Nesneyi çalıştırma izni: kayıt. Bir nesneyi faaliyete geçirmek: gerekli belgeler ve yasal incelikler

Bir sermaye inşaat tesisinin işletmeye alınmasını gerçekleştirmek için, yapıyı kontrol etmeyi amaçlayan bir dizi çalışmanın yapılması gerekmektedir. Bu tür faaliyetler, bitmiş binanın mevzuat, norm ve kuralların gerekliliklerine nasıl uyduğunu belirlemenizi sağlar. Son aşama, mülkiyetin tescili ve endüstriyel tesisler için - binanın vergi iadelerinin (KDV) muhasebeleştirilmesi için kabul edilmesidir.

Devreye almanın ne olduğunu anlamak için, uygulanması bitmiş yapının güvenliğini, kusurların ve geliştiricinin hatalarının bulunmadığını garanti eden yasal normların inceliklerini anlamak önemlidir. Anketin sonucu, önlemlerin uygulanmasının doğruluğunu ve uzmanların hata yapmadığını doğrulayan girdi için izin verilmesidir. Aşağıda yasal normları, bitmiş binayı işletmeye alma prosedürünü, gerekli belgeleri ve izin vermeyi reddetme nedenlerini ele alacağız.

Bir sermaye inşaat tesisinin işletmeye alınması, inşaat sürecindeki tüm katılımcılar tarafından uyulması gereken kanun normlarına göre düzenlenir. Diğer düzenlemelere temel yasaya uygun olarak uyulmalıdır. Kanunların özelliği, bir dizi hükmü tamamlamaları, ancak mevcut mevzuatın sınırları içinde olmalarıdır.

Düzenleyici yasal düzenlemeler, bir nesnenin işletmeye alınması için izin verilmesi ile ilgili konuları yansıtır. Giriş için gerekli evrakların bir listesini, doldurma talimatlarını ve izin formlarını belirlerler. Farklı bir kategoriye ait yapıların işletmeye alınmasını düzenleyen SNiP'de belirli bilgiler verilmektedir (bunlara farklı şartlar getirilir). Ek olarak, bir binaya (yapıya) girmek için izin alırken, bölgesel düzenlemeleri dikkate almaya değer.

Tamamlanmış bir inşaat nesnesinin kabulü ve işletmeye alınması için temel prosedür aşağıdaki belgelerle düzenlenir:

• GRK RF (Madde 55).
• Rusya'da GOS ile ilgili düzenlemeler (1 Şubat 2006'da onaylanan belge).

Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 55. Maddesi dikkate alınarak, bir nesnenin inşası için izin veren makamdan bir işletmeye alma izni alınmalıdır. Bir izin almak için, bir başvuruda bulunmalı ve ona bir paket kağıt eklemelisiniz. Bu paketin sınırlı olmadığını ve belgeleri kabul eden tarafın talebi üzerine genişletilebileceğini belirtmekte fayda var. İnşaat firmasının yetkili makamdan (açıklamalarla birlikte) izin alması veya reddetmesi gereken belgelerin değerlendirilmesi için 10 güne kadar süre verilir.

Başvuru ile birlikte iletilen kağıt paketinde yapının proje ve teknik mevzuata uygunluğuna ilişkin bir sonuç yer almaktadır. Böyle bir sonucun yerine getirilmesi, Devlet Yapı Denetim Kurumu'nun görevidir. Hangi evrakların gerekli olduğu aşağıda tartışılmaktadır.

Rusya Federasyonu'ndaki GOS Yönetmeliği, bir görüş bildirmek için Gosstroynadzor kuruluşunun tesisi denetlemesi gerektiğini belirtir. Sonuçlarına göre, yapının mevcut standartlara uygunluğu hakkında bir sonuç çıkarıp çıkarmamaya veya başvuru sahibini reddetmeye karar verir. Nihai denetim, inşaat (restorasyon, sermaye) işinin tamamlanmasından sonra Devlet Yapı Denetim Kurumu çalışanları tarafından yapılır. Nihai denetim için 30 güne kadar süre ayrılmıştır.

Yapının uygunluğuna ilişkin sonuç, Gosstroynadzor organı tarafından yalnızca inşaat sürecinde tasarım veya teknik dokümantasyonla ilgili işin performansında herhangi bir hata ve ihlal olmaması durumunda verilir. Varsa, hedef tarihe kadar ortadan kaldırılmalıdır.

Bir sermaye inşaat tesisini işletmeye alma prosedürü

Başvuru sahibinin giriş izni almak için adım adım eylem planını göz önünde bulundurun:

• Bir başvurunun kaydı ve muayene kuruluşunun talebi üzerine başvuru sahibi tarafından eklenmesi gereken gerekli kağıt paketinin toplanması.
• Bir kapak mektubu yazmak ve yapının bir diyagramını içermesi gereken bir uygulama tasarlamak. İkincisi, mühendislik ağları için bir iletişim planını gösterir.
• Hizmet almak için yetkili bir yapıya başvuru yapılması. Başvuru ile birlikte hazırlık aşamasında toplanan kağıtlardan oluşan bir paket iletilmektedir.
• Uygulamanın kaydı.
• İlgili kurumların emrinde olan evrakların (bilgilerin) talep edilmesi. Gerekli verilerin elde edilmesi departmanlar arası etkileşim ile gerçekleşir.
• Belgelerin doğruluğunun kontrol edilmesi, yapının denetimi (eğer bu çalışma Devlet Yapı Denetim Kurumu tarafından yapılmadıysa).
• Tesisin işletmeye alınması olasılığı hakkında karar verilmesi. Yetkili kuruluş ret kararı verirse bu kararın gerekçelerini yazılı olarak açıklamakla yükümlüdür.
• İznin hazırlanması, tescili ve başvuru sahibine devri. Belge, geliştirici, nesnenin konumunu (inşa edilmiş, onarılmış, yeniden yapılandırılmış), mühendislik ve teknik destek ağını ve ayrıca arazi tahsisinin planlama organizasyonunu yansıtan planın bir kopyasını bağışlamışsa verilir. Kadastro kaydıyla ilgili bilgiler sicile girilir.

kilometre taşları

Giriş izni almanın ana aşaması, nesnenin (bina, yapı) yasanın gerekliliklerine uygunluğunu kontrol etmektir. Dikkate alınması gereken adımlar şunlardır:

• Kabul eyleminin kaydı. Medeni Kanun (Madde 753, fıkra 4) yapım işi sonucunun devrinin kabul işlemine göre gerçekleştiğini belirtmektedir. Belge her iki tarafça imzalanmalıdır. Rusya Federasyonu Devlet İstatistik Komitesi, kanunun şeklini onayladı (KS-11 ve KS-2). İkincisi, tesis içinde belirli bir miktarda inşaat işi almak ve ayrıca inşaat sözleşmesinde öngörülen faaliyet aşamasını almak için kullanılır. KS-11 - kompleksin yapısını almak için kullanılan form.
• Muayene kuruluşunun sonucu. Nesnenin türü dikkate alınarak, sonuç federal veya yetkili organ tarafından hazırlanır. Tehlikeli, teknik olarak karmaşık veya benzersiz kategorisine ait bir üretim tesisinin inşasından ve ayrıca iletişim hatlarından bahsediyorsak, sonuç federal organ tarafından verilir.

Belgenin düzenlenmesi, son kontrolün tamamlanmasından sonra yapılır. Sonuçlarına göre alınan önlemlerin kalitesi ve yeterliliği değerlendirilir, izin verilmesi veya hizmet vermeyi reddetme olasılığına karar verilir. Daha önce de belirtildiği gibi, yetkili organın karar vermesi için 10 günü var.

• Sermaye inşaat tesisini faaliyete geçirme izni. Son aşama, başvuru sahibinin tesisi işletmeye alma hakkını tasdik eden bir belgenin devridir. İzin belgeleri, nesnenin mevzuat, proje ve GPZU gerekliliklerine uygunluğunu onaylar. Bir belge elde etmek için yukarıda açıklanan adımları uygulamanız gerekir. Giriş izni formu, 2005 yılında 698 sayılı Hükümet Kararnamesi ile onaylanmıştır.

Gerekli belgeler

Daha önce, başvuru ile birlikte geliştiricinin (inşaat şirketi, mal sahibi) inşaatın yasallığını ve binanın mevcut standartlara uygunluğunu kanıtlayan bir kağıt paketi hazırlaması gerektiği belirtilmişti. Bu belge paketi şunları içerir (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu, madde 55, bölüm 3'e göre):

• İşin yürütüldüğü arazinin tahsis hakkını onaylayan belgeler.
• GPZU.
• Bir nesne oluşturma izni. Kağıt, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun gereklilikleri dikkate alınarak düzenlenmelidir (Madde 51). Ayrıca, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun (FZ No. 191, paragraf 3, madde 8) yürürlüğe girmesinden önce verilen izinler geçerli kabul edilir.
• Nesnenin yerini (yeniden inşa edilen, dikilen, onarılan), planlama organizasyonu, mühendislik ve teknik destek ağlarını gösteren şema. Böyle bir plan, inşaat işini yürüten taraf, müşteri ve sözleşme temelinde inşaatı (yeniden inşa, onarım) yürüten müteahhit tarafından imzalanmalıdır.
• Devlet İnşaat Denetleme Kurumu'nun (gerekirse) yapının (restore edilmiş, inşa edilmiş veya onarılmış) projenin gerekliliklerine veya teknik düzenlemelerin normlarına uygunluğuna ilişkin sonucu.
• Sermaye inşaatı nesnesi, mühendislik ve teknik ağlar ile projenin bölümlerinin kopyaları ve mühendislik araştırmalarının sonuçları hakkında bilgiler. Bu belgeler ücretsiz olarak aktarılmalıdır.
• Sermaye inşaat nesnesinin kabulü eylemi (eğer sözleşme kapsamında nesnenin inşası, yeniden inşası veya elden geçirilmesi hakkında konuşuyorsak).
• Bitmiş yapının teknik düzenlemelerin gerekliliklerine uygunluğunu onaylayan bir kağıt. İnşaat işini yapan kişi tarafından imzalanmalıdır. Mevzuatın doldurulması için net bir format yoktur.
• İnşa edilen (onarılan, restore edilen) sermaye inşaat tesisinin özelliklerinin projeye uygunluğunu teyit eden bir kağıt. Belge, işi yapan kişi tarafından imzalanır (form ayarlanmamıştır).
• Mühendislik ve teknik ağlar (varsa) işleten şirketlerin temsilcileri tarafından imzalanan teknik koşullara uygunluğu onaylayan belgeler.

Hangi kontroller ve incelemeler yapılıyor?

Son kontrolden önce bir dizi çalışma gereklidir:

• Ekipmanın yanı sıra bireysel sistemlerin test edilmesi. Bu tür faaliyetler, ana ve ek ekipman kontrol edilerek tamamlanır.
• Bir test çalıştırması gerçekleştirme.
• Bir kabul eylemi hazırlamak (sözleşme kapsamında iş yaparken gereklidir).

İnşaat işleri ve yapıların montajı sürecinde, ekipmanın ve binanın yapısal elemanlarının (gizli işler dahil) ara kabulleri organize edilmelidir. İş bitiminden sonra müşterinin de katılımı ile belirli yapı sistemlerinin fonksiyonel ve kişisel testleri yapılır. Çalışma sürecinde kusurlar yapıldıysa veya kusurlar bulunduysa, kapsamlı bir kontrolden önce imalatçının yanı sıra kurulum veya inşaat şirketi tarafından ortadan kaldırılır.

Karmaşık ekipmandan önce deneme çalıştırması düzenlenir. Bu tür çalışmaların amacı, teknolojik şemaları, ekipmanın çalışmasını kontrol etmek ve tesisin işleyişinin güvenlik seviyesini belirlemektir. Kapsamlı test ise son muayene sırasında gerçekleştirilir. Bu, komplekste ve yük altında birimlerin ve ek ağların çalışmasının kontrol edilmesi anlamına gelir. Ana ekipman, nominal parametreler ve yük ile 3 gün boyunca hatasız çalıştıysa, kapsamlı bir kontrol başarılı kabul edilir. Isıtma şebekeleri ve elektrik hatları için bu süre 24 saattir.

Gosstroynadzor çalışanlarının son denetimleri gerçekleştirirken, diğer devlet denetim ve kontrol organlarının yanı sıra kamu hizmetleri sağlayacak yapıların, sürekli olarak yapıya iletişimin bağlanması, binanın bakım için kabul edilmesi ve bağlantı için teknik koşulların yerine getirilmesi hakkında sertifikaları kontrol etmesi gerektiğini belirtmekte fayda var.

Giriş izinleri reddedilebilir mi?

Giriş izni vermeyi reddeden kurum, pozisyonunu açıklamalı ve ret için gerekçeli nedenleri belirtmelidir. Bunlar şunları içerir:

• Bir izin almak için kanunen gerekli olan eksiksiz bir belge paketinin olmaması.
• Binanın geri çekilmesi (onarılmış, inşa edilmiş, yeniden inşa edilmiş) belirlenen parametrelerden. Bu gereklilik IHS için geçerli değildir.
• GPZU'nun geçerli hükümlerinden veya inşaat ruhsatında yer alan gerekliliklerden sapma.
• Teknik ve mühendislik ağlarının alanı, yüksekliği, kat sayısı hakkında bilgi aktarma yükümlülüğünün yetkili bir kişi tarafından yerine getirilmemesi.

Reddetme nedeni, projenin bölümlerinin kopyalarının olmaması, mühendislik araştırmaları, tahsis planının yanı sıra kanunun gerekliliklerine göre aktarılması gereken diğer bilgiler olabilir.

Tesislerin işletmeye alınması, yapı malzemelerinin dış kalite kontrolünün son aşamasıdır. Kabul kuralları düzenlenirSNiP 12-01-2004 SNiP 3.01.01-85 yerine.

Tesislerin işletmeye alınması ve kabulü iki aşamada gerçekleştirilecektir:

1. Müşterinin çalışma komisyonu tarafından yüklenicinin nesnesinin ön teknik kabulü;

2. Devlet Komisyonu tarafından nihai kabul.

Çalışma komisyonu, genel müteahhit ve taşeronlarının temsilcileri, tasarım organizasyonu, işletme organizasyonu, Devlet sıhhi ve yangın denetim organları, sendikaların teknik denetimi, yerel sendikalar ve diğer ilgili kuruluşlar dahil olmak üzere işletme başkanının emriyle atanır.

Çalışma komisyonu, yapılan işin projelere, tahminlere ve standartlara uygunluğunu kontrol eder, yapılan işin kalitesini değerlendirir ve ekipmanın çalıştırılma olasılığı hakkında bir sonuca varır.

Çalışma komisyonunun eylemi, Devlet Kabul Komisyonunun atanmasına temel teşkil eder. Üretim tesislerinin kabulü için Devlet Komisyonu, ilgili makamın emriyle atanır.

Aşağıdaki temsilciler Devlet Kabul Komisyonuna dahil edilmiştir:

• GASN;

• Müşteri;

• Genel yüklenici;

• Genel tasarımcı;

• Devlet organları, sıhhi ve yangın denetimi;

• Su kaynaklarının kullanımı ve korunması için organlar;

• finansman bankası;

• Sendikaların teknik denetimi;

• Müşterinin sendikal organizasyonu.

Müşteri, aşağıdaki malzemeleri Devlet Kabul Komisyonuna sunar:

• tesisin teknik ve ekonomik göstergelerinin proje ataması ve sertifikası;

• bir arsa tahsis etme izni; yapıların ve ağların eksenlerinin parçalanma eylemleri; gizli ve özel işler üzerinde hareket eder;

• İnşaat sahasının jeolojisi ve hidrojeolojisi, temellerin derinliği ile ilgili veriler;

• Gerekli değişikliklerle birlikte çalışma çizimleri;

• Onaylanmış ve icra genel planları;

• Tesislerin tasarımı ve yapımında yer alan kuruluşların listesi;

• Çalışma komisyonu tarafından nesnenin teknik kabul işlemleri.

Halihazırda tamamlanmış inşaat projelerinin işletmeye alınması için bir Devlet Kabul Komisyonu var mı?

Kural olarak, herhangi bir inşaat bir inşaat sözleşmesi kapsamında gerçekleştirilir. Sözleşme yapımı, Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 37. Bölümünün 3. paragrafı ile düzenlenir. İnşaat işinin teslim ve kabul sırası Sanat'a ayrılmıştır. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 753'ü. Bu maddenin 1. paragrafına göre, inşaat sözleşmesi kapsamında yapılan işin sonucunun teslime hazır olduğuna dair yüklenicinin mesajını alan müşteri, derhal kabul etmeye başlamakla yükümlüdür. İnşaat sözleşmesinin şartlarında aksi belirtilmedikçe, işin kabulünün organizasyonu müşteriye emanet edilir. İşin sonucunun yüklenici tarafından teslimi ve müşteri tarafından kabulü, her iki tarafça imzalanan bir kanunla resmileştirilir (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 753. maddesinin 4. maddesi).

Sermaye inşaatı nesnesinin kabulü, icracının (yüklenici) geliştiriciye (müşteri) karşı yükümlülüklerinin yerine getirildiğini, işin sonuçlarının sözleşme şartlarına uygun olduğunu ve geliştiricinin (müşteri) icracı (yüklenici) tarafından yapılan işi kabul ettiğini tasdik eder.

Bu nedenle, bir nesnenin inşası ile ilgili işin teslimi ve kabulü, kanun veya diğer yasal düzenlemelerle açıkça öngörülen durumlar dışında (paragraf 2, fıkra 2, Medeni Kanun'un 753. maddesi) devlet kurumlarının veya yerel makamların katılımı olmaksızın yüklenici ve müşteri tarafından gerçekleştirilir.

Devlet kabul komisyonları, yalnızca federal bütçe pahasına veya Rusya Federasyonu'nun kurucu bir kuruluşunun bütçesi pahasına tesislerin inşası durumunda oluşturulabilir.

Devlet kabul komisyonlarının oluşturulması, SSCB'nin varlığı sırasında kabul edilen düzenleyici belgelerle sağlandı. Bunlar özellikle şunları içerir:

• 23.01.1981 N 105 tarihli SSCB Bakanlar Kurulu Kararı "Tamamlanan inşaat projelerinin işletmeye alınması hakkında";
• SNiP 3.01.0487 "Tamamlanan inşaat tesislerinin işletilmesi için kabul. Temel hükümler" (04.21.87 N 84 tarihli SSCB Gosstroy Kararnamesi ile onaylanmıştır).

Bu düzenlemeler, çeşitli düzeylerdeki bütçelerden finanse edilen inşaat için özel olarak geliştirilmiştir ve bu nedenle, daha sonra, özellikle Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun, Rusya Federasyonu Şehir Planlama Kanunu'nun, Rusya Federasyonu'nda sermaye yatırımları şeklinde gerçekleştirilen yatırım faaliyetlerine ilişkin Kanunun kabul edilmesiyle, yatırım faaliyetlerinde gelişen ekonomik faaliyetin koşullarını dikkate alamamıştır.

Bu nedenle, bu düzenleyici belgelerin revize edilmesi için gerçek bir ihtiyaç vardı. Böyle bir girişim, 07/09/1993 N BE1911 / 13 tarihli mektubu ile Tamamlanan İnşaat Projelerinin Kabulü için Geçici Yönetmeliklerin kullanılmasını tavsiye eden Rusya'nın Gosstroy'u tarafından yapılmıştır. Ancak Rusya Adalet Bakanlığı'nın talebi üzerine bu hüküm, Rusya'nın 31 Ekim 2001 tarihli ve SK-5969/9 sayılı Gosstroy yazısı ile iptal edilmiştir.

Bundan sonra, Rusya'dan Gosstroy, 05.11.2001 N LB-6062/9 tarihli bir mektupla, tamamlanmış inşaat projelerinin kabulü için mevcut düzenleyici belgelerin uygulanma prosedürünü açıkladı.

Bu nedenle, Rusya'nın Gosstroy'u, departman kabul belgesi olmayan nesnelerin, Rusya Federasyonu'nun bazı kurucu kuruluşlarının yetkilileri tarafından SNiP 10-01-94 "İnşaatta düzenleyici belgeler sistemi" uyarınca kabul edilen ve Rusya Gosstroy tarafından tescil edilen bölgesel bina kodları (TSN) tarafından belirlenen şekilde kabul edildiğini belirtti. Bölgede böyle bir TSN yoksa, mevcut mevzuata aykırı olmadığı sürece SNiP 3.01.04-87 "Tamamlanmış inşaat tesislerinin işletilmesi için kabul" yönlendirilmelidir. Aynı zamanda, bütçe finansmanının üretim nesneleri için kabul komisyonları bakanlıklar ve daireler - devlet müşterileri ve ilgili idareler tarafından ve bütçe dışı finansman nesneleri için - yatırımcılar tarafından atanır.

Böylece, tesislerin işletmeye alınması, devlet kabul komisyonları tarafından değil, kabul komisyonları kanunları temelinde gerçekleştirildi.

Şu anda, bina nesnelerini faaliyete geçirme prosedürü, 29 Aralık 2004 tarihli Rusya Federasyonu Şehir Planlama Kanunu N 190-FZ (bundan sonra Rusya Federasyonu Medeni Kanunu olarak anılacaktır) tarafından düzenlenmektedir ve yukarıdaki düzenlemelerin tümü Rusya Federasyonu Medeni Kanununa aykırı olarak uygulanmamaktadır (29 Aralık 2004 tarihli Rusya Federasyonu Federal Kanununun 7. Rusya Federasyonu Planlama Kodu").

Sanat uyarınca. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 55'i, inşaatın eksiksiz bir şekilde tamamlandığını belgeleyen bir belge, tesisi işletmeye alma iznidir. Bu belge, tesisin inşaatı için izin veren yürütme makamı veya yerel yönetim tarafından düzenlenir ve inşa edilen, yeniden inşa edilen, onarılan ana inşaat tesisinin arsanın kentsel gelişme planına ve proje belgelerine uygunluğunu onaylar.

Sanatın 12. bölümüne göre. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 55'i, Rusya Federasyonu Hükümetine bir nesneyi faaliyete geçirmek için izin formu oluşturma hakkı verir. Bu norma uygun olarak, 24 Kasım 2005 tarihinde, Rusya Federasyonu Hükümeti, "İnşaat ruhsatı şekli ve bir nesneyi faaliyete geçirme izni şekli hakkında" 698 sayılı Kararnameyi kabul etti. Rusya Federasyonu Bölgesel Kalkınma Bakanlığı'nın 19 Ekim 2006 N 121 tarihli emriyle, bir nesneyi faaliyete geçirmek için izin formunu doldurma prosedürüne ilişkin Talimat onaylandı (15 Kasım 2006 tarihinde Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı'na kayıtlı, N 8477 kaydı).

Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 55. Maddesi, bir nesneyi faaliyete geçirmek için hangi belgelerin sunulması gerektiğini belirler. Belge listesi, Sanat tarafından öngörülen şekilde hazırlanan sermaye inşaatı nesnesinin (inşaat, yeniden yapılanma, sözleşme temelinde büyük onarımlar durumunda) kabul eylemini gösterir. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 753'ü ve ayrıca devlet inşaat denetim organının (devlet inşaat denetimi sağlanırsa) inşa edilen, yeniden inşa edilen, onarılan sermaye inşaat tesisinin teknik düzenlemelerin ve tasarım belgelerinin gerekliliklerine uygunluğuna ilişkin sonuçlandırılması. Devlet inşaat denetiminin gerekli olduğu durumları belirleme ilkeleri, Sanatın 1. paragrafında belirtilmiştir. 54GK RF. Bundan, devlet organlarının, nesnenin müşteri tarafından kabulüne katılması gerektiği (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 753. maddesinin 2. fıkrasının 2. fıkrasında öngörülen), ancak aynı zamanda bir kabul komisyonu oluşturmadığı sonucu çıkar.

Rusya Federasyonu Devlet Komitesinin devlet kabul komisyonlarının oluşturulması sağlanmamıştır.

SONUÇ: Şu anda, nesnenin türüne bakılmaksızın inşaat projelerinin kabulü ve devreye alınması, bir devlet kabul komisyonunun oluşturulmasını gerektirmeyen Rusya Federasyonu Medeni Kanunu ve Rusya Federasyonu Medeni Kanunu tarafından öngörülen şekilde gerçekleştirilmektedir.

Hazır cevap:
Hukuki Danışmanlık Hizmet Uzmanı GARANT
Karaseviç Aşkı

Kontrol edilen cevap:
Hukuki Danışmanlık Hizmetinin İnceleyicisi GARANT
Serkov Arkadi

Kompleksi Başlat- fırlatma kompleksi, ana üretim ve yardımcı amaçların birkaç tesisini (veya bunların parçalarını), enerji, nakliye ve depolama tesislerini, iletişim, yerinde mühendislik iletişimini, çevre düzenlemesini ve şantiyenin bir parçası olan veya hizmete alınması proje tarafından sağlanan ürünlerin üretimini veya hizmetlerin sağlanmasını ve ilgili standartlara göre bakım personeli için normal çalışma koşullarını sağlayan diğer tesisleri içerir (MDS 81-35.2004 (madde 3.12)).

inşaat kuyruğu- inşaat aşamasında, devreye alınması proje tarafından sağlanan ürünlerin üretimini veya hizmetlerin sağlanmasını sağlayan bir grup bina, yapı ve cihazdan oluşan inşaatın bir kısmı dikkate alınır. İnşaat aşaması, bir veya daha fazla başlangıç ​​kompleksinden oluşabilir (MDS 81-35.2004 (madde 3.13)).

Bir nesneyi faaliyete geçirme izni, inşaatı veya yeniden inşayı tamamlamanın imkansız olduğu bir belgedir. Nasıl çıkarılacağı ve kanunun gerekliliğini atlatmaya çalışan bir şirketi neyin tehdit ettiği.

Bir nesneyi faaliyete geçirme izniyle ilgili en önemli soruları göz önünde bulundurun:

• bu ne için,
• Belgeyi kimin ve ne kadar süreyle düzenlediğini,
• nereden ve nasıl alınır.

Devreye alma izni nedir ve nereden alınır?

Bir nesneyi faaliyete geçirme izni, görevi inşaatın tamamlandığını belgelemek olan bir belgedir. Tanımı ve özellikleri Şehir Planlama Yönetmeliğinde () yer almaktadır.

İzin onaylar:

• inşaat yürütme,
• sermaye inşaat nesnesinin yeniden inşası,
• belgelere uygunluk vb.

GRK'nın 55. maddesi ne tür bir belge olduğunu ve nasıl elde edileceğini ortaya koymaktadır. Federal yürütme organı, onu almaktan sorumludur. İzni özel olarak kimin verdiği, geliştiricinin durumuna bağlı olarak yönetmeliklerde bulunabilir. Örneğin:

1. Devlet Atom Enerjisi Kurumu, Devlet Kurumu "Rosatom" () kurumlarına izin verilmesi için bir hizmet sunmaktadır.
2. İnşaat ve Konut ve Toplumsal Hizmetler Bakanlığı (), sermaye inşaat tesislerinin işletmeye alınması için izin vermekten sorumludur.

Genel durumda, belgeler belediye başkanlığı tarafından düzenlenir (GrK Madde 8,).

İzin koşulları onaylar

Düzenleme şartları sözleşmeden doğan yükümlülüklerle örtüşmezse, belge yükümlülüklerin ihlal edildiğini gösterecektir.

Örneğin, müşteri zararları tazmin etti. Yüklenici, nesneyi belirlenen süreden altı ay sonra teslim etti. Müşteri, nesneyi faaliyete geçirme izninin yardımıyla tartışmalı koşulları kanıtladı: belgeyi alma koşulları, sözleşmeye uygun değildi. Yüklenicinin gecikmesi nedeniyle müşteri zarara uğradı. DDU'nun katılımcıları, bireyler, dava açtı ve bir ceza, manevi tazminat ve para cezası aldı. Masraflar yüklenicinin hatasından kaynaklanmıştır ve müşteri tarafından karşılanmıştır ().

İzin, bir davayı kanıtlamaya nasıl yardımcı olur?

Belge, yalnızca nesnenin kentsel planlama standartlarına uygunluğunu doğrulamaz. Beklenmeyen durumlarda bile süreçteki farklı katılımcılara farklı olanaklar sunabilir.

Yüklenici ödeme gecikmesini yanlış hesaplarsa, belge geliştiricinin cezayı azaltmasına yardımcı olacaktır. Nesnenin teslimattan önce kullanıldığı durumlar vardır. Örneğin, önemli olaylar için. İzin yok, ancak toplantı, kutlama veya başka bir eylem yapmak için gerekli. Müşteri, riski kendisine ait olmak üzere, nesneyi planlanandan önce açar, örneğin misafirleri bir süre ağırlar ve ardından teslimat için hazırlığı tamamlar. Yüklenici, bu olayı işin usulüne uygun yapıldığının kanıtı olarak gösterecektir. Mantığı basit: nesne standartlara uygun, istismar edildi, bu da ödeme süresinin geldiği anlamına geliyor. Geliştirici daha sonra devreye alma izni aldıysa, geç ödeme cezasını azaltabilirsiniz. Davanın başarısı, diğer şeylerin yanı sıra, tarafların sözleşmedeki koşulu nasıl formüle ettiklerine bağlıdır. Ödeme yükümlülüğü devreye alma işleminden sonra gelmişse, müteahhit o andan itibaren cezayı yeniden hesaplamak zorunda kalacaktır. Gerçek istismar mahkeme tarafından dikkate alınmayabilir.

İzin, işin tamamlandığını kanıtlamaya yardımcı olacaktır. Belge, tamamlandığını onaylayan yüklenici için yararlıdır.

Örneğin, bir taşeron, kanıtlanması zor olan gizli bir iş yaptı. Diğer belgelerin yanı sıra, komisyon eylemini ve devreye alma iznini sağladı. Nesne kabul edildi, yani iş bitti. Ruhsat diğer belgelerle birlikte sunulmalıdır. Kendi başına, ()'nin yürütülmesini kanıtlamaya yardımcı olmaz.

Diğer çözünürlük değerleri not edilebilir. Geliştirici teslimatta hafif bir gecikmeye izin verdiğinde, DDU katılımcıları ile çalışmak önemlidir. Onlarla iş yapılıyorsa mahkemeye gitmeyecekler. Geliştiricinin izin aldığı bilgiler, dava ve cezalardan kaçınmaya yardımcı olacaktır. CDU katılımcıları işin yapıldığını görürlerse beklemeyi kabul edebilirler.

Dergide inşaat müteahhitliği ile ilgili yazılar

Erişim Al

izin nasıl alınır

Bir nesneyi faaliyete geçirmek için izin almak için, yürütme makamına belgelerle başvurmanız gerekir (Medeni Kanun'un 55. maddesinin 3. kısmı). Geliştirici şunları sağlar:

• arazi için tapu belgeleri;
• sitenin şehir planlama planı;
• inşaat ruhsatı;
• bir sermaye inşaat nesnesinin kabulü eylemi (inşaat için, bir inşaat sözleşmesi temelinde yeniden yapılanma);
• inşa edilmiş, yeniden yapılandırılmış nesnenin düzenlemelerin gerekliliklerine uygunluğunu doğrulayan bir belge;
• inşa edilen proje dokümantasyonunun parametrelerinin uygunluğuna ilişkin bir belge (enerji verimliliği gereklilikleri, kullanılan enerji kaynakları için ölçüm cihazlı ekipman), teknik koşullar;
• nesneyi site sınırları içinde gösteren bir diyagram;
• teknik düzenlemelere ve proje belgelerine uygunluk konusunda devlet inşaat denetimi organının (devlet inşaat denetimi) sonuçlandırılması;
• tehlikeli bir tesisin sahibinin zorunlu hukuki sorumluluk sigortasına ilişkin bir anlaşmanın imzalandığını doğrulayan bir belge;
• yapılan işin kabulü eylemi (bir kültürel mirasın korunması söz konusu olduğunda);
• sermaye inşaatı nesnesinin teknik planı;
• elektrik enerjisi endüstrisinin, gaz tedarik sisteminin, ulaşım altyapısının faaliyete geçirilmesi gerekiyorsa, tampon bölge sınırlarının konumunun elektronik biçimde metinsel ve grafiksel açıklamaları.

Şirketin eksik bir belge listesi sağlaması durumunda yetkili makam reddetme hakkına sahiptir (Medeni Kanun'un 55. maddesinin 6. kısmı). Reddedilmeye itiraz edilebilir (Medeni Kanun'un 55. maddesinin 8. kısmı).

Evrak işlerinden sonra nesneye girmek için izin gerekli olacaktır. Sebepler farklı. Örneğin, inşaat süreci sonuna kadar tamamlanmamışken denetim makamlarının gereksinimlerine sunulabilir. Bunun nedeni, devreye alma işleminden sonra belirli iş türlerinin (inşaat sonrası temizlik, çevre düzenlemesi vb.) gerçekleştirilebilmesidir.

İşletmeye alma izni alma koşulları tesis için belgelerin doğruluğuna bağlıdır.

Bir belgenin sağlanmasına yönelik kamu hizmeti, bundan böyle yönetmelik olarak anılacak olan yönetmelikle belirlenir). Önceden, geliştirici belgeyi 10 gün içinde alıyordu. İnşaat Bakanlığı değişiklikler geliştirdi. Sipariş değişti, artık 7 gün içinde yanıt alabilirsiniz. Başlangıç ​​noktası, başvurunun kaydedildiği gündür (tüzüğün 17. maddesi). Yetkili bir yanıt gönderir. İzin verir veya reddeder. Belgede teknik hatalar varsa düzeltme süresi 5 gündür (yönetmelik 90. ​​madde).

GRC, 1 Ocak 2017'den itibaren belgelerin elektronik biçimde izin için sunulmasının mümkün olduğunu belirledi. Bu sıra kuyrukları ortadan kaldırır ve zamandan tasarruf sağlar.

İşletmeye alma izni olmayan şirketin sorumluluğu nedir?

Şirket izin almazsa zarara uğrar. Belgeler olmadan nesne vermek imkansızdır. Kural olarak, binalar daha fazla yeniden satış amacıyla inşa edilir. Örneğin, evi teslim etmeyen bir müteahhit yaptığı iş için ödeme alamaz. DDU kapsamında daire satan bir şirket, sahiplerine izinsiz anahtar veremez. Belge eksikliği iddialara, cezalara dönüşüyor.

Şirketler ayrıca düzenleyici makamlardan para cezalarıyla karşı karşıyadır (İdari Suçlar Kanunu Madde 9.5). İhlalin ciddi olması durumunda faaliyetlerin askıya alınması () mümkündür.

Ruhsatı hukuka aykırı olarak veren kuruluşlara da sorumluluk doğar. Nadiren para cezasına çarptırılırlar çünkü yetkililer belgelerin düzgün bir şekilde nasıl düzenleneceği konusunda bilgi sahibidirler. İlgililer, yerel yönetimin binayı faaliyete geçirmek için yasa dışı bir şekilde izin verdiğine inanıyorlarsa, mahkemeye başvurabilirler. Kural olarak, bu tür ifadeler karşılanmaz ( , ).

Kabulden önce nesneden sorumlu olan genel müteahhitten bahsediyorsak, ek maliyetleri vardır. Yükümlülüklerini yerine getirene kadar nesnenin bakım yükünden kendisini kurtarmayacaktır.

İzin alınmazsa, mahkeme nesneyi izinsiz inşaat olarak tanıyabilir.

Şirket inşaatı gerektiği gibi resmileştirmediyse nesneyi kaybetme riskiyle karşı karşıyadır. Devreye alma izni yoksa hakkın tescili çalışmayacaktır.

Bir şirket bir tesisler kompleksine sahip olduğunda, ek tesisler kaydetmeye çalışabilir. İhtilaflı binalar için herhangi bir belge düzenlenmemişse bu işe yaramaz.

Örneğin şirket, su temini ağlarını bağımsız gayrimenkul nesneleri olarak resmileştirmeye çalıştı. Mahkeme talebi reddetti. Nesne listesindeki belgeleri inceledi. İhtilaflı ağlar, şirketin sunduğu gayrimenkul nesnelerinin işletmeye alınmasına ilişkin kanunlarda görünmedi, ayrı su şebekelerinin işletmeye alınması hakkında bilgi yoktu. Mahkeme, talebin hukuka aykırı olduğunu değerlendirdi (Volga Bölgesi Tahkim Mahkemesi'nin 05.10.2017 tarih ve F06-24348/2017 sayılı A55-27121/2016 sayılı karar).

Resmi itiraz, nesne hakkının tanınmasına yardımcı olmayacaktır. Başvuranın kendi hatası nedeniyle izin verilmemesi durumunda mahkeme iddiayı tatmin etmeyecektir. Örneğin, mahkeme başvuruyu davacıya iade etmiştir. Başvuran, arazinin bulunduğu yerdeki yerel yönetime öngörülen şekilde gayrimenkulün inşası ve işletmeye alınması için izin başvurusunda bulunmamıştır. Belediye inşaat kontrol departmanı, eksik bir belge paketi aldığı için başvuru sahibine belge vermeyi reddetti (, Nizhny Novgorod Bölge Mahkemesinin 33a-6224 / 2018 sayılı davada 06/07/2018 tarihli temyiz kararı).

İnşaatla tamamlanan, inşaat halindeki tesise dahil olan müstakil binalar ve yapılar, üretim ve yardımcı amaçlar için yerleşik ve ekli binalar, sivil savunma yapıları (binaları), gerekirse inşaat sürecinde bunları devreye alarak, müşteri (geliştirici) tarafından mühendislik ağlarını işleten kuruluşların ve devlet denetim ve kontrol organlarının katılımıyla kabul edilir. İşletmeye ara kabul işlemleri, tesisi bir bütün olarak işletmeye alma izninin alınması üzerine müşteri (geliştirici) tarafından sunulur.

Bir nesneyi işletmeye alma izni, nesnenin istatistiksel raporlamaya dahil edilmesinin temelidir.

Tesisin işletmeye alınmasına izin

Mülkiyet haklarının devlet tescili, tesisi işletmeye alma izni temelinde gerçekleştirilir.

Sermaye inşaatı nesnelerini (herhangi bir bina, ev) devreye alma izni. Gerekli belgelerin kaydı

Bir sermaye inşaat tesisinin işletmeye alınmasının gerçekleştirildiği prosedür, Rusya Federasyonu Şehir Planlama Kanunu olan yasal düzenlemelere yansıtılmaktadır. Bu, dikkatli hazırlık ve uygun dokümantasyon gerektiren çok aşamalı, oldukça karmaşık bir süreçtir.

Geliştirici, daha sonra herhangi bir sorun veya yanlış anlaşılma olmaması için, inşaat işine başlamadan önce bile prosedürün tüm nüanslarına aşina olmalıdır.

İnşaat nesnesini faaliyete geçirme prosedürü

İnşaat işinin tamamlanmasının ardından tesisin işletmeye alınması adı verilen bir prosedür gerçekleştirilir. Birkaç aşama içerir:

Nesnenin müşteri tarafından kabulü,

yapı denetimi,

AIA'nın alınması,

Yapı ruhsatı alınması

teknik envanter,

Mülkiyet haklarının kaydı.

İlk aşamada müşteri, inşa edilen nesneyi geliştiriciden kabul eder. Bu prosedür, öngörülen KS-11 formunda hazırlanan bir kanunla resmileştirilir. Belge her iki tarafça imzalanır.

Zorunlu bir adım, tüm iletişim sistemlerinin kalitesinin önemli bir kontrolüdür. Bu prosedürden önce geliştirici, çalıştıklarından emin olmak için deneme çalıştırmaları gerçekleştirir. Son kontrol için sistem ve ekipmanların teknik dokümantasyonda belirtilen belirli yük altında çalışma süreleri sağlanır. Elektriksel, termal iletişim gün boyunca çalışmalıdır, üç gün boyunca karmaşık testler yapılır.

Önemli bir belge, inşa edilen nesnenin tüm teknik standartlara, düzenlemelere, tasarım belgelerine uygunluğunu kanıtlayan sonuçtur. AIA olmadan işletmeye alma izni almak imkansızdır. Çoğu durumda, bu belge, bu prosedürleri gerçekleştirmeye yetkili yürütme makamı tarafından düzenlenir. Ancak nesne benzersiz, karmaşık, tehlikeli ise, sonuç federal makamlar tarafından verilmelidir.

Bir nesneyi kaydetmenize, bir evin mülkiyetini resmileştirmenize izin veren ana belge, binanın işletilmesi için izin belgesidir. Yetkili kuruluşlar tarafından bir başvuru ve ekindeki belgeler temelinde düzenlenir.

Yasaya göre, her mülk devlet kadastro siciline kaydedilmelidir. Bu işlemden sonra kadastro pasaportu verilir.

Son adım, bir mülkiyet belgesi elde etmektir.

Devreye alma izni için gerekli belgeler

Nesneyi işletmeye alma izni, yapılan başvuru temelinde yetkili makamlar tarafından verilir. Bunun için ek belgeler hazırlamak gerekir:

Binanın bulunduğu vaziyet planı

Nesnenin bulunduğu yerin şeması, iletişim,

İnşaat işleri yapma izni,

eve kabul belgesi

Binanın yapı yönetmeliğine ve projesine uygunluğu hakkında sonuç alınması,

Yangın yetkililerinin sonucu.

Arazi parsellerinin şehir planlama planının hazırlandığı form, Hükümet Kararında yansıtılmıştır. Bu belge, binanın yerleşim planının yanı sıra, mühendislik ağları ilgili niteliklere sahip uzmanlar tarafından yapılır. Müşteri veya geliştirici tarafından imzalanmalıdır.

İnşaat işlerini yapma izni, proje tarafından sunulan şehir planlama planına dayanarak yetkili makamlar tarafından verilen, her geliştirici için zorunlu bir belgedir.

Evin faaliyete geçmesi için ruhsat alındıktan sonra ev sahibi, evin kabul akdini, AIA'yı ve yangın denetiminin sonuçlandığını belgeyi düzenleyen makama sunar.

Yasaya göre, 03/01/18 tarihine kadar bireysel geliştiricilerin böyle bir belgeye ihtiyacı olmadığı, özel bir evin işletmeye alınması için izin gerekmediği belirtilmelidir. Nesnenin teknik envanteri için gerekli olmayacaktır.

Bir evi işletmek için izin alma prosedürü

İnşaat tesislerinin işletmeye alınmasına izin veren bir belgenin alınması birkaç prosedür gerektirecektir:

Uygulama yapmak.

Bir belge paketinin hazırlanması.

İdareyle iletişime geçmek.

Nesnenin incelenmesi.

İzin almak.

Bir izin verilmesi için başvuru, kesinlikle yasal düzenlemelerde öngörülen biçimde yapılmalıdır. Gerekli tüm belgelerin toplanmasını dikkatlice düşünmelisiniz. Hatalar, yanlışlıklar, bunlardan herhangi birinin olmaması, yetkililerin izin vermeyi reddetmesine neden olacaktır.

Çoğu durumda, bu belgeyi almak için, nesnenin bulunduğu yerdeki belediyenin ilgili makamıyla iletişime geçmeniz gerekir. Ancak, yerel yönetimin bu kuruluşla bir anlaşması varsa, MFC'den de alabilirsiniz.

Her belediyenin ek gereksinimleri olabilir. Örneğin, birçok idarede, inşa edilen nesnenin incelenmesinden sonra bir görevlendirme yasası düzenlenir. Bu durumda malik, yetkili bir kişiye, bir komisyona binayı inceleme, evin izin almak için sunulan belgelere uygun olduğundan emin olma imkanı sağlamakla yükümlüdür.

Belgelerin doğrulanması, binanın incelenmesi herhangi bir şikayet ve iddiaya yol açmadıysa, yetkili kuruluş binanın işletmeye alınması için izin verir. Cevap olumsuz ise gerekçeleri yazılı olarak açıklanır. Ev sahibi bu karara katılmıyorsa ret kararına itiraz etmek için mahkemeye gidebilir.

LLC "BTI" size bir belge paketinin hazırlanması, operasyon izni alınması için hizmetler sunar. Şirketimizin yetkin, deneyimli uzmanları, gerekli belgeleri hızlı ve profesyonel bir şekilde hazırlayacak, belgenin alınması prosedürünü gerçekleştirecektir. Bu, zamandan tasarruf etmenizi, sinirlerinizi korumanızı ve gecikmeleri ve reddetmeleri ortadan kaldırmanızı sağlayacaktır.

Tamamlanan inşaat tesislerinin kabulü ve işletmeye alınması prosedürü

1. Tamamlanan inşaat nesnelerinin kabulü

Müşteri (geliştirici) ile yapılan bir anlaşma kapsamında inşaat, yeniden yapılanma veya büyük onarımlar durumunda, tamamlanan inşaat nesnesi, usulüne uygun olarak onaylanmış proje ve iş sözleşmesi tarafından sağlanan, gerçekleştirilen işin bileşimi ve kapsamında müşteriye (geliştirici) kabul edilmek üzere yüklenici tarafından sunulur.
Müşteri (geliştirici), nesnenin kabulünün organize edilmesi için tarih ve prosedürü, kabuldeki katılımcıların listesini ve nesnenin belirlenen gerekliliklere uygunluğunun değerlendirilmesini belirler.
İnşaatı tamamlanan tesisin kabul tarihi, tesisi işletmeye alma izni vermeye yetkili kuruluşa bildirilir.
Tamamlanan inşaat nesnesinin projeye uygunluğunun değerlendirilmesi, düzenleyici belgelerin gereklilikleri (teknik düzenlemeler) ve müşterinin (geliştirici) kararıyla teknik şartnameler, bir kabul komitesi aracılığıyla veya onsuz yapılabilir.
Tasarım organizasyonunun temsilcileri (tesitte mimari denetim yapılıyorsa), tesisin bulunduğu bölgede devlet gücünün bölgesel yürütme organları, kültürel miras nesnelerinden sorumlu yetkili yürütme organı (elden geçirilmiş veya nesneyi modern kullanıma uyarlamak için çalışan kültürel miras nesneleri için), devlet denetim organları ve işletme organizasyonu, tamamlanmış bir inşaat tesisinin uygunluk değerlendirmesine dahil edilebilir.
Tamamlanan inşaat tesisinin kabulü, müşteri (geliştirici) tarafından önerilen şekli Ek B'de verilen bir yasa ile gerekli yasal, tasarım ve yürütme belgeleri, mühendislik sistemleri için kabul sertifikaları ve tamamlanan inşaat tesisinin tasarım belgelerine ve düzenleyici belgelerin gerekliliklerine (teknik düzenlemeler) uygunluğunu onaylayan diğer belgelerle resmileştirilir. Belgelerin ana listesi Ek A'da verilmiştir.
İnşaat katılımcıları tarafından, bina ve yapıların inşa edilmiş taşıyıcı ve çevreleyen yapıları için inşa edilmiş belgelerin kazara kaybedilmesi durumunda (ikincisinin inşası / yeniden inşası için izin verilen prosedüre uygun olarak alınmış olması şartıyla), (tesisin faaliyete geçmesi için izin vermeye yetkili organın kararı ile) bu tür yapıların, güvenilirliklerini ve stabilitelerini ve ayrıca projeye uygunluklarını belirlemek için lisanslı bir kuruluş tarafından teknik olarak incelenmesine izin verilir. Böyle bir inceleme sonucunda olumlu bir sonuç çıkarsa, kaybolan belgelerin iadesi gerekli değildir.
Herhangi bir nedenle süresinde öngörülen şekilde kabul edilmeyen işletilen tesisler için de aynı prosedür mümkündür.
İnşaatla tamamlanan, inşaat halindeki tesise dahil olan müstakil binalar ve yapılar, üretim ve yardımcı amaçlar için yerleşik ve ekli binalar, sivil savunma yapıları (binaları), gerekirse inşaat sürecinde bunları devreye alarak, müşteri (geliştirici) tarafından mühendislik ağlarını işleten kuruluşların ve devlet denetim ve kontrol organlarının katılımıyla kabul edilir.

Devreye alma belgeleri

İşletmeye ara kabul işlemleri, tesisi bir bütün olarak işletmeye alma izninin alınması üzerine müşteri (geliştirici) tarafından sunulur.

2. Nesneleri faaliyete geçirmek için izin verme prosedürü (Rusya Federasyonu Şehir Planlama Kanunu'nun 55. Maddesi uyarınca)

Bir nesneyi faaliyete geçirmek için, müşteri (geliştirici), inşaat ruhsatını veren kuruluşa, nesneyi faaliyete geçirme izni verilmesi için bir başvuruda bulunur. İnşa edilen (yeniden inşa edilen) tesisin proje belgelerine uygunluğunu ve mevcut düzenleyici belgelerin (teknik düzenlemeler) gerekliliklerini teyit eden belgeler, tesisi işletmeye alma izni verilmesi başvurusuna eklenir. Ana belge listesi Ek A'da verilmiştir. Sözleşme kapsamında inşaat, yeniden yapılanma veya büyük onarımlar söz konusu olduğunda, sermaye inşaatı nesnesi için bir kabul belgesi eklenir (kanunun önerilen şekli Ek B'de verilmiştir).
İnşaat ruhsatını veren kuruluş, müşterinin (geliştiricinin) ruhsat verilmesi için yaptığı başvurunun alındığı tarihten itibaren on iş günü içinde, belgelerin mevcudiyetini ve doğruluğunu kontrol eder, gerekirse sermaye inşaat tesisini komisyon bazında denetler ve kararın gerekçelerini de belirterek, başvuru sahibine tesisi işletmeye açma izninin verilip verilmeyeceğine veya izin vermeyi reddetmeye karar verir.
Bir sermaye inşaat tesisini denetlemek için, tesisi işletmeye alma izni vermeye yetkili organ, Devlet gücünün Bölgesel yürütme organlarının, bir tasarım kuruluşunun, denetim makamlarının, mühendislik ağlarını işleten kuruluşların ve diğer ilgili kuruluşların temsilcilerini dahil etme hakkına sahiptir.
Tesisin işletmeye alınmasına izin verilmemesi kararının dayanağı:
— Ek A'da belirtilen belgelerin eksikliği;
- ana inşaat nesnesinin inşaat ruhsatında belirtilen gerekliliklere uymaması;
- inşa edilen, yeniden inşa edilen, onarılan sermaye inşaat tesisinin parametrelerinin tasarım belgelerine uymaması.
Nesneyi faaliyete geçirme izni, inşa edilen sermaye inşaatı nesnesinin devlet kaydının temelidir ve yeniden yapılandırılmış sermaye inşaatı nesnesinin devlet muhasebe belgelerinde değişiklik yapar.
Nesneyi faaliyete geçirme izni, inşa edilen sermaye inşaatı nesnesini devlet muhasebesine koymak veya yeniden inşa edilen sermaye inşaatı nesnesinin devlet muhasebe belgelerinde değişiklik yapmak için gerekli olan sermaye inşaatı nesnesi hakkında bilgi içermelidir.
Bir nesneyi işletmeye alma izni, nesnenin istatistiksel raporlamaya dahil edilmesinin temelidir. Mülkiyet haklarının devlet tescili, tesisi işletmeye alma izni temelinde gerçekleştirilir.
Devlet organlarının tesislerin işletmeye alınması için izin verilmesine katılımı ücretsiz olarak gerçekleştirilir.
Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından tesislerin işletmeye alınmasına ilişkin izin formunun getirilmesiyle, nesnenin işletmeye alınması başvurusuna, devlet inşaat denetim organı ve devlet yangın denetim kuruluşunun (devlet inşaat denetimi, devlet yangın denetimi sağlanıyorsa) inşa edilen, yeniden inşa edilen, onarılan sermaye inşaatı nesnesinin düzenleyici belgelerin (teknik düzenlemeler) ve tasarım belgelerinin gerekliliklerine ve ayrıca arsanın şehir planlama planına (Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından belirlenen biçimde) uygunluğuna ilişkin sonuçları eşlik eder.
Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından tesislerin işletmeye alınması için izin formunun onaylanmasından önce, tamamlanmış tesislerin kabulü ve işletmeye alınması, bölgesel inşaat kanunlarına uygun olarak gerçekleştirilir.
TSN 12-316-2002 St. Petersburg uyarınca kabul sertifikalarının formları:
Ek B
Ek D. TAMAMLANAN İŞİN KABUL KOMİSYONU TARAFINDAN KABUL EDİLMESİ

Nesneyi görevlendirme eylemi

Bir nesneyi, ekipmanı, binayı veya başka herhangi bir sabit varlığı işletmeye alma eylemi, edinilen, inşa edilen veya yeniden yapılandırılan sabit varlığın kuruluş tarafından kabul edildiğini teyit eden en önemli belgedir. Bu belgenin hazırlanmasından önce, hem işletim sistemini devreye alan kuruluş tarafından hem de yüklenici veya satıcı tarafından çok sayıda hizmet ve uzmanın dahil olduğu oldukça büyük miktarda çalışma yapılır.

Devreye alma

Her şeyden önce, ekipmanın veya tesisin işleyişi nedir? Resmi olarak, bu, kullanım amacının yanı sıra çalışma koşullarında bakımıdır.

Tesisi işletmeye alma prosedürü

Bu nedenle, bir kanun düzenleyerek, hem alan hem de devreden taraflar, işletim sisteminin iyi durumda olduğunu ve tüm gereksinimleri karşıladığını onaylar. Ekipmanın veya bir binanın hizmete alınmasının yalnızca satın alındıktan hemen sonra değil, aynı zamanda onarım, modernizasyon veya yeniden yapılanmadan sonra da gerekli olduğunu unutmayın.

Nesne devreye alma sertifikası: örnek

Bugün, kullanım için zorunlu olacak herhangi bir işletim sistemi devreye alma yasası yoktur. Bununla birlikte, muhasebe kolaylığı için, kuruluşların büyük çoğunluğu daha önce Rusya Federasyonu Devlet İstatistik Komitesi tarafından onaylanan formları kullanır. Devreye alma eyleminin kaydı, aşağıdaki birleşik biçimlerde gerçekleştirilebilir:

• No. OS-1 - Sabit kıymetlerin kabulü ve devri
• OS-1a - Binanın (yapının) kabulü ve devri
• Hayır. OS-1b - Bir grup OS nesnesinin kabul edilmesi ve iletilmesi eylemi

OS-1 No.lu formdaki işletim sistemi devreye alma yasası şöyle görünür:

Bu, üç sayfaya hazırlanmış oldukça hacimli bir belgedir. Bu form web sitemizden indirilebilir.

Devreye alma işleminin tescili

Ekipmanın işletmeye alınmasını resmileştirmek veya bir binayı işletmeye alma eylemi hazırlamak için karmaşık hazırlık çalışmaları yapmanız gerekecektir:

1. Yükleniciden (satıcıdan) tamamlama sertifikası ekli yazılı bir bildirim alın. Bu, işletim sistemi nesnesi için tüm teknik belgeleri de içerir.
2. Çalışmaya kabul edilmeden önce nesneyi kontrol edin. Bu çalışmanın yürütülmesi, tüm tarafların temsilcilerini içeren özel olarak oluşturulmuş bir çalışma komisyonuna emanet edilmiştir. Bu aşamada belgeler kontrol edilir, nesnenin durumu değerlendirilir. Gerekirse, işletim sisteminin kabul için mevcut olmadığına dair bir sonuç çıkarılır.
3. İşletim sistemini (binayı) faaliyete geçirmek için bir izin başvurusu hazırlayın ve mimari departmana gönderin.
4. Kabul sertifikasını hazırlayan kabul komitesi tarafından nesnenin kapsamlı bir incelemesini yapın ve ekipmanı (nesneyi) devreye alma emrini verin.

Bir sermaye inşaatı nesnesini faaliyete geçirme prosedürü

İnşa edilen, yeniden inşa edilen sermaye inşaat tesisinin teknik düzenlemelerin ve proje dokümantasyonunun gerekliliklerine uygunluğu hakkında bir sonuç verilmesi

Uygunluk Beyanı (AIA)- bu “devlet inşaat denetim organının (devlet inşaat denetimi sağlanıyorsa), inşa edilmiş, yeniden inşa edilmiş sermaye inşaatı nesnesinin, enerji verimliliği gereklilikleri ve sermaye inşaatı nesnesini kullanılan ölçüm cihazlarıyla donatma gereklilikleri dahil olmak üzere teknik düzenlemelerin ve proje dokümantasyonunun gerekliliklerine uygunluğuna ilişkin vardığı enerji kaynakları, nesneyi işletmeye alma izni almak için zorunlu belgelerden biridir.

Bir Uyum Sonucu kararı, sermaye inşaatı nesnesinin inşaatı, yeniden inşası sırasında, yapılan işin teknik düzenlemelerin (normlar ve kurallar), diğer düzenleyici yasal düzenlemelerin ve Nihai Muayene Raporunda kaydedilen proje belgelerinin gerekliliklerine uygunluğunun ihlali olmaması veya bu tür ihlallerin Uygunluk Sonucunun yayınlanma tarihinden önce ortadan kaldırılması durumunda verilir. (Moskova Hükümeti'nin 17 Eylül 2013 tarihli Kararı No. 611-PP "Moskova Şehri Devlet İnşaat Denetim Komitesi tarafından bölgesel devlet inşaat denetimini uygulama devlet işlevinin uygulanmasına ilişkin İdari Düzenlemelerin onaylanması üzerine").

Uygunluk Beyanı (AIA) yayınlama kuralları:

1. İfade mos.ru adresindeki "Hizmetler" bölümü aracılığıyla elektronik olarak gönderilir.

   2. Sonucu yayınlama süresi - 5 gün.

2. Sonuç (AIA) veya bir Sonuç yayınlamanın gerekçeli reddi başvuru sahibinin kişisel hesabına elektronik olarak gönderilir veya talep edilen belgeyi ve kimlik belgesini alma hakkı için geliştiriciden bir vekaletname varsa “tek noktadan alışveriş” hizmetinde düzenlenebilir.
3. Hizmetin maliyeti ücretsizdir

Bir AIA ve devreye alma izni almak için adım adım talimatlar

Bir uygunluk sonucunun hazırlanmasına ilişkin broşür (AIA)

İnşa edilen tesisin teknik şartlara uygunluğunu teyit eden bir belgenin düzenlenmesi için şebeke kuruluşlarının düzenlemeleri

Çoğu yatırım projesi, mantıksal sonucu bir sermaye inşaat tesisinin işletmeye alınması olan inşaat ve montaj işlerini içerir. Buna göre, uygun kontrol amacıyla, sabit kıymetlerin ve inşaat projelerinin devreye alınmasını düzenleyen devlet düzeyinde belirli normlar belirlenmiştir. Bir binanın işletmeye alınmasının ne olduğunu daha iyi anlamak için, bu sürece eşlik eden incelikler ve nüanslar üzerinde daha ayrıntılı duracağız.

Sorunu düzenleyen modern düzenleyici çerçeve

Bir nesneyi faaliyete geçirme izni ile ilgili temel kavramlar ve normlar, Rusya Federasyonu Şehir Planlama Kanunu'nun 55. maddesinde açıklanmıştır. Şu anda, yapının devreye alınma prosedürünü temelden değiştiren 7 Mart 2017 tarihli yeni versiyonu kullanılıyor, çünkü daha önce yapının hazır olduğu Devlet Komisyonu'nun bir kararıyla onaylandı. Ayrıca nihai karar verilirken 441 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ve Rusya'da Devlet İnşaat Denetimi Yönetmeliği normları uygulanır.

Bir nesneyi faaliyete geçirme izni, önceden onaylanmış proje belgelerine ve inşaat iznine uygun olarak sermaye tesislerinin yeniden inşasının veya inşaatının tamamen tamamlandığını onaylayan resmi bir belgedir. Ayrıca, bu nesnenin, bir izin verilmesi, bölgenin bir planlama projesi (araştırması) veya bir arsa kullanma hakkı sırasında bu tür işlerin uygulanmasına ilişkin düzenleyici gerekliliklere uygunluğunu da onaylar.

Yapımcının, inşa edilen nesnenin türüne bağlı olarak, nesneyi işletmeye alma izni verebilmesi için, inşaatı gerçekleştirmesi için kendisine onay veren makama başvurması gerekir. Bunlar şunları içerebilir:

• federal düzeyde yürütme organı;
• yerel yönetim organı;
• Rusya Federasyonu konusunun yürütme organı;
• atom enerjisi kullanımının veya nükleer santrallerin ve nükleer silahların geliştirilmesinin devlet yönetimi için bir organizasyon;
• Devlet Şirketi Roskosmos.

Yetkili organın bina ve yapıların işletmeye alınması konusunda bilinçli bir karar verebilmesi için geliştiricinin bir dizi belge sunması gerekir:

• başvuru (en fazla 15 dakika önceden kaydedilmelidir);

Daha eksiksiz bilgi elde etmek gerekirse, Hükümet, Şehir Planlama Kanununda listelenenlere ek olarak ek belgeler oluşturabilir.

Başvuru sahibi gerekli tüm belgeleri sunduktan sonra, yetkili kuruluş 10 gün içinde aşağıdaki işlemleri yapmakla yükümlüdür:

• yürütmenin doğruluğunu ve belgelerde belirtilen bilgilerin gerçekliğine uygunluğu kontrol edin;
• inşa edilen yapıyı yerinde incelemek ve proje belgelerine ve yürürlükteki mevzuatın gerekliliklerine uygun olduğundan emin olmak;
• tesisin işletmeye alınmasına izin vermek veya gerekçeli bir şekilde reddetme kararı vermek.

Yeniden yapılanma veya inşaat sırasında daha önce devlet inşaat denetimi konusunda bir anlaşma imzalanmışsa, yerinde inceleme yapılmadığına dikkat edilmelidir.

İzin hangi durumlarda reddedilebilir?

Gerekli belge listesinin sunulması, yetkililerin kararının olumlu olacağının tek başına bir garantisi değildir. Gayrimenkul işletme izni verilmesi reddedilebilir, ancak ret gerekçelendirilmeli ve resmileştirilmelidir. Olumsuz sonucun nedenleri aşağıdaki durumlar olabilir:

• geliştirici tarafından sunulan eksik belge seti;
• binanın inşaatı sırasında onaylanmış bina gereklilikleri ve standartlarına uygunsuzluk tespit edildi;
• inşaat işleri için izin belgesinde belirtilen gerekliliklerle tutarsızlıklar;
• tasarım belgeleri ile fiilen inşa edilen yapı veya bina arasındaki anlaşmazlıklar (bu kural, bireysel konut binaları için geçerli değildir);
• belirli bir projenin uygulanması için tahsis edilen bir arsanın kötüye kullanılması.

Bu koşullara ek olarak, reddetme nedeni, geliştiricinin ilgili makamlara alan, planlanan kat sayısı ve bina yüksekliği, mühendislik ve teknik ağlar hakkında inşaat ruhsatı verilmesinden sonraki 10 gün içinde ücretsiz devir ile ilgili Kanunun 51. Maddesinde (Bölüm 18) öngörülen normlara uymaması olabilir. Ayrıca, şehir planlama bilgi sistemine yerleştirmek için, jeodezik ve mühendislik araştırmalarının bulgularının kopyalarının bir kopyası, kullanılan proje belgelerinin ayrı bölümleri (yangın güvenliği önlemleri veya çevre koruma ile ilgili) ve binanın belirli bir arsa üzerindeki yerleşimi gereklidir.

Eksik evrakların sağlanması konunun değerlendirilmesine esas teşkil eder. Ayrıca, müteahhit veya yatırımcının, tesisin faaliyete geçmesi için yetkili makamların izin vermemesine mahkemede itiraz etme hakkı vardır.

giriş izni nedir

Tesisleri faaliyete geçirme yetkisinin onayı, binaların tamamlanmış inşaat nesneleri olarak devlet siciline kaydedilmesini veya yeniden inşa edilen yapıların sicilinde gerekli değişikliklerin yapılmasını mümkün kılar. Yapıyla ilgili izinler kendi başlarına bu mülkün hakkını etkilemez ve tamamen teknik niteliktedir.

2015 yılına kadar tesisin işletmeye alınmasına ilişkin izni düzenleyen form, 24 Kasım 2005 tarih ve 698 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi ile belirlenmiştir. İptal edildikten sonra inşaatçılar, 19 Şubat 2015 tarih ve 117 / pr sayılı İnşaat Bakanlığı'nın emrine göre Ek No. 2 tarafından onaylanan numuneye göre yönlendirilir.

Belirli bir geliştiriciye, inşaat organizasyonunun tam adını veya kişinin adını ve adresini gösteren onaylı bir form verilir. Aşamanın veya tüm sermaye inşaat nesnesinin adı, bulunduğu adres ve arsaya atanan kadastro numarası kaydedilir.

Mülkün işletmeye alınmasına ilişkin belgedeki iznin kayıt numarası çok bileşenlidir ve şunları içerir:

• işin yürütüleceği Rusya Federasyonu'nun belirli bir konusunun iki basamaklı sayısı. Proje birden fazla bölgede uygulanıyorsa 00 ayarlanır;
• projenin uygulanması planlanan belediyenin üç haneli numarası. İdari sınırlar içinde 2 veya daha fazla varlık varsa 000 ayarlanır;
• izin seri numarası;
• iznin verildiği tam yıl.

Örnek verecek olursak, o zaman Novgorod ve Pskov bölgeleri gibi 4 bitişik ilçenin topraklarında uygulanan bir proje 00-000-164-2017 numarasına sahip olabilir.

Daha sonra yapı hakkında bilgi içeren bir tablo gelir. Her tür nesne için genel göstergeleri içerir: inşaat hacmi ve yeraltı kısmı, alan (toplam, ayrıca konut ve ek binalar), yapı sayısı, bina. Ayrıca form, yapının amacına bağlı olarak bilgi alır.

Üretim dışı tesislerde eğitim, sağlık, spor, kültür, rekreasyon ile ilgili olarak aşağıdaki parametreler belirtilmiştir:

• kapasite;
• koltuk, oda ve kat sayısı;
• engelli insanlar için yürüyen merdiven, asansör ve asansörlerin mevcudiyeti;
• temel, duvarlar, tavanlar ve çatıların yapıldığı malzemeler.

Konut binalarında aşağıdaki göstergeler kaydedilir:

• konut alanlarının (teraslar, verandalar, sundurmalar ve balkonlar hariç) ve konut dışı binaların (sakinlerin ortak mülkleri dahil) toplam alanı;
• yer üstü ve yer altı katlarının sayısı;
• bölüm ve daire sayısı (oda sayısına göre ayrı ayrı);
• sundurmalar, teraslar, balkonlar ve verandalar dikkate alınarak tüm evin yaşam alanlarının alanı;
• mühendislik ve teknik cihazlar (asansörler, asansörler ve yürüyen merdivenler);
• kullanılan malzemelerin listesi.

Üretim tesisleri için(tesisler, fabrikalar) geliştirici aşağıdaki bilgileri belirtmekle yükümlüdür:

• tesisin tipi, kapasitesi ve performansı;
• mühendislik ve teknik ağların ve sistemlerin (asansörler, yürüyen merdivenler, asansörler) mevcudiyeti;
• yapımında kullanılan malzemeler.

Hat özellikleri için(boru hatları, elektrik hatları, yollar, köprüler) ihtiyaç listesi, binaya girmek için gerekli olan listeden biraz farklıdır:

• sınıf veya kategori;
• uzunluk;
• güç (navlun devri, verim, trafik yoğunluğu);
• enerji nakil hattının gerilim seviyesi ve tipi (KVL, VL, CL);
• boru hatlarının sayısı ve çapı, yapıldıkları malzemeler;
• güvenliği etkileyebilecek yapıların listesi.

Beşinci bölümde, form mutlaka enerji verimliliği ve enerji ölçüm cihazlarıyla donatım hakkında bilgi içerir:

• enerji verimliliği sınıfı;
• bu evde dış yapıların yalıtımında kullanılan malzemeler;
• 1 metrekare başına belirli termal enerji tüketimi. alan;
• ışık açıklıklarının doluluk seviyesi.

Doldurulan form başvuru sahibine teslim edilir ve ayrıca üç gün içinde devlet yapı denetim kurumuna gönderilir. Herhangi bir binanın işletmeye alınması için verilen ruhsat, binanın teknik planı ile birlikte sunulmadığı takdirde geçersizdir.

Bireysel konut binalarına gelince, 1 Mart 2018'e kadar bu tür bir nesne izinsiz olarak faaliyete geçirilebilir. Bu durumda, bu belgenin evin envanteri veya tescil belgesi alınması sırasında verilmesine gerek yoktur.

İzin alma prosedürünün ayrı nüansları

Başvuru sahibi, gerekli tüm belgeleri tamamlarken, tesislerin işletmeye alınması için vatandaşlara ve tüzel kişilere idari hizmetlerin sağlanmasına ilişkin devlet organları için bu tür yasal gereklilikleri unutmamalıdır:

Genellikle bir müşteri veya yatırımcı, binayı işletmeye alma ve işletmeye alma aşamasında bir yönetim şirketi tutmayı tercih eder. Bakım konularını iyi anlayan bir uzman olarak hareket edebiliyor. Uzmanları, teknik denetim uzmanlarıyla yakın işbirliği içinde çalışır, mühendislik sistemlerinin ve ekipmanlarının tamamlanma derecesini ve daha fazla kullanıma hazır olup olmadıklarını test edeceklerdir.

Önceden bir yönetim şirketi dahil olursa, uzman uzmanları (tasarımcı, mimar, tasarımcı, inşaatçı) görevlerini birbirinden bağımsız olarak yerine getirerek ekipmanı kontrol edecek, mühendislik sistemlerini test edecek ve ayrıca küçük eksiklikleri belirleyecektir. Bu da bilirkişi heyetinin olumlu karar vermesine katkı sağlayacaktır.

Belgenin kendisi ücretsiz olarak düzenlense de, yatırımcının yapının devreye alınması için ayrı bir maliyet tahmini yapması gerekir, bu özellikle endüstriyel tesisler için önemlidir. Aşağıdaki masraflar için paraya ihtiyaç vardır:

• ilgili işçi ve mühendislik personelinin hizmete alınması ve bakımının yüklenici kuruluş tarafından yerine getirilmesi;
• personel taşımacılığı;
• kurulu ekipmanı test etmek ve kontrol etmek için malzeme ve enerji kaynakları;
• devreye alma sırasında danışmanlık ve uzmanlık için tasarımın yanı sıra araştırma kurum ve kuruluşlarından teknik destek;
• Beklenmedik giderler.

Bu tür ayrıntıları bilmek, yatırımcıyı acilen ek fonlar, destek kuruluşları arama ihtiyacından kurtaracak ve tüm prosedürü kanunla belirtilen süre içinde sakin bir şekilde gerçekleştirmeye yardımcı olacaktır.

Vergilendirmenin bazı incelikleri

Bina faaliyete geçtikten sonra vergilendirme ile ilgili olarak, yatırımcıların ve vergi makamlarının görüşleri biraz farklıdır. Ruhsatın verilmesinden sonra genellikle tüm çalışmaların tamamlandığı ve yapının tamamen kullanıma hazır olduğu kabul edilir. Yatırımcı, binayı önceden veya mülkiyeti kaydettikten sonra sabit kıymetler bileşimine dahil eder. Ancak pek çok müteahhit, binayı ruhsat verildikten hemen sonra mülk, tesis ve ekipmana dahil etmeleri gerektiğinden şüphe ediyor.

Vergi makamları yükümlü olduklarını düşünürler, aksi takdirde yatırımcının emlak vergisi öderken zaman kazanmaya çalıştığından şüphelenmeye başlarlar. Ancak, işletmeye alma belgesinin alındığı aşamada binanın tam kullanıma hazır olup olmadığını müteahhidin kendisi belirler. Projenin çalışmaya hazır olup olmadığı, işletme yönetimi tarafından belirlenmelidir.

Mali makamlar, ödemelerin mümkün olan en erken başlaması konusunda ısrar ederek, kesintilerin alınma hızından yararlanır, ancak tam olarak hazırlanmadığı takdirde eksik bir miktar vergi ödendiği için toplam tutarın tutarında kaybedebilir.

Kuruluş bu durumda aşağıdaki seçeneklere sahiptir:

• bitirme dahil tüm işleri tamamlayın, tam hazırlık konusunda bir karar verin ve ancak bundan sonra devreye alma için belgeleri gönderin;
• yapıyı izin alma sürecinde kullanıma uygun olarak tanımak ve işletmenin sabit kıymetlerinin bir parçası olan nesne üzerinde halihazırda bitirme işini tamamlamak.

Ancak burada bir ayrıntıya özellikle dikkat edilmelidir. Bina, ruhsat verildiği tarihte sabit kıymet olarak muhasebeleştirilirse, nihai maliyeti aynı tarihte tamamen oluşmuş kabul edilecektir.