pays en développement. L’autre partie appelle au contraire à une plus grande prudence dans l’expansion de cette institution.

Les dirigeants de la RPC eux-mêmes, tout en préconisant des réformes, se montrent néanmoins assez réservés quant à tout changement profond au sein de l’Organisation. Objectivement, la plupart des programmes et projets de l’ONU travaillent actuellement à la « montée » pacifique de la Chine. Un « paquet » russo-chinois fiable s'est formé dans le top cinq représentants permanents Conseil de sécurité, ce qui constitue une garantie supplémentaire pour de nombreuses initiatives chinoises mondiales et régionales.

Pour la Russie, cet arrangement est objectivement bénéfique. La « montée » de la Chine à l’ONU ne contredit pas les buts et objectifs russes, ni au sein de l’Organisation, ni dans certaines régions du monde. De plus, il est possible que dans le « cas syrien », la Russie seule (sans le soutien de la Chine) n’aurait pas risqué d’utiliser son droit de veto. C'est pareil et vice versa.

Surtout pour les analphabètes et les peu instruits - dans la colonne "Date d'adhésion à l'ONU" pour la Fédération de Russie, il est indiqué : "24 octobre 1945 (URSS)", c'est-à-dire en 1945, l’Union des Républiques socialistes soviétiques devient membre de cette organisation internationale. Il convient de noter que les principes fondamentaux des activités de l’ONU et de sa structure ont été développés pendant la Seconde Guerre mondiale par les principaux participants de la coalition anti-hitlérienne, c’est-à-dire URSS incluse.

Après l'effondrement de l'URSS fin 1991 Fédération Russe a été reconnu par la communauté internationale comme l'État successeur de l'URSS en matière de potentiel nucléaire, de dette extérieure, de biens d'État à l'étranger, ainsi que d'adhésion au Conseil de sécurité de l'ONU, c'est-à-dire La Fédération de Russie est le successeur légal à part entière de l’URSS. D’un point de vue juridique international, il s’agit d’un seul et même État. L’adhésion de notre pays à l’ONU depuis 1945 est donc indiscutable.

Pour augmenter votre niveau de QI :

La succession d'États est le transfert des droits et obligations d'un État à un autre État ou le remplacement d'un État par un autre État dans la responsabilité de relations internationales n'importe quel territoire.

La succession se produit en cas de transfert du territoire d'un État à un autre État, ainsi qu'en cas de formation de nouveaux États. A cet égard, ils distinguent :

• Division – un État divisé en deux (ou plusieurs) États. L'ancien État disparaît, de nouveaux apparaissent à sa place
• Séparation - une partie a été séparée de l'État, mais l'État lui-même est resté
• Unification - deux États ou plus ne font plus qu'un
• Annexion – un État en rejoint un autre

Je comblerai votre manque éducatif sur une autre question. Vous dites qu'en 1945 la Fédération de Russie « n'existait même pas... » - si, en raison de limitations mentales, vous n'avez pas pu apprendre l'histoire de votre pays, cela ne veut pas dire que la Fédération de Russie n'existait pas. Te voilà fait historique: République socialiste fédérative soviétique de Russie (abréviation officielle RSFSR) - une république fédérée au sein de l'URSS de 1922 à 1991. Proclamée le 25 octobre (7 novembre 1917) en conséquence Révolution d'Octobre comme la République soviétique de Russie. Depuis le 19 juillet 1918, la République socialiste fédérative soviétique de Russie est officiellement nommée. Le nom de République socialiste fédérative soviétique de Russie a été introduit par la Constitution de l’URSS de 1936 et la Constitution de la RSFSR de 1937. Outre les noms officiels ci-dessus, des noms non officiels tels que Fédération de Russie et Russie étaient également largement utilisés pendant la période soviétique.

P.S. À titre de conseil, essayez de passer du jargon lumpen au russe normal...