رسالة من صندوق التأمين الاجتماعي في الاتحاد الروسي
رقم 11-09-02/3685-05-02 بتاريخ 2017/02/20

حول الأمن المالي للتدابير الوقائية

فيما يتعلق بالأسئلة المتعلقة بالدعم المالي للتدابير الوقائية للحد من الإصابات والأمراض المهنية للعمال والعلاج في المصحات والمنتجعات للعاملين في العمل مع عوامل الإنتاج الضارة و (أو) الخطيرة الناشئة بموجب أوامر وزارة العمل و حماية اجتماعية الاتحاد الروسيبتاريخ 29 أبريل 2016 N 201н (المشار إليه فيما يلي بالأمر N 201н) وتاريخ 14 يوليو 2016 N 353н (المشار إليه فيما يلي بالأمر N 353н) "بشأن التعديلات على أمر وزارة العمل والحماية الاجتماعية في جمهورية روسيا الاتحادية الاتحاد بتاريخ 10 ديسمبر 2012 N 580н" بشأن الموافقة على قواعد الدعم المالي للتدابير الوقائية للحد من الإصابات الصناعية والأمراض المهنية للعمال والمصحات والعلاج في المنتجعات للعاملين في العمل مع عوامل الإنتاج الضارة و (أو) الخطيرة" ( فيما يلي - القواعد)، يوضح صندوق التأمين الاجتماعي في الاتحاد الروسي (فيما يلي - الصندوق ).

وفقًا للأمر رقم 201ن اعتبارًا من 1 يناير 2017، توفر أقساط التأمين الدعم المالي لنفقات المؤمن عليه لشراء الملابس الخاصة والأحذية الخاصة ومعدات الحماية الشخصية الأخرى المصنعة في الاتحاد الروسي. تتم الإشارة إلى المعلومات التي تؤكد المعلومات حول بلد المنشأ في نسخ من شهادات (إعلانات) امتثال معدات الحماية الشخصية (المشار إليها فيما بعد - معدات الحماية الشخصية) باللوائح الفنية للاتحاد الجمركي TR CU 019/2011.

مع الأخذ في الاعتبار أن دخول أحكام القواعد المتعلقة بسداد نفقات شراء الملابس الخاصة المصنوعة من الأقمشة والأقمشة المحبوكة والمواد غير المنسوجة، التي بلد المنشأ هو الاتحاد الروسي، حيز التنفيذ اعتبارًا من أغسطس اعتبارًا من 1 يناير 2017، من الممكن تقديم الطلبات من حاملي وثائق التأمين لسداد هذه النفقات (وفقًا لتوضيحات وزارة العمل الروسية) في موعد لا يتجاوز عام 2018. سيتم العمل على مسألة تأكيد بلد المنشأ للأقمشة والأقمشة المحبوكة والمواد غير المنسوجة التي تصنع منها الملابس الخاصة خلال عام 2017 وسيتم تقديم التوضيحات ذات الصلة بالإضافة إلى ذلك.

الأمر رقم 353ن المعدل للفقرة الفرعية "د" من الفقرة 4 من القواعد، والذي بموجبه، عند إدراج شراء معدات الحماية الشخصية في خطة الدعم المالي للتدابير الوقائية، يقدم حامل البوليصة قائمة بمعدات الحماية الشخصية المشتراة مع تاريخ الصنع ومواصفاتها تاريخ انتهاء الصلاحية. وفي الوقت نفسه، يمكنك التحقق من صحة المعلومات الموضحة في القائمة حول تاريخ تصنيع وتاريخ انتهاء صلاحية معدات الوقاية الشخصية مباشرة على المنتج نفسه (على العلامة والملصق والتغليف) بعد التكاليف التي تكبدها حامل البوليصة مقابل شراء معدات الوقاية الشخصية، أو يجب على حامل البوليصة تقديم المعلومات التي تم استلامها عند شحن البضائع من مستودع المورد. يجب أيضًا أن يؤخذ في الاعتبار أن معدات الحماية الشخصية يجب أن تشير إلى مدة الصلاحية، وبعدها لا يمكن استخدام المنتج، أو فترة الخدمة، والتي تشير أيضًا إلى تاريخ انتهاء الصلاحية. في الوقت نفسه، نذكرك أنه عندما يؤكد حامل البوليصة النفقات المتعلقة بشراء معدات الوقاية الشخصية، فمن الضروري التحقق من صحة النسخ المقدمة من شهادات الامتثال لمتطلبات اللوائح الفنية للاتحاد الجمركي (https: //188.254.71.82/rss_ts_pub/)، بالإضافة إلى إعلانات الامتثال لمتطلبات اللوائح الفنية للاتحاد الجمركي (https://188.254.71.82/rds_ts_pub/).

وفي الفقرة الفرعية "أ" من الفقرة 10 من القواعد، قدم الأمر رقم 201ن توضيحات بشأن قرار رفض الدعم المالي للتدابير الوقائية. يمكن اتخاذ هذا القرار إذا كان لدى صاحب البوليصة، في يوم تقديم الطلب، ما يلي: متأخرات مستحقة، ومتأخرات العقوبات والغرامات الناتجة عن فترة التقرير؛ المتأخرات المستحقة التي تم تحديدها خلال التفتيش المكتبي أو الميداني؛ الجزاءات والغرامات المستحقة المستحقة بناءً على نتائج التفتيش الميداني أو المكتبي.

بالإضافة إلى ذلك، فقد وسع الأمر رقم 353ن قائمة الأنشطة التي يمكن لحامل الوثيقة القيام بها على نفقة الصندوق، وهي:

الفقرة الفرعية "ل" من الفقرة 3 من القواعد - "شراء الأدوات الفردية والأجهزة المصممة مباشرة لضمان سلامة العمال و (أو) التحكم في السلوك الآمن للعمل ضمن العمليات التكنولوجية، بما في ذلك العمل تحت الأرض."

عند اختيار الحدث المحدد، يجب على حامل البوليصة تقديم نسخ من المستندات التي تؤكد حصول المنظمة على الأدوات والأجهزة والمعدات ذات الصلة التي سيتم استخدامها في إطار الحدث العملية التكنولوجيةوتهدف إلى ضمان سلامة العمال و (أو) التحكم في السلوك الآمن للعمل؛ نسخ (مقتطفات من) المشاريع الفنية و (أو) وثائق المشروعوالتي تنص على استخدام هذه الأجهزة.

الفقرة الفرعية "م" من الفقرة 3 من القواعد - "اقتناء الأدوات والأجهزة والمعدات الفردية و (أو) المجمعات (الأنظمة) من الأدوات والأجهزة والمعدات التي توفر التدريب بشكل مباشر على قضايا العمل الآمن، بما في ذلك التعدين، و الإجراءات في حالة وقوع حادث أو حادث في منشأة إنتاج خطرة و (أو) تسجيل الفيديو والصوت عن بعد للإحاطات والتدريب وغيرها من أشكال تدريب العمال على أداء العمل الآمن، وكذلك تخزين نتائج هذا التسجيل.

وفي هذه الحالة، يقدم صاحب البوليصة نسخًا (مستخرجات) من المستندات التي تبرر وتؤكد شراء الأجهزة المذكورة أعلاه المخصصة لتدريب العمال على ممارسات العمل الآمنة.

وفي الوقت نفسه، نعلمكم أنه لا يمكن تمويل شراء المواد وتركيب أنظمة المراقبة بالفيديو من أقساط التأمين. كما أن شراء أجهزة الكمبيوتر الشخصية لمهندسي حماية العمال لا يمكن تمويله من أقساط التأمين، حيث أن تدريب العمال على الأساليب والتقنيات الآمنة لأداء العمل ليس من مسؤولية مهندس حماية العمال.

أدخل الأمر رقم 353ن تعديلات على الفقرة الفرعية "ج" من الفقرة 3 من القواعد لتكملة قائمة فئات معينة من العمال الذين يخضعون للتدريب على سلامة العمل على نفقة الصندوق من قبل موظفي المنظمات المصنفة على أنها مرافق إنتاج خطرة، والذين يخضعون للتدريب أيضًا بشأن ممارسات العمل الآمنة. وفي هذه الحالة يؤكد المؤمن عليه أن المنشأة مصنفة كمنشأة إنتاجية خطرة من خلال تقديم نسخة من الشهادة عينة ثابتةبشأن تسجيل منشأة إنتاج خطرة في سجل الدولة لمرافق الإنتاج الخطرة. يمكن أن تكون مرافق الإنتاج الخطرة منظمات ومنشآتها الوحدات الهيكلية. عند اختيار الحدث المحدد، يجب على حامل البوليصة تقديم نسخة من الاتفاقية مع المنظمة المنفذة الأنشطة التعليميةوالتي تم فيها تدريب الموظفين المحددين في الفقرة الثامنة من الفقرة الفرعية "ج" من الفقرة 3 من القواعد.

نظرًا لحقيقة أن القانون الاتحادي الصادر في 16 يوليو 1999 رقم 165-FZ "بشأن أساسيات التأمين الاجتماعي الإلزامي" يحدد مبادئ تنفيذ التأمين الاجتماعي الإلزامي، وأحدها المسؤولية عن الاستخدام المقصود للتأمين الاجتماعي الإلزامي الأموال، ويحدد أيضًا نطاق موضوعات التأمين الاجتماعي الإلزامي (التأمين الاجتماعي، الذي لا يسمح بأنشطة الوساطة في نظام هذا النوع من التأمين)، الأمر رقم 353 ن المعدل للفقرة الفرعية "د" من الفقرة 3 من القواعد. منذ عام 2017، عند استخدام أموال الصندوق لعلاج الموظفين في منتجع مصحة، يقدم حامل البوليصة اتفاقية مع المنظمة التي توفر مباشرة علاج منتجع المصحة للموظفين. في الوقت نفسه، نلفت انتباه الفروع الإقليمية للصندوق إلى أنه وفقًا لأمر وزارة الصحة الروسية بتاريخ 5 مايو 2016 رقم 279 ن "بشأن الموافقة على إجراءات تنظيم العلاج في المصحات والمنتجعات"، مدة العلاج في المصحة والمنتجع للموظفين هي 14 يومًا على الأقل.

وفي الوقت نفسه، نذكركم بأن المبلغ المسموح به لحامل البوليصة مقابل الدعم المالي للإجراءات الوقائية في السنة المالية الحالية يجب ألا يتجاوز مبلغ أقساط التأمين القابلة للتحويل بالطريقة المقررة من قبل حامل البوليصة إلى الصندوق للسنة. ككل، أي المتراكمة أقساط التأمينللسنة المالية الحالية مطروحا منها النفقات المتكبدة في السنة المالية الحالية لدفع استحقاقات العجز المؤقت فيما يتعلق بالحوادث الصناعية أو الأمراض المهنية ولدفع إجازة الشخص المؤمن عليه (ما يزيد عن الإجازة السنوية مدفوعة الأجر التي يحددها تشريعات الاتحاد الروسي). وفي الوقت نفسه، يرجى ملاحظة أن المبلغ المطلوب تحويله لا يشمل المبالغ المحولة إلى صاحب البوليصة من قبل الفرع الإقليمي للصندوق إذا لم يكن لديه أموال كافية لدفع استحقاقات العجز المؤقت للمؤمن عليه.

فيما يتعلق بما سبق، فإن الفروع الإقليمية للصندوق، سواء في مرحلة اتخاذ القرار بشأن الدعم المالي للتدابير الوقائية، أو في وقت تأكيدها من قبل صاحب البوليصة، بما في ذلك أثناء التقرير ربع السنوي، من الضروري: السيطرة على مبلغ ليس فقط أقساط التأمين المستحقة والتكاليف التي يتكبدها حامل البوليصة لتوفيرها وفقًا لنوع التأمين المحدد في السنة المالية الحالية، ولكن أيضًا للأحداث المؤمنة التي وقعت والتي يجب سداد ثمنها.

يرجى ملاحظة أنه من أجل استخدام الأموال المخصصة وتلبية طلبات حاملي وثائق التأمين الذين تقدموا بطلبات للحصول على الدعم المالي للتدابير الوقائية، يجب على الفروع الإقليمية للصندوق إخطار الصندوق على الفور عن طريق هذه المسألةلإعادة توزيعها لاحقا.

نظرًا لأنه وفقًا للفقرة 12 من القواعد، يحتفظ حامل البوليصة بسجلات للأموال المخصصة للدعم المالي للتدابير الوقائية لدفع أقساط التأمين، ويقدم تقريرًا عن استخدامها إلى الهيئة الإقليمية للصندوق، يرى الصندوق أنه من المستحسن لفت انتباه حاملي وثائق التأمين إلى النموذج الموصى به للتقرير بشأن استخدام أقساط التأمين للتأمين الاجتماعي الإلزامي ضد الحوادث الصناعية والأمراض المهنية لتمويل التدابير الوقائية للحد من الإصابات الصناعية والأمراض المهنية للعمال (الملحق 1).

معلومات عن نتائج نظر الفروع الإقليمية للصندوق في طلبات حاملي وثائق التأمين والقرارات المتخذة بشأن تخصيص الأموال للدعم المالي للتدابير الوقائية في العام الحالي (الملحق 2، الناتج عن النظام الفرعي "الوقاية" من يجب تقديم UIIS "Sotsstrakh") إلى إدارة تأمين المخاطر المهنية في شكل إلكتروني وعلى الوسائط الورقية على العنوان التالي: [البريد الإلكتروني محمي]بحلول 1 أكتوبر السنة الحالية.

يجب تقديم تقرير موجز عن نتائج العمل المتعلق بالدعم المالي للتدابير الوقائية (الملحق 3)، الذي تم إنشاؤه باستخدام النظام الفرعي "الوقاية" الخاص بمعهد الدراسات الإسماعيلية الموحد "Sotsstrakh"، قبل 1 فبراير بعد سنة التقرير، في شكل إلكتروني إلى العنوان التالي: [البريد الإلكتروني محمي]وعلى ورق يحتوي على بيانات موجزة عن الفرع الإقليمي للصندوق.

وفي الوقت نفسه، يرجى ملاحظة أنه يجب إرسال المستندات الخاصة بإعادة الموافقة إلى الصندوق في موعد أقصاه 1 ديسمبر من العام الحالي بعد حذف تعليقات الصندوق.

بالإضافة إلى ذلك، عند إرسال طلب إلى الصندوق بخصوص الدعم المالي للتدابير الوقائية للحد من الإصابات والأمراض المهنية، يجب على الفرع الإقليمي للصندوق أن يعبر عن موقفه بشأن السؤال المطروح.

سيالشينكو

يتخذ العديد من أصحاب العمل تدابير مختلفة لتحسين ظروف عمل موظفيهم، بما في ذلك المتطلبات القانونية.

يمكن احتساب المبالغ التي يتم إنفاقها على التدابير الوقائية ضمن دفع مساهمات "الإصابة". أي أن مبلغ المساهمات المقابلة في صندوق التأمين الاجتماعي يتم تخفيضه بمقدار النفقات ونتيجة لذلك يدفع صاحب العمل مبلغًا أقل للصندوق في العام الحالي، أو لا يدفع شيئًا على الإطلاق (). هذا هو توفير التدابير الوقائية من جانب صندوق التأمين الاجتماعي (البند 1 من المادة 1 من القانون رقم 125-FZ المؤرخ 24 يوليو 1998).

والتي يقابل تكاليفها تخفيض في المساهمات

على حساب الاشتراكات، يمكن لحامل البوليصة سداد النفقات، على سبيل المثال، لأنشطة مثل (البند 3 من القواعد، المعتمدة بأمر وزارة العمل بتاريخ 10.12.2012 رقم 580ن):

• إجراء تقييم خاص لظروف العمل؛
• شراء الملابس الخاصة والأحذية وغيرها من معدات الحماية الشخصية للعمال المشاركين في العمل في ظروف عمل ضارة و/أو خطيرة، بالإضافة إلى العمل المنجز في ظروف درجات الحرارة الخاصة؛
• إجراء فحوصات طبية دورية إلزامية للعمال المشاركين في العمل مع عوامل الإنتاج الضارة و/أو الخطرة؛
• شراء مجموعات الإسعافات الأولية، الخ.

قيود المبلغ

لا يجوز أن يزيد مبلغ التعويض عن مصاريف التدابير الوقائية على 20% من مبلغ الاشتراكات "عن الإصابات" المستحقة على المؤمن له عن السنة التقويمية السابقة مطروحاً منها الضمان المدفوع. هذا النوعالتأمين في السنة التقويمية السابقة (على سبيل المثال، إعانات العجز المؤقت بسبب حادث صناعي).

وإذا لم يكن لدى المؤمن الذي لديه ما يصل إلى 100 موظف خلال السنتين السابقتين للعام الحالي مصاريف تدابير وقائية، فيوضع له حد تعويض آخر: أولاً، ما لا يزيد عن 20٪ من مبالغ الاشتراكات المستحقة لمدة 3 سنوات السابقة على السنة الحالية ناقصا المخصصات المدفوعة لهذا النوع من التأمين عن نفس الفترة وثانيا بما لا يزيد على مبلغ الاشتراكات المقرر تحويلها إلى صندوق التأمين الاجتماعي في السنة الحالية (البند 2 من القواعد المعتمدة) بأمر من وزارة العمل بتاريخ 10 ديسمبر 2012 رقم 580 ن ). ويجب استيفاء كلا الشرطين.

إجراءات "تلقي" الدعم المالي

من أجل التعويض عن تكاليف التدابير الوقائية، يجب على حامل البوليصة، قبل 1 غشت من السنة الحالية، تقديم طلب للحصول على الدعم المالي للتدابير الوقائية إلى فرعه في FSS. يمكن إرسالها ورقيًا وإلكترونيًا (البند 4 من القواعد المعتمدة بأمر وزارة العمل بتاريخ 10 ديسمبر 2012 رقم 580 ن). يتم تقديم الطلب بواسطة بالشكل المقرر(الملحق رقم 3 للأنظمة الإدارية، المعتمد بأمر وزارة العمل بتاريخ 2 سبتمبر 2014 رقم 598 ن).

يجب إرفاق الطلب (المادة 18 من اللائحة الإدارية، المعتمدة بأمر وزارة العمل بتاريخ 02.09.2014 رقم 598ن):

• خطة الدعم المالي للتدابير، موضوعة في شكل معين (ملحق القواعد، تمت الموافقة عليه بأمر وزارة العمل بتاريخ 10 ديسمبر 2012 رقم 580 ن). لا تشير هذه الوثيقة إلى قائمة الأنشطة فحسب، بل تشير أيضًا إلى التكاليف المتوقعة لتنفيذها؛
• نسخة من قائمة التدابير لتحسين ظروف العمل والسلامة؛
• المستندات أو نسخها المعتمدة (البند 6 من القواعد، المعتمدة بأمر وزارة العمل المؤرخ 10 ديسمبر 2012 رقم 580ن)، الذي يبرر الحاجة إلى الدعم المالي لهذه الأنشطة.

يتم اتخاذ قرار تقديم الدعم المالي أو رفضه من قبل إدارة FSS في غضون 10 أيام عمل من تاريخ استلام المجموعة الكاملة من المستندات، إذا لم يكن مبلغ أقساط التأمين المستحقة "للإصابات" في العام السابق لا أكثر من 8 ملايين روبل. وإذا تبين أن مبلغ الاشتراكات أكبر فتزداد المدة إلى 18 يوم عمل كحد أقصى، حيث يجب الاتفاق على هذه القرارات مع صندوق التأمين الاجتماعي (البند 8 من القواعد المعتمدة بقرار من وزارة العمل) بتاريخ 10 ديسمبر 2012 رقم 580 ن).

بالمناسبة، يوصي ممثلو الفروع الإقليمية لصندوق التأمين الاجتماعي بشدة بعدم تأخير تقديم طلبك والمستندات الأخرى. نظرًا لأنه يتم توفير الضمان لحاملي وثائق التأمين في إطار مخصصات الميزانية (البند 2 من القواعد، التي تمت الموافقة عليها بأمر وزارة العمل بتاريخ 10 ديسمبر 2012 رقم 580 ن). وإذا تم توزيع المبالغ المنصوص عليها بين أصحاب العمل الذين قدموا وثائقهم أمامك ببساطة، فلن يتم الاتفاق على أي ضمان مالي (في شكل تخفيض الاشتراكات) لك.

تحيات أصدقاء! المديرين والمتخصصين في من مسؤوليات العمليتضمن التفاعل مع صندوق التأمين الاجتماعي فيما يتعلق بسداد الأموال التي تم إنفاقها على حماية العمال، فإن المعلومات التالية ستساعد. الحقيقة هي أنه اعتبارًا من 2 يناير 2018، سيتم إجراء تغييرات على اللوائح الإدارية لتوفير صندوق التأمين الاجتماعي في الاتحاد الروسي لخدمات الدولة لاتخاذ قرارات بشأن الدعم المالي للتدابير الوقائية للحد من الإصابات الصناعية والأمراض المهنية العمال والمصحات والعلاج في المنتجعات للعاملين في العمل مع عوامل الإنتاج الضارة و (أو) الخطيرة، تمت الموافقة عليها بأمر من وزارة العمل الروسية بتاريخ 2 سبتمبر 2014 رقم 598 ن.

الدعم المالي للإجراءات الوقائية في عام 2018. نقوم بسداد الأموال من صندوق التأمين الاجتماعي من خلال EPSMU

سيتم تنفيذ الدعم المالي للتدابير الوقائية في عام 2018 وفقًا للتغييرات التي تم إجراؤها بأمر من وزارة العمل الروسية بتاريخ 4 ديسمبر 2017 رقم 829 ن. تم تسجيل الأمر رقم 829ن لدى وزارة العدل ونشره على البوابة الإلكترونية الرسمية للمعلومات القانونية. وكما ذكرنا سابقًا، ستدخل التغييرات حيز التنفيذ اعتبارًا من 01/02/2018. يمكنك تنزيل أمر وزارة العمل الروسية بتاريخ 4 ديسمبر 2017 رقم 829n بتنسيق MS Word أدناه.

لذلك، يقدم هذا الأمر 18 تغييرًا في اللوائح الإدارية للخدمة الثابتة الساتلية. بعد ذلك، سأقدم نقاط اللائحة الإدارية للخدمة الثابتة الساتلية في الطبعة الجديدة.

التغيير رقم 1

تم تغيير النقطة 5. في الإصدار الجديد يبدو كما يلي:

5. في منصات المعلومات المثبتة في الهيئات الإقليمية للصندوق في الأماكن التي يمكن الوصول إليها للمراجعة، على المواقع الرسمية للصندوق والهيئات الإقليمية للصندوق، في نظام معلومات الدولة الفيدرالية "البوابة الموحدة لخدمات (وظائف) الدولة والبلدية" " يتم نشر اللوائح الإدارية والوثائق الأخرى التي تحتوي على معلومات O:

• موقع الهيئات الإقليمية للمؤسسة وعناوين بريدها الإلكتروني وعناوين مواقعها الرسمية وأرقام هواتفها؛
• جدول استقبال المتقدمين؛
• إجراءات الحصول على المشاورات؛
• إجراءات الحصول على الخدمات العامة في الهيئات الإقليمية للصندوق؛
• إجراءات إبلاغ المتقدمين بالتقدم المحرز في تقديم الخدمات العامة؛
• المسؤولون المسؤولون عن تقديم الخدمات العامة؛
• قائمة شاملة بالوثائق اللازمة لتقديم الخدمات العامة، ومتطلبات تنفيذ هذه الوثائق، بالإضافة إلى قائمة الوثائق التي يحق لمقدم الطلب تقديمها بمبادرة منه؛
• قائمة شاملة بأسباب تعليق أو رفض تقديم الخدمات العامة؛
• دائرة المتقدمين
• فترة تقديم الخدمات العامة؛
• نتائج تقديم الخدمة العامة، وإجراءات تقديم الوثيقة الناتجة عن تقديم الخدمة العامة؛
• مقدار واجب الدولة المفروض على تقديم خدمة عامة، أو معلومات عن غيابها؛
• حق مقدم الطلب في الاستئناف السابق للمحاكمة (خارج المحكمة) ضد الإجراءات (التقاعس) والقرارات المتخذة (المنفذة) في سياق تقديم الخدمات العامة؛
• مواد إعلامية تحتوي على معلومات حول إمكانية مشاركة المتقدمين في تقييم جودة التقديم الخدمات العامةعلى موقع ويب متخصص ("سيطرتك") على شبكة الإنترنت، وكذلك في حساب شخصينظام معلومات الدولة الفيدرالية البوابة الموحدة لخدمات الدولة والبلدية (الوظائف).

المعلومات المنشورة في نظام معلومات الولاية الفيدرالي "البوابة الموحدة لخدمات (وظائف) الدولة والبلدية" بشأن إجراءات وتوقيت تقديم الخدمات العامة بناءً على المعلومات الواردة في نظام معلومات الولاية الفيدرالي "السجل الفيدرالي لخدمات الولايات والبلديات ( وظائف)" يتم توفيرها مجانا لمقدم الطلب.

يتم الوصول إلى المعلومات حول توقيت وإجراءات تقديم الخدمات العامة دون استيفاء مقدم الطلب لأي متطلبات، بما في ذلك عدم الاستخدام برمجة، والتي يتطلب تثبيتها على المعدات التقنية لمقدم الطلب إبرام ترخيص أو اتفاقية أخرى مع صاحب حقوق الطبع والنشر للبرنامج، تنص على فرض رسوم أو تسجيل أو ترخيص مقدم الطلب، أو توفير البيانات الشخصية له.

استمارة طلب للحصول على الدعم المالي للتدابير الوقائية للحد من الإصابات الصناعية والأمراض المهنية للعمال وعلاج المصحات والمنتجعات للعاملين في العمل مع عوامل الإنتاج الضارة و (أو) الخطرة، وعينة من استكماله.

التغيير رقم 2

تم تعديل الفقرة 17. في الطبعة الجديدة تبدو كما يلي:

17. لتقديم خدمة عامة، يقدم مقدم الطلب إلى الهيئة الإقليمية للصندوق طلبًا ورقيًا أو في شكل مستند إلكتروني للحصول على الدعم المالي للتدابير الوقائية (المشار إليه فيما يلي باسم الطلب)، ويكون شكله كما يلي: المنصوص عليها في الملحق رقم 3 باللوائح الإدارية.

التغيير رقم 3

تم تعديل الفقرة 19. في الطبعة الجديدة تبدو كما يلي:

19. يتم تقديم المستندات (نسخ من المستندات) اللازمة لتقديم الخدمات العامة المحددة في الفقرة 18 من اللوائح الإدارية من قبل مقدم الطلب على الورق أو في شكل مستند إلكتروني من خلال نظام معلومات الدولة الفيدرالية "البوابة الموحدة لخدمات (وظائف) الدولة والبلدية. يجب أن تكون نسخ المستندات المرفقة بالطلب المقدمة ورقيًا مصدقة بختم مقدم الطلب (إذا كان هناك ختم).

عند تقديم طلب في شكل مستند إلكتروني، ونسخ من المستندات المحددة في الفقرة 18 من اللوائح الإدارية على الورق، يتم توقيع الطلب بتوقيع إلكتروني بسيط أو توقيع إلكتروني مؤهل معزز لمقدم الطلب وفقًا للقانون الاتحادي قانون 6 أبريل 2011 رقم 63-FZ "حول التوقيع الإلكتروني"، والمستندات مصدقة بختم مقدم الطلب (إذا كان هناك ختم).

عند تقديم طلب مصحوبًا بنسخ من المستندات المحددة في الفقرة 18 من اللوائح الإدارية في شكل مستند إلكتروني، يتم استخدام التوقيع الإلكتروني المؤهل المعزز لمقدم الطلب فقط. في هذه الحالة، ليس من الضروري تقديم طلب ونسخ من المستندات المحددة في الفقرة 18 من اللوائح الإدارية على الورق.

عند تقديم نسخ موثقة من المستندات في شكل مستند إلكتروني، يجب أن يتم التصديق على مطابقة الصورة الإلكترونية لنسخة المستند مع أصلها من خلال توقيع إلكتروني مؤهل معزز لكاتب العدل.

التغيير رقم 4

تم تعديل الفقرة 20. في الطبعة الجديدة تبدو كما يلي:

20. في حالة تقدم أحد ممثلي مقدم الطلب بطلب للحصول على خدمة عامة، يتم أيضًا تقديم المستندات التي تثبت هوية الممثل وصلاحياته.

عند تقديم المستندات المذكورة أعلاه في شكل مستند إلكتروني، يتم استخدام التوقيع الإلكتروني المؤهل المعزز لممثل مقدم الطلب.

يتم تحديد إجراءات استخدام التوقيع المؤهل المعزز من خلال قواعد استخدام التوقيع الإلكتروني المؤهل المعزز عند التقدم بطلب للحصول على خدمات الدولة والبلدية، والتي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 25 أغسطس 2012 رقم 852.

التغيير رقم 5

تم تعديل الفقرة 21، وفي الطبعة الجديدة تبدو كما يلي:

21. لا يحق للهيئات الإقليمية للصندوق:

أ) رفض قبول طلب أو طلب ونسخ من المستندات إذا تم تقديمها وفقًا للمعلومات المتعلقة بالتوقيت والإجراءات الخاصة بتقديم الخدمات العامة المنشورة في نظام معلومات الولاية الفيدرالية "البوابة الموحدة لخدمات الدولة والبلدية (الوظائف)" )"؛

ب) رفض تقديم خدمة عامة إذا تم تقديم الطلب أو الطلب ونسخ المستندات وفقًا للمعلومات المتعلقة بالتوقيت والإجراءات الخاصة بتقديم الخدمات العامة المنشورة في نظام معلومات الولاية الفيدرالي "البوابة الموحدة لخدمات الولاية والبلديات" (المهام)"؛

ج) مطالبة مقدم الطلب بإعادة تقديم الطلب أو الطلب ونسخ المستندات الورقية إذا تم إرسال الطلب أو الطلب ونسخ المستندات في شكل إلكتروني؛

د) عند تحديد موعد من خلال نظام معلومات الدولة الفيدرالية "البوابة الموحدة لخدمات (وظائف) الدولة والبلدية" ، تطلب من مقدم الطلب القيام بإجراءات أخرى غير الخضوع لتحديد الهوية والمصادقة وفقًا للأفعال القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي ، مع الإشارة الغرض من الموعد، وكذلك توفير المعلومات اللازمة لحساب مدة الفترة الزمنية التي يجب حجزها للموعد.

التغيير رقم 6

تم تعديل الفقرة 30، وفي الطبعة الجديدة تبدو كما يلي:

30. لا توجد رسوم حكومية مقابل تقديم الخدمات العامة.

التغيير رقم 7

تم تعديل الفقرة 49 لتصبح في الطبعة الجديدة على النحو التالي:

49. يتم منح المتقدمين الفرصة للحصول على معلومات حول الخدمة العامة المقدمة على الموقع الرسمي للهيئة الإقليمية للصندوق وفي نظام معلومات الدولة الفيدرالي "البوابة الموحدة لخدمات (وظائف) الدولة والبلدية".

يتم تزويد المتقدمين بفرصة التنفيذ باستخدام نظام معلومات الولاية الفيدرالية "البوابة الموحدة لخدمات (وظائف) الدولة والبلدية":

— مراقبة التقدم المحرز في تقديم الخدمات العامة؛

— تحديد موعد لتقديم الطلب والمستندات (نسخ من المستندات) اللازمة لتقديم الخدمات العامة.

يتم تعيين مقدم الطلب لتقديم الطلب والمستندات (نسخ من المستندات) اللازمة لتقديم الخدمات العامة من خلال نظام معلومات الدولة الفيدرالي "البوابة الموحدة لخدمات (وظائف) الدولة والبلدية" في شكل طلب إلكتروني .

يتم منح المتقدم فرصة التسجيل في أي تاريخ ووقت متاح للقبول ضمن الجدول الزمني المحدد لاستقبال المتقدمين.

نتيجة تعيين المتقدم هو استلام مقدم الطلب إشعار بالموعد يوضح وقت وتاريخ الموعد؛

- تقييم إمكانية الوصول إلى الخدمات العامة وجودتها.

التغيير رقم 8

تم تعديل الفقرة 55، وأصبح نصها في الطبعة الجديدة على النحو التالي:

55. يمكن إرسال الطلب ونسخ المستندات إلى الهيئة الإقليمية للصندوق في شكل مستند إلكتروني من خلال نظام معلومات الدولة الفيدرالية "البوابة الموحدة لخدمات (وظائف) الدولة والبلديةبالطريقة المنصوص عليها في الفقرة 48 من اللائحة الإدارية.

إذا أرسل مقدم الطلب الطلب فقط على شكل مستند إلكتروني، يتم إرسال رسالة إلكترونية إليه من خلال الحساب الشخصي لنظام معلومات الدولة الفيدرالية "البوابة الموحدة لخدمات (وظائف) الدولة والبلدية"، حيث يتم إخطار مقدم الطلب بضرورة تقديم المستندات الورقية (نسخ من المستندات) اللازمة لتقديم الخدمات العامة إلى الهيئة الإقليمية للصندوق، ووقت الاستقبال الشخصي لمقدم الطلب في الهيئة الإقليمية للصندوق لتقديم المستندات (نسخ المستندات)، كما أن مستندات الشحن عبر الخدمات البريدية تتم في موعد لا يتجاوز 3 أيام عمل من تاريخ استلام الرسالة الإلكترونية. لا ينظر المسؤول المسؤول عن تقديم الخدمة العامة في الطلب إلا بعد أن يقدم مقدم الطلب إلى الهيئة الإقليمية للصندوق المستندات (نسخ من المستندات) اللازمة لتقديم الخدمة العامة على الورق.

التغيير رقم 9

تم تعديل الفقرة 57 لتصبح في الطبعة الجديدة على النحو التالي:

57. يقوم المسؤول المسؤول عن تقديم الخدمات العامة، بعد تلقي الطلب أو الطلب ونسخ المستندات (على شكل مستند إلكتروني) أو الطلب والمستندات المقدمة شخصيًا أو المرسلة باستخدام الخدمات البريدية، بالإجراءات التالية :

يقرر وجود الأسباب المنصوص عليها في الفقرة 26 من اللوائح الإدارية، والتي بناءً عليها لا يتم قبول الطلب والمستندات للنظر فيها؛

في حالة عدم وجود أسباب لرفض قبول الطلب والمستندات للنظر فيها، يسجلها خلال الحدود الزمنية المنصوص عليها في الفقرات 33-36 من اللوائح الإدارية؛

يصدر (يرسل) إيصالًا (إخطارًا) بقبول وتسجيل الطلب والمستندات المحددة شخصيًا، باستخدام الخدمات البريدية، من خلال الحساب الشخصي لنظام معلومات الولاية الفيدرالية "البوابة الموحدة لخدمات (وظائف) الدولة والبلدية".

التغيير رقم 10

تم تعديل الفقرة 72 لتصبح في الطبعة الجديدة على النحو التالي:

72- أساس بدء الإجراء الإداري هو إصدار الهيئة الإقليمية للصندوق أمراً بشأن الدعم المالي (رفض الدعم المالي) للتدابير الوقائية.

يحق لمقدم الطلب، حسب اختياره، الحصول على نتيجة تقديم الخدمات:

• على الورق شخصيا؛
• على الورق باستخدام الخدمات البريدية؛
• في شكل مستند إلكتروني موقع بتوقيع إلكتروني مؤهل معزز للشخص المعتمد (يخضع لتقديم طلب أو طلب ونسخ من المستندات في شكل إلكتروني من خلال نظام معلومات الولاية الفيدرالي "البوابة الموحدة لخدمات الدولة والبلدية ( المهام).

التغيير رقم 11

تم تعديل الفقرة 73 لتصبح في الطبعة الجديدة على النحو التالي:

73. يتم تسليم أمر الهيئة الإقليمية للصندوق بشأن الدعم المالي (عند رفض الدعم المالي مع تبرير أسباب الرفض) بالتدابير الوقائية حسب اختيار مقدم الطلب في غضون 3 أيام من تاريخ توقيعه إلى مقدم الطلب في حفل استقبال شخصي أو يتم إرساله باستخدام الخدمات البريدية أو إلكترونيًا (في شكل مستند إلكتروني) من خلال الحساب الشخصي لنظام معلومات الولاية الفيدرالي "البوابة الموحدة لخدمات (وظائف) الدولة والبلدية".

التغيير رقم 12

تم تعديل الفقرة 74 لتصبح في الطبعة الجديدة على النحو التالي:

74- ويتم إرسال أمر الدعم المالي (رفض الدعم المالي) للتدابير الوقائية إلى مقدم الطلب من قبل المسؤول المسؤول عن تقديم الخدمات العامة.

عند الانتهاء من تقديم خدمة عامة لمقدم الطلب، يقوم مسؤول الهيئة الإقليمية للصندوق المسؤول عن تقديم الخدمة العامة بإبلاغه عن جمع آراء المتقدمين حول جودة الخدمة العامة المقدمة، ويدعوه لتقييم جودة الخدمة العامة المقدمة له وترك تعليق على موقع ويب متخصص ("سيطرتك") على الإنترنت أو في حسابك الشخصي لنظام معلومات الولاية الفيدرالية "البوابة الموحدة لخدمات الدولة والبلدية (الوظائف)" ".

التغيير رقم 13

تم تعديل الفقرة 86 لتصبح في الطبعة الجديدة على النحو التالي:

86. يجوز لمقدم الطلب تقديم شكوى في الحالات التالية:

أ) انتهاك الموعد النهائي لتسجيل الطلب؛

ب) انتهاك الموعد النهائي لتقديم الخدمات العامة؛

ج) إلزام مقدم الطلب بتقديم المستندات غير المنصوص عليها في القوانين التنظيمية للاتحاد الروسي لتقديم الخدمات العامة؛

د) رفض قبول المستندات التي ينص على تقديمها القوانين التنظيمية للاتحاد الروسي لتوفير الخدمات العامة؛

هـ) رفض تقديم خدمة عامة، إذا لم يتم تقديم أسباب الرفض القوانين الفدراليةوغيرها من الإجراءات القانونية التنظيمية للاتحاد الروسي المعتمدة وفقًا لها؛

و) إلزام مقدم الطلب بدفع رسوم عند تقديم خدمة عامة غير منصوص عليها في القوانين التنظيمية للاتحاد الروسي؛

ز) رفض تصحيح الأخطاء المطبعية والأخطاء في المستندات الصادرة نتيجة تقديم الخدمات العامة أو انتهاك الموعد النهائي المحدد لمثل هذه التصحيحات.

موضوع الشكوى هو قرارات و (أو) إجراءات (تقاعس) الصندوق وهيئاته الإقليمية، وكذلك مسؤوليهم في تقديم الخدمات العامة، والتي، في رأي مقدم الطلب، تنتهك حقوقه ومصالحه المشروعة .

التغيير رقم 14

تم تعديل الفقرة 88 لتصبح في الطبعة الجديدة على النحو التالي:

88. يتم تقديم شكوى ضد قرار وإجراءات (تقاعس) الهيئة الإقليمية للصندوق أو مسؤولها إلى الصندوق. يتم تقديم شكوى بشأن القرار والإجراءات (التقاعس) التي يتخذها مسؤول في الهيئة الإقليمية للصندوق إلى رئيس الهيئة الإقليمية للصندوق.

يعين الصندوق، وهو الهيئة الإقليمية للصندوق، مسؤولين مخولين بالنظر في الشكاوى، ويضمنون استلام الشكاوى والنظر فيها، وإحالتها إلى الهيئة المخولة بالنظر فيها، وفقا للفقرة 79 من اللائحة الإدارية.

التغيير رقم 15

تم تعديل الفقرة 89، وفي الطبعة الجديدة تبدو كما يلي:

89- يمكن إرسال الشكوى عن طريق البريد، من خلال مركز متعدد الوظائف، باستخدام الموقع الرسمي للصندوق، والهيئات الإقليمية للصندوق، ونظام المعلومات الفيدرالي للدولة، الذي يوفر عملية استئناف القرارات السابقة للمحاكمة (خارج نطاق القضاء) و الإجراءات (التقاعس) المرتكبة في تقديم خدمات الدولة والبلدية من قبل الهيئات التي تقدم خدمات الدولة والبلدية ومسؤوليها وموظفي الدولة والبلدية (المشار إليها فيما يلي باسم نظام الاستئناف السابق للمحاكمة) باستخدام الإنترنت، ويمكن أيضًا قبولها عند الاستقبال الشخصي لمقدم الطلب (ممثل مقدم الطلب).

يتم تقديم الشكوى كتابيًا أو في شكل مستند إلكتروني إلى السلطة المختصة المحددة في الفقرة 88 من اللائحة الإدارية.

يتم تلقي الشكاوى كتابيًا من قبل الصندوق والهيئات الإقليمية للصندوق في مكان تقديم الخدمات العامة. ويجب أن يتزامن وقت تلقي الشكاوى مع وقت تقديم الخدمات العامة.

التغيير رقم 16

تم تعديل الفقرة 104، وفي الطبعة الجديدة أصبحت على النحو التالي:

104. يتم التوقيع على الرد المبني على نتائج النظر في الشكوى من قبل مسؤول الصندوق أو الهيئة الإقليمية للصندوق المخولة بالنظر في الشكوى.

بناءً على طلب مقدم الطلب، يمكن تقديم رد بناءً على نتائج النظر في الشكوى في موعد لا يتجاوز يوم عمل واحد بعد يوم اتخاذ القرار، في شكل مستند إلكتروني، بما في ذلك استخدام نظام معلومات الولاية الفيدرالي "البوابة الموحدة للخدمات (الوظائف) الحكومية والبلدية"، موقعة بتوقيع إلكتروني لمسؤول في الصندوق أو هيئته الإقليمية المخولة بالنظر في الشكوى، والتي يحدد نوعها تشريعات الاتحاد الروسي.

إذا تم إرسال الشكوى من خلال نظام الاستئناف التمهيدي، يتم إرسال الرد على مقدم الطلب من خلال نظام الاستئناف التمهيدي.

التغيير رقم 17

تمت إضافة العنصر 107. يبدو العنصر الجديد كما يلي:

107- يقدم الصندوق (الهيئة الإقليمية للصندوق) ما يلي:

أ) إبلاغ المتقدمين (الممثلين) بإجراءات تقديم الشكوى والنظر فيها، واستئناف القرارات والإجراءات (التقاعس) عن الهيئات الإقليمية للصندوق التي تقدم الخدمات العامة، ومسؤوليها عن طريق نشر معلومات عن المدرجات في الأماكن التي يتم فيها تقديم الخدمات العامة، على الموقع الرسمي للصندوق، في نظام معلومات الدولة الفيدرالي "البوابة الموحدة لخدمات (وظائف) الدولة والبلدية"؛

ب) تقديم المشورة لمقدمي الطلبات (الممثلين) بشأن إجراءات تقديم الشكاوى والنظر فيها، واستئناف القرارات والإجراءات (التقاعس) عن الهيئات الإقليمية للصندوق التي تقدم الخدمات العامة، ومسؤوليها، بما في ذلك عبر الهاتف والبريد الإلكتروني وشخصيًا.

التغيير رقم 18

تم تقديم بيان الدعم المالي للتدابير الوقائية للحد من الإصابات والأمراض المهنية للعمال وعلاج المصحات والمنتجعات للعاملين في العمل مع عوامل الإنتاج الضارة و (أو) الخطيرة في طبعة جديدة.

إليكم كل ما يتعلق بالدعم المالي للإجراءات الوقائية في عام 2018. لتلخيص ما سبق، تهدف جميع التغييرات إلى ضمان إمكانية تلقي الخدمات إلكترونيًا.

بالإضافة إلى التغييرات المتعلقة بسداد الأموال من صندوق التأمين الاجتماعي في عام 2018، بأمر من وزارة العمل الروسية بتاريخ 4 ديسمبر 2017 رقم 829 ن، تم إدخال تغييرات في تقديم الخدمات العامة المتعلقة بالتقييم الخاص ظروف العمل. سنتحدث عن هذه التغييرات في المقالة التالية.

ما الجديد في قواعد الأمن المالي لعام 2019؟

قم بتنزيل المستند

في الطبعة الجديدة:

يتبع …