الحد الأدنى لأجر المعيشة. قائمة السلع المشمولة في الأجر المعيشي

أجر المعيشة هو مقدار معين من دخل المواطنين ، والذي يعتمد عليه مستوى معيشتهم بشكل مباشر. بشكل عام ، يشمل هذا الرقم احتياجات المستهلك وفواتير الخدمات العامة. هناك أنواع المؤشرات التالية:

• مهم للغاية. يقوم على أساس احتياجات الإنسان الأساسية ، ولا سيما الغذاء والملبس والصحة ؛
• اجتماعي. وهذا يشمل مزايا الحفاظ على مستوى معيشي لائق.

يعد هذان النوعان معًا من خصائص الحد الأدنى من احتياجات الروس اللازمة للحفاظ على نمط حياة طبيعي. ومع ذلك ، غالبًا ما تكون المؤشرات منخفضة جدًا ولا يملك الناس ما يكفي منها.

لحساب الأجر المعيشي ، يتم تحليل ما يلي:

1. مستوى معيشة الروس حسب المنطقة التي يعيشون فيها.
2. تنفيذ البرامج السياسية والاقتصادية التي تعمل في روسيا وتهدف إلى تحسين حياة السكان.
3. نسبة المواطنين المحتاجين لمساعدة مادية من الدولة.

ما هو مدرج في تكلفة المعيشة في روسيا

يتم تحديد أجر المعيشة على المستويين الاتحادي والإقليمي. يتم تحديد قيمة هذا المؤشر من قبل الحكومة ، ولمناطق محددة - من قبل الحكومات المحلية. كل من هؤلاء وتلك يسجلون المؤشرات وفقًا لـ الإطار التشريعيبلد. لا يمكن للسلطات المحلية ولا لحكومة الاتحاد الروسي تحديد خصائص لا تلبي متطلبات القانون بشكل مستقل.

لاحظ أن هذه عملية دقيقة ومعقدة إلى حد ما لتحديد الأجر المعيشي للمواطنين.

يعتمد المفهوم على سلة المستهلك التي تحتوي على معلومات وحسابات تعتمد على بيانات التكلفة:

• مجموعة المنتجات المطلوبة ؛
• السلع الأساسية ، بما في ذلك الملابس والأحذية ومستلزمات النظافة الشخصية ؛
• الخدمات الطبية والعامة.

يجب تحديث الحسابات مرة كل 5 سنوات. ومع ذلك ، يحدث هذا في روسيا كل عام. وهذا يمكن الحكومة من تقييم رفاهية المواطنين.

تؤثر العوامل التالية على سياسة تسعير سلة المستهلك:

• الظروف المناخية في المنطقة.
• التقاليد الوطنية التي لها تأثير على الغذاء ، وكذلك الخدمات الأخرى للمواطنين.

وبالتالي ، فإن لكل منطقة تكوينها الخاص لسلة المستهلك. يتم إجراء الحسابات اللازمة من قبل مجموعة خاصة من الاقتصاديين ، والتي تشكل لجنة التقييم.

تكوين سلة المستهلك لعام 2016

يتم حساب تكلفة سلة المستهلك وفقًا للخوارزمية. وهذا يشمل أسعار البقالة والمواد غير الغذائية إلى جانب الخدمات الأساسية. يتم حساب مؤشر الشهر على النحو التالي: يتم تقسيم الحجم السنوي التقريبي على 12. ثم يتم ضرب المبلغ الناتج في متوسط ​​أسعار السلع والخدمات التي تحددها العمولة. يتم إضافة كل هذه النتائج ، وبعد ذلك تظهر تكلفة سلة المستهلك.

لذلك ، تشمل سلة الطعام هذا العام منتجات مثل الخبز والبيض والخضروات والفواكه واللحوم والأسماك والسكر والمخبوزات والزبدة والتوابل والمشروبات (الشاي والقهوة). يُحسب وزنهم وينقسم إلى مجموعات: أطفال ، متقاعدون ، روس أصحاء.

تتكون مجموعة السلع غير الغذائية من:

• ملابس؛
• ثياب داخلية؛
• أحذية؛
• الجوارب والجوارب
• سرير؛
• أدوية؛
• المواد الكيميائية المنزلية.

تتأثر قيمة المؤشر أيضًا بالدفع مقابل:

• إسكان؛
• استخدام المياه والغاز والتدفئة والكهرباء ؛
• المواصلات؛
• احداث ثقافية؛
• أنواع الخدمات الأخرى.

ما هو مدرج في تكلفة المعيشة لطفل ومتقاعد من الاتحاد الروسي

وتجدر الإشارة إلى أن سلة المستهلك بالنسبة للمتقاعد والطفل تتكون من نفس المنتجات والخدمات التي يتمتع بها الأشخاص الأصحاء. الاختلاف في الكمية فقط. على سبيل المثال ، عدد المنتجات لكل طفل في السنة هو:

1. المعكرونة والخبز - 76.6 كجم.
2. بطاطس - 88 كجم.
3. خضروات - 112 كجم.
4. الفاكهة - 118 كجم.
5. لحم - 44 كجم
6. سمك - 18 كجم.
7. السكر والحلويات - 22 كجم.
8. الحليب - 360 جم.
9. بيض - 201 قطعة.
10. دهون - 5 كجم.
11. القهوة والشاي - 3 كجم.

من المنتجات غير الغذائية من الضروري (قطعة / سنة):

• لباس خارجي - 12/2.
• الكتان - 12/2.
• الجوارب - 6/1.
• الخردوات - 5/3.
• أحذية - 8/2.
• القرطاسية - 28/2.
• أغطية السرير في مجموعات - 15/7.
• مواد النظافة الشخصية - 13/1.

بخصوص خدمات، فأنت بحاجة إلى: 19 مترًا مربعًا لطفل واحد. متر مكعب من مساحة المعيشة ، 7 جيجا كالوري في السنة حرارة ، 289 لتر / يوم من الماء ، 11 متر مكعب من الغاز في الشهر ، 52 كيلو واط / ساعة من الكهرباء ، 389 رحلة في السنة النقل العامو 7٪ الاحتياجات الثقافية.

بالنسبة لأصحاب المعاشات ، فإن الأرقام مختلفة بعض الشيء. هذا أمر مفهوم ، لأن هناك فئات عمرية مختلفة تمامًا ، وبالتالي ، احتياجات مختلفة. إذن ، الحد الأدنى لعدد المنتجات سنويًا للأشخاص في سن التقاعد:

• 98 كجم من البطاطس
• 98 كجم من الخضار
• 98 كجم من الحبوب
• 60 كجم من الفاكهة
• 21 كغم من السكر
• 54 كجم من اللحوم
• 16 كجم من الأسماك
• 290 كجم من منتجات الألبان ؛
• 200 بيضة
• 10 كجم من الدهون
• 4.2 كجم من الشاي والقهوة.

قطع الأصناف غير الغذائية / السنة:

1. ملابس - 8/5.
2. الكتان - 10/3.
3. الجوارب - 4/2.
4. الخردوات - 4/5 ، 6.
5. أحذية - 6/3.
6. الفراش - 14/7.
7. السلع المنزلية - 19/10.
8. مواد النظافة الشخصية - 15.

مرافق عامة:

1. 18 مترا مربعا متر من مساحة المعيشة.
2. 6.7 كالوري للتدفئة.
3. 285 لتر / يوم ماء.
4. 10 م 3 / شهر غاز.
5. 50 كيلو واط ساعة / شهر كهرباء.
6. 7٪ الحاجات الثقافية.
7. 16٪ من الخدمات الأخرى ضرورية لحياة مرضية.

من بين أمور أخرى ، في أجر المعيشةيشمل مواطنو روسيا ضريبة الدخل. علاوة على ذلك ، إذا كان إجمالي الدخل للشهر أعلى من هذا المؤشر ، يتم فقد أي مزايا. هذا هو السبب في أن المتقاعدين الذين يعيشون مع أطفال عاملين لديهم دخل رسمي لا يمكنهم الاعتماد على المزايا أو الإعانات.

لذلك ، كثيرًا ما يحاول الناس إخفاء أرباحهم من أجل الحصول على دعم لفواتير المرافق إذا كان المتقاعد يعيش في الأسرة. ومع ذلك ، يتم فحص جميع الدخل ، بما في ذلك الدخل غير الرسمي ، قبل منح إعانة لمواطن ، لذلك فمن النادر أن يحصل أي شخص عن طريق الاحتيال على مزايا لدفع رسوم الإسكان والتعرفة المجتمعية.

أما بالنسبة لأصحاب المعاشات الذين يعيشون بالفعل على معاش واحد ، فإن الدولة تحاول مساعدة هؤلاء من خلال تقديم مزايا وخصومات لدفع الرسوم الجمركية ، لكنها ، كقاعدة عامة ، غير ذات أهمية. لذلك ، لا يلاحق المتقاعدون الإعانات بقوة ، خاصة وأن عملية الحصول عليها طويلة ومعقدة. وهكذا ، يحاول الناس العيش على معاش واحد.

الحد الأدنى من الكفاف حسب المنطقة

في كل منطقة من مناطق روسيا ، يكون أجر المعيشة كما يلي:

1. 10436 روبل للمواطنين العاملين.

أحد أهم المؤشرات في الاتحاد الروسيهو أجر المعيشة. يمكن تحديد قيمتها بطرق مختلفة. ولكن في الوقت نفسه ، تم وضع قائمة معينة من المنتجات الغذائية وغير الغذائية ، والتي يتم أخذها في الاعتبار عند إجراء مثل هذه الحسابات.

لحظات أساسية

تعد تكلفة المعيشة من أهم المعايير ، التي يتم حسابها في حكومة الاتحاد الروسي كل عام. يتيح لك هذا المؤشر حل العديد من المشكلات المختلفة.

بادئ ذي بدء ، فإنه يجعل من الممكن تقييم مستوى المعيشة في كل من روسيا والبلدان الأخرى.

هناك صيغة خاصة مقررة قانونًا تُستخدم لإجراء الحسابات ذات الصلة للحد الأدنى من المعيشة.

من الأفضل أن تتعرف على جميع الفروق الدقيقة وميزات هذا الإجراء مقدمًا.

نظرًا لأن عدم وصول الدخل الرسمي إلى مستوى الكفاف هو الأساس لحساب بعض التعويضات النقدية من الدولة - الرسوم الإضافية الاجتماعية.

سيكون الحل الأفضل هو إجراء جميع الحسابات اللازمة بشكل مستقل. لأنه بهذه الطريقة فقط سيكون من الممكن التحكم بشكل مستقل في احترام حقوقهم.

تتضمن الأسئلة الرئيسية التي يجب مراعاتها مسبقًا ما يلي:

1. ما هذا؟
2. لمن تنطبق؟
3. من تم تعيينه.

ما هذا

يعني مصطلح "الأجر الحي" قيمة معينة ، معبراً عنها بمصطلحات نقدية ، وهي ضرورية لضمان الأداء الطبيعي لجسم الإنسان ، والحفاظ على صحته ، وتوفير الاحتياجات الأساسية.

الحساب يأخذ في الاعتبار عدة أنواع مختلفةيحتاج.

وتشمل هذه ما يلي:

• مواد غذائية؛
• سلع غير البقالة
• خدمات.

السمة الرئيسية لهذا المؤشر هي أنه يختلف باختلاف فئات المواطنين. نظرًا لأن احتياجات المواطن البالغ الأصحاء ، فإن الطفل والمتقاعد يختلفان اختلافًا كبيرًا.

إنهم فئة خاصة تمامًا من المواطنين. بالنسبة لهم ، تختلف أيضًا قائمة السلع والخدمات. لكن من المهم أن نتذكر أن الصيغة نفسها ، المطبقة في حالة معينة ، هي نفسها تمامًا لفئات مختلفة من المواطنين.

هناك حد أدنى فسيولوجي وواحد اجتماعي. الفسيولوجية تعني ضمان الصحة والتغذية والنوم والاحتياجات الأخرى للمستوى المادي.

الحد الأدنى الاجتماعي هو قائمة الاحتياجات المختلفة ذات الطبيعة الروحية. هذه رحلات إلى المسرح والكنيسة وأنشطة أخرى مماثلة.

من المهم أن نتذكر أن الاحتياجات الفسيولوجية تمثل حوالي 85-90٪ من الحد الأدنى للكفاف.

إن أجر المعيشة نفسه هو معيار دولة معين يستخدم لحل مجموعة متنوعة من المشاكل.

بادئ ذي بدء ، تشمل هذه المهام ما يلي:

المؤشرات	وصف
تقييم المستوى العام للمعيشة على أراضي الاتحاد الروسي	على أساس هذا المؤشر يتم تطوير السياسة الاجتماعية وزيادة المعاشات التقاعدية
تحديد الحجم الأدنى	وكذلك الحد الأدنى لمعاش الشيخوخة ، وحساب مبلغ المساعدة الاجتماعية
يتم تحديد الأهلية للحصول على مزايا الضمان الاجتماعي	مساعدة لمجموعة محددة من الناس
تحجيم	التي لن تخضع للضريبة
تشكيل الموازنة العامة للدولة	فضلا عن الإقليمية.

لمن تنطبق

أجر المعيشة وما يشمله هذا المبلغ - أسئلة مهمة، والتي يجب تسويتها مسبقًا. هذا سوف يتجنب الكثير من الصعوبات المختلفة.

في الوقت نفسه ، هناك قائمة بالأشخاص الذين يعتبر هذا المؤشر لهم أهمية خاصة. لأنه على أساس هذه القيمة يتم تحديد أجر المعيشة.

على سبيل المثال ، إذا تم تحديد الحد الأدنى من الكفاف في منطقة معينة عند 10000 روبل ، وكان المعاش 8000 روبل فقط ، فيحق للمواطن التقدم للحصول على دفعة إضافية قدرها 2000 روبل من خلال سلطات الضمان الاجتماعي.

الإجراء نفسه بسيط للغاية. الوضع مشابه لتسجيل مبلغ المكمل الاجتماعي لمواطني الاتحاد الروسي الآخرين. غالبًا ما يتم ممارسة هذا فيما يتعلق بالآباء الذين لديهم العديد من الأطفال ، والأسر الوحيدة الوالد.

لكن من المهم أن نفهم مقدمًا ما هي المؤشرات التي يتكون منها أجر المعيشة. علاوة على ذلك ، توجد فروق كافية بين صاحب المعاش والولد.

يمكن الحصول على المعلومات الأكثر تفصيلاً حول هذا الموضوع مباشرة من سلطات الحماية الاجتماعية. يجب أن تقدم هذه المؤسسة بالضرورة المعلومات الأكثر تفصيلاً ودقة في هذا الشأن.

من يحدد

يتم تحديد الحد الأدنى للكفاف من قبل حكومة الاتحاد الروسي.

هذه الهيئة التشريعية هي التي تنفذ عملية تطوير القواعد التشريعية ، والتي على أساسها يُحسب الحد الأدنى للكفاف لاحقًا.

في الوقت نفسه ، يتم تحديد قيمة الحد الأدنى للكفاف بشكل مختلف من سنة إلى أخرى.

لهذا السبب ، قبل التقدم مرة أخرى للحصول على دفعة إضافية للمعاش التقاعدي ، من المفيد التعرف على المعايير الجديدة الموضوعة للعام الميلادي الجديد. لم يكن هناك أبدا انخفاض في الحد الأدنى من الكفاف.

ولكن تم تنفيذ الزيادة في هذا المبلغ كل عام بمبلغ مختلف.

إذا نشأ ، لسبب ما ، حالة تم فيها انتهاك حقوق صاحب المعاش الفقير ، فسيكون من الضروري تقديم طلب إلى السلطات العليا لسلطات الحماية الاجتماعية لحل هذا الوضع.

إذا لم يكن من الممكن ، لسبب ما ، حل الموقف بطريقة سلمية قبل المحاكمة ، فسيكون من الضروري الذهاب إلى المحكمة.

وهذا يشترط أن يتم مباشرة إلى السلطة القضائية المتواجدة في منطقة المواطن وتنسيب دائرة الحماية الاجتماعية.

إذا كان انتهاك الحقوق واضحًا ، فسيكون قرار المحكمة بالتأكيد في صالحه. الممارسة القضائية في هذا الصدد واسعة للغاية ولا لبس فيها في نفس الوقت.

ولكن قبل الذهاب إلى المحكمة ، يجدر بك دراسة القواعد التشريعية ، وكذلك إجراءات التقديم. هذا سوف يتجنب العديد من الصعوبات والمشاكل المختلفة.

وعلى وجه الخصوص ، ينبغي إيلاء اهتمام خاص لعملية الصياغة بيان الدعوىإلى المحكمة.

التحضير غير الصحيح للمطالبة أو عدم وجود المستندات المطلوبة في قضية معينة سيؤدي إلى رفض مكتب المحكمة قبول الدعوى.

إذا لم تكن هناك خبرة ذات صلة لسبب ما ، فستحتاج إلى الحصول على مشورة من محامٍ مؤهل في هذا الشأن. بهذه الطريقة ، يمكن تجنب مجموعة متنوعة من الصعوبات والصعوبات.

ما هي تكلفة المعيشة

على الرغم من أن عملية حساب تكلفة المعيشة بسيطة للغاية ، إلا أنك تحتاج إلى التعرف مسبقًا على جميع المؤشرات التي تشكل تكلفة المعيشة.

نظرًا لأن هذه هي الطريقة الوحيدة لجعل عملية الحساب دقيقة قدر الإمكان ، لتجنب مجموعة متنوعة من الأخطاء النموذجية. في حالة عدم وجود خبرة في إجراء مثل هذه الحسابات ، يجب عليك بالتأكيد استشارة أحد المتخصصين.

تتضمن الأسئلة الرئيسية التي يجب مراعاتها أولاً ما يلي:

1. الشروط اللازمة.
2. ما كمية.
3. بالتصنيف.
4. سلة المستهلك.

الشروط اللازمة

تأخذ تكلفة المعيشة في الاعتبار قائمة واسعة إلى حد ما من العوامل المختلفة.

من أهمها ما يلي:

• النوع الاقتصادي
• قانوني؛
• اجتماعي.

العوامل الاقتصادية تعني مؤشرات مختلفة تشمل متطلبات إمكانية التطور المالي.

بسببهم ، وتشكيل التنظيمي ، وكذلك إطار قانوني إقتصاد السوقدمقرطة علاقات العمل.

علاوة على ذلك ، هناك علاقة عكسية بين هذا العامل وقيمة الحد الأدنى للكفاف المحدد.

إن تطبيق حساب الحد الأدنى للمعيشة يعني ضمناً الامتثال لأنواع مختلفة من القواعد التشريعية ذات الطابع الدولي.

عامل مهم آخر هو العامل الاجتماعي. من المفهوم أن هناك علاقة تناسبية مباشرة بين إنتاجية العمل والأجور.

هناك الكثير أساليب مختلفةحساب الحد الأدنى للكفاف. ولا يأخذ كل منهم في الاعتبار العوامل المذكورة أعلاه.

ولكن لتحديد هذا المؤشر على أراضي الدولة ، يتم استخدام طريقة معينة يحددها القانون.

يمكنك التعرف عليه مسبقًا ، على الإنترنت. صيغة الحساب بسيطة للغاية. أيضًا على الإنترنت ، يمكنك بسهولة التعرف على تكلفة المعيشة لفترات مختلفة ومناطق مختلفة.

ما كمية

لعام 2017 ، تم زيادة الحد الأدنى للكفاف بنسبة 12٪. في الوقت نفسه ، يختلف الحجم في المدن المختلفة اختلافًا كبيرًا. أعلى المعدلات تحدث في موسكو ، وكذلك في بعض الجمهوريات.

على ال هذه اللحظةفي العاصمة ، تم وضع المؤشرات التالية:

في بعض المناطق ، يكون الحد الأدنى للكفاف أعلى من ذلك المحدد في موسكو.

على سبيل المثال ، في جمهورية سخا (في ياقوتيا) ، يتم تحديد قيمة هذا المؤشر على المستوى التالي:

بالتصنيف

تكلفة المعيشة تتغير كل عام. يتم ضبط هذا المؤشر بناءً على مجموعة متنوعة من العوامل.

هناك فئات منفصلة من المواطنين يتم تحديدها من أجلها دون أن تفشل.

في الوقت الحالي ، تشمل هذه:

• المواطنين البالغين الأصحاء في الاتحاد الروسي ؛
• المتقاعدين
• الأطفال؛
• الأطفال المعوقين ، المعوقين منذ الطفولة ؛
• المعاقين.

في الربع الثاني من عام 2015 ، بلغ الحد الأدنى للكفاف للفرد في الاتحاد الروسي حوالي 10 آلاف روبل. في الوقت نفسه ، تم تحديد أجر المعيشة في موسكو بـ 15.1 ألف روبل.

تم تعيين هذا المؤشر للسكان في سن العمل بشكل مختلف إلى حد ما - يختلف عن نصيب الفرد.

تم تحديد أجر المعيشة للمتقاعدين في جميع أنحاء الاتحاد الروسي ، مرة أخرى في الربع الثاني من عام 2015 ، عند مستوى 8.2 ألف روبل.

في موسكو ، إنه أعلى قليلاً - عند مستوى 10.6 ألف روبل. بالنسبة للأطفال ، يتم تحديد هذه القيمة عند مستوى 9.8 ألف روبل. في نفس الوقت في موسكو - 13 ألف روبل.

هناك ما يكفي عدد كبير منالفروق الدقيقة المرتبطة بالخوارزمية لتحديد حجم الحد الأدنى للكفاف. المعاقون فئة منفصلة من المواطنين.

سلة المستهلك

يعتمد الحد الأدنى للمعيشة على تكلفة المنتجات الغذائية وغير الغذائية ، فضلاً عن سعر الخدمات التي تتطلبها فئة معينة من المواطن لمدة شهر واحد من العمر.

إن سلة الغذاء هي التي "تأكل" الجزء الأكبر من الحد الأدنى للكفاف.

على سبيل المثال ، لعام 2017 ، تشمل المجموعة السنوية من المنتجات للمواطنين البالغين الأصحاء ما يلي:

وينطبق الشيء نفسه على عملية الحساب فيما يتعلق بتكلفة المعيشة ، مع مراعاة تكلفة البضائع من نوع غير المستهلك.

في الوقت نفسه ، تم اعتماده مؤخرًا نسبيًا مخطط جديدحساب حجم سلة المستهلك من الأصناف غير الغذائية. يتم احتساب التكلفة على أنها من سعر سلة الطعام بأكملها.

فيديو: سلة المستهلك

الفروق الدقيقة المهمة

هناك قائمة واسعة إلى حد ما من الفروق الدقيقة المرتبطة بحساب تكلفة المعيشة.

يتعلق هذا في المقام الأول بما يلي:

كما يتم تنفيذ عملية إصلاح القواعد التشريعية سنويًا. إذا كان ذلك ممكنًا ، فأنت بحاجة إلى متابعة جميع التعديلات مسبقًا.

إذا تلقى مواطن معين مكمل اجتماعي ، فسيتعين عليه إخطاره الخدمة الاجتماعية، إذا تغير حجم دخله الرسمي لسبب ما. هناك مجموعة واسعة إلى حد ما من العوامل المهمة المختلفة جدًا.

الإطار التشريعي

الوثيقة الرئيسية التي يجب الاسترشاد بها هو مرسوم حكومة الاتحاد الروسي:

عملية حساب تكلفة المعيشة في عام 2017 بسيطة للغاية ، ولكن هناك الكثير منها ميزات مختلفةحسب فئة المواطنين.

هذا هو السبب في أنك تحتاج إلى التعامل بعناية معهم جميعًا مسبقًا.

الحد الأدنى للمعيشة وميزانية المستهلك

من أهم مؤشرات إحصاءات استهلاك السكان ومستوى المعيشة بشكل عام ميزانية المستهلك كمعيار اجتماعي متكامل لاستهلاك السلع والخدمات الاستهلاكية من قبل السكان.

هناك ميزانيات المستهلك الدنيا والعقلانية.

تحدد ميزانية المستهلك الدنيا الحد الأدنى المسموح به لاستهلاك السلع والخدمات من قبل الشخص ، مما يضمن تلبية احتياجاته الفسيولوجية والاجتماعية والثقافية الأساسية وغيرها. بالطبع ، تختلف قيمتها باختلاف جنس الشخص وعمره ، وظروف الإقامة الطبيعية والمناخية ، ولكن دائمًا - هذا هو مستوى مضمون للحد الأدنى من الاستهلاك لعضو في المجتمع. على عكس الحد الأدنى الفسيولوجي ، فإن حجم هذه الميزانية ديناميكي من حيث كمية وهيكل السلع والخدمات المدرجة. كلاهما يتحدد إلى حد كبير من خلال المستوى المعيشي العام للسكان ، والتنمية الاقتصادية للمجتمع واحتياجات الفرد نفسه. عادة ، تشمل الميزانية الدنيا للمستهلك الطعام بأقل الأسعار ، والأحذية والملابس الرخيصة ، والحد الأدنى من الخدمات. ومع ذلك ، يجب دائمًا مراعاة الحد الأدنى المسموح به من معيار الاستهلاك ، نظرًا للحد الأدنى من معاييره.

هناك الأساليب التالية لتحديد وقياس الحد الأدنى لميزانية المستهلك: مطلق ، نسبي ، شخصي. باستخدام نهج مطلق ، يتم حساب الحد الأدنى من الكفاف كتقدير لتكلفة الاحتياجات الأساسية ، والتي يتم تحديدها بواسطة الطريقة المعيارية بمساعدة معايير الاستهلاك المطورة علميًا. باستخدام نهج نسبي ، يتم تحديد الحد الأدنى لميزانية الاستهلاك (MCB) بطريقة إحصائية تعتمد على الاستهلاك الفعلي في الأسر ذات الدخل المنخفض. مع النهج الذاتي ، يتم العثور على مستوى الدخل المنخفض من خلال استطلاعات الرأي العام.

يتضمن إجراء قياس الحد الأدنى للكفاف (PM) والحد الأدنى لميزانية المستهلك (MPB):

تطوير سلة المستهلك ، وهي قائمة السلع والخدمات اللازمة لتلبية الحد الأدنى من الاحتياجات ؛

تحديد معاملات الوزن لكل منتج أو خدمة في سلة المستهلك () ؛

حساب تكلفة سلة المستهلك بناءً على التسجيل الشهري لأسعار السلع وتعرفة الخدمات () ؛

تشكيل هيكل الحد الأدنى للكفاف أو الحد الأدنى لميزانية المستهلك ، أي النسبة في استهلاك المواد الغذائية والمنتجات والخدمات غير الغذائية ؛

إيجاد قيمة PM أو MPB.

قياس PM أو BCH هو عملية حسابية مجمعة يقوم بها عدد من الوزارات. تعمل أكاديمية العلوم الطبية في الاتحاد الروسي على تطوير معايير التغذية ؛ حسابات تكلفة سلة المستهلك - لجنة الإحصاء الحكومية في الاتحاد الروسي ، وتعريف PM - وزارة العمل والتنمية الاجتماعية في الاتحاد الروسي. تم إجراء حسابات منتظمة للحد الأدنى من الكفاف في روسيا منذ عام 1992. في البداية ، تضمنت سلة المستهلك 19 منتجًا غذائيًا (قبل 1997) و 25 (من 1997 حتى الوقت الحاضر). في فبراير 1999 ، وافقت حكومة الاتحاد الروسي القواعد الارشاديةلتحديد سلة المستهلك للمجموعات الاجتماعية والديموغرافية الرئيسية للسكان ككل في الاتحاد الروسي وفي الكيانات المكونة للاتحاد الروسي ، حيث يوجد ، بالإضافة إلى سلة غذائية من 31 منتجًا غذائيًا ، مجموعات دنيا من السلع والخدمات غير الغذائية. يتم تحديد تكوين المجموعة الدنيا مع مراعاة:

الحجم الفعلي للاستهلاك في الأسر ذات الدخل المنخفض ؛

التركيبة السكانية وحجم الأسرة وهيكلها ومستويات الدخل ؛

الاختلافات الموضوعية في الاستهلاك في رعايا الاتحاد الروسي ، التي تحددها الظروف الطبيعية والمناخية ، التقاليد الوطنيةوالميزات المحلية.

دعونا نقارن التركيب الكيميائي وقيمة الطاقة لمجموعة الحد الأدنى من المنتجات الغذائية في سلة الغذاء الحالية (25 عنصرًا) والجديدة (31 عنصرًا) لرجل في سن العمل (الجدول 6.4).

بواسطة التركيب الكيميائيتدهورت جودة الحد الأدنى من سلة الغذاء ، على الرغم من زيادة قيمة الطاقة. تغير الحد الأدنى من مجموعة المواد الغذائية في سلال الطعام المقارنة بشكل طفيف (الجدول 6.5).

وفقًا للمنهجية الحالية ، يتم تحديد تكلفة مجموعة من 25 مادة غذائية أساسية ، والتي ، محسوبة لشهر يناير للفرد ، بلغت: في 1996 - 209.4 ألف روبل ، في 1997 - 229.2 ، في 1998 - 241.45 ألف روبل روبل.في 1999 - 476.33 روبل ، في 2000-574.26 روبل. تتوافق تكلفة هذه المجموعة مع متوسط ​​68.3 ٪ من الحد الأدنى للكفاف. كان متوسط ​​الحد الأدنى للمعيشة للفرد في الشهر يساوي: في 1992 - 1.9 ألف روبل ، في 1993 - 20.6 ، في 1994 - 87 ، في 1995-264 ، في 1996 - 369 ، في 1997 - 411 ألف روبل ، في 1998-493 روبل ، في 1999-908 روبل.

تم تطوير الحد الأدنى من المجموعات للمجموعات الاجتماعية والديموغرافية الرئيسية للسكان:

السكان الأصحاء - الرجال الذين تتراوح أعمارهم بين 16 و 59 عامًا والنساء الذين تتراوح أعمارهم بين 16 و 54 عامًا ، باستثناء الأشخاص ذوي الإعاقة غير العاملين من المجموعتين الأولى والثانية من هذا العمر (مجموعتان) ؛

المتقاعدون - الرجال فوق سن الستين والنساء فوق سن الخامسة والخمسين ، وكذلك الأشخاص الذين يتلقون معاش الإعاقة (مجموعة واحدة) ؛

الأطفال من سن 0 إلى 6 سنوات ومن 7 إلى 15 سنة. تختلف معايير استهلاك الغذاء في سلة المستهلك الدنيا حسب المناطق الطبيعية والمناخية. وفقًا للمنهجية الحالية ، هناك 8 مناطق من هذا القبيل ، وفقًا للمنطقة الجديدة - 16.

وفقًا للمنهجية الحالية لتحديد الحد الأدنى للمعيشة ، يتم تحديد الحد الأدنى فقط لسلة الغذاء ويتم احتساب هيكل الحد الأدنى للمعيشة كنسبة مئوية منها ، بما في ذلك: 68.3٪ - مصاريف الطعام ، 19.1 - المواد غير الغذائية ، 7.4 - الخدمات 5.2٪ - الضرائب والمدفوعات.

يتم تحديد مصاريف الجزء غير الغذائي من الحد الأدنى للمعيشة بالنسبة لسلة الغذاء.

لا توفر المنهجية الجديدة مجموعة دنيا من السلال الغذائية فحسب ، بل توفر أيضًا ، ولأول مرة ، مجموعات دنيا من السلع والخدمات غير الغذائية. يتم تمثيل الحد الأدنى من مجموعة المواد غير الغذائية بالمواد غير الغذائية للاستخدام الفردي (الملابس والأحذية واللوازم المدرسية للأطفال) وللاستخدام العائلي العام (الفراش ، والضروريات ، والصرف الصحي والأدوية ، والسلع الثقافية والمنزلية). الحد الأدنى من مجموعة الخدمات المدفوعة يشمل الإسكان والخدمات المجتمعية ، والنقل وأنواع أخرى من الخدمات. يتم التمييز بين الحد الأدنى من مجموعات المنتجات والخدمات غير الغذائية من خلال ثلاث مناطق طبيعية ومناخية ذات مناخ: بارد وقاري حاد ؛ معتدل؛ دافئ.

تستخدم ميزانيات المستهلك (خاصة الحد الأدنى منها) على نطاق واسع في الخارج. في الولايات المتحدة ، تحتل ميزانية هيلر مكانة خاصة بين ميزانيات المستهلك ، والتي تميز "مستوى المعيشة المقبول عمومًا" ، بناءً على مجموعة من تلك السلع والخدمات التي يعتبرها الرأي العام في الوقت المعطىضروري لحياة صحية ومريحة إلى حد معقول. لذلك ، يتجاوز حجم هذه الميزانية بشكل كبير متوسط ​​مستوى الاستهلاك في الدولة.

تعكس ميزانية المستهلك العقلانية استهلاك السلع والخدمات ، وتزويد الأسر بالمواد الثقافية والمنزلية والمنزلية وفقًا لقواعد ومعايير قائمة على أساس علمي لتلبية الاحتياجات البشرية العقلانية (المعقولة). هذا المعيار الاجتماعي ، الموجه نحو المنفعة الاجتماعية الحقيقية ، هو المعيار الأكثر أهمية لتقييم مستوى الاستهلاك المحقق في المجتمع ، والمطابقة بين بنيته الراسخة والعقلانية. قد يكون هذا بالنسبة لظروفنا هو الهيكل التالي: يجب ألا تتجاوز المنتجات الغذائية 30٪ ، المنتجات غير الغذائية - 47٪ (منها الأقمشة والملابس والأحذية - 20٪ ؛ الأثاث والأدوات الثقافية والمنزلية - 18٪ ؛ سلع أخرى - 9٪) وجميع الخدمات - 23٪. الهيكل الفعلي لاستهلاك السكان بعيد كل البعد عن العقلانية.

ظهرت الإصدارات الأولى من الميزانيات العقلانية في معهد البحث العلمي للاقتصاد NIEI التابع للجنة تخطيط الدولة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية في أواخر الخمسينيات - أوائل الستينيات. استند تطويرها إلى مبدأين منهجيين: مبدأ المقارنات ، والذي بموجبه يتم تحديد المعايير العقلانية لاستهلاك السلع والخدمات وفقًا للبيانات المتعلقة بمستوى وهيكل استهلاكها بين الفئات "المتقدمة" من سكان البلاد ( الدول الأجنبية) ، ومبدأ التوفر المتساوي للمنافع الاقتصادية (السلع والخدمات في الواقع) ، مما يجعل من الممكن القضاء على تأثير عامل إنتاج وتوريد السلع في جميع أنحاء البلاد ، وكذلك عامل التمايز في دخول السكان في حساب المعايير. يضمن الجمع بين هذه المبادئ تطوير نموذج "مثالي" (متوسط) للاستهلاك من قبل السكان.

جنبًا إلى جنب مع هذا النموذج ، يتم تطوير ميزانيات المستهلكين المتباينة المنطقية من أجل مجموعات مختلفةالسكان ، اعتمادًا على تكوينهم المهني ، والعوامل المناخية والاجتماعية والوطنية وغيرها.

قامت مجموعة من العلماء ، بتكليف من الأمم المتحدة ، بتقييم وجود الناس على أنهم أكثر أو أقل ازدهارًا وفقًا للمعايير الـ 12 التالية: المعيار اليومي للسعرات الحرارية لكل شخص يتراوح من 2500 إلى 4000 ؛ مجموعة واحدة من أدوات المطبخ لكل أسرة ؛ ثلاثة تغييرات في الملابس وثلاثة أزواج من الأحذية لكل شخص ؛ مائة لتر من الماء النقي يوميًا ؛ مساكن لا تقل مساحتها عن 6 م 2 للشخص الواحد ؛ معرفة القراءة والكتابة الكاملة للبالغين وست سنوات على الأقل من التعليم للأطفال ؛ جهاز استقبال راديو واحد لكل أسرة ؛ تلفزيون واحد لكل 100 نسمة ؛ دراجة واحدة لكل أسرة؛ عشرة أطباء وخمسمائة سرير مستشفى لكل 100000 نسمة ، 100 دولار سنويًا للأدوية لكل شخص ؛ العمل الذي يجعل من الممكن إعالة أفراد الأسرة ؛ نظام الضمان الاجتماعي للمرضى والمعاقين وكبار السن.

تشمل المؤشرات المعيارية الدنيا أيضًا الحد الأدنى للأجور (SMIC) والحد الأدنى للمعاشات التقاعدية. الحد الأدنى للأجور - حد أدنى ثابت قانونيًا أجور، التي أنشئت للعمالة البسيطة الأقل مهارة. قيمته هي نقطة البداية لمقاييس التعريفة لمعدلات الأجور. من الناحية النظرية ، يجب ربط قيمة الحد الأدنى للأجور بقيمة الحد الأدنى للكفاف.

الحد الأدنى لمبلغ المعاشات التقاعدية (العلاوات والرواتب) هو الحد الأدنى الثابت قانونًا لهذه التحويلات الاجتماعية نقدًا المدفوعة للسكان. تبنت الحكومة الروسية سياسة الرفع المنتظم للحد الأدنى للأجور والمعاشات.

يمكن العثور على مزيد من التفاصيل والجداول هنا:

لتحديد عدد من القيم الاجتماعية في الممارسة العالمية ، يتم استخدام مفهوم الأجر الحي. يعكس هذا المؤشر المبلغ الذي يجب أن يكون ضروريًا للمقيم في دولة و / أو منطقة معينة لحياة كاملة. على وجه الخصوص ، تشمل تكلفة المعيشة تكلفة الغذاء والمأوى والعلاج الطبي وإمدادات المياه والتعليم والمعلومات. يُحسب الحد الأدنى للكفاف (PM) للفرد في الدرجات وفقًا لدرجة التوظيف: حجم المؤشر بالنسبة للشخص العامل عادة ما يكون أعلى من مؤشر المعال (الطفل) والمتقاعد.

يُعتقد أن قيمة PM تتأثر بمحل إقامة الشخص والظروف البيئية. على سبيل المثال ، للعيش في مناطق الشمال ، يحتاج الناس إلى المزيد من الطعام المغذي ، بما في ذلك اللحوم والدهون ، والوقود للتدفئة ، بينما لا يحتاج سكان المناطق الجنوبية إلى تدفئة منازلهم ويشغل جزء كبير من نظامهم الغذائي عن طريق الخضار والفواكه الطازجة التقليدية للمناطق المناخية.

في الوقت نفسه ، مؤشر كتلة جسم الإنسان ، الذي شكل أساس مؤشرات الفقر والجوع ، التي اعتمدتها الأمم المتحدة، هو 16. وهذا يعني أن أجر المعيشة المحسوب باستخدام هذا المؤشر يستبعد تمامًا السمنة ويوفر تشكيلة غذائية لنظام غذائي صحي.

وبالعودة إلى الأهمية الاجتماعية لرئيس الوزراء ، من المستحيل عدم الإشارة إلى أن الحد الأدنى النقدي هو الحد الأدنى المقرر لضمان تلقي الدخل المالي ومساعدة الدولة للفقراء على المستوى التشريعي.

ما هي تكلفة المعيشة في روسيا؟

يُقاس الحد الأدنى للمعيشة في روسيا على أساس التكلفة الإجمالية لمجموعة من السلع والخدمات اللازمة لدعم الحياة الطبيعية لمواطن من الاتحاد الروسي ، والحفاظ على صحته وقدرته على العمل. هذه المجموعة من السلع والخدمات ، بما في ذلك المنتجات الغذائية وغير الغذائية ، ودفع تكاليف التدفئة والكهرباء وإمدادات المياه والرسوم الإلزامية ، تسمى سلة المستهلك. كما أنه يعمل على حساب استهلاك بعض السلع اسميًا ومقارنتها بالطلب الحقيقي.

يشار إلى أن سلة المستهلك في روسيا ، التي تمت الموافقة عليها في عام 1992 ، تشمل 156 سلعة فقط ، في حين أن مجموعة متنوعة من السلع الحيوية في الولايات المتحدة تتكون من ثلاثمائة سلعة ، في إنجلترا - 350 ، في ألمانيا - 475.

وفقًا للقانون الاتحادي رقم 227-FZ المؤرخ 3 ديسمبر 2012 ، تشتمل سلة المستهلك في روسيا على العبوات الغذائية التالية:

• منتجات الخبز ، من حيث مكوناتها من الدقيق والحبوب والبقوليات ، بمقدار متوسط ​​الاستهلاك السنوي للفرد من السكان الأصحاء ، يساوي 126 كجم ؛
• البطاطس والخضروات والبطيخ ، بمقدار متوسط ​​الاستهلاك السنوي للفرد من السكان الأصحاء ، يساوي 215 كجم ؛
• الفاكهة الطازجة - 60 كجم / سنة للفرد من الأصحاء ؛
• السكر ، بما في ذلك الموجود في منتجات الحلويات - 24 كجم / سنة ؛
• اللحوم ومنتجات اللحوم - 59 كجم / سنة ؛
• الأسماك والأسماك والمأكولات البحرية - 19 كجم / سنة ؛
• الحليب ، بما في ذلك منتجات الألبان والزبدة والحلويات - 290 لتر / سنة ؛
• بيض - 210 قطعة / سنة ؛
• الدهون المدرجة في زيوت مختلفة - 11 كجم / سنة ؛
• المنتجات الأخرى (القهوة والشاي والتوابل والملح) - 5 كجم / سنة.

سلة الطعام بأكملها في المبلغ الإجمالي هي ثلث PM في روسيا. يُعزى الثلثان الآخران بالتساوي إلى السلع والخدمات غير الغذائية ، مثل الملابس والأحذية وتكاليف النقل وفواتير الخدمات وما إلى ذلك.

في 1 يناير 2013 ، دخل القانون رقم 227-FZ "بشأن سلة المستهلك (حرفيا) في جميع أنحاء الاتحاد الروسي (الاتحاد الروسي)" حيز التنفيذ ، والذي ينص على إنشاء سلة المستهلك الرئيسية مجموعات اجتماعيةفي الاتحاد الروسي مرة واحدة على الأقل كل 5 سنوات. بالإضافة إلى ذلك ، يتم فهرسة التكلفة الإجمالية لسلة المستهلك سنويًا ومراجعتها كل ثلاثة أشهر ، مع مراعاة التغيرات في أسعار المستهلك للسلع والخدمات.

الحد الأدنى للكفاف في روسيا عام 2017

يتم تحديد الحد الأدنى من الكفاف من قبل حكومة الاتحاد الروسي وتعديله من قبل السلطات المحلية في المناطق بناءً على البيانات الخدمة الفيدرالية، في الواقع ، إحصاءات الدولة (Rosstat) على مستوى الأسعار في السوق الاستهلاكية الواسع.كما ذكرنا سابقًا ، يُحسب حجم الحد الأدنى من الدخل المطلوب لثلاث مجموعات اجتماعية - ديموغرافية رئيسية ، في الواقع ، مجموعات من السكان: المواطنون الأصحاء ، والأطفال والمتقاعدون. ولكن إلى أي مدى سيتم تعيين رئيس الوزراء أخيرًا من خلال الإجراءات القانونية الإقليمية. في الوقت نفسه ، من المهم الفصل بين تكلفة المعيشة والحد الأدنى للأجور ().

في الربع الثالث من عام 2016 ، كان متوسط ​​الحد الأدنى للكفاف في الاتحاد الروسي ، وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 5 ديسمبر 2016 ، N1321 ، على التوالي ، 9776 روبل. كان متوسط ​​الرقم في روسيا بالنسبة للسكان الأصحاء في نفس الوقت عند مستوى 10524 روبل ، للأطفال 9677 روبل ، للمتقاعدين 8025 روبل في الشهر. في الوقت نفسه ، بلغ متوسط ​​الحد الأدنى للمعيشة ، على سبيل المثال ، لإقليم كامتشاتكا 16300 ألف روبل شهريًا. كقاعدة عامة ، تتمتع المناطق الشمالية من البلاد بأعلى المؤشرات ، حيث يلزم المزيد من المنتجات الغذائية وغير الغذائية لدعم حياة الإنسان في ظروف الشمال.

فكر الآن في تكلفة المعيشة في عام 2017 القادم. مع الأخذ في الاعتبار ارتفاع أسعار المستهلك ومؤشر التضخم ، من المتوقع أن يكون متوسط ​​الحد الأدنى الروسي على الأقل 10200-10500 روبل خلال عام 2017 ، وهو أعلى بنسبة 5.2-5.5٪ عن عام 2016. هذا الاتجاه يتماشى مع التضخم الرسمي. حيث أكبر حجمتم تثبيت PM في المدن ذات الأهمية الفيدرالية: لموسكو 13.9 ألف روبل ، لسانت بطرسبرغ 8.6 ألف. Rub. ، والمناطق الشمالية (ما يصل إلى 16 ألف روبل لأوكروغ تشوكوتكا ذاتية الحكم). في الوقت نفسه ، تم اقتراح أدنى مستوى كفاف حتى الآن لسيفاستوبول ، التي أصبحت منذ 18 مارس 2014 جزءًا من الاتحاد الروسي في وضع مدينة ذات أهمية فيدرالية - 4.6 ألف روبل.

يشار إلى أنه في نهاية ديسمبر 2014 ، ظهرت تصريحات رئيس مجلس إدارة صندوق المعاشات التقاعدية للاتحاد الروسي ، في الواقع ، أنطون دروزدوف ، في الصحافة أنه في السنة الحاليةقد يرتفع متوسط ​​الحد الأدنى للكفاف إلى 13.5 ألف روبل. ودعا دروزدوف أساس هذه الاستنتاجات إلى مؤشر المعاشات التقاعدية المخطط له في الأول من فبراير 2017 ، والذي نصت عليه ميزانية الدولة عند مستوى 7.5٪ (معدل التضخم). وعد الرئيس الروسي فلاديمير بوتين في إحدى خطاباته بأن تأخذ الحكومة في عام 2017 في الاعتبار الوضع الحقيقي للشؤون في السوق: "سنقوم بفهرسة المعاشات التقاعدية (وهو أمر مهم - المؤلف) ليس وفقًا للتوقعات ، ولكن (الاهتمام) وفقًا للتضخم الفعلي "، أكد الرئيس في مؤتمر صحفي في 18 ديسمبر 2014

ولكن في حين لا توجد بيانات موثوقة عن ذلك ، من الصعب القول ما إذا كان رئيس الوزراء المعلن سيتوافق مع الواقع و أسعار المستهلكللسلع الحيوية.

إذا أخذنا في الاعتبار تكلفة المعيشة في روسيا حسب المنطقة ، فسيبدو الجدول كما يلي:

(اضغط على الجدول للتكبير)

المنطقة الوحيدة المتمتعة بالحكم الذاتي التي لم تعتمد بعد قانونًا معياريًا بشأن الحد الأدنى من الكفاف لعام 2017 هي جمهورية القرم. من المعروف أنه في سبتمبر 2016 ، اعتمد مجلس ولاية القرم قانونًا يوافق على الحد الأدنى للكفاف للمتقاعدين عند مستوى 6735 روبل شهريًا لعام 2017. في الربع الثالث من عام 2016 ، كان متوسط ​​الحد الأدنى للكفاف في القرم 5786 روبل.