EAEU'ya dahil olan ülkeler. Avrasya Ekonomik Topluluğu

Astana'da (Kazakistan) Rusya, Beyaz Rusya ve Kazakistan cumhurbaşkanları tarafından. 1 Ocak 2015'te yürürlüğe girdi.

: Ermenistan (2 Ocak 2015'ten beri), Beyaz Rusya, Kazakistan, Kırgızistan (12 Ağustos 2015'ten beri) ve Rusya.

EAEU ülkelerinin nüfusu 1 Ocak 2016 itibarıyla 182,7 milyon kişiydi (dünya nüfusunun %2,5'i). EAEU ülkelerinin gayri safi yurt içi hasılası 2014 yılında 2,2 trilyon dolardı (dünya GSYİH yapısının %3,2'si). Sanayi üretimi 1,3 trilyon dolara (küresel sanayi üretiminin %3,7'si) ulaştı. EAEU'nun üçüncü ülkelerle olan mallarının dış ticaret hacmi 2014 yılında 877,6 milyar dolardı (dünya ihracatının %3,7'si, dünya ithalatının %2,3'ü).

Avrasya Ekonomik Birliği, Rusya, Kazakistan ve Belarus Gümrük Birliği ve Ortak Ekonomik Alan temelinde oluşturulmuştur. Uluslararası organizasyon bölgesel ekonomik bütünleşme uluslararası tüzel kişiliğe sahiptir.

Birlik çerçevesinde malların, hizmetlerin, sermayenin ve emeğin serbest dolaşımı ve ekonominin kilit sektörlerinde koordineli, koordineli veya birleşik bir politikanın uygulanması sağlanır.

EAEU'yu oluşturma fikri, 18 Kasım 2011'de Rusya, Belarus ve Kazakistan cumhurbaşkanları tarafından kabul edilen Avrasya Ekonomik Entegrasyonu Bildirgesi'nde ortaya konuldu. Avrasya ekonomisi yaratma görevinin ilan edilmesi de dahil olmak üzere, Avrasya ekonomik entegrasyonunun geleceğe yönelik hedeflerini ortaya koyuyor. ekonomik birlik 1 Ocak 2015'e kadar.

EAEU'nun oluşturulması, Gümrük Birliği ve Ortak Ekonomik Alan'dan sonraki entegrasyon aşamasına geçiş anlamına geliyor.

Birliğin ana hedefleri şunlardır:

- Nüfuslarının yaşam standartlarını iyileştirmek amacıyla üye devletlerin ekonomilerinin istikrarlı bir şekilde gelişmesi için koşullar yaratmak;

- Mallar, hizmetler, sermaye ve diğer ürünler için tek bir pazar oluşturma isteği emek kaynakları Birlik bünyesinde;

— Kapsamlı modernizasyon, işbirliği ve ulusal ekonomilerin küresel ekonomideki rekabet gücünün arttırılması.

EAEU'nun en yüksek organı, üye devletlerin başkanlarını içeren Yüksek Avrasya Ekonomi Konseyi'dir (SEEC). SEEC, Birliğin faaliyetleriyle ilgili temel konuları değerlendirir, entegrasyonun geliştirilmesine yönelik stratejiyi, yönleri ve beklentileri belirler ve Birliğin hedeflerini gerçekleştirmeye yönelik kararlar alır.

Üst Kurul toplantıları yılda en az bir kez yapılır. Birliğin faaliyetleriyle ilgili acil sorunları çözmek için, üye devletlerden herhangi birinin veya Yüksek Konsey başkanının girişimiyle Yüksek Konseyin olağanüstü toplantıları yapılabilir.

EAEU Antlaşması'nın, Birlik içindeki uluslararası antlaşmaların ve Yüksek Konsey kararlarının uygulanması ve yürütülmesi üzerindeki kontrol, üye devletlerin hükümet başkanlarından oluşan Hükümetlerarası Konsey (IGC) tarafından sağlanmaktadır. Hükümetlerarası Konsey toplantıları gerekli görüldüğünde, ancak yılda en az iki kez yapılır.

Avrasya Ekonomik Komisyonu (AET), merkezi Moskova'da bulunan, Birliğin daimi bir uluslarüstü düzenleyici organıdır. Komisyonun temel görevleri, Birliğin işleyişi ve gelişmesi için gerekli koşulları sağlamak ve Birlik içinde ekonomik entegrasyon alanında öneriler geliştirmektir.

Birlik Mahkemesi, EAEU Antlaşması'nın ve Birlik içindeki diğer uluslararası antlaşmaların Birlik'e üye devletler ve organlar tarafından uygulanmasını sağlayan Birliğin yargı organıdır.

SEEC, DAÜ ve AET Konseyi'nin (başkan yardımcıları düzeyi) başkanlığı, uzatma hakkı olmaksızın bir takvim yılı boyunca bir üye devlet tarafından Rus alfabesine göre dönüşümlü olarak yürütülmektedir.

2016 yılında bu organlara Kazakistan başkanlık etmektedir.

Gümrük Birliği - eyaletlerarası dernekülkeler arasında EAEU bünyesinde. Yaratılışın temel amacı, derneğe üye olan devletler arasındaki ticaret işlemlerini basitleştirmektir. Ayrıca GB katılımcıları tek tip gümrük tarifelerini ve diğer düzenleyici önlemleri kabul etti.

Böyle bir ekonomik birlik yaratmanın görevi:

  • Birliğin parçası olan ülkeler içerisinde tek bir gümrük bölgesinin oluşturulması.
  • EAEU Gümrük Birliği topraklarında üye devletler arasındaki ticarete ilişkin tarife rejimleri ve tarife dışı kısıtlamalar bulunmaktadır.
  • Gümrük Birliği üyesi ülkelerin sınırlarındaki iç postalardaki kontrollerin iptal edilmesi.
  • Ticareti ve ekonomiyi düzenlemek için aynı tür mekanizmaların uygulanması. Bu amaçla, GB üyelerinin mevzuatlarının uyumlaştırılmasına yönelik tedbirler getiriliyor.
  • Birleşik bir yönetim organının tanıtılması ve işleyişi.

Gümrük Avrasya Ekonomik Birliği üyesi olmayan ülkelerle ticari ilişkilerde ise aşağıdaki etkileşimin sağlanması beklenmektedir:

  1. Birliğin topraklarına giren bazı mallar için ortak tarife uygulanması.
  2. Tek tip tarife dışı düzenleme önlemlerinin kullanılması.
  3. Aynı gümrük politikasını yürütmek.
  4. Tek tip tarifelerin kullanılması.

Açık şu an Bunlardan en ünlüsü ve uzun süredir işleyeni Avrupa Gümrük Ekonomik Birliği'dir. Oluşumu 1958'de başladı.

Katılımcılar, bölge ve yönetim

Şu anda aşağıdaki ülkeler derneğe üyedir:

  • Temmuz 2010'dan bu yana Rusya
  • Temmuz 2010'dan bu yana Kazakistan
  • Temmuz 2010'dan bu yana Beyaz Rusya
  • Ekim 2015'ten bu yana Ermenistan
  • Kırgızistan Mayıs 2015'ten bu yana

Suriye ve Tunus katılma isteklerini dile getirdi, Türkiye'nin üye olması teklif edildi ancak şu ana kadar katılım konusunda bir karar alınmadı. Bloğa katılımın Avrasya Ekonomik Birliği ülkelerine ekonomik ilişkileri güçlendirme olanağı sağladığı açıkça görülüyor.

Yukarıda belirtilen devletlerin sınırlarının birleştirilmesi, söz konusu gümrük birliğinin oluşumuna temel teşkil etmiştir. GB'nin sınırları birliğe üye olan ülkelerin sınırlarıdır.

Kontroller tekdüzedir, 2 ana kontrol vardır:

  1. Eyaletlerarası Konsey. Bu yüce vücutÜyeleri GB ülkelerinin devlet başkanları ve hükümet başkanlarından oluşan. Uluslarüstüdür.
  2. TS Komisyonu. Bu departman formasyonla ilgili tüm sorunları çözer gümrük kuralları Devletlerin ticaret politikalarını düzenlemekle sorumludur.

Yaratılış tarihi

Gümrük Birliği'nin oluşumu uzun bir süreç haline gelmiş ve birçok açıdan karmaşık hale gelmiştir. Gümrük Birliği 2019'a katılan ülkeler, onay ve düzenlemelerin tüm aşamalarını geçmeyi başaran ülkelerdir.

Süreç Ocak 1997'de Belarus, Kazakistan, Rusya ve Kırgızistan cumhurbaşkanlarının "Gümrük Birliği ile ilgili anlaşmaların uygulanmasına yönelik tedbirler hakkında" bir anlaşma imzalamasıyla başladı. Böyle bir konsolidasyon ihtiyacı, SSCB'nin bir yapı olarak unutulmaya yüz tutmuş olduğunun anlaşılmasıyla ortaya çıktı. Daha sonra Gümrük Birliği ülkeleri (yukarıda önerilen 2019 listesi) BDT içinde birleşik bir ekonomik alan oluşturmak ve geliştirmek amacıyla işbirliği yapmayı kabul etti.

İlginç! Birlik kurma fikri 1994 yılının başında Nursultan Nazarbayev tarafından oluşturuldu. Onun vizyonuna göre, GB'nin temeli, daha önce SSCB'nin parçası olan devletlerin çıkarları birliği olmaktı.

Birlik kurma fikri, malların engelsiz dolaşımını ve tüm katılımcı ülkelere hizmet sağlanmasını varsayıyordu. Aynı zamanda, önerilen ekonomik temas formatı Gümrük Birliği ülkelerinin çıkarlarını da tamamen koruyordu.

Sonuç olarak iç gümrük vergisi olmayan tek bir gümrük alanı yaratıldı. Bu şekilde sınırlar birliğin dış sınırlarına aktarıldı. İdeal olarak ticaret büyük ölçüde basitleştirildi, ancak gerçekte her şey o kadar kolay değildi. Anlaşmalar ilk aşamada her ülkenin birliğin güçlendirilmesine yönelik ana faaliyetlerinin belirlenmesini içeriyordu. Daha spesifik olarak:

  1. Araç mülkiyetinde eşit haklara ilişkin garantiler.
  2. Avrasya Ekonomik Birliği üyeleri, katılımcı ülkelerin mevzuatları çerçevesinde aracın mülkiyetini serbestçe elden çıkarabiliyordu.
  3. Ekonominin devlet tarafından düzenlenmesi için birleşik bir düzenleyici çerçevenin oluşturulması.

Aynı 1997'de aşağıdaki entegrasyon departmanları kuruldu: Eyaletlerarası Konsey, Entegrasyon Komitesi.

1998 yılında Tacikistan da birliğe üye oldu ve 5 ülke arasında “Gümrük Birliği ve Ortak Ekonomik Alan” anlaşması imzalandı. Birkaç ay sonra Gümrük Birliği üyeleri aşağıdaki önemli belgeleri imzaladı:

  • “TS'nin oluşumu üzerine.”
  • "Uluslararası karayolu taşımacılığında."
  • “Gümrük Birliğine katılan ülkelerin topraklarından geçiş için tek tip koşullar hakkında.”
  • "Enerji sistemlerinin etkileşimi üzerine."

Şubat 1999'da Gümrük Birliği ve Ortak Ekonomik Alan Anlaşması imzalandı. Bu kanunların kabul edilmesiyle Avrasya Ekonomik Birliği'ne üye ülkeler arasındaki sınır kontrol prosedürlerinin önemli ölçüde basitleştirilmesi mümkün oldu.

Sonraki önemli adımlar:

  1. 2007 Belarus, Rusya ve Kazakistan arasında tek gümrük bölgesi anlaşması imzalandı.
  2. yıl 2009. Daha önce imzalanan anlaşmalar “fiziksel bir şekil” alır, yani pratikte uygulanır.
  3. 2010 Daha önce kabul edilen Gümrük Kanunu yürürlüğe girer, oluşturulur ve kabul edilir.
  4. 2011-2013 yılı boyunca birliğin faaliyetlerini düzenleyen önemli belgeler geliştiriliyor. En önemlileri arasında ürün güvenliğine ilişkin birleşik bir teknik düzenleme yer almaktadır.

2014-2015 yılları, Ermenistan ve Kırgızistan'ın Avrasya Ekonomik Birliği ülkeleri listesine eklenmesiyle damgasını vurdu (bu, 2017 yılı için de geçerlidir). Gelecekte birlik genişleyecek; şu anda Tunus ve Suriye katılma isteklerini dile getirdi ancak şu ana kadar işler müzakerelerin ötesine geçemedi ve kompozisyon aynı kaldı.

2019 yılında EAEU'nun daha önce kabul edilen Gümrük Kanunu yürürlüğe girdi.

2019 Gümrük Birliğinin yeni Gümrük Kanununu yazımızdan öğreneceksiniz. .

Gümrük vergilerinin dağılımı

Birleşik Gümrük Birliği doğal olarak birliğin sınırlarını aşma ve malların ithalat/ihracatına ilişkin görevler almaktadır. Dernek, bu gelirlerin katılımcı ülkeler arasında dağıtılmasına yönelik bir plan benimsemiştir. Yapı şu şekildedir:

  • Rusya toplam gelirlerin %85,33'ünü alıyor.
  • Kazakistan – %7,11.
  • Beyaz Rusya – %4,55.
  • Kırgızistan – %1,9.
  • Ermenistan – %1,11.

Gördüğünüz gibi vergiler kıdeme göre dağıtılıyor, yani bir ülke derneğe ne kadar erken üye olursa o kadar fazla oluyor. daha büyük boyut görevlerden elde edilen gelire güvenebilir.

AB gümrük birliğinin mutlak oluşumuna kadar 30 yıllık uzun bir süreçten geçmesi nedeniyle şu anda Gümrük Birliği oluşumu yaşanıyor.

Hedefler, yol tarifleri

Ayrıntılı bir ekonomik alan yaratırken temel amaç sosyo-ekonomik ilerlemeydi. Sonuç olarak, uzun vadeli ana hedeflerden biri katılımcı ülkelerin hizmet ticaret cirosunu artırmaktı. Öncelikle katılımcılar arasında bu an şu eylemlerle gerçekleşti:

  1. Uygulama Genel Gereksinimler ve genel olarak yerel ekonomiler ve dernekler için güvenlik standartlarının benimsenmesi.
  2. Birlik ülkelerinin iç gümrüklerindeki prosedürlerin kaldırılması. Bu sayede Avrasya Ekonomik Topluluğu Gümrük Birliği ülkelerinden gelen mallar daha erişilebilir ve cazip hale geldi.
  3. Yukarıdaki önlemler yoluyla ticaret cirosunu artırmak.

Şu anda, düzenli olarak yeni anlaşmalar yapılmasına rağmen, ticaret cirosunda çok arzu edilen artış gerçekleşmiyor. Doğru, ticaret cirosunun basitleşmesi o kadar da önemli olmadı; rekabet koşulları iyileşti.

Teknik düzenleme

Gümrük Birliğindeki teknik düzenleme aşağıdaki amaç ve hedeflere ulaşmayı amaçlamaktadır:

  • Üretici üzerindeki ekonomik ve idari baskının azaltılması.
  • Piyasadaki ilişkilerin daha net ve anlaşılır olmasına yardımcı olan iki seviyeli düzenleyici belgelerin oluşturulması.
  • Piyasaların tehlikeli ürünlerden korunma düzeyinin artırılması.
  • Şirketlerin ticari bir çözüm seçme yeteneğinin genişletilmesi. Bu, çifte sertifikalandırmayı ve diğer prosedürlerin tekrarlanmasını ortadan kaldırır.
  • Avrasya Gümrük Birliği katılımcılarının önündeki teknik engellerin kaldırılması.
  • Ekonomik kalkınmayı çeşitli yollarla teşvik etmek.

Gümrük birliğinde teknik düzenleme esaslarına gelince, aşağıdaki temel ilkeler vardır:

  1. Katılımcı ülkeler için ürün ve mallara ilişkin tek tip teknik düzenlemelerin oluşturulması.
  2. Teknik düzenleme konusunda her ülke ile mutabakata varılan bir politikanın yürütülmesi.
  3. EAEU Avrasya Ekonomik Birliği TR'si yürürlüğe girene kadar bu alandaki ulusal mevzuat yürürlüktedir.

TS'ye katılmanın faydaları

Şu anda EAEU'nun tüm ülkeleri GB'ye katılmamıştır; her birinin kendi nedenleri vardır. Ancak böyle bir derneğe katılmanın temel avantajları vurgulanmalıdır:

  • Birlik içinde malların işlenmesi ve taşınması maliyetlerinde önemli azalma.
  • Bürokratik prosedürlerin ve bunun sonucunda gümrük birliği sınırları içerisinde malların taşınmasında zaman maliyetlerinin azaltılması.
  • Üçüncü ülkelere kargo ile seyahat etmek için atılması gereken adım sayısının azaltılması.
  • 2019'daki Gümrük Birliği yeni pazarlar sağlıyor.
  • Mevzuatın birleştirilmesi yoluyla basitleştirilmesi.

Çelişkiler, sorunlar veya aracın neden planlandığı gibi çalışmadığı

Her ülke ekonomisini korumaya ve desteklemeye çalıştığı için gerilimlerin ve zorlukların sıklıkla ortaya çıkması şaşırtıcı değildir. Tarife dışı düzenleme yöntemleriyle bazı yaptırımların uygulanması “uygun”, oluyor. Her ne kadar Rusya ile gümrük birliği ülkeleri 2018-2019 döneminde zaten “dost” olsalar da daha önce de birçok sorun yaşanmıştı.

Rusya Federasyonu ile Belarus arasındaki en karmaşık anlaşmazlıklardan biri, 2014 yılında Rusya'nın neredeyse tüm et ihracatını yasaklamasıydı. O zaman 400 bin tondu. Aynı zamanda, Belarus sınırını geçen mallar üzerinde kontrol sıkılaştırıldı, ancak aslında Gümrük Birliği İş Kanunu normlarına göre kontrol önlemlerinin güçlendirilmesi imkansız.

GB üyesi ülkenin cumhurbaşkanının tepkisi uzun sürmedi - Belarus, Rusya Federasyonu sınırındaki sınır kontrolünü geri getirdi. Çatışma gerçek bir sorun haline geldi çünkü Belarus ödemelerde rubleyi bırakıp dolara dönme niyetini açıkladı. Sonuç olarak, gümrük birliği fikri büyük ölçüde sarsıldı - Avrasya Ekonomik Birliği'nin üye ülkeleri bu ilişki biçiminde kendilerini güvensiz hissettiler.

Çözüm

Gelecekte, GB'nin ekonomik birleşmesi, beyan edilen tüm avantajların aktif olarak geliştirilmesi ve uygulanması için bir şansa sahiptir. Oluşum süreci devam ederken, genel olarak en çok ilgilenen katılımcılar, katılımla birlikte daha fazla alacak olan Rusya Federasyonu'nun komşularıdır. karlı koşullar gaz ve petrol alımı için. Ticaret cirosunun beyan edilen basitleştirilmesi henüz gözlemlenmemiştir.

Video: Gümrük Birliği 2019

Uluslararası birlikler, katılımcı ülkelerin ekonomilerini geliştirmeyi, pazarları genişletmeyi ve ilgili tüm taraflar için başka faydalar elde etmeyi mümkün kılar. Bunlar ve diğer hedefler Gümrük Birliği'nin yaratılmasının nedeni oldu (Gerçi Yeni sürüm EAEU, transkript - Avrasya Ekonomik Birliği) 1995'te. Bugün, daimi katılımcıları, ürünlerin kendi sınırları üzerinden ithalatı ve ihracatına ilişkin genel kuralları benimsemiş ve imzalanan uluslararası anlaşmaların bir dizi koşuluna uyan 5 devlettir.

Doğru EAEU kod çözme ve kısaltma nedir?

Çoğu zaman yanlış kısaltmalar bulabilirsiniz: “EAS”, “EurAsEC”, “UES”.

Doğru indirim, Avrasya Ekonomik Komisyonu birliğinin ana yönetim organlarından biri olan “EAEU” belgelerinde belirtiliyor ve başka seçenek yok.

Eski adı olan “Gümrük Birliği”, Avrasya Ekonomik Birliği'nin kurulmasına ilişkin anlaşmanın imzalanmasıyla birlikte 1 Ocak 2015'te sona erdi, ancak günlük yaşamda ve bilgi kaynaklarında sıklıkla kullanılıyor.

Komisyonun yanı sıra EAEU'nun yapısı şunları içerir: ayrıca üyeleri birliğe üye ülkelerin başkanlarından oluşan Yüksek Avrasya Ekonomi Konseyi. Hükümet başkanları başka bir yönetim organının üyeleridir - Avrasya Hükümetlerarası Ekonomik Konseyi. Birlik Divanı, uluslararası anlaşmaların gereklerine uyumu sağlamak için görev yapar.

EAEU ülkeleri: 2019 listesi, kimlerin dahil olduğu

EAEU'nun kuruluş tarihi 3 devletin birleşmesiyle başladı. Artık kompozisyon sadece düzenli katılımcılar nedeniyle değil, genişledi. Ekonomik alanın genişletilmesine yönelik çalışmalar da sürüyor ve diğer devletler de buna ilgi gösteriyor. EAEU'nun bir parçası olan ülkeler:

  • Rusya Federasyonu;
  • Belarus Cumhuriyeti;
  • Ermenistan Cumhuriyeti;
  • Kazakistan Cumhuriyeti;
  • Kırgızistan Cumhuriyeti.

Moldova 2018'den bu yana gözlemci devlet statüsünü alıyor. Çin, Küba, Vietnam ve İran ile serbest ticaret bölgesi konusunda geçici olanlar da dahil olmak üzere anlaşmalar ve memorandumlar imzalandı. Dünyadaki birçok ülkeyle işbirliği konusunda görüşmeler sürüyor. Bu adımlar, bir bütün olarak EAEU üye devletlerinin ekonomilerine yönelik fırsatları genişletecek ve özel sektör ve kamu sektörüne yönelik faaliyetleri basitleştirecektir. Örneğin, Gümrük Birliği'nin (EAEU) teknik düzenlemelerine uygun ürünler için uygunluk belgelerinin her katılımcı ülkede alınmasına gerek yoktur. Bu belgeler yukarıdaki listedeki tüm eyaletlerde tanınmaktadır.


Teknik düzenleme ve sertifikasyon

Fikir Kazakistan Cumhurbaşkanı Nursultan Nazarbayev tarafından önerildi. 1994 yılında Avrasya ülkelerini ortak ekonomik alan ve savunma politikasına dayalı olarak birleştirme girişimini gündeme getirdi.

Yirmi yıl sonra

29 Mayıs 2014'te Astana'da Rusya, Belarus ve Kazakistan cumhurbaşkanları arasında 1 Ocak 2015'te yürürlüğe girecek olan Avrasya Ekonomik Birliği konusunda bir anlaşma imzalandı. Ertesi gün - 2 Ocak - Ermenistan birliğe üye oldu ve aynı yılın 12 Ağustos'unda Kırgızistan da örgüte katıldı.

Nazarbayev'in teklifinden bu yana yirmi yıldır ileri hareket. 1995 yılında Rusya, Kazakistan ve Belarus, devletler arasında serbest mal değişiminin yanı sıra ticari kuruluşlar arasında adil rekabeti sağlamak amacıyla Gümrük Birliği konusunda bir anlaşma imzaladı.

Böylece, SSCB'nin eski cumhuriyetlerinin entegrasyonunda, Sovyetler Birliği'nin çöküşü sırasında oluşturulan Bağımsız Devletler Topluluğu'nun (BDT) dayandığı ilkelerden daha derin ilkelere dayanan ilk taş atıldı.

Bölgedeki diğer devletler de Gümrük Birliği'ne ilgi gösterdi, özellikle Kırgızistan ve Tacikistan buna katıldı. Süreç sorunsuz bir şekilde yeni bir aşamaya geçti; 1999 yılında Gümrük Birliği'ne katılan ülkeler Ortak Ekonomik Alan konusunda bir anlaşma imzaladılar ve takip eden 2000 yılında Rusya, Kazakistan, Belarus, Tacikistan ve Kırgızistan Avrasya Ekonomik Topluluğu'nu (EurAsEC) kurdu. ).

İşler her zaman sorunsuz gitmedi. Devletler arasında anlaşmazlıklar çıktı, ancak anlaşmazlıklar da ortaya çıktı yasal dayanak işbirliği - 2010 yılında Rusya Federasyonu, Belarus Cumhuriyeti ve Kazakistan Cumhuriyeti, Gümrük Birliği'nin yeni bir şekilde faaliyet göstermeye başladığı 17 temel uluslararası anlaşma imzaladı. Birleşik bir gümrük tarifesi kabul edildi, iç sınırlarda gümrükleme ve gümrük kontrolü kaldırıldı ve malların üç devletin topraklarındaki hareketi engellenmedi.

Ertesi yıl, 2011'de ülkeler tek bir ekonomik alan yaratmaya yöneldiler. Aralık ayında Rusya, Belarus ve Kazakistan arasında 1 Ocak 2012'de yürürlüğe giren ilgili bir anlaşma imzalandı. Anlaşmaya göre bu ülkelerin topraklarında sadece mallar değil, hizmetler, sermaye ve emek de serbestçe hareket etmeye başladı.

Avrasya Ekonomik Birliği (EAEU) mantıksal devam bu süreç.

Birliğin Amaçları

Anlaşmaya göre EAEU'nun oluşturulmasının ana hedefleri belirtiliyor:

  • Nüfuslarının yaşam standartlarını iyileştirmek amacıyla, örgüte katılan devletlerin ekonomilerinin istikrarlı bir şekilde gelişmesi için koşullar yaratmak;
  • mallar, hizmetler, sermaye ve emek kaynakları için tek bir pazarın birliği çerçevesinde oluşumu;
  • ekonomik küreselleşme süreci bağlamında ulusal ekonomilerin kapsamlı modernizasyonu, işbirliği ve rekabet gücünün artırılması.

Kontroller

EAEU'nun ana organı, örgüt üyelerinin devlet başkanlarından oluşan Yüksek Avrasya Ekonomi Konseyi'dir. Konseyin görevleri arasında stratejik olarak karar vermek de yer alıyor. önemli konular Birliğin işleyişi, faaliyet alanlarının belirlenmesi, entegrasyonun geliştirilmesine yönelik beklentiler, EAEU'nun hedeflerinin gerçekleştirilmesine yönelik kararlar alınması.

Konseyin düzenli toplantıları yılda en az bir kez yapılır ve olağanüstü toplantılar, örgüte üye herhangi bir devletin veya Konsey'in mevcut Başkanının inisiyatifiyle toplanır.

EAEU'nun bir diğer yönetim organı, hükümet başkanlarını içeren Hükümetlerarası Konsey'dir. Toplantıları yılda en az iki kez yapılır. Toplantıların gündemi, Birliğin daimi düzenleyici organı olan Avrasya Ekonomik Komisyonu tarafından oluşturulmaktadır. Bu komisyonun yetkileri şunlardır:

  • İthalat gümrük vergilerinin transferi ve dağıtımı;
  • üçüncü ülkelerle ilgili ticaret rejimlerinin oluşturulması;
  • dış ve karşılıklı ticaret istatistikleri;
  • endüstriyel ve tarımsal sübvansiyonlar;
  • enerji politikası;
  • doğal tekeller;
  • hizmet ve yatırımlarda karşılıklı ticaret;
  • ulaşım ve ulaşım;
  • para politikası;
  • entelektüel faaliyet sonuçlarının ve malların, işlerin ve hizmetlerin bireyselleştirilmesine yönelik araçların korunması ve korunması;
  • gümrük tarifesi ve tarife dışı düzenleme;
  • Gümrük idaresi;
  • ve diğerleri, EAEU'nun toplamda yaklaşık 170 işlevi.

Ayrıca her eyaletten iki yargıçtan oluşan daimi bir Birlik Mahkemesi de bulunmaktadır. Mahkeme, Birlik içindeki ana anlaşma ve uluslararası anlaşmaların uygulanmasından ve yönetim organlarının kararlarından kaynaklanan anlaşmazlıkları ele alır. Hem Birliğe üye devletler hem de kendi topraklarında faaliyet gösteren bireysel girişimciler mahkemeye başvurabilir.

EAEU'ya üyelik

Birlik, yalnızca Avrasya bölgesinin değil, her devletin katılımına açıktır. Önemli olan hedeflerini ve ilkelerini paylaşmak ve EAEU üyeleriyle mutabakata varılan koşullara uymaktır.

İlk aşamada aday devlet statüsünün elde edilmesi gerekmektedir. Bunun için Üst Kurul Başkanına ilgili bir itirazın gönderilmesi gerekmektedir. Onun liderliğinde konsey, başvuru sahibine aday devlet statüsü verilip verilmeyeceğine karar verecek. Kararın olumlu olması durumunda aday devletin temsilcilerinden, Birliğin mevcut üyelerinden ve yönetim organlarından oluşan bir çalışma grubu oluşturulacak.

Çalışma grubu, aday devletin Birliğin temel belgelerinden kaynaklanan yükümlülükleri kabul etmeye hazır olma derecesini belirler, daha sonra çalışma grubu örgüte katılım için gerekli faaliyet planını geliştirir, üye devletin hak ve yükümlülüklerinin kapsamını belirler. aday devlet ve ardından Birlik organlarının çalışmalarına katılım formatı.

Şu anda, EAEU'ya katılmak üzere aday statüsü için çok sayıda potansiyel başvuru sahibi bulunmaktadır. Bunlar arasında aşağıdaki durumlar vardır:

  • Tacikistan;
  • Moldova;
  • Özbekistan;
  • Moğolistan;
  • Türkiye;
  • Tunus;
  • İran;
  • Suriye;
  • Türkmenistan.

Uzmanlara göre bu formatta iş birliğine en hazır ülkeler Tacikistan ve Özbekistan.

EAEU ile işbirliğinin bir diğer şekli de gözlemci devlet statüsüdür. Üyelik adayı statüsüne benzer şekilde kazanılır ve Konsey organlarının çalışmalarına katılma ve gizli belgeler hariç, kabul edilen belgelerle tanışma hakkı verir.

14 Mayıs 2018'de Moldova, EAEU gözlemci statüsünü aldı. Genel olarak Rusya Dışişleri Bakanı Sergey Lavrov'a göre şu anda yaklaşık 50 devlet Avrasya Ekonomik Birliği ile işbirliğiyle ilgileniyor.

Oluşturulmasına ilişkin anlaşma 29 Mayıs 2014'te imzalanan ve 1 Ocak 2015'te yürürlüğe giren uluslararası entegrasyon ekonomik birliği (birlik).

Kaynak: https://docs.eaeunion.org/ru-ru/

EAEU'nun bileşimi

Birlik Rusya, Kazakistan ve Belarus'u içeriyordu.

EAEU, katılımcı ülkelerin ekonomilerini güçlendirmek ve “birbirlerine yakınlaştırmak”, katılımcı ülkelerin dünya pazarında modernleştirilmesi ve rekabet gücünün arttırılması amacıyla Avrasya Ekonomik Topluluğu (EurAsEC) temelinde oluşturulmuştur. EAEU üye ülkeleri önümüzdeki yıllarda ekonomik entegrasyonu sürdürmeyi planlıyor.

Avrasya Ekonomik Birliği'nin kuruluş tarihi

1995 yılında Belarus, Kazakistan, Rusya ve daha sonra katılan devletlerin (Kırgızistan ve Tacikistan) başkanları Gümrük Birliği'nin oluşturulmasına ilişkin ilk anlaşmaları imzaladılar. Bu anlaşmalara dayanarak 2000 yılında Avrasya Ekonomik Topluluğu (EurAsEC) kuruldu.

6 Ekim 2007'de Duşanbe'de (Tacikistan), Beyaz Rusya, Kazakistan ve Rusya, tek bir gümrük bölgesinin oluşturulması ve Gümrük Birliği'nin tek daimi yönetim organı olarak Gümrük Birliği Komisyonu'nun oluşturulmasına ilişkin bir anlaşma imzaladı.

Avrasya Gümrük Birliği veya Belarus, Kazakistan ve Rusya Gümrük Birliği 1 Ocak 2010'da doğdu. Gümrük birliği daha geniş bir gümrük birliği oluşumuna yönelik ilk adım olarak başlatıldı. Avrupa Birliği eski Sovyet cumhuriyetlerinin ekonomik birliği.

Avrasya Gümrük Birliği'nin oluşumu 1995, 1999 ve 2007 yıllarında imzalanan 3 farklı anlaşmayla garanti altına alınmıştır.

1995'teki ilk anlaşma, tek bir gümrük bölgesinin oluşturulmasını, 1999'daki ikincisi, tek bir gümrük bölgesinin oluşturulmasını ve 2007'deki üçüncüsü, tek bir gümrük bölgesinin oluşturulmasını garanti altına aldı.

Ürünlerin Gümrük Birliği topraklarına girişi, bu ürünlere uygulanan Gümrük Birliği teknik düzenlemelerinin gerekliliklerine uygunluk açısından kontrol edildikten sonra sağlandı.

Aralık 2012 itibarıyla Gümrük Birliği'nin 31 Teknik Düzenlemesi geliştirilmiştir. Farklı türde Bunların bir kısmı halihazırda yürürlüğe girmiş, bir kısmı ise 2015 yılından önce yürürlüğe girecek ürünlerdir. Bazı teknik düzenlemeler halen geliştirilecektir.

Teknik Düzenlemeler yürürlüğe girmeden önce Gümrük Birliği üyesi ülkelerin pazarına girişin temeli aşağıdaki kurallardı:

  1. Ulusal sertifika - bu sertifikanın verildiği ülkenin pazarına ürün erişimi için.
  2. Gümrük Birliği Sertifikası - “Gümrük Birliği kapsamında zorunlu uygunluk değerlendirmesine (doğrulamasına) tabi olan ürünler listesi” uyarınca verilen bir sertifika - böyle bir sertifika, Gümrük Birliği'nin üç üye ülkesinde de geçerlidir.

19 Kasım 2011'den bu yana üye devletler, 2015 yılına kadar Avrasya Ekonomik Birliği'ni oluşturmak amacıyla daha yakın ekonomik bağları güçlendirmek amacıyla ortak bir komisyonun (Avrasya Ekonomik Komisyonu) çalışmalarını hayata geçiriyor.

1 Ocak 2012'de üç devlet, daha fazla ekonomik entegrasyonu teşvik etmek için Ortak Ekonomik Alan'ı oluşturdu. Her üç ülke de Ortak Ekonomik Alanın (CES) başlatılmasını düzenleyen 17 anlaşmadan oluşan temel paketi onayladı.

29 Mayıs 2014'te Astana'da (Kazakistan) Avrasya Ekonomik Birliği'nin kurulmasına ilişkin bir anlaşma imzalandı.

1 Ocak 2015'ten itibaren EAEU Rusya, Belarus ve Kazakistan'ın bir parçası olarak faaliyet göstermeye başladı. 2 Ocak 2015'te Ermenistan EAEU'ya üye oldu. Kırgızistan EAEU'ya katılma niyetini açıkladı.

Avrasya Ekonomik Birliği'nin Ekonomisi

Rusya, Belarus ve Kazakistan'ın EAEU'ya entegrasyonunun makroekonomik etkisi aşağıdaki nedenlerden kaynaklanmaktadır:

  • Hammadde taşıma veya bitmiş ürün ihracatı maliyetlerinin azalması nedeniyle mal fiyatlarının düşmesi.
  • Eşit düzeyde ekonomik kalkınma yoluyla EAEU ortak pazarında “sağlıklı” rekabetin teşvik edilmesi.
  • Yeni ülkelerin pazara girmesi sayesinde Gümrük Birliği üyesi ülkelerin ortak pazarındaki rekabetin artması.
  • Ortalama artış ücretler Azalan maliyetler ve artan üretkenlik sayesinde.
  • Artan mal talebi nedeniyle üretim artıyor.
  • Düşük gıda fiyatları ve artan istihdam sayesinde EAEU ülkelerindeki insanların refahının artırılması.
  • Artan pazar hacmi nedeniyle yeni teknolojilere ve ürünlere yapılan yatırımın geri dönüşünün artırılması.

Aynı zamanda, EAEU'nun oluşturulmasına ilişkin anlaşmanın imzalanan versiyonu uzlaşma niteliğindeydi ve bu nedenle planlanan bir dizi önlem tam olarak uygulanmadı. Özellikle Avrasya Ekonomi Komisyonu (AET) ve Avrasya Ekonomi Mahkemesi'ne anlaşmalara uyumu denetleme konusunda geniş yetkiler verilmedi. AET kararlarının uygulanmaması durumunda tartışmalı konu, kararları yalnızca tavsiye niteliğinde olan Avrasya Ekonomi Mahkemesi tarafından ele alınıyor ve konu nihayet Devlet Başkanları Konseyi düzeyinde çözüme kavuşturuluyor. Ayrıca, birleşik bir mali düzenleyicinin oluşturulması, enerji ticareti politikası ve EAEU üyeleri arasındaki ticarette muafiyet ve kısıtlamaların varlığı sorununa ilişkin acil konular 2025 yılına kadar veya süresiz olarak ertelendi.

Avrasya Ekonomik Birliği'nin yönetim organları

EAEU'nun yönetim organları Yüksek Avrasya Ekonomi Konseyi ve Avrasya Ekonomi Komisyonu'dur.

Yüksek Avrasya Ekonomi Konseyi, EAEU'nun en yüksek uluslarüstü organıdır. Konseyde devlet ve hükümet başkanları yer alıyor. Yüksek Konsey yılda en az bir kez devlet başkanları düzeyinde, hükümet başkanları düzeyinde ise yılda en az iki kez toplanır. Kararlar konsensusla alınır. Alınan kararlar tüm katılımcı devletler için bağlayıcı hale gelir. Konsey diğer düzenleyici yapıların yapısını ve yetkilerini belirler.

Avrasya Ekonomik Komisyonu (AET), EAEU'daki kalıcı bir düzenleyici organdır (uluslarüstü yönetim organı). AET'nin ana görevi, EAEU'nun geliştirilmesi ve işleyişinin yanı sıra EAEU içindeki ekonomik entegrasyon girişimlerinin geliştirilmesi için koşullar sağlamaktır.

Avrasya Ekonomik Komisyonu'nun yetkileri 18 Kasım 2010 tarihli Avrasya Ekonomik Komisyonu Antlaşması'nın 3. Maddesinde tanımlanmıştır. Daha önce mevcut olan Gümrük Birliği Komisyonu'nun tüm hak ve görevleri Avrasya Ekonomi Komisyonu'na devredildi.

Komisyonun yetkisi şunları içerir:

  • gümrük tarifeleri ve tarife dışı düzenlemeler;
  • Gümrük idaresi;
  • teknik düzenleme;
  • sıhhi, veterinerlik ve bitki sağlığı önlemleri;
  • ithalat gümrük vergilerinin kredilendirilmesi ve dağıtımı;
  • üçüncü ülkelerle ticaret rejimlerinin kurulması;
  • dış ve iç ticaret istatistikleri;
  • makroekonomik politika;
  • rekabet politikası;
  • endüstriyel ve tarımsal sübvansiyonlar;
  • enerji politikası;
  • devlet ve belediye alımları;
  • hizmet ve yatırımlarda iç ticaret;
  • ulaşım ve ulaşım;
  • para politikası;
  • fikri mülkiyet ve telif hakkı;
  • göç politikası;
  • mali piyasalar (bankacılık, sigorta, döviz ve borsalar);
  • ve diğer bazı alanlar.

Komisyon, Avrasya Ekonomik Birliği'nin hukuki temelini oluşturan uluslararası anlaşmaların uygulanmasını sağlar.

Komisyon aynı zamanda Gümrük Birliği ve Ortak Ekonomik Alanın ve şimdi de EAEU'nun yasal temelini oluşturan uluslararası anlaşmaların ve Yüksek Avrasya Ekonomi Konseyi kararlarının emanetçisidir.

Komisyon, yetkisi dahilinde, tavsiyeler gibi bağlayıcı olmayan belgeleri kabul eder ve ayrıca EAEU üye ülkelerinde bağlayıcı kararlar alabilir.

Komisyonun bütçesi üye devletlerin katkılarından oluşuyor ve EAEU üye devletlerinin başkanları tarafından onaylanıyor.

İlgili yayınlar