Mi az SCO: dekódolás. SCO országok

Sanghaji szervezet Az Cooperation vagy SCO egy eurázsiai politikai, gazdasági és katonai szervezet, amelyet 2001-ben alapítottak Sanghajban Kína, Kazahsztán, Kirgizisztán, Oroszország, Tádzsikisztán és Üzbegisztán vezetői. Üzbegisztán kivételével a fennmaradó országok az 1996-ban alapított Sanghaji Ötös tagjai voltak; Üzbegisztán 2001-es felvétele után a tagországok átnevezték a szervezetet.

A Sanghaji Ötöst eredetileg 1996. április 26-án hozták létre, amikor Kazahsztán, a Kínai Népköztársaság, Kirgizisztán, Oroszország és Tádzsikisztán államfői aláírták Sanghajban a katonai bizalom elmélyítéséről szóló szerződést a határ menti területeken. 1997. április 24-én ugyanezek az országok egy moszkvai találkozón aláírták a határvidéki fegyveres erők csökkentéséről szóló szerződést.

A Shanghai Five csoport ezt követő éves csúcstalálkozóit 1998-ban Almatiban (Kazahsztán), 1999-ben Biskekben (Kirgizisztán), 2000-ben Dusanbében (Tádzsikisztán) tartották.

2001-ben az éves csúcstalálkozó visszatért a kínai Sanghajba. Ott az öt tagország felvette Üzbegisztánt a Sanghaji Ötökbe (így a sanghaji hatossá). Ezt követően 2001. június 15-én mind a hat államfő aláírta a Sanghaji Együttműködési Szervezetről szóló Nyilatkozatot, megjegyezve a Sanghaji Ötök pozitív szerepét, és igyekezett azt az együttműködés magasabb szintjére emelni. 2001. július 16-án Oroszország és Kína, a szervezet két vezető országa aláírta a jószomszédságról, barátságról és együttműködésről szóló szerződést.

2002 júniusában az SCO tagországainak vezetői az oroszországi Szentpéterváron találkoztak. Ott aláírták a szervezet céljait, elveit, felépítését és munkaformáját tartalmazó SCO Chartát, amelyet nemzetközi jogi szempontból hivatalosan is jóváhagytak.

Az SCO hat teljes jogú tagja Eurázsia szárazföldi területének 60%-át teszi ki, lakossága pedig a világ népességének negyedét teszi ki. Figyelembe véve a megfigyelő államokat, az SCO-országok lakossága a világ népességének fele.

2005 júliusában a kazahsztáni Asztanában tartott ötödik csúcstalálkozón, ahol India, Irán, Mongólia és Pakisztán képviselői vettek részt először az SCO-csúcson, Nurszultan Nazarbajev, a házigazda ország elnöke olyan szavakkal köszöntötte a vendégeket, amelyeket korábban soha, semmilyen összefüggésben nem használtak. : "Az államok vezetői", akik ennél a tárgyalóasztalnál ülnek, az emberiség felének képviselői.

2007-ig az SCO több mint húsz nagyszabású projektet kezdeményezett közlekedéssel, energiával és távközléssel kapcsolatban, és rendszeresen ülésezett biztonsági, katonai, védelmi, külügyi, gazdasági, kulturális, banki és egyéb, a tag tisztségviselői által felvetett kérdésekről. Államok .

Az SCO kapcsolatokat épített ki az ENSZ-szel, ahol megfigyelő a Közgyűlésben, az Európai Unióban, az Államok Szövetségében Délkelet-Ázsia(ASEAN), a Független Államok Közössége és az Iszlám Együttműködési Szervezet.

SCO szerkezet

Az Államfők Tanácsa az legfelsőbb test döntéshozók a Sanghaji Együttműködési Szervezeten belül. Ez a tanács az SCO csúcstalálkozókon ülésezik, amelyeket minden évben a tagállamok egyik fővárosában tartanak. A jelenlegi államfői tanács a következő tagokból áll: Almazbek Atambayev (Kirgizisztán), Hszi Csin-ping (Kína), Islam Karimov (Üzbegisztán), Nurszultan Nazarbajev (Kazahsztán), Vlagyimir Putyin (Oroszország), Emomali Rahmon (Tádzsikisztán).

A kormányfők tanácsa az SCO második legfontosabb szerve. Ez a tanács évente csúcstalálkozókat is tart, ahol tagjai megvitatják a többoldalú együttműködés kérdéseit. A tanács elfogadja a szervezet költségvetését is. A Külügyminiszterek Tanácsa rendszeres üléseket is tart, amelyeken megvitatják a jelenlegi nemzetközi helyzetet és az SCO interakcióját másokkal. nemzetközi szervezetek.

A Nemzeti Koordinátorok Tanácsa, ahogy a neve is sugallja, az SCO Charta keretében koordinálja a tagállamok közötti többoldalú együttműködést.

Az SCO Titkárság a szervezet fő végrehajtó szerve. Szervezeti döntések és rendeletek végrehajtását szolgálja, dokumentumtervezetek (például nyilatkozatok, programok) elkészítését szolgálja, a szervezet dokumentumtári feladatait látja el, az SCO-n belül konkrét rendezvényeket szervez, valamint népszerűsíti és terjeszti az SCO-val kapcsolatos információkat. Pekingben található. Az SCO jelenlegi főtitkára a kirgizisztáni Muratbek Imanaliev, volt kirgiz külügyminiszter és a Közép-Ázsia Amerikai Egyetem professzora.

Az üzbegisztáni Taskentben székhellyel rendelkező Regionális Terrorellenes Struktúra (RATS) az SCO állandó testülete, amely a tagállamok közötti együttműködés fejlesztését szolgálja a terrorizmus, a szeparatizmus és a szélsőségesség három gonoszságával kapcsolatban. A RATS vezetőjét három évre választják. Minden tagállam küld is állandó képviselője PATKÁNYOK.

Együttműködés az SCO országok között a biztonság területén

A Sanghaji Biztonsági Együttműködési Szervezet tevékenysége elsősorban a közép-ázsiai tagországok biztonsági aggályaira összpontosul, amelyet gyakran a fő fenyegetésnek neveznek. Az SCO ellenzi az olyan jelenségeket, mint a terrorizmus, a szeparatizmus és a szélsőségesség. Azonban a szervezet tevékenysége a területen társadalmi fejlődés tagállamai is gyorsan növekszenek.

2004. június 16-17-én az SCO Taskentben tartott csúcstalálkozóján Üzbegisztánban létrehozták a Regionális Terrorellenes Struktúrát (RATS). 2006. április 21-én az SCO bejelentette a határokon átnyúló kábítószer-bûnözés elleni terrorizmusellenes mûveletekkel kapcsolatos terveit. 2006 áprilisában kijelentették, hogy az SCO nem tervezi, hogy katonai tömbbé váljon, ugyanakkor azzal érvelt, hogy a „terrorizmus, a szélsőségesség és a szeparatizmus” fokozott fenyegetettsége szükségessé teszi a fegyveres erők teljes körű bevonását.

2007 októberében az SCO megállapodást írt alá a Kollektív Biztonsági Szerződés Szervezetével (CSTO) a tádzsik fővárosban, Dusanbéban az együttműködés kiterjesztése érdekében olyan kérdésekben, mint a biztonság, a bűnözés elleni küzdelem és a kábítószer-kereskedelem. A két szervezet közös cselekvési terveit 2008 elején hagyták jóvá Pekingben.

A szervezet a kiberhadviselést is ellenezte, mondván, hogy „biztonsági fenyegetésnek” kell tekinteni a más államok szellemi, erkölcsi és kulturális szféráját károsító információk terjesztését. A 2009-ben elfogadott definíció szerint az „információs hadviselés” különösen az egyik állam kísérlete egy másik állam politikai, gazdasági és társadalmi rendszerének aláásására.

Az SCO katonai tevékenysége

A szervezet tevékenysége az elmúlt években a szoros katonai együttműködésre, a hírszerzési adatok megosztására és a terrorizmus elleni küzdelemre irányult.

Az SCO-országok számos közös hadgyakorlatot tartottak. Az elsőre 2003-ban került sor: az első szakasz Kazahsztánban, a második pedig Kínában zajlott. Azóta Kína és Oroszország összefogott, hogy 2005-ben (Peace Mission 2005), 2007-ben és 2009-ben nagyszabású hadgyakorlatokat hajtson végre a Sanghaji Együttműködési Szervezet égisze alatt.

Több mint 4000 kínai katona vett részt 2007-ben a közös hadgyakorlaton (Békemisszió 2007 néven), amelyeket Cseljabinszkban, Oroszországban, az Urál-hegység közelében tartottak, és 2006 áprilisában az SCO védelmi minisztereinek találkozóján állapodtak meg. Légierőés precíziós fegyvereket is használtak. Szergej Ivanov akkori orosz védelmi miniszter szerint a gyakorlatok átláthatóak és nyitottak a média és a nyilvánosság számára. A gyakorlat sikeres befejezését követően az orosz hatóságok felkérték Indiát, hogy a jövőben is vegyen részt hasonló gyakorlatokon az SCO égisze alatt. Kínából, Oroszországból, Kazahsztánból, Kirgizisztánból és Tádzsikisztánból több mint 5000 katona vett részt a Peace Mission 2010 gyakorlaton, amelyet 2010. szeptember 9. és 25. között tartottak Kazahsztánban a Matybulak gyakorlótéren. A katonai műveletek és a hadműveleti manőverek közös tervezését végezték. Az SCO platformként működik a tagországok nagyobb katonai nyilatkozataihoz. Vlagyimir Putyin orosz elnök például a 2007-es oroszországi gyakorlatok során az SCO-tagállamok vezetőivel folytatott megbeszélésen – többek között Hu Csin-tao akkori kínai elnök részvételével – megragadta az alkalmat, hogy bejelentette az orosz stratégiai célú oroszországi járatok rendszeres repülésének újraindítását. bombázók járőröznek a területeken a hidegháború óta először. "kezdve Ma, az ilyen repüléseket rendszeresen és stratégiai léptékben kell végrehajtani” – mondta Putyin. „A pilótáink túl sokáig voltak a földön. Örülnek, hogy új életet kezdhetnek."

SCO gazdasági együttműködés

A Sanghaji Együttműködési Szervezet valamennyi tagja, Kína kivételével, tagja az Eurázsiai Gazdasági Közösségnek is. Az SCO tagállamai 2003. szeptember 23-án írták alá a gazdasági együttműködés fokozását célzó keretmegállapodást. Ugyanezen a kínai találkozón Wen Jiabao miniszterelnök hosszú távú célként javasolta egy szabadkereskedelmi övezet létrehozását az SCO-ban, és egyéb, azonnali intézkedések megtételét a térség áruforgalmának javítására. Ennek megfelelően egy 100 konkrét akcióból álló tervet írtak alá egy évvel később, 2004. szeptember 23-án.

2005. október 26-án, a moszkvai SCO-csúcstalálkozón a szervezet főtitkára kijelentette, hogy az SCO kiemelten kezeli a közös energetikai projekteket, amelyek magukban foglalják az olaj- és gázszektort, az új szénhidrogén-készletek fejlesztését és a szénhidrogén-készletek megosztását. vízkészlet. Ezen a csúcson az SCO Bankközi Tanács létrehozásáról is megállapodtak a jövőbeni közös projektek finanszírozása érdekében.

Az SCO Interbank Association első ülésére Pekingben került sor 2006. február 21-22. 2006. november 30-án az Almatiban tartott SCO nemzetközi konferencia: eredmények és kilátások keretében az orosz külügyminisztérium képviselője kijelentette, hogy Oroszország tervet dolgoz ki az SCO Energy Club számára. Egy ilyen klub létrehozásának szükségességét 2007 novemberében Moszkvában az SCO-csúcson megerősítették. Az SCO többi tagja nem kötelezte el magát az ötlet megvalósítása mellett. A 2008. augusztus 28-i csúcstalálkozón azonban kijelentették, hogy „a világgazdasági növekedés lassulásával összefüggésben a felelős monetáris és pénzügyi politika, a tőkeáramlások ellenőrzése, valamint az élelmezés- és energiabiztonság biztosítása különösen fontossá vált”.

2009. június 16-án, a jekatyerinburgi csúcson Kína bejelentette, hogy 10 milliárd USD összegű kölcsönt kíván nyújtani az SCO-tagállamoknak, hogy megerősítse ezen államok gazdaságát a globális pénzügyi válsággal összefüggésben. A csúcstalálkozót az első BRIC-csúccsal együtt tartották, és a kínai-orosz közös nyilatkozata jellemezte, hogy ezek az országok nagyobb kvótát szeretnének a Nemzetközi Valutaalapban.

A 2007-es SCO-csúcson Parviz Davoudi iráni alelnök olyan kezdeményezést javasolt, amely nagy érdeklődést váltott ki. Majd ezt mondta: „A Sanghaji Együttműködési Szervezet az jó hely egy új bankrendszer kialakítása, amely független a nemzetközi bankrendszerektől."

Vlagyimir Putyin orosz elnök ezután a következőképpen kommentálta a helyzetet: „Most már világosan látjuk a globális pénzügyek monopóliumának és a gazdasági önzés politikájának hiányosságait. A jelenlegi probléma megoldására Oroszország részt vesz a globális pénzügyi struktúra megváltoztatásában, hogy garantálni tudja a stabilitást és a jólétet a világban, és biztosítva legyen a haladás... A világ egy minőségileg eltérő geopolitikai helyzet kialakulásának a tanúja, a a gazdasági növekedés és a politikai befolyás új központjai... Tanúi és elfogadjuk a részvételt a globális és regionális biztonsági rendszerek átalakulásában, valamint a 21. század új valóságához igazodó architektúra fejlesztésében, amikor a stabilitás és a jólét elválaszthatatlan fogalmakká válnak.”

SCO kulturális együttműködés

A kulturális együttműködés az SCO-n belül is zajlik. Az SCO-országok kulturális miniszterei 2002. április 12-én találkoztak először Pekingben, és közös nyilatkozatot írtak alá az együttműködés folytatásáról. A kulturális miniszterek harmadik találkozójára az üzbegisztáni Taskentben került sor 2006. április 27-28.

Az SCO égisze alatt zajló művészeti fesztiválra és kiállításra először a 2005-ös asztanai csúcstalálkozó során került sor. Kazahsztán néptáncfesztivál megrendezését is javasolta az SCO égisze alatt. Egy ilyen fesztiválra 2008-ban került sor Asztanában.

Sanghaji Együttműködési Szervezet csúcstalálkozói

Az SCO Charta értelmében az államfők tanácsának csúcstalálkozóit évente tartják különböző helyeken. A csúcstalálkozók helyszíne ábécé sorrendben a tagállam orosz nyelvű nevét követi. A Charta azt is előírja, hogy a kormányfők (azaz a miniszterelnökök) tanácsának csúcstalálkozója évente a tanácstagok döntése alapján meghatározott helyen ülésezik. A Külügyminiszterek Tanácsának csúcstalálkozóját egy hónappal az államfők éves csúcstalálkozója előtt tartják. A Külügyminiszterek Tanácsának rendkívüli ülését bármely két tagállam összehívhatja.

Államfők
dátumEgy országElhelyezkedés
2001. június 14KínaShanghai
2002. június 7OroszországSzentpétervár
2003. május 29OroszországMoszkva
2004. június 17ÜzbegisztánTaskent
2005. július 5KazahsztánAsztana
2006. június 15KínaShanghai
2007. augusztus 16KirgizisztánBishkek
2008. augusztus 28TádzsikisztánDusanbe
2009. június 15-16OroszországJekatyerinburg
2010. június 10-11ÜzbegisztánTaskent
2011. június 14-15KazahsztánAsztana
2012. június 6-7KínaPeking
2013. szeptember 13KirgizisztánBishkek
kormányfők
dátumEgy országElhelyezkedés
2001. szeptemberKazahsztánAlmaty
2003. szeptember 23KínaPeking
2004. szeptember 23KirgizisztánBishkek
2005. október 26OroszországMoszkva
2006. szeptember 15TádzsikisztánDusanbe
2007. november 2ÜzbegisztánTaskent
2008. október 30KazahsztánAsztana
2009. október 14KínaPeking
2010. november 25TádzsikisztánDusanbe
2011. november 7OroszországSzentpétervár
2012. december 5KirgizisztánBishkek
2013. november 29ÜzbegisztánTaskent

Az SCO jövőbeni lehetséges tagjai

2010 júniusában a Sanghaji Együttműködési Szervezet jóváhagyta az új tagok felvételének eljárását, bár új tagokat még nem vettek fel. Számos állam azonban megfigyelőként részt vett az SCO-csúcstalálkozókon, amelyek közül néhány jelezte, hogy a jövőben teljes jogú tagként csatlakozik a szervezethez. Irán csatlakozásának lehetősége felkeltette a tudományos érdeklődést. 2013. szeptember elején Tigran Sargsyan örmény miniszterelnök a kínai kollégájával folytatott megbeszélésen kijelentette, hogy Örményország megfigyelői státuszt szeretne kapni az SCO-ban.

SCO megfigyelők

Afganisztán megfigyelői státuszt kapott 2012-ben a kínai pekingi SCO-csúcson 2012. június 6-án. India jelenleg megfigyelői státusszal is rendelkezik az SCO-ban. Oroszország felszólította Indiát, hogy teljes jogú tagként csatlakozzon ehhez a szervezethez, mert Indiát kritikus jövőbeli stratégiai partnernek tekinti. Kína „üdvözölte” India csatlakozását az SCO-hoz.

Irán jelenleg megfigyelői státusszal rendelkezik a szervezetben, és az ország a tervek szerint 2008. március 24-én vált az SCO teljes jogú tagjává. Az Egyesült Nemzetek Szervezete által bevezetett szankciók miatt azonban Irán új tagként való felvétele átmenetileg le van tiltva. Az SCO kijelentette, hogy az ENSZ-szankciók hatálya alatt álló országok nem vehetők fel a szervezetbe. Mongólia lett az első ország, amely megfigyelői státuszt kapott a 2004-es taskenti csúcson. Pakisztán, India és Irán megfigyelői státuszt kapott a kazahsztáni asztanai SCO-csúcson 2005. július 5-én.

Pervez Musarraf volt pakisztáni elnök a 2006-os közös kínai csúcstalálkozón amellett szólt, hogy országa teljes jogú tagként csatlakozzon az SCO-hoz. Oroszország nyilvánosan támogatta Pakisztán azon szándékát, hogy teljes jogú tagságot szerezzen az SCO-ban, és Vlagyimir Putyin orosz miniszterelnök ennek megfelelő nyilatkozatot tett az SCO 2011. november 6-i ülésén a Konstantinovszkij-palotában.

SCO párbeszédpartnerek

A párbeszédpartneri pozíciót 2008-ban hozták létre a 2002. június 7-i SCO Charta 14. cikkelyének megfelelően. Ez a cikk a párbeszédpartnerre, mint olyan államra vagy szervezetre vonatkozik, amely osztja az SCO céljait és elveit, és egyenlő, kölcsönösen előnyös partnerségi kapcsolatokat kíván kialakítani a Szervezettel.

Fehéroroszország 2009-ben, a csoport jekatyerinburgi csúcstalálkozóján párbeszédpartneri státuszt kapott a Sanghaji Együttműködési Szervezetben (SCO). Fehéroroszország megfigyelői státuszt kért a szervezetben, és ígéretet kapott Kazahsztán támogatására e cél eléréséhez. Szergej Ivanov akkori orosz védelmi miniszter azonban kétségeit fejezte ki Fehéroroszország esetleges tagságával kapcsolatban, mondván, hogy Fehéroroszország tisztán európai ország. Ennek ellenére a 2009-es SCO-csúcson Fehéroroszországot párbeszédpartnerként fogadták el.

Srí Lanka 2009-ben, a csoport jekatyerinburgi csúcstalálkozóján kapta meg a párbeszédpartner státuszt az SCO-ban. A NATO-tag Törökország 2012-ben, a csoport pekingi csúcstalálkozóján párbeszédpartneri státuszt kapott az SCO-ban. Recep Tayyip Erdogan török ​​miniszterelnök azt mondta, még viccből megvitatta annak lehetőségét, hogy Törökország megtagadja az Európai Unióhoz való csatlakozását a Sanghaji Együttműködési Szervezetben való teljes jogú tagságért cserébe.

A Sanghaji Együttműködési Szervezet kapcsolatai a Nyugattal

Nyugati médiamegfigyelők úgy vélik, hogy az SCO egyik első célja a NATO és az Egyesült Államok ellensúlyának megteremtése kell, hogy legyen, különösen az olyan konfliktusok elkerülése érdekében, amelyek lehetővé tennék, hogy az Egyesült Államok beavatkozzon az Oroszországgal szomszédos országok belügyeibe, Kína. És bár Irán nem tagja, Mahmúd Ahmadinezsád volt elnök az SCO platformját használta arra, hogy verbális támadást indítson az Egyesült Államok ellen. Az Egyesült Államok megfigyelői státusz iránti kérelmet nyújtott be az SCO-hoz, de azt 2006-ban elutasították.

A 2005. júliusi asztanai csúcstalálkozón az afganisztáni és iraki háborúk, valamint az amerikai csapatok üzbegisztáni és kirgizisztáni jelenlétével kapcsolatos bizonytalanság miatt az SCO felszólította az Egyesült Államokat, hogy határozzon meg egy határidőt csapatai SCO tagországból való kivonására. Államok. Röviddel ezután Üzbegisztán kérte az Egyesült Államokat a K-2 légibázis bezárására.

Az SCO egyelőre nem nyilatkozott közvetlenül az Egyesült Államokkal vagy annak térségbeli katonai jelenlétével szemben. A legutóbbi csúcstalálkozókon néhány közvetett kijelentést azonban a nyugati médiában Washington burkolt kritikájaként mutattak be.

Az SCO geopolitikai vonatkozásai

Mögött utóbbi évek Sok vita és kommentár folyt a Sanghaji Együttműködési Szervezet geopolitikai természetéről. Matthew Brummer a Journal of International Affairs című folyóiratban nyomon követi a Sanghaji Együttműködési Szervezet terjeszkedésének hatásait a Perzsa-öbölben.

Hamid Golpira iráni író a következőket mondta: „Zbigniew Brzezinski elmélete szerint az eurázsiai kontinens irányítása a kulcsa a világuralomnak, Közép-Ázsia ellenőrzése pedig az eurázsiai kontinens ellenőrzésének kulcsa. Oroszország és Kína a Sanghaji Együttműködési Szervezet 2001-es megalakítása óta figyel Brzezinski elméleteire, látszólag azért, hogy megfékezzék a régióban tapasztalható szélsőségeket és javítsák a határbiztonságot, de valószínűleg az igazi cél az Egyesült Államok és a NATO közép-ázsiai tevékenységeinek egyensúlyba hozatala volt."

A 2005-ös kazahsztáni SCO-csúcson elfogadták a Sanghaji Együttműködési Szervezet tagállamainak vezetőinek Nyilatkozatát, amely kifejezte „aggodalmukat” a fennálló világrenddel kapcsolatban, és tartalmazza a szervezet munkájának alapelveit. Ez a következő szavakat tartalmazta: „A tagországok vezetői megjegyzik, hogy a globalizáció vitatott folyamatának hátterében az egyenlő jogok és a kölcsönös tisztelet elvén alapuló többoldalú együttműködés, a szuverén államok belügyeibe való be nem avatkozás, nem konfrontatív gondolkodásmód és a demokratizálódás irányába való következetes mozgás nemzetközi kapcsolatok, előmozdítja az általános békét és biztonságot, és felszólítja a nemzetközi közösséget, tekintet nélkül ideológiai és szociális struktúra, hogy a kölcsönös bizalomra, kölcsönös előnyökre, egyenlőségre és interakcióra épülő új biztonsági koncepciót alakítsanak ki."

2005 novemberében Szergej Lavrov orosz külügyminiszter megerősítette, hogy az SCO egy racionális és igazságos világrend megteremtésén dolgozik, és hogy a Sanghaji Együttműködési Szervezet egyedülálló lehetőséget biztosít számunkra, hogy részt vehessünk a geopolitikai integráció alapvetően új modelljének kialakításában. .

A kínai napilap ezt a kérdést a következőképpen fogalmazta meg: „A nyilatkozat jelzi, hogy az SCO tagországainak lehetőségük és felelősségük van a közép-ázsiai térség biztonságának biztosításában, és felszólítja a nyugati országokat, hogy hagyják el Közép-Ázsiát. Ez a leglátványosabb jel, amit a csúcs adott a világnak."

Ven Csia-pao kínai miniszterelnök arra a következtetésre jutott, hogy az Egyesült Államok a világ egyetlen szuperhatalma státuszának megőrzésére törekszik, és nem ad esélyt egyetlen más országnak sem, hogy problémát okozzon számukra.

A The Washington Post 2008 elején megjelent cikke arról számolt be, hogy Vlagyimir Putyin orosz elnök állítólag azt mondta, hogy Oroszország nukleáris rakétákat küldhet Ukrajnába, ha Oroszország szomszédos és egykori Szovjetunióbeli testvérköztársasága csatlakozik a NATO-szövetséghez, és telepíti az USA rakétavédelmi rendszer elemeit. „Szörnyű kimondani, sőt belegondolni is, hogy válaszul az ilyen objektumok Ukrajna területén történő telepítésére, ami elméletileg nem zárható ki, Oroszország rakétáit Ukrajnára fogja célozni” – mondta Putyin egy közös sajtótájékoztatón. Viktor Juscsenko akkori ukrán elnökkel.aki látogatáson volt a Kremlben. – Képzeld csak el egy pillanatra.

Az Emberi Jogok Nemzetközi Szövetsége elismerte az SCO-t. jármű» az emberi jogok megsértése miatt.

Ma bolygónkon több mint 250 állam található, amelyek területén több mint 7 milliárd ember él. A társadalom minden területén sikeres üzletvitel érdekében létrehozzuk különféle szervezetek, amelynek tagsága a részt vevő országok számára előnyöket és támogatást nyújt más államoktól.

Az egyik a Sanghaji Együttműködési Szervezet (SCO). Ez egy eurázsiai politikai, gazdasági és katonai alakulat, amelyet 2001-ben hoztak létre az 1996-ban alapított Sanghaji Ötös vezetői, amely akkor még Kínát, Kazahsztánt, Kirgizisztánt, Oroszországot és Tádzsikisztánt foglalta magában. Üzbegisztán csatlakozása után a szervezetet átnevezték.

A sanghaji ötöstől az SCO-ig – hogyan történt?

Mint fentebb említettük, az SCO egy államközösség, amelynek létrejöttének alapja az 1996. áprilisi Sanghajban aláírt szerződés volt, amely hivatalosan megalapozta a katonai bizalom elmélyítését a Kazahsztán, Kína közötti államhatárokon, Kirgizisztán, Oroszország és Tádzsikisztán, valamint az ugyanazon államok közötti szerződéskötés egy év után, amely csökkenti a fegyveres erők számát a határ menti területeken.

Ezt követően minden évben megkezdődtek a szervezet csúcstalálkozói. 1998-ban Kazahsztán fővárosa, Alma-Ata lett a résztvevő országok találkozóinak platformja, 1999-ben pedig Kirgizisztán fővárosa, Biskek. 2000-ben Tádzsikisztán fővárosában, Dusanbében találkozott az öt ország vezetői.

A következő évben az éves csúcstalálkozót ismét a kínai Sanghajban tartották, ahol Üzbegisztán csatlakozásának köszönhetően az ötből hat lett. Ezért, ha szeretné tudni, hogy pontosan mely országok tagjai az SCO-nak, foglaljuk össze: most hat ország teljes jogú tagja a szervezetnek: Kazahsztán, Kínai Népköztársaság, Kirgizisztán, Orosz Föderáció, Tádzsikisztán és Üzbegisztán.

2001 nyarán, júniusban a fenti államok mind a hat vezetője aláírta a szervezet létrehozásáról szóló Nyilatkozatot, amely megjegyzi a Sanghaji Ötök pozitív szerepét, és kifejezte az országok vezetőinek az együttműködés átadására irányuló vágyát. keretein belül magasabb szintre. 2001. július 16-án a két vezető SCO-ország - Oroszország és Kína - aláírta a jószomszédi viszonyról, barátságról és együttműködésről szóló szerződést.

Majdnem egy évvel később a szervezet tagországainak vezetőinek találkozójára került sor Szentpéterváron. Ennek során írták alá az SCO Chartát, amely tartalmazza azokat a célokat és elveket, amelyekhez a szervezet továbbra is ragaszkodik. Pontosítja a munka szerkezetét és formáját is, magát a dokumentumot pedig a nemzetközi jognak megfelelően hivatalosan is jóváhagyják.

Ma az SCO tagállamai az eurázsiai szárazföld több mint felét foglalják el. Ezen országok lakossága pedig a világ teljes népességének egynegyedét teszi ki. Ha figyelembe vesszük a megfigyelő államokat, az SCO-országok lakosai bolygónk lakosságának felét teszik ki, amit a 2005. júliusi Astanában tartott csúcstalálkozón is megjegyeztek. Első alkalommal látogattak el ide India, Mongólia, Pakisztán és Irán képviselői. Nurszultan Nazarbajev, a csúcstalálkozónak abban az évben otthont adó ország, Kazahsztán elnöke is megjegyezte ezt a tényt üdvözlő beszédében. Ha pontos képet szeretne kapni az SCO-országok földrajzi elhelyezkedéséről, az alábbiakban egy térképet mutatunk be, amely egyértelműen mutatja ezt.

SCO kezdeményezések és együttműködés más szervezetekkel

2007-ben több mint húsz nagyszabású projekthez kapcsolódott közlekedési rendszer, energia, távközlés. Rendszeres üléseket tartottak, amelyeken a biztonsággal, katonai ügyekkel, védelemmel kapcsolatos kérdések, külpolitika, a gazdaság, a kultúra, a bankszektor és minden más, ami a megbeszélés során felmerült az SCO-országokat képviselő tisztviselőktől. A listát semmi nem korlátozta: a vita tárgya minden olyan téma volt, amely a találkozó résztvevői szerint figyelmet igényelt a nyilvánosság részéről.

Emellett kapcsolatokat építettek ki más nemzetközi közösségekkel is. Itt az SCO megfigyelő Közgyűlés, Európai Únió(EU), Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetsége (ASEAN az angol Délkelet-ázsiai Nemzetek Szövetségétől), Iszlám Együttműködési Szervezet (OIC). Az SCO és a BRICS csúcstalálkozóját 2015-re tervezik az Orosz Köztársaság Baskír Köztársaság fővárosában, Ufában, melynek egyik célja a két szervezet közötti üzleti és partnerségi kapcsolatok kialakítása.

Szerkezet

A szervezet legfelsőbb szerve az Államfők Tanácsa. A közösségi munka keretein belül hoznak döntéseket. A találkozókra a tagországok egyik fővárosában évente megrendezett csúcstalálkozókon kerül sor. Tovább Ebben a pillanatban Az Államfők Tanácsa a következőkből áll: Kirgizisztán - Almazbek Atambajev, Kína - Hszi Csin-ping, Üzbegisztán - Iszlám Karimov, Kazahsztán - Nurszultan Nazarbajev, Oroszország - Vlagyimir Putyin és Tádzsikisztán -

A Kormányfői Tanács az SCO második legfontosabb testülete, amely évente csúcstalálkozókat tart, megvitatja a többoldalú együttműködéssel kapcsolatos kérdéseket, elfogadja a szervezet költségvetését.

A Külügyminiszterek Tanácsa is rendszeresen ülésezik, hogy beszéljen a jelenlegi nemzetközi helyzetről. Emellett a más szervezetekkel való interakció is beszédtéma lesz. Az Ufa-csúcs előestéjén különösen érdekesek az SCO és a BRICS közötti kapcsolatok.

A Nemzeti Koordinátorok Tanácsa, ahogy a neve is sugallja, koordinálja az államok közötti többoldalú együttműködést, amelyet az SCO Charta szabályoz.

A titkárság a közösség legfőbb végrehajtó szerveként működik. Végrehajtják a szervezeti döntéseket és rendeleteket, elkészítik a dokumentum-tervezeteket (nyilatkozatok, programok). Dokumentumtárként is működik, konkrét eseményeket szervez, amelyeken az SCO-tagországok dolgoznak, és elősegíti a szervezetről és tevékenységéről szóló információk terjesztését. A titkárság Kína fővárosában, Pekingben található. Az ő árama vezérigazgató- Dmitrij Fedorovics Mezentsev, az Orosz Föderáció Föderációs Tanácsának tagja.

A Regionális Terrorellenes Struktúra (RATS) központja Üzbegisztán fővárosában, Taskentben található. Ez egy állandó test fő funkció amelynek célja a terrorizmussal, szeparatizmussal és szélsőségességgel kapcsolatos együttműködés fejlesztése, amelyet az SCO szervezet aktívan folytat. Ennek a struktúrának a vezetőjét három évre választják, a közösség minden tagállamának jogában áll állandó képviselőt küldeni országából a terrorellenes szervezetbe.

Biztonsági együttműködés

Az SCO-országok aktívan végeznek tevékenységet a biztonság területén, elsősorban a résztvevő államok biztosításának problémáira koncentrálva. Ez különösen fontos ma, tekintettel arra a veszélyre, amelynek a közép-ázsiai SCO-tagok ki lehetnek téve. Mint korábban említettük, a szervezet feladatai közé tartozik a terrorizmus, a szeparatizmus és a szélsőségesség elleni küzdelem.

A 2004. júniusi SCO-csúcstalálkozón, amelyet Üzbegisztán fővárosában, Taskentben tartottak, létrehozták, majd létrehozták a Regionális Terrorellenes Struktúrát (RATS). 2006 áprilisában a szervezet közleményt adott ki, amelyben bejelentette a határokon átnyúló kábítószer-bűnözés elleni tervezett harcát terrorizmusellenes műveletekkel. Ugyanakkor bejelentették, hogy az SCO nem katonai tömb, és a szervezet nem is kíván az lenni, azonban az olyan jelenségek fokozott fenyegetettsége, mint a terrorizmus, a szélsőségesség és a szeparatizmus, lehetetlenné teszi a biztonsági tevékenységeket a teljes körű a fegyveres erők bevonása.

2007 őszén, októberben Tádzsikisztán fővárosában, Dusanbében megállapodást írtak alá a CSTO-val (Collective Security Treaty Organisation). Ennek célja a biztonsági kérdések, a bűnözés és a tiltott kábítószer-kereskedelem elleni küzdelem terén való együttműködés bővítése volt. A szervezetek közös cselekvési tervet 2008 elején hagytak jóvá Pekingben.

Emellett az SCO aktívan ellenzi a kiberháborúkat, és kijelenti, hogy a más országok szellemi, erkölcsi és kulturális szféráját károsító terjesztett információkat is biztonsági fenyegetésnek kell tekinteni. Az „információs háború” fogalmának 2009-ben elfogadott definíciója szerint az ilyen akciókat úgy értelmezik, mint az egyik állam által egy másik állam politikai, gazdasági és társadalmi rendszerének aláásását.

A szervezet tagjai közötti együttműködés a katonai szférában

A szervezet az elmúlt években aktívan működött, melynek célja a szoros katonai együttműködés, a terrorizmus elleni küzdelem és a titkosszolgálati információk cseréje.

Ez idő alatt az SCO tagjai számos közös hadgyakorlatot hajtottak végre: az elsőt 2003-ban tartották két szakaszban, először Kazahsztánban, majd Kínában. Azóta Oroszország és Kína az SCO égisze alatt nagyszabású hadgyakorlatokat tartott 2005-ben, 2007-ben („Peace Mission 2007”) és 2009-ben.

Több mint 4000 kínai katona vett részt 2007-ben a cseljabinszki régióban közös hadgyakorlaton, amelyről egy évvel korábban, az SCO védelmi minisztereinek találkozóján állapodtak meg. Ezek során mindkét nagy pontosságú fegyvert aktívan használták. Szergej Ivanov akkori orosz védelmi miniszter bejelentette, hogy a gyakorlatok átláthatóak és nyitottak a nyilvánosság és a média számára. Sikeres lebonyolításuk az együttműködés bővítésére késztette az orosz hatóságokat, így a jövőben Oroszország felkérte Indiát, hogy vegyen részt az SCO égisze alatt zajló gyakorlatokon.

A 2010 szeptemberében a kazah Matybulak gyakorlótéren megtartott Peace Mission 2010 hadgyakorlaton több mint 5000 kínai, orosz, kazah, kirgiz és tádzsik katonai állomány vett részt a hadműveleti manőverekkel és a katonai műveletek tervezésével kapcsolatos gyakorlatok lebonyolítására.

Az SCO a tagországok fontos katonai nyilatkozatainak platformja. Így a 2007-es orosz hadgyakorlat során, a vezetők találkozóján Vlagyimir Putyin elnök bejelentette, hogy a hidegháború óta először folytatják az orosz stratégiai bombázók repülését, hogy járőrözzenek a területen.

Az SCO tevékenysége a gazdaságban

Az SCO-tagságon kívül a szervezet országainak összetétele a KNK kivételével az eurázsiai gazdasági közösség. Az SCO aláírása a fordítást végző államok által gazdasági együttműködésúj szintre, 2003 szeptemberében történt. Ott Wen Jiabao kínai miniszterelnök azt javasolta, hogy a jövőben dolgozzanak egy szabadkereskedelmi övezet létrehozásán az SCO-országok területén, valamint tegyenek más intézkedéseket az áruk áramlásának javítására. Ez a javaslat egy 100 konkrét intézkedésből álló terv aláírását eredményezte 2004-ben.

2005 októberében a moszkvai csúcstalálkozót a kijelentés jellemezte főtitkár hogy az SCO szervezet kiemelt figyelmet fordít a közös energetikai projektekre, ideértve az olaj- és gázszektort is, valamint a vízkészletek közös felhasználását és új szénhidrogén készletek kialakítását. Ugyancsak ezen a csúcson hagyták jóvá az SCO Bankközi Tanács létrehozását, amelynek feladatai közé tartozott a jövőbeni közös projektek finanszírozása is. Első ülésére 2006 februárjában Pekingben, Kínában került sor, és ugyanazon év novemberében vált ismertté, hogy orosz terveket dolgoznak ki az úgynevezett SCO Energy Club számára. Létrehozásának szükségességét a 2007. novemberi csúcson is megerősítették, azonban Oroszország kivételével senki sem vállalta az elképzelés megvalósítását, a 2008. augusztusi csúcson azonban jóváhagyták.

A 2007-es csúcstalálkozó a történelembe vonult Parviz Davoudi iráni alelnök kezdeményezésének köszönhetően, aki szerint az SCO kiváló hely egy olyan új bankrendszer kialakítására, amely nem függ a nemzetközi bankrendszertől.

A 2009. júniusi jekatyerinburgi csúcstalálkozón, amelyet az SCO és a BRICS (akkor még BRIC) országok tartottak, a kínai hatóságok bejelentették, hogy 10 milliárd dolláros kölcsönt osztanak ki a szervezet tagjainak gazdaságuk megerősítése érdekében. a globális pénzügyi válság kontextusában.

Az SCO országainak tevékenysége a kultúra területén

A Sanghaji Együttműködési Szervezet a politikai, katonai és gazdasági mellett aktívan részt vesz kulturális tevékenységek. Az SCO-országok kulturális minisztereinek első találkozójára a kínai fővárosban, Pekingben került sor 2002 áprilisában. A találkozó során közös nyilatkozatot írtak alá, amely megerősíti az együttműködés folytatását ezen a területen.

Az SCO égisze alatt 2005-ben a kazahsztáni Asztanában a következő csúcstalálkozóval együtt először rendeztek művészeti fesztivált és kiállítást. Kazahsztán javaslatot tett egy néptáncfesztivál megrendezésére is a szervezet égisze alatt. A javaslatot elfogadták, és 2008-ban Asztanában rendezték meg a fesztivált.

A csúcstalálkozók tartásáról

Az aláírt Charta értelmében az Államfők Tanácsában az SCO ülését minden évben a részt vevő országok különböző városaiban tartják. A dokumentum kimondja azt is, hogy a Kormányfők (Miniszterelnökök) Tanácsa évente egyszer csúcstalálkozót tart a szervezet tagállamainak területén, a tagjai által előre meghatározott helyen. A Külügyminiszterek Tanácsa egy hónappal az államfők éves csúcstalálkozója előtt ülésezik. Amennyiben szükséges a Külügyminiszterek Tanácsának rendkívüli ülésének összehívása, azt bármely két részt vevő állam kezdeményezésére meg lehet szervezni.

Ki csatlakozhat a jövőben az SCO-hoz?

2010 nyarán elfogadták az új tagok felvételére vonatkozó eljárást, de ez idáig egyik csatlakozni kívánó ország sem vált teljes jogú tagjává. Ezen államok egy része azonban megfigyelői státuszban vett részt az SCO-csúcstalálkozókon. És kifejezték érdeklődésüket a főcsapathoz való csatlakozás iránt. Így a jövőben Irán és Örményország is tagja lehet az SCO-nak. Utóbbi Tigran Sargsyan miniszterelnök képviseletében egy kínai kollégájával folytatott megbeszélésen kifejezte érdeklődését a sanghaji nemzetközi szervezet megfigyelői státusza iránt.

SCO megfigyelők

Ma a potenciális SCO és BRICS országok rendelkeznek ezzel a státusszal a szervezetben. Afganisztán például 2012-ben a pekingi csúcson kapta meg. India megfigyelőként is fellép, Oroszország pedig az egyik legfontosabb jövőbeli stratégiai partnernek tekintve felszólította, hogy legyen az SCO teljes jogú tagja. Ezt az orosz kezdeményezést Kína is támogatta.

Irán, amelynek 2008 márciusában teljes jogú résztvevővé kellett volna válnia, szintén megfigyelőként lép fel. Az ENSZ által bevezetett szankciók azonban ideiglenesen blokkolták az ország felvételét az SCO-ba. A megfigyelő országok közé tartozik Mongólia és Pakisztán. Utóbbi is igyekszik csatlakozni a szervezethez. Az orosz fél nyíltan támogatja ezt a törekvést.

Partnerség a párbeszédért

A Párbeszédpartnerekről szóló szabályzat 2008-ban jelent meg. Ezt a Charta 14. cikke határozza meg. A párbeszédpartnert olyan államnak vagy nemzetközi szervezetnek tekinti, amely osztja az SCO elveit és céljait, valamint érdekelt a kölcsönösen előnyös és egyenlő partnerségi kapcsolatok kialakításában.

Ilyen ország Fehéroroszország és Srí Lanka, amelyek 2009-ben kapták meg ezt a státuszt a jekatyerinburgi csúcstalálkozón. 2012-ben, a pekingi csúcstalálkozón Törökország csatlakozott a párbeszédpartnerek listájához.

Együttműködés nyugati országokkal

A legtöbb nyugati megfigyelő azon a véleményen van, hogy az SCO-nak ellensúlyt kell teremtenie az Egyesült Államokkal szemben, és meg kell akadályoznia az esetleges konfliktusokat, amelyek lehetővé tennék, hogy az Egyesült Államok beavatkozzon belpolitika szomszédos országok - Oroszország és Kína. Amerika megpróbált megfigyelői státuszt szerezni a szervezetben, de kérelmét 2006-ban elutasították.

A 2005-ös asztanai csúcstalálkozón az afganisztáni és iraki hadműveletekkel, valamint az amerikai katonai erők kirgizisztáni és üzbegisztáni jelenlétével kapcsolatos bizonytalan helyzettel kapcsolatban a szervezet felszólította az amerikai hatóságokat, hogy tűzzenek ki határidőt a csapatok kivonása az SCO tagállamaiból. Ezt követően Üzbegisztán kérte a K-2 légibázis bezárását a területén.

Bár a szervezet nem tett direkt kritikus kijelentéseket az Egyesült Államok külpolitikai lépéseivel és térségbeli jelenlétével kapcsolatban, a közelmúlt ülésein néhány közvetett kijelentést a nyugati média Washington lépéseinek kritikájaként értelmezett.

Az SCO geopolitikája

BAN BEN Utóbbi időben A szervezet geopolitikai jellege is a megjegyzések és vita tárgyává válik.

Az elmélet szerint Eurázsia irányítása a kulcs a világuralomhoz, és a közép-ázsiai országok irányításának képessége felhatalmazza az eurázsiai kontinenst. Annak ismeretében, hogy mely országok tagjai az SCO-nak, elmondható, hogy a szélsőségek elleni küzdelemmel és a határ menti területek biztonságának javításával kapcsolatban megfogalmazott célok ellenére a szervezet a szakértők szerint arra törekszik, hogy egyensúlyba hozza Amerika és a NATO tevékenységét Közép-Ázsiában. .

Szergej Lavrov orosz külügyminiszter 2005 őszén bejelentette, hogy a szervezet olyan munkát végez, amelynek célja a tisztességes és racionális világrend megteremtése, valamint a geopolitikai integráció alapvetően új modelljének kialakítása. Ezt a tevékenységet ugyanolyan aktívan végzik, mint a társadalom más területeivel kapcsolatos munkát.

A kínai sajtó arról számol be, hogy az SCO-nyilatkozat értelmében tagjai kötelesek gondoskodni a térség biztonságáról, ezért felszólítják a nyugati országokat, hogy ne avatkozzon bele annak ügyeibe. Más szóval, az ázsiai országok egyesülnek annak érdekében, hogy méltó alternatívát hozzanak létre az európai nemzetközi közösségekkel szemben, és kiépítsék saját, a Nyugattól független nemzetközi közösségüket.

Szövetségi Állami Szakmai Felsőoktatási Intézmény "KALINGRAD ÁLLAMI MŰSZAKI EGYETEM"

Gazdaságelméleti Tanszék

Beszámoló a témáról:

SHANGHAI EGYÜTTMŰKÖDÉSI SZERVEZET

Készítette: st.gr. 08-RN

Chilikina M.V.

Ellenőrizte: Senchukova L.O.

Kalinyingrád 2011-

1. A teremtés története………………………………………………………………………………3

2. Irányítási struktúra………………………………………………………………………………6

3.1 Biztonsági terület………………………………………………………………9

3.2 Gazdasági tevékenység………………………………………………..10

3.3 Kulturális és humanitárius tevékenységek…………………………………….11

4. Az Orosz Föderáció részvétele az SCO-ban……………………………………………13

Hivatkozások………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………

    A teremtés története

Sanghaji Együttműködési Szervezet (SCO)- 2001-ben Kína, Oroszország, Kazahsztán, Tádzsikisztán, Kirgizisztán és Üzbegisztán vezetői által alapított regionális nemzetközi szervezet. Üzbegisztán kivételével a többi ország tagja volt az 1996-1997-es aláírás eredményeként megalakult Sanghaji Ötöknek. megállapodások Kazahsztán, Kirgizisztán, Kína, Oroszország és Tádzsikisztán között a katonai térbe vetett bizalom megerősítéséről és a fegyveres erők kölcsönös csökkentéséről a határ menti térségben. Üzbegisztán 2001-es felvétele után a résztvevők átnevezték a szervezetet.

Az SCO-országok teljes területe 30 millió km², azaz Eurázsia területének 60%-a. Összes demográfiai potenciálja a bolygó lakosságának egynegyede (a Sanghaji Együttműködési Szervezetben részt vevő országok összlakossága: 1 milliárd 455 millió fő), gazdasági potenciálja pedig az Egyesült Államok után a legerősebb kínai gazdaságot jelenti.

Az SCO egyik sajátossága, hogy státuszát tekintve nem egy katonai blokk, mint a NATO, sem nem egy köztes pozíciót elfoglaló, nyílt rendszeres biztonsági találkozó, mint az ASEAN ARF. A szervezet fő céljai a stabilitás és a biztonság erősítése a tagállamokat tömörítő széles területen, a terrorizmus, a szeparatizmus, a szélsőségesség, a kábítószer-kereskedelem elleni küzdelem, a gazdasági együttműködés, az energetikai partnerség, a tudományos és kulturális interakció fejlesztése.

A Sanghaji Együttműködési Szervezet létrehozásának előfeltételei a 60-as években rakódtak le. században, amikor a Szovjetunió és Kína megkezdte a határkérdések megoldását. A szakítás után szovjet Únió a tárgyalásokon új résztvevők jelentek meg Oroszország és az újonnan alakult közép-ázsiai államok személyében. Miután Kínának sikerült minden területi kérdést a szomszédos FÁK-államokkal - Oroszországgal, Kazahsztánnal, Kirgizisztánnal és Tádzsikisztánnal - civilizáltan megoldani, a partnerek előtt megnyíltak a gyümölcsöző regionális együttműködés további fejlődésének távlatai. Oroszország és Kína számára ez vonzó lehetőség volt arra, hogy égiszetük alatt egyesítsék a közép-ázsiai államok erőfeszítéseit és lehetőségeit, hogy megfékezzék a világ más hatalmi és befolyási központjainak esetleges terjeszkedését Közép-Ázsiában.

A fennálló kedvező politikai légkörre, valamint a nemzetközi terrorizmus éles felerősödése miatti tartós instabilitás térségévé válásának növekvő veszélye miatt 1996-ban megalakult a „Sanghaj Ötös”. A Shanghai Five ezt követő éves csúcstalálkozóit 1997-ben Moszkvában, 1998-ban Almatiban (Kazahsztán), 1999-ben Biskekben (Kirgizisztán) és 2000-ben Dusanbében (Tádzsikisztán) tartották. A biskeki csúcsra a Sanghaji Ötök minden résztvevője számára nyilvánvalóvá vált az interakció fejlesztésének szükségessége a legkülönfélébb területeken, ami állandó együttműködési mechanizmusok létrehozását tette szükségessé miniszteri és szakértői csoportok találkozói formájában. Valójában egy új nemzetközi szervezet felépítése kezdett kialakulni. Megalakult az egyes országok által kinevezett nemzeti koordinátorok intézménye.

2001-ben a következő találkozót ismét Sanghajban (Kína) tartották. Ezután öt részt vevő ország felvette Üzbegisztánt a szervezetbe (amit az államfők közös nyilatkozatában rögzítettek, és a szervezet átnevezéséhez vezetett Sanghaji Együttműködési Szervezetre, vagy „Sanghaj Hatokra”).

Az SCO által elfogadott első dokumentumok a Sanghaji Együttműködési Szervezet létrehozásáról szóló nyilatkozat, a terrorizmus, a szeparatizmus és a szélsőségesség elleni küzdelemről szóló sanghaji egyezmény, valamint az Üzbegisztánnak a sanghaji ötös mechanizmushoz való kapcsolódásáról szóló közös nyilatkozat voltak.

A 2002. júniusi szentpétervári államfői találkozó folytatta az SCO intézményesítését: a Szervezet létrehozásáról szóló Nyilatkozat gyakorlatilag megvalósult két új fontos törvény - az SCO államfői nyilatkozata - aláírásával. a tagországok, amelyet az orosz külügyminiszter végleges politikai dokumentumnak nevez, és az SCO Charta - alapvető jogszabályi dokumentum.

A moszkvai csúcstalálkozó (2003. május 28-29.) eredményeként létrejött a pekingi székhelyű SCO Titkárság és a Regionális Terrorellenes Struktúra (RATS) (a létrehozásáról szóló megállapodást egy évvel korábban írták alá Szentpéterváron). .) Az akkor aláírt 30 dokumentum között voltak és a szervezet szerveinek működését meghatározó rendelkezések - az államfői tanácsról, a kormányfői tanácsról és a külügyminiszteri tanácsról szóló rendelkezések.

Tekintettel arra, hogy a moszkvai csúcstalálkozót követően az SCO szervezési időszaka lejárt, 2004. január 1-től teljes értékű nemzetközi struktúraként kezdett működni, saját működési mechanizmusokkal, személyi állománysal és költségvetéssel.

A taskenti csúcstalálkozó (2004. június) eredményeit követően a következő dokumentumokat írták alá: a találkozót követő Taskenti Nyilatkozat, az SCO kiváltságairól és mentességeiről szóló egyezmény, valamint számos egyéb dokumentum. A szervezet összetétele egy új tag - Mongólia - megfigyelői felvétele miatt bővült.

Az SCO államfőinek 2005-ben megtartott találkozója valódi érdeklődést váltott ki a politikai megfigyelők körében, hiszen az új szerződés- és egyezménycsomag mellett a résztvevők aláírták a Sanghaji Együttműködési Szervezet államfőinek nyilatkozatát, amely az erőfeszítések további konszolidációját és a koordináció erősítését célzó közös megközelítéseket rögzítette.

A biskeki csúcstalálkozó (2007. augusztus) fő záródokumentumai a Sanghaji Együttműködési Szervezet tagállamainak hosszú távú jószomszédságáról, barátságáról és együttműködéséről szóló szerződés, valamint a Sanghaji Együttműködési Szervezet tagállamainak vezetőinek Biskek Nyilatkozata voltak. A fórumon az SCO két megfigyelő országának elnöke is részt vett - Nambaryn Enkhbayar mongólia és Mahmúd Ahmadinezsád iráni elnök. A szervezet további két megfigyelő államát Khurshid Kasuri pakisztáni külügyminiszter és Murli Deor indiai kőolaj- és földgázminiszter képviselte.

2009-ben egy jekatyerinburgi találkozón az SCO-tagországok vezetői úgy döntöttek, hogy a Srí Lanka-i Demokratikus Szocialista Köztársaságnak és a Fehérorosz Köztársaságnak megadják az SCO-párbeszédpartner státuszt.

2010. április 28-án memorandumot írtak alá a Fehérorosz Köztársaságnak az SCO párbeszédpartneri státuszának megadásáról, amely hivatalosan is hivatalossá tette ezt a státuszt Fehéroroszország számára.

2. A szervezet vezetési struktúrája

Az SCO Charta céljainak és célkitűzéseinek teljesítése érdekében a szervezeten belül a következő testületek jöttek létre:

    Államfők Tanácsa (CHS);

    Kormányfők Tanácsa (CHG);

    Külügyminiszterek Tanácsa (CMFA);

    Minisztérium- és főosztályvezetői értekezletek;

    Nemzeti Koordinátorok Tanácsa (CNC);

    Regionális Terrorellenes Struktúra (RATS);

Titkárság - állandó adminisztratív testület, amelyet a főtitkár vezet (2010 óta - Kirgizisztán képviselője, M. S. Imanaliev).

Államfők Tanácsa (CHS) az SCO legmagasabb szerve. Meghatározza a szervezet tevékenységének prioritásait és fő irányait, megoldja belső felépítésének és működésének, más államokkal és nemzetközi szervezetekkel való interakciójának alapvető kérdéseit, valamint figyelembe veszi a legégetőbb nemzetközi problémákat. A Tanács évente egyszer ülésezik. Az Államtanácsi Duma ülésének elnöki tisztét az államfő - a következő ülés szervezője - látja el. A találkozó helyét általában az SCO-tagállamok listáján szereplő ábécé sorrendben (orosz) határozzák meg. A Tanács dönthet más SCO-testületek létrehozásáról is, amelyeket a Chartához csatolt kiegészítő jegyzőkönyvek formájában formalizálnak.

Kormányfők Tanácsa (CHG) elfogadja a tőkerészesedés elve alapján kialakított SCO költségvetést, átgondolja és megoldja a szervezeten belüli interakció fejlesztésének konkrét, különösen gazdasági területeivel kapcsolatos főbb kérdéseket. A Tanács évente egyszer ülésezik. A Tanács ülését annak az államnak a kormányfője vezeti, amelynek területén az ülést tartják.

Külügyminiszterek Tanácsa (CMFA) megvizsgálja és megoldja a Szervezet aktuális tevékenységével kapcsolatos kérdéseket, beleértve az Államtanácsi Duma ülésének előkészítését, intézkedéseket tesz a Szervezet határozatainak végrehajtása érdekében, és konzultációkat folytat az SCO-n belül nemzetközi problémák. A Tanács elnöke a Szervezet azon tagállamának külügyminisztere, amelynek területén az Államtanács következő ülését tartják. Külső kapcsolattartás során a Külügyi Tanács elnöke képviseli a Szervezetet a Tanács munkarendjéről szóló szabályzat szerint.

A minisztériumok és/vagy osztályok vezetőinek értekezletei az SCO-n belüli releváns területeken az interakció fejlesztésének konkrét kérdéseit tartják szem előtt. A mai napig kialakult egy mechanizmus a főügyészek, a védelmi miniszterek, a gazdasági és kereskedelmi miniszterek, a kommunikációs miniszterek, a kulturális miniszterek, valamint a bűnüldöző szervek és osztályok vezetőinek találkozóinak megtartására a katasztrófa sürgősségi segítségnyújtásáról. áldozatok. Az elnökséget az ülést szervező állam illetékes minisztériumának és/vagy főosztályának vezetője látja el. A találkozó helyét és időpontját előre egyeztetjük.

A Titkárság az SCO állandó igazgatási szerve. Feladata: az SCO-n belüli rendezvények szervezési és technikai támogatása, a Szervezeten belüli valamennyi szerv dokumentumainak kidolgozásában és végrehajtásában való részvétel, valamint az éves költségvetésre vonatkozó javaslatok elkészítése. A titkárságot a főtitkár vezeti, akit a CHS hagy jóvá. A főtitkárt az SCO-tagállamok állampolgárai közül rotációs alapon, a tagállamok orosz ábécéjének sorrendjében nevezik ki három évre, a következő mandátum meghosszabbítása nélkül. 2006-ig nem volt főtitkári poszt, helyette az ügyvezető titkár intézménye volt, aki formálisan csak az SCO Titkársága nevében járhatott el. Az a vélemény, hogy az SCO Titkárságát függetlenebb végrehajtó testületté kell átalakítani, mivel jelenleg nincs megfelelő joga és finanszírozása. Míg az ENSZ-ben, a NATO-ban, a CSTO-ban és más szervezetekben a végrehajtó testületek viszonylag függetlenek, ezért maguk is ki tudják alakítani szervezeteik napirendjét, kezdeményezni, sőt előmozdítani kezdeményezési javaslataik elfogadását a tag vezetése által. kimondja, hogy az SCO Titkársága valóban nem végez szervezési munkát, amelyet valójában a Nemzeti Koordinátorok Tanácsa lát el. Ennek eredményeként a Titkárság munkatársainak minden kérdést össze kell hangolniuk az azt küldő ország nemzeti koordinátorával, neki pedig más országok nemzeti koordinátoraival. Ez nem járul hozzá az intézményi etika kialakításához a titkárságon. Ebből kiderül, hogy az SCO Titkárság lényegében nem egy nemzetközi szervezet független szerve, hanem nemzeti képviselőkből álló csapat.

Nemzeti Koordinátorok Tanácsa (CNC) koordinálja és irányítja a Szervezet aktuális tevékenységét, elvégzi az Államtanács, az Állami Duma és a Külügyminiszteri Tanács üléseinek szükséges előkészületeit. A Népbiztosok Tanácsa évente legalább háromszor ülésezik. A Népbiztosok Tanácsának elnöki tisztét a Szervezet azon tagállamának nemzeti koordinátora látja el, amelynek a területén tartják a KSZB soron következő ülését. A Népbiztosok Tanácsának elnöke a Külügyminiszterek Tanácsa elnökének nevében képviselheti a szervezetet a külső kapcsolattartásban.

Regionális Terrorellenes Struktúra (RATS) - az SCO állandó testülete Taskentben székhellyel, amelynek célja a felek illetékes hatóságai közötti koordináció és interakció elősegítése a terrorizmus, a szélsőségesség és a szeparatizmus elleni küzdelemben. Státusza van jogalany valamint szerződéskötési, ingó és ingatlanés rendelkezik arról, bankszámlát nyit és vezet, keresetet indít bíróság előtt és részt vesz a bírósági eljárásokban. Ezeket a jogokat a RATS nevében a RATS Végrehajtó Bizottságának igazgatója gyakorolja. Ennek a testületnek az a fő feladata, hogy összehangolja az SCO összes tagállamának erőfeszítéseit a terrorizmus, a szeparatizmus és a szélsőségesség elleni küzdelemben – javaslatok kidolgozása a terrorizmus leküzdésére, információk gyűjtése és elemzése, adatbank létrehozása a bűnözőket támogató személyekről és szervezetekről, segítségnyújtás az e jelenségek leküzdésére irányuló operatív kutatási és egyéb tevékenységek előkészítésében és lebonyolításában, kapcsolattartás nemzetközi szervezetekkel A RATS egy Tanácsból és egy Végrehajtó Bizottságból (állandó testület) áll. A Tanács, amely a Szervezet országai illetékes hatóságainak vezetőit foglalja magában, az irányító döntéshozó testület. A RATS Végrehajtó Bizottságának elnökét az Államfők Tanácsa nevezi ki.

Az SCO testületeiben a döntéseket konszenzussal hozzák meg. A Sanghaji Együttműködési Szervezet valamennyi szervének működési eljárásait végül 2003-ban, a moszkvai csúcson dolgozták ki és fogadták el. A szervezet fő struktúrái 2004 januárjában kezdték meg működésüket, ezt követően az egyesület teljes jogú nemzetközi szervezetként működik.

3.1 Biztonsági terület

Az SCO tevékenysége kezdetben a terrorcselekmények, valamint a közép-ázsiai szeparatizmus és szélsőségesség visszaszorítására irányuló kölcsönös régión belüli akciók körébe tartozott. Tang Jiaxuan kínai külügyminiszter szerint ez lett az első olyan nemzetközi szervezet, amely a terrorizmus elleni küzdelem gondolatát tette tevékenysége középpontjába. A sanghaji SCO alakuló csúcstalálkozó (2001) résztvevői által aláírt első dokumentumok között szerepelt már a terrorizmus, szeparatizmus és szélsőségesség elleni küzdelemről szóló sanghaji egyezmény, amely nemzetközi szinten első ízben állapította meg a szeparatizmus és a szélsőségesség erőszakos definícióját. büntetőeljárás alá vont cselekmények. Azóta a részt vevő országok kiemelten kezelik a belső konfliktusok megoldásának és a konszenzus elérésének kérdését a szélsőségesség és a kábítószer-kereskedelem elleni küzdelemben, amit először a Regionális Terrorelhárítási Struktúra létrehozása, majd a Szerződés aláírása bizonyít. Hosszú távú jó szomszédság, barátság és együttműködés.

2002. június 7-én, Szentpéterváron, a Sanghaji Együttműködési Szervezet államfőinek találkozóján aláírták a Regionális Terrorellenes Struktúráról szóló Megállapodást. A SCO RATS Végrehajtó Bizottság fő feladatait és funkcióit három kiemelt területen határozzák meg:

    koordináció és operatív irányítás (a részt vevő országok illetékes hatóságainak koordinációja és interakciója a terrorizmus, a szélsőségesség elleni küzdelemben, a terrorizmus elleni gyakorlatok lebonyolításában stb.);

    nemzetközi jogi irányítás (részvétel a terrorizmus elleni küzdelem kérdéseiről szóló nemzetközi dokumentumok elkészítésében, beleértve az ENSZ-t is, segítségnyújtás az ENSZ Biztonsági Tanácsának stb.);

    információs és elemzési irányítás (RATS adatbank kialakítása és feltöltése, információgyűjtés és elemzés a terrorizmus elleni küzdelem kérdéseiről stb.).

A szervezet ügyvezető igazgatójának, V. Kasymovnak a vallomása szerint csak két SCO-csúcs közötti időszakban (2005. július 5. - 2006. június 15.), a RATS tevékenységének eredményeként az SCO területén. , több mint 450 terrortámadást sikerült megakadályozni, terrorszervezetek 15 vezetőjét vették őrizetbe vagy semmisítették meg az országok különleges szolgálatai Szervezetei, további 400-at keresnek.

3.2 Gazdasági tevékenység

Annak ellenére, hogy az SCO kezdetben azzal a céllal jött létre, hogy közösen védje a szomszédos államok határait, tevékenysége szinte azonnal gazdasági súlypontot kapott. Néhány hónappal az SCO indulása után, első almati találkozójukon a Sanghaji Együttműködési Szervezet tagállamainak miniszterelnökei megvitatták a regionális kereskedelmi és gazdasági együttműködés kérdéseit, az SCO fejlesztését és egyéb problémákat, memorandumot írtak alá. az SCO tagországok kormányai között a regionális gazdasági együttműködés fő céljairól és területeiről, valamint a kereskedelem és a befektetések terén kedvező feltételek megteremtésére irányuló folyamat elindítása.

A következő év májusában Sanghajban tartották az SCO tagországok gazdasági és kereskedelmi minisztereinek első találkozóját. A felek hivatalosan is elindították a gazdasági és kereskedelmi miniszteri találkozók lebonyolításának mechanizmusát, valamint a kereskedelem és a beruházások terén kedvező feltételek megteremtését. A megbeszélés eredményeként jegyzőkönyvet írtak alá az SCO tagországok kormányai közötti Memorandumhoz a regionális gazdasági együttműködés főbb céljairól és irányairól, valamint a kereskedelem és a befektetések területén a kedvező feltételek megteremtésének folyamatának megindításáról, ill. közös nyilatkozatot a külgazdasági és külkereskedelmi tevékenységért felelős miniszterek első ülésének eredményeit követően.

2003 szeptemberében az SCO tagországainak kormányfői aláírták a Multilaterális Kereskedelmi és Gazdasági Együttműködési Programot 20 évre. A hosszú távú cél egy szabadkereskedelmi övezet létrehozása az SCO-ban, rövid távon pedig az áruforgalom növelése a régióban. Az együttműködésnek ki kell terjednie az energia, a közlekedés, a mezőgazdaság, a távközlés, a környezetvédelem stb. területére. Egy évvel később, 2004 szeptemberében írták alá az együttműködés fejlesztését célzó cselekvési tervet.

Kína különleges helyet foglal el az SCO-országok gazdasági kapcsolataiban. Évről évre egyre komolyabban befolyásolja a térség gazdasági helyzetét, ösztönzi az együttműködést az SCO-országok között ezen a területen, ragaszkodik egy szabadkereskedelmi övezet létrehozásához, egyúttal a kereskedelmi és befektetési infrastruktúra megteremtéséhez. A közép-ázsiai régió (CAR) országainak gazdaságait gazdasági érdekei pályájára vonva a KNK elsősorban árui megbízható piacának tekinti őket. Kína éppen a kereskedelmi együttműködés bővítése szempontjából támogatja aktívan a Sanghaji Együttműködési Szervezet országainak belépését a Kereskedelmi Világszervezetbe.

A jekatyerinburgi csúcstalálkozót, valamint a BRIC-csoport államfőinek másnap, 2009. június 17-én lezajlott találkozóját követően Oroszország és Kína példátlan, százmilliárd dollár értékű megállapodást kötött az energiaszektorban. . Oroszország és Kína kétoldalú kapcsolatok történetének legnagyobb megállapodását jelentette be Dmitrij Medvegyev orosz elnök, miután tárgyalásokat folytatott Hu Csin-tao kínai vezetővel. A vezető tisztviselők megállapodtak abban, hogy kidolgoznak egy mechanizmust a rubelben és jüanban történő kölcsönös elszámolásokhoz. Eddig minden Oroszország és Kína közötti tranzakció dollárban értendő. De ha a KNK és az Orosz Föderáció kezdeményezése megvalósul, az nemcsak az orosz-kínai kapcsolatokat érintheti, hanem az egész világkereskedelmet is. Moszkva és Peking a dollárt jüanra és rubelre kívánja cserélni.

3.3 Kulturális és humanitárius tevékenységek

Az SCO létrehozásáról szóló Nyilatkozatban a résztvevő országok a kulturális együttműködés fejlesztésének szükségességét is megfogalmazták.

A résztvevő országok kulturális miniszterei 2002. április 12-én találkoztak először Pekingben. A kormányok aktívan támogatták a Kulturális Napok megrendezését, a művészeti csoportok és művészek részvételét. Azóta a humanitárius együttműködés fokozatosan erősödött: közös rendezvényeket tartanak az SCO tagországok jelentős történelmi dátumaihoz igazodva, diák- és oktatói cseréket folytatnak, és közös oktatási központok létrehozására tesznek kísérletet. 2008-ban az SCO Egyetem egységes hálózati oktatási térként alakult, amely a regionális tanulmányok, az IT technológia, a nanotechnológia, az energia, az ökológia területén kutató egyetemeken alapult - 2010-re 53 egyetem volt 5 SCO országból.

A művészet terén is kialakulnak a kapcsolatok. 2005 óta évente rendszeresen rendeznek kiállításokat gyermekrajzokból „Gyermekek rajzolnak meséket”. A projekt kezdeményezőinek ötletét, amelynek célja, hogy népmeséken keresztül felkeltse a gyerekek érdeklődését a szomszédos országok kultúrája, valamint a nemzeti örökség iránt, aktívan támogatta az SCO Titkársága, amely megkereste Kazahsztán, Kirgizisztán, Kína képviselőit, Oroszország, Tádzsikisztán és Üzbegisztán közös gyermekrajz-kiállítás rendezésére tett javaslattal. A javaslat széles körű visszhangot kapott, és 2009 júniusában huszonegyedik alkalommal került megrendezésre az összes SCO tagország által bemutatott gyermekrajzok bemutatója.

Az interakció más területeihez hasonlóan az SCO-n belüli humanitárius együttműködésnek is széles kilátásai vannak.

A Sanghaji Együttműködési Szervezet kritikája nagyrészt tevékenységeinek elégtelenségére vonatkozik, különösen a terrorizmus elleni küzdelemben és a regionális biztonság védelmében. Egyes külföldi elemzők (például Matthew Oresman, az Amerikai Stratégiai és Nemzetközi Tanulmányok Központjától) azt állítják, hogy az SCO nem más, mint egy vitaklub, amely valami többnek vallja magát. hadtörténelem Az Orosz Föderáció Védelmi Minisztériuma, A. A. Koltyukov, aki azt állítja, hogy „a szervezet által elért eredmények elemzése lehetővé teszi, hogy olyan politikai klubként jellemezzük, amelyben a kétoldalú együttműködés még mindig felülmúlja a regionális és globális problémák megoldását. ... ezeken a területeken nincs valódi együttműködés a terrorizmus, a szeparatizmus és a kábítószer-kereskedelem elleni küzdelem elleni küzdelemben regionális szinten.”

4. Az Orosz Föderáció részvétele az SCO-ban

A nemzetközi kapcsolatrendszer új rendszerének kialakításával összefüggésben nagyon sürgető feladat a regionális biztonság kollektív rendszerének kiépítése. Közép-Ázsia regionális biztonságának különböző szempontjainak mérlegelésekor kiemelt figyelmet kell fordítani az államok biztonságos fejlődésében fontos szerepet játszó külpolitikai dimenzióra, tekintettel a nemzetközi kapcsolatok globalizálódó terében a modern, egyre növekvő egymásrautaltságra.

Az SCO 10 éves fennállásának eredményei alapján elmondható, hogy a Szervezet kiállta az idő próbáját. Jelenleg a Sanghaji Együttműködési Szervezeten belül nincsenek olyan centrifugális erők, amelyek például a FÁK-ban megfigyelhetők. Többet is mondhatunk: a posztszovjet térben az SCO a nemzetközi együttműködés legerősebb és legígéretesebb szervezetévé vált. A 2008 augusztusi orosz-grúz konfliktus és a 2010 nyarán kirgizisztáni tömeges zavargások ezekben az években komoly kihívást jelentettek az SCO számára.

A szervezet azonban megbirkózott velük. Jelenleg minden arra utal, hogy a közép-ázsiai jó orosz-kínai kapcsolatok folytatódni fognak. Ezek a stabilitás és a biztonsági fenyegetések visszaszorításának tényezői a térségben. És bár vannak ellentmondások és feszültségek az SCO-államok között, az SCO külsőre meglehetősen monolitikus struktúrának tűnik: van, ami ezeket az államokat egyesíti, annak ellenére, hogy az SCO tagországai sok tekintetben különböznek a legfontosabb mutatókban. Az integrációs szövetség lakosságának 98%-át és a teljes GDP 97%-át Kína és Oroszország adja, azonban a 2000-es évek végi pénzügyi világválság ellenére is magas növekedési dinamika jellemzi az SCO tagországok kölcsönös kereskedelmi forgalmát. Az SCO-országok közül Kína (196 milliárd dollár), Oroszország (134,3 milliárd dollár), Kazahsztán (14,8 milliárd dollár) és Üzbegisztán (2,4 milliárd dollár) külkereskedelmi mérlege pozitív az SCO-országok között. És bár Oroszország relatív befolyása az SCO-ban kisebb, mint a FÁK-ban, az SCO fontos szerepet játszik Oroszország számára abban, hogy Kínát összekapcsolja a többoldalú közép-ázsiai együttműködéssel, és a jövőben másokkal is. nagy országok olyan régiókban, mint India, Irán, Pakisztán és Mongólia.

A közép-ázsiai államok számára, ahol Oroszország vagy Kína egyoldalú befolyását némi aggodalommal érzékelik, az ő közös jelenlétük az SCO-n belül, ahol maguk a közép-ázsiai államok is egyenrangú tagok, és minden kérdést konszenzussal oldanak meg, a leghatékonyabb mechanizmus. kölcsönhatás.

Felhasznált irodalom jegyzéke

    hu.wikipedia.org

    Sanghaji Együttműködési Szervezet: a fejlődés új határai felé

/ Összeáll.: A.F. Klimenko. - 1. - M.: Daln Intézet. Vost., 2008. - 400 p.

    Oroszország interakciója Kínával és a Sanghaji Együttműködési Szervezet más partnereivel / Anatolij Viktorovics Bolyatko. - 1. - M.: Daln Intézet. Keleti RAS, 2008. - 180 s.

    Komissina I. N.; Kurtov A. A. Sanghaji Együttműködési Szervezet

// Kokarev K. A. Oroszország Ázsiában: interakciós problémák: cikkgyűjtemény. - M.: Az Orosz Stratégiai Tanulmányok Intézetének kiadója, 2006. - P. 251

Shanghai szervezetek együttműködés, Shanghai ...

  • Shanghai szervezet együttműködés, jelen állapot

    Absztrakt >> Közgazdaságtan

    ... Shanghai szervezetek együttműködés(2002), Multilaterális Gazdasági és Kereskedelmi Program együttműködés(2003), Ötéves nyilatkozat Shanghai szervezetek együttműködés(2006) és mások. Shanghai szervezet együttműködés ...

  • Közép-Ázsia és Shanghai szervezet együttműködés jelenlegi trendek és kilátások

    Absztrakt >> Történelem

    Egymástól. Közép-Ázsia és Shanghai szervezet együttműködés A közép-ázsiai régióban éles katonai helyzet van... csak az általa kezdeményezett struktúrákon keresztül Shanghai szervezetek együttműködés(SCO), amely 4 közép-ázsiai államot foglal magába...

  • Szervezet a PR osztály munkája a Sinarsky Pipe Plant OJSC példájával

    Szakdolgozat >> Marketing

    És a kommunikáció fenntartása, a kölcsönös megértés, a jóakarat és együttműködés között szervezetés annak nyilvános. Közéjük tartozik... TRAVEL" címmel a képviselők csúcstalálkozójának szentelték Shanghai Szervezetek Együttműködés, amely a Közép-Urálban fog játszódni...

  • egy állandó kormányközi nemzetközi szervezet, amelyet Kazahsztán, Kína, Kirgizisztán, Oroszország, Tádzsikisztán és Üzbegisztán vezetői alapítottak. 2017. június 9-én az SCO tagországainak vezetői bejelentették India és Pakisztán felvételét a szervezetbe.

    2002 júniusában, az SCO államfőinek szentpétervári csúcstalálkozóján aláírták a Sanghaji Együttműködési Szervezet Alapokmányát, amely 2003. szeptember 19-én lépett hatályba. Ez az alapvető jogszabályi dokumentum, amely meghatározza a Szervezet céljait és elveit, felépítését és fő tevékenységi területeit.

    A szövetség jogi kereteinek megerősítésében fontos lépés volt, hogy 2007 augusztusában Biskekben (Kirgizisztán) aláírták a hosszú távú jószomszédi kapcsolatokról, barátságról és együttműködésről szóló megállapodást.

    2006-ban a szervezet bejelentette a nemzetközi kábítószer-maffia elleni küzdelem terveit, mint a terrorizmus pénzügyi támogatását a világban, 2008-ban pedig aktív részvételt az afganisztáni helyzet normalizálásában.

    Ezzel párhuzamosan az SCO tevékenysége széles körű gazdasági fókuszt is kapott. 2003 szeptemberében az SCO tagországainak kormányfői aláírták a 20 évre szóló Multilaterális Kereskedelmi és Gazdasági Együttműködési Programot. A hosszú távú cél egy szabadkereskedelmi övezet létrehozása az SCO térben, rövid távon pedig a kedvező feltételek megteremtésének folyamata a kereskedelem és a befektetés területén.

    Az SCO legmagasabb döntéshozó testülete a Tagállamok Vezetőinek Tanácsa (CHS). Meghatározza a prioritásokat és kidolgozza a szervezet tevékenységének fő irányait, megoldja belső felépítésének és működésének, más államokkal és nemzetközi szervezetekkel való interakciójának alapvető kérdéseit, valamint figyelembe veszi a legégetőbb nemzetközi problémákat.

    A Tanács évente egyszer ülésezik. Az államfői tanács ülését a következő ülést szervező államfő vezeti. A Tanács következő ülésének helyét általában az SCO-tagállamok orosz ábécéjének sorrendjében határozzák meg.

    A Kormányfők Tanácsa (CHG) fogadja el a Szervezet költségvetését, mérlegeli és megoldja a szervezeten belüli interakció fejlesztésének konkrét, különösen gazdasági területeivel kapcsolatos főbb kérdéseket.

    A Tanács évente egyszer ülésezik. A Tanács ülését annak az államnak a kormányfője (miniszterelnöke) vezeti, amelynek területén az ülést tartják. A Tanács következő ülésének helyét a tagállamok kormányfőinek (miniszterelnökeinek) előzetes egyeztetése alapján határozzák meg.

    A CHS és a CST ülésein kívül a parlamenti vezetők, a biztonsági tanácsok titkárai, a külügyminiszterek, a védelmi miniszterek, valamint a védelmi miniszterek szintjén is találkozhat egy mechanizmus. vészhelyzetek, gazdaság, közlekedés, kultúra, oktatás, egészségügy, rendvédelmi szervek, legfelsőbb és választott bíróságok vezetői, főügyészek. Az SCO-n belüli koordinációs mechanizmus az SCO-tagállamok Nemzeti Koordinátorainak Tanácsa (SNK).

    A Sanghaji Együttműködési Szervezet keretében két nem kormányzati struktúra is működik: az SCO Business Council és az SCO Interbank Association.