Az ENSZ új törvényt alkotott... Az ENSZ létrehozásának és felépítésének története

Az ENSZ létrejöttének története


Az ENSZ rendszere több mint 100 évvel ezelőtt kezdődött, mint a globális közösség irányításának mechanizmusa. A tizenkilencedik század közepén jelentek meg az első nemzetközi kormányközi szervezetek. E szervezetek létrejöttét két egymást kizáró ok okozta. Egyrészt a polgári-demokratikus forradalmak eredményeként a nemzeti függetlenségre törekvő szuverén államok kialakulása, másrészt a tudományos és technológiai forradalom sikerei, amelyek az államok egymásrautaltságának és összekapcsolódásának tendenciáját idézték elő.

Tudniillik a nép és az állam szuverenitásának elidegeníthetetlenségének és sérthetetlenségének szlogenje volt az egyik legjelentősebb a polgári-demokratikus forradalmak idején. Európai országok. Az új uralkodó osztály egy erős, független állam segítségével igyekezett megszilárdítani uralmát. Ugyanakkor a piaci kapcsolatok fejlődése ösztönözte a tudományos és technológiai fejlődés felgyorsulását, beleértve a termelési eszközöket is.

A tudományos és technológiai fejlődés pedig oda vezetett, hogy az integrációs folyamatok behatoltak Európa valamennyi fejlett országának gazdaságába, és a nemzetek átfogó kapcsolatát idézték elő egymással. A szuverén állam keretein belüli fejlődés vágya és ennek lehetetlensége a többi független állammal való széles körű együttműködés nélkül az államközi kapcsolatok olyan formájának kialakulásához vezetett, mint a nemzetközi kormányközi szervezetek.

A nemzetközi szervezetek keretein belüli államközi együttműködés fő céljának eleinte az integrációs folyamatok ellenőrzését lehetett tekinteni. Az első szakaszban a kormányközi szervezetek nem politikai, hanem technikai-szervezési funkciót kaptak. Céljuk az integrációs trendek kialakítása a tagországok bevonása céljából. Az együttműködés szokásos területe a kommunikáció, a közlekedés, a kolóniákkal való kapcsolattartás.

Az első nemzetközi szervezet létrejöttének kérdése továbbra is vitatott. A nemzetközi jogászok leggyakrabban az 1815-ben létrejött Rajnai Hajózási Központi Bizottságra hivatkoznak. Az európai és amerikai megbízások mellett nemzetközi folyók A szigorúan szakosodott kompetenciákkal jellemezhető 19. században létrejöttek az úgynevezett kvázi gyarmati szervezetek, mint például a nyugat-íriai, amely nem tartott sokáig, valamint a közigazgatási szakszervezetek.

A közigazgatási szakszervezetek bizonyultak a kormányközi szervezetek fejlesztésének legalkalmasabb formájának.

A közigazgatási uniók képére és hasonlatosságára, amelyek fő feladata az államok speciális területeken való együttműködése volt, egy évszázad alatt fejlődtek ki a kormányközi szervezetek.

A huszadik század eleje számos állam csendes fejlődésének a végét jelentette. A kapitalizmus fejlődésének kezdetén rejlő ellentmondások világháborút indítottak el. Első Világháború nemcsak késleltette a nemzetközi szervezetek fejlődését, hanem sokuk felbomlásához is vezetett. Ugyanakkor a világháborúk pusztító hatásának tudata az egész emberi civilizációra hatással volt a háborúk megelőzése érdekében politikai irányultságú nemzetközi szervezetek létrehozására irányuló projektek megjelenésére.

A háborúk megelőzésére és a béke fenntartására irányuló globális kormányközi szervezet létrehozásának gondolata már régóta foglalkoztatja az emberiséget.

Az egyik ilyen projekt képezte a Népszövetség alapját (1919), amely soha nem vált a politikai és nemzetközi együttműködés.

Általánosságban elmondható, hogy az elsőtől a második világháborúig terjedő időszakban a szervezeti problémák kialakulása nemzetközi békeés a biztonság nagyon lassan mozgott.

A második világháború mértéke miatt a fasiszta seregek terrormódszerei adtak erőteljes lökés kormány és lakossági kezdeményezés a béke és biztonság megszervezésére.

Kormányzati szinten a szervezet létrehozásának kérdése nemzetközi biztonság valójában a háború első napjaiból keletkezett.

BAN BEN tudományos irodalom Nem értenek egyet azzal kapcsolatban, hogy melyik szövetséges és melyik dokumentum javasolta először az Egyesült Nemzetek Szervezetének létrehozását. A nyugati tudósok ezt a dokumentumot Roosevelt és Churchill 1941. augusztus 14-i Atlanti Chartájának nevezték. A szovjet kutatók teljesen jogosan hivatkoztak az 1941. december 4-i szovjet-lengyel nyilatkozatra.

Fontos lépés volt az ENSZ létrehozása felé a szövetséges hatalmak 1943-as moszkvai konferenciája.

A Szovjetunió, az USA, Nagy-Britannia és Kína képviselői által aláírt 1943. október 30-i nyilatkozatban ezek a hatalmak kijelentették, hogy „felismerik, hogy a lehető leghamarabb létre kell hozni egy általános nemzetközi szervezetet a Szovjetunió fenntartásához. a nemzetközi béke és biztonság, amely az összes békeszerető állam szuverén egyenjogúságának elvén alapul, és amelynek minden ilyen állam, kicsi és nagy, tagja lehet."

E szervezet sajátosságait kifejezetten politikai jellegnek kell nevezni, amely a béke, a biztonság kérdéseire való orientációjában és az államközi együttműködés minden területén rendkívül széles hatáskörben nyilvánul meg. Ezek a jellemzők nem voltak jellemzőek a korábbi kormányközi szervezetekre.

Az új nemzetközi kormányközi struktúra előkészítésének további menete jól ismert és számos történeti és jogi tanulmányban részletesen le van írva. Az ENSZ létrehozásának legfontosabb állomásait joggal nevezik a Dumbarton Oaks-i konferenciának (1944), amelyen megegyeztek a működési mechanizmus alapelveiről és paramétereiről. jövőbeli szervezet. Az 1945. februári jaltai krími konferencián három – szovjet, brit és amerikai – kormányfő részvételével megtárgyalta a Dumbarton Oaks-i konferencia által javasolt, számos pontban kiegészített dokumentumcsomagot, és úgy döntött, hogy összehívja. az Egyesült Nemzetek Szervezetének konferenciája az Egyesült Államokban 1945 áprilisában.

Ezt a döntést az 1945. április 25. és június 26. között megtartott San Francisco-i konferencián hajtották végre, és az Egyesült Nemzetek Szervezete alapító okiratainak elfogadásával tetőzött. A Biztonsági Tanács állandó tagjai és a többi állam többsége hatályba lépett az ENSZ Alapokmánya.

Egy új nemzetközi szervezet megjelenése, melynek létrejötte elvárásokkal járt tartós béke, reményt adott minden állam együttműködésének fejlődésére a gazdasági és társadalmi fejlődés terén.

Megjegyzendő, hogy kezdetben a szövetséges államok elképzelései az új kormányközi szervezet hatásköréről nagyrészt nem estek egybe. A szovjet kormány az ENSZ-t elsősorban a nemzetközi békét és biztonságot fenntartó szervezetnek tekintette, amelynek célja, hogy megvédje az emberiséget egy új világháborútól. A szövetséges államok pedig ezt az irányvonalat tartották az egyik legfontosabbnak, amely lehetővé tette, hogy teljesen konfliktusmentesen megegyezzenek a Biztonsági Tanács létrehozásában, amely a béke és biztonság kérdéseiben széleskörű hatáskörrel rendelkező testület. Ugyanakkor az ENSZ Alapokmányának Dumbarton Oaks-ban javasolt szovjet tervezete úgy rendelkezett, hogy „a szervezet biztonsági szervezet legyen, és a gazdasági, társadalmi és általában humanitárius kérdések ne tartozzanak a hatáskörébe, hanem speciális, speciális szervezeteket kell létrehozni. ezekre a problémákra készült".

A nyugati államok képviselői kezdettől fogva az ENSZ-re úgy tekintettek, mint egy széles körű kompetenciával rendelkező szervezetre, amely elősegíti az államok közötti együttműködést a gazdaság, a társadalombiztosítás, a tudomány, a kultúra stb. Vagyis a szövetséges államok javaslatai szerint az ENSZ-nek egyesítenie kell a tagállamok integrációja feletti ellenőrzést mind politikai, mind társadalmi-gazdasági kérdésekben. Kikötötték, hogy a Szervezet hatásköre mindkét területen egyenlő legyen.

Ezt a javaslatot számos állam ellenezte. A gazdasági szférában az ENSZ széleskörű funkcióinak megtagadásának motivációja eltérő volt, és a legteljesebben a Szovjetunió és Nagy-Britannia álláspontjában fejeződött ki.

A szovjet képviselők azt a véleményt fejezték ki, hogy a gazdasági kapcsolatok szabályozása tisztán hazai hatáskörbe tartozik. A gazdasági kapcsolatok nemzetközi jogi szabályozására irányuló javaslatok ellentmondanak az állami szuverenitás tiszteletben tartása és az államok belügyeibe való be nem avatkozás elvének.

Nagy-Britannia azon államok álláspontját fejezte ki, amelyek úgy vélték, hogy a gazdasági szférában egy kormányközi szervezet létrehozása összeegyeztethetetlen a piaci liberalizmus elveivel. Először is az integritás magántulajdon valamint az államok belső gazdasági kapcsolataiba való beavatkozás korlátozásai.

Így az ENSZ társadalmi-gazdasági hatáskörének kérdésében az alapító államok nem voltak egységesek. Két egymással homlokegyenest ellentétes megközelítés fogalmazódott meg - a Szervezet e kérdésben fennálló széles körű kompetenciájáról, valamint az államközi társadalmi-gazdasági fejlődés terén fennálló jogosítványainak törvénytelenségéről. Végső soron diplomáciai eszközök alkalmazása után kompromisszumos döntés született arról, hogy az ENSZ-re ruházzák az államközi társadalmi-gazdasági együttműködés koordinálását. A koordinációs feladatok általános formában kerültek megfogalmazásra, és a Gazdasági és Szociális Tanácshoz kerültek. A Biztonsági Tanáccsal ellentétben az ECOSOC kezdetben nagyon korlátozott hatáskörrel rendelkezett a területén. Ez utóbbi körülmény nem tette lehetővé, hogy az ENSZ az államok közötti társadalmi-gazdasági kérdésekben való együttműködés komoly központjává váljon. Ez a terület nemzetközi kapcsolatokösszetett volt, és valóban hatalmas számú államközi kapcsolatot tartalmazott. Ezen okok miatt valószínűtlennek tűnt a gazdasági államközi együttműködés egyetlen központból történő koordinálása. A funkcionális decentralizáció felőli megközelítést reálisabbnak nevezték.

Tekintettel arra, hogy magának az ENSZ-nek a strukturális paraméterei ezekhez a folyamatokhoz szűknek bizonyultak, szükség volt egy kormányközi intézményrendszer létrehozására, amelynek koordinációs központjaként az ENSZ működött. Ez a rendszer magában foglalja a meglévő és az újonnan létrehozott szakosodott kormányközi szervezeteket.

A Nemzetek Szövetségének ebben a kérdésben szerzett tapasztalatait az ENSZ Alapokmánya is figyelembe vette, amely az 57. és 63. cikkben kimondta, hogy a szakosodott államközi intézmények az ENSZ ECOSOC-jával való külön megállapodások megkötésével létesítenek kapcsolatokat az ENSZ-szel.

szervezet egyesült nemzet államközi

Így a szakosodott államközi intézmények önálló kormányközi szervezetek maradtak, kapcsolatuk az ENSZ-szel együttműködési és cselekvési koordinációs jellegű volt.

1946-ban a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (Genf 1919) - az ILO az ENSZ égisze alá került, 1947-ben - a legrégebbi nemzetközi szervezet - a Nemzetközi Távközlési Unió (ITU, 1865, Genf), 1948-ban - az Egyetemes Postaszövetség ( UPU, 1874, Berlin), 1961-ben - Meteorológiai Világszervezet (WMO, 1878, Genf).

Ugyanebben az évben új kormányközi struktúrák jöttek létre. 1944-ben megkezdődött az ENSZ-rendszer pénzügyi és gazdasági csoportjának létrehozása. Megkezdte működését a Nemzetközi Valutaalap (IMF), amelynek törvényi célja a monetáris térség rendezett kapcsolatainak biztosítása, a valuták versenyképes leértékelődésének leküzdése, ill. Nemzetközi BankÚjjáépítés és Fejlesztés (IBRD), amelynek célja, hogy segítse a tagállamok újjáépítését és fejlődését. Ezt követően az IBRD szolgált alapul a Világbankot (WB) alkotó szervezetcsoport létrehozásához. Az IB három azonos mechanizmusú és hasonló funkciójú struktúrát foglal magában: magát az MMRR-t, a Nemzetközi Pénzügyi Társaságot (IFC, 1956), amelynek célja a magánvállalkozások finanszírozása, valamint a Nemzetközi Fejlesztési Szövetség (IDA, 1960), amelynek célja a segítségnyújtás. fejlődő országok kedvezményes feltételekkel. A Világbank szoros kapcsolatban működik az IMF-fel, valamennyi szervezetét az ENSZ-nél kötött együttműködési megállapodás köti.

1946-ban a következő kormányközi szervezetek jöttek létre: az Egyesült Nemzetek Oktatási, Tudományos és Kulturális Szervezete (UNESCO, Párizs), Világszervezet Egészségügyi (WHO, Genf) és az ENSZ Nemzetközi Menekültügyi Szervezete (IRA) 1952-ben megszűnt. Ugyanebben az évben az ENSZ kapcsolatokat építettek ki az Egyesült Nemzetek Élelmezési és Mezőgazdasági Szervezetével (FAO, Róma 1945). 1947-ben a Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet (ICAO, Montreal, 1944) szakosodott ügynökség státuszt kapott. A következő években a speciális intézmények létrehozásának folyamata nem volt olyan intenzív, 1958-ban megjelent a Nemzetközi Tengerészeti Szervezet (IMO, London), 1967-ben - a Szellemi Tulajdon Világszervezete (WIPO, Genf), 1977-ben - a Nemzetközi Tengerészeti Alap. Agrárfejlesztés (IFAD) ). Az ENSZ „legfiatalabb” szakosított szervezete az ENSZ Iparfejlesztési Szervezete (UNIDO), amelyet 1967-ben hoztak létre az ENSZ alárendelt szerveként. Az UNIDO keretein belül még 1975-ben döntés született az ENSZ szakosított szervezetévé való átalakításáról; nagy munka az alapító okirat - a Charta - kidolgozásáról, majd 80 tagállam általi ratifikálása után az UNIDO 1985-ben kapta meg ezt a státuszt.

Az ENSZ rendszerében két nemzetközi szervezet – a NAÜ és a GAATT – pozícióját különbözteti meg bizonyos egyediség. A Nemzetközi Atomenergia Ügynökség (Bécs, 1956) az ENSZ égisze alatt működik, mivel az utóbbihoz nem az ECOSOC-on, hanem a Közgyűlésen keresztül kapcsolódik. Az ENSZ kapcsolata bonyolultabb az Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezménnyel, amely formálisan nem szakosodott ügynökség, de a Kereskedelmi és Fejlesztési Konferenciával (UNCTAD, 1966) és a Világbank-csoporttal kötött megállapodások révén kapcsolódik az ENSZ rendszeréhez. A GATT fejlesztése egy új nemzetközi szervezet létrehozását jelenti a kereskedelem területén.

Az ENSZ már említett elemeit, a szakszervezeteket, a NAÜ-t és a GATT-t magába foglaló ENSZ-rendszer működése során szükség van egy speciális kormányközi intézmények létrehozására. Létrejöttüket a nemzetközi gazdasági-társadalmi együttműködés elmélyülésére, bővülésére hajlamos változó igényei okozták. Emellett a huszadik század második felében az államközi együttműködést erőteljesen befolyásolta, először is. A gyarmati népek nemzeti felszabadító mozgalma, másodsorban a globálisnak minősített problémák megjelenése - atomháború megelőzése, demográfiai, élelmezési, energetikai, környezeti problémák.

E problémák megoldásának igénye jellegzetes szerkezeti változásokat idézett elő az ENSZ rendszerében. Ez mindenekelőtt abban mutatkozott meg, hogy magán az ENSZ-en belül megjelentek a kormányközi szervezeti felépítésű és funkciójú, független finanszírozási forrásokkal rendelkező alárendelt szervek. Az ENSZ közgyűlési határozatával létrehozott alárendelt szervei közé tartozik: az ENSZ Gyermekalapja (UNICEF, 1946), amelyet a háború utáni Európa, majd a gyarmati és posztgyarmati országok gyermekeinek segítésére hoztak létre, a Kereskedelmi Konferencia. és Fejlesztés (UNCTAD, 1966), amelynek célja a gazdasági fejlettség különböző szintjein lévő országok közötti kereskedelem előmozdítása. Az Egyesült Nemzetek Fejlesztési Programja (UNDP, 1965) célja, hogy technikai és beruházás előtti segítséget nyújtson a fejlődő országoknak.

Tehát a mai napig egy stabil ENSZ-rendszer jött létre, amely magában foglalja a fő szerveket:

ENSZ Közgyűlés,

Tanács ENSZ biztonság,

ENSZ Gazdasági és Szociális Tanács,

ENSZ Gyámsági Tanács,

Nemzetközi Bíróság, ENSZ Titkárság.

A rendszer speciális intézményeket is tartalmaz:

Nemzetközi Valutaalap,

Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank,

Nemzetközi Pénzügyi Társaság,

Nemzetközi Fejlesztési Szövetség,

Nemzetközi Tengerészeti Szervezet,

Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet,

A Nemzetközi Munkaügyi Szervezet,

Nemzetközi Távközlési Unió,

Egyetemes Postaszövetség,

az Egyesült Nemzetek Oktatási, Tudományos és Kulturális Szervezete,

Egészségügyi Világszervezet,

Szellemi Tulajdon Világszervezete,

Egyesült Nemzetek Iparfejlesztési Szervezete,

az Egyesült Nemzetek Élelmezésügyi és Mezőgazdasági Szervezete,

Meteorológiai Világszervezet,

Nemzetközi Mezőgazdasági Fejlesztési Alap,

Nemzetközi Atomenergia Ügynökség


Az ENSZ és szervei tevékenységi területei


Az ENSZ tevékenységének irányait nagyobb mértékben meghatározza a rendszer egyes szerveinek, intézményeinek profilja. Ezért nem az ENSZ egészének tevékenységi területeit kell figyelembe venni, hanem mindegyikük hatáskörét és tevékenységét, valamint azokat a kérdéseket, amelyek nem tartoznak a hatáskörükbe, vagy olyan kérdésekben, amelyekben korlátozzák a tekintélyt.

Az ENSZ Közgyűlése széles jogkörrel rendelkezik. Az Alapokmánynak megfelelően megvitathat bármilyen kérdést vagy ügyet, beleértve az ENSZ bármely szervének hatáskörével és funkcióival kapcsolatosakat is, és a 12. cikk kivételével ajánlásokat tehet az ENSZ tagjainak és (vagy) az ENSZ biztonságának. minden ilyen kérdésben és ügyben. Az ENSZ Közgyűlése felhatalmazást kapott arra, hogy mérlegelje a nemzetközi béke és biztonság fenntartásában folytatott együttműködés általános elveit, ideértve a leszerelést és a fegyverzetszabályozást szabályozó elveket, és ajánlásokat tegyen ezekkel az elvekkel kapcsolatban. Jogosult továbbá megvitatni a nemzetközi béke és biztonság fenntartásával kapcsolatos kérdéseket, amelyeket bármely állam – beleértve az Egyesült Nemzetek Szervezetének vagy az Egyesült Nemzetek Biztonsági Tanácsának tagjait és nem tagjait is – eléje terjesztett, és ajánlásokat tegyen a minden ilyen kérdés az érintett államhoz vagy államokhoz vagy a Tanácshoz a Biztonsági Tanácshoz a megbeszélés előtt és után. Mindazonáltal minden olyan ügyet, amelyben intézkedésre van szükség, az ENSZ Közgyűlése a megbeszélés előtt és után a Biztonsági Tanács elé utal. Az ENSZ Közgyűlése nem tehet ajánlásokat olyan vitákra vagy helyzetekre vonatkozóan, amelyekben a Biztonsági Tanács vele kapcsolatban az ENSZ Alapokmánya által ráruházott feladatokat látja el, kivéve, ha ezt maga a Biztonsági Tanács kéri. Az ENSZ Közgyűlése tanulmányokat szervez és ajánlásokat fogalmaz meg a gazdasági, társadalmi, kulturális, oktatási, egészségügyi együttműködés előmozdítása érdekében, elősegíti az emberi jogok és az alapvető szabadságok érvényesülését mindenki számára, faji, nemi, nyelvi vagy vallási megkülönböztetés nélkül. A Közgyűlés fogadja és megvizsgálja a Biztonsági Tanács éves és különjelentéseit, valamint más ENSZ-szervek jelentéseit, megvizsgálja és jóváhagyja az ENSZ költségvetését. Csak olyan ajánlásokat tehet, amelyek – a költségvetési és eljárási kérdésekben hozott döntések kivételével – nem kötelezőek az ENSZ-tagokra nézve. A Biztonsági Tanács javaslatára kinevezi az ENSZ főtitkárát, új tagokat vesz fel az ENSZ-be, valamint megoldja a tagországok jogainak és kiváltságai gyakorlásának felfüggesztésével és az ENSZ-ből való kizárásával kapcsolatos kérdéseket. Az ENSZ Közgyűlése megválasztja a Biztonsági Tanács nem állandó tagjait, az ECOSOC, a Gondnoksági Tanács és a Nemzetközi Bíróság tagjait.

Az ENSZ Biztonsági Tanácsa a fő állandó politikai testület Az ENSZ, amely az ENSZ Alapokmánya szerint elsődlegesen felelős a nemzetközi béke és biztonság fenntartásáért. A Tanács széles jogkörrel rendelkezik a nemzetközi viták békés rendezésében, az államok közötti katonai összecsapások megelőzésében, az agressziós cselekmények és a béke egyéb megsértésének visszaszorításában, valamint a nemzetközi béke helyreállításában. Az ENSZ Alapokmánya szerint csak a Biztonsági Tanácsnak és más ENSZ-testületnek vagy tisztségviselőnek van joga döntést hozni az ENSZ fegyveres erőit használó műveletek lebonyolításáról, valamint az ENSZ fegyveres erőinek létrehozásával és felhasználásával kapcsolatos kérdésekről. A haderők különösen, mint például a fegyveres erők feladatainak és funkcióinak meghatározása, összetétele és ereje, parancsnoki felépítése, a műveleti területeken való tartózkodás időtartama, valamint a műveletek irányításának kérdései és finanszírozási eljárásuk meghatározása . Annak érdekében, hogy nyomást gyakoroljanak egy olyan államra, amelynek cselekedetei veszélyt jelentenek a nemzetközi békére vagy a béke megsértését jelentik, a Tanács határozhat és kötelezheti az ENSZ-tagokat olyan intézkedések megtételére, amelyek nem kapcsolódnak fegyveres erők alkalmazásához, például teljes, ill. a gazdasági kapcsolatok, a vasúti, tengeri, légi, postai, távíró-, rádió- és egyéb kommunikációs eszközök részleges megszakítása, valamint a diplomáciai kapcsolatok megszakítása. Ha az ilyen intézkedéseket a Tanács elégtelennek ítéli, felhatalmazást kap arra, hogy légi, tengeri és szárazföldi erők alkalmazását is magában foglalja. Ezek az akciók magukban foglalhatják az ENSZ-tagok fegyveres erőinek demonstrációit, blokádokat és műveleteket. A Tanács ajánlásokat tesz az államok ENSZ-tagságba történő felvételére, az ENSZ Alapokmányának alapelveit szisztematikusan megsértő ENSZ-tagok kizárására, az ENSZ-tag jogai és kiváltságai gyakorlásának felfüggesztésére, ha megelőző intézkedéseket tesz. vagy végrehajtási intézkedések ezzel a taggal szemben. A Tanács ajánlásokat tesz az ENSZ Közgyűlésének az ENSZ főtitkárának kinevezésére vonatkozóan, vele együtt megválasztja a Nemzetközi Bíróság tagjait, és intézkedéseket tehet annak érdekében, hogy végrehajtsa a Bíróság azon határozatát, amelyet egy adott állam megtagadt. val vel. Az alapokmány szerint a Tanács az ajánlások mellett jogilag kötelező erejű döntéseket hozhat, amelyek végrehajtását az ENSZ valamennyi tagállamának kényszerítő ereje biztosítja. Az ENSZ fennállása alatt gyakorlatilag nem volt olyan jelentős nemzetközi esemény, amely veszélyeztette volna a népek békéjét és biztonságát, vagy olyan vitákat, nézeteltéréseket váltott volna ki az államok között, amelyek ne lettek volna a Tanács figyelmébe, és ezek jelentős része a tárgyává vált. a Biztonsági Tanács ülésein.

Az ENSZ Gazdasági és Szociális Tanácsa (ECOSOC) az ENSZ egyik fő szerve is, amely az ENSZ Közgyűlésének vezetésével koordinálja az ENSZ, az ENSZ szakosított szervezetei, valamint számos ENSZ gazdasági és társadalmi tevékenységét. testek. Az ECOSOC-ra széleskörű, sokrétű feladatokat bíztak a különböző társadalmi rendszerekkel rendelkező államok közötti együttműködés koordinálásában és fejlesztésében kapcsolataik olyan fontos gazdasági és társadalmi területein, mint a gazdasági fejlődés, a világkereskedelem és az iparosítás. Fejlesztés természetes erőforrások, nemzetközi védelem emberi jogok és szabadságjogok, a nők helyzete, a népesség, a társadalombiztosítás, a tudomány és a technológia, a bűnmegelőzés és még sok más. Az ECOSOC feladata az ENSZ Alapokmánya szerint, hogy végezzen kutatásokat, készítsen jelentéseket, tegyen ajánlásokat az államok közötti nemzetközi, gazdasági, társadalmi, kulturális együttműködés kérdéseiben, mozdítsa elő az emberi jogok tiszteletben tartását, hívjon össze nemzetközi konferenciákat és szimpóziumokat, készítsen elő. egyezménytervezeteket a hatáskörébe tartozó kérdésekben előterjesztésre A Közgyűlés, megállapodásokat köt az ENSZ szakosított szervezeteivel, amelyek meghatározzák kapcsolataikat az ENSZ-szel, intézkedik tőlük jelentések és az ENSZ-tagok tájékoztatása érdekében a hatáskörébe tartozó kérdésekben. Központi fórumként kell szolgálnia a globális és ágazatokon átívelő nemzetközi gazdasági és társadalmi problémák megvitatásához és az e problémákra vonatkozó szakpolitikai ajánlások kidolgozásához, figyelemmel kell kísérnie és értékelnie kell az átfogó stratégia végrehajtását és a kiemelt célok elérését. a Közgyűlés által e területeken létrehozott, biztosítsák a szervezetek és az ENSZ-rendszer tevékenységeinek átfogó koordinációját ezeken a területeken, és átfogó szakpolitikai felülvizsgálatokat végezzenek az operatív tevékenységekről az egész ENSZ-rendszerben, figyelembe véve az egyensúly, a kompatibilitás és a következetesség biztosításának szükségességét. a Közgyűlés által a rendszerre, az ENSZ egészére vonatkozóan meghatározott prioritásokkal.

Az ENSZ Gyámsági Tanácsa az ENSZ Közgyűlésének fennhatósága alatt működik, és felhatalmazással rendelkezik az érintett területet igazgató hatóság által benyújtott jelentések megvizsgálására, petíciók fogadására és megvizsgálására az intéző hatósággal konzultálva, rendszeres látogatásokat szervez az érintett megbízott területeken az egyeztetett időpontokban. az ügyintéző hatósággal, és megteszi a fent említett intézkedéseket a letéti szerződések feltételeinek megfelelően. A politikai, gazdasági, társadalmi és oktatási előrehaladásról kérdőívet készít, amelyre a Közgyűlés hatáskörébe tartozó egyes vagyonkezelői területek adminisztratív hatóságai e kérdőív alapján nyújtanak be éves jelentéseket. A felszabadító harc eredményeként a bizalmi területek többsége elnyerte függetlenségét. Ennek megfelelően a 11 vagyonkezelői terület közül, amelyek tevékenységének kezdetétől a Tanács fennhatósága alá tartoztak, jelenleg csak egy maradt - a Csendes-óceáni szigetek (az Egyesült Államok vagyonkezelésében). A Tanács Oroszországból, az USA-ból, Nagy-Britanniából, Franciaországból és Kínából áll, amely valójában nem vesz részt a munkájában.

A Nemzetközi Bíróság az ENSZ legfőbb bírói szerve. Ez alapvetően meghatározza a Nemzetközi Bíróság tevékenységi körét. Ennek a szervnek számos sajátos tulajdonsága van, mert Más nemzetközi bíróságoktól eltérően a Bíróság által tárgyalt ügyekben csak államok lehetnek felek. A Bírósághoz való fellebbezés fakultatív, vagyis az államok az általuk megkötött kompromisszumos megállapodás alapján nyújtják be a vitát megoldásra. Egyes nemzetközi szerződések értelmében azonban számos állam, köztük Oroszország is, kötelezőnek ismeri el a Bíróság joghatóságát. A bíróság a nemzetközi jog alapján elé terjesztett vitás kérdéseket kérelemmel köteles rendezni nemzetközi egyezmények, a nemzetközi szokások, a civilizált nemzetek által elismert általános jogelvek, valamint segédeszközként a bíróságok döntései és a legképzettebb szakemberek tantételei. közjog különféle nemzetek.

Az ENSZ Titkársága egy olyan ENSZ-testület, amely más ENSZ-szervek munkáját szolgálja, és végrehajtja döntéseiket és ajánlásaikat. Az ENSZ Titkársága ellátja az ENSZ adminisztratív és technikai feladatait, így különösen egyes anyagokat készít, jelentéseket, összefoglalókat és egyéb dokumentumokat fordít, nyomtat és terjeszt stb.


Korrepetálás

Segítségre van szüksége egy téma tanulmányozásához?

Szakértőink tanácsot adnak vagy oktatói szolgáltatásokat nyújtanak az Önt érdeklő témákban.
Nyújtsa be jelentkezését a téma megjelölésével, hogy tájékozódjon a konzultáció lehetőségéről.

Az Egyesült Nemzetek Szervezete (a továbbiakban: ENSZ) annak modern forma hosszú időn át fejlődött, és minden eleme megjelenésének okainak helyes megértése. Az ENSZ rendszere több mint 100 évvel ezelőtt kezdődött, mint a globális közösség irányításának mechanizmusa. A tizenkilencedik század közepén jelentek meg az első nemzetközi kormányközi szervezetek. E szervezetek létrejöttét két egymást kizáró ok okozta. Egyrészt a polgári-demokratikus forradalmak eredményeként a nemzeti függetlenségre törekvő szuverén államok kialakulása, másrészt a tudományos és technológiai forradalom sikerei, amelyek az államok egymásrautaltságának és összekapcsolódásának tendenciáját idézték elő.

Tudniillik a nép és az állam szuverenitásának elidegeníthetetlenségének és sérthetetlenségének szlogenje volt az egyik legjelentősebb a polgári-demokratikus forradalom idején Európa számos országában. Az új uralkodó osztály egy erős, független állam segítségével igyekezett megszilárdítani uralmát. Ugyanakkor a piaci kapcsolatok fejlődése ösztönözte a tudományos és technológiai fejlődés felgyorsulását, beleértve a termelési eszközöket is.

A tudományos és technológiai fejlődés pedig oda vezetett, hogy az integrációs folyamatok behatoltak Európa valamennyi fejlett országának gazdaságába, és a nemzetek átfogó kapcsolatát idézték elő egymással. A szuverén állam keretein belüli fejlődés vágya és ennek lehetetlensége a többi független állammal való széles körű együttműködés nélkül az államközi kapcsolatok olyan formájának kialakulásához vezetett, mint a nemzetközi kormányközi szervezetek.

A nemzetközi szervezetek keretein belüli államközi együttműködés fő céljának eleinte az integrációs folyamatok ellenőrzését lehetett tekinteni. Az első szakaszban a kormányközi szervezetek nem politikai, hanem technikai-szervezési funkciót kaptak. Céljuk az integrációs trendek kialakítása a tagországok bevonása céljából. Az együttműködés szokásos területe a kommunikáció, a közlekedés, a kolóniákkal való kapcsolattartás.

Az első nemzetközi szervezet létrejöttének kérdése továbbra is vitatott. A nemzetközi jogászok leggyakrabban az 1815-ben létrejött Rajnai Hajózási Központi Bizottságra hivatkoznak. A szigorúan szakosodott kompetenciával jellemezhető nemzetközi folyókkal foglalkozó európai és amerikai bizottságok mellett a 19. században létrejöttek az úgynevezett kvázi gyarmati szervezetek, mint például a rövid életű nyugat-íriai, valamint közigazgatási szakszervezetek.

A közigazgatási szakszervezetek bizonyultak a kormányközi szervezetek fejlesztésének legalkalmasabb formájának. A közigazgatási uniók képére és hasonlatosságára, amelyek fő feladata az államok speciális területeken való együttműködése volt, egy évszázad alatt fejlődtek ki a kormányközi szervezetek.

A huszadik század eleje számos állam csendes fejlődésének a végét jelentette. A kapitalizmus fejlődésének kezdetén rejlő ellentmondások világháborút indítottak el. Az első világháború nemcsak késleltette a nemzetközi szervezetek fejlődését, hanem sokuk felbomlásához is vezetett. Ugyanakkor a világháborúk pusztító hatásának tudata az egész emberi civilizációra hatással volt a háborúk megelőzése érdekében politikai irányultságú nemzetközi szervezetek létrehozására irányuló projektek megjelenésére.

A háborúk megelőzésére és a béke fenntartására irányuló globális kormányközi szervezet létrehozásának gondolata már régóta foglalkoztatja az emberiséget.
E projektek egyike képezte az alapját a Népszövetségnek (1919), amely soha nem vált a politikai és nemzetközi együttműködés hatékony eszközévé.
Általánosságban elmondható, hogy az elsőtől a második világháborúig tartó időszakban a nemzetközi béke- és biztonságszervezési problémák kialakulása nagyon lassan haladt.
A második világháború – mértéke és a fasiszta hadseregek által alkalmazott terrormódszerei miatt – erőteljes lökést adott a béke és biztonság megszervezésére irányuló kormányzati és társadalmi kezdeményezéseknek.

Kormányzati szinten a nemzetközi biztonsági szervezet létrehozásának kérdése tulajdonképpen már a háború első napjaitól kezdve felmerült.
A tudományos irodalomban nézeteltérés van arról, hogy melyik szövetséges és melyik dokumentumban javasolta elsőként az Egyesült Nemzetek Szervezetének létrehozását. A nyugati tudósok ezt a dokumentumot Roosevelt és Churchill 1941. augusztus 14-i Atlanti Chartájának nevezték. A szovjet kutatók teljesen jogosan hivatkoztak az 1941. december 4-i szovjet-lengyel nyilatkozatra.

1941. augusztus 14-én azonban Franklin Delano Roosevelt amerikai elnök és Winston Churchill, az Egyesült Királyság miniszterelnöke aláírt egy dokumentumot, amelyben kötelezettséget vállaltak arra, hogy „együttműködnek más szabad népekkel, mind háborúban, mind békében”. A béke és a biztonság fenntartását célzó nemzetközi együttműködés alapelveinek összességét később Atlanti Chartának nevezték. Az ENSZ első körvonalait az 1944. szeptember-októberi washingtoni konferencián rajzolták meg, ahol az Egyesült Államok, az Egyesült Királyság, a Szovjetunió és Kína megállapodott a leendő szervezet céljairól, felépítéséről és funkcióiról. 1945. április 25-én 50 ország küldöttei találkoztak San Franciscóban az Egyesült Nemzetek Szervezetének ülésén (a nevet először Roosevelt javasolta), és elfogadták a 19 fejezetből és 111 cikkből álló Chartát. A Chartát október 24-én a Biztonsági Tanács 5 állandó tagja és az aláíró államok többsége ratifikálta, és hatályba lépett. Azóta október 24-ét az ENSZ napjának nevezik a nemzetközi naptárban.

Fontos lépés volt az ENSZ létrehozása felé a szövetséges hatalmak 1943-as moszkvai konferenciája. A Szovjetunió, az USA, Nagy-Britannia és Kína képviselői által aláírt 1943. október 30-i nyilatkozatban ezek a hatalmak kijelentették, hogy „felismerik, hogy a lehető leghamarabb létre kell hozni egy általános nemzetközi szervezetet a Szovjetunió fenntartásához. a nemzetközi béke és biztonság, amely az összes békeszerető állam szuverén egyenlőségének elvén alapul, amelynek minden ilyen állam, kicsi és nagy, tagja lehet.”

E szervezet sajátosságait kifejezetten politikai jellegnek kell nevezni, amely a béke, a biztonság kérdéseire való orientációjában és az államközi együttműködés minden területén rendkívül széles hatáskörben nyilvánul meg. Ezek a jellemzők nem voltak jellemzőek a korábbi kormányközi szervezetekre. Az új nemzetközi kormányközi struktúra előkészítésének további menete jól ismert és számos történeti és jogi tanulmányban részletesen le van írva. Az ENSZ létrejöttének legfontosabb állomásait joggal nevezik a Dumbarton Oaks-i konferenciának (1944), amelyen megegyeztek a leendő szervezet működési mechanizmusának alapelveiről és paramétereiről. Az 1945. februári jaltai krími konferencián három – szovjet, brit és amerikai – kormányfő részvételével megtárgyalta a Dumbarton Oaks-i konferencia által javasolt, számos pontban kiegészített dokumentumcsomagot, és úgy döntött, hogy összehívja. az Egyesült Nemzetek Szervezetének konferenciája az Egyesült Államokban 1945 áprilisában.

Ezt a döntést az 1945. április 25. és június 26. között megtartott San Francisco-i konferencián hajtották végre, amely az Egyesült Nemzetek Szervezete alapító okiratainak elfogadásával tetőzött. 1945. október 24-én, miután a Biztonsági Tanács öt állandó tagja és a többi állam többsége letétbe helyezte a ratifikációs okiratokat, hatályba lépett az ENSZ Alapokmánya. Egy új nemzetközi szervezet kialakulása, amelynek létrejöttéhez a tartós béke elvárásai is társultak, reményt adott az összes állam közötti együttműködés fejlődésére a gazdasági és társadalmi fejlődés terén.

Megjegyzendő, hogy kezdetben a szövetséges államok elképzelései az új kormányközi szervezet hatásköréről nagyrészt nem estek egybe. A szovjet kormány az ENSZ-t elsősorban a nemzetközi békét és biztonságot fenntartó szervezetnek tekintette, amelynek célja, hogy megvédje az emberiséget egy új világháborútól. A szövetséges államok pedig ezt az irányvonalat tartották az egyik legfontosabbnak, amely lehetővé tette, hogy teljesen konfliktusmentesen megegyezzenek a Biztonsági Tanács létrehozásában, amely a béke és biztonság kérdéseiben széleskörű hatáskörrel rendelkező testület. Ugyanakkor az ENSZ Alapokmányának Dumbarton Oaks-ban javasolt szovjet tervezete úgy rendelkezett, hogy „a szervezet biztonsági szervezet legyen, és a gazdasági, társadalmi és általában humanitárius kérdések ne tartozzanak a hatáskörébe, hanem speciális, speciális szervezeteket kell létrehozni. ezekre a problémákra készült"

A nyugati államok képviselői kezdettől fogva az ENSZ-re úgy tekintettek, mint egy széles körű kompetenciával rendelkező szervezetre, amely elősegíti az államok közötti együttműködést a gazdaság, a társadalombiztosítás, a tudomány, a kultúra stb. Vagyis a szövetséges államok javaslatai szerint az ENSZ-nek egyesítenie kell a tagállamok integrációja feletti ellenőrzést mind politikai, mind társadalmi-gazdasági kérdésekben. Kikötötték, hogy a Szervezet hatásköre mindkét területen egyenlő legyen.

Ezt a javaslatot számos állam ellenezte. A gazdasági szférában az ENSZ széleskörű funkcióinak megtagadásának motivációja eltérő volt, és a legteljesebben a Szovjetunió és Nagy-Britannia álláspontjában fejeződött ki. A szovjet képviselők azt a véleményt fejezték ki, hogy a gazdasági kapcsolatok szabályozása tisztán hazai hatáskörbe tartozik. A gazdasági kapcsolatok nemzetközi jogi szabályozására irányuló javaslatok ellentmondanak az állami szuverenitás tiszteletben tartása és az államok belügyeibe való be nem avatkozás elvének.

Nagy-Britannia azon államok álláspontját fejezte ki, amelyek úgy vélték, hogy a gazdasági szférában egy kormányközi szervezet létrehozása összeegyeztethetetlen a piaci liberalizmus elveivel. Mindenekelőtt a magántulajdon sérthetetlensége és az államok belső gazdasági kapcsolataiba való beavatkozás korlátozása. Így az ENSZ társadalmi-gazdasági hatáskörének kérdésében az alapító államok nem voltak egységesek. Két egymással homlokegyenest ellentétes megközelítés fogalmazódott meg - a Szervezet e kérdésben fennálló széles körű kompetenciájáról, valamint az államközi társadalmi-gazdasági fejlődés terén fennálló jogosítványainak törvénytelenségéről. Végső soron diplomáciai eszközök alkalmazása után kompromisszumos döntés született arról, hogy az ENSZ-re ruházzák az államközi társadalmi-gazdasági együttműködés koordinálását. A koordinációs feladatok általános formában kerültek megfogalmazásra, és a Gazdasági és Szociális Tanácshoz kerültek. A Biztonsági Tanáccsal ellentétben az ECOSOC kezdetben nagyon korlátozott hatáskörrel rendelkezett a területén. Ez utóbbi körülmény nem tette lehetővé, hogy az ENSZ az államok közötti társadalmi-gazdasági kérdésekben való együttműködés komoly központjává váljon. A nemzetközi kapcsolatok ezen területe összetett volt, és valóban hatalmas számú államközi kapcsolatot foglalt magában. Ezen okok miatt valószínűtlennek tűnt a gazdasági államközi együttműködés egyetlen központból történő koordinálása. A funkcionális decentralizáció felőli megközelítést reálisabbnak nevezték.

Tekintettel arra, hogy magának az ENSZ-nek a strukturális paraméterei ezekhez a folyamatokhoz szűknek bizonyultak, szükség volt egy kormányközi intézményrendszer létrehozására, amelynek koordinációs központjaként az ENSZ működött. Ez a rendszer magában foglalja a meglévő és az újonnan létrehozott szakosodott kormányközi szervezeteket. A Nemzetek Szövetségének ebben a kérdésben szerzett tapasztalatait az ENSZ Alapokmánya is figyelembe vette, amely az 57. és 63. cikkben kimondta, hogy a szakosodott államközi intézmények az ENSZ ECOSOC-jával való külön megállapodások megkötésével létesítenek kapcsolatokat az ENSZ-szel. Így a szakosodott államközi intézmények önálló kormányközi szervezetek maradtak, kapcsolatuk az ENSZ-szel együttműködési és cselekvési koordinációs jellegű volt.

1946-ban a Nemzetközi Munkaügyi Szervezet (Genf 1919) - az ILO az ENSZ égisze alá került, 1947-ben - a legrégebbi nemzetközi szervezet - a Nemzetközi Távközlési Unió (ITU, 1865, Genf), 1948-ban - az Egyetemes Postaszövetség ( UPU, 1874, Berlin), 1961-ben - Meteorológiai Világszervezet (WMO, 1878, Genf).
Ugyanebben az évben új kormányközi struktúrák jöttek létre.

1944-ben megkezdődött az ENSZ-rendszer pénzügyi és gazdasági csoportjának létrehozása. Megkezdte működését a Nemzetközi Valutaalap (IMF), melynek alapszabályi célja a monetáris téren a rendezett kapcsolatok biztosítása, a valuták versenyképes leértékelődésének leküzdése, valamint a Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank (IBRD), amely a helyreállítási és helyreállítási, ill. a tagországok fejlődése. Ezt követően az IBRD szolgált alapul a Világbankot (WB) alkotó szervezetcsoport létrehozásához. Az IB három, azonos mechanizmusú és hasonló funkciójú struktúrát foglal magában: magát az MMRD-t, a Nemzetközi Pénzügyi Társaságot (IFC, 1956), amelynek célja, hogy segítséget nyújtson a magánvállalkozások finanszírozásához, és a Nemzetközi Fejlesztési Szövetséget (IDA, 1960), amelynek célja kedvezményes feltételekkel nyújtott támogatás a fejlődő országoknak. A Világbank szoros kapcsolatban működik az IMF-fel, valamennyi szervezetét az ENSZ-nél kötött együttműködési megállapodás köti.

1946-ban a következő kormányközi szervezetek jöttek létre: az Egyesült Nemzetek Oktatási, Tudományos és Kulturális Szervezete (UNESCO, Párizs), az Egészségügyi Világszervezet (WHO, Genf) és az ENSZ Nemzetközi Menekültügyi Szervezete (IRA, 1952-ben megszűnt) . Ugyanebben az évben az ENSZ kapcsolatokat építettek ki az Egyesült Nemzetek Élelmezési és Mezőgazdasági Szervezetével (FAO, Róma 1945). 1947-ben a Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet (ICAO, Montreal, 1944) szakosodott ügynökség státuszt kapott. A következő években a speciális intézmények létrehozásának folyamata nem volt olyan intenzív, 1958-ban megjelent a Nemzetközi Tengerészeti Szervezet (IMO, London), 1967-ben - a Szellemi Tulajdon Világszervezete (WIPO, Genf), 1977-ben - a Nemzetközi Tengerészeti Alap. Agrárfejlesztés (IFAD) ). Az ENSZ „legfiatalabb” szakosított szervezete az ENSZ Iparfejlesztési Szervezete (UNIDO), amelyet 1967-ben hoztak létre az ENSZ alárendelt szerveként. Az UNIDO-n belül még 1975-ben döntés született az ENSZ szakosított szervezetévé történő átalakításáról, sokat dolgoztak az alapító okirat - a Charta - kidolgozásán, és miután 80 tagállam ratifikálta, az UNIDO megkapta ezt a státuszt. 1985-ben.

Az ENSZ rendszerében két nemzetközi szervezet – a NAÜ és a GAATT – pozícióját különbözteti meg bizonyos egyediség. A Nemzetközi Atomenergia Ügynökség (Bécs, 1956) az ENSZ égisze alatt működik, mivel az utóbbihoz nem az ECOSOC-on, hanem a Közgyűlésen keresztül kapcsolódik. Az ENSZ kapcsolata bonyolultabb az Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezménnyel, amely formálisan nem szakosodott ügynökség, de a Kereskedelmi és Fejlesztési Konferenciával (UNCTAD, 1966) és a Világbank-csoporttal kötött megállapodások révén kapcsolódik az ENSZ rendszeréhez. A GATT fejlesztése egy új nemzetközi szervezet létrehozását jelenti a kereskedelem területén. Az ENSZ már említett elemeit, a szakszervezeteket, a NAÜ-t és a GATT-t magába foglaló ENSZ-rendszer működése során szükség van egy speciális kormányközi intézmények létrehozására. Létrejöttüket a nemzetközi gazdasági-társadalmi együttműködés elmélyülésére, bővülésére hajlamos változó igényei okozták. Emellett a huszadik század második felében az államközi együttműködést erőteljesen befolyásolta, először is. A gyarmati népek nemzeti felszabadító mozgalma, másodsorban a globálisnak minősített problémák megjelenése - atomháború megelőzése, demográfiai, élelmiszer-, energia-, környezeti problémák.

E problémák megoldásának igénye jellegzetes szerkezeti változásokat idézett elő az ENSZ rendszerében. Ez mindenekelőtt abban mutatkozott meg, hogy magán az ENSZ-en belül megjelentek a kormányközi szervezeti felépítésű és funkciójú, független finanszírozási forrásokkal rendelkező alárendelt szervek. Az ENSZ közgyűlési határozatával létrehozott alárendelt szervei közé tartozik: az ENSZ Gyermekalapja (UNICEF, 1946), amelyet a háború utáni Európa, majd a gyarmati és posztgyarmati országok gyermekeinek segítésére hoztak létre, a Kereskedelmi Konferencia. és Fejlesztés (UNCTAD, 1966), amelynek célja a gazdasági fejlettség különböző szintjein lévő országok közötti kereskedelem előmozdítása. Az Egyesült Nemzetek Fejlesztési Programja (UNDP, 1965) célja, hogy technikai és beruházás előtti segítséget nyújtson a fejlődő országoknak.

Tehát a mai napig egy stabil ENSZ-rendszer jött létre, amely magában foglalja a fő szerveket:

ENSZ Közgyűlés,
ENSZ Biztonsági Tanács,
ENSZ Gazdasági és Szociális Tanács,
ENSZ Gyámsági Tanács,
Nemzetközi Bíróság, ENSZ Titkárság.
A rendszer speciális intézményeket is tartalmaz:
Nemzetközi Valutaalap,
Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank,
Nemzetközi Pénzügyi Társaság,
Nemzetközi Fejlesztési Szövetség,
Nemzetközi Tengerészeti Szervezet,
Nemzetközi Polgári Repülési Szervezet,
A Nemzetközi Munkaügyi Szervezet,
Nemzetközi Távközlési Unió,
Egyetemes Postaszövetség,
az Egyesült Nemzetek Oktatási, Tudományos és Kulturális Szervezete,
Egészségügyi Világszervezet,
Szellemi Tulajdon Világszervezete,
Egyesült Nemzetek Iparfejlesztési Szervezete,
az Egyesült Nemzetek Élelmezésügyi és Mezőgazdasági Szervezete,
Meteorológiai Világszervezet,
Nemzetközi Mezőgazdasági Fejlesztési Alap,
Nemzetközi Atomenergia Ügynökség

Ha van érdekes cikk ehhez a részhez küldje el nekünk a következő címre:

Az Egyesült Nemzetek Szervezete (ENSZ) egy nemzetközi szövetség, amely az államok közötti kapcsolatok és az országok közösségének biztonságának javítására jött létre.

Az ENSZ:

  • Univerzális platform nemzetközi találkozókhoz.
  • Az országok közössége biztonságának garantálása.
  • A létező diplomácia fő láncszeme.

A szervezet fejlesztésének ötlete a második világháború idején, a náci Németország pozícióinak megerősödése kapcsán fogalmazódott meg. Ennek első említése 1942. január 1-jétől származik (az Egyesült Nemzetek Nyilatkozata). Az ENSZ Alapokmányáról hamarosan (1945 közepén) megállapodtak.

Kezdetben 50 államot vontak be az ország nemzetközösségébe. 1945. október 24-én életbe lépett az ENSZ Alapokmánya. Ezt a dátumot az Egyesült Nemzetek Napjának tekintik.

Az ENSZ szerkezete.

Az Egyesült Nemzetek Szervezete a következő részlegeket foglalja magában:

  1. Biztonsági Tanács. Ez az ENSZ fő kormányzati szerve, amely teljes felelősséggel tartozik mindenért, ami történik.
  2. Titkárság. Tartalmazza a végrehajtó hatalmat. A titkárságot a főtitkár vezeti.

A szervezet teljes fennállása alatt mindössze 8 főtitkár cserélődött. Jelenleg ez Ban Ki-moon (a Koreai Köztársaság képviselője).

  1. Nemzetközi Bíróság. Ide tartozik az igazságszolgáltatás. Ebben az esetben nem konkrét személyeket, hanem államokat állítanak bíróság elé.
  2. Gazdasági és Szociális Tanács. A nemzetközi együttműködés területén a gazdaság- és társadalompolitikáért felelős.
  3. Postaigazgatás. Postabélyegek gyártásával foglalkozik, különösen az ENSZ számára.
  4. Szakosodott intézmények. Ezek különálló nemzetközi szervezetek, amelyeket az ENSZ hozott létre. Ide tartozhatnak: UNESCO (oktatás, tudomány és kultúra), NAÜ (Nemzetközi Atomenergia Ügynökség) és mások.

Az ENSZ hivatalos nyelvei.

Az ENSZ-tevékenységek megszervezésének javítása érdekében létrehoztak néhány hivatalos nyelvet, amelyeken a szervezeten belüli kommunikáció folyik.

E tekintetben az Egyesült Nemzetek Szervezetének a következő hivatalos nyelveit határozták meg:

  • Angol nyelv.
  • Orosz nyelv.
  • Francia.
  • Spanyol nyelv.
  • Arab nyelv.
  • Kínai.

Ezeken, és csak ezeken a nyelveken zajlik minden tárgyalás, az ülésekről készült jelentéseket írják és a hivatalos dokumentumokat teszik közzé. Nincsenek kivételek.

Mely államok tagjai az ENSZ-nek?

Mint már említettük, a szervezet kezdetben 50 országot foglalt magában (1945). És már 1946-ban további 150 államot vettek fel az ENSZ-be, amelyek közül számos független államra oszlott (például Csehszlovákia).

Jelenleg az Egyesült Nemzetek Szervezete 193 államot foglal magában.

De nem minden állam vehet részt az ENSZ-ben. Csak akkor lehet az ENSZ tagja, ha az országot nemzetközileg elismerik. Mindezt az Egyesült Nemzetek Szervezetének fő dokumentuma - az ENSZ Alapokmánya - írja le.

Fontos, hogy az ENSZ-hez csatlakozó ország elfogadja ezt az Alapokmányt, és az ENSZ-országok biztosak abban, hogy ez az ország az Alapokmány minden pontját betartja. Az ilyen döntéseket a Közgyűlés hozza meg a Biztonsági Tanács engedélyével.

Ráadásul azoknak az országoknak, amelyek az ENSZ állandó tagjai (Oroszország, USA, Egyesült Királyság, Franciaország és Kína), lehetőségük van megvétózni a döntést.

Forrás: Oroszország Gazdasági Fejlesztési Minisztériuma


EGYESÜLT NEMZETEK (ENSZ)

Egyesült Nemzetek Szervezete (ENSZ); Organization des Nations unies (ONU);الأمم المتحدة Organización de las Naciones Unidas (ONU);联合国

Elhelyezkedés: New York, USA
Alapított: 1945. június 26
Létrehozva: az Egyesült Nemzetek Szervezete 1942. január 1-i nyilatkozatának megfelelően
Tagság: 193 ország
főtitkár : Park Ki-moon (Koreai Köztársaság) 2007. január 1. óta
hivatalos nyelvek: angol, francia, spanyol, orosz, arab, kínai

Egyesült Nemzetek (ENSZ)- a nemzetközi béke és biztonság fenntartására és megerősítésére, valamint az államok közötti együttműködés fejlesztésére létrehozott nemzetközi szervezet.

2012-2013 között az ENSZ Biztonsági Tanácsának nem állandó tagja. 2013-2014 között Ausztrália, Guatemala, Marokkó, Pakisztán és Togo volt. – Azerbajdzsán, Argentína. Luxemburg, Ruanda és a Koreai Köztársaság.

ENSZ Gazdasági és Szociális Tanács (ECOSOC)- az Egyesült Nemzetek Szervezetének egyik fő szerve, amely az ENSZ és szakosított szervezetei gazdasági és szociális területein folytatott együttműködést koordinálja.

Az Egyesült Nemzetek Alapokmánya az ECOSOC-ot az ENSZ 14 szakosodott ügynöksége, kilenc funkcionális bizottsága és öt regionális bizottsága tevékenységének koordinálásáért felelős fő testületként hozta létre a gazdasági és szociális szférában. A Tanács egyben a nemzetközi gazdasági és társadalmi kérdések megvitatásának, valamint a tagállamok és az ENSZ rendszere számára tett szakpolitikai ajánlások központi fóruma is, amely 11 ENSZ-alaptól és -programtól kap jelentéseket.

A tevékenységi körbe Gazdasági és Szociális Tanács magába foglalja:

  • A gazdasági és társadalmi haladás előmozdítása, beleértve az életszínvonal javítását és a lakosság teljes foglalkoztatását;
  • A nemzetközi problémák megoldási módjainak kidolgozása gazdasági, szociális és egészségügyi területen;
  • Nemzetközi együttműködés előmozdítása a kultúra és az oktatás területén;
  • Az emberi jogok és alapvető szabadságok egyetemes tiszteletben tartásának feltételeinek megteremtése.

Az ECOSOC kutatásokat végez vagy szervez a tevékenységi körébe tartozó kérdésekben, és jelentéseket tesz közzé ezekről a kérdésekről. Emellett segíti a gazdasági és társadalmi problémákkal foglalkozó nemzetközi konferenciák előkészítését, szervezését, elősegíti e konferenciák döntéseinek végrehajtását. Hatáskörének végrehajtására a Tanács a teljes ENSZ-rendszer emberi és pénzügyi erőforrásainak több mint 70 százalékát különítette el.

Az ECOSOC öt regionális bizottságon keresztül látja el feladatait a gazdasági és társadalmi nemzetközi együttműködés területén:

  • Ázsia és Csendes-óceáni Gazdasági és Szociális Bizottság (ESCAP)
  • Nyugat-Ázsia Gazdasági és Szociális Bizottsága (ESCWA)
  • Latin-Amerika és Karib-térség Gazdasági Bizottsága (ECLAC)

Nemzetközi Bíróság - az ENSZ legfőbb bírói szerve. A bíróság 15 független bíróból áll, akik személyes minőségükben járnak el, és nem az állam képviselői. Nem szentelhetik magukat semmilyen más szakmai jellegű foglalkozásnak. Bírói feladatok ellátása során a Bíróság tagjai diplomáciai kiváltságokat és mentességeket élveznek.

Ennek a Bíróságnak az ügyében csak az állam lehet fél, és jogi ill magánszemélyek nincs joga a Bírósághoz fellebbezni.

ENSZ Titkárság biztosítja a Szervezet, főbb szervei mindennapi munkáját és végrehajtja az általuk elfogadott programokat és politikákat. A Titkárság élén a Főtitkár áll, akit a Biztonsági Tanács javaslata alapján a Közgyűlés nevez ki 5 éves időtartamra, új ciklusra történő újraválasztás lehetőségével. Az ENSZ Titkárságának személyzete mintegy 44 ezer nemzetközi tisztviselőből áll.

A Titkárság sokrétű feladatot lát el, a békefenntartó műveletek vezetésétől a nemzetközi viták közvetítéséig, a gazdasági és társadalmi tendenciákról és kérdésekről szóló felmérések összeállításától az emberi jogokról és az emberi jogokról szóló tanulmányok elkészítéséig. fenntartható fejlődés. Emellett a Titkárság munkatársai irányítják és tájékoztatják a világ médiáját az ENSZ munkájáról; nemzetközi konferenciákat szervez globális jelentőségű kérdésekről; figyelemmel kíséri az Egyesült Nemzetek Szervezete határozatainak végrehajtását, és lefordítja a beszédeket és dokumentumokat a Szervezet hivatalos nyelveire.

A szerkezethez ENSZ Titkárság beleértve.

Mint az ENSZ. A világ szinte minden országa tagja, de kevesen tudják, hogy pontosan milyen funkciókat lát el.

Az ENSZ struktúrája 6 fő részleget foglal magában, amelyek alkalmazottai bizonyos kérdésekkel foglalkoznak. Ennek a szervezetnek a fő célja a biztonság és a béke fenntartása bolygónkon. Emellett az ENSZ elősegíti a baráti kapcsolatokat a különböző országok között, és elősegíti az átfogó (társadalmi, gazdasági, humanitárius, kulturális) együttműködés kialakítását. 1945-ben alakult Az ENSZ rendszere számos területen és kérdésben segíti a Föld lakosságát.

Ennek a szervezetnek a fő alapító dokumentuma a Charta. Felsorolja tagjainak kötelezettségeit és jogait a közös célok elérése érdekében.
Az ENSZ struktúráját úgy alakították ki, hogy elérje minden nép és emberi jogok egyetemes tiszteletben tartását. A szervezet tevékenységeinek végrehajtásához minden részt vevő ország kötelező hozzájárulást nyújt. Az alapelv az, hogy minél gazdagabb egy ország, annál több hozzájárulást ad az ENSZ költségvetéséhez. Így a legújabb becslések szerint több mint 82%-ot a Föld 16 leggazdagabb országa fizet. Ezt a pénzt az ENSZ minden egységéhez küldik, hogy teljesítse feladatait és hatáskörét.

Az ENSZ struktúrája olyan főbb szerveket foglal magában, mint a Biztonsági Tanács, a Titkárság, a Közgyűlés, a Gyámsági Tanács, a Gazdasági és Szociális Tanács és a Nemzetközi Bíróság. Ezen szervek mindegyike felelős széleskörű sok kisegítő és tanácsadó testülettel rendelkeznek.

Az ENSZ felépítése annyira összetett, hogy az összes részlegének listája több oldalt is igénybe venne. Fő szerveinek vezető részlegei a következők:

1. A következő kisegítő szervek a Biztonsági Tanácsnak vannak alárendelve:
- Szankcióbizottság;
- Kártérítési jutalék;
- Nemzetközi törvényszékek;
- Katonai Törzsbizottság;
- Békefenntartó Bizottság;
- Terrorizmusellenes Bizottság;
- Állandó bizottságok;
- bizottság 1540;
- Gyermekkérdésekkel és fegyveres konfliktusokkal foglalkozó munkacsoportok.

A Tanácsnak 5 állandó tagja van (Kína, Oroszország, Nagy-Britannia, USA, Franciaország), és 10 tagot választanak kétévente. Folyamatosan működik. Minden tag 1 hónapig elnököl. Ez a testület széles körű hatáskörrel rendelkezik a biztonság és a béke fenntartása terén. A Tanács határozatai minden országra kötelezőek. Rendszeresen tartanak üléseket, szükség esetén rendkívüli ülést hívnak össze.

2. szakosodott intézményeket és szerveket foglal magában:
- Postaszövetség;
- Világbank-csoport;
- meteorológia, szellemi tulajdon, turizmus);
- Nemzetközi szervezetek(tengeri, polgári légi közlekedés, valuta Bizottság, Távközlési Unió, Agrárfejlesztés);
- Oktatási, tudományos, kulturális és iparfejlesztési szervezetek;
- Világkereskedelmi, mezőgazdasági és élelmezésszervezés;
- Nemzetközi Atomenergia Ügynökség;
- Vegyifegyver-tilalmi szervezetek és nukleáris kísérletek;
- Egyezmény a fogyatékossággal élő személyek jogairól, az elsivatagosodás elleni küzdelemről és az éghajlatváltozásról;
- A demokrácia és a nemzetközi partnerség alapjai.

A titkárság vezetője a főtitkár, akit a Biztonsági Tanács javaslata alapján választanak meg 5 évre.

3. A Közgyűlés a következő szervekből áll:
- bizottságok;
- Tanácsot;
- Jutalékok;
- Ügynökségek;
- Munkacsoportok.

A Közgyűlésen a résztvevő országok 1 szavazattal képviseltetik magukat. Ez a testület évente rendszeres üléseket tart, és kisegítő testületeinek komplex struktúráját működteti. Sürgősségi üléseken a Közgyűlés 24 órával korábban ülésezik.

4. A Gyámtanács 5 tagból áll. Felügyeletet gyakorol a nem önkormányzó területek felett.

5. A Gazdasági és Szociális Tanács a következő szakbizottságokkal rendelkezik:

A fejlődésről és a népesedésről;
- kábítószereken;
- a nők helyzetéről;
- a tudomány és a technológia területén;
- a fenntartható fejlődésről;
- a bűnözésről és az igazságszolgáltatásról;
- által társadalmi fejlődés;
- statisztika.

Ez a Tanács regionális gazdasági bizottságokat is magában foglal:

Európában;
- Ázsia szerte és Csendes-óceán;
- Nyugat-Ázsia területén;
- által latin Amerika;
- Afrikában.

Ez a Tanács különféle bizottságokat, speciális és szakértői testületeket is magában foglal.
6. A Nemzetközi Bíróság 15 képviselőbíróból áll, akiket 9 évre választanak meg különböző országok. Hatáskörét a Biztonsági Tanács biztosítja.

Az ENSZ struktúrája számos más szakosított szervezetet foglal magában. Ide tartozik a Békefenntartó Erők is.