في أي عام تم تبني الأمم المتحدة؟ إنشاء الأمم المتحدة

الأمم المتحدة (UN) هي منظمة دولية تم إنشاؤها للحفاظ عليها وتعزيزها السلام الدوليوالأمن ، وتطوير التعاون بين الدول.

تم تطوير أسس أنشطتها وهيكلها خلال الحرب العالمية الثانية من قبل الأعضاء البارزين في التحالف المناهض لهتلر. تم استخدام اسم "الأمم المتحدة" ، الذي اقترحه الرئيس الأمريكي فرانكلين روزفلت ، لأول مرة في 1 يناير 1942 في إعلان الأمم المتحدة ، أثناء الحرب العالمية الثانية ، تعهد ممثلو 26 دولة نيابة عن حكوماتهم مواصلة النضال المشترك ضد المحور.

من الجدير بالذكر أنه في وقت سابق تم إنشاء أولى المنظمات الدولية للتعاون في مجالات معينة: الاتحاد الدولي للبرق (1865) ، والاتحاد البريدي العالمي (1874) ، إلخ. وكلا المنظمتين هما اليوم وكالات متخصصة تابعة للأمم المتحدة.

انعقد المؤتمر الدولي الأول للسلام في لاهاي عام 1899 لوضع اتفاقيات حول الحل السلمي للأزمات ، ومنع الحرب ، وقواعد الحرب. اعتمد المؤتمر اتفاقية التسوية السلمية للنزاعات الدولية وأنشأ المحكمة الدائمة للتحكيم ، التي بدأت عملها في عام 1902.

برنامج الأغذية العالمي ؛

مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (الأونكتاد) ؛

برنامج الأمم المتحدة للمراقبة الدولية للمخدرات (اليوندسيب) ؛

برنامج الأمم المتحدة للمستوطنات البشرية (موئل الأمم المتحدة ؛ برنامج الأمم المتحدة للسكان) ؛

برنامج الأمم المتحدة لـ بيئة(برنامج الأمم المتحدة للبيئة) ؛

متطوعو الأمم المتحدة ؛

صندوق الأمم المتحدة للمشاريع الإنتاجية (UNCDF) ؛

مركز التجارة الدولية (WTC) ؛

صندوق الأمم المتحدة للسكان.

المؤسسات التعليمية والبحثية:

معهد الأمم المتحدة لبحوث نزع السلاح (UNIDIR) ؛

معهد الأمم المتحدة الأقاليمي لأبحاث الجريمة والعدالة ؛

معهد البحوث التنمية الاجتماعيةفي الأمم المتحدة (معهد الأمم المتحدة لبحوث التنمية الاجتماعية) ؛

معهد الأمم المتحدة للتدريب والبحث (UNITAR).

كيانات الأمم المتحدة الأخرى:

كلية موظفي منظومة الأمم المتحدة (UNSSC) ؛

مركز الحوسبة الدولي (ICC) ؛

وبرنامج الأمم المتحدة المشترك المعني بفيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز ؛

جامعة الأمم المتحدة (UNU) ؛

مكتب الأمم المتحدة لخدمات المشاريع (UNOPS) ، هيئة الأمم المتحدة للمرأة.

لجنة المخدرات ؛

لجنة السكان والتنمية ؛

لجنة تسخير العلم والتكنولوجيا لأغراض التنمية ؛

لجنة وضع المرأة ؛

لجنة منع الجريمة والعدالة الجنائية 4

عمولة على تنمية مستدامة;

لجنة التنمية الاجتماعية؛

اللجنة الإحصائية؛

منتدى الأمم المتحدة المعني بالغابات.

اللجان الإقليمية للمجلس الاقتصادي والاجتماعي:

اللجنة الاقتصادية لأوروبا (ECE) ؛

اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لآسيا و المحيط الهادي(اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لآسيا والمحيط الهادئ) ؛

اللجنة الاقتصادية والاجتماعية لغربي آسيا (الإسكوا) ؛

اللجنة الاقتصادية لأفريقيا (ECA) ؛

اللجنة الاقتصادية ل أمريكا اللاتينيةومنطقة البحر الكاريبي (ECLAC).

اللجان الدائمة للمجلس الاقتصادي والاجتماعي: لجنة منظمات غير حكومية، لجنة المفاوضات مع الوكالات الحكومية الدولية، لجنة البرنامج والتنسيق.

الهيئات المخصصة للمجلس الاقتصادي والاجتماعي: مجموعة العمل المخصصة المفتوحة العضوية والمعنية بالمعلوماتية.

هيئات الخبراء المكونة من خبراء حكوميين:

فريق خبراء الأمم المتحدة المعني بالأسماء الجغرافية ؛

لجنة خبراء الأمم المتحدة المعنية بإدارة المعلومات الجغرافية المكانية العالمية ؛

لجنة الخبراء المعنية بنقل البضائع الخطرة والنظام المنسق عالمياً لتصنيف المواد الكيميائية ووسمها ؛

فريق الخبراء العامل الحكومي الدولي المعني المعايير الدوليةالمحاسبة وإعداد التقارير.

هيئات الخبراء المكونة من أعضاء يعملون بصفتهم الشخصية: لجنة سياسة التنمية ، لجنة الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية ، لجنة الخبراء المعنية بالإدارة العامة ، لجنة الخبراء المعنية بالتعاون الدولي في مجال الضرائب ، المنتدى الدائم المعني بقضايا الشعوب الأصلية.

الهيئات ذات الصلة بالمجلس: المجلس التنفيذي للمعهد الدولي للتدريب والبحث من أجل النهوض بالمرأة ، ولجنة جائزة الأمم المتحدة للسكان ، والمجلس التنسيقي لبرنامج الأمم المتحدة المشترك المعني بفيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز ، والهيئة الدولية لمراقبة المخدرات.

مع إنشاء نظام الوصاية الدولي ، أنشأ ميثاق الأمم المتحدة مجلس الوصاية كأحد الأجهزة الرئيسية للأمم المتحدة ، والتي أوكلت إليها مهمة الإشراف على إدارة الأراضي الخاضعة لنظام الوصاية.

كانت الأهداف الرئيسية للنظام هي تعزيز تحسين حالة سكان الأقاليم المشمولة بالوصاية وتنميتهم التدريجية نحو الحكم الذاتي أو الاستقلال. يتألف مجلس الوصاية من خمسة أعضاء دائمين في مجلس الأمن - روسيا والولايات المتحدة وبريطانيا العظمى وفرنسا والصين. تم تحقيق أهداف نظام الثقة عندما حققت جميع أقاليم الوصاية الحكم الذاتي أو الاستقلال ، إما الدول المستقلةأو من خلال التعاون مع الدول المستقلة المجاورة.

وفقًا للميثاق ، فإن مجلس الوصاية مفوض بدراسة ومناقشة تقارير السلطة القائمة بالإدارة بشأن التقدم السياسي والاقتصادي والاجتماعي لشعوب الأقاليم المشمولة بالوصاية والتقدم في مجال التعليم ، وبالتشاور مع السلطة القائمة بالإدارة للنظر في الالتماسات الواردة من الأقاليم المشمولة بالوصاية ، والترتيب لزيارات دورية وزيارات خاصة أخرى إلى الأقاليم المشمولة بالوصاية.

علق مجلس الوصاية عمله في 1 نوفمبر 1994 ، بعد أن حصلت بالاو آخر إقليم مشمول بوصاية الأمم المتحدة على الاستقلال في 1 أكتوبر 1994. بموجب قرار تم اتخاذه في 25 مايو 1994 ، عدل المجلس نظامه الداخلي لإزالة الالتزام بالاجتماع سنويًا ، ووافق على الاجتماع حسب الحاجة ، بقرار منه هو أو بقرار من رئيسه ، أو بناءً على طلب أغلبية أعضائها أو الجمعية العامة أو مجلس الأمن.

المحكمة الدولية.

إنها الجهاز القضائي الرئيسي للأمم المتحدة. تم إنشاؤه بموجب ميثاق الأمم المتحدة لتحقيق أحد الأهداف الرئيسية للأمم المتحدة: "السعي بالوسائل السلمية ، وفقًا لمبادئ العدالة والقانون الدولي ، إلى تسوية أو حل النزاعات أو المواقف الدولية التي قد تؤدي إلى انتهاك السلام ". تعمل المحكمة وفقًا للنظام الأساسي ، وهو جزء من الميثاق ، وقواعده. بدأت عملها في عام 1946 ، لتحل محل محكمة العدل الدولي الدائمة (PPJ) ، التي تأسست عام 1920 تحت رعاية عصبة الأمم. مقر المحكمة هو قصر السلام في لاهاي (هولندا).

سكرتارية.

الأمانة العامة هي موظفين دوليين مقرهم في مؤسسات حول العالم ويقومون بتنفيذ الأنشطة اليومية المختلفة للمنظمة. كما أنها تخدم الأجهزة الرئيسية الأخرى للأمم المتحدة وتنفذ البرامج والسياسات التي تعتمدها. يرأس الأمانة العامة الأمين العام الذي تعينه الجمعية العامة بناء على توصية مجلس الأمن لمدة 5 سنوات مع إمكانية إعادة انتخابه لولاية جديدة.

تتنوع مسؤوليات الأمانة العامة مثل تلك التي تتحملها الأمم المتحدة ، من قيادة عمليات حفظ السلام إلى التوسط في النزاعات الدولية ، ومن مراجعة الاتجاهات والقضايا الاقتصادية والاجتماعية إلى إعداد دراسات حول حقوق الإنسان والتنمية المستدامة. بالإضافة إلى ذلك ، يوجه موظفو الأمانة العامة ويطلعون وسائل الإعلام العالمية على عمل الأمم المتحدة ؛ ينظم مؤتمرات دولية حول المشكلات ذات الأهمية العالمية ؛ يراقب تنفيذ قرارات هيئات الأمم المتحدة ويترجم الخطب والوثائق إلى اللغات الرسمية للمنظمة.

وكالات الأمم المتحدة المتخصصة والهيئات ذات الصلة. الوكالات المتخصصة التابعة للأمم المتحدة هي منظمات دولية مستقلة مرتبطة بالأمم المتحدة بموجب اتفاق تعاون خاص. يتم إنشاء المؤسسات المتخصصة على أساس الاتفاقات الحكومية الدولية.

المؤسسات المتخصصة:

الاتحاد البريدي العالمي (UPU) ؛

مجموعة البنك الدولي؛

المؤسسة الدولية للتنمية (IDA) ؛

دولي شركة مالية(مؤسسة التمويل الدولية) ؛

البنك الدولي للإنشاء والتعمير (IBRD) ؛

المركز الدولي لتسوية منازعات الاستثمار (ICSID) ؛

وكالة متعددة الأطراف ل ضمانات الاستثمار(الوكالة الدولية لضمان الاستثمار) ؛

المنظمة العالمية للأرصاد الجوية (WMO) ؛

عالم منظمة الرعاية الصحية(من)؛

المنظمة العالمية للملكية الفكرية (الويبو) ؛

منظمة السياحة العالمية (UNWTO) ؛

المنظمة البحرية الدولية (IMO) ؛

منظمة الطيران المدني الدولي (إيكاو) ؛

دولي منظمة العمل(منظمة العمل الدولية) ؛

دولي صندوق النقد الدولي(صندوق النقد الدولي) ؛

الاتحاد الدولي للاتصالات (ITU)؛

الصندوق الدولي للتنمية الزراعية (إيفاد) ؛

منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونسكو) ؛

منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية (اليونيدو) ؛

منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة (الفاو).

المنظمات ذات الصلة بالأمم المتحدة:

عالم منظمة التجارة(منظمة التجارة العالمية) ؛

الوكالة الدولية للطاقة الذرية ؛

منظمة معاهدة الحظر الشامل التجارب النووية(معاهدة الحظر الشامل للتجارب النووية) ؛

منظمة الحظر أسلحة كيميائية(منظمة حظر الأسلحة الكيميائية).

أمانات الاتفاقية:

اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة ؛

اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر في البلدان التي تعاني من الجفاف الشديد و / أو التصحر ، ولا سيما في أفريقيا (اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة التصحر) ؛

اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (UNFCCC).

الصناديق الاستئمانية للأمم المتحدة:

صندوق الأمم المتحدة للديمقراطية (UNDEF) ؛

صندوق الأمم المتحدة للشراكات الدولية (UNFIP).

يمثل قيادة الأمم المتحدة رئيس الجمعية العامة و الأمين العام.

رئيس الجمعية العمومية. افتتاح واختتام كل جلسة عامة للجمعية العامة للأمم المتحدة ، وتوجيه أعمال الجمعية العامة بالكامل والحفاظ على النظام في جلساتها.

الأمين العام. كبير المسؤولين الإداريين هو رمز الأمم المتحدة والمتحدث باسم مصالح شعوب العالم.

وفقًا للميثاق ، يتولى الأمين العام المهام الموكلة إليه من قبل مجلس الأمن والجمعية العامة والمجلس الاقتصادي والاجتماعي والهيئات الأخرى التابعة للأمم المتحدة.

يتم تعيين الأمين العام من قبل الجمعية العامة بناءً على توصية مجلس الأمن لمدة 5 سنوات مع إمكانية إعادة انتخابه لولاية جديدة.

حاليًا ، هناك اتفاقية جنتلمان ، بموجبها لا يمكن أن يكون مواطن دولة - عضو دائم في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة (روسيا والولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا العظمى وفرنسا والصين) الأمين العامالأمم المتحدة.

الأمناء العامون للأمم المتحدة:

الدول الأعضاء في الأمم المتحدة.

يشمل الأعضاء الأصليون في الأمم المتحدة الدول الخمسين التي وقعت على ميثاق الأمم المتحدة في مؤتمر سان فرانسيسكو في 26 يونيو 1945 ، بالإضافة إلى بولندا. منذ عام 1946 ، تم قبول حوالي 150 دولة في الأمم المتحدة (ولكن في نفس الوقت تم تقسيم عدد من الدول ، مثل يوغوسلافيا وتشيكوسلوفاكيا ، إلى دولتين مستقلتين). في 14 يوليو 2011 ، مع قبول جنوب السودان في الأمم المتحدة ، كان عدد الدول الأعضاء في الأمم المتحدة 193.

لا يمكن لأعضاء الأمم المتحدة إلا أن يكونوا دولًا معترفًا بها دوليًا - خاضعين للقانون الدولي. وفقًا لميثاق الأمم المتحدة ، فإن العضوية في الأمم المتحدة مفتوحة لجميع "الدول المحبة للسلام التي ستقبل الالتزامات الواردة في الميثاق والتي ، حسب تقدير المنظمة ، قادرة ومستعدة للوفاء بهذه الالتزامات". "قبول أي دولة من هذه الدول في عضوية المنظمة يتم بقرار من الجمعية العامة بناء على توصية مجلس الأمن".

يتطلب قبول عضو جديد دعم ما لا يقل عن 9 دول من أصل 15 دولة عضو في مجلس الأمن (مع 5 أعضاء دائمين - روسيا والولايات المتحدة وبريطانيا وفرنسا والصين - يمكنها استخدام حق النقض ضد أي قرار). بعد الموافقة على التوصية من قبل مجلس الأمن ، يتم رفع القضية إلى الجمعية العامة ، حيث يلزم الحصول على أغلبية الثلثين للانضمام. تصبح الدولة الجديدة عضوًا في الأمم المتحدة من تاريخ قرار الجمعية العامة.

من بين الأعضاء الأصليين في الأمم المتحدة ، كانت هناك دول لم تكن دولًا كاملة المعترف بها دوليًا: إلى جانب الاتحاد السوفيتي ، جمهوريتا الاتحاد - جمهورية بيلوروسيا الاشتراكية السوفياتية وجمهورية أوكرانيا الاشتراكية السوفياتية ؛ مستعمرة بريطانية - الهند البريطانية (مقسمة إلى أعضاء مستقلين الآن - الهند وباكستان وبنغلاديش وميانمار) ؛ محمية أمريكية - الفلبين؛ بالإضافة إلى السيادة المستقلة فعليًا لبريطانيا العظمى - كندا ، كومنولث أستراليا ، نيوزيلندا، اتحاد جنوب افريقيا.

في سبتمبر 2011 ، قدمت السلطة الفلسطينية (دولة فلسطين المعترف بها جزئيًا) طلبًا لعضوية الأمم المتحدة ، لكن تم تأجيل تلبية هذا الطلب حتى التسوية الفلسطينية الإسرائيلية والاعتراف الدولي بفلسطين.

بالإضافة إلى وضع العضو ، هناك وضع مراقب للأمم المتحدة ، والذي قد يسبق الدخول في عدد الأعضاء الكاملين. يتم تعيين صفة المراقب عن طريق التصويت في الجمعية العامة ، ويتم اتخاذ القرار بالأغلبية البسيطة. مراقبو الأمم المتحدة ، وكذلك أعضاء الوكالات المتخصصة التابعة للأمم المتحدة (على سبيل المثال ، اليونسكو) يمكن الاعتراف بهم أو الاعتراف بهم جزئيًا كدول و الكيانات العامة. لذا ، المراقبون هذه اللحظةهي الكرسي الرسولي ودولة فلسطين ، ولبعض الوقت كانت هناك ، على سبيل المثال ، النمسا وسويسرا وإيطاليا واليابان وفنلندا ودول أخرى كان لها الحق في الانضمام ، لكنها لم تستخدمها مؤقتًا لأسباب مختلفة.

لتنظيم عمل الهيئات في منظومة الأمم المتحدة ، تم تحديد اللغات الرسمية ولغات العمل. يتم تحديد قائمة هذه اللغات في النظام الداخلي لكل هيئة. تُنشر جميع وثائق الأمم المتحدة الرئيسية ، بما في ذلك القرارات ، باللغات الرسمية. تُنشر المحاضر الحرفية للاجتماعات بلغات العمل وتُترجم الكلمات التي تُلقى بأي لغة رسمية إليها.

اللغات الرسمية للأمم المتحدة هي: الإنجليزية والفرنسية والإسبانية والروسية والصينية والعربية. إذا رغب أحد الوفود في التحدث بلغة غير اللغة الرسمية ، فيجب عليه توفير الترجمة الفورية أو الترجمة إلى إحدى اللغات الرسمية.

حساب ميزانية الأمم المتحدة هو عملية يشارك فيها جميع أعضاء المنظمة. يتم تقديم الميزانية من قبل الأمين العام للأمم المتحدة بعد الاتفاق مع أقسام المنظمة وبناءً على متطلباتها. وبعد ذلك ، تستعرض الميزانية المقترحة لجنة استشارية لشؤون الإدارة والميزانية مؤلفة من 16 عضوا ولجنة البرنامج والتنسيق المؤلفة من 34 عضوا. تُحال توصيات اللجان إلى لجنة الإدارة والميزانية التابعة للجمعية العامة ، والتي تضم جميع الدول الأعضاء ، والتي تقوم بمراجعة الميزانية مرة أخرى. وأخيرا ، يعرض على الجمعية العامة للنظر فيه والموافقة عليه بشكل نهائي.

المعيار الرئيسي الذي تستخدمه الدول الأعضاء في الجمعية العامة هو الملاءة المالية للبلد. يتم تحديد الملاءة على أساس الناتج القومي الإجمالي (GNP) وعدد من التعديلات ، بما في ذلك التعديلات للديون الخارجية ونصيب الفرد من الدخل.

تاريخ الأمم المتحدة


وُلدت منظومة الأمم المتحدة منذ أكثر من 100 عام كآلية لإدارة المجتمع الدولي. في منتصف القرن التاسع عشر ، ظهرت أولى المنظمات الحكومية الدولية. نشأ ظهور هذه المنظمات بسبب سببين متعارضين. أولاً ، التشكل نتيجة للثورات الديمقراطية البرجوازية ، الدول ذات السيادة الطموحة ، التي تسعى جاهدة من أجل الاستقلال الوطني ، وثانياً ، نجاح الثورة العلمية والتكنولوجية ، التي أدت إلى اتجاه نحو تكافل الدول وترابطها.

كما هو معروف ، كان شعار عدم قابلية التصرف وحرمة سيادة الشعب والدولة من أهم الشعارات خلال الثورات الديمقراطية البرجوازية في كثير من الدول. الدول الأوروبية. سعت الطبقة الحاكمة الجديدة إلى ترسيخ هيمنتها بمساعدة دولة قوية ومستقلة. في الوقت نفسه ، حفز تطور علاقات السوق على تسريع التقدم العلمي والتكنولوجي ، بما في ذلك في مجال أدوات الإنتاج.

أدى التقدم العلمي والتكنولوجي ، بدوره ، إلى حقيقة أن عمليات التكامل تغلغلت في اقتصاد جميع البلدان المتقدمة في أوروبا وتسببت في اتصال شامل بين الدول بعضها البعض. أدت الرغبة في التطور في إطار دولة ذات سيادة وعدم القدرة على القيام بذلك دون تعاون واسع مع الدول المستقلة الأخرى إلى ظهور مثل هذا الشكل من العلاقات بين الدول مثل المنظمات الحكومية الدولية.

في البداية ، يمكن اعتبار الهدف الرئيسي للتعاون بين الدول في إطار المنظمات الدولية هو السيطرة على عمليات التكامل. في المرحلة الأولى ، تم تكليف المنظمات الحكومية الدولية بالوظائف الفنية والتنظيمية وليس السياسية. وقد تمت دعوتهم إلى تطوير اتجاهات التكامل من أجل إشراك الدول الأعضاء. مجال التعاون المعتاد هو الاتصالات والنقل والعلاقات مع المستعمرات.

مسألة أصل الأول منظمة عالميةلا يزال مثيرا للجدل. غالبًا ما يشير الفقهاء الدوليون إلى هذا على أنه اللجنة المركزية للملاحة في نهر الراين ، والتي نشأت في عام 1815. بالإضافة إلى اللجان الأوروبية والأمريكية لـ الأنهار الدولية، التي تتميز بكفاءة خاصة تمامًا ، تم إنشاء ما يسمى بالمنظمات شبه الاستعمارية في القرن التاسع عشر ، مثل ، على سبيل المثال ، West Irian ، التي لم تدم طويلاً ، وكذلك النقابات الإدارية.

لقد كانت النقابات الإدارية هي التي تبين أنها الشكل الأنسب لتطوير المنظمات الحكومية الدولية.

في صورة ومثال الاتحادات الإدارية ، التي كانت مهمتها الرئيسية هي تعاون الدول في مجالات خاصة ، تطورت المنظمات الحكومية الدولية على مدار قرن كامل.

كانت بداية القرن العشرين بمثابة نهاية التطور الهادئ للعديد من الدول. أدت التناقضات المتأصلة في بداية تطور الرأسمالية إلى نشوب حرب عالمية. أولاً الحرب العالميةلم يؤخر فقط تطوير المنظمات الدولية ، بل أدى أيضًا إلى حل العديد منها. في الوقت نفسه ، كان للوعي بالطبيعة الكارثية للحروب العالمية للحضارة الإنسانية بأكملها تأثير على ظهور مشاريع لإنشاء منظمات دولية ذات توجه سياسي من أجل منع الحروب.

لقد شغلت فكرة إنشاء منظمة حكومية دولية لمنع الحروب والحفاظ على السلام أذهان البشرية لفترة طويلة.

شكل أحد هذه المشاريع أساس عصبة الأمم (1919) ، والتي لم تصبح أبدًا أداة فعالة في السياسة و التعاون الدولي.

إجمالاً ، خلال الفترة من الحرب العالمية الأولى إلى الحرب العالمية الثانية ، كان تطور مشاكل تنظيم السلم والأمن الدوليين يسير ببطء شديد.

أعطت الحرب العالمية الثانية ، بسبب حجمها ، أساليب الإرهاب التي استخدمتها الجيوش الفاشية دفعة قويةمبادرة حكومية وعامة لتنظيم السلام والأمن.

على المستوى الحكومي ، مسألة إنشاء منظمة الأمن الدولينشأت ، في الواقع ، من الأيام الأولى للحرب.

في الأدب العلميهناك خلاف حول أي من الحلفاء وفي أي وثيقة كان أول من اقترح إنشاء الأمم المتحدة. أطلق العلماء الغربيون على ميثاق الأطلسي من روزفلت وتشرشل بتاريخ 14 أغسطس 1941 ، مثل هذه الوثيقة. أشار الباحثون السوفييت بشكل معقول إلى الإعلان السوفيتي البولندي الصادر في 4 ديسمبر 1941.

كانت إحدى المراحل المهمة على طريق إنشاء الأمم المتحدة هي مؤتمر القوى المتحالفة في موسكو عام 1943.

في إعلان بتاريخ 30 أكتوبر 1943 ، وقَّعه ممثلو الاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا العظمى والصين ، أعلنت هذه القوى أنها "تعترف بالحاجة إلى إنشاء منظمة دولية عالمية في أقرب وقت ممكن للحفاظ على السلام الدولي. والأمن ، على أساس مبدأ المساواة في السيادة بين جميع الدول المحبة للسلام ، والتي قد تكون جميع هذه الدول ، كبيرها وصغيرها ، أعضاء فيها.

يجب تسمية خصوصيات هذه المنظمة بطابع سياسي واضح ، يتجلى في التوجه نحو قضايا السلام والأمن ، واختصاص واسع للغاية في جميع مجالات التعاون بين الدول. لم تكن هذه الخصائص من سمات المنظمات الحكومية الدولية السابقة.

إن المسار الإضافي لإعداد هيكل حكومي دولي جديد معروف جيدًا ويتم وصفه بالتفصيل في العديد من الدراسات التاريخية والقانونية. يُطلق على مؤتمر دومبارتون أوكس (1944) بحق أهم مرحلة في إنشاء الأمم المتحدة ، حيث تم الاتفاق على المبادئ الأساسية ومعايير آلية النشاط. منظمة المستقبل. ناقش مؤتمر القرم في يالطا في فبراير 1945 ، بمشاركة رؤساء ثلاث حكومات - سوفياتية وبريطانية وأمريكية - حزمة الوثائق التي اقترحها مؤتمر دمبارتون أوكس ، مكملاً لها في عدد من النقاط ، وقرر عقد اجتماع مؤتمر الأمم المتحدة في الولايات المتحدة في أبريل 1945.

تم تنفيذ هذا القرار في مؤتمر عقد في سان فرانسيسكو في الفترة من 25 أبريل إلى 26 يونيو 1945 وانتهى باعتماد الوثائق التأسيسية للأمم المتحدة.

ظهور منظمة دولية جديدة ، مع خلق التوقعات المرتبطة بها سلام دائم، أعطى الأمل في تطوير التعاون بين جميع الدول في مسائل التنمية الاقتصادية والاجتماعية.

وتجدر الإشارة إلى أن الدول المتحالفة في البداية لم تتفق إلى حد كبير على نطاق اختصاص المنظمة الحكومية الدولية الجديدة. اعتبرت الحكومة السوفيتية الأمم المتحدة في المقام الأول منظمة للحفاظ على السلام والأمن الدوليين ، مصممة لإنقاذ البشرية من حرب عالمية جديدة. واعتبرت الدول المتحالفة هذا التوجه من أهمها ، مما جعل من الممكن الاتفاق بشكل عادل دون تعارض على إنشاء مجلس أمن ، هيئة ذات صلاحيات واسعة في مسائل السلم والأمن. وفي الوقت نفسه ، نصت المسودة السوفياتية لميثاق الأمم المتحدة ، التي تم اقتراحها في دمبارتون أوكس ، على أن "المنظمة يجب أن تكون على وجه التحديد منظمة أمنية ، والقضايا الاقتصادية والاجتماعية والإنسانية بشكل عام لا ينبغي إدراجها في اختصاصها ، والمنظمات الخاصة والخاصة. يجب أن يتم إنشاؤها لهذه القضايا ".

اعتبر ممثلو الدول الغربية منذ البداية الأمم المتحدة منظمة ذات اختصاص واسع ، تعزز التعاون بين الدول في مجال الاقتصاد ، والضمان الاجتماعي ، والعلوم ، والثقافة ، وما إلى ذلك. بعبارة أخرى ، وفقًا لاقتراحات الدول الحليفة ، يجب على الأمم المتحدة أن تجمع بين السيطرة على تكامل الدول الأعضاء في كل من القضايا السياسية والاجتماعية والاقتصادية. وفي الوقت نفسه ، كان من المتصور أن تكون كفاءة المنظمة في كلا المجالين متساوية.

وقد رفض عدد من الدول هذا الاقتراح. كان الدافع وراء رفض منح الأمم المتحدة وظائف واسعة في المجال الاقتصادي مختلفًا وتم التعبير عنه بشكل كامل في مواقف الاتحاد السوفيتي وبريطانيا العظمى.

أعرب ممثلو الاتحاد السوفيتي عن رأي مفاده أن تنظيم العلاقات الاقتصادية هو مسألة اختصاص محلي بحت. تتعارض مقترحات التنظيم القانوني الدولي للعلاقات الاقتصادية مع مبادئ احترام سيادة الدولة وعدم التدخل في الشؤون الداخلية للدول.

أعربت بريطانيا العظمى عن موقف تلك الدول التي تعتقد أن إنشاء منظمة حكومية دولية في المجال الاقتصادي يتعارض مع مبادئ ليبرالية السوق. بادئ ذي بدء ، حرمة الملكية الخاصة وتقييد التدخل في العلاقات الاقتصادية الداخلية للدول.

وبالتالي ، لم تكن هناك وحدة بين الدول المؤسسة حول مسألة اختصاص الأمم المتحدة في المجال الاجتماعي والاقتصادي. وقد تم التعبير عن نهجين متعارضين تمامًا - حول الاختصاص الواسع للمنظمة في هذه المسألة وحول عدم شرعية سلطاتها في مجال التنمية الاجتماعية والاقتصادية بين الدول. في نهاية المطاف ، بعد استخدام الإجراءات الدبلوماسية ، تم اتخاذ قرار حل وسط لمنح الأمم المتحدة مهمة تنسيق التعاون الاجتماعي والاقتصادي بين الدول. تمت صياغة مهام التنسيق في شكل عام وأوكلت إلى المجلس الاقتصادي والاجتماعي. على عكس مجلس الأمن ، كان لدى المجلس الاقتصادي والاجتماعي في البداية سلطات محدودة للغاية في مجاله. لم يسمح الظرف الأخير للأمم المتحدة بأن تصبح مركزًا جادًا للتعاون بين الدول في القضايا الاجتماعية والاقتصادية. هذه المنطقة علاقات دوليةكان معقدًا وشمل عددًا هائلاً حقًا من العلاقات بين الدول. لهذه الأسباب ، بدا من غير المحتمل تنسيق التعاون الاقتصادي بين الدول من مركز واحد. تم استدعاء النهج من موقع اللامركزية الوظيفية أكثر واقعية.

نظرًا لحقيقة أن المعايير الهيكلية للأمم المتحدة نفسها لهذه العمليات تبين أنها ضيقة ، كان من الضروري إنشاء نظام من المؤسسات الحكومية الدولية ، عملت الأمم المتحدة كمركز تنسيق له. يشمل هذا النظام المنظمات الحكومية الدولية المتخصصة القائمة والتي تم إنشاؤها حديثًا.

وقد أُخذت تجربة عصبة الأمم في هذا الشأن بعين الاعتبار في ميثاق الأمم المتحدة ، الذي نص في المادتين 57 و 63 على أن المؤسسات المتخصصة المشتركة بين الدول تقيم علاقات مع الأمم المتحدة من أجل إبرام اتفاقيات خاصة مع المجلس الاقتصادي والاجتماعي للأمم المتحدة.

منظمة الأمة المتحدة بين الولايات

وهكذا ، ظلت المؤسسات المتخصصة المشتركة بين الدول منظمات حكومية دولية مستقلة ، وكانت علاقتها مع الأمم المتحدة في طبيعة التعاون وتنسيق الإجراءات.

في عام 1946 ، منظمة العمل الدولية (جنيف 1919) - دخلت منظمة العمل الدولية تحت رعاية الأمم المتحدة في عام 1947 - أقدم منظمة دولية - الاتحاد الدولي للاتصالات (ITU ، 1865 ، جنيف) ، في عام 1948 - الاتحاد البريدي العالمي (UPU) ، 1874 ، برلين) ، في عام 1961 - المنظمة العالمية للأرصاد الجوية (المنظمة العالمية للأرصاد الجوية ، 1878 ، جنيف).

في نفس السنوات ، تم تشكيل هياكل حكومية دولية جديدة. في عام 1944 ، بدأ إنشاء مجموعة مالية واقتصادية تابعة لمنظومة الأمم المتحدة. بدأ صندوق النقد الدولي (IMF) في العمل ، وأعلن أن الهدف القانوني منه هو ضمان علاقات منظمة في المجال النقدي ، للتغلب على الانخفاض التنافسي للعملات ، وصمم البنك الدولي للإنشاء والتعمير (IBRD) للمساعدة في تعافي الدول الأعضاء وتنميتها. بعد ذلك ، عمل البنك الدولي للإنشاء والتعمير كأساس لإنشاء مجموعة من المنظمات التي يتألف منها البنك الدولي (WB). تضمن البنك الدولي ثلاثة هياكل ذات آليات متطابقة ووظائف مماثلة: IMRR نفسها ، ومؤسسة التمويل الدولية (IFC ، 1956) ، والتي تهدف إلى المساعدة في تمويل المؤسسات الخاصة ، والمؤسسة الدولية للتنمية (IDA ، 1960) ، والتي تهدف إلى تقديم المساعدة الدول الناميةبشروط تفضيلية. يعمل البنك الدولي بشكل وثيق مع صندوق النقد الدولي ، في حين أن جميع منظماته ملزمة باتفاقيات التعاون في الأمم المتحدة.

في عام 1946 ، تم إنشاء المنظمات الحكومية الدولية التالية - منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونسكو ، باريس) ، منظمة الصحة العالمية (WHO ، جنيف) ، والمنظمة الدولية للاجئين التابعة للأمم المتحدة (IRA ، توقفت عن موجودة في عام 1952). في نفس العام ، أقيمت اتصالات الأمم المتحدة مع منظمة الأمم المتحدة للأغذية والزراعة (الفاو ، روما ، 1945). في عام 1947 ، حصلت منظمة الطيران المدني الدولي (منظمة الطيران المدني الدولي ، مونتريال ، 1944) على وضع وكالة متخصصة. في السنوات اللاحقة ، لم تكن عملية إنشاء المؤسسات المتخصصة مكثفة للغاية ، في عام 1958 ظهرت المنظمة البحرية الدولية (IMO ، لندن) ، في عام 1967 - المنظمة العالمية للملكية الفكرية (الويبو ، جنيف) ، في عام 1977 - الصندوق الدولي للزراعة التنمية (الصندوق). أحدث وكالة متخصصة تابعة للأمم المتحدة هي منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية (UNIDO) ، التي تأسست عام 1967 كهيئة فرعية تابعة للأمم المتحدة. في إطار اليونيدو ، في عام 1975 ، تقرر تحويلها إلى وكالة متخصصة تابعة للأمم المتحدة ، مهمة كبيرةبشأن تطوير الوثيقة التأسيسية - الميثاق ، وبعد التصديق عليه من قبل 80 دولة عضو في اليونيدو في عام 1985 حصلت على هذا الوضع.

في منظومة الأمم المتحدة ، يتميز موقف منظمتين دوليتين ، الوكالة الدولية للطاقة الذرية والمعاهدة العالمية للتكنولوجيا GAATT ، ببعض الخصوصية. تعمل الوكالة الدولية للطاقة الذرية (فيينا ، 1956) تحت رعاية الأمم المتحدة ، لأنها مرتبطة بالأخيرة ليس من خلال المجلس الاقتصادي والاجتماعي ، ولكن من خلال الجمعية العامة. الأمر الأكثر تعقيدًا هو ارتباط الأمم المتحدة بالاتفاقية العامة للتعريفات الجمركية والتجارة ، وهي ليست وكالة متخصصة رسميًا ، ولكنها مرتبطة بمنظومة الأمم المتحدة من خلال اتفاقيات مع مؤتمر التجارة والتنمية (الأونكتاد ، 1966) ومجموعة البنك الدولي. يتضمن تطوير الجات إنشاء منظمة دولية جديدة في مجال التجارة.

في سياق عمل منظومة الأمم المتحدة ، والتي تضمنت العناصر المذكورة بالفعل من الأمم المتحدة والوكالات المتخصصة والوكالة الدولية للطاقة الذرية واتفاقية الجات ، هناك حاجة إلى إنشاء مؤسسات حكومية دولية من نوع خاص. وكان سبب إنشائها هو الاحتياجات المتغيرة للتعاون الاقتصادي والاجتماعي الدولي ، الذي يميل إلى التعمق والتوسع. بالإضافة إلى ذلك ، في النصف الثاني من القرن العشرين ، تأثر التعاون بين الدول بشدة ، أولاً. حركة التحرر الوطني للشعوب المستعمرة ، ثانياً ، ظهور مشاكل مصنفة على أنها عالمية - منع الحرب النووية ، الديموغرافية ، الغذاء ، الطاقة ، مشاكل بيئية.

أدت الحاجة إلى حل هذه المشاكل إلى تغييرات هيكلية مميزة في نظام الأمم المتحدة. أولاً وقبل كل شيء ، تم التعبير عن ذلك في حقيقة أن الهيئات الفرعية ظهرت داخل الأمم المتحدة نفسها مع هيكل ووظائف المنظمات الحكومية الدولية التي لديها مصادر تمويل مستقلة. الهيئات الفرعية للأمم المتحدة ، التي تم إنشاؤها بموجب قرار من الجمعية العامة ، تشمل: منظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسف ، 1946) ، التي أنشئت لمساعدة الأطفال في أوروبا ما بعد الحرب ، وبعد ذلك البلدان المستعمرة وما بعد الاستعمار ، مؤتمر التجارة والتنمية (الأونكتاد ، 1966) ، المصممة لتعزيز التجارة بين البلدان على مختلف مستويات التنمية الاقتصادية. يهدف برنامج الأمم المتحدة الإنمائي (برنامج الأمم المتحدة الإنمائي ، 1965) إلى تقديم المساعدة الفنية وما قبل الاستثمار إلى البلدان النامية.

لذلك ، حتى الآن ، تم تشكيل نظام مستقر للأمم المتحدة ، والذي يضم الهيئات الرئيسية:

الجمعية العامة للأمم المتحدة ،

مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة،

الاقتصادية والاجتماعية مجلس الامم المتحدة,

مجلس الوصاية التابع للأمم المتحدة ،

محكمة العدل الدولية ، الأمانة العامة للأمم المتحدة.

كما يشمل النظام المؤسسات المتخصصة:

صندوق النقد الدولي،

البنك الدولي للإنشاء والتعمير،

مؤسسة التمويل الدولية،

جمعية التنمية الدولية ،

المنظمة البحرية الدولية،

منظمة الطيران المدني الدولية،

منظمة العمل الدولية ،

الاتحاد الدولي للاتصالات،

الاتحاد البريدي العالمي

منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة

منظمة الصحة العالمية،

المنظمة العالمية للملكية الفكرية،

منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية ،

منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة ،

المنظمة العالمية للأرصاد الجوية ،

الصندوق الدولي للتنمية الزراعية

الوكالة الدولية للطاقة الذرية


مجالات عمل الأمم المتحدة وأجهزتها


يتم تحديد اتجاهات أنشطة الأمم المتحدة إلى حد كبير من خلال خصائص بعض الهيئات والمؤسسات في النظام. لذلك ، من الضروري النظر في مجالات النشاط ليس للأمم المتحدة ككل ، ولكن النظر في صلاحيات وأنشطة كل منها ، وكذلك تلك القضايا التي لا تدخل في اختصاصها ، أو في الأمور التي توجد فيها. هي قيود على الصلاحيات.

تتمتع الجمعية العامة للأمم المتحدة بصلاحيات واسعة. وفقًا للميثاق ، يجوز لها مناقشة أي قضايا أو مسائل ، بما في ذلك تلك المتعلقة بسلطات ووظائف أي من هيئات الأمم المتحدة ، وباستثناء المادة 12 ، تقديم توصيات إلى أعضاء الأمم المتحدة و (أو) الأمم المتحدة. مجلس الأمن في أي من هذه القضايا والشؤون. تتمتع الجمعية العامة للأمم المتحدة بصلاحية النظر في المبادئ العامة للتعاون في الحفاظ على السلم والأمن الدوليين ، بما في ذلك المبادئ التي تحكم نزع السلاح وتنظيم التسلح ، واقتراح التوصيات المتعلقة بهذه المبادئ. كما أنها مخولة لمناقشة أي مسائل تتعلق بالحفاظ على السلم والأمن الدوليين تعرض عليها من قبل أي دولة ، بما في ذلك الدول الأعضاء وغير الأعضاء في الأمم المتحدة ، أو من قبل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة ، وتقديم توصيات فيما يتعلق بأي من هذه الأسئلة. للدولة أو الدول المعنية أو لمجلس الأمن قبل وبعد المناقشة. ومع ذلك ، فإن أي مسألة تتطلب اتخاذ إجراء تحال من قبل الجمعية العامة للأمم المتحدة إلى مجلس الأمن قبل المناقشة وبعدها. لا يجوز للجمعية العامة للأمم المتحدة أن تقدم توصيات بشأن أي نزاع أو حالة يمارس فيها مجلس الأمن فيما يتعلق بها الوظائف الموكلة إليه بموجب ميثاق الأمم المتحدة ، ما لم يطلب ذلك مجلس الأمن نفسه. تنظم الجمعية العامة للأمم المتحدة دراسات وتضع توصيات من أجل تعزيز التعاون في المجالات الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والتعليمية والصحية ، وتعزيز إعمال حقوق الإنسان والحريات الأساسية للجميع ، دون تمييز على أساس العرق أو الجنس أو اللغة أو الدين. تتلقى الجمعية العامة وتنظر في التقارير السنوية والخاصة لمجلس الأمن ، وكذلك التقارير من هيئات الأمم المتحدة الأخرى ، وتنظر في ميزانية الأمم المتحدة وتوافق عليها. وله سلطة تقديم التوصيات فقط التي ، باستثناء القرارات المتعلقة بمسائل الميزانية والإجراءات ، ليست ملزمة لأعضاء الأمم المتحدة. بناءً على توصية مجلس الأمن ، يقوم بتعيين الأمين العام للأمم المتحدة ، وقبول أعضاء جدد في الأمم المتحدة ، وحل قضايا تعليق حقوق وامتيازات الدول الأعضاء ، واستبعادهم من الأمم المتحدة. تنتخب الجمعية العامة للأمم المتحدة الأعضاء غير الدائمين في مجلس الأمن وأعضاء المجلس الاقتصادي والاجتماعي ومجلس الوصاية ومحكمة العدل الدولية.

مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة هو مجلس الأمن الدائم الرئيسي هيئة سياسية الأمم المتحدة ، التي ، وفقًا لميثاق الأمم المتحدة ، يُعهد إليها بالمسؤولية الأساسية عن صون السلم والأمن الدوليين. يتمتع المجلس بصلاحيات واسعة في التسوية السلمية للنزاعات الدولية ، ومنع الاشتباكات العسكرية بين الدول ، وقمع أعمال العدوان وغيرها من انتهاكات السلام ، واستعادة السلم الدولي. وفقًا لميثاق الأمم المتحدة ، يحق لمجلس الأمن فقط وليس لأي هيئة أو مسؤول آخر في الأمم المتحدة اتخاذ قرار بشأن سير العمليات باستخدام القوات المسلحة للأمم المتحدة ، وكذلك تقرير القضايا المتعلقة بإنشاء واستخدام الأمم المتحدة. القوات المسلحة ، على وجه الخصوص ، مثل تحديد مهام ووظائف القوات المسلحة ، وتكوينها وقوتها ، وهيكل القيادة ، وشروط البقاء في مناطق العمليات ، وكذلك قضايا توجيه العمليات وتحديد إجراءات تمويلها. من أجل ممارسة الضغط على دولة تهدد أفعالها السلم الدولي أو تشكل خرقًا للسلام ، يجوز للمجلس أن يقرر ويطلب من أعضاء الأمم المتحدة تطبيق تدابير أخرى غير استخدام القوات المسلحة ، مثل ، على سبيل المثال ، إجراءات كاملة أو جزئية. قطع العلاقات الاقتصادية والسكك الحديدية والبحرية والجوية والبريدية والبرقية والراديو وغيرها من وسائل الاتصال ، وكذلك قطع العلاقات الدبلوماسية. إذا اعتبر المجلس أن هذه التدابير غير كافية ، فيحق له اتخاذ إجراءات تتعلق باستخدام القوات الجوية والبحرية والبرية. قد تشمل هذه الإجراءات المظاهرات والحصار والعمليات العسكرية لأعضاء الأمم المتحدة. يقدم المجلس توصيات بشأن قبول الدول في عضوية الأمم المتحدة ، مع استبعاد أعضاء الأمم المتحدة الذين ينتهكون بشكل منهجي مبادئ ميثاق الأمم المتحدة ، بشأن تعليق ممارسة الحقوق والامتيازات التي يمتلكها أحد أعضاء الأمم المتحدة إذا يتخذ إجراءات وقائية أو تنفيذية ضد هذا العضو. يقدم المجلس توصيات إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة فيما يتعلق بتعيين الأمين العام للأمم المتحدة ، ويختار معه أعضاء محكمة العدل الدولية ، ويجوز له اتخاذ تدابير لإنفاذ قرار هذه المحكمة ، التي رفضت هذه الدولة أو تلك الامتثال لها. مع. وفقًا للميثاق ، يمكن للمجلس أن يتخذ ، بالإضافة إلى التوصيات ، قرارات ملزمة قانونًا ، يتم ضمان تنفيذها من خلال القوة القسرية لجميع الدول الأعضاء في الأمم المتحدة. خلال فترة وجود الأمم المتحدة بأكملها ، لم يكن هناك حدث دولي مهم واحد عملياً عرض سلام وأمن الشعوب للخطر أو تسبب في خلافات وخلافات بين الدول التي لن يلفت انتباه المجلس إليها ، وعدد كبير من الدول. أصبحت موضوع نظر جلسات مجلس الأمن.

يعد المجلس الاقتصادي والاجتماعي التابع للأمم المتحدة (ECOSOC) أيضًا أحد الهيئات الرئيسية للأمم المتحدة ، والتي تقوم ، تحت قيادة الجمعية العامة للأمم المتحدة ، بتنسيق الأنشطة الاقتصادية والاجتماعية للأمم المتحدة ووكالات الأمم المتحدة المتخصصة والعديد من هيئات الأمم المتحدة. تم تكليف المجلس الاقتصادي والاجتماعي بوظائف واسعة ومتنوعة لتنسيق وتطوير التعاون بين الدول ذات الأنظمة الاجتماعية المختلفة في مجالات اقتصادية واجتماعية مهمة من علاقاتها مثل التنمية الاقتصادية والتجارة العالمية والتصنيع. تطوير الموارد الطبيعية, الحماية الدوليةحقوق الإنسان والحريات ، ووضع المرأة ، والسكان ، والضمان الاجتماعي ، والعلوم والتكنولوجيا ، ومنع الجريمة ، وأكثر من ذلك بكثير. يُدعى المجلس الاقتصادي والاجتماعي ، وفقًا لميثاق الأمم المتحدة ، لإجراء البحوث وإعداد التقارير وتقديم توصيات بشأن التعاون الدولي والاقتصادي والاجتماعي والثقافي بين الدول ، وتعزيز احترام حقوق الإنسان واحترامها ، وعقد المؤتمرات والندوات الدولية ، وإعداد مسودة. الاتفاقيات الخاصة بالقضايا التي تدخل في اختصاصها لعرضها على الجمعية العامة ، وإبرام اتفاقيات مع الوكالات المتخصصة التابعة للأمم المتحدة التي تحدد علاقاتها مع الأمم المتحدة ، واتخاذ الإجراءات لتلقي التقارير منها والمعلومات من أعضاء الأمم المتحدة بشأن القضايا التي تدخل في اختصاصها. وينبغي أن يكون بمثابة منتدى مركزي لمناقشة المشاكل الاقتصادية والاجتماعية الدولية ذات الطابع العالمي والشامل لعدة قطاعات ، ووضع توصيات بشأن السياسة العامة بشأن هذه القضايا ، ورصد وتقييم تنفيذ الاستراتيجية الشاملة وتنفيذ المهام ذات الأولوية. التي أنشأتها الجمعية العامة في هذه المجالات ، وتضمن التنسيق العام لأنشطة المنظمات ومنظومة الأمم المتحدة في هذه المجالات وإجراء استعراضات شاملة لسياسة الأنشطة التنفيذية في جميع أنحاء منظومة الأمم المتحدة ، مع مراعاة الحاجة إلى ضمان التوازن والتوافق والتوافق و الامتثال للأولويات التي حددتها الجمعية العامة لمنظومة الأمم المتحدة ككل.

يعمل مجلس الوصاية التابع للأمم المتحدة تحت إشراف الجمعية العامة للأمم المتحدة وهو مخول بالنظر في التقارير المقدمة من السلطة التي تدير الإقليم المعني ، لتلقي الالتماسات والنظر فيها بالتشاور مع السلطة القائمة بالإدارة ، وذلك لترتيب زيارات دورية إلى مناطق الوصاية المعنية. في الوقت المتفق عليه مع السلطة القائمة بالإدارة واتخاذ الإجراءات المذكورة وفقًا لشروط اتفاقيات الحضانة. وهي تضع استبيانا يتعلق بالتقدم السياسي والاقتصادي والاجتماعي والتعليمي ، وتقدم السلطة القائمة بالإدارة لكل إقليم من مناطق الوصاية يقع ضمن اختصاص الجمعية العامة إلى التقارير السنوية الأخيرة على أساس هذا الاستبيان. نتيجة للنضال من أجل التحرير ، حصلت معظم مناطق الوصاية على الاستقلال. وبناءً على ذلك ، من بين 11 إقليماً تحت الوصاية كانت خاضعة لولاية المجلس منذ بداية نشاطه ، لم يبق في الوقت الحاضر سوى إقليم واحد - جزر المحيط الهادئ (تحت وصاية الولايات المتحدة). يضم المجلس روسيا والولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا العظمى وفرنسا والصين ، وهي في الواقع لا تشارك في أعماله.

محكمة العدل الدولية هي الجهاز القضائي الرئيسي للأمم المتحدة. هذا يحدد بشكل أساسي نطاق محكمة العدل الدولية. هذا الجسم لديه العديد من الميزات المحددة. على عكس المحاكم الدولية الأخرى ، يمكن للدول فقط أن تكون أطرافًا في القضايا المعروضة على المحكمة. يعتبر الاستئناف إلى المحكمة اختياريًا ، أي أن الدول تقدم النزاع للحل على أساس اتفاق حل وسط توصلوا إليه. ومع ذلك ، فإن عددًا من الدول ، بما في ذلك روسيا ، بموجب معاهدات دولية معينة ، تعترف باختصاص المحكمة باعتباره إلزاميًا. المحكمة ملزمة بالفصل في النزاعات المعروضة عليها على أساس القانون الدولي ، وتطبيق الاتفاقيات الدولية ، والأعراف الدولية ، والمبادئ العامة للقانون المعترف بها من قبل الدول المتحضرة ، وأيضًا ، كوسيلة مساعدة ، القرارات والمذاهب القضائية الأكثر تأهيلاً. المتخصصين في القانون العامدول مختلفة.

الأمانة العامة للأمم المتحدة هي هيئة تابعة للأمم المتحدة مصممة لخدمة عمل هيئات الأمم المتحدة الأخرى وتنفيذ قراراتها وتوصياتها. تؤدي الأمانة العامة للأمم المتحدة الوظائف الإدارية والفنية للأمم المتحدة ، على وجه الخصوص ، تعد بعض المواد وترجمتها وتطبعها وتوزع التقارير والملخصات والوثائق الأخرى ، إلخ.


دروس خصوصية

بحاجة الى مساعدة في تعلم موضوع؟

سيقوم خبراؤنا بتقديم المشورة أو تقديم خدمات التدريس حول الموضوعات التي تهمك.
قم بتقديم طلبمع الإشارة إلى الموضوع الآن لمعرفة إمكانية الحصول على استشارة.

منظومة الأمم المتحدة (يشار إليها فيما يلي باسم الأمم المتحدة) شكل حديثتطورت على مدى فترة طويلة من الزمن ، والفهم الصحيح لسبب ظهور جميع عناصرها. وُلدت منظومة الأمم المتحدة منذ أكثر من 100 عام كآلية لإدارة المجتمع الدولي. في منتصف القرن التاسع عشر ، ظهرت أولى المنظمات الحكومية الدولية. نشأ ظهور هذه المنظمات بسبب سببين متعارضين. أولاً ، التشكل نتيجة للثورات الديمقراطية البرجوازية ، الدول ذات السيادة الطموحة ، التي تسعى جاهدة من أجل الاستقلال الوطني ، وثانياً ، نجاح الثورة العلمية والتكنولوجية ، التي أدت إلى اتجاه نحو تكافل الدول وترابطها.

كما تعلمون ، كان شعار ثبات سيادة الشعب والدولة وعدم المساس بها من أهم الشعارات خلال الثورات الديمقراطية البرجوازية في العديد من البلدان الأوروبية. سعت الطبقة الحاكمة الجديدة إلى ترسيخ هيمنتها بمساعدة دولة قوية ومستقلة. في الوقت نفسه ، حفز تطور علاقات السوق على تسريع التقدم العلمي والتكنولوجي ، بما في ذلك في مجال أدوات الإنتاج.

أدى التقدم العلمي والتكنولوجي ، بدوره ، إلى حقيقة أن عمليات التكامل تغلغلت في اقتصاد جميع البلدان المتقدمة في أوروبا وتسببت في اتصال شامل بين الدول بعضها البعض. أدت الرغبة في التطور في إطار دولة ذات سيادة وعدم القدرة على القيام بذلك دون تعاون واسع مع الدول المستقلة الأخرى إلى ظهور مثل هذا الشكل من العلاقات بين الدول مثل المنظمات الحكومية الدولية.

في البداية ، يمكن اعتبار الهدف الرئيسي للتعاون بين الدول في إطار المنظمات الدولية هو السيطرة على عمليات التكامل. في المرحلة الأولى ، تم تكليف المنظمات الحكومية الدولية بالوظائف الفنية والتنظيمية وليس السياسية. وقد تمت دعوتهم إلى تطوير اتجاهات التكامل من أجل إشراك الدول الأعضاء. مجال التعاون المعتاد هو الاتصالات والنقل والعلاقات مع المستعمرات.

لا تزال مسألة منشأ المنظمة الدولية الأولى مثيرة للجدل. غالبًا ما يشير الفقهاء الدوليون إلى هذا على أنه اللجنة المركزية للملاحة في نهر الراين ، والتي نشأت في عام 1815. بالإضافة إلى اللجان الأوروبية والأمريكية المعنية بالأنهار الدولية ، والتي تتميز بكفاءة خاصة بحتة ، تم في القرن التاسع عشر إنشاء ما يسمى بالمنظمات شبه الاستعمارية ، مثل إيريان الغربية ، التي لم تدم طويلًا ، وكذلك النقابات الإدارية.

لقد كانت النقابات الإدارية هي التي تبين أنها الشكل الأنسب لتطوير المنظمات الحكومية الدولية. في صورة ومثال الاتحادات الإدارية ، التي كانت مهمتها الرئيسية هي تعاون الدول في مجالات خاصة ، تطورت المنظمات الحكومية الدولية على مدار قرن كامل.

كانت بداية القرن العشرين بمثابة نهاية التطور الهادئ للعديد من الدول. أدت التناقضات المتأصلة في بداية تطور الرأسمالية إلى نشوب حرب عالمية. لم تؤخر الحرب العالمية الأولى تطور المنظمات الدولية فحسب ، بل أدت أيضًا إلى حل العديد منها. في الوقت نفسه ، كان للوعي بالطبيعة الكارثية للحروب العالمية للحضارة الإنسانية بأكملها تأثير على ظهور مشاريع لإنشاء منظمات دولية ذات توجه سياسي من أجل منع الحروب.

لقد شغلت فكرة إنشاء منظمة حكومية دولية لمنع الحروب والحفاظ على السلام أذهان البشرية لفترة طويلة.
شكل أحد هذه المشاريع أساس عصبة الأمم (1919) ، التي لم تصبح أبدًا أداة فعالة للتعاون السياسي والدولي.
إجمالاً ، خلال الفترة من الحرب العالمية الأولى إلى الحرب العالمية الثانية ، كان تطور مشاكل تنظيم السلم والأمن الدوليين يسير ببطء شديد.
أعطت الحرب العالمية الثانية ، بسبب حجمها ، أساليب الإرهاب التي استخدمتها الجيوش الفاشية ، قوة دفع قوية للحكومة والمبادرة العامة لتنظيم السلام والأمن.

على المستوى الحكومي ، نشأت مسألة إنشاء منظمة أمنية دولية ، في الواقع ، منذ الأيام الأولى للحرب.
هناك خلاف في الأدبيات العلمية حول أي من الحلفاء وفي أي وثيقة كان أول من اقترح إنشاء الأمم المتحدة. أطلق العلماء الغربيون على ميثاق الأطلسي من روزفلت وتشرشل بتاريخ 14 أغسطس 1941 ، مثل هذه الوثيقة. أشار الباحثون السوفييت بشكل معقول إلى الإعلان السوفيتي البولندي الصادر في 4 ديسمبر 1941.

ومع ذلك ، في 14 أغسطس 1941 ، وقع الرئيس الأمريكي فرانكلين ديلانو روزفلت ورئيس وزراء المملكة المتحدة ونستون تشرشل وثيقة تعهدوا فيها "بالعمل مع الشعوب الحرة الأخرى ، في الحرب والسلام". سميت مجموعة مبادئ التعاون الدولي في الحفاظ على السلام والأمن لاحقًا باسم ميثاق الأطلسي. تم رسم الخطوط الأولى للأمم المتحدة في مؤتمر عقد في واشنطن في اجتماعات عقدت في سبتمبر وأكتوبر 1944 ، حيث اتفقت الولايات المتحدة والمملكة المتحدة والاتحاد السوفيتي والصين على أهداف وهيكل ووظائف المنظمة المستقبلية. في 25 أبريل 1945 ، اجتمع مندوبون من 50 دولة في سان فرانسيسكو لحضور مؤتمر الأمم المتحدة (تم اقتراح الاسم لأول مرة من قبل روزفلت) واعتمدوا الميثاق المكون من 19 فصلاً و 111 مادة. في 24 أكتوبر ، تم التصديق على الميثاق من قبل الأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن ، غالبية الدول الموقعة ، ودخل حيز التنفيذ. منذ ذلك الحين ، تم تسمية 24 أكتوبر بيوم الأمم المتحدة في التقويم الدولي.

كانت إحدى المراحل المهمة على طريق إنشاء الأمم المتحدة هي مؤتمر القوى المتحالفة في موسكو عام 1943. في إعلان بتاريخ 30 أكتوبر 1943 ، وقَّعه ممثلو الاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة الأمريكية وبريطانيا العظمى والصين ، أعلنت هذه القوى أنها "تعترف بالحاجة إلى إنشاء منظمة دولية عالمية في أقرب وقت ممكن للحفاظ على السلام الدولي. والأمن ، على أساس مبدأ المساواة في السيادة بين جميع الدول المحبة للسلام ، والتي قد تكون جميع هذه الدول ، كبيرها وصغيرها ، أعضاء فيها.

يجب تسمية خصوصيات هذه المنظمة بطابع سياسي واضح ، يتجلى في التوجه نحو قضايا السلام والأمن ، واختصاص واسع للغاية في جميع مجالات التعاون بين الدول. لم تكن هذه الخصائص من سمات المنظمات الحكومية الدولية السابقة. إن المسار الإضافي لإعداد هيكل حكومي دولي جديد معروف جيدًا ويتم وصفه بالتفصيل في العديد من الدراسات التاريخية والقانونية. يُطلق على مؤتمر دومبارتون أوكس (1944) ، الذي تم فيه الاتفاق على المبادئ والمعايير الأساسية لآلية نشاط المنظمة المستقبلية ، أهم مرحلة في إنشاء الأمم المتحدة. ناقش مؤتمر القرم في يالطا في فبراير 1945 ، بمشاركة رؤساء ثلاث حكومات - سوفياتية وبريطانية وأمريكية - حزمة الوثائق التي اقترحها مؤتمر دمبارتون أوكس ، مكملاً لها في عدد من النقاط ، وقرر عقد اجتماع مؤتمر الأمم المتحدة في الولايات المتحدة في أبريل 1945.

تم تنفيذ هذا القرار في مؤتمر سان فرانسيسكو ، الذي عقد في الفترة من 25 أبريل إلى 26 يونيو 1945 ، وانتهى باعتماد الوثائق التأسيسية للأمم المتحدة. في 24 أكتوبر 1945 ، بعد إيداع وثائق التصديق من قبل الأعضاء الخمسة الدائمين في مجلس الأمن وغالبية الدول الأخرى ، دخل ميثاق الأمم المتحدة حيز التنفيذ. إن ظهور منظمة دولية جديدة ، ارتبطت معها توقعات السلام الدائم ، أعطى الأمل في تطوير التعاون بين جميع الدول في مسائل التنمية الاقتصادية والاجتماعية.

وتجدر الإشارة إلى أن الدول المتحالفة في البداية لم تتفق إلى حد كبير على نطاق اختصاص المنظمة الحكومية الدولية الجديدة. اعتبرت الحكومة السوفيتية الأمم المتحدة في المقام الأول منظمة للحفاظ على السلام والأمن الدوليين ، مصممة لإنقاذ البشرية من حرب عالمية جديدة. واعتبرت الدول المتحالفة هذا التوجه من أهمها ، مما جعل من الممكن الاتفاق بشكل عادل دون تعارض على إنشاء مجلس أمن ، هيئة ذات صلاحيات واسعة في مسائل السلم والأمن. في الوقت نفسه ، نصت المسودة السوفياتية لميثاق الأمم المتحدة ، المقترحة في دمبارتون أوكس ، على أنه "يجب أن تكون المنظمة على وجه التحديد منظمة أمنية ، ولا ينبغي إدراج القضايا الاقتصادية والاجتماعية والإنسانية بشكل عام في اختصاصها ، والمنظمات الخاصة والخاصة يجب أن يتم إنشاؤها لهذه القضايا ".

اعتبر ممثلو الدول الغربية منذ البداية الأمم المتحدة منظمة ذات اختصاص واسع ، تعزز التعاون بين الدول في مجال الاقتصاد ، والضمان الاجتماعي ، والعلوم ، والثقافة ، وما إلى ذلك. بعبارة أخرى ، وفقًا لاقتراحات الدول الحليفة ، يجب على الأمم المتحدة أن تجمع بين السيطرة على تكامل الدول الأعضاء في كل من القضايا السياسية والاجتماعية والاقتصادية. وفي الوقت نفسه ، كان من المتصور أن تكون كفاءة المنظمة في كلا المجالين متساوية.

وقد رفض عدد من الدول هذا الاقتراح. كان الدافع وراء رفض منح الأمم المتحدة وظائف واسعة في المجال الاقتصادي مختلفًا وتم التعبير عنه بشكل كامل في مواقف الاتحاد السوفيتي وبريطانيا العظمى. أعرب ممثلو الاتحاد السوفيتي عن رأي مفاده أن تنظيم العلاقات الاقتصادية هو مسألة اختصاص محلي بحت. تتعارض مقترحات التنظيم القانوني الدولي للعلاقات الاقتصادية مع مبادئ احترام سيادة الدولة وعدم التدخل في الشؤون الداخلية للدول.

أعربت بريطانيا العظمى عن موقف تلك الدول التي تعتقد أن إنشاء منظمة حكومية دولية في المجال الاقتصادي يتعارض مع مبادئ ليبرالية السوق. بادئ ذي بدء ، حرمة الملكية الخاصة وتقييد التدخل في العلاقات الاقتصادية الداخلية للدول. وبالتالي ، لم تكن هناك وحدة بين الدول المؤسسة حول مسألة اختصاص الأمم المتحدة في المجال الاجتماعي والاقتصادي. وقد تم التعبير عن نهجين متعارضين تمامًا - حول الاختصاص الواسع للمنظمة في هذه المسألة وحول عدم شرعية سلطاتها في مجال التنمية الاجتماعية والاقتصادية بين الدول. في نهاية المطاف ، بعد استخدام الإجراءات الدبلوماسية ، تم اتخاذ قرار حل وسط لمنح الأمم المتحدة مهمة تنسيق التعاون الاجتماعي والاقتصادي بين الدول. تمت صياغة مهام التنسيق في شكل عام وأوكلت إلى المجلس الاقتصادي والاجتماعي. على عكس مجلس الأمن ، كان لدى المجلس الاقتصادي والاجتماعي في البداية سلطات محدودة للغاية في مجاله. لم يسمح الظرف الأخير للأمم المتحدة بأن تصبح مركزًا جادًا للتعاون بين الدول في القضايا الاجتماعية والاقتصادية. كان هذا المجال من العلاقات الدولية ملحوظًا لتعقيده وشمل عددًا هائلاً حقًا من العلاقات بين الدول. لهذه الأسباب ، بدا من غير المحتمل تنسيق التعاون الاقتصادي بين الدول من مركز واحد. تم استدعاء النهج من موقع اللامركزية الوظيفية أكثر واقعية.

نظرًا لحقيقة أن المعايير الهيكلية للأمم المتحدة نفسها لهذه العمليات تبين أنها ضيقة ، كان من الضروري إنشاء نظام من المؤسسات الحكومية الدولية ، عملت الأمم المتحدة كمركز تنسيق له. يشمل هذا النظام المنظمات الحكومية الدولية المتخصصة القائمة والتي تم إنشاؤها حديثًا. وقد أُخذت تجربة عصبة الأمم في هذا الشأن بعين الاعتبار في ميثاق الأمم المتحدة ، الذي نص في المادتين 57 و 63 على أن المؤسسات المتخصصة المشتركة بين الدول تقيم علاقات مع الأمم المتحدة من أجل إبرام اتفاقيات خاصة مع المجلس الاقتصادي والاجتماعي للأمم المتحدة. وهكذا ، ظلت المؤسسات المتخصصة المشتركة بين الدول منظمات حكومية دولية مستقلة ، وكانت علاقتها مع الأمم المتحدة في طبيعة التعاون وتنسيق الإجراءات.

في عام 1946 ، منظمة العمل الدولية (جنيف 1919) - دخلت منظمة العمل الدولية تحت رعاية الأمم المتحدة في عام 1947 - أقدم منظمة دولية - الاتحاد الدولي للاتصالات (ITU ، 1865 ، جنيف) ، في عام 1948 - الاتحاد البريدي العالمي (UPU) ، 1874 ، برلين) ، في عام 1961 - المنظمة العالمية للأرصاد الجوية (المنظمة العالمية للأرصاد الجوية ، 1878 ، جنيف).
في نفس السنوات ، تم تشكيل هياكل حكومية دولية جديدة.

في عام 1944 ، بدأ إنشاء مجموعة مالية واقتصادية تابعة لمنظومة الأمم المتحدة. بدأ صندوق النقد الدولي (IMF) في العمل ، وأعلن أن الهدف القانوني منه هو ضمان علاقات منظمة في المجال النقدي ، للتغلب على الانخفاض التنافسي للعملات ، وصمم البنك الدولي للإنشاء والتعمير (IBRD) للمساعدة في تعافي الدول الأعضاء وتنميتها. بعد ذلك ، عمل البنك الدولي للإنشاء والتعمير كأساس لإنشاء مجموعة من المنظمات التي يتألف منها البنك الدولي (WB). تضمن البنك الدولي ثلاثة هياكل ذات آليات متطابقة ووظائف مماثلة: IMRR نفسها ، ومؤسسة التمويل الدولية (IFC ، 1956) ، والتي تهدف إلى المساعدة في تمويل المؤسسات الخاصة ، والمؤسسة الدولية للتنمية (IDA ، 1960) ، والتي تهدف إلى تقديم المساعدة للبلدان النامية بشروط تفضيلية. يعمل البنك الدولي بشكل وثيق مع صندوق النقد الدولي ، في حين أن جميع منظماته ملزمة باتفاقيات التعاون في الأمم المتحدة.

في عام 1946 ، تم إنشاء المنظمات الحكومية الدولية التالية - منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونسكو ، باريس) ، منظمة الصحة العالمية (WHO ، جنيف) ، والمنظمة الدولية للاجئين التابعة للأمم المتحدة (IRA ، توقفت عن موجودة في عام 1952). في نفس العام ، أقيمت اتصالات الأمم المتحدة مع منظمة الأمم المتحدة للأغذية والزراعة (الفاو ، روما ، 1945). في عام 1947 ، حصلت منظمة الطيران المدني الدولي (منظمة الطيران المدني الدولي ، مونتريال ، 1944) على وضع وكالة متخصصة. في السنوات اللاحقة ، لم تكن عملية إنشاء المؤسسات المتخصصة مكثفة للغاية ، في عام 1958 ظهرت المنظمة البحرية الدولية (IMO ، لندن) ، في عام 1967 - المنظمة العالمية للملكية الفكرية (الويبو ، جنيف) ، في عام 1977 - الصندوق الدولي للزراعة التنمية (الصندوق). أحدث وكالة متخصصة تابعة للأمم المتحدة هي منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية (UNIDO) ، التي تأسست عام 1967 كهيئة فرعية تابعة للأمم المتحدة. في إطار اليونيدو ، في عام 1975 ، تقرر تحويلها إلى وكالة متخصصة تابعة للأمم المتحدة ، وتم القيام بالكثير من العمل لتطوير وثيقة تأسيسية - الميثاق ، وبعد التصديق عليه من قبل 80 دولة عضو ، تلقت اليونيدو هذا الوضع في عام 1985.

في منظومة الأمم المتحدة ، يتميز موقف منظمتين دوليتين ، الوكالة الدولية للطاقة الذرية والمعاهدة العالمية للتكنولوجيا GAATT ، ببعض الخصوصية. تعمل الوكالة الدولية للطاقة الذرية (فيينا ، 1956) تحت رعاية الأمم المتحدة ، لأنها مرتبطة بالأخيرة ليس من خلال المجلس الاقتصادي والاجتماعي ، ولكن من خلال الجمعية العامة. الأمر الأكثر تعقيدًا هو ارتباط الأمم المتحدة بالاتفاقية العامة للتعريفات الجمركية والتجارة ، وهي ليست وكالة متخصصة رسميًا ، ولكنها مرتبطة بمنظومة الأمم المتحدة من خلال اتفاقيات مع مؤتمر التجارة والتنمية (الأونكتاد ، 1966) ومجموعة البنك الدولي. يتضمن تطوير الجات إنشاء منظمة دولية جديدة في مجال التجارة. في سياق عمل منظومة الأمم المتحدة ، والتي تضمنت العناصر المذكورة بالفعل من الأمم المتحدة والوكالات المتخصصة والوكالة الدولية للطاقة الذرية واتفاقية الجات ، هناك حاجة إلى إنشاء مؤسسات حكومية دولية من نوع خاص. وكان سبب إنشائها هو الاحتياجات المتغيرة للتعاون الاقتصادي والاجتماعي الدولي ، الذي يميل إلى التعمق والتوسع. بالإضافة إلى ذلك ، في النصف الثاني من القرن العشرين ، تأثر التعاون بين الدول بشدة ، أولاً. حركة التحرر الوطني للشعوب المستعمرة ، وثانياً ، ظهور مشاكل مصنفة على أنها عالمية - مشاكل الحرب النووية والديموغرافية والغذائية والطاقة والبيئة.

أدت الحاجة إلى حل هذه المشاكل إلى تغييرات هيكلية مميزة في نظام الأمم المتحدة. أولاً وقبل كل شيء ، تم التعبير عن ذلك في حقيقة أن الهيئات الفرعية ظهرت داخل الأمم المتحدة نفسها مع هيكل ووظائف المنظمات الحكومية الدولية التي لديها مصادر تمويل مستقلة. الهيئات الفرعية للأمم المتحدة ، التي تم إنشاؤها بموجب قرار من الجمعية العامة ، تشمل: منظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسف ، 1946) ، التي أنشئت لمساعدة الأطفال في أوروبا ما بعد الحرب ، وبعد ذلك البلدان المستعمرة وما بعد الاستعمار ، مؤتمر التجارة والتنمية (الأونكتاد ، 1966) ، المصممة لتعزيز التجارة بين البلدان على مختلف مستويات التنمية الاقتصادية. يهدف برنامج الأمم المتحدة الإنمائي (برنامج الأمم المتحدة الإنمائي ، 1965) إلى تقديم المساعدة الفنية وما قبل الاستثمار إلى البلدان النامية.

لذلك ، حتى الآن ، تم تشكيل نظام مستقر للأمم المتحدة ، والذي يضم الهيئات الرئيسية:

الجمعية العامة للأمم المتحدة ،
مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة،
المجلس الاقتصادي والاجتماعي للأمم المتحدة ،
مجلس الوصاية التابع للأمم المتحدة ،
محكمة العدل الدولية ، الأمانة العامة للأمم المتحدة.
كما يشمل النظام المؤسسات المتخصصة:
صندوق النقد الدولي،
البنك الدولي للإنشاء والتعمير،
مؤسسة التمويل الدولية،
جمعية التنمية الدولية ،
المنظمة البحرية الدولية،
منظمة الطيران المدني الدولية،
منظمة العمل الدولية ،
الاتحاد الدولي للاتصالات،
الاتحاد البريدي العالمي
منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة
منظمة الصحة العالمية،
المنظمة العالمية للملكية الفكرية،
منظمة الأمم المتحدة للتنمية الصناعية ،
منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة ،
المنظمة العالمية للأرصاد الجوية ،
الصندوق الدولي للتنمية الزراعية
الوكالة الدولية للطاقة الذرية

إذا كان لديك مقال مثير للاهتمام لهذا القسم ، فأرسله إلينا عن طريق

كيف تطور النظام على مدى فترة طويلة إلى حد ما. بدأت ولادة الأمم المتحدة منذ أكثر من مائة عام. تم إنشاؤه كآلية للإدارة الفعالة للأمم المتحدة ، وقد مر تاريخ الخلق على مراحل.

بدأت المنظمات الحكومية الدولية والدولية الأولى في التكون في منتصف القرن التاسع عشر. هذه الظاهرة نتجت عن تشكيل الدول التي تسعى للاستقلال بعد الثورات ، وكذلك بسبب نجاح التطور العلمي والتكنولوجي الذي أدى إلى الترابط بين الدول. يتم تحديد تاريخ إنشاء الأمم المتحدة إلى حد كبير من خلال هذه العوامل.

بدأوا في اختراق اقتصاديات الدول الأكثر تقدمًا في أوروبا. نتيجة لذلك ، كان هناك مثل هذا صيغة جديدةالعلاقات بين الدول كمنظمات حكومية دولية.

يحتوي تاريخ الأمم المتحدة في الخلق على العديد من الألغاز. أسئلة كثيرة حول حدوثه من قبل اليوملا تزال مثيرة للجدل. بدأ تاريخ القرن العشرين بحروب ، بما في ذلك حربان عالميتان. أدى ذلك إلى رغبة الدول في إنشاء منظمة دولية لم تعد ذات توجه اقتصادي ، بل ذات توجه سياسي من أجل منع الحروب المحتملة في المستقبل. تم تنفيذ المسودة الأولى لمثل هذه الخطة أثناء إنشاء عصبة الأمم (1919). ومع ذلك ، لم تثبت فعاليتها. أصبح هذا واضحًا مع اندلاع الحرب العالمية الثانية. أعطت هذه الحرب دفعة قوية لمبادرة الجمهور والحكومة لتنظيم الأمن والسلام.

حتى الآن ، كانوا يتجادلون حول أي من الحلفاء كان أول من اقترح إنشاء الأمم المتحدة. بدأ تاريخ إنشاء الأمم المتحدة من وجهة نظر المؤرخين الغربيين مع توقيع روزفلت وتشرشل عام 1941 ، في 14 أغسطس. يشير العلماء السوفييت بشكل معقول إلى وثيقة مثل الإعلان السوفيتي البولندي لعام 1941 ، بتاريخ 4 ديسمبر.

لا يوجد خلاف حول حقيقة أن عام 1943 كان أهم مرحلة في إنشاء الأمم المتحدة. في 30 أكتوبر من نفس العام ، تم التوقيع على إعلان من قبل ممثلي الولايات المتحدة والاتحاد السوفيتي والصين وبريطانيا العظمى. أعلن الإعلان الاعتراف بالحاجة إلى إنشاء منظمة دولية عالمية ، هدفها الحفاظ على الأمن والسلام على نطاق دولي. وتحدث الإعلان عن المساواة بين جميع الدول المحبة للسلام وحقها في المشاركة في إنشاء اتحاد دولي للدول.

تم اتخاذ قرار إنشاء الأمم المتحدة في شبه جزيرة القرم من قبل قادة دول التحالف المناهض لهتلر. تم التوقيع عليها من قبل جوزيف ستالين وفرانكلين روزفلت ، وفي هذا المؤتمر ، الذي عقد في 4-11 فبراير 1945 ، تمت صياغة المبادئ الأساسية للأمم المتحدة ، وتم تحديد هيكلها ووظائفها.

تطور تاريخ إنشاء وهيكل الأمم المتحدة تدريجياً. بالفعل بموجب ميثاق الأمم المتحدة ، تم إنشاء الهيئات الرئيسية للمنظمة العالمية. هذه هي الجمعية العامة ومجلس الوصاية ومجلس الأمن والأمانة العامة ومحكمة العدل الدولية والمجالس الاقتصادية والاجتماعية.

بالإضافة إلى ذلك ، سمح الميثاق ، بموافقة الجمعيات العامة ، بإنشاء منظمات أخرى تتمتع بالحكم الذاتي. في إطار هذا البند ، أنشأ مجلس الأمن قوات حفظ السلام.

في أبريل 1945 ، عقد مؤتمر للأمم المتحدة في سان فرانسيسكو لصياغة ميثاق. وشارك فيه مندوبون من 50 دولة. دخل الميثاق حيز التنفيذ رسميًا في 24 أكتوبر 1945 ، ولهذا يعتبر هذا التاريخ عيد ميلاد الأمم المتحدة.

منذ عام 1946 ، تعمل هيئة خاصة - اليونسكو (منظمة الأمم المتحدة العالمية للعلم والثقافة والتعليم) ، ومقرها في باريس.

في عام 1948 ، اعتمدت الجمعية العامة الإعلان العالمي لحقوق الإنسان ، الذي نص على جميع الحقوق لكل شخص ، بما في ذلك الحقوق الأساسية في الحياة ، والحرية ، وحرمة الفرد ، والملكية الخاصة ، وما إلى ذلك.

في عام 1948 ، أنشأت الأمم المتحدة لجنة خاصة لحماية الحيوانات والنباتات المهددة بالانقراض ، والتي بدأت تاريخ إنشاء الكتاب الأحمر.

تضم الأمم المتحدة اليوم 192 دولة.

يتم الاحتفال باليوم الدولي للأمم المتحدة في 24 أكتوبر. في هذا اليوم ، قررنا تذكير قرائنا بماهية الأمم المتحدة ولماذا تم إنشاؤها.

ما هي الأمم المتحدة؟

الأمم المتحدة منظمة من البلدان متحدة للحفاظ على السلام والأمن وتنمية التعاون.

تاريخ الإنشاء - 24 أكتوبر 1945. في ذلك الوقت ، دخلت 51 دولة. يوجد حاليًا 193 دولة في الأمم المتحدة. هذه هي جميع دول العالم ، باستثناء فلسطين ، ودولة الكرسي الرسولي ، والجمهورية العربية الصحراوية الديمقراطية ، وجمهورية الصين (تايوان) ، وأبخازيا ، وأوسيتيا الجنوبية ، وجمهورية كوسوفو ، والجمهورية التركية لشمال قبرص (الجمهورية التركية). شمال قبرص).

انضم اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية إلى الأمم المتحدة يوم تأسيسها.

على مر السنين ، لم تنسحب أي دولة من الأمم المتحدة.

تلتزم كل دولة مشاركة بالامتثال لأهداف وقواعد ميثاق المنظمة. لكن في نفس الوقت ، لكل دولة الحق في التصويت.

بالمناسبة ، اخترع الاسم الرئيس الأمريكي فرانكلين روزفلت. اللغات الرسمية هي الإنجليزية والعربية والإسبانية والصينية والروسية والفرنسية.

لماذا تم إنشاء هذه المنظمة؟

كان السبب هو الحرب العالمية الثانية ، وبعد ذلك قرر قادة الدول المشاركة إنشاء آلية لحل مشاكل العالم.

هناك أربعة أهداف رئيسية للأمم المتحدة:

  • الحفاظ على السلام والأمن ،
  • تنمية العلاقات الودية بين الدول ،
  • التعاون في القضايا الدولية وتنسيق إجراءات البلدان ،
  • ضمان احترام حقوق الإنسان ومكافحة مشاكل العالم (الجوع والفقر وإدمان المخدرات وغيرها).

من وكيف يتم تضمينه في الأمم المتحدة؟

نظريًا ، يمكن لأي دولة تقبل الالتزامات المنصوص عليها في الميثاق وتكون قادرة على الوفاء بها أن تدخل المنظمة. لكن فقط الدولة المعترف بها دوليًا.

لكن على أي حال ، فإن الانضمام يتطلب موافقة الجمعية العامة بناءً على توصية مجلس الأمن.

ماذا تفعل الأمم المتحدة اليوم؟

يضمن احترام حقوق الإنسان ، ويحارب الفقر ، وإدمان المخدرات ، والأمراض ، والإرهاب ، وتدهور الطبيعة ، ويقدم المساعدة للاجئين.

لا تضع الأمم المتحدة قوانين ، لكنها تشارك في تسوية النزاعات الدولية.

ما هو هيكل الأمم المتحدة؟

لدى الأمم المتحدة ستة هيئات إدارية رئيسية: الجمعية العامة ، ومجلس الأمن ، والمجلس الاقتصادي والاجتماعي ، ومجلس الوصاية ، ومحكمة العدل الدولية (على عكس جميع الهيئات الأخرى ، يقع مقرها في لاهاي ، هولندا) ، والأمانة العامة .

بالإضافة إلى 15 وكالة متخصصة تتعاون مع الأمم المتحدة ، وعدة عشرات من البرامج والصناديق.

من المسؤول في الأمم المتحدة؟

في الواقع ، فقط الهيئات الرئاسية ، ولكن ليس أي دولة معينة. الجهاز الرئيسي- المجلس العام.

يقع مقر الأمم المتحدة في الولايات المتحدة ، في نيويورك. رسميًا ، هذه منطقة دولية ، ومجمع الأمم المتحدة ينتمي إلى جميع أعضاء المنظمة.

الأمر نفسه ينطبق على الإنفاق - عمل الأمم المتحدة يدفع ثمنه جميع الدول الأعضاء. لكن كل شخص يدفع بشكل مختلف ، اعتمادًا على قدرة البلد على الوفاء بالديون ، والدخل القومي والسكان. على سبيل المثال ، مساهمة الولايات المتحدة تزيد قليلاً عن خمس الميزانية الإجمالية (وفقًا لبيانات 2013 ، 618 مليون دولار. اليابان - 10٪ ، 304 مليون دولار ، ألمانيا - 7٪ ، 200 مليون دولار ، فرنسا - 5.5٪ ، 157 مليون دولار تدخل روسيا 2.4٪ من ميزانية الأمم المتحدة ، أي 68 مليون دولار.