družbena organizacija je združenje ljudi, ki skupaj uresničujejo skupne cilje in delujejo na podlagi določenih pravil in postopkov. Znaki družbene organizacije: ciljna narava; porazdelitev članov organizacije po vlogah in statusih; delitev dela in specializacija funkcij; gradnja po vertikalnem (hierarhičnem) principu; razpoložljivost posebnih sredstev za regulacijo in nadzor nad dejavnostmi organizacije; celovitost družbenega sistema.

Namen je ključni element družbene organizacije.

Gre predvsem za naslednje vrste družbenih organizacij :

poslovne organizacije,članstvo v katerem zaposlenim zagotavlja preživetje (podjetja, korporacije, podjetja, banke itd.);

javne organizacije, ki so množična združenja, članstvo v katerih omogoča zadovoljevanje političnih, socialnih, kulturnih, duhovnih, ustvarjalnih in drugih potreb ( politične stranke, sindikati, ustvarjalna združenja itd.);

posredniške organizacije, združevanje značilnosti poslovnih in javnih organizacij (zadruge, arteli, partnerstva itd.);

društvene organizacije, ki nastanejo na podlagi medsebojnega uresničevanja interesov (znanstvena šola, interesni klubi, neformalne skupine itd.).

Tipologija organizacij po panogah: industrijske, gospodarske, finančne, upravno-vodstvene, raziskovalne, izobraževalne, zdravstvene, sociokulturne itd.

Družbena organizacija igra pomembno vlogo v življenju družbe. Sodobni človek je »človek organizacije«. Organizacija od njega zahteva osredotočenost na racionalen slog vedenja, kompetence, znanja in veščine. Po drugi strani pa lahko oseba te lastnosti uresniči le v okviru učinkovito delujoče organizacije.

16. Birokracija kot posebna družbena skupina. Neizogibnost pojava birokracije je značilna za njen odnos do javne domene in lastno vlogo v družbi. Načela "idealne birokracije" M. Weber. Koncept adhokracije.

V sociologiji birokracijo razumemo kot neoseben nadzorni mehanizem, ki temelji na formalno-racionalnih razmerjih in hierarhičnem sistemu moči.

Po Webru je širjenje birokracije v moderna družba neizogibno. Razvoj birokratske moči je edini način za spopadanje z upravnimi zahtevami velikih družbenih sistemov. Weber povezuje nastanek birokracije s procesom racionalizacijo in jo obravnava kot najbolj racionalno in učinkovito obliko doseganja managerskih ciljev, ki temelji na pravno-racionalnem tipu legitimnosti (prevlade). Birokracija je za Webra »idealni tip« menedžmenta, osredotočen na racionalno in učinkovito izvajanje nalog, s katerimi se sooča organizacija. Webrov idealen tip racionalne birokracije odlikujejo naslednje glavne značilnosti:

1. strogo hierarhična struktura;

2. formalna statusna podrejenost;

3. upravljanje po formalnih, neosebnih pravilih;

4. čustvena nevtralnost odnosov.

Weber meni, da je racionalna birokracija tehnično naprednejša in učinkovitejša od vseh prejšnjih oblik uprave, ker je najbolj predvidljiva, natančna, nepristranska in hitro delujoča. Sodobna sociologija ugotavlja omejenost in neučinkovitost birokracije. Adhokracija - nasprotje birokracije. Adhokracija ignorira klasična načela upravljanja, da ima vsakdo določeno, stalno vlogo in je prilagodljiva organizacija, kjer lahko posamezniki svobodno uporabljajo svoje talente, kot je potrebno.

17. Koncept socialne ustanove, glavne vrste socialnih ustanov, njihov namen

socialni zavod- to je prilagodljiva naprava družbe, ustvarjena za zadovoljevanje njenih najpomembnejših potreb in urejena z nizom družbenih norm. V vsaki družbi obstajajo osnovne institucije, od najbolj primitivnih do najmodernejših.

Glede na cilje in cilje funkcij, ki se opravljajo v družbi, lahko ločimo glavne vrste socialnih institucij:

institut družine in zakonske zveze;

gospodarske ustanove;

politične institucije;

socialno-kulturne in izobraževalne ustanove(izobraževanje, znanost, umetnost, vera itd.).

Obstajajo določene značilnosti in značilnosti, ki so značilne za vse družbene institucije: odnosi in vzorci vedenja (za institucijo družine - naklonjenost, spoštovanje, zaupanje; za institucijo izobraževanja - želja po znanju); kulturnih simbolov(za družino - poročni prstani, poročni obred; za državo - grb, zastava, himna; za podjetje - blagovna znamka, patentni znak; za vero - križ, ikone); utilitarne kulturne značilnosti (za družino - hiša, stanovanje, pohištvo; za podjetje - trgovina, tovarna, oprema; za izobraževanje - tečaji, knjižnica); ustni in pisni kodeksi ravnanja (za državo - ustava, zakoni; za podjetja - pogodbe, licence); ideologija (za družino - ljubezen, združljivost; za posel - svoboda trgovanja, širitev poslovanja; za vero - pravoslavje, katolicizem, protestantizem, budizem, islam).

Dejavnost socialnega zavoda se šteje za funkcionalno, če koristi družbi, prispeva k njeni stabilnosti in integraciji.

Zahvaljujoč socialnim institucijam v družbi se doseže stabilnost, predvidljivost vedenja ljudi in stabilnost njihovih socialnih vezi.

18. Družbeni napredek kot proces in kot ideja. Kriteriji družbene progresivnosti. Problem družbenega napredka v sodobnem svetu.

Nobena družba ne miruje: bodisi napreduje bodisi nazaduje. Če vsota pozitivnih sprememb v družbi preseže vsoto negativnih, potem pravijo o napredek. Sicer pa obstaja regresija.

družbeni napredek- to je globalni, svetovnozgodovinski proces vzpona človeških družb iz stanja divjaštva v višave civilizacije. Napredek - globalni proces označuje gibanje človeške družbe skozi zgodovino.

Napredek je lokalni in globalni. Obstajajo postopne in krčevite vrste družbenega napredka. Prvi se imenuje reformistični, drugi - revolucionarni. Reforma je delna izboljšava na katerem koli področju življenja, vrsta postopnih sprememb, ki ne posegajo v temelje obstoječe družbene ureditve. Revolucija - kompleksna sprememba vseh ali večine strank javno življenje, ki vpliva na temelje obstoječega sistema.

Reforme se imenujejo socialneče se nanašajo na preobrazbe na tistih področjih družbe ali vidikih javnega življenja, ki so neposredno povezani s človekom, se odražajo v njegovi ravni in življenjskem slogu, zdravju, sodelovanju v javnem življenju, dostopu do socialnih ugodnosti (uvedba univerzalnega srednješolskega izobraževanja, zdravstva). zavarovanje, nadomestila za primer brezposelnosti itd.). Zadevajo socialni status različnih slojev prebivalstva, jim omejujejo ali širijo dostop do izobraževanja, zdravstvenega varstva, zaposlitve in jamstev.

S primerjavo evolucije družb, skozi katero gre človeška civilizacija v svojem razvoju, so znanstveniki odkrili številne vzorce. En od njih - zakon pospeševanja zgodovine. Pričuje o utrjevanju zgodovinskega časa: vsaka naslednja stopnja traja manj časa kot prejšnja. Novejša zgodovina je tisočinka svetovne zgodovine. Je pa to najbolj razgibano obdobje v družbenem, kulturnem, gospodarskem in političnem dogajanju.

družbena organizacija- stabilna skupina ljudi, ki v določenih mejah sodelujejo s pomočjo materialnih, ekonomskih, pravnih in drugih pogojev, da bi dosegli svoj cilj in rešili nastajajoče probleme.

Organizacija je realen, ne pa materialni objekt.

Izraz "organizacija" v zvezi s socialnimi objekti pomeni:

določen instrumentalni predmet, umetna asociacija, ki zaseda določeno mesto v družbi in namenjen opravljanju določenih funkcij;

· neka dejavnost, upravljanje, vključno z razdelitvijo funkcij, usklajevanjem in nadzorom, tj. namenskim vplivom na objekt;

stanje urejenosti ali značilnost urejenosti nekega predmeta.

Znaki družbene organizacije:

1. Prisotnost cilja, ki so mu podrejeni vsi njegovi udeleženci, struktura in glavni procesi.

Tukaj lahko govorimo o smotrnosti, ko cilj deluje le kot splošen razlog za obstoj organizacije, pogoj za ohranitev njene celovitosti (poravnava)

V drugem primeru se lahko pojavi namenskost, ki se lahko zgodi v proizvodnih podjetjih.

2. Izolacija, izražena v izolaciji notranjih procesov in prisotnosti meja, ki ga ločujejo od okolja.

3. Celovitost, doslednost, enotnost elementov. Pomeni, da med elementi organizacije obstaja namenska povezanost, združljivost, skladnost, podpora, ki jih drži skupaj.

4. Samoregulacija, ki ji omogoča, da v določenih mejah samostojno rešuje številna vprašanja svojih dejavnosti in ob upoštevanju posebnih okoliščin izvaja zunanje ukaze.

5. Razpoložljivost informacijskih povezav.

6. Organizacijska kultura. To je zlitina vrednot, tradicij, norm, simbolov, ki določajo odnos v ekipi in smer vedenja ljudi.

Družbena organizacija vedno izpolnjuje naslednje kriterije:

Ø prisotnost zavestno zastavljenega skupnega cilja, katerega doseganje je usmerjeno v dejavnosti organizacije;

Ø prisotnost hierarhije statusnih vlog - porazdelitev posameznikov po vertikali družbenih statusov in vlog;

Ø prisotnost institucionaliziranih norm in zahtev, ki jih morajo posamezniki v organizaciji upoštevati;

Ø razpoložljivost funkcionalne specializacije.

Funkcije družbenih organizacij:

vključevanje in socializacija posameznika v sistem družbenih odnosov;

racionalizacija in družbeni nadzor nad delovanjem članov organizacije na področjih, ki so zanje vitalnega pomena.

kohezija družbe;

zadovoljevanje potreb.

Družbena proizvodnja. Organizacija je skupina ljudi, katerih glavna dejavnost je delo. Glavna naloga organizacije je zadovoljevanje potreb družbe po določenih izdelkih.

Družbeno-ekonomski. Naloga organizacije je proizvesti proizvode v zahtevani količini za potrebe prebivalstva in določene kakovosti, ki ustreza zahtevam sodobne industrializirane družbe. Gospodarska funkcija organizacije je usmerjena v ustvarjanje dobička kot rezultat prodaje svojih izdelkov.

Družbeno-tehnični. Dejavnost organizacije ni le vzdrževanje opreme in skladnost z normami in pravili tehnološkega procesa, temveč tudi ustvarjanje novih tehnik in tehnologij, njihovo načrtovanje, posodabljanje in rekonstrukcija, da bi dosegli raven svetovnega standardov in konkurenčnosti na svetovnem trgu.

Upravljanje. Naloga organizacije je ustvariti pogoje za rast produktivnosti dela, izbor in razporeditev tako vodilnih kot vodstvenih kadrov ter zagotoviti vzpostavljen sistem organizacije proizvodnega procesa.

Psihološki in pedagoški. Ta funkcija je oblikovanje ugodne socialno-psihološke klime v organizaciji, zagotavljanje pomoči kadrovskih delavcev pri socialnem in poklicnem razvoju mladih, ustvarjanje sistema za izboljšanje poklicnih kvalifikacij vseh zaposlenih.

Družbeno-kulturni. Cilj organizacije je ustvariti ne le potrošniško blago, temveč tudi predmete materialne in duhovne vrednosti za družbo. Takšna kulturna dela, kot so tehnične inovacije, edinstvene tehnologije, zdaj ne ustvarjajo posamezniki, temveč cele skupine ljudi v procesu skupnega ustvarjalnega dela.

Socialno in gospodinjsko. Za normalno, nemoteno, ekonomsko donosno delo je potrebno ustvariti določene socialne in življenjske pogoje za zaposlene v podjetju. Na žalost trenutno z gospodarsko nestabilnostjo vsa podjetja ne morejo zagotoviti niti potrebnega na tem področju. Vendar pa menedžerji in podjetniki ne smejo pozabiti na pomen opravljanja te funkcije.

Zato družbene organizacije izražajo interese različnih skupin družbe; več kot jih je, bolj izrazit je spekter interesov v družbi. Obstoj velikega števila sorodnih družbenih organizacij vodi do tega, da nastane problem njihovega delovanja, saj prihaja do konfliktov.

Izraz "organizacija" (iz lat. organiso- Obveščam, vitek videz, urejam) se uporablja v več pomenih:

• kot element;
• kot vrsta dejavnosti katere koli skupine;
• kot stopnja notranje urejenosti, doslednosti v delovanju elementov sistema.

V sociologiji je ključni koncept element družbene strukture in podana je naslednja definicija: družbena organizacija- velika družbena skupina, oblikovana za doseganje določenih ciljev(N. Smelser).

Ameriški inženir je bil prvi, ki je poskušal ustvariti teorijo organizacije. Federico Taylor(1856-1915). Z izvajanjem sistema standardizacije delovnih metod je prišel na idejo o proizvodnih linijah in transporterjih. V taki organizaciji glavna vloga igralo administracijo in vodstveno osebje, ki je nadzorovalo proizvodni proces. Poleg tega je Taylor predlagal spodbujanje najbolj pridnih in podjetnih s sistemom materialnih spodbud. Ta Taylorjev model so poimenovali "šola znanstvenega managementa" ali "taylorism".

Na začetku XX stoletja. Francoski inženir (1841-1925) je razvil model organizacija stroj. Njegovo bistvo je bilo v tem, da je bila organizacija sama razumljena kot neoseben mehanizem, orodje za reševanje družbeno pomembnih problemov, v katerem je človek le formalni izvajalec, osnovna celica v sistemu poveljevanja in nadzora. Naloga uprave se je zreducirala le na nadzor, koordinacijo in načrtovanje dela različnih delov sistema. Fayol je verjel, da učinkovitost organizacije določata enotnost poveljevanja in jasna delitev dela.

Vse organizacije so zaradi standardiziranosti dejavnosti in enotnosti vodenja tako ali drugače zbirokratizirane. Sam izraz "birokracija", kar pomeni oblast uradnikov, je v znanstveni obtok uvedel francoski znanstvenik de Gournay leta 1745 A. M. Weber. ki je prvi razvil sociološki koncept birokracije, izpostavil Sedem glavnih značilnosti birokratske organizacije je:

• hierarhija oblasti v obliki piramide, ki nakazuje odgovornost nižjih uradnikov višjim;
• delovanje funkcionarjev se ureja na podlagi formalno določenih pravil in navodil, ki zagotavljajo enotnost in kontinuiteto delovanja upravljanja;
• stroga delitev dela, pri čemer mora vsako funkcijo opravljati kompetenten in usposobljen specialist ki dela po pogodbi in je v celoti odgovoren za kakovostno opravljanje svojih nalog;
• zasebno življenje funkcionarjev je ločeno od delovanja v organizaciji, podvrženi so le službenim dolžnostim in morajo biti čim bolj objektivni (»idealni administrator dela brez jeze in strasti«);
• Napredovanje (kariera) uradnika po karierni lestvici se izvaja glede na njegove poklicne sposobnosti, stopnjo usposobljenosti in delovno dobo;
• dejavnosti zaposlenih so zgrajene na podlagi službene discipline in upravnega nadzora:
• uradniki so nagrajeni s stalnim denarnim nadomestilom (plačo).

M. Weber je menil, da so sodobne birokracije učinkovite organizacije, saj se tu ne odloča samovoljno, ampak po splošnih merilih, strokovno usposabljanje odseka »nadarjene amaterje« in dvigne splošno raven usposobljenosti. Birokracija z dajanjem fiksne plače in strogim omejevanjem funkcij zmanjšuje korupcijo v primerjavi z organizacijami tradicionalnih družb, splošni kriteriji vrednotenja delovanja zmanjšujejo možnost osebnih in družinskih vezi.

Glavna prednost birokracije, po Webru, je visoka ekonomska in gospodarska učinkovitost: natančnost, hitrost, znanje, stalnost procesa upravljanja, uradna tajnost, enotnost poveljevanja, podrejenost, minimizacija konfliktov in gospodarnost. Glavna pomanjkljivost- ignoriranje posebnosti konfliktnih situacij, šablonsko delovanje, pomanjkanje potrebne fleksibilnosti.

Tako je za M. Webra birokracija »idealni tip« upravljanja, osredotočen na racionalno in učinkovito izvajanje nalog, s katerimi se sooča organizacija. V resnici nobena prava organizacija ne more popolnoma ustrezati Weberovemu modelu birokracije.

Kljub številnim pomanjkljivostim birokracija po mnenju številnih strokovnjakov v današnjem času ohranja svojo učinkovitost kot oblika upravljanja. Zato je ena od nalog sodobnega menedžmenta prilagoditev dejavnosti birokracije v skladu z načeli, ki jih je razvil M. Weber.

ruski sociolog A.I. Lepo(r. 1940) izpostavlja naslednje Znaki sodobne organizacije:

• ciljna narava;
• porazdelitev članov organizacije po vlogah in statusih;
• delitev dela in specializacija funkcij;
• gradnja po vertikalnem (hierarhičnem) principu;
• razpoložljivost posebnih sredstev za regulacijo in nadzor nad dejavnostmi organizacije;
• celovitost družbenega sistema.

Namen je ključni element družbene organizacije. Sorodne so tri vrste organizacijskih ciljev:

• cilji-naloge - navodila izdana kot programi splošnih akcij, ki jih daje od zunaj organizacija na višji ravni;
• ciljna usmerjenost- nabor ciljev, ki se izvajajo skozi organizacijo;
• sistemski cilji - cilje, ki jih narekuje želja po ohranitvi organizacije kot samostojnega sistema.

Vsa raznolikost družbenih organizacij je razvrščena po različnih kriterijih. Torej, ameriški sociolog a. Etzioni deli vse organizacije v tri glavne skupine:

• prostovoljno katerih člani se združujejo prostovoljno (politične stranke, sindikati, klubi, verska združenja itd.);
• prisiljeni, katerih pripadniki postanejo na silo (vojska, zapori, psihiatrične bolnišnice itd.):
• utilitarno, katerih člani se združujejo za doseganje skupnih in individualnih ciljev (podjetja, firme, finančne strukture itd.).

Sodobni ruski sociologi razlikujejo predvsem naslednje vrste organizacij:

• poselčlanstvo v katerem zaposlenim zagotavlja preživetje (podjetja, korporacije, podjetja, banke itd.);
• javnosti ki so množična združenja, članstvo v katerih omogoča zadovoljevanje političnih, socialnih, kulturnih, duhovnih, ustvarjalnih in drugih potreb (politične stranke, sindikati, ustvarjalna združenja itd.);
• vmesni, ki združuje značilnosti poslovnih in javnih organizacij (zadruge, partnerstva itd.);
• asociativno ki nastanejo na podlagi medsebojnega uresničevanja interesov (znanstvena šola, interesni klubi, neformalne skupine itd.).

Izdelati je mogoče tipologijo organizacij po panogah: industrijsko in gospodarsko, raziskovalno, upravno, finančno, izobraževalno, sociokulturno, medicinsko itd.

Sodobne organizacije so kompleksne nadzorni sistem, vključno z naslednjimi lastnostmi:

• razvoj strategije upravljanja organizacije;
• dejavnosti za upravljanje osebja organizacije;
• pridobivanje, izbiranje in distribucija poslovnih in družbeno pomembnih informacij;
• racionalna razporeditev sredstev organizacije;
• izvajanje kadrovske politike;
• vodenje poslovnih pogajanj;
• uvajanje načel inovativnega managementa;
• distribucija oglaševanja;
• načrtovanje in projektiranje dela v organizaciji;
• nadzor in koordinacija delovanja zaposlenih.

To ni popoln seznam funkcij strokovnjaka za vodstvene dejavnosti. Trenutno so takšni strokovnjaki ključne osebe v organizaciji. Hkrati se znotraj organizacij lahko razvijejo neformalne povezave in odnosi, ki nastanejo spontano kot posledica dolgotrajne medosebne in znotrajskupinske komunikacije. Neformalni odnosi služijo kot nekakšen mehanizem za sproščanje napetosti, ki nastanejo zaradi protislovja med individualnimi interesi in togimi pravili formalne organizacije, včasih pa lahko negativno vplivajo na delovanje organizacije.

Tako ima družbena organizacija pomembno vlogo v življenju družbe. Po figurativnem izrazu ameriškega sociologa W. Whitea, sodobni človek je "oseba organizacije". Organizacija pa od njega zahteva, da se osredotoči na racionalen slog vedenja, kompetence, znanja in veščine. Hkrati je sociologija poklicana k reševanju družbenih problemov optimizacije pogojev za učinkovito delovanje organizacij.

Vrste družbenih organizacij

Obstajata dve glavni vrsti organizacije - in neformalna. Med seboj se razlikujejo po stopnji formalizacije vseh povezav, interakcij in odnosov, ki obstajajo v njem. V praksi pa imajo organizacije tako formalni kot neformalni vidik.

Formalni vidik organizacije- glavna stvar, ki razlikuje organizacijo od drugih družbenih pojavov. Organizacija pomeni prisotnost stabilne oblike, togega hierarhičnega okvira odnosov. Formalna narava družbene organizacije se kaže v prisotnosti stalne statusne strukture, niza formaliziranih norm in stabilne delitve dolžnosti in pooblastil. Osnova formalizacije je funkcionalna delitev dela. V skladu s sistemom delitve dela se seštevajo in formalno določajo.

stopnjo razlike v statusu. Statusi so urejeni hierarhično glede na podobnost funkcijskih nalog, med njimi pa so vzpostavljena vodstveno-podrejena razmerja.

Neformalni vidik organizacije se kaže v obvezni prisotnosti neke vrste "ozadja", ki je moralno in psihološko vzdušje, medčloveški odnosi, implicitno vodstvo, všeč in antipatija ljudi. Med »formo« in »ozadjem« vedno obstajajo kompleksna dialektična razmerja neločljive medsebojne povezanosti.

Kristalizacija formalne strukture družbene organizacije predstavlja proces ingitalizacije. V tem procesu dobi formalna struktura tako rekoč neodvisen obstoj, neodvisen od določenega posameznika in njegove volje. Prav zaradi te »neodvisnosti« se tako odtrga od posameznika, da se ne odziva več na individualno spremenljivost, izgubi kakršenkoli psihologizem in se spremeni v družbeno kot tako.

Klasični funkcionalizem (T. Parsons, R. Merton, A. Etzioni) obravnava formalno organizacijo kot samouravnotežen sistem, samozadosten v svoji objektivnosti. Glavna stvar, ki razlikuje organizacijo od vseh drugih vrst skupin, je zavestno postavljanje ciljev. Organizacija je ustvarjena z določenim, jasno zaznanim namenom in zavestno načrtuje dejanja svojih članov. Etzioni opozarja na popolno naravo organizacije za družbo: »V organizaciji smo rojeni, v njej vzgojeni, pomemben del svojega obstoja posvetimo delu v organizaciji ... Večina nas v njej umre in ko pride ura pokopa, največja organizacija je država - mora izdati dovoljenje za pokop.

Stopnja organiziranosti družbenih odnosov in vsakdanjega življenja je največja v industrijski družbi. Pojav velikih oblik proizvodnje in kapitala ob koncu XIX. zahteval rešitev naslednjih vprašanj: kako racionalizirati delovni proces in vodenje proizvodnje, kako doseči zastavljene cilje in hkrati zadovoljiti potrebe udeležencev po njihovem doseganju. Na ta vprašanja sta poskušala odgovoriti F. Tylor v svojem managerskem konceptu birokracije, M. Weber pa v svojem teoretičnem konceptu.

birokracija. Oba koncepta je združevalo prepričanje o možnosti idealne družbene organizacije, ki lahko zagotovi nemoteno, idealno usklajeno delovno dejavnost in enako idealno upravljanje. Ključ do vsega tega je bilo po Webru sledenje načelu racionalnosti.

Po navedbah koncepti M. Webra, oblikovanje formalne strukture družbe - njene organizacije - poteka na podlagi progresivne racionalnosti. Bolj ko postaja družba zrela, bolj se racionalno organizira. Osvobojen je iracionalnih idej in tradicij. Razvija birokratsko organizacijo, ki temelji na profesionalnem upravljanju, stabilnosti in togo določeni hierarhiji.

Opis "idealnega tipa", tj. neobstoječega res teoretičnega modela birokracije, izpostavil sedem glavnih razlikovalne značilnosti ki označuje birokratsko organizacijo:

• delitev dela, zapisana v formalnih pravilih ali zakonih (seznam delovnih obveznosti);
• vertikalno-hierarhični red podrejenosti;
• prisotnost javnega urada ali urada, kjer se hranijo pisni dokumenti, ki odražajo dejavnosti organizacije, se vodi poslovna korespondenca, sprejemajo pritožbe;
• obstoj uradnega postopka za usposabljanje uradnikov;
• prisotnost zaposlenih s polnim delovnim časom, ki so ves delovni dan nenehno zaposleni z zadevami organizacije;
• prisotnost uradnih pravil, ki urejajo način delovanja organizacije, razdelitev prostih dni in delovnih dni, čas odmora, sprejem obiskovalcev itd .;
• lojalnost vsakega zaposlenega organizaciji kot celoti, sprejemanje njenih pravil, delovanje v interesu celote.

Ta formalni sistem regulacije je namenjen zagotavljanju, da so dejanja posameznikov, vključenih v organizacijo, čim bolj predvidljiva, lahko koordinirana in enostavno nadzorovana.

Weber je menil, da mora končni razvoj birokracije zagotoviti absolutno učinkovitost upravljanja, idealno hitrost in koherentnost delovanja. družbeni mehanizem. Njegove prednosti so brezosebnost, odtujenost od posameznika, nedvoumnost odnosov, saj gre za precej togo abstraktno shemo, golo risbo, katere glavna prednost je jasnost. Weber je ob tem opozoril tudi na pomanjkljivosti birokratskega upravljanja, kot so pomanjkanje prožnosti, potrebne za ustrezno odzivanje na nestandardne situacije, stereotipno razmišljanje in ravnanje, kar pomeni nezmožnost dopuščanja možnosti nepredvidenih posledic katerega koli dejanja, ki ne sodi v predlogo.

Iz zgodovinske prakse in poznejših študij sociologov (npr. R. Msrtona, ki je pokazal neizogibnost »nepredvidenih posledic«) je postalo jasno, da načeloma ne more biti idealno delujoče formalne organizacije. Formalna organizacija je toga, živa družbena stvarnost pa spremenljiva in vedno bogatejša in raznolikejša od birokratske sheme. Poleg tega formalna organizacija deluje le z vlogami - šef, podrejeni, tajnik, revizor - in za njimi ne vidi resničnih ljudi, saj ne more upoštevati individualnosti posameznikov, njihove psihologije, medčloveških odnosov, ki nastanejo med njimi. Deluje s preprosto in jasno logiko in je v svoji mehanski vztrajnosti tako neoseben, da povzroča pojave. mrtve duše"in drugi poročniki Kizhe.

Sodobna sociologija organizacij je kritična do Webrove teorije birokracije. T. Parsons, A. Gouldner in številni drugi sociologi vidijo glavno protislovje v tem, da resnična oseba na vrhu birokratske piramide nima vedno dovolj specializiranega znanja. Njegov status formalni vodja mu daje veliko moč znotraj organizacije, strokovna avtoriteta in kompetenca pa pripadata neformalni vodja. Zato poleg formalne hierarhije nastane neformalna in takšno stanje lahko postane vir stalnih konfliktov.

Birokratska organiziranost lahko postane ovira za ustvarjalnost in inovativnost. Po mnenju francoskega sociologa M. Crozierja je ustvarjalnost možna v organizacijah, kjer obstajajo norme, ki spodbujajo inovativnost, vendar struktura birokratske organizacije, ki je usmerjena v enotnost in nedvomno podrejenost višjim strukturam, ne zagotavlja potrebne svobode za uvajanje inovacij.

Sistem birokratskega nadzora ne spodbuja neodvisnosti mišljenja, temveč konformnost in disciplino, zato je birokratska organiziranost pozitiven dejavnik pri reševanju preprostih problemov in ni združljiva z ustvarjalnim procesom.

rešitev zahtevne naloge, ob predpostavki visoko stopnjo negotovost in nepredvidljivost razmer, zahteva drugačno organizacijo upravljanja.

V birokratski organizaciji se osebni interesi posameznikov preobrazijo v splošne interese in cilje organizacije kot enotnega subjekta. To povzroča izravnavo individualnega ustvarjalnega principa v imenu ohranjanja birokratske strukture. Poleg tega se s takšno fuzijo interesov cilji vrha hierarhije identificirajo z interesi organizacije kot celote. Konec koncev je cilj birokracije ohranjanje materialnih in drugih privilegijev vladajoče elite, vzpostavljenega sistema družbene regulacije in nasploh menedžerskega statusa quo.

V zahodni sociologiji se je razvila drugačna tipologija organizacij, vključno z različnimi modeli organizacij, ki so jih predlagali tuji raziskovalci. Razmislite o najbolj znanih.

Organizacija kot delovni proces(Tylorism), ki temelji na bloku "človek - delo". Vedenje zaposlenega je po tem modelu v celoti določeno od zunaj po racionalizirani shemi.

Organizacija je stroj, ki organizacijo obravnava kot neoseben mehanizem, zgrajen iz formaliziranih povezav, statusov, ciljev v obliki večnivojske upravne hierarhije. Takšen sistem predpostavlja popolno vodljivost, obvladljivost, oseba v njem se ne pojavlja v konkretnih manifestacijah, ampak le kot abstrakten »človek na splošno« (A. Fayol, L. Urvik itd.).

Organizacija – skupnost, kjer so glavni regulator norme vedenja, sprejete v organizaciji. igrajo pomembno vlogo v tem okolju neformalni odnosi v obliki dokaj pogostih neformalnih združenj. Takšna organiziranost zadovoljuje socialne potrebe posameznika (po komunikaciji, prepoznavnosti, pripadnosti) in nadzoruje njegovo vedenje (z izločanjem, obsojanjem). Ta naravni sistem je slabo podvržen upravljanju, ki deluje po starih metodah. Je "organizacija v organizaciji" in je edina učinkovita metoda upravljanje za nošenje je vključitev v ta sistem (E. Mayo, F. Roethlisberger idr.).

Sociotehnični model organizacija, ki temelji na odvisnosti odnosov znotraj skupine od proizvodne tehnologije. Hkrati pa je tu tudi vpliv socialno-psihološke organiziranosti skupine na produktivnost.

Interakcionistični model obravnavati kot sistem dolgoročnih interakcij med delavci. Posameznik vnaša v organizacijo svoja pričakovanja in vrednote, odvisno od situacije, ki vpliva na cilje in strukturo organizacije. Zaradi formalnih in neformalnih interakcij ter pomembnega vpliva slednjih obstaja velika negotovost za management, tveganje za odločitve (C. Barnard, G. Symen, J. March idr.).

"Naravna" organizacija(na podlagi idej T. Parsonsa, R. Mertona, A. Etzionija in drugih). Delovanje organizacij obravnavamo kot objektiven, samoizvajajoč se proces, v katerem subjektivno načelo ne prevladuje. Organizacijo v tem modelu razumemo kot homeostatsko stanje sistema, ki mu omogoča samoprilagoditev pod zunanjimi ali notranjimi vplivi. Veliko vlogo pri delovanju te organizacije imajo posebej načrtovani, spontani dejavniki. Ta pristop nam omogoča, da organizacijo obravnavamo kot specifičen družbeni pojav, ki se razvija po lastnih, malo znanih vzorcih, kar ima za posledico številne nepredvidene situacije.

birokratski model organizacija M. Webra, blizu modelu organizacija-stroj, ki temelji na konceptu racionalizacije (»birokratizacije«) človekovega vedenja v organizacijah.

Vrste družbenih organizacij

Razmislimo o tipologiji družbenih organizacij glede na družbene sisteme. Najpomembnejša demosocialna organizacija predindustrijsko Družba je bila družina. Bila je urejena po zakonih običajnega prava in je delovala na podlagi sistema običajev, običajev, obredov in stroge poslušnosti šefu – očetu. AT industrijski V evropski družbi je družina postala družbena institucija, ki jo urejajo ljubezen, morala in pravo. Pri selitvi v postindustrijsko V družbi se družina spremeni v družbeno skupino, ki izgubi svoje institucionalne značilnosti. To ponovno kaže na kompleksno dialektično razmerje med družbena skupina, ustanova in organizacija.

Gospodarsko organizacije so kmetijska, industrijska, transportna, gradbena itd. podjetja, ki se ukvarjajo s proizvodnjo, distribucijo, potrošnjo in izmenjavo materialnih družbenih koristi in storitev. Njihovo delovanje spremlja sistem borz, bank, hranilnic in drugih finančnih organizacij. Proizvodne in finančne organizacije zagotavljajo delovanje in razvoj gospodarski sistem družbe. Razlikujejo se v državnih (azijskih) in tržnih (evropskih) družbah.

AT trgu V družbah proizvodne in finančne organizacije ustvarjajo podjetni lastniki proizvodnih sredstev za proizvodnjo določenega blaga in dobiček. Postopoma se združujejo v holdinge, sklade, korporacije, banke, nastajajo tržno gospodarstvo mir. V državnih družbah takšne organizacije ustvarja državna oblast - na primer GAZ v ZSSR. So del sektorskih monopolov - ministrstev, ki tvorijo državno gospodarstvo države.

Podjetje vključuje organ za upravljanje proizvodnje (direktorat, proizvodna in gospodarska birokracija), ki razvija listino, načrt, izbira sredstva in nadzoruje dejavnosti podjetja. Podjetje deluje na podlagi delitve in usklajevanja dela številnih poklicnih skupin, ki jih urejajo moralne, upravne in druge norme.

najpomembnejše politično organizacija družbe je vlada, ki vključuje: 1) zakonodajno, izvršilno, sodno vejo oblasti; 2) državni aparat (upravni aparat oz. birokracija (uradništvo)); 3) pravne norme (ustava, zakoni, opisi delovnih mest), ki določa pravice in obveznosti organov in njihovih predstavnikov; 4) materialni viri moči: finance, zgradbe, orožje, komunikacije, zapori itd.

Državna moč se ustvarja in izboljšuje skozi poprimitivno zgodovino človeštva. Cilji-funkcije državne oblasti so zaščita pred drugimi državami (ali napad nanje), vzdrževanje reda, organiziranje gospodarskega življenja. Gre za hierarhični sistem družbenega upravljanja, ki ga vodijo monarh ali predsednik, parlament, vlada itd. Ta sistem deluje na podlagi strogega razlikovanja statusov in vlog. Sistem statusov in vlog je podprt s sistemom pravnih, upravnih, moralnih, materialnih regulatorjev (vrednote, norme, tradicije itd.).

Duhovno sistem družbe vključuje ideološke (cerkev, stranke itd.), umetniške (ustvarjalna združenja itd.), izobraževalne (šola, univerza itd.), znanstvenih organizacij(akademije znanosti itd.). Ta sistem družbe prevladujejo družbene institucije, ne organizacije. To pomeni, da odnos med organi upravljanja in upravljanimi institucijami-organizacijami ne določajo upravne in pravne norme, temveč ideologija, miselnost, morala (vest, dolžnost itd.). V sovjetski družbi kot nekakšni totalitarni družbi so bile CPSU, Akademija znanosti itd. bolj organizacije kot institucije.

Vrsta družbenih organizacij je odvisna od zgodovinske dobe. Postindustrijske (postekonomske) transnacionalne korporacije (TNC) se pojavijo v postindustrijski (postekonomski) dobi, ki jo razvite države zdaj odpirajo. Zanje so značilne naslednje značilnosti: 1) njihove dejavnosti ne temeljijo na poveljevanju in nadzoru, strogi hierarhiji statusov in vlog, temveč na modularni shemi, ko majhne povezane skupine delavcev delujejo na podlagi skupnega pogleda na svet, miselnosti. , stališča; 2) proces ustvarjalnosti postane last delavcev in ne njegovi pogoji, zaradi česar se povečuje odvisnost vodstva in lastnikov korporacij od delavcev; 3) zaposleni v takšnih korporacijah dojemajo delo kot ustvarjalnost, to je dejavnost, ki jo motivirajo duhovni (samouresničitveni) interesi.

Beseda "sistem" izvira iz grške "systema", kar pomeni "celota, sestavljena iz delov". Tako je sistem vsak niz elementov, ki so nekako povezani med seboj in zaradi te povezave tvorijo določeno celovitost, enotnost.

Nekatere je mogoče izpostaviti skupne značilnosti katerikoli sistem:

1) nabor nekaterih elementov;

2) ti elementi so med seboj v določenem razmerju

3) zaradi te povezave agregat tvori eno samo celoto;

4) celota ima kakovostno nove lastnosti, ki ne pripadajo posameznim elementom, dokler obstajajo ločeno. Takšne nove lastnosti, ki nastanejo v novi celostni tvorbi, se v sociologiji imenujejo pojavne (iz angleškega "emer-ge" - "pojaviti se", "nastati"). "Družbena struktura," pravi slavni ameriški sociolog Peter Blau, "je enaka pojavnim lastnostim kompleksa njegovih sestavnih elementov, torej lastnostim, ki ne označujejo posameznih elementov tega kompleksa."

2. Sistemološki pojmi

Celotno paleto sistemoloških konceptov lahko pogojno razdelimo v tri skupine.

Pojmi, ki opisujejo strukturo sistemov.

Element. To je nadaljnja nedeljiva komponenta sistema s tem načinom razkosanja. Nobenega elementa ni mogoče opisati zunaj njegovih funkcionalnih značilnosti, vloge, ki jo ima v sistemu kot celoti. Z vidika sistema ni toliko pomembno, kaj element sam po sebi je, ampak kaj počne, čemu služi v okviru celote.

Integriteta. Ta koncept je nekoliko bolj nejasen kot element. Značilnost izolacije sistema, nasprotovanje njegovemu okolju, vsega, kar je zunaj njega. Osnova tega nasprotja je notranja aktivnost samega sistema, pa tudi meje, ki ga ločujejo od drugih objektov (vključno s sistemskimi).

Povezava. Ta koncept predstavlja glavno pomensko obremenitev terminološkega aparata. Sistemska narava predmeta se razkrije predvsem skozi njegove notranje in zunanje povezave. Lahko govorimo o interakcijskih povezavah, genetskih povezavah, transformacijskih povezavah, strukturnih (ali strukturnih) povezavah, delujočih povezavah, razvojnih in nadzornih povezavah.

Obstaja tudi skupina pojmov, povezanih z opisom delovanja sistema. Sem spadajo: funkcija, stabilnost, ravnotežje, povratna informacija, nadzor, homeostaza, samoorganizacija. In končno, tretja skupina konceptov so izrazi, ki opisujejo procese razvoja sistema: geneza, nastanek, evolucija itd.

3. Koncept "družbenega sistema"

Družbeni sistemi so posebni razred sistemov, ki se bistveno razlikujejo ne samo od anorganskih sistemov (recimo tehničnih ali mehanskih), ampak tudi od takih organskih sistemov, kot so biološki ali ekološki. Njihova glavna značilnost je dejstvo, da elementarno sestavo teh sistemov tvorijo družbene formacije (vključno z ljudmi), najrazličnejši družbeni odnosi in interakcije (ne vedno "materialne" narave) med temi ljudmi pa delujejo kot povezave.

Koncept "družbenega sistema", ki je posplošeno ime za cel razred sistemov, ni povsem nedvoumno in jasno začrtan. Razpon družbenih sistemov je precej širok in sega od družbenih organizacij kot najbolj razvitega tipa družbenih sistemov do majhnih skupin.

Teorija družbenih sistemov je razmeroma nova veja splošne sociologije. Izvira iz zgodnjih petdesetih let prejšnjega stoletja. 20. stoletje in se je rodila prizadevanjem dveh sociologov, Talcotta Parsonsa z univerze Harvard in Roberta Mertona z univerze Columbia. Čeprav obstajajo pomembne razlike v delu teh dveh avtorjev, lahko oba skupaj štejemo za ustanovitelja šole, imenovane strukturalni funkcionalizem. Ta pristop k družbi slednjo vidi kot razvijajoči se sistem, katerega vsak del tako ali drugače deluje v povezavi z vsemi drugimi. Takrat je vsak podatek o družbi mogoče obravnavati s stališča funkcionalnosti ali disfunkcionalnosti, z vidika vzdrževanja družbenega sistema. V petdesetih letih prejšnjega stoletja strukturni funkcionalizem je postal prevladujoča oblika sociološke teorije v Ameriki in šele v Zadnja leta začela izgubljati svoj vpliv.

Temeljito in poglobljeno iskanje stabilnih elementov družbenega življenja vodi do zaključka, da je to življenje neskončno število prepletajočih se interakcij med ljudmi, zato bi morala biti pozornost raziskovalcev usmerjena na te interakcije. V skladu s tem pristopom je mogoče trditi, da družbenih sistemov ne sestavljajo preprosto ljudje. Strukture so položaji (statusi, vloge) posameznikov v sistemu. Sistem ne bo spremenil svoje strukture, če nekateri posamezni posamezniki prenehajo sodelovati v njem, izpadejo iz svojih »celic« in na njihovo mesto pridejo drugi posamezniki.

4. Pojem družbene organizacije

Družbena organizacija je združenje ljudi, ki skupaj uresničujejo določen program ali cilj in delujejo na podlagi določenih postopkov in pravil.

Izraz "organizacija" v zvezi s socialnimi objekti pomeni:

1) določen instrumentalni predmet, umetno združenje, ki zavzema določeno mesto v družbi in je namenjeno opravljanju določenih funkcij;

2) nekaj dejavnosti, upravljanja, vključno z razdelitvijo funkcij, usklajevanja in nadzora, to je ciljnega vpliva na predmet;

3) stanje reda ali značilnost reda nekega predmeta.

Ob upoštevanju vseh teh vidikov lahko organizacijo opredelimo kot namensko, hierarhično, strukturirano in upravljano skupnost.

Organizacija je eden najbolj razvitih družbenih sistemov. Njegova najpomembnejša lastnost je sinergija. Sinergija je organizacijski učinek. Bistvo tega učinka je povečanje dodatne energije, ki presega vsoto posameznih naporov. Vir učinka je sočasnost in enosmernost dejanj, specializacija in kombinacija dela, procesi in odnosi delitve dela, sodelovanja in upravljanja. Organizacijo kot družbeni sistem odlikuje kompleksnost, saj je njen glavni element oseba, ki ima lastno subjektivnost in široko izbiro vedenja. To ustvarja precejšnjo negotovost v delovanju organizacije in mejah obvladljivosti.

5. Družbena organizacija kot vrsta družbenega sistema

Družbene organizacije so posebna vrsta družbenega sistema. N. Smelser organizacijo definira na kratko: je "velika skupina, oblikovana za doseganje določenih ciljev." Organizacije so namenski družbeni sistemi, torej sistemi, ki jih ljudje oblikujejo po vnaprej določenem načrtu z namenom zadovoljevanja večjega družbenega sistema ali doseganja individualnih ciljev, ki sovpadajo po smeri, vendar spet preko spodbujanja in zasledovanja družbenih ciljev. Zato je ena od značilnosti družbene organizacije prisotnost cilja. Družbena organizacija je premišljeno usmerjena skupnost, ki povzroča potrebo po hierarhični konstrukciji njene strukture in upravljanja v procesu njenega delovanja. Zato se hierarhija pogosto imenuje posebnost organizacije, ki jo lahko predstavljamo kot piramidalno konstrukcijo z enim središčem, in "hierarhija organizacije ponavlja drevo ciljev", za katere je bila organizacija ustvarjena.

Glavni dejavnik združevanja ljudi v organizacijo je predvsem medsebojna krepitev njihovih članov kot posledica takšnega združevanja. To služi kot dodaten vir energije in splošne učinkovitosti dejavnosti te populacije ljudi. To je tisto, zaradi česar družba, ko se sooči z nekaterimi težavami, ustvari organizacije kot posebna orodja posebej za reševanje teh težav. Lahko rečemo, da je ustvarjanje organizacij ena od funkcij sistema, imenovanega "družba". Zato organizacija, ki je sama sistemska tvorba, do neke mere ponavlja, odraža tiste sistemske lastnosti, ki jih družba nosi v sebi kot velik družbeni sistem.

6. Vrste družbenih organizacij

Družbene organizacije se razlikujejo po kompleksnosti, specializaciji nalog in formalizaciji vlog. Najpogostejša klasifikacija temelji na vrsti članstva ljudi v organizaciji. Obstajajo tri vrste organizacij: prostovoljne, prisilne ali totalitarne in utilitarne.

Ljudje se pridružijo prostovoljnim organizacijam za doseganje ciljev, ki se štejejo za moralno pomembne, za osebno zadovoljstvo, povečanje družbenega ugleda, možnost samouresničitve, vendar ne za materialno nagrado. Te organizacije praviloma niso povezane z državnimi, vladnimi strukturami, ustanovljene so za zasledovanje skupnih interesov svojih članov. Takšne organizacije vključujejo verske, dobrodelne, družbeno-politične organizacije, klube, interesna združenja itd.

Posebna značilnost totalitarnih organizacij je neprostovoljno članstvo, ko so ljudje prisiljeni, da se pridružijo tem organizacijam, življenje v njih pa je strogo podvrženo določenim pravilom; zunanji svet itd - to so zapori, vojska itd.

Ljudje se pridružijo utilitarnim organizacijam, da bi prejeli finančne nagrade. plače.

AT resnično življenje Težko je izpostaviti čiste tipe obravnavanih organizacij, praviloma gre za kombinacijo značilnosti različnih tipov.

Glede na stopnjo racionalnosti pri doseganju ciljev in stopnjo učinkovitosti ločimo tradicionalne in racionalne organizacije.

Razlikujete lahko tudi naslednje vrste organizacij:

1) poslovne organizacije (podjetja in ustanove, ki nastanejo v komercialne namene ali za reševanje posebnih problemov).

V teh organizacijah cilji zaposlenih ne sovpadajo vedno s cilji lastnikov oziroma države. Članstvo v organizaciji zagotavlja delavcem preživetje. Osnova notranje ureditve je upravna rutina, povezana z načeli enotnosti poveljevanja, imenovanja in poslovne smotrnosti;

2) javni sindikati, katerih cilji so razviti od znotraj in so posplošitev posameznih ciljev udeležencev. Ureditev se izvaja s skupno sprejeto listino, temelji na volilnem načelu. Članstvo v organizaciji je povezano z zadovoljevanjem različnih potreb;

3) vmesne oblike, ki združujejo značilnosti sindikatov in podjetniške funkcije (arteli, zadruge itd.).

7. Elementi organizacije

Organizacije so zelo spremenljive in zelo kompleksne družbene tvorbe, v katerih lahko ločimo naslednje posamezne elemente: družbeno strukturo, cilje, udeležence, tehnologije, zunanje okolje.

Osrednji element vsake organizacije je njena družbena struktura. Nanaša se na vzorčne ali regulirane vidike odnosov med člani organizacije. Družbena struktura vključuje niz medsebojno povezanih vlog, pa tudi urejenih odnosov med člani organizacije, predvsem razmerja moči in podrejenosti.

Družbena struktura organizacije se razlikuje po stopnji formalizacije. Formalna družbena struktura je struktura, v kateri so družbeni položaji in odnosi med njimi jasno specializirani in opredeljeni neodvisno od osebnih lastnosti članov organizacije, ki te položaje zasedajo. Na primer, obstajajo družbeni položaji direktorja, njegovih namestnikov, vodij oddelkov in navadnih izvajalcev.

Razmerja med položaji formalne strukture temeljijo na strogih pravilih, predpisih in določbah ter so zapisana v uradnih dokumentih. Hkrati je neformalna struktura sestavljena iz niza položajev in odnosov, oblikovanih na podlagi osebnih lastnosti in na podlagi odnosov prestiža in zaupanja.

Cilji - zaradi njihovega doseganja se izvajajo vse dejavnosti organizacije. Organizacija brez namena je nesmiselna in ne more obstajati dolgo časa.

Cilj se obravnava kot želeni rezultat ali pogoji, ki jih člani organizacije poskušajo doseči s svojo dejavnostjo za zadovoljevanje skupnih potreb.

Skupno delovanje posameznikov poraja njihove cilje različnih ravni in vsebine. Obstajajo tri med seboj povezane vrste organizacijskih ciljev.

Cilji-naloge so naloge, ki jih izda organizacija na višji ravni in so oblikovane kot programi splošnih akcij. Podjetjem jih daje ministrstvo ali pa jih narekuje trg (nabor organizacij, vključno s podizvajalci in konkurenti) – naloge, ki določajo namenski obstoj organizacij.

Orientacijski cilji so skupek ciljev udeležencev, ki se izvajajo skozi organizacijo. To vključuje splošne cilje ekipe, vključno z osebnimi cilji vsakega člana organizacije. Pomembna točka skupne dejavnosti je kombinacija ciljev-nalog in ciljev-usmeritev. Če se bistveno razlikujejo, se motivacija za izpolnjevanje ciljev-nalog izgubi in delo organizacije lahko postane neučinkovito.

Sistemski cilji so želja po ohranitvi organizacije kot samostojne celote, to je po ohranjanju ravnovesja, stabilnosti in celovitosti. Z drugimi besedami, to je želja organizacije po preživetju v razmerah obstoječega zunanjega okolja, integracija organizacije med drugim. Sistemi ciljev se morajo organsko ujemati s cilji-nalogami in cilji-usmeritve.

Našteti cilji organizacije so glavni oziroma osnovni cilji. Za njihovo doseganje si organizacija zastavi niz vmesnih, sekundarnih, izpeljanih ciljev.

Člani organizacije ali udeleženci so pomemben del organizacije. To je niz posameznikov, od katerih mora vsak imeti določen niz lastnosti in veščin, ki mu omogočajo, da zasede določen položaj v družbeni strukturi organizacije in igra ustrezno družbeno vlogo. Skupaj so člani organizacije osebje, ki med seboj sodeluje v skladu z normativno in vedenjsko strukturo.

Udeleženci organizacije morajo z različnimi sposobnostmi in potenciali (znanje, kvalifikacije, motivacija, povezave) brez izjeme zapolniti vse celice družbene strukture, torej družbene položaje v organizaciji. Pojavlja se problem kadrovanja, združevanja sposobnosti in potencialov udeležencev s družbena struktura, zaradi česar je mogoče združiti prizadevanja, doseči organizacijski učinek.

tehnologija. Organizacija v tehnološkem smislu je prostor, kjer se izvaja določena vrsta dela, kjer se energija sodelovanja uporablja za preoblikovanje materialov ali informacij.

V tradicionalnem smislu je tehnologija niz procesov za predelavo ali obdelavo materialov v določeni industriji, pa tudi znanstveno razumevanje proizvodnih metod. Tehnologija se običajno imenuje tudi opis proizvodnih procesov, izvedbena navodila, tehnološka pravila, zahteve, zemljevidi, urniki. Tehnologija je torej skupek osnovnih značilnosti proizvodnega procesa določenega izdelka. Specifičnost tehnologije je v tem, da algoritmizira aktivnost. Sam algoritem je vnaprej določeno zaporedje korakov, namenjenih pridobivanju podatkov ali rezultatov na splošno.

Zunanje okolje. Vsaka organizacija obstaja v določenem fizičnem, tehnološkem, kulturnem in družbenem okolju. Mora se mu prilagoditi in z njim sobivati. Ni samozadostnih, zaprtih organizacij. Vsi morajo imeti za obstoj, delovanje, doseganje ciljev številne povezave z zunanjim svetom.

Angleški raziskovalec Richard Turton je ob proučevanju zunanjega okolja organizacij opredelil glavne dejavnike, ki vplivajo na organizacijo zunanje okolje:

1) vloga države in političnega sistema;

2) vpliv trga (konkurenti in trg dela);

3) vloga gospodarstva;

4) vpliv družbenih in kulturnih dejavnikov;

5) tehnologija iz zunanjega okolja.

Očitno ti okoljski dejavniki vplivajo na skoraj vsa področja organizacije.

8. Upravljanje organizacij

Vsaka organizacija ima umetno naravo, ki jo je ustvaril človek. Poleg tega si vedno prizadeva zapletati svojo strukturo in tehnologijo. Ti dve okoliščini onemogočata učinkovit nadzor in koordinacijo delovanja članov organizacije na neformalni ravni ali na ravni samouprave. Vsaka bolj ali manj razvita organizacija bi morala imeti v svoji strukturi poseben organ, katerega glavna dejavnost je opravljanje določenega nabora funkcij, katerih cilj je zagotoviti udeležencem organizacije cilje in usklajevati njihova prizadevanja. Ta vrsta dejavnosti se imenuje management.

Značilnosti managementa organizacije je prvič določil Henry Fayol, eden od utemeljiteljev znanstvene teorije managementa. Po njegovem mnenju najbolj splošne značilnosti so: načrtovanje splošne usmeritve in predvidevanje; organizacija človeških in materialnih virov; izdajanje ukazov za ohranjanje delovanja zaposlenih v optimalnem načinu; usklajevanje različnih akcij za doseganje skupnih ciljev in nadzor vedenja članov organizacije v skladu z obstoječimi pravili in predpisi.

S. S. Frolov ugotavlja, da je eden od sodobnih sistemov funkcij upravljanja mogoče predstaviti na naslednji način:

1) dejavnost vodje in voditelja organiziranega društva, povezovanje članov organizacije;

2) interakcija: vzpostavljanje in vzdrževanje stikov;

3) zaznavanje, filtriranje in širjenje informacij;

4) dodeljevanje sredstev;

5) preprečevanje kršitev in obvladovanje fluktuacije zaposlenih;

6) pogajanja;

7) izvajanje inovacij;

8) načrtovanje;

9) nadzor in usmerjanje dejanj podrejenih.

9. Pojem birokracije

Birokracijo običajno razumemo kot organizacijo, ki jo sestavlja več uradnikov, katerih položaji in delovna mesta tvorijo hierarhijo in se razlikujejo po formalnih pravicah in dolžnostih, ki določajo njihova dejanja in odgovornosti.

Izraz "birokracija" je francoskega izvora, iz besede "bureau" - "pisarna, urad". Birokracija v svoji moderni, buržoazni obliki je nastala v Evropi l začetku XIX v. in takoj začelo pomeniti, da uradniški položaji, funkcionarji in menedžerji s posebnimi znanji in kompetencami postanejo ključne osebe v upravljanju.

Idealen tip birokrata, njegove posebnosti je najbolje opisal M. Weber. V skladu z naukom M. Webra so za birokracijo značilne naslednje lastnosti:

1) posamezniki, vključeni v organe upravljanja organizacije, so svobodni in delujejo le v okviru "neosebnih" dolžnosti, ki obstajajo v tej organizaciji. »Neosebno« tukaj pomeni, da dolžnosti in obveznosti pripadajo uradom in položajem, ne pa posamezniku, ki jih lahko zaseda v določenem trenutku;

2) izrazita hierarhija delovnih mest in položajev. To pomeni, da bo določen položaj dominanten nad vsemi podrejenimi in odvisen od položajev nad njim. V hierarhičnem razmerju lahko posameznik, ki zaseda določen položaj, odloča o posameznikih, ki zasedajo nižje položaje, in je podvržen odločitvam oseb na višjih položajih;

3) izrazito specifikacijo funkcij vsakega od delovnih mest in položajev. Predpostavlja usposobljenost posameznikov na vsakem položaju za ozek obseg problemov;

4) se posamezniki zaposlijo in nadaljujejo delo na podlagi pogodbe;

5) izbor vršilcev dolžnosti se opravi na podlagi njihovih kvalifikacij;

6) osebe, ki zasedajo položaje v organizacijah, prejemajo plačo, katere višina je odvisna od stopnje, ki jo zasedajo v hierarhiji;

7) birokracija je karierna struktura, v kateri se napreduje na podlagi zaslug ali delovne dobe, ne glede na presojo šefa;

8) položaj, ki ga posameznik zaseda v organizaciji, šteje za edini ali vsaj glavni poklic;

9) dejavnosti predstavnikov birokracije temeljijo na strogi službeni disciplini in so predmet nadzora.

Ob opredelitvi posebne lastnosti birokracije je M. Weber tako razvil idealen tip upravljanja organizacije. Birokracija v tej idealni obliki je najučinkovitejši upravljalni stroj, ki temelji na strogi racionalizaciji. Zanj je značilna stroga odgovornost za vsako področje dela, usklajenost pri reševanju problemov, optimalno delovanje neosebnih pravil in jasna hierarhična odvisnost.

Vendar pa takšne idealne situacije v resnici ne obstajajo, poleg tega birokracija, ki je bila prvotno namenjena doseganju ciljev organizacije, v resnici pogosto odstopa od njih in začne ne samo delati zaman, ampak tudi upočasniti vse progresivne procese. . Formalizacijo dejavnosti pripelje do absurda, saj jo formalna pravila in norme ščitijo pred realnostjo.

Trgovina master-plus.com.ua ima vse podrobnosti za hladilnike.

obstaja veliko število družbene organizacije, ki rešujejo najrazličnejše naloge: gospodarske, kulturne, socialne, verske itd.

Za različne vrste organizacije uporabljajo različne metode proučevanja svojih dejavnosti, saj si mnoge organizacije zastavljajo bistveno različne cilje.

Organizacije lahko razdelimo v naslednje kategorije:

1. vladni in nevladni;

2. komercialne in nekomercialne;

3. proračunske in neproračunske;

4. javno in gospodarsko;

5. formalne in neformalne organizacije.

Organizacije lahko razvrstimo glede na njihovo panogo: transport; industrija; trgovina; pridelava in predelava kmetijskih proizvodov.

Organizacije se razlikujejo po vrsti družbenih nalog, ki jih rešujejo: gospodarske; finančni; politični; medicinski; izobraževalni.

Običajno ločimo tri glavne vrste družbenih organizacij:

1. posel;

2. javni;

3. asociativni.

Posel organizacije (podjetja, ustanove itd.). Ciljna zastavitev takih organizacij je komercialna ideja, ki temelji na načinu ustvarjanja dobička. Ustvarjajo jih samostojni podjetniki, kolektivi ali družbene ustanove: država, lokalne oblasti, delniške družbe itd. Poslovne organizacije so lahko državne, občinske, zasebne. Vsak član takšne organizacije prejema dohodek v obliki plač in drugih ugodnosti. Urejanje dejavnosti organizacije izvaja upravni in vodstveni aparat.

Javno organizacije predstavljajo združenje posameznih udeležencev, ki jih združuje družbeno pomemben cilj. Odločajo se socialne težave družbe in problemov članov njihovih organizacij. Ureditev dejavnosti se izvaja s sprejetjem listine in upoštevanjem načela izvoljenosti vodstva.

Asociativno organizacije so zgrajene na podlagi osebne simpatije, medsebojne naklonjenosti, skupnih interesov - to je družina, krog prijateljev, znancev, študentsko podjetje, neformalne skupine in združenja.

V nekaterih primerih je odločitev o pripadnosti določene organizacije določenemu razredu polna določenih težav.

na primer delniška družba. Po naravi dejavnosti je gospodarska organizacija. Toda dejavnost se izvaja v skladu z listino in sistemom volitev organov upravljanja, kot v javni organizaciji.

Opozoriti je treba, da komercialna dejavnost ne obravnava kot cilj, temveč kot osnovo ciljne postavitve poslovne organizacije.

V skladu s funkcionalnimi in ciljnimi nameni so vse poslovne organizacije razdeljene v dva glavna razreda: ločene in korporativne.

Opažamo tri značilnosti poslovnih organizacij.

Prvi je, da je osnova ciljev poslovnih organizacij komercialna ideja. Pri svojem delovanju jih vodi doseganje končnega rezultata, ki je izražen v denarni ali materialni protivrednosti.

Druga značilnost je, da se v sistemih vodenja poslovnih organizacij najpogosteje uporablja toga hierarhična struktura.

Tretja značilnost je preoblikovanje materialnih ali informacijskih sredstev pri opravljanju dejavnosti in pridobivanje dobička pri reševanju družbeno pomembnih problemov.

Poslovne organizacije lahko kot cilje uporabijo ne en cilj, temveč niz ciljev, ki omogočajo povečanje preživetja organizacije v visoko konkurenčnem okolju. Za to podjetja izvajajo vzporedne aktivnosti, da lahko neboleče prehajajo iz ene vrste v drugo. Take strategije se imenujejo diverzifikacija.

Diverzifikacija vam omogoča zmanjšanje tveganja podjetja z razporeditvijo virov in naložb med več področji dejavnosti: proizvodnjo heterogenih izdelkov in zagotavljanje različnih storitev prebivalstvu.

Slika 2. Vrste poslovnih organizacij

Organizacija kot sistem

Z uporabo sistematičnega pristopa je zagotovljena celovita analiza notranje strukture organizacije. Sistem je niz med seboj povezanih in soodvisnih delov, ki so urejeni v takšnem vrstnem redu, da je celoto mogoče reproducirati. Za vsak sistem sta značilni diferenciacija in integracija. Sistem uporablja različne specializirane funkcije. Vsak del sistema opravlja svoje funkcije.

Za vzdrževanje enotne celote sistema se v njem izvaja integracija, za katero se uporabljajo različna sredstva, kot so koordinacija ravni hierarhije upravljanja, neposredno opazovanje, pravila, postopki. Vsak del sistema je podsistem znotraj večjega sistema.

V zvezi z družbeno organizacijo je sistem umetno ustvarjen niz elementov in podsistemov, ki medsebojno delujejo in so zasnovani za doseganje določenega cilja. Za družbeno organizacijo je v celoti uporaben sistemski pristop, ki predstavlja metodologijo spoznavanja sestavnih delov skozi celoto in celote skozi sestavne dele.

Organizacije so vse lastnosti sistema:

1. veliko elementov;

2. enotnost glavnega cilja za vse elemente;

3. relativna neodvisnost elementov;

4. prisotnost povezav med elementi;

5. celovitost in enotnost elementov strukture;

6. jasno opredeljeno upravljanje.

Znotraj organizacije obstajajo pododdelki, ki rešujejo samostojne naloge, med katerimi je vzpostavljen funkcionalni in informacijski vpliv. Zato je organizacija kompleksen sistem. Po drugi strani pa je organizacija element družbenega sistema.

Razlikovati odprti in zaprti sistemi. Odprt sistem prepozna interakcijo z zunanjim svetom. Organizacija prejema surovine, človeške vire iz zunanjega sveta. Odvisni so od strank in strank, ki porabljajo njihove izdelke. Banke aktivno sodelujejo z zunanjim okoljem, odpirajo depozite, jih spreminjajo v posojila in naložbe, uporabljajo dobiček za svoj razvoj, plačilo dividend in davkov. Vse to nakazuje, da lahko organizacijo predstavljamo kot odprt sistem.

Razmejitev sistemov na odprte in zaprte ni toga, enkrat za vselej vzpostavljena. Odprt sistem lahko postane zaprt, če se stik z okoljem sčasoma zmanjša.

Vsi sistemi imajo vhod, transformacijski proces in izhod.

Vsaka organizacija v svojem življenju sodeluje s številnimi drugimi organizacijami. Nekateri prejemajo surovine, energijo, informacije, drugi - vire in jih pretvarjajo v blago in storitve, dobiček, odpadke. Tako kot samostojna enota organizacija javnega sistema ima določen niz povezav z zunanjim okoljem.

Zunanje okolje vključuje vse ljudi in organizacije, s katerimi zadevna organizacija sodeluje pri svojih dejavnostih. Sem spadajo tudi dejavniki družbenega življenja in naravni pojavi, ki vplivajo na delovanje organizacije. Objekti in subjekti zunanjega okolja organizacije so banke, investicijski organi, vladne agencije, službe za zaposlovanje, izobraževalne ustanove, javne in politične organizacije, dobavitelji, partnerji, konkurenti, potrošniki, stranke itd.

Slika 3. - Industrijska organizacija kot odprt sistem

Na dejavnosti organizacij pomembno vplivajo dejavniki in pojavi zunanjega okolja, ki vključujejo:

1. politični dejavniki, ki določajo stabilnost političnih razmer v državi;

2. mednarodni dejavniki, ki določajo obnašanje organizacij na svetovnem trgu;

3. družbenoekonomski dejavniki, ki označujejo strukturo gospodarstva države in stopnjo razvitosti posameznih tržnih sektorjev;

4. pravni dejavniki, ki odražajo zakonodajni sistem interakcije med organizacijami;

5. znanstveni in tehnični dejavniki, ki vplivajo na uporabo novih tehnologij pri upravljanju in proizvodnji blaga;

6. naravni dejavniki, ki povzročajo nihanje povpraševanja po različnih vrstah blaga in storitev;

7. kulturni dejavniki;

8. višja sila.

Organizacija kot element družbenega sistema ima svojo ekipo, notranja struktura in medsebojne povezave oziroma v polnem pomenu besede njihovo notranje življenje in njihovi interesi. Z drugimi besedami, vsaka organizacija ima poleg zunanjega okolja še notranje okolje.

Notranje okolje je vse, kar je »znotraj« organizacije.

Za notranje okolje sredstva, oprema, uporabljene tehnologije, kadri, informacije, socialno-psihološka klima, organizacijska kultura in podobo organizacije.

Povratne informacije so temeljnega pomena za delovanje organizacij. Povratne informacije se razumejo kot proces, ki vam omogoča, da prejmete dotok informacij ali denarja v sistem za spremembo proizvodnje proizvedenih izdelkov ali vzpostavitev izdaje novih izdelkov.

Organizacijski sistemi so nagnjeni k krčenju ali drobljenju. Ker zaprt sistem ne prejema virov iz zunanjega okolja, se lahko sčasoma skrči. Nasprotno pa je za odprt sistem značilna negativna entropija, to pomeni, da se lahko rekonstruira, ohrani svojo strukturo, se izogne ​​likvidaciji in celo raste, ker dotok virov od zunaj presega njihov odtok iz sistema.

Slika 4. - Objekti zunanjega okolja poslovne organizacije

Raziskave kažejo, da veliki in kompleksni organizacijski sistemi težijo k nadaljnji rasti in širitvi. Dobijo določeno mejo varnosti, ki presega le zagotavljanje preživetja.

Organizacija bo sposobna preživeti le, če je njen namen dovolj dobro usklajen s cilji družbe kot celote. Zato je organizacija namenski sistem.

Organizacija je živa stvar. Ljudje delajo, vstopajo v različna organizacijska razmerja: osebna, oblastna, vodstvena, prijateljska, konfliktna. V času obstoja organizacije se spreminjajo materialni, finančni viri, kadri, informacijske baze itd. Zato organizacije uvrščamo med dinamično razvijajoče se sisteme.