Nemzetközi büntetőbíróságok (törvényszékek). Nemzetközi katonai törvényszékek

A modern nemzetközi büntetőjog, feltételezve a nemzeti igazságszolgáltatási és egyéb szervek túlnyomó részét a nemzetközi bűncselekmények és a nemzetközi jellegű bűncselekmények elleni küzdelemben, lehetőséget ad olyan nemzetközi intézmények létrehozására, amelyek különleges helyzetekben bírói feladatokat látnak el. Az ilyen intézményeket nemzetközi szerződések vagy – amint azt a gyakorlat mutatja – az ENSZ Biztonsági Tanácsának jogi aktusa alapján hozzák létre és hozták létre.

A történelem két bírói testületről tud, amelyek teljesítették feladataikat, úgynevezett Nemzetközi Katonai Törvényszékeket. Közvetlenül a második világháború befejezése után működtek.

Az első, a Szovjetunió, az Egyesült Államok, Nagy-Britannia és Franciaország kormányai között 1945. augusztus 8-án megkötött megállapodás értelmében a Nemzetközi Katonai Törvényszék megalakítása volt, amelynek célja az állami és katonai vezetőkkel kapcsolatos igazságszolgáltatási feladatok ellátása volt. Hitler Németországa. Szervezetének, joghatóságának és illetékességének kérdéseit a Nemzetközi Katonai Törvényszék alapokmánya oldotta meg, amely a Megállapodás mellékletét képezi.

A Törvényszék négy tagból és négy póttagból állt, a megnevezett államok mindegyikéből egy-egy. Mindegyik állam kinevezte saját legfőbb ügyészét és a kapcsolódó személyzetet. A legfőbb ügyészek – bizottságként – egyénileg és egymással együttműködve látták el feladataikat. A vádlottak számára eljárási garanciákat biztosítottak, köztük védőügyvédek biztosítását.

A Törvényszék a Charta értelmében felruházott azzal a joggal, hogy bíróság elé állítsa azokat, akik egyéni felelősséggel járó cselekményeket követtek el: békeellenes bűncselekményeket (agresszív vagy nemzetközi szerződéseket sértő háború tervezése, előkészítése, kezdeményezése és folytatása), háborús bűnök. (törvényt vagy szokásokat sértő cselekmények) háborúk), emberiesség elleni bűncselekmények, gyilkosságok (irtás, rabszolgaság, száműzetés és egyéb atrocitások a polgári lakosság ellen).



A Törvényszéket határozatlan számú tárgyalásra összpontosítva hozták létre. Állandó helyszínéül Berlint jelölték ki, ahol 1945. október 9-én került sor az első szervezeti ülésre. Tevékenysége gyakorlatilag az 1945. november 20-tól 1946. október 1-ig tartott nürnbergi perre korlátozódott. Az ülések rendje, ill. tárgyalást a Chartában és a szabályzatban rögzítették. A bűnösnek találtak szankciójaként halálbüntetést vagy más büntetést biztosítottak. A Törvényszék ítéletét jogerősnek tekintették, nem volt felülvizsgálva, és a németországi Ellenőrző Tanács – az egyetlen olyan testület, amely hatáskörrel rendelkezik a büntetés megváltoztatására és az elítéltek kegyelem iránti kérelmének elbírálására – utasítása szerint hajtották végre. A halálra ítéltek elleni ítéletet a kegyelmi kérelem elutasítása után 1946. október 16-án éjjel hajtották végre."

1946. december 11-én az ENSZ Közgyűlése határozatot fogadott el, amely megerősítette az elveket. nemzetközi törvény, amelyet a Nürnbergi Törvényszék alapokmánya és annak ítélete tartalmaz.

A Második Nemzetközi Katonai Törvényszéket a fő japán bűnözők bíróság elé állítására szánták, és Tokiói Törvényszéknek hívták. Övé jogi alap Volt egy charta is, amelyet kifejezetten erre fogadott el egy államcsoport.

Ebben a törvényszékben 11 állam – a Szovjetunió, az USA, Kína, Nagy-Britannia, Franciaország, Hollandia, Kanada, Ausztrália, Új-Zéland, India és a Fülöp-szigetek – képviselői vettek részt. Csak egy főügyész volt, akit a japán megszálló erők főparancsnoka nevezett ki (egy amerikai képviselő); a törvényszékben képviselt összes többi állam további ügyészeket nevezett ki. A tokiói per 1946. május 3. és 1948. november 12. között zajlott, és bűnös ítéletet hozott.

Az új nemzetközi igazságszolgáltatási intézmények létrehozásának lehetőségét az olyan nemzetközi bűncselekményekről szóló egyezmények rögzítik, mint a népirtás és az apartheid. Tehát az Art. A népirtás megelőzéséről és büntetéséről szóló VI. Egyezmény szerint a népirtás elkövetésével vádolt személyeket „annak az államnak az illetékes bírósága tárgyalja, amelynek területén a cselekményt elkövették, vagy olyan nemzetközi büntetőbíróság, amely a felek felett joghatósággal rendelkezik. ezen egyezménynek, akik elfogadták egy ilyen bíróság joghatóságát."

Különféle akadémiai javaslatok és hivatalos projektek léteznek egy állandó Nemzetközi Büntetőbíróság felállítására, amely a nemzetközi jog elleni bűncselekmények elkövetésében bűnös személyek ellen vádat emel. A korábbi és a meglévő bíróságoktól eltérően nem szabad idő és tér korlátozni.

BAN BEN utóbbi évek Az államközi szintű büntetőjogi joghatóság gyakorlásának problémájával aktívan foglalkozott az ENSZ Nemzetközi Jogi Bizottsága, amelynek ezt a kérdést az ENSZ Közgyűlése már 1948-ban felvetette. A Bizottság nevében ajánlásokat készítettek egy ilyen joghatóság létrehozására vonatkozóan. bíróság egy Charta (statútum) formájában létrejött többoldalú szerződés alapján. A bíróság állítólag az egyének, nem pedig az államok vonatkozásában bírói testület (a jövőben azonban lehetőség nyílik az államokra is kiterjeszteni hatáskörét). A bíróság hatáskörének ki kell terjednie az Emberiség békéje és biztonsága elleni bűncselekmények törvénykönyvében meghatározott bűncselekményekre és más hasonló, „nemzetközi és transznacionális” minősítésű cselekményekre (ez nyilvánvalóan nemzetközi jellegű bűncselekményeket is jelent), és ezért kapcsolódnia kell a vonatkozó nemzetközi egyezményekhez.

Egyes szakértők azt az uralkodó álláspontot tartják, amely szerint a Bíróság hatáskörét olyan cselekményekre kell korlátozni, mint az agresszió, népirtás, emberiesség elleni bűncselekmények, háborús bűncselekmények, amelyeket az általános nemzetközi jog szerint összefoglalóan bűncselekményeknek neveznek.

Ezt tekintették az egyedüli elfogadhatónak, hogy a Chartában pontos megfogalmazás szerepeljen az elbírálandó bűncselekmények és a Bíróság által az egyes bűncselekményekért kiszabott büntetések tekintetében. A főbüntetésnek életfogytiglani vagy meghatározott ideig tartó szabadságvesztésnek kell lennie. A vita tárgya továbbra is a halálbüntetés alkalmazásának lehetősége.

A Bíróság javasolt struktúrája: elnök, helyettesek, elnökség, bírói és adminisztratív feladatokat is ellátva. Az ügyek közvetlen elbírálását és az ítéletek kihirdetését a bírói kamarák, valamint a fellebbviteli tanács végzi. Egy független ügyészségnek kapcsolatba kell lépnie a Bírósággal. Tevékenységének két lehetőségét tárgyalja: 1) a nemzetközi közösség nevében az érintett államokban lefolytatott független vizsgálat; 2) az illetékes nemzeti hatóságokon keresztül történő vizsgálat az együttműködés keretében. Az eljárási garanciák betartásáról legalább az Art. A Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmányának 14. és 15. cikke.

Az ENSZ Biztonsági Tanácsának 1993. május 25-i 827. sz. határozata a nemzetközi humanitárius jog súlyos megsértéséért felelős személyek vádemelése céljából a volt Jugoszlávia területén, ahol tragikus fegyveres konfliktus tört ki a népek számára, Nemzetközi Törvényszék létrehozásáról, természetében egyedülállónak tekinthető. Ezzel egy időben jóváhagyták a törvényszék alapszabályát (statútumát)*.


* S/25704 ENSZ-dokumentum.

Az alapokmány meghatározza a törvényszék joghatóságát azon személyek felett, akik súlyosan megsértik az 1949-es genfi ​​egyezmények szabályait és más normákat, beleértve az olyan cselekményeket, mint a szándékos gyilkosság vagy nagy szenvedés okozása, kínzás és embertelen bánásmód, civilek túszul ejtése vagy jogellenes kitoloncolása. szükségtelen szenvedést okozó fegyverek használata, népirtás stb.

A Törvényszék 11 független bíróból áll, akiket államok neveznek ki, és akiket az ENSZ Közgyűlése választ meg 4 évre a Biztonsági Tanács által benyújtott listáról, valamint egy ügyészt, akit a Biztonsági Tanács nevez ki a Biztonsági Tanács javaslatára. főtitkár ENSZ. 1997 májusában az ENSZ Közgyűlése megválasztotta a Nemzetközi Törvényszék új bíráinak összetételét. Nagy-Britannia, Olaszország, Franciaország, Portugália, USA, Kína, Malajzia, Egyiptom és Zambia képviselői voltak. Kolumbia, Guyana. A Törvényszék két eljáró tanácsból (három bíróból) és egy fellebbviteli tanácsból (öt bíróból) áll. Helyszín - Hága.

A Charta rögzíti az ügyész nyomozási és vádemelési jogkörét, rögzíti a gyanúsított jogait, ideértve az ügyvédi szolgáltatást is, valamint a vádlottak jogait a tárgyalás során (a 2006. évi Nemzetközi Egyezségokmány rendelkezéseivel összhangban). Polgári és politikai jogok). Szabályozott a tárgyalási eljárás, valamint a büntetés kiszabásának és a börtönbüntetés kiszabásának eljárása, melynek feltételeit a volt Jugoszlávia bíróságaiban kialakult büntetés-végrehajtási gyakorlat figyelembevételével állapítják meg. cikk szerinti próbakamrák. A Charta 20. §-a szerint biztosítja a tisztességes és gyors tárgyalást és a bírósági eljárás lefolytatását az eljárási és bizonyítási szabályoknak megfelelően, a vádlottak jogainak maradéktalan tiszteletben tartásával, valamint a sértettek és a tanúk megfelelő védelmével. A vádiratot megerősítik, őrizetbe veszik, értesítik az ellene emelt vádakról, és elküldik a Törvényszék székhelyére. Az Art. 21. §-a rögzíti a vádlott jogait, ideértve az ügy tisztességes és nyilvános tárgyalását, a személyes vagy a saját választása szerinti ügyvéd útján történő védekezéshez, az ingyenes tolmács segítségének igénybevételéhez és egyéb eljárási garanciákhoz. A börtönbüntetést abban az államban töltik le, amelyet a Törvényszék azon államok listáján határoz meg, amelyek kinyilvánították, hogy készek az elítéltek befogadására; ebben az esetben az érintett állam jogszabályait alkalmazzák a Törvényszék felügyelete mellett. A Törvényszék első ítéletei már ismertek.

1994-ben, szintén az ENSZ Biztonsági Tanácsának határozatával összhangban, létrehozták a Ruandai Nemzetközi Törvényszéket, hogy vádat emeljen a népirtásért és a nemzetközi humanitárius jog egyéb súlyos megsértéséért felelős személyek ellen a ruandai etnikumok közötti konfliktus során. E Törvényszék alapokmányának rendelkezései lényegében megegyeznek a fent említettekkel.

Irodalom

Bliscsenko I. P., Fisenko I. V. Nemzetközi büntetőbíróság. M., 1994.

Verescsetyin V.S. Nemzetközi Büntetőbíróság: új kilátások? // Moscow Journal of International Law. 1993. 2. szám (folytatás - 1994. 1., 4.).

Cleandrov M. I. A FÁK Gazdasági Bírósága: helyzet, problémák, kilátások. Tyumen, 1995.

Kozhevnikov F. I., Sharmazanashvili G. V. Nemzetközi Bíróság. Szervezet, célok, gyakorlat. M., 1971.

Kolodkin R. A., Panin I. A. A Nemzetközi Büntetőbíróság Alapokmányának tervezetének megvitatása az ENSZ Közgyűlésének Különbizottságában // Moscow Journal of International Law. 1996. 4. sz.

Lazarev S. L. Nemzetközi választottbíróság. M., 1991.

Fisenko I. V. A Független Államok Közössége Gazdasági Bíróságának gyakorlata // Moscow Journal of International Law. 1997. 3. sz.

Shinkaretskaya G. G. Nemzetközi bírósági eljárás. M., 1992.

Entin M. L. Nemzetközi igazságügyi intézmények. A nemzetközi választottbírósági és bírói testületek szerepe az államközi viták megoldásában. M., 1994.


A nemzetközi törvényszék olyan testület, amelyet nemzetközi bűncselekmények elkövetésével vádolt személyek bíróság elé állítására hoztak létre. A Törvényszék nem állandó jelleggel működik, olyan ügyek elbírálására jött létre, amelyeknek közös jellemzői vannak (például egy adott területen elkövetett bűncselekmények). Hatóság akkor jön létre, ha a bűncselekmények széles körben elterjedtek, és az állam, ahol elkövetik, nem tudja megvédeni az állampolgárokat. A megalakuláshoz nemzetközi szerződés vagy az ENSZ Biztonsági Tanácsának határozata szükséges. Az ENSZ Alapokmánya közvetlenül nem rendelkezik az ENSZ Biztonsági Tanácsának törvényszékek létrehozásának jogáról. A Charta 29. cikke szerint a Biztonsági Tanács olyan kisegítő szerveket hozhat létre, amelyeket feladatai ellátásához szükségesnek tart.

A Nemzetközi Bíróságon kívül, amely az ENSZ legfőbb bírói szerve, számos nemzetközi bíróság és törvényszék kapcsolódik az ENSZ-hez különböző mértékben.

A volt Jugoszláviával és Ruandával foglalkozó nemzetközi törvényszékek

Az ENSZ BT 827 (1993) határozata létrehozta a Volt Jugoszlávia Nemzetközi Törvényszékét (ICTY), amely a volt Jugoszlávia területén 1991 óta elkövetett bűncselekményekkel gyanúsított magas rangú vezetők vádemelésére és bíróság elé állítására összpontosít. Ide tartozik a háborús törvények és szokások megsértése, népirtás. és az emberiség elleni bûnöket. Az ICTY főhadiszállása Hágában (Hollandia). Az ICTY munkája még nem ért véget, a mai napig 161 ember ellen emeltek vádat, közülük 147 személy ellen fejeződött be a per.

A Ruandai Nemzetközi Törvényszék (ITR) az ENSZ BT 955 (1994) és 977 (1995) határozata alapján jött létre. Megalakulásának oka az 1994-ben az országban történt események a háttérben polgárháború- A hutu törzs radikális képviselői körülbelül 1 millió tuszit és hutut öltek meg. Az ITP eljárást indít a népirtásért és a nemzetközi humanitárius jog egyéb megsértéséért felelős személyek ellen, akiket 1994-ben ruandai állampolgárok követtek el Ruandában és a szomszédos országokban. Az ITP központja Arushában, Tanzániában található. A munkának 2015 végéig be kell fejeződnie. A Törvényszék 93 ügyet vizsgált magas rangú tisztviselők és tisztviselők, nagyvállalkozók, vallási és állami vezetők ellen. Közülük 61 főt elítéltek.

Vörös Khmer Törvényszék

A Vörös Khmer Tribunal egy nemzetközi-nemzeti bíróság, amelyet az ENSZ és a kambodzsai kormány hozott létre. Hivatalos neve a kambodzsai bíróságok rendkívüli kamarája a demokratikus kampucsei időszakban elkövetett bűncselekmények üldözésére.

A kamarák hatásköre kiterjed az 1975. április 17. és 1979. január 6. között elkövetett emberiesség elleni bűncselekményekre, háborús bűnökre és népirtásra, valamint egyéb bűncselekményekre (gyilkosság, kínzás és vallási meggyőződés miatti üldöztetés). Ebben az időszakban, amikor az ország a Vörös Khmerek uralták" (a Kambodzsai Kommunista Párt Pol Pot által vezetett szélsőséges szárnya), 1,7-2,75 millió embert öltek meg, haltak meg éhen, betegségekben és nehéz munkában.

A Törvényszéket az ENSZ és Kambodzsa kormánya által 2003. június 6-án kötött megállapodásnak megfelelően hozták létre (a kambodzsai parlament 2004-ben ratifikálta, 2005-ben lépett hatályba). Kambodzsai és külföldi bírák is voltak benne. Phnom Penh-t választották a törvényszék székhelyéül. A maximális büntetés életfogytig tartó szabadságvesztés. A bírák 2009 tavaszán kezdték meg munkájukat.

Ekkorra a vörös khmerek öt vezetője maradt életben. Népirtással, emberi jogok megsértésével és háborús bűnökkel vádolták őket. Életfogytiglani börtönbüntetésre ítélték a mozgalom fő ideológusát, Nuon Cheát, a Demokratikus Kampucsea elnökét, Khieu Samphant és az S-21 börtön vezetőjét, Kang Kiek Ieut. Ieng Sary külügyi miniszterelnök-helyettes nem élte meg az ítéletet (2013 márciusában halt meg). Feleségét, Ieng Thirithet, aki a Szociális Jóléti Minisztériumot vezette, alkalmatlannak nyilvánították.

A fő vádlottakon kívül a törvényszék számos alacsonyabb szintű vörös khmer vezetőt – a munkatáborok vezetőit, valamint a foglyok letartóztatásáért és szállításáért felelős parancsnokokat (nevüket nem hozták nyilvánosságra) – vizsgálta. Azonban egyiküket sem tartóztatták le, ezért a kambodzsai kormányt azzal vádolták, hogy nem hajlandó együttműködni az ENSZ-szel az összes felelős bíróság elé állításában. Az ország jelenlegi miniszterelnöke, Hun Sen szerint az újabb letartóztatások negatívan befolyásolhatják az ország belpolitikai helyzetét.

Tekintettel a fellebbezések elbírálásához szükséges időre, a törvényszék várhatóan 2018 végén fejezi be munkáját.

Sierra Leone és Libanon különleges törvényszékei

Az ENSZ Biztonsági Tanácsának 1315 (2000) számú határozata szerint a 2004-2013. Sierra Leone számára volt egy különleges bíróság (törvényszék), amely végrehajtotta bűnügyi vádemelés a nemzetközi humanitárius jog és az ország törvényeinek megsértéséért felelős személyek, amelyeket a polgárháború során 1996. november 30. után követtek el a területén. A központ a fővárosban, Freetownban volt. 2012-ben 50 év börtönbüntetésre ítélték Charles Taylor volt elnököt, akit háborús és emberiesség elleni bűncselekmények miatt ítéltek el. 2013-ban a törvényszék teljesítette megbízatását és befejezte munkáját.

Az ENSZ Biztonsági Tanácsának 1757 (2007) sz. határozatával összhangban működik a Libanoni Különleges Törvényszék (STL). Célja, hogy eljárást indítson Rafik Hariri volt libanoni miniszterelnök és mások 2005. február 14-i haláláért felelős személyek ellen. A törvényszék hatáskörébe tartozik azok is, akiket „2004. október 1. és 2005. december 12. között, vagy az ENSZ és Libanon által a Biztonsági Tanács beleegyezésével meghatározott bármely későbbi időszakban követtek el Libanonban más bűncselekményekkel vádoltak”. Központja Hágában (Hollandia). 2015 januárjában a megbízatást 2018 márciusáig meghosszabbították. 2014 januárjában megkezdődött az öt vádlott pere. Mivel a törvényszék által kiadott nemzetközi elfogatóparancs alapján senkit sem vettek őrizetbe, a meghallgatásokat távollétében tartják.

Az ICTY, az ICTR és az STL az ENSZ BT kisegítő szervei.

Nemzetközi büntetőbíróság

2002-ben kezdte meg munkáját a Nemzetközi Büntetőbíróság (ICC), amely az ENSZ égisze alatt 1998 júliusában Rómában megtartott meghatalmazotti konferencián elfogadott Római Statútum alapján jött létre. Ez az első állandó nemzetközi büntető igazságszolgáltatási testület, amelynek feladata a népirtás, a háborús bűnök, az emberiesség elleni bűncselekmények és az agresszió miatt felelős személyek üldözése. Ez egy független struktúra, amely speciális együttműködési megállapodással kapcsolódik az ENSZ-hez. A Nemzetközi Büntetőbíróság az ENSZ Biztonsági Tanácsának előterjesztésére kezdeményezhet ügyeket.

A Nemzetközi Kalózkodási Törvényszék felállítása

2009 májusában Dmitrij Medvegyev orosz elnök kezdeményezést indított a kalózok elleni vádemelésre, beleértve egy Nemzetközi Kalózkodási Törvényszék létrehozását is. 2010 óta az ENSZ Biztonsági Tanácsa több olyan határozatot fogadott el, amelyek e kérdés további mérlegelésére szólítanak fel.

Az első nemzetközi bíróságok létrehozásáról 1945 augusztusában döntöttek a Nürnbergi Törvényszékkel kapcsolatban (megállapodás a főbb háborús bűnösök üldözéséről és megbüntetéséről, amelynek cselekményei nincsenek földrajzi határokon), és 1946 januárjában a Tokiói Törvényszékkel kapcsolatban. a Szövetséges Erők Legfelsőbb Parancsnokának kiáltványa.

A törvényszékek ideiglenesek voltak. Céljuk az volt, hogy elítéljék a bűnözőket - a nácikat és a távol-keleti bűnözőket. A célok elérésekor 1946-ban és 1948-ban. megszűnt létezni. Jelenleg az ENSZ Biztonsági Tanácsa döntése alapján két ad hoc bíróság működik a volt Jugoszláviában és Ruandában, amelyek célja az ezen államok területén nemzeti konfliktusokban részt vevő háborús bűnösök elítélése. Velük együtt van egy állandó bíróság is - az ICC.

Valamennyi nemzetközi törvényszék sajátossága, hogy illetékességét, a vádemelendő bűncselekmények elemeit, tevékenységének eljárási vonatkozásait nemzetközi mércék határozzák meg.

A Nemzetközi Büntetőbíróság iránt jelenleg a legnagyobb az érdeklődés. Működése a komplementaritás elvén alapul, ami semmiképpen sem csökkenti a nemzeti büntető igazságszolgáltatási rendszer jelentőségét, amely a nemzetközi bűncselekmények üldözésének fő terhét viseli. A volt Jugoszlávia és Ruanda eseti nemzetközi bíróságaitól eltérően a Bíróság nem rendelkezik kizárólagos joghatósággal vagy elsőbbséggel a hazai bíróságok joghatóságával szemben. Az Art. A Római Statútum 17. cikke értelmében a Bíróság csak abban az esetben fogadhat el ügyet, ha az állam nem hajlandó vagy nem tud megfelelően nyomozni vagy vádat emelni. Érdekes lehetőség az ügy átadása az ENSZ Biztonsági Tanácsának határozatával. A bíróság normális működéséhez azonban minden esetben szükséges, hogy az államok átfogó együttműködést folytassanak ezzel a nemzetközi intézménnyel. Ahhoz, hogy a Bíróság gyakorolhassa joghatóságát, nyomozást és eljárást folytathasson, az érintett személyt e hatóság őrizetébe kell venni.

A Nemzetközi Büntetőbíróságot egy nemzetközi szerződés – az ICC 1998. évi Római Statútum – alapján hozták létre, amelynek rendelkezései csak ratifikáció után válnak kötelezővé a felei számára. Jelenleg 104 állam részes fele az alapokmánynak. A Bíróság állandó független nemzetközi testületként jön létre nemzetközi jogi személyiség, amely a Statútumban felsorolt ​​legsúlyosabb bűncselekményekért (népirtás, emberiesség elleni bűncselekmények, háborús és agressziós bűncselekmények) felelős személyek felett rendelkezik. A Bíróság feladatait az Alapokmányban részes bármely állam, illetve külön megállapodás alapján bármely más állam területén gyakorolhatja.


Az ICC joghatóságot gyakorol, ha:

a) a részes állam az ügyész elé utalja azt a helyzetet, amelyben egy vagy több bűncselekményt elkövettek;

b) Az ügyész saját kezdeményezésére kezdte meg a nyomozást.

A joghatóság gyakorlása ilyen esetekben lehetséges, feltéve, hogy olyan államokról van szó, amelyek részesei az Alapokmánynak, vagy elfogadták annak joghatóságát, és az alábbi kategóriák valamelyikébe tartoznak:

a) az állam, amelynek területén a vonatkozó cselekmények megtörténtek;

b) az állam, amelynek állampolgára a vádlott.

Ez a szabály nem vonatkozik arra az esetre, ha az ENSZ Biztonsági Tanácsa az ICC elé utal egy ügyet. Ebben az esetben sem a vádlott állampolgársága, sem a bűncselekmények elkövetési helye nem számít.

Az ICC a következő szervekből áll: az elnökség, a fellebbviteli osztály, a tárgyalási osztály, a tárgyalás előtti osztály, az ügyészség és a hivatal.

A bírákat a Statútum részes államai választják 18 fős létszámban 9 éves időtartamra (új mandátumra nem választhatók újra). A Bíróság összetételének biztosítania kell a világ legjelentősebb jogrendszereinek képviseletét, a méltányos földrajzi képviseletet, valamint a nők és férfiak méltányos képviseletét.

Az elnököt és a két alelnököt a bírák választják három évre. Ők alkotják a Bíróság Elnökségét, amely a Bíróság ügyeit intézi. A fellebbviteli osztály a Bíróság elnökéből és négy másik bíróból áll. A tárgyalási osztály és a tárgyalás előtti osztály hat-hat bíróból áll. Az eljáró tanács feladatait három bíró látja el, az előkészítő tanács feladatait pedig három vagy akár egy bíró látja el. Az ügyészt és helyettesét nem a Bíróság, hanem közvetlenül az Alapokmány részes államai választják 9 éves időtartamra, újraválasztási jog nélkül. A bírák, az ügyész és helyettesei, valamint a Bíróság titkára feladataik ellátása során diplomáciai mentességet élveznek.

Az ICC teljes egészében 2002-ben kezdte meg munkáját. Az ügyészt az ugandai, a Kongói Demokratikus Köztársaságban és a Közép-afrikai Köztársaságban előforduló helyzetekre vonatkozó ügyekre bízták. Emellett az ENSZ Biztonsági Tanácsa áttekintette a szudáni dárfúri régió helyzetét. Az ügyész utasítására letartóztatták és átadták neki Thomas Lubanga Dyilo kongói állampolgárt, a fegyveres milícia feltételezett alapítóját és vezetőjét. A sorozás vádjával jelenleg tárgyalások folynak katonai szolgálat 15 év alatti gyermekek és ellenségeskedésben való felhasználásuk. Az ügyész elfogatóparancsot is kiadott egy ugandai militáns csoport öt tagja ellen, akiket több ezer gyermek elrablásával vádolnak, akiket erőszakkal toboroztak be soraikba, illetve háztartási alkalmazottként vagy szexrabszolgaként használtak fel. Az elfogatóparancsok alapján még nem tartóztattak le.

A Nemzetközi Bűnügyi Rendőrségi Szervezet (Interpol) 1956. évi chartája // Jelenlegi nemzetközi jog. 3 kötetben. Összeállította: Yu.M. Kolosov és E.S. Krivcsikova. 3. kötet - M.: A Moszkvai Független Nemzetközi Jogi Intézet kiadója, 1999.

A Nemzetközi Büntetőbíróság 1998. évi római alapokmánya // Moszkva. magazin nemzetközi jogokat. 1999. 4. sz.

A kiadatásról szóló 1957. évi európai egyezmény az 1975. évi kiegészítő jegyzőkönyvvel és az 1978. évi második kiegészítő jegyzőkönyvvel // Bull. nemzetközi szerződéseket. - 2000. - 9. sz.

Kölcsönös Európai Egyezmény jogi segítség az 1978. évi kiegészítő jegyzőkönyvvel az 1959. évi büntetőügyekről // Bull. nemzetközi szerződéseket. - 2000. - 9. sz.

1993. évi FÁK-egyezmény a jogsegélyről és a jogviszonyokról polgári, családi és büntetőügyekben // Orosz Jogi Lap. - 1993. - 2. sz.

Evdokimov, V.B. Nemzetközi jogi segítségnyújtás polgári és büntetőügyekben: A FÁK-országok példáján /V. B. Evdokimov, K. E. Mikhailenko; Orosz Ügyvédi Akadémia. - M.: Olma-Press, 2004.

Nemzetközi büntetőjog. Oktatóanyag/ Általános alatt szerk. V.N. Kudrjavceva. M.: Nauka, 1999.

Rodionov, K.S. Interpol: tegnap, ma, holnap / K.S. Rodionov. - M.: Nemzetközi. kapcsolatok, 1990.

Az Orosz Föderáció jogi segítségnyújtásról szóló nemzetközi szerződéseinek gyűjteménye. M.: Szikra, 1996.


15. szakasz Nemzetközi gazdasági jog

1. A nemzetközi gazdasági jog fogalma, helye a jogrendszerben.

A nemzetközi gazdasági jog a modern nemzetközi jog egyik ága, amely a nemzetközi jog alanyai közötti kapcsolatokat szabályozó elvek és normák összességét képviseli. A nemzetközi gazdasági jog megszilárdítja és stabilizálja a már kialakult gazdasági kapcsolatokat, elősegíti az elavult, egyenlőtlen kapcsolatok megváltoztatását vagy átstrukturálását. A nemzetközi gazdasági kapcsolatok létesítése során az államok gyakorolják szuverén jogaikat. A nemzetközi gazdasági jog normái elősegítik ezek akadálytalan végrehajtását és az államok közötti egyenlő, megkülönböztetés nélküli együttműködést. A nemzetközi gazdasági jog tartalmának megértésében hasonló jelentés következik az ENSZ Közgyűlése által 1974-ben elfogadott Nyilatkozat az új nemzetközi gazdasági rend megteremtéséről és az államok gazdasági jogairól és kötelességeiről szóló charta rendelkezéseinek elemzéséből. bár lényegében ezek a dokumentumok deklaratív jellegűek.

A nemzetközi gazdasági jog normái a nemzetközi jog egyik ágaként szabályozzák a közrend államközi viszonyait. Maguk az államok azonban ritkán lépnek nemzetközi gazdasági kapcsolatokba. A gazdasági kapcsolatok nagy részét más entitások - különböző államok gazdasági egységei - részvételével bonyolítják le, amelyek nem a nemzetközi közjog alanyai, ugyanakkor együttműködésük során figyelembe veszik a nemzetközi gazdasági jog normáit. . Ezen túlmenően az államok a külkereskedelmet és más típusú külgazdasági tevékenységet szabályozó belső törvényeik meghozatalakor figyelembe veszik a nemzetközi gazdasági jog mindenkori normáit. Így, Orosz Föderáció A Kereskedelmi Világszervezethez való csatlakozásra készülve a külgazdasági tevékenység számos kérdésében összhangba hozta jogszabályait a WTO követelményeivel. Ez tükröződik a szabályok szövegében Szövetségi törvény"A külkereskedelmi tevékenységek állami szabályozásának alapjairól" 2003, Szövetségi törvény "Az áruk behozatalára vonatkozó különleges védő-, dömpingellenes és kiegyenlítő intézkedésekről" 2003, az Orosz Föderáció Vámkódexe, 2003-ban elfogadott, negyedik rész Polgári törvénykönyv RF, számos egyéb cselekmény. Az oroszországi gazdasági társaságok közötti külgazdasági együttműködés megvalósítása során figyelembe kell venni a nemzetközi gazdasági jogban foglalt regionális jellegű normákat. Az orosz alanyok számára az ilyen normák között az olyan szervezeteken belül elfogadott szabályok, mint pl Európai Únióés a FÁK. Ezért a gazdaságirányítás területén a legújabb orosz jogszabályok kidolgozásakor ezeket a szabályokat figyelembe vették. Ez különösen látható a 2006-os „A verseny védelméről” szóló szövetségi törvény szövegében, a „lízingről” szóló szövetségi törvény új kiadásában stb. Nem szabad megfeledkezni arról, hogy ha bármilyen kérdésben az orosz a jogszabályok és a nemzetközi szerződések normái a gazdasági irányultság nem esnek egybe, akkor figyelembe véve az Art. 4. pontját. Az Orosz Föderáció Alkotmányának 15. cikke értelmében a nemzetközi szerződések normái élveznek elsőbbséget. Például az orosz adójogszabályok normái szerint a külföldi befektetők nemzeti jogi rendszerrel rendelkeznek, amikor befektetési tevékenységet folytatnak az Orosz Föderáció területén. Ugyanakkor Oroszország meglehetősen sok multilaterális és kétoldalú befektetési, valamint adóegyezménynek részese. Ha ezek a szerződések nem nemzeti adórendszert, hanem kedvezményes vagy legnagyobb kedvezményes rendszert írnak elő, a nemzetközi szerződés normáit kell alkalmazni.

Az eddigiek alapján hangsúlyozandó, hogy a nemzetközi gazdasági jog normái közvetlenül hathatnak a nemzetközi gazdasági kapcsolatok szabályozására, és jelentős hatást gyakorolnak a hazai jogalkotás alakulására is.

A nemzetközi gazdasági jog nem csupán az entitások közötti gazdasági kérdésekben való együttműködés szabályozására irányul. Feladata a fenntartható gazdasági jogrend kialakításának és fejlesztésének segítése, valamint a nemzetközi gazdasági biztonság biztosítása. Az 1974-ben elfogadott nyilatkozatban az új nemzetközi gazdasági rend létrehozásáról az államok kifejezték elhatározásukat, hogy haladéktalanul erőfeszítéseket tesznek egy új nemzetközi gazdasági rend megteremtésére. Létrehozásának az igazságosságon, a szuverén egyenlőségen, az egymásrautaltságon, az érdekközösségen és az összes állam együttműködésén kell alapulnia. A Nyilatkozat elfogadása elsősorban azért volt fontos fejlődő országok. Úgy tűnik, hogy a jelen szakaszban a Nyilatkozat számos rendelkezése továbbra is releváns marad, mivel továbbra is fennáll a szakadék a fejlett országok és a fejletlen országok között, valamint az eltérő életszínvonal különböző országok, amely bizonyos mértékig a Nyilatkozatban megfogalmazott alapelvek be nem tartásával magyarázható, továbbra is megoldatlan a TNC-k tevékenysége feletti ellenőrzés problémája. Ezek be nem tartása nem biztosítja teljes mértékben a nemzetközi gazdasági biztonságot, mint egy átfogó nemzetközi biztonsági rendszer elemét.

2. A nemzetközi gazdasági jog alapelvei.

Ahogyan az alapvető, általánosan elfogadott elvek a nemzetközi jog minden ága számára fontosak, a nemzetközi gazdasági jog is ezekre épül és fejlődik. De a gazdasági szférában ezek az elvek bizonyos mértékig más tartalmat kapnak, és ezek alapján alakulnak ki a nemzetközi gazdasági jog speciális elvei. Például a nemzetközi jog általános elvével - az államok szuverén egyenlősége - összhangban minden államnak joga van saját gazdasági rendszerét megválasztani; a nemzetközi jog alanyai az együttműködés általános elve alapján törekednek gazdasági együttműködésük fejlesztésére különböző irányban és téren; a gazdasági viták rendezésekor a nemzetközi viták békés rendezésének elvének megfelelően sokféle eszközt alkalmaznak; a gazdasági kapcsolatokból eredő kötelezettségek lelkiismeretes teljesítése a nemzetközi jog hasonló általános elve alapján történik.

A nemzetközi jog általános elvei alapján, amint azt fentebb jeleztük, a nemzetközi gazdasági jog speciális alapelvei formálódnak, de ezek egységes listája még nem alakult ki, és csak azt mondhatjuk, hogy a kialakulás és a konszolidáció dinamikájában vannak. A jogirodalomban a nemzetközi gazdasági jog alapelveit két csoportra osztják. A megkülönböztetés kritériuma ezen elvek végrehajtásának mechanizmusa. Az első csoportba tartoznak: a gazdasági diszkrimináció-mentesség elve; a gazdasági együttműködés elve; az államok vagyonuk, erőforrásaik és gazdasági tevékenységeik feletti elidegeníthetetlen szuverenitásának elve; a külső gazdasági kapcsolatok formájának megválasztásának szabadságának elve és mások. Ezeket az elveketáltalános érvényűnek tekintendők, és alkalmazásuk folyamatában nem szükséges külön megállapodásokba foglalni. A második csoportba tartoznak: a legnagyobb kedvezmény elve, a viszonosság elve, a nemzeti bánásmód elve. Ezek az alapelvek a nemzetközi gazdasági jog egyes alanyai számára kötelezővé válnak a vonatkozó nemzetközi szerződésekbe (gazdasági és tudományos-műszaki együttműködési megállapodások, kereskedelmi megállapodások stb.) történő felvételüket követően. A tudományos és oktatási szakirodalomban eltérő besorolást és eltérő besorolást találhatunk. elnevezése a nemzetközi gazdasági jogok elveinek. Például a K.A. által szerkesztett nemzetközi közjogi tankönyvben. Bekyasev az alapelveket jelölte meg: univerzális részvétel, ami azt jelenti, hogy az összes ország egyenlőségén alapuló teljes és hatékony részvételt a globális megoldásban. gazdasági problémák; nemzetközi társadalmi igazságosság, azaz a nemzetközi gazdasági együttműködés fejlesztése az egyenlőség és a kölcsönös előnyök alapján, bizonyos egyoldalú előnyök biztosításával a fejlődő országok számára a tényleges egyenlőség elérése érdekében. Úgy tűnik, hogy a fenti elvek csak kissé eltérő kombinációja. A nemzetközi gazdasági jog társadalmi alapelveinek kialakításában fontosak a különböző nemzetközi szervezetek keretében elfogadott aktusok. Például 1964-ben az UNCTAD (United Nations Conference on Trade and Development) konferencia elfogadta a nemzetközi kereskedelmi kapcsolatokat és a fejlődést elősegítő kereskedelmi politikákat felvázoló elveket. Ezek továbbfejlesztése és új tartalommal való feltöltése figyelembe veszi az Új Nemzetközi Gazdasági Rend létrehozásáról szóló Nyilatkozat és az 1974-es államok gazdasági jogai és kötelességei chartájában foglaltakat, az ENSZ Közgyűlésének „A bizalomépítő intézkedésekről International Economic Relations”, 1984, „A nemzetközi gazdasági biztonságról”, 1985, GATT/WTO dokumentumok.

3. A nemzetközi gazdasági jog forrásai, kodifikációja és egységesítése.

A nemzetközi gazdasági jog fő forrásai a nemzetközi szerződések és a nemzetközi szokások. A nemzetközi szerződések meglehetősen változatosak, amit a heterogenitás magyaráz nemzetközi kapcsolatok. A nemzetközi jog alanyai arra a következtetésre jutnak nagyszámú két- és többoldalú megállapodások kereskedelmi kapcsolatokról, elszámolásokról és fizetésekről, vámügyekről, adózási kérdésekről, befektetési tevékenységekről és egyebekről.

A nemzetközi szerződések, mint a nemzetközi gazdasági jog forrásainak jellemző vonása, hogy egy részük program jellegű, és meghatározza az együttműködés fő irányait és formáit. Az ilyen szerződések rendelkezéseit új szerződések, illetve azok alapján kötött megállapodások pontosítják. Ilyen megállapodásra példa az Orosz Föderáció, a Fehérorosz Köztársaság és a Kirgiz Köztársaság között 1996. március 29-én kelt, a gazdasági és humanitárius téren történő integráció elmélyítéséről szóló megállapodás. Rendelkezéseit ezt követően a 99. 26. 2009. évi, a gazdasági és humanitárius területeken történő integráció elmélyítéséről szóló szerződés részes államai határon átnyúló együttműködésének alapelveiről szóló megállapodás pontosította. Az Orosz Föderáció kormánya és az Azerbajdzsán Köztársaság kormánya között a gazdasági együttműködés alapelveiről és irányairól szóló 2002. január 25-i megállapodás szintén programszerű. Ennek az együttműködésnek a fő irányai: kereskedelmi szervezetek létrehozása külföldi befektetéssel; gazdálkodó szervezetek közötti kapcsolatok fejlesztése az üzemanyag- és energiakomplexumban, a gépiparban, a kohászati, vegyipari, petrolkémiai ipar, mezőgazdaság, élelmiszeripar és egyéb iparágak, ezek specializációja és együttműködése; együttműködés bővítése a közlekedés és a kommunikáció területén; interakció a védelmi ipari vállalkozások termelése és tudományos-műszaki együttműködése terén; hosszú távú gazdasági kapcsolatok kialakítása az Orosz Föderációt alkotó szervezetek és Azerbajdzsán kormányzati szervei közigazgatásának szintjén. Ezeken a területeken az együttműködés a hosszú távú partnerség, az egyenlőség, a kölcsönös előnyök és a legnagyobb kedvezmény elve alapján valósul meg. A konkrét kötelezettségeket általában kereskedelmi megállapodások rögzítik. gazdasági együttműködés. Megjelölik az együttműködés alapelveit, a szerződő államok alanyai szerződései alapján szállított áruk ármegállapítási eljárását, megjelölik azt a pénznemet, amelyben e szerződések alapján fizetni fognak, meghatározzák a vámmentesen behozott árukat, és megtiltják a visszaszállítást. exportálni az exportőr írásos hozzájárulása nélkül. Az ilyen megállapodásokat jellemzően olyan jegyzőkönyvek egészítik ki, amelyek meghatározzák a bennük meghatározott érintett áruk szállítási mennyiségét. Ezeket a kérdéseket kereskedelmi megállapodásokkal lehet megoldani.

A multilaterális szerződések közül a nemzetközi gazdasági jog forrásai közül az 1947. évi Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény, a FÁK-országok 1992. évi megállapodása a külgazdasági együttműködésről, a FÁK-tagállamok tranzitegyezménye. 1992. évi eljárás, a FÁK-országok megállapodása az újrakivitelről és az újrakiviteli engedély kiadására vonatkozó 1994. évi eljárás, a Vámunió tagállamainak kereskedelmében történő különleges védő-, dömpingellenes és kiegyenlítő intézkedések alkalmazásának mechanizmusáról szóló 2000. évi jegyzőkönyv , Egyezmény a Nemzetközi Pénzügyi Lízingről (Lízing) 1988. A nemzetközi gazdasági jog forrásai között kiemelt helyet foglalnak el az állam által bármely nemzetközi szervezettel kötött megállapodások. Ilyen megállapodások például a következők: Megállapodás az Orosz Föderáció kormánya és Európai Únió a szén és acél 2002. július 9-i keltezése egyes acéltermékek kereskedelméről; Megállapodás az Orosz Föderáció és az Európai Közösség között a textiltermékek kereskedelméről, 1998. július 23-án.

A vonatkozó nemzetközi szerződésekre vonatkozó példák azt mutatják, hogy nincs olyan univerzális nemzetközi szerződés, amely általános jogi alapot teremtene az együttműködés fejlesztéséhez. Ugyanakkor megfigyelhető a nemzetközi gazdasági jog normáinak egységesítésére és kodifikálására irányuló tendencia. Ez a folyamat elsősorban az érintett nemzetközi szervezetek tevékenysége keretében zajlik, bár szerepük ebben a folyamatban nem egyértelmű.

Az Egyesült Nemzetek Kereskedelmi és Fejlesztési Konferenciája (UNCTAD) fontos szerepet játszik a nemzetközi gazdasági jog alapelveinek kialakításában, ezáltal ha nem is közvetlenül, de közvetve hozzájárul egy-egy területen egységes jogi aktusok további elfogadásához. Az ENSZ égisze alatt olyan többoldalú megállapodások, egyezmények születnek, amelyek a gazdasági kapcsolatok szabályozásában is bizonyos egységesítésről beszélhetnek. Ilyen például a fejlődő országok közötti kereskedelmi preferenciák globális rendszeréről szóló 1988-as megállapodás, a lineáris konferenciák magatartási kódexéről szóló 1974-es egyezmény. Ezen túlmenően az UNCTAD ajánlás jellegű jogi aktusokat dolgoz ki, amelyeket az államok elfogadásakor és a valamilyen módon a nemzeti jogszabályokban is hozzájárulnak az egységesítési folyamathoz.

A nemzetközi gazdasági jog kodifikációjának és egységesítésének folyamatában nagy szerepet játszik az Egyesült Nemzetek Nemzetközi Kereskedelmi Jogi Bizottsága (UNCITRAL), amelyen belül egyezményeket, mintatörvényeket és rendeleteket dolgoznak ki és fogadnak el: az 1978-as egyezmény a fuvarozásról. Tengeri áruk, az áruk nemzetközi adásvételére vonatkozó szerződésekről szóló 1980. évi egyezmény, 1988. évi nemzetközi váltóról és nemzetközi váltóról szóló egyezmény, 1991. évi közlekedési terminálüzemeltetők felelősségi egyezménye, 1994. évi ellenkereskedési minta, 1996. évi elektronikus kereskedelmi törvény minta és egyéb eszközök .

A Kereskedelmi Világszervezet (WTO) részt vesz a kodifikációs folyamatban, valamint a kodifikáció részeként az egységesítés folyamatában, folytatva a GATT keretében megkezdett tevékenységet. Az elmúlt években az ilyen WTO-tevékenységek terjeszkedtek: ma már nem csak az árukereskedelem, hanem a szolgáltatások, valamint a szellemi tulajdon kereskedelme. A GATT/WTO keretében a következők kerültek elfogadásra: Árukereskedelmi Megállapodás, Mezőgazdasági Megállapodás, Textil- és Ruházati Megállapodás, Általános Szerződési Megállapodás a Szolgáltatások Kereskedelméről, Megállapodás a szellemi tulajdonjogok kereskedelmi vonatkozásairól, Kódex a Vámértékelés és mások.

A vizsgált folyamatokban bizonyos szerepet játszanak a regionális szervezetek (Európai Unió, FÁK), szakosodott intézmények (Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank, Nemzetközi). valuta Bizottság, Világszervezet szellemi tulajdon).

4. A nemzetközi gazdasági jog alanyai.

A nemzetközi gazdasági jog fő alanya az állam. Az állam a gazdasági szféra szuverénsége mellett a nemzetközi jog más alanyaival is különféle formában és irányban működik együtt. Az államok gazdasági jogairól és kötelezettségeiről szóló charta (2. fejezet) kimondja, hogy minden államnak szuverén és elidegeníthetetlen joga megválasztani gazdasági rendszerét, és szabadon gyakorolhatja és gyakorolhatja teljes és állandó szuverenitását minden vagyona, természeti erőforrása és gazdasági tevékenysége felett. Az államoknak joguk van részt venni a nemzetközi kereskedelemben és a gazdasági együttműködés egyéb formáiban, tekintet nélkül a politikai, gazdasági és társadalmi rendszerek közötti különbségekre. Semmiféle megkülönböztetés nem megengedett. Az államok szabadon választhatják meg külgazdasági kapcsolataik szervezési formáit, és köthetnek megállapodásokat a nemzetközi gazdasági együttműködésről. A Charta rendelkezései alapján az államok kötelesek előmozdítani a nemzetközi árukereskedelem fejlesztését, figyelembe véve a termelők és a fogyasztók érdekeit. Az államok felelőssége, hogy fenntartható, kedvező és méltányos áron megkönnyítsék az összes forgalmazott áru rendszeres áramlását és az azokhoz való hozzáférést, ezáltal elősegítve a világgazdaság méltányos fejlődését. Amikor az államot a nemzetközi gazdasági jog fő alanyaként és e területen fennálló szuverén jogaiként jellemezzük, hangsúlyozni kell, hogy az államnak joga van részt venni a globális gazdasági, pénzügyi és monetáris problémák megoldását célzó nemzetközi döntéshozatali folyamatban. E célból az államok nemzetközi szervezeteket hozhatnak létre.

A 20. század második felét a legkülönfélébb nemzetközi szervezetek, köztük a gazdasági szervezetek megjelenése jellemzi. Bár a nemzetközi gazdasági szervezetek a nemzetközi jog másodlagos alanyai, befolyásuk a nemzetközi gazdasági együttműködés fejlődési folyamatára nagy. Fontos szerepet játszanak a nemzetközi gazdasági jog fejlődésében is, hiszen a legtöbb multilaterális nemzetközi szerződés, egyezmény és egyezmény e struktúrák keretein belül született, illetve azok égisze alatt került elfogadásra. A fentiek szerint ezek nagymértékben hozzájárulnak a nemzetközi gazdasági jogi normák kodifikációjának és egységesítésének folyamatához.

A nemzetközi gazdasági kapcsolatok területén működő nemzetközi szervezeteket általában 2 csoportra osztják. Az első csoportba a gazdasági kapcsolatok teljes szféráját lefedő szervezetek tartoznak; A második csoportba azok a szervezetek tartoznak, amelyek a nemzetközi gazdasági kapcsolatok egy bizonyos szektorában működnek.

Az első csoport szervezetei közül az Egyesült Nemzetek Szervezete fordít a legnagyobb figyelmet a nemzetközi gazdasági kapcsolatok fejlesztésére, amelynek egyik fő szerve, az ECOSOC hatáskörébe tartozik az ENSZ valamennyi gazdasági területen működő szerve és ügynöksége tevékenységének koordinálása. . A gazdasági kérdések megoldásának legnagyobb hatékonysága érdekében az ECOSOC vezetésével regionális gazdasági bizottságok működnek: Európa, Ázsia, ill. Csendes-óceán, Mert latin Amerika, Afrikában, Nyugat-Ázsiában. A gazdasági együttműködés és fejlesztés legglobálisabb kérdései vita tárgyává válhatnak az ENSZ Közgyűlésén. Ebbe a csoportba tartozik néhány regionális szervezet is: az Európai Unió, a FÁK, az Arab Államok Liga, az Afrikai Egységszervezet és mások. A második csoport szervezetei közé tartozik az UNCTAD, az UNIDO, az IMF, az IBRD, a FAO stb.

UNCTAD – Egyesült Nemzetek Kereskedelmi és Fejlesztési Konferenciája. Feladatai között meg kell említeni a nemzetközi kereskedelem területén elvek és politikák kialakítását, a nemzetközi kereskedelem fejlődésének elősegítését a felgyorsítás érdekében. gazdasági fejlődés, az államok közötti egyenlő, kölcsönösen előnyös együttműködés kialakítása, nemzetközi jogi aktusok kidolgozása és elfogadása, amelyek többsége tanácsadó jellegű, és vannak egyezmények, megállapodások is.

UNIDO – az Egyesült Nemzetek Iparfejlesztési Szervezete státusszal rendelkezik szakosodott intézmény ENSZ. A szervezet tevékenysége operatív és kisegítő tevékenységre oszlik. Az operatív tevékenységek közé tartozik az országok, különösen a fejlődő országok technikai segítségnyújtása konkrét projektek végrehajtása során. Ebből a célból szakértőket küldenek az érintett államokba, konzultációkat tartanak ezen államok képviselőivel, kiképezik a személyzetet stb. A támogató tevékenységek közé tartozik az iparfejlesztéssel kapcsolatos információk gyűjtése, összegzése és publikálása, kutatások lebonyolítása, iparfejlesztési témákban konferenciák szervezése. Különféle programokat fejlesztenek az UNIDO-n belül. Például egy technológiai programot hajtanak végre a fejlődő országok számára, amelynek célja, hogy ezekben az országokban nemzeti intézményeket hozzanak létre a globális technológiai piac kutatására és saját tudományos és műszaki potenciáljuk megerősítésére. Az UNIDO szorosan együttműködik az UNCTAD-dal. Az UNIDO és az UNCTAD közös érdeklődési köre például a TNC-k tevékenységének nyomon követése.

IBRD – Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bank – kormányközi hitel- és pénzügyi szervezet. Célja a tagországok gazdasági fejlődésének ösztönzése; a nemzetközi kereskedelem fejlődésének elősegítése és a fizetési mérleg fenntartása. Bár az IBRD az ENSZ szakosított ügynöksége státusszal rendelkezik, a Bank független döntéseket hoz. A Bank fő tevékenysége a hitelnyújtás, de más kérdésekre is figyelmet fordít. A Világbank és az IMF égisze alatt megalakult a Befektetési Kérdések Rendezésének Nemzetközi Központja, valamint a Nemzetközi Befektetési Garancia Ügynökség.

Az IMF – Nemzetközi Valutaalap – egy nemzetközi monetáris és pénzügyi szervezet, amely az ENSZ szakosított ügynökségeként működik. Az Alap fő feladata a nemzetközi kereskedelmi és monetáris együttműködés fejlesztésének elősegítése az árfolyamok szabályozására és azok betartásának ellenőrzésére, a devizaparitások stabilitásának megőrzésére, a fizetési rendszerek fejlesztésére, valamint a tagállamok hitelforrásainak biztosítására.

A WTO – Kereskedelmi Világszervezet – egy nemzetközi szervezet, amelyet 1994-ben hoztak létre az Általános Vám- és Kereskedelmi Egyezmény (GATT) alapján. Ennek a szervezetnek a fő feladatai még a GATT-ban megfogalmazódtak: a külkereskedelem liberalizálása, a vámtarifák csökkentése, a mennyiségi korlátozások felszámolása, a diszkrimináció felszámolása. A tagállamok közötti kölcsönös kereskedelemben a legnagyobb kedvezményes elbánást alkalmazzák. A nemzetközi gazdasági jog forrásai kérdésében a GATT/WTO keretében elfogadott legfontosabb dokumentumokat nevezték meg. De a legfontosabb kérdésekben a jogszabályok kidolgozása és elfogadása mellett nemzetközi együttműködés A WTO tevékenységében fontos a gazdasági együttműködés során felmerülő viták rendezésére szolgáló mechanizmus kialakítása. Az 1994-es „A vitarendezés szabályairól és eljárásairól szóló megállapodás” alapján vitarendezési testületet (DRA) hoztak létre. Ez a testület azokat a vitákat vizsgálja, amelyekben az államok részes felek. A kezdeti szakaszban a vitarendezés a vitázó felek közötti konzultációkon keresztül történik. Ha a vitát meghatározott időn belül nem sikerül ilyen módon rendezni, a panaszos kérheti a DSB-től egy speciális szakértői testület létrehozását, amely megvizsgálja és értékeli a vita tárgyát, megállapítja a WTO jogi eszköz rendelkezéseinek alkalmazhatóságát. amelyhez a vita felmerült, és következtetéseit és javaslatait jelentés formájában benyújtja a vitarendezési testületnek. A WTO vitarendezési mechanizmusa meghatározza a szakértői csoport ajánlásainak végrehajtási eljárását és a végrehajtás ellenőrzésének eljárását.

A második csoportba tartozó szervezetek listája nem korlátozódik a figyelembe vett szervezetekre. Ezek közül azokat veszik figyelembe, amelyek a legnagyobb mértékben járulnak hozzá a nemzetközi gazdasági kapcsolatok fejlesztéséhez és a nemzetközi gazdasági jog formálásához.

A transznacionális vállalatok ilyenként való besorolásának kérdése a nemzetközi gazdasági jog tárgykörében vitatható. Ez a probléma abból fakadt, hogy a TNC-k jelentős szerepet játszanak a nemzetközi gazdasági kapcsolatok megvalósításában. Különlegességük az, hogy szinglijük van szervezeti struktúra, számos állam területén végzik tevékenységüket, ezért számos állam törvényei vonatkoznak rájuk. Ez a helyzet néha a TNC-k elszámoltathatóságának problémájához vezet. Az államok gazdasági jogairól és kötelezettségeiről szóló charta rendelkezései alapján kijelenthető, hogy az államnak jogában áll szabályozni és ellenőrizni a TNC-k tevékenységét a területén. A valóságban ez nem mindig lehetséges. Annak érdekében, hogy az államok könnyebben ellenőrizhessék a TNC-k tevékenységét a területükön, az ECOSOC keretében létrejött a TNC Központ és a TNC Bizottság. E struktúrák tevékenységének eredményeként született meg a TNC-k magatartási kódexének tervezete, amelyet azonban az államok nem fogadtak el. A TNC-ket nem ismerik el a nemzetközi gazdasági jog alanyaiként, de a nemzetközi szervezeteken belüli tevékenységükre vonatkozó jogi aktusok továbbfejlesztése folyik. 2003-ban az ENSZ kidolgozta az emberi jogok területén működő transznacionális vállalatokra és egyéb vállalkozásokra vonatkozó szabványtervezetet.

Az államok, mint a nemzetközi gazdasági jog fő alanyai, utódlási problémákkal szembesülhetnek a nemzetközi kereskedelmi és gazdasági megállapodásokkal, a nemzetközi részvétellel kapcsolatban. gazdálkodó szervezetek. Ezek a problémák a alapján oldódnak meg Általános szabályok jogutódlás a nemzetközi jogban. Így a Szovjetunió összeomlása után az újonnan megalakult szuverén államok között létrejött a külkapcsolati jogutódlási szerződés. államadósságés a Szovjetunió vagyona, 91.12.4., Megállapodás a jogok kölcsönös elismeréséről és a tulajdonviszonyok szabályozásáról, 92.10.92.

5. A nemzetközi gazdasági jog alágazatai

A nemzetközi gazdasági jog szerkezetét és szabályozási irányát tekintve heterogén, amit maguknak a gazdasági kapcsolatoknak a heterogenitása és sokfélesége magyaráz. Ezért a nemzetközi gazdasági jog ágán belül több alágazat különíthető el. Ezek egyike a nemzetközi kereskedelmi jog.

A nemzetközi kereskedelem a nemzetközi gazdasági kapcsolatok legrégebbi formája. Ezért a nemzetközi kereskedelmi jog sokkal korábban alakult ki, mint a nemzetközi gazdasági jog összes többi része, mint alágazata. A kereskedelmi kapcsolatok szabályozása kezdetben elsősorban a szokásnormák alapján valósult meg és a kereskedelmi jog szokásjogként alakult ki. Fokozatosan megkezdődnek a kereskedelmi megállapodások megkötése a kereskedelmi szereplők között. Jelenleg a nemzetközi kereskedelmi jog szabályai túlnyomórészt szerződéses szabályok, de a szokásszabályok is megmaradnak. A nemzetközi kereskedelmi jog forrásai között túlsúlyban vannak a kétoldalú kereskedelmi megállapodások, amelyek meghatározzák a kereskedelmi kapcsolatok megvalósításának jogalapját. Az ilyen megállapodások elnevezésükben különbözhetnek: kereskedelmi és gazdasági együttműködésről, kereskedelemről, gazdasági és tudományos-műszaki együttműködésről, kereskedelmi és kereskedelmi kapcsolatokról, kereskedelmi megállapodásról, kereskedelemről és hajózásról stb. kereskedelmi kapcsolatokat, jogi szabályozásukat, vámadózási, tranzitkérdéseket és egyebeket végeznek. Így az Orosz Föderáció kormánya és a Kínai Népköztársaság kormánya között a kereskedelmi és gazdasági kapcsolatokról szóló, 1992. március 5-i megállapodás. megállapította, hogy az Orosz Föderáció és a Kínai Népköztársaság közötti kereskedelmi kapcsolatokat az egyenlőség és a kölcsönös előnyök alapján bonyolítják le, a legnagyobb kedvezményes elbánást biztosítják egymásnak a vámok, egyéb adók és illetékek tekintetében. áruk behozatala és kivitele, valamint a vámigazgatási szabályok és a vámalakiságok tekintetében. A kereskedési tevékenység az általánosan elfogadott nemzetközi kereskedelmi gyakorlatok és az aktuális világpiaci árak figyelembevételével megkötött szerződések alapján történik. A megkötött szerződések szerinti elszámolások és fizetések szabadon átváltható valutában történnek. A megállapodás nem zárja ki a kártérítési és barterügyletek megkötésének lehetőségét.

A kereskedelmi megállapodások egy fajtája a kereskedelmi megállapodás, amely meghatározza a szerződő országok közötti kereskedelmi forgalmat alkotó áruk kontingenseit. Ellentétben a fenti, hosszú távú megállapodásokkal, az utóbbiak rövid távúak. Az ilyen megállapodásokban meghatározott áruk főszabály szerint a megállapodásban meghatározott kvóták keretein belül vesznek részt a kereskedelmi forgalomban. Ezért az ilyen megállapodásokban az államok kötelezettséget vállalnak a kiadatás biztosítására szükséges engedélyeketáruk behozatalára és kivitelére.

Kereskedelmi megállapodások többoldalú alapon is köthetők. Ezek alapvetően bizonyos áruk kereskedelmét szabályozó megállapodások. Például 1984-ben megkötötték a Nemzetközi Cukormegállapodást. Hasonló megállapodások születnek a kávé, a kakaó, a búza és az ón esetében. A vételi és eladási kvóták meghatározásával az államok igyekeznek megakadályozni az erős áringadozásokat.

Az államok által aláírt nemzetközi szerződések normáit a gazdasági társaságok által közvetlenül kötött szerződésekre is alkalmazni kell, pl. Az ilyen megállapodások sajátossága, hogy egyszerre forrásai a nemzetközi kereskedelmi jognak és a nemzetközi magánjognak. Ilyen források például az áruk nemzetközi adásvételére vonatkozó elévülési időről szóló 1974. évi egyezmény, az áruk nemzetközi adásvételére vonatkozó szerződésekről szóló 1980. évi egyezmény, az áruk nemzetközi adásvételére vonatkozó szerződésekre alkalmazandó jogról szóló 1986. évi egyezmény, a képviseleti egyezmény. az 1983-as nemzetközi adásvételben

A nemzetközi gazdasági kapcsolatok megvalósítását monetáris és pénzügyi kapcsolatok kísérik. Végrehajtásukat a nemzetközi gazdasági jog egyik alágát - a pénzügyi jogot - alkotó szabályrendszer szabályozza. A valuta jelenléte miatt ezekben a kapcsolatokban ezt az ágat néha valutajognak is nevezik. Mivel a valuta nem csak az elszámolási kapcsolatokat közvetíti, hanem a hitel- és pénzügyi kapcsolatokat is, célszerű ezt az alágazatot nemzetközi pénzügyi jognak nevezni. Forrásai elsősorban kétoldalú szerződések. Az e kérdésekre vonatkozó egyes szabályokat különösen a kereskedelmi és gazdasági együttműködésről szóló általános megállapodások tartalmazhatják. Számos kérdést szabályoznak a kereskedelmi forgalomra és a fizetésekre vonatkozó megállapodások. Mivel a közös együttműködés során különböző közös projektek valósulhatnak meg, amelyekhez megfelelő finanszírozásra van szükség, ezért a nemzetközi pénzügyi jog forrásai között fontos szerepet kapnak a kereskedelmi, gazdasági, ipari, tudományos és műszaki együttműködési megállapodások. A vizsgált források között bizonyos jelentőséggel bírnak a hitelszerződések, amelyek meghatározzák a nyújtott állami hitel mennyiségét; a pénznem, amelyben azt nyújtják; a hitelnyújtás célja; kölcsön kamatai; feltüntetik azokat a bankokat, amelyeken keresztül a kölcsönt nyújtják; a kölcsön feltételeit és a visszafizetési feltételeit, valamint néhány egyéb kérdést. Nemzetközi elszámolások, fizetések lebonyolítása során okmányos akkreditív, okmányos inkasszó, banki átutalás, ritkábban váltó és csekk is használható. Az első három forma szabályozása a kialakult nemzetközi szokások és banki gyakorlat alapján történik. A csekkekkel és váltókkal kapcsolatban többoldalú egyezmények léteznek: az 1930. évi genfi ​​váltóegyezmények (a váltókra és váltókra vonatkozó egyes kollíziós egyezmények feloldását célzó egyezmény; a váltókra és a váltókra vonatkozó egységes jogot létrehozó egyezmény egyezmény a váltók és váltók bélyegilletékéről, 1931. évi genfi ​​csekkegyezmények (egyes csekkjogi ütközések megoldásáról szóló egyezmény, egyezmény a csekkekre vonatkozó egységes törvényről; egyezmény a csekkdíjakról), az ENSZ Nemzetközi váltó és nemzetközi váltó, 1988. Ezeket az egyezményeket nemcsak és nem annyira a nemzetközi pénzügyi jog, hanem nagyobb mértékben a nemzetközi magánjog forrásának kell tekinteni.

Minden nemzetközi monetáris és pénzügyi tranzakciót bankokon keresztül bonyolítanak le, amelyek tevékenységére bizonyos szabályok vonatkoznak, amelyek összességét nevezik nemzetközi bankjognak. Az egyes államok felhatalmazott bankjai, valamint a nemzetközi bankintézetek tevékenységük során e szabványok hatálya alá tartoznak. A nemzetközi bankjog szabályait különféle törvények tartalmazzák: alapító okiratok, például a Nemzetközi Újjáépítési és Fejlesztési Bankról szóló megállapodás; az Eurázsiai Fejlesztési Bank létrehozásáról szóló megállapodásban; egy adott állam által a megfelelő bankkal kötött megállapodások, például az Orosz Föderáció kormánya közötti megállapodásban és Nemzetközi Bank az IBRD Orosz Föderációban működő Állandó Képviseletének rekonstrukciója és fejlesztése.

A gazdasági szférában a nemzetközi együttműködés viszonylag új területe nevezhető befektetési tevékenységnek. Végrehajtása olyan normáktól függ, amelyeket összefoglalóan nemzetközi befektetési jognak nevezünk.

A nemzetközi befektetési jog alatt az államok közötti, a tőkebefektetésekkel kapcsolatos kapcsolatokat szabályozó elvek és normák rendszerét értjük. A rendszerben szereplő normák fő forrásai a kétoldalú megállapodások, elsősorban a befektetések kölcsönös védelmét elősegítő megállapodások. Ezekben a szerződő államok meghatározzák az általuk külföldi befektetőként elismert entitások körét, és meghatározzák számukra a jogi szabályozást; jelölje meg azokat a tárgyakat, amelyeket külföldi befektetésként ismer el; Ezekben a megállapodásokban jelentős helyet foglalnak el a külföldi befektetőknek nyújtott garanciákról szóló megállapodások. A többoldalú szerződések a nemzetközi befektetési jog forrásai is. A FÁK-on belül 1993-ban kötöttek egy megállapodást a befektetési tevékenységek területén való együttműködésről, 1997-ben pedig a befektetői jogok védelméről szóló egyezményt. Amikor a befektető külföldi állam területén befektetési tevékenységet végez, abban érdekelt, hogy befektetései védettek legyenek. Néha ehhez nem elegendőek a nemzeti jogszabályok és a kétoldalú szerződések normái. Ezért a nemzetközi befektetési jog fontos forrásai a többoldalú befektetési garanciaügynökség létrehozásáról szóló 1985. évi Szöuli Egyezmény, valamint az államok és külföldiek közötti befektetési viták rendezésére vonatkozó 1965. évi Washingtoni Egyezmény. A nemzetközi gazdasági jog számos forrásához hasonlóan a befektetési források nem csak a nemzetközi befektetési jogra, hanem a nemzetközi magánjogra is vonatkozik, mivel ezek normái alkalmazhatók a nemzetközi magánjog alanyai közötti kapcsolatok szabályozására.

A tudományos és oktatási irodalomban a nemzetközi gazdasági jog keretein belül más részterületeket is megkülönböztetnek: nemzetközi adójog, nemzetközi közlekedési jog, nemzetközi integrációs jog és mások. Ezt a megközelítést maguknak a nemzetközi gazdasági kapcsolatoknak a heterogenitása és az azokat szabályozó normák heterogenitása magyarázza. Úgy tűnik, hogy ez a megközelítés nagyobb mértékben indokolt lenne, ha a nemzetközi gazdasági jogot tágabb értelemben, nem annyira a nemzetközi közjog egyik ágaként, hanem egyfajta többrendszerű komplexumként tekintenék, hiszen a nemzetközi gazdasági kapcsolatok a A tág értelemben vett értelmezés nemcsak és nem annyira államokat és más entitásokat foglal magában közjog, a magánjogi személyek pedig jogi személyek és magánszemélyek.

6. Nemzetközi gazdasági viták rendezése.

Nemzetközi gazdasági együttműködés lebonyolítása során a résztvevők között vita alakulhat ki a vállalt kötelezettségek nem megfelelő teljesítése, vagy nem teljesítése, illetve a megállapodások vonatkozó rendelkezéseinek értelmezési eltérései miatt. A felmerülő viták megoldására az érdekelt felek a nemzetközi jogban rendelkezésre álló különféle békés eszközök listáját használhatják: tárgyalások, közvetítés, bírósági és választottbírósági eljárások, nemzetközi szervezetek mechanizmusai.

A Világ keretein belül egyedülálló mechanizmus alakult ki a viták rendezésére kereskedelmi szervezet. A WTO vitarendezési eljárásának főbb rendelkezései a nemzetközi gazdasági jog alanyainak kérdésében kerülnek meghatározásra a WTO jellemzésekor.

A FÁK-on belül kialakul egy bizonyos mechanizmus a gazdasági viták rendezésére. Az illetékes hatóság ebben az esetben a FÁK Gazdasági Bírósága. Létrehozásának és működésének jogi alapja a „Nemzetközi viták békés megoldása” című témakörben látható. Itt szó esik a reformjának problémáiról is.

Az államok közötti megállapodásokat a viták felmerülésének lehetséges megoldásairól általában a vonatkozó szerződésekben rögzítik. Így szinte minden kereskedelmi és gazdasági együttműködési megállapodás előírja, hogy az értelmezéssel vagy alkalmazással kapcsolatos vitás kérdéseket lehetőség szerint tárgyalások útján kell megoldani. Némelyikben a tárgyalások mellett más eszközöket is biztosítanak. Például az Orosz Föderáció kormánya és Egyiptom kormánya között létrejött, a gazdasági és műszaki együttműködésről szóló megállapodás a tárgyalásokon túl lehetőséget biztosít a feleknek arra, hogy a gazdasági, tudományos és műszaki együttműködési albizottsághoz forduljanak; Az Orosz Föderáció és Kanada közötti kereskedelmi és kereskedelmi kapcsolatokról szóló megállapodás konzultációkat ír elő a viták megoldásának eszközeként; Szerződés létrehozásáról Gazdasági Unió A tárgyalásokkal párhuzamosan a FÁK Gazdasági Bíróságához fordulnak fellebbezést.

Az államok gazdasági jogainak és kötelességeinek chartája 1974 // Hatályos nemzetközi jog: 3 kötetben, / Összeáll. Yu. M. Kolosov és E. S. Krivchikova. T. 3. M., 1997. 135–145.

Megállapodás a Kereskedelmi Világszervezet létrehozásáról 1994 // Uo. 162-173.

Velyaminov G.M. A nemzetközi gazdasági jog alapjai / G.M. Velyaminov. M., 1994.

Velyaminov G.M. A vitarendezési eljárás a Kereskedelmi Világszervezetben / G.M. Velyaminov // Moszkva. magazin nemzetközi jogokat. 1999. 1. sz.

Malinin S.A. „A GATT-jogról” / S.A. Malinin, A.I. Magomedova // Jogtudomány. 1995. 1. sz.

Shumilov V.M. Nemzetközi gazdasági közjog. Tankönyv / V.M. Szumilov. M.: NIMP, 2001.


16. szakasz. Nemzetközi tengerjog

1. A nemzetközi tengerjog fogalma, forrásai. A tengeri jog kodifikációja.

A nemzetközi tengerjog a nemzetközi jog egyik legrégebbi ága. Ennek az iparágnak a modern nemzetközi jog ágának kialakulása elválaszthatatlanul összefügg kodifikációjával. Ez több szakaszban zajlott. Mivel a nemzetközi tengerjog számos normája bevett normaként létezett, szükség volt ezeknek jogi tartalmat adni. A kodifikáció és a normatív dokumentáció folyamatát három ENSZ tengerjogi konferencia végezte. A kodifikáció első szakaszának lezárulta számos egyezmény elfogadását jelentette: a nyílt tengerre, a parti tengerre és a szomszédos övezetre, a kontinentális talapzatra és a halászatra, valamint a nyílt tenger élő erőforrásainak védelmére vonatkozóan.

A kodifikáció második szakaszának eredményeként számos egyetemes, regionális és kétoldalú szerződést fogadtak el a tengerjog különböző kérdéseiről. Ezek közül a legfontosabbak:

Nemzetközi egyezmények az életbiztonságról a tengeren, 1960 és 1974;

Egyezmény a tengeri ütközések megelőzésére vonatkozó nemzetközi szabályokról, 1972;

nemzetközi egyezmény a kutatásról és mentésről a tengeren 1979;

Európai Halászati ​​Egyezmény, 1964;

Teszttilalmi Szerződés nukleáris fegyverek a légkörben, a világűrben és a víz alatt 1963;

És mások.

A nemzetközi tengerjog kodifikációjának és fokozatos fejlődésének végső szakasza az 1982-es tengerjogi egyezmény aláírása volt, amely átveszi az egyezmények főbb rendelkezéseit a nyílt tengerre, felségvizekre, összefüggő övezetekre stb. A tengerjog egyes rendelkezéseit kiegészítették és pontosították. Az 1982-es egyezmény megállapítja a kizárólagos gazdasági övezet, a tengerfenék, a felségvizek, a Világóceán jogállását és jogi rendszerét, valamint szabályozza a repülőgépek repülését a felette lévő légtérben, i. légtérben a világűr határáig. Ezen túlmenően minden külföldi hajó áthaladási joga a nyílt tengeri területeket összekötő nemzetközi szorosokon, a szigetországi áthaladás joga stb.

A nemzetközi tengerjog fejlődése során alakultak ki ennek az iparágnak az alapelvei. Így a nyílt tenger szabadságának elvei elengedhetetlenek, ami a következőket jelenti: a hajózás szabadsága, a repülés szabadsága, a tenger alatti kábelek és csővezetékek lefektetésének szabadsága, a mesterséges szigetek és építmények építésének szabadsága, a halászat szabadsága, a tudományos kutatás szabadsága. Mivel ez a lista nem teljes, a normatív tartalom alapján feltételezhető, hogy ez az elv minden békés célból végrehajtott cselekményt tartalmaz.

A világóceán békés célú felhasználásának elve azt jelenti, hogy az államoknak tartózkodniuk kell attól, hogy bármely állam területi integritása vagy politikai függetlensége ellen erőszakot fenyegessenek vagy alkalmazzanak. Ez az elv az államok minden típusú tengeri tevékenységére vonatkozik minden tengeri térben.

A védelem elve tengeri környezet magában foglalja: a tengerszennyezés megelőzését, az élő tengeri erőforrások védelmét és ésszerű használatát, az egyik állam joghatósága és ellenőrzése alatt végzett tevékenységek tilalmát, amelyek más államok vagy nemzeti joghatóságon kívül eső területek tengeri környezetében kárt okoznak, az államok kötelezettsége együttműködnek a tengeri környezet védelme terén.

2. A belső tengervizek fogalma és jogi szabályozása.

Az ENSZ tengerjogi egyezménye előírja, hogy a parti államok rendelkezzenek a státusszal rendelkező tengeri terekkel belvizek, amelyek az állam területének szerves részét képezik, ideértve a felettük lévő légteret is, amelyre kiterjed a parti állam szuverenitása az ebből eredő összes következménnyel együtt. Az egyezmény ugyanakkor megállapítja, hogy az alapvonal, amelytől a parti tenger szélességét mérik, különösen a belső vizek külső határa. Az Egyezmény szerint a belvizek közé tartoznak azon öblök vizei, amelyek bejáratának szélessége nem haladja meg a 24 mérföldet, valamint az úgynevezett „történelmi” öblök vizei, még akkor is, ha a bejárat szélessége a öböl meghaladja a megadott határértéket. A belső vizek magukban foglalják a kikötők vizeit, valamint a felségvizeket mérő közvetlen kezdeti vonalak és a part közötti vizeket. A belső vizek külső határának megállapításához időnként az államok nagy múltra visszatekintő gyakorlatához és jogszabályaikhoz kell folyamodni.

2. pontja Az Orosz Föderáció "Az Orosz Föderáció belső tengervizeiről, a parti tengerről és a szomszédos övezetről" szóló szövetségi törvényének 1. cikke a következő vizeket tartalmazza belső tengervizekként:

Az Orosz Föderáció kikötői, amelyeket a tengertől legtávolabb eső vízépítési és egyéb állandó kikötői pontokon áthaladó vonal korlátoz;

Öblök, öblök, ajkak és torkolatok, amelyek partjai teljes egészében az Orosz Föderációhoz tartoznak, egészen a parttól a partig húzott egyenes vonalig a legmagasabb apály helyén, ahol egy vagy több járat először alakul ki a tengerből, ha mindegyik szélessége nem haladja meg a 24 tengeri mérföldet;

Öblök, öblök, ajkak és torkolatok, tengerek és tengerszorosok, amelyek bejárati szélessége meghaladja a 24 tengeri mérföldet, amelyek történelmileg az Orosz Föderációhoz tartoznak, és amelyek jegyzékét az Orosz Föderáció kormánya állítja össze, és a „Tengerészeknek szóló értesítések” című kiadványban tette közzé. ”.

Az Orosz Föderáció történelmi öblei közé tartozik például a távol-keleti Nagy Péter-öböl és a Penzsinszkaja-öböl.

Belföldi tengervizek teljes mértékben a parti állam szuverenitása alá tartoznak, a külföldi tengeri hajóknak pedig belső vizeken meg kell felelniük a parti állam jogszabályainak.

A tengeri kikötők jogi rendszerét főként a nemzeti jog szabályozza. Különösen az Art. Az Orosz Föderáció belső tengervizeiről, a parti tengerről és az Orosz Föderáció összefüggő övezetéről szóló szövetségi törvény 5. cikke előírja, hogy a tengeri kikötőket nyitottnak kell nyilvánítani a külföldi hajók számára. az Orosz Föderáció.

Ezenkívül az Art. E törvény 6. cikke meghatározza a külföldi hajóknak az Orosz Föderáció tengeri kikötőibe való beléptetésére vonatkozó eljárást. Így a nyílt belépés joga minden külföldi hajót megillet, kivéve a hadihajókat és egyéb, nem kereskedelmi céllal üzemeltetett állami hajókat, függetlenül azok rendeltetésétől és tulajdonformájától.

A külföldi hajóknak a tengeri kikötőkbe való belépéskor, a kikötőkben való tartózkodásuk és az onnan való távozásukkor be kell tartaniuk:

Az Orosz Föderáció jogszabályai;

Határ-, vám-, adó- (fiskális), egészségügyi, bevándorlási, állat-egészségügyi, növény-egészségügyi, hajózási és egyéb szabályok, amelyeket az Orosz Föderáció törvényei és az Orosz Föderáció egyéb szabályozó jogi aktusai állapítanak meg;

A tengeri kikötőkre megállapított szabályok;

Az Orosz Föderáció területén érvényes szabályok a tengeri kikötőkbe való belépésre, az ott tartózkodásra és az onnan való távozásra külföldi állampolgárok és hontalanok számára.

Külföldi hajónak a tengeri kikötőből való távozása csak a kikötő kapitányának engedélyével, a szövetségi biztonsági végrehajtó szerv tisztviselőivel és a vámhatóságok tisztviselőivel egyetértésben történhet.

A bajba jutott hajó a parti állam bármely kikötőjébe betérhet.

3. Parti tenger: szélesség és hivatkozási szabályok, jogi szabályozás, a parti állam joghatósága.

Az 1982. évi tengerjogi egyezmény értelmében a felségvizek külső határát úgy kell megállapítani, hogy a felségvizek szélességével megegyező távolságot számolnak az alapvonalaktól. A felségvizek szélességének mérésének szokásos alapvonala a part menti alacsony vízvonal, amint azt a parti állam által hivatalosan elismert és megfelelően közzétett tengeri térképek mutatják. Azokon a helyeken, ahol a partvonal mélyen behúzódott és kanyargós, vagy ahol a part mentén vagy annak közvetlen közelében szigetlánc található, a parti államnak jogában áll az egyenes alapvonal módszerét alkalmazni, pl. kösd össze a megfelelő pontokat egyenesekkel, és számold ki belőlük a felségvizek külső határát.

Az egyezmény előírja, hogy egy államnak joga van meghatározni parti tengerének szélességét az alapvonalaktól számított tizenkét tengeri mérföldes határon belül. Ugyanezeket a határokat állapítja meg az Art. Az Orosz Föderáció „Az Orosz Föderáció belső tengervizeiről, a parti tengerről és a szomszédos övezetről” szóló szövetségi törvényének 2. cikke E törvény 4. cikke megállapítja, hogy az alapvonalak, amelyektől a parti tenger szélességét mérik, a következők:

Az Orosz Föderációban hivatalosan közzétett tengeri térképeken feltüntetett apályvonal a part mentén;

Egyenes alapvonal, amely összeköti a szigetek, zátonyok és sziklák leginkább tenger felé eső pontjait olyan helyeken, ahol a partvonal mélyen bemélyedt és kanyargós, vagy ahol a part mentén és annak közvetlen közelében szigetlánc található;

A közvetlenül a tengerbe ömlő folyó torkolatán áthúzott egyenes vonal, a partjainak azon pontjai között, amelyek a legmagasabb apálynál maximálisan kinyúlnak a tengerbe;

Egy 24 tengeri mérföldet meg nem haladó egyenes vonal, amely összeköti az öbölbe vagy a szorosba való természetes belépési pontokat a szigetek vagy a sziget és a szárazföld között, amelynek partjai az Orosz Föderációhoz tartoznak;

Több mint 24 tengeri mérföld hosszúságú egyenes rajtvonalak rendszere, amely természetes belépési pontokat köt össze egy szigetek közötti öbölbe vagy szorosba, vagy egy sziget és a szárazföld között, amely történelmileg az Orosz Föderációhoz tartozott.

A part menti állam szuverenitása kiterjed a parti tengerre, valamint a belső tengervizekre, továbbá kiterjed az e területek feletti légtérre, valamint a tengerfenék felszínére és altalajra, ahol a fedővizek a tengerfenék részét képezik. a felségvizek. Ezt az 1982-es tengerjogi egyezmény állapítja meg.

A felségvizek jogállásának megvannak a maga sajátosságai. Ez annak köszönhető, hogy történelmileg a felségvizeket nemzetközi hajózásra használták. Ennek kapcsán felmerült az igény a külföldi felségvizeken való tartózkodás egységes nemzetközi jogi szabályozására. Így kialakult a külföldi hajók ártatlan áthaladásának jogának elve.

Az ártatlan áthaladás a hajók felségvizein való hajózást jelenti külföldi országok, azzal a céllal, hogy átkeljenek ezeken a vizeken anélkül, hogy belvízbe jutnának, vagy belvizekről a nyílt tengerbe. Az átjárásnak folyamatosnak és gyorsnak kell lennie. 2. pontja A Tengerjogi Egyezmény 18. cikke előírja, hogy a megállás és a lehorgonyzás csak akkor lehetséges vis major veszélyben vagy vészhelyzetben lévő személyeknek, hajóknak vagy légi járműveknek való segítségnyújtás céljából.

Az ártatlan áthaladás joga mind a kereskedelmi, mind a katonai hajókat megilleti mindaddig, amíg nem zavarják a békét és a jó rendet, illetve a parti állam biztonságát. Az ártatlan áthaladást végző hajó fedélzetén a hajó lobogója szerinti jogszabályok vonatkoznak a fedélzeten tartózkodó személyekre. Az egyezmény azonban számos kivételt ír elő, amelyek alapján a parti állam jogszabályai is alkalmazhatók:

Ha a bűncselekmény következményei a parti államra is kiterjednek;

Ha a bűncselekmény olyan természetű, hogy az ország békéjét vagy a parti tenger jó rendjét megzavarja;

Ha a lobogó szerinti állam hajóparancsnoka, diplomáciai ügynöke vagy konzuli tisztviselője segítségkéréssel fordul a helyi hatóságokhoz; vagy

Ha ilyen intézkedésekre van szükség a kábítószerek vagy pszichotróp anyagok illegális kereskedelmének visszaszorításához.

4. Szomszédos zóna.

Az összefüggő övezet létrehozásának célja, hogy a területén lévő állam jogainak és érdekeinek további védelmet nyújtson, beleértve a parti tengert is. A part menti állam által a szomszédos övezetben gyakorolt ​​jogok korlátozottak, mert A parti állam csak pontosan meghatározott érdekeket védhet, különösen a vám-, adó-, bevándorlási és egészségügyi érdekeket.

Az, hogy létre kell-e hozni egy összefüggő zónát, az állam belátásától függ. Általában az összefüggő zóna szélessége nem haladhatja meg a 24 tengeri mérföldet, és ez egy nyílt tengeri terület is.

5. A kizárólagos gazdasági övezet fogalma és jogi szabályozása.

Valójában a kizárólagos gazdasági övezet területe a nyílt tenger része. Az Art. Az 1982. évi tengerjogi egyezmény 55. cikke értelmében kizárólagos gazdasági övezet a parti tengeren kívül eső és azzal szomszédos terület, amelyre a parti állam szuverenitása nem vonatkozik. A parti állam joghatósága egy adott területen főszabály szerint nem kizárólagos. Az 1982. évi egyezmény a parti állam jogainak korlátozott listáját írja elő. Különösen az Art. (1) bekezdése. 56 előírja, hogy a kizárólagos gazdasági övezetben lévő parti állam szuverén jogokkal rendelkezik a tengerfenéket borító vizekben található természeti erőforrások feltárása, fejlesztése és megőrzése céljából. tengerfenékés az altalajban, valamint ezen erőforrásokkal való gazdálkodás céljából, valamint az említett övezet gazdasági feltárását és fejlesztését szolgáló egyéb tevékenységekkel kapcsolatban, mint például víz, áramlatok és szél felhasználásával történő energiatermelés. Az állam joghatósága kiterjed a mesterséges szigetek, létesítmények és építmények létrehozására és használatára, a tengertudományi kutatásra, a tengeri környezet védelmére és megőrzésére. Emellett a parti államnak jogai gyakorlása és kötelezettségei teljesítése során figyelembe kell vennie más államok jogait és kötelezettségeit. A kizárólagos gazdasági övezetben minden állam, beleértve azokat is, amelyek nem férnek hozzá a tengerhez, szabadon hajózhatnak. Igen, Art. Az Orosz Föderáció „Az Orosz Föderáció kizárólagos gazdasági övezetéről” szóló szövetségi törvény 6. cikke előírja, hogy a kizárólagos gazdasági övezetben minden állam élvezi a navigáció és a repülés, a tenger alatti kábelek és csővezetékek fektetésének, valamint más típusú hajózási szabadságot. a nemzetközi jog szempontjából legális és e szabadságjogokhoz kapcsolódó tengerhasználat, amely a hajók, repülőgépek, valamint a tenger alatti kábelek és csővezetékek üzemeltetéséhez kapcsolódik. E cikk (2) bekezdése azonban azt jelzi, hogy a szabadságjogok gyakorlása az Orosz Föderáció jogszabályainak és a nemzetközi szerződéseknek, valamint a tengeri környezet, a vízi biológiai erőforrások és az élettelen erőforrások védelmének és megőrzésének függvényében történik. kizárólagos gazdasági övezet.

A kizárólagos gazdasági övezet szélessége nem haladhatja meg a 200 tengeri mérföldet attól az alapvonaltól mérve, amelytől a parti tenger szélességét mérik.

6. Kontinentális talapzat: koncepció és jogi szabályozás.

Az Art. A Tengerjogi Egyezmény 76. cikke és a Az Orosz Föderáció „A kontinentális talapzatról” szóló szövetségi törvényének 1. cikke értelmében a parti állam kontinentális talapzata magában foglalja a felségtengeren túlnyúló víz alatti területek tengerfenékét és altalaját szárazföldi területének természetes folytatása során az ország külső határáig. a kontinens víz alatti szélén, vagy 200 tengeri mérföld távolságra attól az alapvonaltól, amelytől a parti tenger szélességét mérik, ha a kontinens víz alatti peremének külső határa nem terjed ilyen távolságra. Ha azonban a kontinentális perem a parttól több mint 200 mérföldre terjed ki, akkor a külső határ legfeljebb 350 mérföldre lehet attól az alapvonaltól, amelytől a felségvizek szélességét mérik, vagy legfeljebb 100 mérföldre a 2500-tól méteres izobát, amely a 2500 m mélységet összekötő vonal.

A tengerjogi egyezmény kizárólagos jogokat ruház a kontinentális talapzat part menti államaira. Mivel a szabályozás mindkettőt végrehajtja nemzetközi szinten Az állami jogszabályok nemzeti és országos szinten is tartalmazzák a kizárólagos jogok listáját. Igen, Art. Az Orosz Föderáció „A kontinentális talapzatról” szóló szövetségi törvényének 5. cikke előírja, hogy az Orosz Föderáció szuverén jogokkal rendelkezik a kutatás és fejlesztés terén. ásványkincsekés a vízi biológiai erőforrások. Ezek a jogok kizárólagosak abban az értelemben, hogy ha az Orosz Föderáció nem kutatja fel a kontinentális talapzatot, vagy nem fejleszti ásványkincseit vagy vízi biológiai erőforrásait, akkor ezt senki sem teheti meg az Orosz Föderáció beleegyezése nélkül. Az állam kizárólagos jogokkal rendelkezik: a fúrási műveletek engedélyezése és szabályozása; mesterséges szigetek, létesítmények, építmények építésére, valamint létrehozásának, üzemeltetésének és használatának engedélyezésére és szabályozására. A parti állam joghatósága a tengertudományi kutatás, a tengeri környezet védelme és megőrzése az ásványkincsek feltárásával és fejlesztésével, a vízi biológiai erőforrások kinyerésével, hulladékok és egyéb anyagok ártalmatlanításával, lerakásával és üzemeltetésével kapcsolatban jön létre. tenger alatti kábelek és csővezetékek.

Az Orosz Föderáció szuverén jogokat és joghatóságot gyakorol a kontinentális talapzaton, gazdasági, kereskedelmi, tudományos és egyéb érdekek által vezérelve.

A kontinentális talapzaton, valamint a szabadgazdasági övezetben a hajózás szabadságának elve érvényesül, továbbá a parti állam nem avatkozhat be más államok egyéb, az általánosan elismert elvek szerint elismert jogainak és szabadságainak gyakorlásába, ill. nemzetközi jogi normák.

7. A tengerek és óceánok feneke a kontinentális talapzaton túl (Térség).

Ez a tér az „emberiség közös öröksége”. A Tengerjogi Egyezmény értelmében egyetlen állam sem tarthat igényt vagy gyakorolhat szuverenitást vagy szuverén jogokat bármely felett.

A modern nemzetközi büntetőjog, feltételezve a nemzeti igazságszolgáltatási és egyéb szervek túlnyomó részét a nemzetközi bűncselekmények és a nemzetközi jellegű bűncselekmények elleni küzdelemben, lehetőséget ad olyan nemzetközi intézmények létrehozására, amelyek különleges helyzetekben bírói feladatokat látnak el. Az ilyen intézményeket nemzetközi szerződések vagy – amint azt a gyakorlat mutatja – az ENSZ Biztonsági Tanácsának jogi aktusa alapján hozzák létre és hozták létre.

A történelem két bírói testületről tud, amelyek teljesítették feladataikat, úgynevezett Nemzetközi Katonai Törvényszékeket. Közvetlenül a második világháború befejezése után működtek.

Az első, a Szovjetunió, az Egyesült Államok, Nagy-Britannia és Franciaország kormányai között 1945. augusztus 8-án létrejött megállapodásnak megfelelően a Nemzetközi Katonai Törvényszék megalakítása volt, amelynek célja az volt, hogy igazságszolgáltatási feladatokat látjon el az állammal és a katonai vezetőkkel kapcsolatban. Náci Németország. Szervezetének, joghatóságának és illetékességének kérdéseit a Nemzetközi Katonai Törvényszék alapokmánya oldotta meg, amely a Megállapodás mellékletét képezi.

A Törvényszék négy tagból és négy póttagból állt, a megnevezett államok mindegyikéből egy-egy. Mindegyik állam kinevezte saját legfőbb ügyészét és a kapcsolódó személyzetet. A legfőbb ügyészek – bizottságként – egyénileg és egymással együttműködve látták el feladataikat. A vádlottak számára eljárási garanciákat biztosítottak, köztük védőügyvédek biztosítását.

A Törvényszék a Charta értelmében felruházott azzal a joggal, hogy bíróság elé állítsa azokat, akik egyéni felelősséggel járó cselekményeket követtek el: békeellenes bűncselekményeket (agresszív vagy nemzetközi szerződéseket sértő háború tervezése, előkészítése, kezdeményezése és folytatása), háborús bűnök. (törvényt vagy szokásokat sértő cselekmények) háborúk), emberiesség elleni bűncselekmények, gyilkosságok (irtás, rabszolgaság, száműzetés és egyéb atrocitások a polgári lakosság ellen).

A Törvényszéket határozatlan számú tárgyalásra összpontosítva hozták létre. Állandó helyszínéül Berlint jelölték ki, ahol 1945. október 9-én került sor az első szervezeti ülésre. Tevékenysége gyakorlatilag az 1945. november 20-tól 1946. október 1-ig tartott nürnbergi perre korlátozódott. Az ülések rendje, ill. tárgyalást a Chartában és a szabályzatban rögzítették. A bűnösnek találtak szankciójaként halálbüntetést vagy más büntetést biztosítottak. A Törvényszék ítéletét jogerősnek tekintették, nem volt felülvizsgálva, és a németországi Ellenőrző Tanács – az egyetlen olyan testület, amely hatáskörrel rendelkezik a büntetés megváltoztatására és az elítéltek kegyelem iránti kérelmének elbírálására – utasítása szerint hajtották végre. A halálra ítéltek elleni ítéletet a kegyelmi kérelem elutasítása után 1946. október 16-án éjjel hajtották végre."



1946. december 11-én az ENSZ Közgyűlése határozatot fogadott el, amely megerősítette a Nürnbergi Törvényszék Chartájában és annak ítéletében foglalt nemzetközi jog elveit.

A Második Nemzetközi Katonai Törvényszéket a fő japán bűnözők bíróság elé állítására szánták, és Tokiói Törvényszéknek hívták. Jogalapja is az államok egy csoportja által kifejezetten számára elfogadott Charta volt.

Ebben a törvényszékben 11 állam – a Szovjetunió, az USA, Kína, Nagy-Britannia, Franciaország, Hollandia, Kanada, Ausztrália, Új-Zéland, India és a Fülöp-szigetek – képviselői vettek részt. Csak egy főügyész volt, akit a japán megszálló erők főparancsnoka nevezett ki (egy amerikai képviselő); a törvényszékben képviselt összes többi állam további ügyészeket nevezett ki. A tokiói per 1946. május 3. és 1948. november 12. között zajlott, és bűnös ítéletet hozott.

Az új nemzetközi igazságszolgáltatási intézmények létrehozásának lehetőségét az olyan nemzetközi bűncselekményekről szóló egyezmények rögzítik, mint a népirtás és az apartheid. Tehát az Art. A népirtás megelőzéséről és büntetéséről szóló VI. Egyezmény szerint a népirtás elkövetésével vádolt személyeket „annak az államnak az illetékes bírósága tárgyalja, amelynek területén a cselekményt elkövették, vagy olyan nemzetközi büntetőbíróság, amely a felek felett joghatósággal rendelkezik. ezen egyezménynek, akik elfogadták egy ilyen bíróság joghatóságát."

Különféle akadémiai javaslatok és hivatalos projektek léteznek egy állandó Nemzetközi Büntetőbíróság felállítására, amely a nemzetközi jog elleni bűncselekmények elkövetésében bűnös személyek ellen vádat emel. A korábbi és a meglévő bíróságoktól eltérően nem szabad idő és tér korlátozni.

Az elmúlt években az államközi szintű büntetőjogi joghatóság gyakorlásának problémájával aktívan foglalkozott az ENSZ Nemzetközi Jogi Bizottsága, amelynek az ENSZ Közgyűlése már 1948-ban felvetette ezt a kérdést. A Bizottság nevében ajánlásokat készítettek egy ilyen bíróság létrehozása többoldalú szerződés alapján, Charta (statútum) formájában. A bíróság állítólag az egyének, nem pedig az államok vonatkozásában bírói testület (a jövőben azonban lehetőség nyílik az államokra is kiterjeszteni hatáskörét). A bíróság hatáskörének ki kell terjednie az Emberiség békéje és biztonsága elleni bűncselekmények törvénykönyvében meghatározott bűncselekményekre és más hasonló, „nemzetközi és transznacionális” minősítésű cselekményekre (ez nyilvánvalóan nemzetközi jellegű bűncselekményeket is jelent), és ezért kapcsolódnia kell a vonatkozó nemzetközi egyezményekhez.

Egyes szakértők azt az uralkodó álláspontot tartják, amely szerint a Bíróság hatáskörét olyan cselekményekre kell korlátozni, mint az agresszió, népirtás, emberiesség elleni bűncselekmények, háborús bűncselekmények, amelyeket az általános nemzetközi jog szerint összefoglalóan bűncselekményeknek neveznek.

Ezt tekintették az egyedüli elfogadhatónak, hogy a Chartában pontos megfogalmazás szerepeljen az elbírálandó bűncselekmények és a Bíróság által az egyes bűncselekményekért kiszabott büntetések tekintetében. A főbüntetésnek életfogytiglani vagy meghatározott ideig tartó szabadságvesztésnek kell lennie. A vita tárgya továbbra is a halálbüntetés alkalmazásának lehetősége.

A Bíróság javasolt struktúrája: elnök, helyettesek, elnökség, bírói és adminisztratív feladatokat is ellátva. Az ügyek közvetlen elbírálását és az ítéletek kihirdetését a bírói kamarák, valamint a fellebbviteli tanács végzi. Egy független ügyészségnek kapcsolatba kell lépnie a Bírósággal. Tevékenységének két lehetőségét tárgyalja: 1) a nemzetközi közösség nevében az érintett államokban lefolytatott független vizsgálat; 2) az illetékes nemzeti hatóságokon keresztül történő vizsgálat az együttműködés keretében. Az eljárási garanciák betartásáról legalább az Art. A Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmányának 14. és 15. cikke.

Az ENSZ Biztonsági Tanácsának 1993. május 25-i 827. sz. határozata a nemzetközi humanitárius jog súlyos megsértéséért felelős személyek vádemelése céljából a volt Jugoszlávia területén, ahol tragikus fegyveres konfliktus tört ki a népek számára, Nemzetközi Törvényszék létrehozásáról, természetében egyedülállónak tekinthető. Ezzel egy időben jóváhagyták a törvényszék alapszabályát (statútumát)*.


* S/25704 ENSZ-dokumentum.

Az alapokmány meghatározza a törvényszék joghatóságát azon személyek felett, akik súlyosan megsértik az 1949-es genfi ​​egyezmények szabályait és más normákat, beleértve az olyan cselekményeket, mint a szándékos gyilkosság vagy nagy szenvedés okozása, kínzás és embertelen bánásmód, civilek túszul ejtése vagy jogellenes kitoloncolása. szükségtelen szenvedést okozó fegyverek használata, népirtás stb.

A Törvényszék az államok által jelölt 11 független bíróból áll, akiket az ENSZ Közgyűlése választ meg 4 évre a Biztonsági Tanács által benyújtott listáról, emellett tagja az ENSZ főtitkárának javaslatára a Biztonsági Tanács által kinevezett ügyész is. 1997 májusában az ENSZ Közgyűlése megválasztotta a Nemzetközi Törvényszék új bíráinak összetételét. Nagy-Britannia, Olaszország, Franciaország, Portugália, USA, Kína, Malajzia, Egyiptom és Zambia képviselői voltak. Kolumbia, Guyana. A Törvényszék két eljáró tanácsból (három bíróból) és egy fellebbviteli tanácsból (öt bíróból) áll. Helyszín - Hága.

A Charta rögzíti az ügyész nyomozási és vádemelési jogkörét, rögzíti a gyanúsított jogait, ideértve az ügyvédi szolgáltatást is, valamint a vádlottak jogait a tárgyalás során (a 2006. évi Nemzetközi Egyezségokmány rendelkezéseivel összhangban). Polgári és politikai jogok). Szabályozott a tárgyalási eljárás, valamint a büntetés kiszabásának és a börtönbüntetés kiszabásának eljárása, melynek feltételeit a volt Jugoszlávia bíróságaiban kialakult büntetés-végrehajtási gyakorlat figyelembevételével állapítják meg. cikk szerinti próbakamrák. A Charta 20. §-a szerint biztosítja a tisztességes és gyors tárgyalást és a bírósági eljárás lefolytatását az eljárási és bizonyítási szabályoknak megfelelően, a vádlottak jogainak maradéktalan tiszteletben tartásával, valamint a sértettek és a tanúk megfelelő védelmével. A vádiratot megerősítik, őrizetbe veszik, értesítik az ellene emelt vádakról, és elküldik a Törvényszék székhelyére. Az Art. 21. §-a rögzíti a vádlott jogait, ideértve az ügy tisztességes és nyilvános tárgyalását, a személyes vagy a saját választása szerinti ügyvéd útján történő védekezéshez, az ingyenes tolmács segítségének igénybevételéhez és egyéb eljárási garanciákhoz. A börtönbüntetést abban az államban töltik le, amelyet a Törvényszék azon államok listáján határoz meg, amelyek kinyilvánították, hogy készek az elítéltek befogadására; ebben az esetben az érintett állam jogszabályait alkalmazzák a Törvényszék felügyelete mellett. A Törvényszék első ítéletei már ismertek.

1994-ben, szintén az ENSZ Biztonsági Tanácsának határozatával összhangban, létrehozták a Ruandai Nemzetközi Törvényszéket, hogy vádat emeljen a népirtásért és a nemzetközi humanitárius jog egyéb súlyos megsértéséért felelős személyek ellen a ruandai etnikumok közötti konfliktus során. E Törvényszék alapokmányának rendelkezései lényegében megegyeznek a fent említettekkel.

Irodalom

Bliscsenko I. P., Fisenko I. V. Nemzetközi büntetőbíróság. M., 1994.

Verescsetyin V.S. Nemzetközi Büntetőbíróság: új kilátások? // Moscow Journal of International Law. 1993. 2. szám (folytatás - 1994. 1., 4.).

Cleandrov M. I. A FÁK Gazdasági Bírósága: helyzet, problémák, kilátások. Tyumen, 1995.

Kozhevnikov F. I., Sharmazanashvili G. V. Nemzetközi Bíróság. Szervezet, célok, gyakorlat. M., 1971.

Kolodkin R. A., Panin I. A. A Nemzetközi Büntetőbíróság Alapokmányának tervezetének megvitatása az ENSZ Közgyűlésének Különbizottságában // Moscow Journal of International Law. 1996. 4. sz.

Lazarev S. L. Nemzetközi választottbíróság. M., 1991.

Fisenko I. V. A Független Államok Közössége Gazdasági Bíróságának gyakorlata // Moscow Journal of International Law. 1997. 3. sz.

Shinkaretskaya G. G. Nemzetközi bírósági eljárás. M., 1992.

Entin M. L. Nemzetközi igazságügyi intézmények. A nemzetközi választottbírósági és bírói testületek szerepe az államközi viták megoldásában. M., 1994.


Illusztráció szerzői jog AFP Képaláírás Az ENSZ volt Jugoszláviával foglalkozó törvényszéke ma a nemzetközi igazságszolgáltatás legsikeresebb példája, de azt is elfogultsággal, eredménytelenséggel és munkája késedelmével vádolják.

Július 29-én, szerdán (moszkvai idő szerint késő este az időzónák eltérése miatt) szavaz az ENSZ Biztonsági Tanácsa Ausztrália, Belgium, Malajzia, Hollandia és Ukrajna által benyújtott határozattervezetről egy nemzetközi vizsgálóbíróság létrehozásáról. a Boeing 777-es Ukrajna feletti lezuhanásának körülményei Malaysia Airlines 2014. július 17. Aztán a fedélzeten tartózkodó mind a 298 ember meghalt.

Korábban ellenezte ezt a kezdeményezést.

A kérdés csak az, hogy a projekt megkapja-e a Biztonsági Tanács 15 állandó és ideiglenes tagjának az ENSZ Alapokmánya által megkövetelt 15 szavazatából kilencet, milyen mély lesz Oroszország elszigeteltsége, és kell-e vétójoghoz folyamodnia. De ennek kizárólag erkölcsi jelentősége van.

Alapvetően két pontra bontakoznak ki: korai bíróságot létrehozni mindaddig, amíg „egy átfogó, független és alapos vizsgálatot nem végeznek”; Korábban nem hoztak létre nemzetközi bíróságokat légibalesetekkel kapcsolatban.

Ennek az álláspontnak a kritikusai rámutatnak arra, hogy a törvényszékek elsősorban nyomozásra jönnek létre, és melyik nemzetközi vizsgálat lehetne objektívebb, mint az ENSZ égisze alatt folytatott vizsgálat?

Ami a történelmi előzményeket illeti, Gatilov itt van, de a világon minden először megtörtént.

Mindeközben a nemzetközi bíróságok tapasztalata viszonylag csekély, és nem kelt túl sok optimizmust.

Pontosan öten voltak:

Nemzetközi Katonai Törvényszék a náci háborús bűnösök tárgyalására (Nürnbergi Törvényszék)

Nemzetközi Katonai Törvényszék a japán háborús bűnösök tárgyalására (Tokiói Törvényszék)

Az ENSZ volt Jugoszláviával foglalkozó nemzetközi büntetőtörvényszéke

Az ENSZ Ruandai Nemzetközi Törvényszéke

Rafik Hariri libanoni miniszterelnök 2005-ös meggyilkolását vizsgáló nemzetközi törvényszék.

Az első két esetben a törvényszékeket nem az ENSZ, hanem kormányközi megállapodások hozták létre. Az Egyesült Államokon, a Szovjetunión, Nagy-Britannián és Franciaországon kívül az ázsiai-csendes-óceáni térség további hét, japán agressziótól és megszállástól elszenvedett állama vett részt a tokiói folyamatban.

Elfogultsággal kapcsolatos vádak

A Nürnbergi Törvényszék határozatai a modern nemzetközi jog fontos részét képezik, és a megingathatatlan és abszolút igazságként ismerik el.

Senki sem kételkedett és nem kételkedik a népirtás, az idegen területek elfoglalására, a háború szabályainak és szokásainak megsértésére irányuló agresszív háborúk nyilvános elítélésének szükségességében, valamint a fő bűnösök megbüntetésében.

Ugyanakkor számos történész felhívja a figyelmet arra, hogy a győztesek a megszállt országban a legyőzötteket ítélték meg, kettős mércét alkalmaztak, és megsértették az igazságosság alapelvét: az objektivitást és a pártatlanságot.

A szovjet főügyész, Andrej Visinszkij a londoni konferenciára, ahol a soron következő per gyakorlati oldalát vitatták meg, egy listát hozott kilenc „nem kívánatos kérdésből”, amelyekhez a Szovjetunió nem kívánt hozzányúlni. Főleg a háború előtti szovjet-német kapcsolatokra vonatkoztak.

Illusztráció szerzői jog RIA Novosti Képaláírás A nürnbergi pert a politikai akarat vezérelte

Ribbentrop, a fő vádlott, aki ellen a háború megindításában bűnrészesség volt, utolsó szavát mondta: „Amikor Moszkvába jöttem Sztálin marsallhoz, nem beszélt velem a német-lengyel konfliktus békés rendezésének lehetőségéről. de világossá tette, hogy ha nem kapja meg a felét "Lengyelország és a balti országok, akkor azonnal visszarepülhetek. A háborúzást ott 1939-ben láthatóan nem tekintették a béke elleni bűncselekménynek".

A német tengeralattjáró-flotta egykori parancsnoka, Karl Doenitz 10 év börtönt kapott, főként azért, mert tengeralattjárói elsüllyesztették a fegyvertelen szállítóeszközöket. Amikor az ügyvédek rámutattak, hogy az összes hadviselő ország haditengerészete ugyanezt tette, az elnöklő tiszt félbeszakította őket a következő szavakkal: „Azért vagyunk itt, hogy a nácikat ítéljük meg, nem a győzteseiket.”

Nem akárki, hanem Sir Bernard Montgomery brit tábornagy azt mondta, hogy a nürnbergi perek a háború elvesztését bûnné változtatták.

Ebből azonban senki sem csinált nagy titkot. A jaltai konferencia résztvevői egyetértettek abban, hogy a folyamatnak inkább politikainak kell lennie, mint joginak, és Churchill általában azt javasolta, hogy a főbb bűnözőket egyszerűen le kell lőni, amint elkapják őket.

Az ENSZ Volt Jugoszláviával foglalkozó törvényszéke, amely még nem fejezte be munkáját, nem kerülhette el a hasonló szemrehányásokat. A vádlottak 60%-a szerb, és csak 18%-a horvát volt. A horvát oldal legjelentősebb alakjai, Ante Gotovina és Mladen Markac tábornok, akik 2011 áprilisában 24, illetve 18 év börtönt kaptak, 2012 novemberében szabadultak.

Néhány horvát vádlottat felmentettek azzal az indokkal, hogy megbánást tanúsítottak, és önként jöttek Hágába. Szerbia és Oroszország előre megkötött megállapodásra gyanakszik.

Alacsony hatékonyság

A Libanoni Törvényszék, amely 2009 márciusában kezdte meg munkáját, 2011 és 2013 között öt magas rangú Hezbollah-tag ellen emelt vádat, de a per nem kezdődhet meg, mert bujkálnak.

A fennmaradó négy törvényszék nagyrészt megbirkózott a feladataival. A tapasztalatok szerint azonban a nemzetközi igazságszolgáltatás sikeréhez a világközösség vagy legalább a kulcsszereplők konszenzusára van szükség.

Az ENSZ és szervei nem rendelkeznek kényszerítő eszközökkel azokkal az államokkal szemben, amelyek megtagadják az együttműködést, elismerik a nemzetközi bíróságok joghatóságát és kiadják a vádlottakat.

A „jugoszláv ügy” fő érintettje, Slobodan Milosevic csak akkor jelent meg Hágában, amikor Szerbiában hatalomváltásra került sor.

Illusztráció szerzői jog AP Képaláírás Slobodan Milosevic csak az országában bekövetkezett hatalomváltás után állt nemzetközi bíróság elé

Omar Bashir szudáni elnök, akit a Nemzetközi Büntetőbíróság még 2008 júliusában adott ki elfogatóparancsot Dárfúrban végzett etnikai tisztogatás miatt, továbbra is uralja országát, és megjelenik az Afrikai Unió csúcstalálkozóin.

Ilyenkor csak erkölcsi és politikai befolyásolásról beszélhetünk.

„Az egyes államok próbálnak ürügyet találni arra, hogy az MH-17-es tragédiával nyomást gyakoroljanak Oroszországra” – áll a Szmolenszkaja téren július 14-én kelt kommentárban.

Elvileg ez igaz. A nemzetközi közösség minden rendelkezésére álló jogi módszerrel ösztönzi Moszkvát, hogy változtassa meg álláspontját az ukrán kérdésben.

De kétséges, hogy erőfeszítéseiknek lesz-e hatása, különösen azonnali.