وتنقسم فروع القانون إلى خاصة وعامة. الموضوع: القانون العام والخاص
التذكرة رقم 29 مفهوم النظام القانوني. القانون الخاص والعام.
نظام قانونيهي مجموعة منظمة هرميًا من فروع القانون المترابطة والمتفاعلة، والقطاعات الفرعية، والمؤسسات والأعراف القانونية، مما يعكس، من ناحية، وحدة القواعد القانونية، ومن ناحية أخرى، تخصصها.
المبادئ التالية تكمن وراء بناء النظام القانوني:
· مبدأ سيادة حقوق الإنسان وحرياته.
· مبدأ الشرعية.
· مبدأ الكفاءة.
· مبدأ الشكلية.
· مبدأ إمكانية الوصول.
· مبدأ أولوية المصادر القانونية الدولية.
· مبدأ العمل المرتقب للقاعدة.
وعدد آخر.
في هذه الحالة، الشيء الرئيسي هو التنظيم الهرمي للقواعد القانونية بالقوة القانونية. ولنلاحظ أيضًا مبدأ الجمع بين الوحدة والتخصص في القواعد القانونية.
شرط "نظام القانون"ليست متطابقة مع هذا المصطلح "نظام قانوني".آخرفئة أوسعلأنه يشمل مجمل الظواهر القانونية في المجتمع، وليس القواعد القانونية فقط.
وينبغي للمرء أيضا أن يميز نظام قانوني(قسم القواعد القانونيةللصناعات والمؤسسات) والنظام التشريعي، أي. تقسيم الأفعال القانونية المعيارية إلى أجزاء معينة. وهذا هو نتيجة النشاط الهادف للمشرع، وتشكيل مجموعة كاملة من الأفعال التي تنظم العلاقات الاجتماعية. يعمل النظام القانوني كأساس لتقسيم التشريع إلى فروع ومؤسسات، ويشجع المشرع على إصدار اللوائح، مع الالتزام في المقام الأول بالتقسيم الراسخ للقانون إلى فروع ومؤسسات. فروع التشريع، على سبيل المثال، هي القانون الدستوري والمدني وقانون العمل وما إلى ذلك.
ومع ذلك، في النظام القانوني الحديث هناك أيضا مجالات التشريع المعقدة، والتي تتكون من قواعد مختلف فروع القانون (التشريعات المتعلقة بالرعاية الصحية والتعليم والنقل والاتصالات وقانون الغابات وما إلى ذلك). خلف السنوات الاخيرةفي الاتحاد الروسي، يتم تشكيل فروع تشريعية معقدة جديدة (الضرائب، قانون الجمارك، التشريعات المتعلقة بالخصخصة، وما إلى ذلك).
نظام قانونييتكون من خمسة مستويات: القواعد والمؤسسات القانونية والفروع الفرعية للقانون والفروع والنظام القانوني ككل.
قواعد القانون- هذه قاعدة ملزمة بشكل عام ومحددة رسميًا ذات طبيعة عامة تصوغها الدولة وتتمتع بحماية الدولة، وتعمل كنموذج للسلوك القانوني. القاعدة هي عنصر أساسي، "لبنة" النظام القانوني الذي يبنى عليه نظام قانوني معين.
معهد القانون- هذه مجموعة من القواعد القانونية التي تنظم مجموعة من العلاقات الاجتماعية المترابطة والمتجانسة المعزولة داخل الصناعة. على سبيل المثال، قانون الميراث، قانون الملكية، العقود، الشراء والبيع، الكيانات القانونية - كل هذه مؤسسات قانونية تابعة لفرع القانون المدني. المسؤولية الجنائية للقاصرين، والتدابير الإجبارية ذات الطبيعة الطبية، ورئيس الجزء الخاص من القانون الجنائي للاتحاد الروسي - هذه هي المؤسسات القانونية لفرع القانون الجنائي. في بعض الأحيان يتم تقسيم المؤسسة القانونية إلى مؤسسات فرعية. على سبيل المثال، في معهد الخدمة المدنية، الذي ينتمي إلى فرع القانون الإداري، توجد مؤسسات فرعية مثل مفهوم ومبادئ الخدمة المدنية، والوظيفة العامة، والوضع القانوني للموظف، وما إلى ذلك.
فرع من القانونهي مؤسسة قانونية كبيرة تسعى جاهدة لتصبح فرعًا مستقلاً للقانون. وفي القانون المالي، يشهد قانون الضرائب والميزانية اتجاهات خطيرة اليوم في مجال الطرد المركزي، وفي القانون الدستوري - القانون الانتخابي، وفي القانون المدني - قانون الأعمال التجارية، وحقوق النشر، وقانون الإسكان. إن مفهوم "الفرع الفرعي" في حد ذاته يجسد ازدواجيته الغريبة: فهو لم يعد مؤسسة، ولكنه أيضاً لم يصبح فرعاً من فروع القانون بعد.
فرع من القانون- عبارة عن مجموعة منفصلة من القواعد القانونية التي تنظم مجالًا معينًا من العلاقات الاجتماعية باستخدام طريقة قانونية محددة. تتشكل الصناعة من خلال معايير مختلفة - تعريفات وقواعد - مبادئ عامة وخاصة، تنظيمية ووقائية، محظورة، ملزمة ومباحة. وهي تشكل مجتمعة مجمعا معياريا مكتفيا ذاتيا ومستقلا ومعزولا نسبيا.
كقاعدة عامة، في كل فرع قانوني، يتم التمييز بشكل تقليدي بين الأجزاء العامة والخاصة. يحدد الجزء العام التعريفات والمبادئ والأسس القانونية لتنظيم الصناعة، بينما يحدد الجزء الخاص المؤسسات القانونية المتخصصة.
الفروع القانونية- هذه هي الحلقة المركزية للنظام القانوني، التي تحدد تطور التشريعات الحالية. وفي هذا الصدد، فإن دراسة جميع العلوم القانونية هي بشكل عام ذات طبيعة قطاعية. تقليديا، هناك معياران لتقسيم القواعد إلى فروع - موضوع وطريقة فرع القانون.
موضوع فرع القانون- هي مجموعة من العلاقات الاجتماعية المتجانسة التي تنظمها مجموعة أو أخرى من المعايير. فرع القانون يوحد القواعد التي تنظم العلاقات الاجتماعية المتجانسة. يحدد تنوع العلاقات الاجتماعية تخصص القواعد وتوزيعها بين الصناعات والقطاعات الفرعية والمؤسسات القانونية. يوضح الموضوع مجال العلاقات العامة الذي تنظمه هذه الصناعة. وبالتالي، ينظم قانون الأراضي العلاقات في مجال استخدام الأراضي وحمايتها، وقانون العمل - في مجال علاقات العمل بين الموظف وصاحب العمل، وما إلى ذلك.
طريقة تنظيم فرع القانون- هي مجموعة من التقنيات والأساليب ووسائل التأثير القانوني على العلاقات الاجتماعية. إذا كان موضوع الصناعة يوضح ما تنظمه الصناعة، فإن الطريقة توضح كيفية تنفيذ هذا التنظيم.
بالإضافة إلى الموضوع والطريقة في النظم القانونية الرومانية الجرمانية، هناك سمة فرعية مهمة هي التدوين المقابل. يشير وجود أو عدم وجود قانون مقنن، كقاعدة عامة، إلى وجود أو عدم وجود فرع من فروع القانون. على الرغم من أن هناك أيضًا مجالات غير مقننة - على سبيل المثال، قانون البيئة، وقانون الأعمال، وقانون المعلومات، وما إلى ذلك.
يعكس النظام القانوني بنية العلاقات الاجتماعية القائمة بالفعل، والتي تحدد النظام القانوني مسبقًا. ويتأثر بشكل كبير بالعوامل التاريخية والدينية والقومية والعرقية وطريقة حياة السكان.
بعض فروع القانون الروسي معقدة بطبيعتها، وتجمع بين معايير مختلف الفروع والمؤسسات. وكأمثلة، يمكننا أن نذكر قطاعات خاصة مثل القانون الاقتصادي، والموارد الطبيعية، والتجارة، والمصارف، والبحري، والجمارك.
وتنقسم فروع القانون إلى عامة وخاصة ومادية وإجرائية.
الخاصة والعامة.
من الأمور ذات الصلة جدًا بحياة المجتمع الروسي الحديث تقسيم النظام القانوني إلى فروع القانون الخاص والقانون العام. وحتى في روما القديمة، كان هناك تمييز بين القانون الخاص ("jusprivatum") والقانون العام ("juspublicum"). ويرتبط هذا التمييز باسم المحامي الروماني القديم أولبيان (170-228)، الذي أثبته لأول مرة. ورأى أن القانون العام هو ما يتعلق بمكانة الدولة الرومانية، بينما القانون الخاص يتعلق بمنفعة الأفراد. إنه موضوع القانون العامهو المجال المصالح العامة (مصالح المجتمع والدولة ككل) و موضوع القانون الخاص- جسم كروي الشؤون والمصالح الخاصة.
لقد تم الاهتمام بتقسيم القانون إلى خاص وعام من قبل مونتسكيو (“حول روح القوانين”) وهوبز وهيجل والفقهاء الروس د. د. جريم، ك. د. كافلين، ن. م. كوركونوف، د. ، جي إف شيرشينيفيتش.
في الأدبيات القانونية المحلية الحديثة فروع القانون العامتشمل الدولة، والإدارية، والمالية، والجنائية، وفروع القانون الإجرائي، فروع القانون الخاص- القطاعات المدنية والعملية والعائلية وكذلك القطاعات المعقدة مثل التجارة والتعاونيات وريادة الأعمال والمصارف وما إلى ذلك.
رفضت العقيدة القانونية السوفييتية مفهوم القانون الخاص باعتباره يتعارض مع طبيعة النظام الاشتراكي. فيما يتعلق بإعداد القانون المدني السوفييتي الأول، أعرب لينين في عام 1922 عن موقفه على النحو التالي: "نحن لا نعترف بأي شيء "خاص"، بالنسبة لنا، كل شيء في مجال الاقتصاد هو قانون عام، وليس خاصا". في البداية، يعود هذا الموقف إلى الطبيعة الشمولية للدولة الاشتراكية، وتأميم الحياة العامة والخاصة، وغياب ملكية خاصةوحرية المشاريع الخاصة. وبالتالي، تجدر الإشارة إلى أن روسيا اكتسبت خبرة متراكمة في تنظيم المجال الاجتماعي باستخدام الأساليب القانونية العامة، التي تتميز بالمركزية القانونية (التنظيم الرأسي من مركز واحد - الدولة) والحتمية، مما لا يترك مجالًا لتقدير الموضوعات.
بل على العكس من ذلك، فإن مجال القانون الخاص يفترض مسبقاً اللامركزية في التنظيم القانوني (عندما يتم اتخاذ القرارات المهمة من الناحية القانونية من قبل المشاركين في المعاملات المدنية بشكل مستقل) والسلطة التقديرية (حرية اختيار القرارات القانونية).
وبالتالي، فإن المعنى الرئيسي للتمييز بين القانون الخاص والقانون العام هو تحديد حدود تدخل الدولة في مجال الملكية والمصالح الأخرى للأفراد وجمعياتهم. يجب على الدولة في هذا المجال أن تعمل فقط كمحكم ومدافع موثوق عن الحقوق والمصالح المشروعة للمشاركين في المعاملات المدنية.
في الوقت الحالي، ينشأ اقتصاد السوق في روسيا، والملكية الخاصة مقدسة قانونًا، وبالتالي تعلق أهمية كبيرة على تطوير القانون الخاص. في ديسمبر 1991، بأمر من رئيس الاتحاد الروسي، تم إنشاء مركز أبحاث القانون الخاص. تم اعتماد قانون مدني جديد للاتحاد الروسي، يتخلل محتواه أفكار القانون الخاص.
وعلى الرغم من أهمية ومبدأ تقسيم القانون إلى خاص وعام، إلا أن معايير هذا التقسيم غامضة، والحدود تعسفية وغير واضحة إلى حد كبير. أشار الخبير المدني الروسي ميخائيل ميخائيلوفيتش أجاركوف (1890-1947) إلى أنه يمكن أن تنشأ مجموعات من عناصر القانون العام والقانون الخاص، ومؤسسات القانون العام والقانون الخاص المختلطة. مم. وأكد أغاركوف أن القانون العام هو مجال السلطة والتبعية، والقانون الخاص (المدني) هو مجال الحرية والمبادرة الخاصة. في بعض الأحيان يكون معيار تصنيف العلاقات كقانون عام هو المشاركة فيها كأحد أطراف الدولة. ومع ذلك، يمكن للدولة ككل وهيئاتها أن تعمل ككيانات قانونية كمشاركين في علاقات القانون الخاص.
| " |
إرسال عملك الجيد في قاعدة المعرفة أمر بسيط. استخدم النموذج أدناه
سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.
تم النشر على http://www.allbest.ru/
عمل الدورة
القانون الخاص والعام
مقدمة
القانون العالمي الخاص العام
ملاءمةموضوع بحثي الذي اخترته هو أن مؤسسة القانون العام والخاص هي واحدة من أهم وأهم المؤسسات في النظام القانون العام. وينظم العلاقات القانونية بين الأفراد والدولة. مما لا شك فيه أن القضايا ذات الصلة هي قضايا مثل تطور القانون العام والخاص في مجتمع حديثلأن التشريع الروسي يخضع باستمرار لتغييرات في جوهره. بموجب مرسوم من رئيس الاتحاد الروسي، تم تنظيم مركز أبحاث القانون الخاص، والذي يهدف إلى تطوير وتنظيم العلاقات القانونية الخاصة. يتم تغيير قواعد القانون المدني للاتحاد الروسي، والتي تعتمد على أفكار القانون الخاص، بانتظام. اليوم، تتغير التشريعات باستمرار: يتم اعتماد قوانين اتحادية جديدة، ويتم إجراء تعديلات على اللوائح الحالية التي تنظم مختلف مجالات المجتمع. هذه العملية طويلة وصعبة للغاية، لأن العديد من الإجراءات القانونية المعتمدة لا تفيد الأفراد أو الدولة؛ وليس من غير المألوف أن تملي صياغة القوانين التشريعية المصالح الشخصية للمجتمعات الفردية المتحدة في مجموعات من الأفراد. تكمن أهمية الفصل بين القانون الخاص والعام في الاعتراف الرسمي بالمجالين الحياة العامةوالتدخل فيه محظور قانونًا ويقتصر على الدولة. ويجب على الدولة أن تعترف بالملكية الخاصة، فضلاً عن الحرية الشخصية وحرية اختيار النشاط البشري.
ظهرت فروع القانون العام والخاص وتم تطبيقها بنجاح في الإمبراطورية الرومانية. تكمن ميزة الفقهاء الرومان في تسليط الضوء على القانون الخاص من قانونهم العام بدلاً من القانون العام. تم إيلاء الكثير من الاهتمام للقانون الخاص والقليل جدًا للقانون العام. تم استعارة جزء من المؤسسات من القانون المصري واليوناني، وجزء آخر تم تحديده بإرادة الإمبراطور التالي، وجزء آخر يتكون من التقاليد والعادات والعادات المحلية. ولكن مهما كان الأمر، يظل القانون الروماني هو سلف القانون الحديث. بعد ذلك، اعتمد تطوير القانون الروماني في الدول الأخرى بشكل مباشر على المكان والوقت والتقاليد والعادات لشعب معين أو دولة بأكملها.
غايةيعد هذا العمل الدراسي بمثابة دراسة متعددة الأطراف لمؤسسة القانون الخاص والعام. لتحقيق أهدافي عند كتابة المقرر الدراسي قمت بتحديد ما يلي: مهام :
دراسة تاريخ نشأة وتكوين مؤسسة القانون الخاص والعام؛
تحديد مبادئ ومنهجية وجوهر ومبادئ القانون الخاص والعام؛
تحديد مكانة القانون الخاص والعام في النظام العام للقانون؛
تعرف على الأعمال العلميةحول القانون العام والخاص لمختلف المؤلفين المعاصرين، وتحديد وجهات نظرهم وموقفهم تجاه هذه المؤسسة؛
تنظيم جميع المواد المدروسة وتحليلها واستخلاص النتائج.
موضوع الدراسة هي دراسة القانون الخاص والعام في روسيا.
موضوع البحث هي نشوء وتطور القانون الخاص والعام.
يستخدم العمل العلمي العام طرق الإدراك (التحليل، والتوليف، والنهج النظامية والوظيفية)، و علمية خاصة - التاريخية والقانونية الرسمية والقانونية المقارنة.
هيكل الدورات الدراسية ويتكون من مقدمة وثلاثة فصول وخاتمة وقائمة المراجع.
1 . الخصائص العامة للقانون الخاص والعام
تم التمييز بين الحقوق الخاصة والعامة في الإمبراطورية الرومانية. يشير القانون الخاص إلى مصلحة الأفراد، ويشير القانون العام بشكل خاص إلى موقف الدولة الرومانية – وهذا هو رأي القانون الروماني. بعد ذلك، تم توضيح معايير تطوير تصنيف القانون على أنه خاص أو عام بشكل متكرر، لكن الاعتراف بالأهمية العملية والعلمية لهذا التقسيم للقانون إلى خاص وعام ظل دون تغيير.
تعريف آخر نموذجي للنظام القانوني الروسي، والذي لحظة عظيمةولم يعترف بالفرق بين الحقوق العامة والخاصة. وكان السبب الرئيسي لذلك هو غياب مؤسسة الملكية الخاصة. فقط بعد اختفاء القوة الجبارة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية واعتراف الدولة بحقوق الملكية الخاصة، نرى مرة أخرى ظهور تقسيم القانون إلى خاص وعام. وبالإضافة إلى ذلك، فإن المؤسسات التجارية الناشئة والاعتراف بالملكية الخاصة تنقل مشكلة تقسيم القانون إلى عام وخاص من مجال الاستدلال النظري إلى مجال التطبيق العملي.
إن المسألة المتعلقة بتقسيم الحقوق إلى عامة وخاصة وعلاقتها بجميع جوانب الحياة الإنسانية. وتعرف هذه الجوانب بأنها: العلاقة بين الحرية وانعدام الحرية، والمبادرة، واستقلال الإرادة، وحدود تدخل الدولة في الحياة المدنية. والمعنى المهم للتمييز بين الحقوق العامة والخاصة في هذا الصدد هو أنه بهذه الطريقة التعريف الدستوري: "الإنسان حقوقه وحرياته هي أعلى قيمة. "الاعتراف بحقوق الإنسان والحريات ومراعاتها وحمايتها هو واجب الدولة" ويحظى بتجسيد قانوني موضوعي في النظام القانوني التقليدي بأكمله.
إن التمييز بين الحقوق العامة والخاصة يعني الاعتراف الرسمي بجميع مجالات الحياة العامة التي يحظر على الدولة دخولها رسميًا أو محدودة بالقانون. وهذا يلغي إمكانية التدخل غير المصرح به للدولة في مجال الحرية الشخصية للشخص والمواطن، كما يضفي الشرعية رسميًا على مستوى وحدود "الأوامر المباشرة" للدولة والهياكل التابعة لها، مما يوسع حدود حرية الحياة الخاصة المبادرة والملكية.
لكن الشيء الأكثر أهمية هو أن التمييز بين مبادئ القانون العام والقانون الخاص قد اشتد في ظل نظام ديمقراطي وهو ضروري لعملية التحرر النفسي للوعي العام من الاعتقاد بإباحة جهاز الدولة. سيؤدي إدخال هذا المبدأ في الممارسة الاجتماعية إلى القضاء على النظرة العالمية والأيديولوجية التي تطلق دور الدولة في المجتمع وتعزز أقصى قدر من التبعية لمصالح الأفراد والجماعات لمصالح الدولة.
تفترض روسيا في مجتمع الدول الأوروبية تدويل النظام القانوني الروسي الحديث، وتقارب التشريعات الوطنية مع القانون الأوروبي. ويجب التأكيد على أن تقسيم القانون إلى عام وخاص، الموجود في جميع الدول الأوروبية المتقدمة، سيساعد في تحقيق هدف عمل هذه الدورة.
في هذه المرحلة، يجب أن أقرر وأطرح على نفسي السؤال التالي: ما هي فروع القانون التي تنتمي إلى القانون العام وأيها تنتمي إلى القانون الخاص؟
وينعكس الجوهر الأساسي للقانون الخاص في مبادئه - الاستقلالية الشخصية والاستقلال، وحرية التعاقد والاعتراف بحماية الملكية الخاصة. يعرف القانون الخاص بأنه القانون الذي يدافع عن مصالح الشخص والمواطن في علاقاته مع الآخرين. وتهدف قواعدها إلى تنظيم مجال العلاقات المدنية، والتدخل فيها ينظم أنشطة الدولة ويحد من سماحيتها. في مجال العمل الحالي للقانون الخاص، يحدد الشخص ويقرر بشكل مستقل ما إذا كان سيستخدم حقوقه أو يمتنع عن الإجراءات المسموح بها، أو يدخل في اتفاق مع أشخاص آخرين، أو يفعل ما يشاء.
نطاق القانون العام هو مسألة مختلفة تماما. من الواضح أن الدولة التي تعمل في العلاقات القانونية العامة تتمتع بميزة على المشاركين الآخرين، أي أن الأطراف تتصرف على أنها غير متكافئة من الناحية القانونية. ومن هذه الأطراف، كما أشرت، دائماً الدولة، وهيئتها ممثلة بموظف في هذه الهيئة، يتمتع بصلاحيات معينة. في هذا المجال من القانون العام، يتم تنظيم العلاقات القانونية من خلال مركز واحد معين، وهو سلطة الدولة.
يجب تعريف القانون الخاص بأنه مجال الحرية للفرد أو الكيان القانوني. القانون العام هو مجال سيادة المبادئ الحتمية والحتمية، وليس جواز الإرادة والمبادرة الخاصة.
يتم تحديد النظام المعروض للقانون الخاص والعام حسب طبيعة القانون الخاص والعام، وخصائص الثقافة القانونية الوطنية. ومع أخذ هذه الحقيقة بعين الاعتبار، ينبغي تعريف أنظمة القانون الخاص والقانون العام على النحو التالي. يتكون القانون الخاص من القانون المدني، وقانون الأراضي، وقانون العمل، وقانون الأسرة، والقانون الدولي الخاص. بدوره، يتكون القانون العام من القانون الدستوري، والقانون الجنائي، والقانون المالي، والقانون الإداري، وقانون البيئة، وقانون الإجراءات الجنائية وقانون الإجراءات المدنية، بالإضافة إلى القانون الدولي العام.
ولا جدال في أنه لا يوجد قطاع قانون خاص أو عام مطلق. في قانون الأراضي، يكون للعنصر القانوني العام مظهر مهم - تحديد إجراءات إدارة الأراضي، وتوفير (تخصيص) الأراضي، والاستيلاء على الأراضي، وما إلى ذلك. وفيما يتعلق بكل فرع محدد من فروع القانون، يتم استخدام مجموعة من هذه التقنيات القانونية يحدث.
العناصر القانونية العامة، كما أشار بحق V.V. لازاريف، موجودون في مجالات القانون الخاص، وكذلك العكس. على سبيل المثال، في قانون الأسرة، تشمل عناصر القانون العام الإجراءات القضائية للطلاق، والحرمان من حقوق الوالدين، وتحصيل النفقة.
إن الحدود بين القانون الخاص والقانون العام مرنة وقابلة للتغيير تاريخياً. ويرجع ذلك إلى حقيقة أن روسيا شهدت في السنوات الأخيرة تغييرات كبيرة في أشكال ملكية الأراضي. أثرت هذه التغييرات بشكل أساسي على الأحكام الأساسية لقانون الأراضي، الذي أصبح في معظمه تحت "اختصاص" القانون الخاص. والأسباب نفسها تحدد التغييرات داخل فروع القانون العام والخاص. في هذه الحالة، يمكننا التحدث بثقة عن عدة اتجاهات: الدمج والتمايز داخل الصناعة. أعتقد أن فروع القانون مثل الإجراءات المدنية والإجراءات الجنائية، وكذلك فروع التشريع - إجراءات التحكيم والإجراءات الإدارية، تنتمي إلى فرع واحد من القانون العام - القانون الإجرائي. أما بالنسبة للتمايز داخل الصناعة، فقد كان هناك منذ وقت ليس ببعيد فصل بين القانون المحلي والقانون الدستوري، ومن العدل أن نقول إنه استنادا إلى تجربة البلدان الأجنبية، يمكن افتراض أن قانون الضرائب سيتم فصله قريبا عن القانون المالي. قانون.
يعتمد النظام القانوني بأكمله على تأثير العوامل الذاتية، مثل أنشطة وضع القواعد التي تقوم بها الدولة. وبطبيعة الحال، فإن لهذا العامل تأثيرا كبيرا على العلاقة بين القانون العام والقانون الخاص. ومن الواضح أنه إذا سادت فكرة الدولة القوية، فإن ذلك لن يعني أكثر من تعزيز مبادئ القانون العام في الحياة العامة. إذا تبين أن هذا المبدأ المهم المتمثل في ربط الدولة بالقانون الحقيقةفإن مبادئ القانون الخاص سوف توسع مجالات نفوذها.
في الوقت الحالي، يفهم العلماء القانون الخاص على أنه مجموعة من القواعد القانونية التي تهدف إلى تنظيم العلاقات القانونية الخاصة. يفترض الفهم الصحيح لهذه الأطروحة أولوية العلاقات التي تتطور في المجتمع وتخضع للتنظيم القانوني، مقارنة بالمعايير القانونية. ومن الجدير بالذكر أن القواعد القانونية تنشأ نتيجة لوسائل وأساليب تنظيم العلاقات الاجتماعية. تنطبق هذه الأطروحة على العلاقات الخاصة الموجودة في مجتمعنا دون الاعتماد المباشر على تنظيمها من خلال القواعد القانونية. ومن الجدير بالذكر أيضًا أنه يتم استخدامها بدرجة أقل في العلاقات القانونية العامة. ويرجع ذلك إلى حقيقة أنه في وقت تشكيل الدولة، نشأت العلاقات القانونية العامة بشكل عفوي، وفقط مع مرور الوقت، مع تطور العلاقات الاجتماعية، خضعت لتحليل وتنظيم قانوني دقيق.
إن تحديد معيار فصل العلاقات القانونية الخاصة عن جميع العلاقات القانونية الأخرى يتطلب تحليلاً شاملاً لخصائصها وعناصرها المختلفة. وبعد إجراء هذا التحليل، يمكننا أن نستنتج أن الوحيد الملكية المشتركةمن بين جميع العلاقات الخاصة، يبدو أن الممارسة الاجتماعية للحضارة الإنسانية تشترط قبولها وإمكانية استصوابها، وأحيانًا ضرورة ظهورها وتغييرها وانتهائها. يجب أن "يعهد" إلى المواطنين بحيازة الممتلكات واستخدامها، والتجارة، وأداء العمل وتقديم الخدمات، والزواج وتربية الأطفال، وتريث الممتلكات ووراثتها، وإنشاء واستخدام الأعمال الأدبية والفنية والاختراعات، والتوظيف وتقديم عمل خاص بهم مجانًا. ومن أجل مصلحتها، في كل مرة تحدد بشكل مستقل شروط تنفيذ مثل هذه الإجراءات. إن الإجراءات التي تهدف إلى تنظيم وتنظيم هذا النوع من العلاقات على مبادئ أخرى، والتي تفترض الخضوع الإلزامي لسلوك المشاركين في مثل هذه العلاقات القانونية لإرادة الشخص الذي لا يشارك فيها، يتبين أنها غير مثمرة وتصبح السبب الرئيسي لـ ظهور العواقب السلبية في المجال المنظم واتضح أن ضررها الاجتماعي تجاوز فوائد هذا التدخل عدة مرات. يتم التعبير عن خصوصية العلاقات الخاصة في حقيقة أن هذه الخاصية ينبغي اعتبارها معيارًا للفصل بين العلاقات القانونية العامة والخاصة.
العلاقات الناشئة في مجال الإدارة العامة، والحل الرسمي للنزاعات، والدفاع وضمان السلامة العامة، وحماية النظام العام، وضمان أساس الملكية لهذه المناطق، من غير المقبول أن يتم بناؤها على أساس التقدير الحر للأطراف. ويستبعد هذا المجال، من ناحية، طوعية الدخول في علاقة قانونية، ومن ناحية أخرى، إمكانية تحديد محتواها بحرية. تنطوي مثل هذه العلاقات القانونية على تأثير أحادي الجانب لأحد المشاركين في العلاقة على الآخر، مما يسمح بإمكانية إساءة الاستخدام من قبل الشخص المرخص له. يو.أ. وحدد تيخوميروف تعريفات المصلحة العامة واعتبر أنه من الضروري الكشف عن مكونات هذا المفهوم، وعرّف الأخيرة بأنها حالة ضرورية للغاية للمجتمع ككل، وهي مسؤولية مباشرة تهدف إلى الحفاظ على هذه العلاقات وتطويرها، وتقع بالكامل على عاتق الدولة. دون ربط المصلحة العامة بالقانون.
لقد أثبت Yu.A. ضرورة وأهمية استخدام معيار المصلحة المتحققة في العلاقة القانونية. تيخوميروف، الذي يقدم حججًا مهمة لصالح المعيار المادي للتمييز بين القانون العام والقانون الخاص، ولصالح تعريف موضوع القانون الخاص من خلال فئة المصلحة. كان مستوى الاهتمام في الأساس هو الهدف المباشر للنقد المبرر. لكن رغم ذلك، انطبق انتقاد معيار المصلحة على القانون العام، الذي كان يهدف إلى خدمة الصالح العام، فضلا عن المصالح الخاصة. وبهذا التفسير، يصبح معيار المصلحة ضعيفًا حقًا، نظرًا لأن القانون ككل وجميع عناصره مصمم لتحقيق التوازن بين المصالح الخاصة والعامة، وهو ما لاحظه كل من المنظرين القانونيين ووكالات إنفاذ القانون، بما في ذلك محكمة العدل الأوروبية. حقوق الانسان. وفي الوقت نفسه، فإن الضعف الملحوظ في معيار الفائدة يختفي إذا تم اعتبار المصلحة معيارًا لتحديد ليس الأنظمة الفرعية للقانون، بل مجالات العلاقات الاجتماعية التي ينظمها. الحكم بأن القانون الخاص ينبغي أن يسمى نظام القواعد القانونية التي تنظم العلاقات التي تتحقق فيها المصالح الفردية للمشاركين في المقام الأول، في حين ينبغي أن يسمى القانون العام نظام القواعد القانونية التي تنظم العلاقات التي (بما في ذلك المصالح الفردية للمشاركين) واحد أو أكثر من المشاركين فيها) تتحقق مصالح المجتمع ككل، ولا يمكن معارضة أطروحة توازن المصالح، لأن تنفيذ المصلحة الخاصة في علاقة خاصة لا يتعارض مع متطلبات الحفاظ على توازن المصالح. مصالح القانون الخاص، والتي، عند تنظيم العلاقات الخاصة، يمكن، بل ويجب في كثير من الأحيان، أن تحيد عن حماية المصلحة الخاصة لصالح الجمهور.
إن أهم سمة شكلية للعلاقة القانونية العامة، والتي لا تشكل في نفس الوقت جوهر الظاهرة، هي مشاركة أحد الأطراف على الأقل من قبل شخص يعمل في هذا الصدد كوكيل للسلطة العامة. السلطة - حامل وظيفة عامة. قد تكون هذه الكيانات هي كيان الدولة أو البلدية ككل، أو هيئة حكومية أو بلدية، أو مسؤول، بالإضافة إلى شخص محدد يمنحه القانون في ظروف محددة وظائف عامة خاصة.
إن مسألة العلاقة بين القانون الخاص والقانون العام ليست مجرد مسألة نظرية عامة. وهي ذات طبيعة عملية بشكل واضح، حيث أن قرارها يحدد حق الدولة في التدخل (في حدود هذا التدخل) في خصوصيةالمواطنين في المجالات الاقتصادية والتجارية وغيرها.
ينطلق ممثلو مجموعة واحدة من النظريات، عند البحث عن معيار للتمييز بين القانون الخاص والقانون العام، من محتوى العلاقات المنظمة، مع الاهتمام بما ينظمه هذا القانون أو ذاك أو مجموعته، وما هو محتوى هذا أو ذاك. تلك العلاقة القانونية. وهكذا يتم وضع معيار مادي للتمايز.
وينظر آخرون إلى الطريقة ذاتها أو طريقة تنظيم أو بناء علاقات قانونية معينة، وكيفية تنظيم قواعد معينة، وكيفية بناء هذه العلاقة القانونية أو تلك. أي أن الفصل يقوم على معيار شكلي.
دعونا نتناول بعد ذلك سمات المعايير الشكلية والمادية. تشمل النظريات الرسمية نظرية الطريقة التنظيم القانوني. ويتلخص جوهر نظرية طريقة التنظيم القانوني في أن المسألة التي تطرح على السطح لا تتعلق بحماية أي مصلحة بموجب القانون، بل تتعلق بطريقة (طريقة) هذه الحماية (بموجب نظام شكلي). معيار). ويلتزم أنصار المعيار الرسمي للتمييز بين القانون الخاص والقانون العام أيضًا بوجهات نظر مختلفة إلى حد كبير، والتي يمكن اختزالها في ثلاثة اتجاهات رئيسية.
السمة المشتركة لجميع هذه النظريات هي أنها تتخذ نفس طريقة تنظيم أو بناء العلاقات القانونية كأساس للتمايز. تفهم مجموعة من ممثلي المعيار الرسمي مسألة كيفية تنظيم قواعد معينة بمعنى مسألة من الذي يُعطى زمام المبادرة لحماية الحق في حالة انتهاكه.
تتم حماية الحق العام بمبادرة من سلطات الدولة في محكمة جنائية أو إدارية، والحق الخاص محمي بمبادرة من فرد خاص، صاحبه، في محكمة مدنية. وينبغي الاعتراف بمؤسس هذه النظرية باعتباره الفقيه القانوني الألماني رودولف فون إيرينغ، الذي تعتبر الحماية الذاتية للمصالح مهمة بالنسبة له في مفهوم القانون الذاتي (الخاص). ونجد هذه النظرية في شكل مكتمل التطور عند ثون الذي وضع المعيار التالي للتمييز بين القانون الخاص والقانون العام: السمة الحاسمة في رأيه هي العواقب القانونية التي تترتب على حقيقة انتهاك حق معين: إذا كانت الحماية إن الحق في حالة انتهاكه مقدم إلى صاحب المصلحة نفسه، صاحبه، من خلال دعوى القانون الخاص، فنحن هنا نتعامل مع القانون الخاص؛ إذا كان على السلطات أن تهب للدفاع عن حق منتهك، فلدينا حق عام.
في العلوم القانونية الروسية، وجدت نظرية ثون حول مبادرة الدفاع كمعيار للتمييز بين القانون الخاص والقانون العام أتباعها في شخص البروفيسور أ.ج. Muromtsev، الذي علم أن الحقوق المدنية محمية فقط عند دعوة الأفراد العاديين - رعاياهم، على العكس من ذلك، في القانون العام، تأتي حركة الحماية بأكملها من إرادة السلطات.
يمكن إثارة الاعتراضات الرئيسية التالية ضد نظرية المبادرة الدفاعية. إن نظرية مبادرة الدفاع تنقل معيار التفريق إلى لحظة مخالفة القانون، وتأخذ الحالة المؤلمة للقانون (العلاقة القانونية)، وليس العلاقة القانونية في حد ذاتها.
من الممكن أيضًا بدء الملاحقة الجنائية بمبادرة خاصة، فضلاً عن حماية الحقوق الشخصية العامة للمواطنين. في كثير من الأحيان، يكون الأمر الأكثر صعوبة هو توضيح مسألة من الذي يُعطى مبادرة الدفاع في قضية معينة: فالقاعدة القانونية في كثير من الأحيان لا تعطي أي تعليمات، حتى غير مباشرة، لحل هذه المشكلة؛ ينبغي أن يقال هذا بشكل خاص عن قواعد القانون العرفي.
عند الرومان، كان القانون الخاص جزءًا من القانون المدني. في العصور الوسطى، بدأت قوانين جستنيان تكتسب قوة في الدول الغربية تحت اسم قانون القانون المدني. ولكن بما أن القرارات المتعلقة بعلاقات القانون الخاص مستعارة منها بشكل أساسي، فقد أصبح اسم "القانون المدني" شيئًا فشيئًا مرتبطًا بمصطلح "القانون الخاص".
استناداً إلى تحليل النظريات المختلفة حول تقسيم القانون الخاص والعام إلى معايير شكلية ومادية، من الضروري التوصل إلى استنتاج مفاده أن كل واحدة من هذه النظريات تحتوي على ذرة من الحقيقة وتلاحظ بعض سمات الواقع. وفي هذا الصدد، إلى حد ما، فإن مؤيدي الجمع بين المعايير المادية والشكلية على حق. ويكمن خطأهم فقط في أنهم يسعون جاهدين لاستخدام كلا المعيارين في وقت واحد لنفس الغرض، في حين أن لكل منهما معنى ونطاق مستقل تماما. ولإجراء تقييم مقارن وفهم الوزن النسبي للمعايير المادية والشكلية، من الضروري أيضًا أن نأخذ في الاعتبار التباين التاريخي للحدود بين القانون الخاص والقانون العام، فضلاً عن عدم وجود خط فاصل واضح بين هذين القانونين. المجالات القانونية في كل منها هذه اللحظة. وما كان في فترة تاريخية ما هو مجال تنظيم القانون العام، قد يتحول في وقت آخر إلى مجال القانون الخاص.
باستخدام مثال القانون المعاصر، تتاح لنا دائمًا الفرصة لمعرفة مدى عظمة تشابك وتغلغل العناصر القانونية العامة في مجال القانون الخاص و"نشره" والعكس صحيح. ولذلك، فإن كل نوع من هذين النوعين من التنظيم القانوني يكون فعالاً فقط عندما يتم تطبيقه على تلك العلاقات الاجتماعية التي تتطلب بطبيعتها هذا النوع من التنظيم القانوني على وجه التحديد.
وفي ختام هذا الفصل توصلت إلى نتيجة مفادها أن تقسيم القانون إلى خاص وعام يجب أن يرتكز على معيار رسمي للتمييز. وينبغي أن يتم هذا التمييز اعتمادًا على طريقة بناء وتنظيم العلاقات القانونية المتأصلة في نظام القانون الخاص والعام. وينبغي أن يضاف إلى ذلك أنه إذا كان من الممكن بدء الإجراءات القضائية بمبادرة من فرد خاص، وبإرادته ولمصلحته في نزاع من العلاقات القانونية المبنية على مبادئ التنسيق، فإن هذه العلاقة القانونية تتعلق بلا شك بالعلاقات الخاصة. قانون.
إن علاقة القانون الخاص مبنية على مبادئ التنسيق (المساواة القانونية واستقلال الإرادة) للأشخاص، بغض النظر عن تقدير سلطات الدولة. وفي الوقت نفسه، فإن "سلطة الدولة ملزمة بالاعتراف بهذه الأهمية القانونية وتشكيلها وإنفاذها والتأكد من حل جميع الانتخابات المثيرة للجدل من قبل محكمة مستقلة". القانون الخاص هو أيضًا نظام للتنظيم اللامركزي للعلاقات العامة.
2 . القانون الخاص والعام في النظام القانوني الروسي
تشمل الكتل الكبيرة في النظام القانوني القانون العام والخاص - تقسيم النظام القانوني إلى قواعد تنظم علاقات الدولة (الدستورية) المتعلقة بالمصالح الاجتماعية ذات الأهمية الاجتماعية (القانون العام)، والقواعد التي تنظم المصالح الخاصة: الملكية الشخصية والأسرة والزواج وما إلى ذلك. على. (حق خاص). تم اقتراح هذا التقسيم للنظام القانوني إلى قانون عام وقانون خاص من قبل فقهاء روما القديمة. لكنهم لاحظوا أيضًا اتفاقية معينة لمثل هذا التقسيم، نظرًا لأن العديد من القرارات القانونية "العامة" تؤثر حتماً على المصالح الشخصية، والأخيرة مرتبطة بطريقة أو بأخرى بالعلاقات الاجتماعية العامة. إلا أن تاريخ التطور القانوني يبين أن الاعتراف بالقانون الخاص (القانون المدني في القراءة الحديثة) له أهمية اجتماعية كبيرة، لأنه يبرز في المقدمة المواطن، الفرد، ويؤكد حقوقه الاقتصادية والشخصية والثقافية، ولا يحجب هذه الحقوق عن طريق الكتلة القانونية للدولة .
إن وجود الحقوق الخاصة يجعل حاملها مشاركا فعالا في الحياة العامة، وخاصة الاقتصادية، ويجعله مستقلا سياسيا، ويساهم في استقرار العلاقات الاجتماعية وإمكانية التنبؤ بها. وتجدر الإشارة إلى أن تطور القانون الخاص هو اتجاه كوكبي. في روسيا الحديثةوقد تجسد في اعتماد القانون المدني (الجزأين الأول والثاني) والعديد من الأفعال القانونية الأخرى. إن التمييز بين الأنظمة الفرعية للقانون الخاص والعام يعطي فكرة عامة عن هيكل القانون، الهيكل الداخليأنظمة القواعد القانونية.
الأنظمة الفرعية هي الأكبر الوحدات الهيكليةفي النظام القانوني. عند الفحص الدقيق، تختلف فروع القانون والمؤسسات القانونية داخل النظام القانوني. وهي: ينقسم نظام القواعد القانونية ككل إلى فروع للقانون، والتي تنقسم بدورها إلى قطاعات فرعية ومؤسسات قانونية.
يتم تعريف هذا الفرع من القانون على أنه مجموعة من جميع القواعد القانونية التي تهدف إلى تنظيم العلاقات الاجتماعية من نوع معين بطريقة معينة. يعتمد التمييز بين فروع القانون على الاختلافات الموضوعية في موضوعات التنظيم القانوني. أي أنواع معينة من العلاقات الاجتماعية التي تنظمها القواعد القانونية. يحدد موضوع التنظيم بشكل أساسي طريقة التأثير القانوني عليهم، ومجموعة معينة من الأذونات والمحظورات، والحتمية السائدة أو السلطة التقديرية للتشريعات الحديثة، بالإضافة إلى تفاصيل العقوبات. لكل فرع من فروع القانون أسلوبه الفريد في تنظيم العلاقات العامة، لكن أساليب فرعي القانون الخاص والقانون العام تختلف اختلافًا جوهريًا.
بالنسبة للقانون المدني، تعتبر طريقة التنظيم المتساهلة أكثر شيوعًا. تعد قواعد القانون المدني المعترف بها قانونيًا والمصاغة قانونًا جزءًا من نظام العلاقات القانونية بأكمله وهي مجرد نموذج للسلوك في المواقف النموذجية. أطراف القانون الخاص مستقلون ومتساويون عن بعضهم البعض وينظمون علاقاتهم بالعقود، لكنهم في نفس الوقت يستخدمون نموذجًا معينًا. ولا ينبغي لنا أن ننسى أن هناك قواعد إلزامية في القانون الخاص، ويؤدي انتهاكها إلى البطلان التام للعقد. في فروع القانون العام، توجد وتعمل القواعد الإلزامية فقط، والتي تتطلب الوفاء غير المشروط بواجبات معينة وتحظر السلوك غير القانوني. وتقتضي القواعد القانونية الدستورية والإجرائية والإدارية التي تنظم وتحدد اختصاصات أجهزة الدولة وصلاحيات المسؤولين ممارسة هذا الاختصاص وتحظر تجاوز حدوده. وفي العلاقات القانونية العامة، تخضع هيئات الدولة ومسؤولوها لشرط "كل ما لا يسمح به القانون فهو محظور". ينقسم فرع القانون (فرعه) إلى مؤسسات قانونية تشكل مجموعات منفصلة من القواعد القانونية التي تنظم العلاقات المتجانسة.
إن أقرب صلة نظامية بين القواعد القانونية الفردية موجودة داخل المؤسسات. المعهد القانوني الفرعي عبارة عن مجموعة من القواعد القانونية التي تنظم العلاقات المتجانسة داخل فرع من فروع القانون، وهو قسم مستقل لفرع من فروع القانون. وهكذا، في القانون المدني هناك، على سبيل المثال، مؤسسات الملكية والميراث وقانون الالتزامات وحقوق النشر؛ في الدستورية – مؤسسات المواطنة وقانون الانتخابات وغيرها. بالإضافة إلى ذلك، من المعتاد في العلوم التمييز بين المؤسسات القانونية متعددة الفروع داخل النظام القانوني - وهي الهياكل التي لها معرفية ومعلوماتية و أهمية عملية. وفي الوقت نفسه، يتم دمج المؤسسات القطاعية المماثلة في مؤسسات منفصلة مشتركة بين القطاعات: على سبيل المثال، مؤسسة المسؤولية القانونية في القانون المدني والجنائي والإداري. وبالإضافة إلى ذلك، يمكن دمج معايير فروع القانون المختلفة المرتبطة بمعهد قطاعي محدد في معهد مشترك بين الفروع.
وبالتالي، فإن مؤسسة القانون الانتخابي المشتركة بين القطاعات لا تشمل قواعد القانون الدستوري فحسب، بل تشمل أيضًا القانون الإداري والجنائي الذي ينظم العلاقات المتعلقة بالانتخابات. تتضمن مؤسسة القانون الدولي الخاص المشتركة بين القطاعات قواعد القانون المدني والإجرائي، وأحيانًا قانون العمل، التي تنظم العلاقات مع ما يسمى بالعنصر الأجنبي.
يعد الهيكل الفرعي للقانون أحد الاستنتاجات الفقهية للعلوم القانونية. علاوة على ذلك، فإن الفقه القانوني يميز بين فروع القانون وفروع التشريع القانوني. يتم تحديد فروع (وفروع) القانون بالعلم (العقيدة). يتم تحديد فروع التشريع القانوني من قبل المشرع مع تطور الأنظمة القانونية وفقًا لاستنتاجات العلم حول فروع (والقطاعات الفرعية) للقانون وعلاقتها وتفاعلها. تغطي مجموعة فروع القانون ومجموعة فروع التشريع القانوني نفس المادة التنظيمية، لكن هيكلها مختلف. يوفر التمييز بين فروع التشريع القانوني هيكلة أكثر تفصيلاً وتعقيدًا للقانون.
لا يوجد سوى خمسة فروع للقانون. أولاً، هذا قانون خاص أو مدني: القانون الخاص كنظام فرعي للقانون يتضمن فرعًا واحدًا فقط؛ ولذلك، فإن فرع القانون الذي يسمى القانون المدني يسمى بشكل مناسب القانون الخاص. ثانيا، هناك أربعة فروع للقانون العام - الدستوري ("الدولة")، والجنائي، والإداري، والإجرائي.
تختلف فروع القانون في نوع العلاقات المنظمة وطرق التنظيم. ولها غرض موضوعي، ولا يتوقف تكوينها وعزلها على تقدير المشرع. إن قواعد جميع فروع القانون موجودة منذ وقت نشوء القانون. ينطبق البيان الأخير أيضًا على قواعد القانون الدستوري، والقواعد التي تحدد الشخصية القانونية الأولية للأفراد. تصف قواعد القانون المدني (القانون الخاص) الحقوق والالتزامات المميزة للعلاقات النموذجية للتبادل الحر المتساوي، وتضمن إنشاء الحقوق والالتزامات القانونية الذاتية وفقًا لمبدأ "ما لا يحظر فهو حلال".
يكتسب الأشخاص الخاضعون للقانون المدني ويمارسون حقوقًا ذاتية بإرادتهم ولمصلحتهم الخاصة. ينظم القانون المدني بشكل أساسي علاقات الملكية على مبدأ المساواة الشكلية، لكنه لا ينظم علاقات الملكية على أساس التبعية الإدارية أو غيرها من السلطات لأحد الطرفين للآخر. الغرض من القانون الدستوري هو إنشاء إطار قانوني عام للسلطة السياسية العامة. يشمل موضوع القانون الدستوري، في المقام الأول، العلاقات من نوع "الدولة الفردية". يحدد القانون الدستوري حالة الموضوعات كاملة العضوية. تضمن الدساتير الحديثة، في المقام الأول، الحقوق الأساسية للفرد (الوضع القانوني العام للشخص والمواطن). علاوة على ذلك، يحدد القانون الدستوري تنظيم سلطة الدولة اللازمة لتحقيق الحرية القانونية. عندما تنظم قوانين أو عادات الدولة صلاحيات أعلى هيئات الدولة، فإنها بذلك تضع الحدود القانونية للسلطة. إن القواعد التي تصف الوضع القانوني العام للشخص والمواطن تمنع بشكل غير مباشر أي شخص، وخاصة الكيانات الحكومية، من انتهاك حدود الحد الأدنى من الحرية غير القابلة للتصرف. وتضمن هذه القواعد الحرية التي تستبعد التدخل العام أو الخاص، وتوفر للمواطنين فرصة المشاركة في الحياة العامة، وتسمح لهم بالمطالبة بحماية الشرطة والقضاء للحقوق والحريات.
وتحدد معايير أخرى للقانون الدستوري وضع (سلطات) أعلى هيئات الدولة، وتحدد اختصاصاتها، وتؤسس لفصل السلطات الذي يمنع اغتصاب سلطة الدولة والطغيان. فإذا كان الدستور يكرّس، بدلاً من الفصل بين السلطات، سيادة سلطة واحدة ("السيادة")، فهذا دستور وهمي يقلد تقييد السلطة.
يتم تحديد السلطات الإدارية (الشرطية) لهيئات الدولة ومسؤوليها بموجب القانون (يسمح به القانون) وفقًا لمبدأ "كل ما لا يسمح به القانون فهو محظور". على وجه التحديد، تهدف إلى ضمان القانون والنظام، وقمع الجرائم والمعاقبة عليها، وكذلك إدارة الممتلكات المملوكة للدولة، وبشكل عام، تنفيذ القوانين، وتنفيذ الأنشطة التنفيذية والإدارية (التابعة).
تحدد قواعد القانون الإجرائي الإجراء القانوني المناسب لحل النزاعات، وكذلك قواعد الملاحقة الجنائية واختصاص الجهات التي تقوم بالإجراءات الإجرائية. وعدم الالتزام بالقواعد الإجرائية يبطل قرارات القضاء والشرطة. تمنع الإجراءات القانونية الواجبة لتسوية المنازعات فرض القيود التعسفية على الحرية والملكية. هذا إجراء قضائي: أمام المحكمة، أي أشخاص يتصرفون كأطراف في النزاع، أي مشاركين في العملية متساوون رسميًا.
تتم صياغة قواعد فروع القانون رسميًا في القوانين (التشريعات) ومصادر القانون الأخرى. وفي الوقت نفسه، لا يتطابق الهيكل القطاعي للقانون مع الهيكل القطاعي للتشريع القانوني الموجود في النظم القانونية المتقدمة.
فرع التشريع القانوني هو مجموعة من القواعد القانونية التي يعزلها (ينظمها) المشرع وفقا للتقسيم العقائدي للقانون إلى فروع وقطاعات فرعية ووفقا لاحتياجات التنظيم التشريعي. داخل فرع التشريع، يتم تنظيم القواعد عن طريق التدوين (عن طريق إنشاء مدونة) أو توحيد (توحيد) اللوائح المتعلقة بموضوع واحد من التنظيم. وقد يتوافق فرع واحد من فروع القانون مع فرع واحد أو أكثر من فروع التشريع القانوني. وبالتالي، فإن قواعد القانون الدستوري موجودة فقط في الدستور والتشريعات القانونية الدستورية، وقواعد القانون الجنائي - فقط في التشريعات الجنائية (عادة في القانون الجنائي). لكن فروع القانون الأخرى عادة ما تتوافق مع عدة فروع من التشريع.
مع التطور التاريخي للنظم القانونية الوطنية، تتفرع فروع التشريع المقابلة للقانون المدني والإداري والإجرائي. وفي الوقت نفسه، أولاً، يتم تدوين بعض الفروع الفرعية للقانون المدني والإجرائي والإداري كفروع مستقلة للتشريع القانوني. ثانيا، يتم تشكيل فروع معقدة من التشريعات القانونية، والتي تتكون أساسا من القانون المدني والإداري.
يميز المحامون بين فروع القانون المدني في فروع منفصلة للتشريع. هناك أيضًا عدة فروع للقانون الخاص - وهي تشريعات التجارة والزواج، والتي يتم تدوينها بشكل منفصل عن القانون المدني والتشريع المدني نفسه. إن الزواج والأسرة والعلاقات القانونية التجارية هي في جوهرها فرع من فروع القانون المدني. كما أن العلاقات القانونية للقانون المدني موجودة في فروع التشريع المعقدة مثل القانون الإداري.
إن تقسيم التشريع القانوني له متطلبات موضوعية. في عملية التطور التاريخي للدولة، يصبح هيكل العلاقات القانونية في المجتمع، الذي يجب أن ينظمه القانون، أكثر تعقيدا. وفي الوقت نفسه، أصبح هيكل النظام القانوني أكثر تعقيدا. وينعكس ذلك في تراكم الإطار التنظيمي، فضلاً عن عزل فروع القانون في النظام العام. تكتسب البيانات تحت الفروع معنى مستقلاً، وبالتالي فهي تخضع من الناحية القانونية للفصل من قبل المشرع عن النظام القانوني العام إلى فروع قانونية مستقلة. ولكي يختص المشرع بفرع من فروع القانون لا بد أن يكون له موضوع خاص به يميزه عن فرع القانون.
عادة ما تتطور قواعد القانون الإجرائي في شكل عدة فروع منفصلة للتشريع: الإجراءات المدنية والإجراءات الجنائية. وبالإضافة إلى ذلك، هناك إمكانية إنشاء فروع جديدة للقانون الإجرائي.
التشريع الإجرائي هو الشكل القانوني للتطبيق الرسمي والعام للقانون الموضوعي. يتكون القانون الإجرائي في النظام التشريعي من فرعين فرعيين: قانون الإجراءات الجنائية وقانون الإجراءات المدنية. في عملية تطوير النظم القانونية، توجد في المقام الأول مجموعة من القواعد القانونية، وعندها فقط يتم تقسيم هذه الفروع الفرعية إلى فروع فرعية للقانون الجنائي والقانون المدني. إن المواد المتراكمة في كل مجال من مجالات القانون تحتاج إلى عزلها وتوحيدها. هناك حاجة إلى توحيد قواعد الإجراءات الجنائية وتدوينها لاحقًا بشكل منفصل عن قواعد الإجراءات المدنية. في نهاية المطاف، يحدث بالضرورة إجراء تقسيم تطبيق القانون المدني والقانون الجنائي، وتصبح الفروع الفرعية الإجرائية فروعًا مستقلة للقانون الإجرائي.
وللمقارنة، فإن المدعي والمدعى عليه، وهما طرفان في الإجراءات المدنية، متساويان في حقوقهما ومسؤولياتهما وهما موضوعان مستقلان في نزاع قانوني. في المحاكمة الجنائية، الأطراف هم، من ناحية، الطرف المتهم والمتهم. الطرف المتهم ينفذ المحاكمة الجنائيةالمتهم. في المحكمة، يكون المدعي العام والمدعى عليه متساويين رسميًا، ولكن في العلاقات القانونية يتم تقديم الملاحقة الجنائية. يتم تعريف مثل هذه العلاقات على أنها تقديم الأوامر. والفرق كله هو أنه في الإجراءات المدنية لا يوجد شيء اسمه افتراض البراءة، ولكن في الإجراءات الجنائية يوجد ذلك.
تحتوي هذه الفروع التشريعية على قواعد القانون المدني والقانون الإداري. عندما يتم إضفاء الطابع الرسمي عليها، هناك تنظيم لقواعد القانون الإداري والمدني. ينظم التنظيم في نفس الوقت مجموعات معينة من العلاقات المرتبطة بكائن أو نشاط معين. يتم تحديد فروع التشريع القانوني في عملية توسيع موضوع التنظيم القانوني وتوسيع نطاق القانون العام ليشمل أنواعًا فرعية معينة من العلاقات التي تشكل تقليديًا موضوع القانون الخاص. إن فرع القانون الإداري ككل ليس نتيجة لوضع قوانين تعسفية، بل من الضروري حماية المصالح القانونية العامة من تعسف الأفراد في العلاقات الاجتماعية المتزايدة التعقيد.
وبالتالي، تشكل الأراضي والموارد الطبيعية الأخرى أشياء خاصة للملكية. هذه هي الأشياء الطبيعية التي تشكل موطن الإنسان، بيئة طبيعية، حيث يوجد سكان الدولة، يتطور المجتمع. ولذلك، فإن الأراضي والموارد الطبيعية الأخرى هي موضوع للمصلحة العامة، التي تعبر عنها الدولة وتحميها. ومن خلال تدوين قواعد القانون التي تحكم علاقات ملكية الأراضي والموارد الطبيعية الأخرى، وكذلك علاقات استخدام الأراضي (استخدام الموارد الطبيعية)، يقوم المشرع بإنشاء فروع معقدة من التشريعات القانونية المتعلقة بالأراضي أو الموارد الطبيعية. خصوصية هذا التشريع هو التنظيم الإداري والقانوني لاستخدام الأراضي (استخدام الموارد الطبيعية) بغض النظر عن شكل الملكية. على وجه الخصوص، تضع تشريعات الأراضي أنظمة إلزامية لجميع المالكين ومستخدمي الأراضي لاستخدام الأراضي من مختلف الفئات والأراضي ذات الأغراض المختلفة. الغرض من تشريعات الأراضي هو الحد من حقوق ملكية الأراضي على أساس المصلحة العامة.
لذا، فإن القانون الخاص والعام عنصران ضروريان للنظام القانوني. ومع ذلك، مع ملاحظة حقيقة وجود نظامين فرعيين للقانون - الخاص والعام، لا يسع المرء إلا أن ينتبه إلى ظاهرة التفاعل بينهما.
من الممكن تعريف التفاعل بين أجزاء مختلفة من القانون، بما في ذلك بين أنظمته الفرعية الخاصة والعامة، باعتباره ارتباطًا متبادلًا، مشروطًا بعمل الكيانات القانونية ذات الصلة في إطار القانون بأكمله، ويخدم تحقيق المصلحة العامة. هدف القانون - تنظيم مجموعة من العلاقات الاجتماعية المتقاطعة. ومن المهم التأكيد على أن مثل هذه العلاقة تتطور وتتسم بالديناميكية، وذلك فقط لأن الحدود بين بعض الكيانات القانونية يمكن أن تكون قابلة للتغيير تاريخيًا، كما هو موضح في الأدب العلمي، على سبيل المثال، فيما يتعلق بالقانون الخاص والعام S.S. ألكسيف ، يو.أ. تيخوميروف، فضلا عن المؤلفين الآخرين. بالإضافة إلى ذلك، تشير الأدبيات العلمية بحق، ولا سيما N.V. Kolotova أن التفاعل يجب أن يُفهم ليس فقط على أنه روابط متبادلة بين الظواهر، ولكن أيضًا على أنه أي علاقة نشطة بينهما. ويبدو أنه عند تقييم ظاهرة مثل التفاعل في القانون، لا شك أن هذا الموقف يجب أن يؤخذ بعين الاعتبار.
ف.ف. يشير ياكوفليف بحق: "إذا لم يكن هناك قانون خاص متطور، فلا يمكن الاعتماد على التطور الفعال للمجتمع. إذا لم يكن هناك قانون عام متطور، فإن القانون الخاص لا يمكن أن يكون فعالا.
إن الطبيعة المنهجية للعلاقة بين القانون الخاص والقانون العام تجعل من المستحيل تحسين التنظيم القانوني حقًا في إطار أحدهما فقط، دون مراعاة التفاعل.
لذلك، ف. م. يكتب رايانوف أن القانون الخاص والعام هما "...فئتان مزدوجتان تعملان بالتفاعل مع بعضهما البعض".
يشير Nersesyants V.S إلى أن: "... تقسيم القانون إلى عام وخاص... يفترض مسبقًا التفاعل المستمر بين القانون الخاص وقواعد القانون العام. ويعتمد كمال النظام القانوني على الحفاظ على التوازن بين هذه الأجزاء والاستخدام المعقول للمراجع من قاعدة إلى أخرى.
عند تحديد العلاقة بين القانون الخاص والقانون العام، من الضروري ملاحظة حقيقة أنه إذا أردنا ضمان التفاعل الوثيق بين القانون الخاص والقانون العام، فيجب أن يكون هناك توازن معين ينظم هذه العلاقات القانونية باستمرار؛ وبدون ذلك، لن يكون هناك توازن عام ولا يمكن للقانون الخاص أن يعمل بفعالية. فالقانون الخاص يجب أن يكون مدعوماً بقواعد القانون العام والحماية المنبثقة عن القانون العام، عندها يكون فعالاً”.
ومن ثم، فإن قواعد القانون الخاص والعام لا يمكن أن تعمل بفعالية بدون بعضها البعض. وفي الوقت نفسه، يحدد القانون العام الشخصية القانونية للأفراد، ويضمن الشخصية القانونية والأمن من خلال التهديد بالعقاب لأولئك الذين يتعدون على الحياة والحرية الشخصية والممتلكات والقيم القانونية الأخرى.
وبالتالي، هناك حاجة إلى مؤسسات عامة تضمن الحرية القانونية وتفرض الامتثال للمحظورات القانونية.
وبناء على ذلك، هناك حاجة إلى قواعد القانون العام التي تحدد صلاحيات هذه المؤسسات الحكومية اللازمة لحماية القانون والنظام، وقمع ومعاقبة انتهاكات المحظورات القانونية، وحل النزاعات. وأخيرا، نحتاج إلى قواعد تحكم مشاركة الأشخاص الخاضعين للقانون في تشكيل وممارسة سلطة الدولة.
ويحدد نطاق الأفراد المشاركين في المشاركة السياسية ودرجة مشاركتهم مدى اعتراف الجهات الحكومية بالحرية القانونية واحترامها وحمايتها.
الأساس والمعيار لتمييز القانون العام هو المصلحة العامة للدولة (تنفيذ الأهداف والغايات العامة)، في حين أن القانون الخاص هو مصلحة خاصة خاصة (تنفيذ أهداف الأفراد والمواطنين والمنظمات). ينظم القانون العام علاقات التبعية على أساس القوة والتبعية، وعلى آلية إكراه الأشخاص الملتزمين. وتهيمن عليها القواعد الحتمية (الفئوية) التي لا يمكن للمشاركين في العلاقات القانونية تغييرها أو استكمالها. يشمل مجال القانون العام تقليديًا القانون الدستوري والجنائي والإداري والمالي والقانون الدولي العام والفروع الإجرائية والمؤسسات الأساسية لقانون العمل وما إلى ذلك.
يتوسط القانون الخاص العلاقات من النوع "الأفقي"، العلاقات بين أشخاص مستقلين متساويين. وهنا، تسود المعايير الوضعية، وهي صالحة فقط إلى الحد الذي لا يتم تغييرها أو إلغاؤها من قبل المشاركين فيها. يشمل نطاق القانون الخاص: القانون المدني والأسري والتجاري والقانون الدولي الخاص وبعض مؤسسات قانون العمل وبعض المؤسسات الأخرى. وفي الوقت نفسه، هناك تقارب مستمر بين القانون الخاص والعام. وبالتالي، يتم تطوير قواعد الدستور التي تضمن الحقوق الاقتصادية لمواطني الاتحاد الروسي في التشريعات القطاعية. هناك تقارب بين قواعد القانون الدستوري والمدني. إليكم ما يكتبه Nersesyants V. S. عن هذا: "لذلك، من ناحية، يبدأ القانون الدستوري في تنظيم أهم العلاقات الاقتصادية، بما في ذلك تلك التي كانت تعتبر في السابق احتكارًا للقانون الخاص، ومن ناحية أخرى، هناك تعزيز للمبادئ العامة في القانون المدني." ويؤدي التفاعل الوثيق بين القانون العام والخاص إلى "عدم وضوح الحدود بين القانون العام والقانون الخاص، إلى تشكيل فروع ومؤسسات قانونية معقدة ترتبط فيها قواعد القانون المدني والقانون العام ارتباطا وثيقا".
في تلخيص كتابة هذا الفصل، توصلت إلى استنتاج مفاده أن التفاعل بين القانون العام والخاص يجب أن يرتكز على إدخال مبادئ القانون الخاص في المسائل القانونية العامة، عندما تبدأ العلاقات العامة في التنظيم بشكل متزايد باستخدام عناصر القانون الخاص. طريقة. سيكون من المستحسن أيضًا أن ينص في أحد القوانين الدستورية الفيدرالية على آلية لإزالة التناقضات بين القانون العام وقواعد القانون الخاص في مرحلة إعداد واعتماد مشاريع القوانين ذات الصلة. ويمكن تحقيق ذلك من خلال وضع حكم قانوني يقضي بأن قواعد القانون العام التي تغير علاقات القانون الخاص لا يمكن أن تدخل حيز التنفيذ إلا بعد تغيير مماثل في التشريع الذي يحكم علاقات القانون الخاص هذه، وعلى العكس من ذلك، إدخال قواعد جديدة. يجب أن تكون قواعد القانون الخاص مصحوبة (إذا لزم الأمر) بالتغييرات والتنظيم القانوني العام للعلاقات ذات الصلة.
3. القانون الدولي العام والخاص
يرتبط القانون الدولي العام والقانون الخاص ارتباطًا وثيقًا. تهدف قواعد القانون الدولي العام والخاص إلى تهيئة الظروف القانونية للتنمية الشاملة للتعاون الدولي في مختلف المجالات.
القانون الدولي الخاص هو مجموعة من القواعد التي تحكم علاقات القانون الخاص ذات الطبيعة الدولية.
يختلف القانون الدولي العام والخاص وفقًا لعدة معايير. المعيار الأول هو محتوى العلاقات التنظيمية. القانون الدولي العام له طبيعة العلاقات القانونية بين الدول. والصفة المميزة هي سيادة الدول، التي تحدد خصوصية العلاقات بين الدول باعتبارها علاقات قوة (في القانون العام يجب أن يكون لدى طرف واحد على الأقل السلطة). في القانون الدولي الخاص، يشمل محتوى العلاقات العلاقات بين الأفراد الأجانب و الكيانات القانونيةبين الأفراد والكيانات القانونية ودولة أجنبية في المجال غير السياسي. لا توجد صلاحيات سلطة فيما يتعلق ببعضها البعض، والعلاقات ذات طبيعة غير حكومية. تنشأ العلاقات الدولية غير المتعلقة بالقوة بين الدول عندما: يكون أحد الأشخاص أجنبيًا أو موجودًا في الإقليم بلد أجنبيعندما يكون الشيء على أرض أجنبية، أو عندما تحدث الواقعة القانونية في الخارج.
يتم تحديد المعيار التالي كموضوع للعلاقات المنظمة. في القانون الدولي العام، الموضوع هو الدولة، وفي القانون الدولي الخاص - الأفراد والكيانات القانونية.
ويختلف القانون الدولي العام والخاص في مصادرهما. في القانون الدولي العام، مصادر مثل المعاهدات الدولية، والأعراف القانونية الدولية، وأفعال المنظمات الدولية. المؤتمرات. في القانون الدولي الخاص - التشريعات المحلية لكل دولة، والمعاهدات الدولية، والأعراف القانونية الدولية، والسوابق القضائية.
يتضمن القانون الدولي الخاص الأنواع التالية من القواعد:
الموضوعية؛
تنازع القوانين (في إشارة إلى القانون الوطني لدولة معينة).
تختلف إجراءات حل النزاعات أيضًا. في القانون الدولي العام، يتم النظر في النزاعات على مستوى الدولة ومن قبل هيئات خاصة لحماية حقوق الإنسان. في القانون الدولي الخاص - التحكيم التجاري الدولي أو تحكيم الدولة.
يتكون القانون الدولي العام من اثنتي عشرة مادة:
هواء؛
فضاء؛
البحرية الدولية؛
الاقتصادية الدولية؛
التعاون الدولي في مجال العلوم والثقافة؛
الجنائية الدولية؛
الحماية القانونية الدولية للبيئة؛
التنظيم الدولي للاستثمار الأجنبي؛
الحقوق الأمنية الدولية
يتضمن القانون الدولي الخاص المسائل التالية:
الملكية الفكرية؛
نقل البضائع والركاب.
الملكية الخاصة الدولية؛
علاقات العمل؛
الزواج والعلاقات الأسرية؛
الالتزامات التعاقدية؛
الالتزامات النقدية والتسويات؛
الالتزامات غير التعاقدية؛
ميراث.
في مختلف البلدانوقد تطورت أنظمة قانونية مختلفة. وأكثرها انتشاراً هي العائلة القانونية الرومانية الجرمانية، حيث يتم تقسيم القانون إلى خاص وعام وفق نفس المعايير المتبعة في روسيا، والأساس هو القانون الروماني. في دول مثل إيطاليا وفرنسا وألمانيا وإسبانيا والبرتغال، يشكل القانون الخاص والعام نفس فروع ومؤسسات القانون كما هو الحال في روسيا.
العائلة القانونية التالية هي الإنجليزية. لا تعترف إنجلترا والولايات المتحدة بتقسيم القانون إلى خاص وعام، لأنهما يرون في مثل هذا التقسيم رفضًا لفكرة خضوع الدولة وهيئاتها للقانون. يقسم المحامون الإنجليز القانون إلى:
عدالة؛
القانون العام.
نشأ هذا التقسيم في إنجلترا. الإنصاف عبارة عن مجموعة من القواعد التي تضعها المحكمة المستشارية من أجل استكمال نظام القانون العام ومراجعته في بعض الأحيان. وينطبق هذا الحق على أشخاص محددين أصدر لهم المستشار أوامر أو محظورات. ويشمل حل المنازعات العقارية، ملكية الثقة، على الشراكات التجارية، الإعسار (الإفلاس)، الميراث.
وثائق مماثلة
القانون الخاص والعام: من تاريخ التكوين والتطوير. معايير التمييز والتفاعل بين القانون الخاص والعام. القانون الخاص والعام في النظام الروسي: الفروع والكتل القانونية. القانون الدولي العام والخاص في روسيا.
تمت إضافة الدورة التدريبية في 23/12/2007
يهتم علم القانون العام والخاص بالعلاقة بين الدولة والأفراد - تاريخ نشأتها وتطورها. الموضوع والمنهجية والمبادئ وجوهر القانون العام والقانون الخاص. مشاكلهم ومكانتهم في النظام العام للقانون.
تمت إضافة الدورة التدريبية في 05/04/2008
المحتوى الحديث لمفهومي القانون "الخاص" و"العام". معايير التمييز بين القانون الخاص والقانون العام. أساسيات التصنيف والارتباط بين الصناعات والكتل القانونية في النظام القانوني الروسي. مطالبات بالاسترداد من موازنة الدولة.
تمت إضافة الدورة التدريبية في 20/02/2014
القانون الخاص والعام: من تاريخ النشأة والتطور في مصر الدول الأجنبيةوفي روسيا. معايير التمييز والتفاعل بين القانون الخاص والعام. القانون الدولي العام والخاص في النظام القانوني الروسي، مشاكل العلاقة بينهما.
تمت إضافة الدورة التدريبية في 10/05/2011
الخصائص العامة للقانون العام والخاص. معايير ترسيم الحدود والارتباط في الاتحاد الروسي. حق (حدود) تدخل الدولة في الحياة الخاصة للمواطنين. نظرية تقسيم القانون للفقيه الروماني القديم دومينيتيوس أولبيان.
تمت إضافة الدورة التدريبية في 20/04/2012
دراسة مفاهيم التفريق بين القانون العام والقانون الخاص في مختلف نظريات القانون. مبدأ وتكوين تقسيم القانون إلى عام وخاص. جوهر النظرية الحديثةأقسام القانون. مشاكل تشكيل وتطوير القانون العام والخاص في الاتحاد الروسي.
تمت إضافة الدورة التدريبية في 20/12/2015
أهمية التفاعل بين القانون الدولي العام والقانون الخاص وخصائص تفاعلهما وإشكالية الارتباط. تحليل مشكلة "تعارض" المكونين العام والخاص في القانون الدولي، وغلبة الأول على الثاني.
تمت إضافة الدورة التدريبية في 26/03/2015
نشأة وتطور وسقوط وصعود القانون "الخاص" و"العام" في روسيا في القرن العشرين، فروع القانون الخاص في الاتحاد الروسي. هيكل ومظاهر القانون العام في فروع القانون: الدستوري والإداري والضريبي والجنائي والدولي.
أطروحة، أضيفت في 12/01/2007
أفكار الباحثين حول تشكيل القانون العام والخاص في روسيا. أشكال التعبير والتوحيد المعياري وخصائص القانون العام. ميزات الدعم القانوني للقانون الخاص في الاتحاد الروسي في المرحلة الحالية.
تمت إضافة أعمال الدورة في 11/01/2017
المفهوم العامقانون خاص. ميزات وخصائص القانون الخاص والعام والمدني. مصادر القانون الخاص وأنواعها. القانون الخاص الروماني وتأثيره على النظم القانونية الحديثة. الأنظمة الأوروبية والأوكرانية للقانون الخاص.
?15
وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي
وكالة التعليم الاتحادية
المؤسسة التعليمية الحكومية للتعليم المهني العالي
"جامعة شرق سيبيريا الحكومية التكنولوجية"
معهد الاقتصاد والقانون
كلية الحقوق
قسم التخصصات القانونية بالولاية
مقبول للحماية:
رئيس العمل
____________/ دكتوراه. إس في لوزوفسكايا
عمل الدورة
حول الموضوع: القانون كنظام. القانون العام والخاص
المؤدي: طالب بدوام كامل في المجموعة 571-4
تايشيخين أوليغ سيرجيفيتش /____________/
رئيس العمل /__________ / ____________ / دكتوراه. إس في لوزوفسكايا
أولان أودي 2012
مقدمة ………………………………………………………………….3
الفصل الأول. الخصائص العامة للقانون العام والخاص.................6
1.1. تاريخ وأسباب تقسيم القانون إلى عام وخاص ...........6
1.2. أسباب تقسيم القانون إلى عام وخاص ........................... 8
الفصل الثاني.قضايا العلاقة بين القانون العام والقانون الخاص.................11
2.1. السمات المحددة للقانون العام والخاص ............ 11
2.2. السمات المشتركة بين القانون العام والخاص ............................ 13
الفصل 3. القانون الخاص والعام في نظام الاتحاد الروسي....16
3.1. الفروع والكتل القانونية في النظام القانوني الروسي: أساسيات التصنيف والعلاقات المتبادلة……………………………………………….16
3.2. القانون الدولي العام والخاص في النظام القانوني لروسيا ……………………………………………………………………………………………………….19 القانون الدولي العام والخاص
الخلاصة …………………………………………………..27
قائمة المراجع ........................................... 29
مقدمة
في الأدبيات، يتم التعرف على القانون العام والخاص باعتبارهما فئات وظواهر حقيقية للواقع القانوني الروسي، لذلك من الضروري تحديد ما هما عليه، وتحديد الجوانب المختلفة لعلاقتهما، علاقات خارجيةودراسة تأثيرها على تطور النظام القانوني.
يُقترح اتخاذ بيان أولبيان كنقطة انطلاق عند تعريف القانون العام والخاص، والذي تم تطويره بشكل أكبر في أعمال العديد من العلماء في الماضي والحاضر. يعتقد أولبيان أن القانون العام يميز وضع الدولة الرومانية ككل، وأن القانون الخاص يتعلق بمنفعة الأفراد (D.1.1.1.2). ومنذ ذلك الحين، يُعتقد أن الأول يعكس ويحمي المصالح العامة للدولة، والثاني يهدف إلى تلبية احتياجات شخص معين وحماية مصالحه.
أود أن أشير على الفور إلى أن المصلحة معيار عام وحاسم في تحديد النظام القانوني ككل وفي توصيف القانون العام والخاص. ومع ذلك، كمعيار غير قانوني (خارجي)، فإنه يتجلى بشكل مختلف هنا. لفهم المعنى الحقيقي للاهتمام فيما يتعلق بالمشكلة قيد النظر، من الضروري أن نأخذ في الاعتبار ما يلي.
أولاً، إن المصلحة ترتبط دائماً بالشخص، وجمعياته، وفئاته الاجتماعية، وطبقاته، والمجتمع بأكمله. بالنسبة للقانون الوضعي، فهو ليس في البداية فئة قانونية؛ فقد تستند المصلحة إلى احتياجات بيولوجية ونفسية واقتصادية وسياسية وغيرها. تصبح المصلحة قانونية عندما تكون الأشكال والوسائل القانونية ضرورية لتعيينها وتنفيذها. هذه هي مواضيع وقواعد القانون والحقوق والالتزامات الشخصية والضمانات القانونية وطرق وأشكال تنفيذها وما إلى ذلك.
ثانيا، فئة الاهتمام ديناميكية للغاية في الزمان والمكان والمظاهر الذاتية. بالطبع، يجب أن نأخذ في الاعتبار أنه منذ زمن روما القديمة، شهدت المصالح العامة والخاصة، إلى جانب الأنظمة الاجتماعية والقانونية، تغيرات كبيرة. المصطلحات نفسها تحتاج أيضًا إلى تفسير حديث. ومن الضروري أيضًا أن نأخذ في الاعتبار أن التقسيم إلى قانون عام وقانون خاص غير مقبول في جميع الثقافات والأنظمة القانونية. والمثال التقليدي لهذا التقسيم هو العائلة القانونية الرومانية الجرمانية.
تظهر التجربة التاريخية للبناء الحكومي والقانوني أن الاتجاهات في تقارب المبادئ العامة والخاصة آخذة في الظهور وأن النتائج الأكثر إيجابية التنمية الاجتماعيةيتم تحقيقها من خلال مزيج مثالي من المصالح الخاصة والعامة في القانون. مع هذا المزيج من المساواة القانونية الأساسية للأشخاص الخاضعين للقانون ضمن نظام قانوني واحد، يتم إنشاء الاستقرار النسبي للعلاقات الاجتماعية، وتصبح إمكانية استعادة الحقوق المنتهكة وضمان العدالة الاجتماعية حقيقية.
ثالثا، إن تحقيق أي مصلحة يسير في اتجاهين.
أحدهما غير قانوني، وفي إطاره، يتم التعبير عن بعض مصالح الموضوع في السلطات والمسؤوليات الأخلاقية أو الاجتماعية وتهدف إلى العلاقات التي لا تدخل في نطاق التنظيم القانوني.
وينقسم الاتجاه القانوني إلى مشروع وغير مشروع، وتتحقق المصالح هنا من خلال الحقوق والالتزامات، فقط في الحالة الأولى لا يؤثر تنفيذ مصالح موضوع معين من مواضيع القانون على مصالح وحقوق الأشخاص الآخرين أو مصالحهم يتطابق عدد المشاركين في هذه العلاقات القانونية، وفي الحالة الثانية، يتم انتهاك مصالح الأشخاص الآخرين من خلال انتهاك حقوق الطرف المقابل لهم أو عدم الوفاء بالتزاماتهم. تصف الحالة الأولى تطبيق قواعد القانون الخاص التي تضمن التوافق المتناغم بين جميع المصالح الإنسانية؛ وفي الحالة الثانية، يتم تضمين قواعد القانون العام في الحالة، مما يضمن حماية المصالح المشروعة الخاصة للفرد.
وبالتالي، ينبغي اعتبار المصلحة معيارا مبدئيا، وليس معيارا مطلقا، يساعد تطبيقه في الإجابة على مسألة مصالح من (فرد أم دولة) وإلى أي مدى يعكس القانون ويحمي.
الغرض من هذا العمل هو تلخيص نتائج البحث القانوني نتيجة المعالجة المتعمقة للأفعال القانونية وأبحاث المؤلف، لتحديد ميزات القانون العام والخاص.
موضوع الدراسة في هذا العمل هو العلاقة بين القانون العام ومبادئ القانون الخاص في النظام القانوني.
تم استخدام الأساليب التاريخية والمنطقية والمنهجية للمعرفة العلمية كطرق بحث. ويتكون هيكل العمل من مقدمة، وفصلين مقسمين إلى فقرات، وخاتمة، وقائمة المراجع.
مهام:
- دراسة تاريخ وأسباب تقسيم القانون إلى خاص وعام؛
- توضيح مفهوم القانون العام والخاص؛
- تسليط الضوء على أسباب تقسيم القانون إلى عام وخاص؛
- النظر في السمات العامة والخاصة للقانون العام والخاص.
الفصل الأول. الخصائص العامة للقانون العام والخاص
1.1. تاريخ وأسباب تقسيم القانون إلى عام وخاص
ينشأ تقسيم القانون إلى خاص وعام من القانون الروماني ويرتبط باسم المحامي الروماني القديم أولبيان. واعتبر القانون العام هو كل ما يتعلق بمكانة الدولة، والقانون الخاص هو ما يخدم مصلحة الأفراد أو مصالحهم. اعتبر أولبيان القانون المدني الروماني نموذجًا للقانون الخاص. وعلى وجه الخصوص، توصل إلى النتيجة التالية: "القانون العام هو ما يتعلق بحالة الدولة الرومانية، والقانون الخاص هو ما يتعلق بمنفعة الأفراد، فهناك منفعة عامة ومنفعة خاصة".
وتجدر الإشارة إلى أن تقسيم القانون إلى خاص وعام أقره العديد من ممثلي الفكر العلمي، ولا سيما الفيلسوف الفرنسي س.ل. مونتسكيو، والفيلسوف الإنجليزي ت.هوبز، والمفكر الألماني ج.هيجل وغيرهم. لتقسيم القانون إلى عام وخاص، تم تقديمه في دراسات فقهاء ما قبل الثورة الروس - ن.م. كوركونوفا، بي. نوفغورودتسيفا ، إل. بيترازيتسكي، ج.ف. شيرشينيفيتش وآخرون.
لقد صمد مفهوم تقسيم القانون إلى خاص وعام أمام اختبار الزمن وحدد إلى حد كبير العقيدة القانونية وممارسة وضع القوانين في العديد من الدول. كما يشير S. V. بحق. بولينين، "إن فكرة تقسيم القانون إلى عام وخاص، اعتمادًا على المصالح التي يعكسها كل منهما، قد مرت قرونًا وحدد إلى حد كبير العقيدة القانونية وممارسة التشريع في العديد من الدول".
يحدث تشكيل القانون الخاص والعام مع تطور المجتمع والدولة. نظرًا لأن حياة المجتمع البدائي كانت تحددها المبادئ الجماعية - المجتمع والعشيرة ومصالح الفرد التي استوعبها المجتمع بالكامل، فلا يوجد سبب للحديث عن وجود قانون خاص خلال هذه الفترة يضمن ويحمي حقوق و مصالح الأفراد. يرجع تقسيم القانون إلى عام وخاص إلى الاختلاف القائم بين المجتمع المدني والدولة. لقد كان المجتمع، المتميز عن الدولة، موجودًا دائمًا. غير أن المجتمع المدني ينشأ نتيجة انفصال الدولة عن الدولة الهياكل الاجتماعيةوتجريد عدد من العلاقات الاجتماعية. وفي الوقت نفسه، من الضروري أيضًا الاعتراف بأن القانون الخاص كان موجودًا قبل تكوين المجتمع المدني، لكن مقارنته بالقانون العام بدأت بعد تكوين مجتمع مستقل عن الدولة. "يرتبط تطوير القانون الخاص ارتباطًا وثيقًا بحرية العنصر الاجتماعي، مما يفسح المجال للحياة المدنية ويسمح للإبداع القانوني للمجتمع بالتعبير عن نفسه على أكمل وجه."
س.س. يشير ألكسيف إلى أن القانون الروماني "لا يحتوي على مجموعة من الإنشاءات القانونية بقدر ما يحتوي على حقيقة أنها (الإنشاءات القانونية) في ذلك الوقت كانت تحمل مبادئ القانون الخاص: المساواة القانونية للأشخاص، واستقلالهم القانوني، وحرية العقود ، التصرفية. يشير تحليل القانون الروسي القديم، ولا سيما صحيفة "برافدا" الروسية، إلى وجود قواعد القانون الخاص، بما في ذلك المقالات المتعلقة بحقوق الملكية وحماية حقوق المالكين من المخالفين.
ومن الأسباب الاجتماعية والاقتصادية لتقسيم القانون إلى عام وخاص:
أولاً، التغيرات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية والثقافية التي حدثت في العصر الحديث، والتي أدت إلى تحولات جوهرية في كافة بنيات المجتمع، كما أدت إلى تغير مكانة الفرد ومختلفه. مجموعات اجتماعيةفي هذه الهياكل. ولذلك فإن فكرة الحقوق الفطرية وغير القابلة للتصرف لكل شخص في الحياة والحرية والملكية الخاصة أثرت في جميع العلاقات اللاحقة بين الإنسان والدولة. تم استبدالها بالمساواة القانونية للأشخاص الأحرار. لأول مرة في التاريخ، تم الاعتراف بجميع الأشخاص، بغض النظر عن أصلهم الاجتماعي وموقعهم، كمشاركين متساوين في الحياة العامة، ومنحهم القانون حقوقًا وحريات معينة.
ثانيا، يصبح السوق المؤسسة الرئيسية للنظام الاقتصادي، ومبادئه الرئيسية هي الفردية والمنافسة الحرة والمشاريع الحرة. وساهمت هذه التغييرات في إيقاظ المبادرة الشخصية، وتوسيع قدرات الفرد، وتعزيز استقلاله واستقلاله. المجتمع المدني هو مجتمع من الأشخاص المتساويين الذين يعبرون بسهولة عن شخصيتهم، ومبادرتهم الإبداعية، ومجتمع الفرص المتساوية، المتحرر من المحظورات غير الضرورية والتنظيم الشامل.
ثالثا مع أواخر التاسع عشرالقرن، يتم نقل المكانة الرائدة في الصناعة والتجارة من رواد الأعمال الصغار إلى الشركات التجارية والمالية الكبيرة. بالإضافة إلى ذلك، بدأت الطبقة العاملة، المتحدة في النقابات العمالية، تمثل قوة مثيرة للإعجاب اضطر رجال الأعمال إلى حسابها. لم تعد الدولة قادرة على القيام بدور "الحارس الليلي" فحسب، بل أصبح تنظيم الضمان الاجتماعي، وقضايا التعليم والرعاية الصحية، والوظائف الاجتماعية الأخرى، يحتل مكانًا متزايدًا في أنشطتها.
1.2. أسباب تقسيم القانون إلى عام وخاص.
يعود تقسيم القانون إلى خاص وعام إلى روما القديمة. وتعتبر قوانين الجدول الثاني عشر مصدراً لجميع القوانين العامة والخاصة. التمييز الكلاسيكي بين القانون العام والقانون الخاص قاله الفقيه الروماني الشهير أولبيان: "القانون العام هو ما يتعلق بمكانة الدولة الرومانية، والقانون الخاص لصالح الأفراد".
ويمكن التمييز بين القانون الخاص والقانون العام وفقا لمعايير مختلفة.
يعتمد المعيار المادي على محتوى العلاقات المنظمة. "المجال الوحيد الصحيح من الناحية النظرية للقانون المدني هو مجال علاقات الملكية."
ويستند المعيار الرسمي إلى السمات الإجرائية للحماية القضائية. القانون العام محمي في الإجراءات الجنائية والإدارية، والقانون الخاص محمي في القانون المدني.
وفقا لأساليب وتقنيات التنظيم القانوني (الأسلوب التنظيمي)، يتم التمييز بين أسلوب السلطة والتبعية (الأسلوب الحتمي)، الذي يميز القانون العام، وأسلوب المساواة بين المشاركين (الأسلوب الحتمي)، الذي من خصائص القانون الخاص. في علاقات القانون العام، يتمتع أحد المشاركين بالسلطة على الآخر، وفي علاقات القانون الخاص، يكون جميع المشاركين متساوين قانونًا مع بعضهم البعض.
وفقا لهيمنة نوع معين من المعايير. يتميز القانون العام بهيمنة القواعد الحتمية التي لا يمكن للمشاركين في العلاقات القانونية الانحراف عنها. يتميز القانون الخاص بغلبة القواعد التصرفية، والتي يتم تطبيقها فقط في الحالات التي يختار فيها المشاركون في العلاقات القانونية سلوكًا مختلفًا.
حسب تكوين المشاركين في العلاقات القانونية. في العلاقات القانونية العامة، أحد المشاركين هو كيان عام (الاتحاد الروسي، الكيانات المكونة له، البلديات)، نيابة عنه تعمل السلطات المختصة. في العلاقات القانونية الخاصة، عادة ما يكون المشاركون أفرادا وكيانات قانونية. يمكن للكيانات العامة أن تشارك في العلاقات القانونية الخاصة، ولكن فقط على أساس المساواة مع الكيانات الأخرى.
لا شيء من المعايير المعروضة مطلقة. لا يوجد تمييز واضح بين القانون الخاص والقانون العام، وعلى مر التاريخ "لم تكن الحدود بين القانون العام والقانون الخاص موجودة دائمًا في نفس المكان".
القانون المدني هو فرع أساسي من القانون الخاص، يرتكز على مبادئ القانون الخاص، والتي يعود بعضها إلى القانون الخاص الروماني. فيما بينها:
-المساواة بين المشاركين في العلاقات القانونية؛
-حرمة حقوق الملكية؛
-حرية التعاقد؛
-استقلالية إرادة المشاركين؛
- عدم جواز التدخل التعسفي في الشؤون الخاصة.
لكي تكون العلاقة القانونية عامة وليست خاصة، من الضروري، أولاً، أن يكون لأحد الأشخاص سلطة السلطة تجاه شخص آخر، وأن يكون للآخر التزام بطاعة الأول. وهذا يعني أن العلاقة القانونية العامة هي علاقة قانونية بين أشخاص غير متساوين قانونًا: أحدهما مستقل قانونًا عن الآخر (ضمن حدود هذه العلاقة القانونية!) وفي نفس الوقت موثوق به؛ والآخر، على العكس من ذلك، ملزم بـ "الاعتراف" بسلطة الأول، أي. طاعته وإلى هذا الحد هو تابع. من الواضح أن موقف كل واحد منا تجاه تلك السلطة الخارجية (لسلطة الدولة، سلطة الكنيسة)، التي تضع القواعد القانونية، وتراقب تنفيذها وتطبقها، هو دائمًا قانون عام. من هنا يتبين أن العلاقة القانونية الخاصة هي علاقة قانونية بين أشخاص متساوين قانوناً: لا يعتبر أي منهم سلطة قانونية للآخر؛ ومع ذلك، في الوقت نفسه، كلاهما يخضعان بالتساوي للثالث، ويقفان خارج علاقتهما القانونية، والسلطة القانونية، التي يجب عليهما الانصياع لها والتي يمكنهم اللجوء إليها لحل النزاع حول السلطات والواجبات.
الفصل الثاني. قضايا العلاقة بين القانون العام والخاص
2.1. الخصائص المحددة للقانون العام والخاص
يتضمن القانون الخاص المبادئ الأساسية للنظام القانوني القائم على تنظيم السوق للاقتصاد. إن أساسيات القانون الخاص، على سبيل المثال، حرمة الملكية أو حرية التعاقد، لم تعمل أبدًا بشكلها النقي، حيث تخضع لبعض القيود عند الضرورة. تختلف أنواع أو أنواع الأنظمة القانونية في مدى وطبيعة هذه القيود. ومع ذلك، حتى مع أشد القيود، لم يختف القانون الخاص تمامًا، لأنه في أي حضارة معروفة كان من المستحيل القضاء تمامًا على تبادل السلع واقتصاد السلع.
تكمن قيمة القانون الخاص في أنه ينظم مجموعة متنوعة من وجهات النظر حول تعريف الملكية أو استخدامها، والتي تختلف من حيث أنها تستند إلى المساواة القانونية للمشاركين، واستقلال إرادتهم وعزل ممتلكاتهم. لا يجوز أن تعتمد علاقات الملكية على الخصائص المحددة، على سبيل المثال، العلاقات المتعلقة بتكوين ميزانية الدولة عن طريق جمع الضرائب أو دفع غرامة على الجريمة. وهذا يعني أنه في هذه الحالات، توجد بين المشاركين علاقة ليست مساواة، بل علاقة قوة وتبعية، باستثناء استقلال الإرادة (أي التقدير) للأطراف أنفسهم. هذا النوع من العلاقات، القائم على التبعية الرسمية لأحد الطرفين للآخر، على سبيل المثال، الضرائب والعلاقات المالية الأخرى، يشكل الأساس لتنظيم القانون المالي (العامة) والإداري. على سبيل المثال، إذا طلب البائع، بموجب عقد البيع، من المشتري دفع تكلفة البضاعة، فإن هذا الشرط يستند إلى حقيقة أن المشتري نفسه وافق على هذه الشروط عند إبرام العقد. إذا انتهك أحد الطرفين شروط الاتفاقية المبرمة، فيمكن حل النزاع الناشئ إما باتفاقهما المتبادل، أو بقرار من طرف ثالث (طرف) غير مهتم بنتيجة النزاع - المحكمة. وإذا تم الاستيلاء على أموال من شخص كضريبة، فلا يشترط الحصول على موافقة على ذلك، ويتم الحجز من قبل صاحب المصلحة نفسه دون اللجوء إلى المحكمة، حتى في حالة وجود نزاع. إن استقلالية إرادة المشاركين في علاقات القانون الخاص، أي قرارهم الحر بشأن الدخول في علاقات ملكية، ومن أي جانب (الطرف المقابل) وبأي شروط، يعني أن مثل هذه القرارات يتم اتخاذها من قبل المشاركين بمبادرة منهم، في على مسؤوليتهم ومخاطرهم وتحت مسؤولية الممتلكات الخاصة بك. كما أنهم يقررون بأنفسهم ما إذا كانوا سيمارسون حقوقهم، بما في ذلك الحق في تقديم أي مطالبات تتعلق بالملكية من خلال المحكمة. وأخيرا، فإن المشاركين في علاقات القانون الخاص مستقلون ماليا. إنهم أصحاب ممتلكاتهم، وعلى هذا النحو، فإنهم يستحوذون على الدخل الذي يتلقونه ويتحملون مخاطر الخسائر المحتملة. مع ممتلكاتهم، فإنهم مسؤولون عن التزاماتهم تجاه المشاركين الآخرين في حجم التداول. كل هذا ليس فقط رسميًا، ولكن أيضًا في جوهره يشجعهم على أن يكونوا ليس فقط مالكين حقيقيين، ولكن أيضًا رواد أعمال حكيمين.
يشمل نطاق القانون المدني (الخاص) أيضًا بعض العلاقات غير المتعلقة بالملكية، والتي يتمتع المشاركون فيها أيضًا باستقلالية الإرادة والاستقلال في تعريفهم القانوني. من وجهة نظر عقيدة القانون الخاص، ينبغي تعريف القانون المدني على أنه الفرع الرئيسي للقانون الذي ينظم العلاقات المتبادلة الخاصة (الملكية وغير الملكية) بين المواطنين، فضلاً عن الكيانات القانونية التي أنشأوها، والمنظمة بمبادرة من مصالحهم. المشاركين والسعي لتحقيق أهداف إرضاء مصالحهم الخاصة (الخاصة).
وعلى هذا فإن المشكلة لا تكمن في السماح أو استبعاد تدخل الدولة في دوران الممتلكات، بل في الحد من هذا التدخل، في تحديد إطاره وأشكاله الواضحة بموجب القانون.
2.2. السمات المشتركة للقانون العام والخاص.
وتقوم سيادة القانون على وجود والاختلاف بين القانون الخاص وتنظيم القانون العام. منذ عصر روما القديمة، يعكس القانون الخاص مجال القانون الخاص بأسسه المميزة المتمثلة في المساواة القانونية واستقلال المشاركين، وحرمة ممتلكاتهم الخاصة، وحرية التعاقد، والحماية القضائية المستقلة للحقوق والمصالح المنتهكة.
وقد أدى تطور الثقافة الإنسانية منذ ذلك الحين إلى تعقيد لا يقاس العمليات الاجتماعية، ظهور ظواهر اجتماعية جديدة بشكل أساسي، جلبت إلى الحياة من خلال عواقب الثورات التقنية والاجتماعية، ثم العلمية والمعلوماتية. كل هذا عدل، لكنه لم يلغي تماما أسس النظام القانوني الذي يقوم على الفرق بين القانون الخاص والقانون العام. يتم أيضًا الحفاظ على التقسيم العام للقانون إلى خاص وعام. ويرتكز اختلافهم على الاختلاف الجوهري بين المصالح الخاصة والعامة، وهو ما يشكل أساس اختلافهم الأولي. وكما قال الفقيه الروماني القديم أولبيان: "القانون العام يشير إلى وضع الدولة الرومانية، والقانون الخاص يشير إلى مصلحة الأفراد".
لقد كانت العلاقة والتمييز بين القانون الخاص والقانون العام دائمًا مسألة صعبة. وذلك لأنه في مجال القانون الخاص غالبًا ما يضطر المشرع إلى تطبيق قواعد إلزامية وملزمة بشكل عام، بما في ذلك المحظورات، مما يحد من استقلال ومبادرة المشاركين في العلاقات المنظمة. ومن ناحية أخرى، في مجال القانون العام، قد يتم أحيانًا استخدام الإجراء القضائي لحماية بعض مصالح المواطنين على وجه الخصوص.
ومع ذلك، فإن وجود مثل هذه القواعد لا يلغي الحاجة إلى إقامة تمييز واضح بين القانون الخاص والقانون العام، لأن العلاقات المدرجة في مجال أو آخر تكتسب أنظمة قانونية مختلفة. لقد بذلت محاولات للكشف عن معايير تحديد هذه المجالات من قبل العلماء المحليين والأجانب على مدار قرون عديدة. ونتيجة لذلك، أصبح من الواضح أن هذا الاختلاف يشمل طبيعة وأساليب تأثير القانون على العلاقات المنظمة، نظرا لطبيعة الأخيرة نفسها. من الواضح، على سبيل المثال، أن العلاقات في مجال الإدارة العامة لا يمكن أن تبنى على مبادئ حرية واستقلال المشاركين، لأنها تتطلب بطبيعتها تأثيرًا مركزيًا وتبعية هرمية للمشاركين.
وينبغي التأكيد على أن التأثير المتبادل الضروري والتفاعل بين القانون الخاص والعام في عدد من الحالات لا يؤدي إلى الخلط بين هذين النهجين المختلفين بشكل أساسي. وبالتالي، فإن قانون الإجراءات المدنية، الذي ينتمي إلى مجال القانون العام، تحت تأثير مبادئ القانون الخاص، يعزز بشكل كبير الطبيعة العدائية للعملية في النزاعات بين رواد الأعمال، مما يسمح على نطاق واسع باستخدام شكل التحكيم (غير الحكومي) من الإجراءات. ومع ذلك، بشكل عام، يحتفظ النظام الإجرائي بالتأكيد بطابعه القانوني العام الأصيل. لا يزال القانون الخاص والعام في جميع النظم القانونية المتقدمة موجودين كفرعين مستقلين ومستقلين للتنظيم القانوني، مثل فرعين أنواع مختلفةالتأثير القانوني على العلاقات العامة
الفصل 3. القانون الخاص والعام في نظام الاتحاد الروسي
3.1. الفروع والكتل القانونية في النظام القانوني الروسي: أساسيات التصنيف والعلاقات
فروع القانون هي الروابط الأكبر والأكثر أساسية في هيكل القانون السوفييتي. تغطية أهم أنواع العلاقات الاجتماعية، والتي، بسبب محتواها الاجتماعي والسياسي والاقتصادي، تتطلب تنظيمًا منفصلاً وفريدًا من الناحية القانونية. إلى جانب هذا، من المعتاد بالنسبة لفروع القانون أنها توفر أنظمة قانونية محددة للتنظيم القانوني.
ينبغي فهم النظام القانوني (في هذا المجال من الظواهر القانونية) على أنه نظام خاص وموحد للتأثير التنظيمي، والذي يتميز بطرق تنظيمية محددة - نظام خاص لظهور وتطوير وتشكيل محتوى الحقوق و الالتزامات وتنفيذها وخصائص العقوبات وطرق تنفيذها وكذلك مبادئ العمل المشتركة الأحكام العامةتنطبق على هذه المجموعة من القواعد. على الرغم من أن الأنظمة القطاعية قد تكون مختلفة (وهي مقسمة إلى عامة ومحددة وخاصة)، فإن أي فرع من فروع القانون من الجانب القانوني يتميز في النظام القانوني بمثل هذا النظام التنظيمي على وجه التحديد.
النظام القطاعي معقد في هيكله. ويمكن وصف سماته الأكثر أهمية بمكونين رئيسيين يتوافقان مع جوانب المحتوى الفكري الإرادي للقانون:
أ) طريقة خاصة للتنظيم وخصائص تنظيمية محددة من هذا التعليممن الجانب الطوفي لمحتواه؛
ب) خصوصية المبادئ والأحكام العامة التي تتخلل محتوى هذه الصناعة من الجانب الفكري.
تعتبر السمة المميزة للخصائص التنظيمية لمجتمع قانوني معين وطرق التنظيم المتأصلة فيه حاسمة في نظام الصناعة. بالنسبة للفروع الرئيسية للنظام القانوني، تعتبر هذه الميزات مهمة جدًا لدرجة أنها تتجسد في طريقة وآلية فريدة للتنظيم القانوني خاصة بهذا الفرع فقط. وعلى الرغم من أن أساليب الصناعة وآلياتها المتأصلة في عناصرها مبنية على مبدأين بسيطين - التنظيم المركزي والتقديري (1.17.4.) - فإن الأخير في أي صناعة بالاشتراك مع مجموعة كاملة من تقنيات وأساليب التأثير القانوني (الحظر، الأذونات، الربط الإيجابي)، (1.17.5.) تتلقى تعبيرًا غريبًا. وهذا انعكاس، أولاً وقبل كل شيء، للوضع القانوني للأشخاص - وهي السمة الأكثر أهمية لكل فرع رئيسي من فروع القانون وطريقة تنظيمه وآليته المتأصلة.
تمتلك كل صناعة رئيسية أيضًا "مجموعة" خاصة بها ومحددة جدًا من مبادئ الصناعة والأحكام العامة التي تشكل الجزء العام من الصناعة. ولكن لا يزال الشيء المحدد الذي يعطي النظام القانوني للصناعات الرئيسية تعبيرًا واضحًا ومتناقضًا من الناحية القانونية ويسمح لنا باعتباره محددًا أو حتى عامًا هو وجود أساليب وآليات تنظيم خاصة متأصلة في هذه الصناعة فقط.
في الوقت الحاضر، فإن وجود نظام قانوني خاص للتنظيم وأبرز سماته للصناعات الرئيسية - طريقة وآلية فريدة للتنظيم (والتي تتجلى في خصوصيات الوضع القانوني للأشخاص) - يعد بمثابة عامل مهم وفوري. ، معيار لا لبس فيه أن أمامنا وحدة موجودة بالفعل في النظام القانوني، فرع مستقل من القانون.
وفي الوقت الحاضر، تتطلب الإشارات القانونية أيضًا تفسيرًا؛ فكلها مشتقة وتعتمد على الظروف المادية للمجتمع. وللكشف عن الأساس الأولي لتقسيم القانون إلى فروع، يجب على المرء دائمًا الرجوع إلى العوامل المنهجية التي تحدد بنية القانون، وإلى حقيقة أن موضوع التنظيم القانوني له أهمية حاسمة في تشكيل تقسيمات النظام القانوني. يتطور النظام التنظيمي القطاعي دائمًا فيما يتعلق بأحد أنواع العلاقات الاجتماعية، وهو المحتوى الاقتصادي والاجتماعي والسياسي، والذي يتم تحديده مسبقًا من خلال حقيقة تكوينه وتكوينه. الميزة القانونية. ويجب أيضًا أن تؤخذ في الاعتبار عوامل تنظيمية أخرى، فضلاً عن استقلال الأنظمة القانونية وإمكانية توسيعها لتشمل علاقات أخرى غير نموذجية. ومن الضروري أيضًا مراعاة العوامل الذاتية، بما في ذلك إمكانية وجود قصور في المشرع في تحديد النظام القانوني المستخدم في الوساطة.
إن السمات المميزة للصناعات الأساسية (الأساسية) التي تحدد أهميتها كأساس للنظام القانوني هي أنها تغطي أنواعًا من العلاقات الاجتماعية التي تتطلب، في محتواها الاجتماعي والسياسي والاقتصادي العميق، تنظيمًا قانونيًا فريدًا نوعيًا ومحددًا وبالتالي التحديد المسبق للسمات الرئيسية والمحددة للصكوك القانونية. وفي هذا الصدد، الصناعات الأساسية:
1) مركزية الأنظمة القانونية العامة والأساليب الجماعية للتنظيم القانوني؛
2) تتميز بالتباين الساطع، و"النقاء" القانوني، وعدم التوافق القانوني، وفي الوقت نفسه تستبعد إمكانية الاستخدام الفرعي المتبادل للمعايير المدرجة في هذه الصناعات؛
3) الابتدائي قانونا، أي. تحتوي على مواد قانونية أولية، والتي لا تزال تُستخدم بعد ذلك في تشكيل الأنظمة القانونية للفروع الأخرى، وفي نفس الوقت تكون بمثابة الأقسام الرئيسية لمجموعات كاملة، وعائلات فروع القانون، على سبيل المثال، القانون المدني هو الجزء الرئيسي من القانون. أسرة فروع القانون المدني؛
4) أن يكون لها هيكل متناغم وكامل، متصل بتبعيات منتظمة واضحة واتصالات هرمية.
الفرع الرئيسي للنظام القانوني هو قانون الدولة. ويستند أعلاه، من ناحية، القانون المدني والإداري - فرعين أساسيين للخطة التنظيمية، ومن ناحية أخرى، فإن الفرع الأساسي، الذي يهدف بشكل أساسي إلى أداء مهام الحماية، هو القانون الجنائي. وبعد ذلك، من الدولة والفروع المادية الأساسية الثلاثة الأخرى للقانون (المدني والإداري والجنائي) هناك روابط وراثية ووظيفية وهيكلية للفروع الإجرائية الثلاثة المقابلة - الإدارية الإجرائية، والإجرائية الجنائية، والمدنية الإجرائية.
3.2. القانون الدولي العام والخاص في النظام القانوني الروسي
العولمة والتفكك في المجالات القانونية والاقتصادية لنشاط الدول الحديثة هي الاتجاهات الرئيسية في العالم الحديثوتخضع لتكوين رأي مختلف حول دور القواعد القانونية الدولية في عمل النظم القانونية الدولية، لمراجعة محتوى وجهة نظر سيادة الدولة ونطاقها. إن العنصر الأكثر أهمية في هذه العملية لكل دولة مستقلة هو حل مشكلة العلاقة بين قواعد القانون الدولي والقانون الداخلي (الوطني).
وفي الوقت نفسه، هناك العديد من المشاكل في العالم التي تتعلق بحلولها احترام حقوق الإنسان والحريات. تختلف أسس بناء العلاقات بين الشخص والدولة باختلاف الحالات. ونتيجة لذلك، يتزايد دور القيم الإنسانية العالمية، التي يقوم عليها القانون الدولي العام - وهو مجموعة من مبادئ وقواعد القانون الدولي المعترف بها عموما. يحتوي القانون الدولي العام الحديث في جوهره على قيم إنسانية عالمية وهو قادر على التأثير بشكل فعال في تشكيل القانون المحلي بشكل أو بآخر.
في رأيي، القانون الدستوري قادر على حل مشكلة العلاقة بين القواعد القانونية وعناصر الأنظمة التنظيمية المختلفة على مستوى الدولة بشكل فعال. وهو يظهر المصالح العامة العامة، مثل ضمان الأمن والدفاع أو المصالح الاقتصادية للدولة، وسلامتها، ويصلح المؤسسات العامة الرئيسية، وأسس النظام القانوني، ويقدم مجموعة من تقنيات التنظيم القانوني. قبل اعتماد دستور الاتحاد الروسي في عام 1993، من الناحية النظرية والعملية، كانت مسألة العلاقة بين قواعد القانون الدولي والمبادئ المقبولة عموما والمعايير الدولية
إلخ.................
1. مفهوم القانون الخاص وخصائصه. تطوير نظام القانون الخاص في روسيا.
حق خاص- هي مجموعة منظمة من القواعد القانونية التي تحمي وتنظم العلاقات بين الأفراد . عاميشكل نفس القانون القواعد التي تحدد إجراءات أنشطة السلطات العامة والإدارة.
ينظم القانون الخاص الملكية والعلاقات الشخصية غير المتعلقة بالملكية بين الأفراد والكيانات القانونية، أي أن تلك العلاقات التي تنشأ بين كيانات متساوية ليست ذات طبيعة عامة. موضوع RCP هو نظام من القواعد القانونية.
فإذا كان القانون الخاص هو مجال الحرية والمبادرة الخاصة، فإن القانون العام هو مجال السلطة والتبعية. يتكون القانون الخاص من فروع القانون المدني، وقانون الأعمال، وقانون الأسرة، وقانون الزواج، وقانون العمل
ويتميز القانون الخاص بما يلي:
التعبير الثنائي الحر عن الإرادة، واستخدام الشكل التعاقدي للتنظيم؛
المساواة بين الأطراف؛
هيمنة القواعد التصرفية؛
التركيز على إرضاء المصالح الخاصة.
موضوع تنظيم القانون الخاص هو مجال “الشؤون الخاصة”: مجال وضع الشخص الحر، والملكية الخاصة، والعلاقات التعاقدية الحرة، وحرية حركة السلع والخدمات والموارد المالية.
1. تنظيم العلاقات بين الأفراد.يتم ضمان الاستقلال الاقتصادي واستقلالية المشاركين في العلاقات القانونية الخاصة من خلال الاعتراف بمساواتهم القانونية. المساواة القانونية، وليس الاقتصادية (الفعلية)، تعني فقط غياب القوة القسرية لأحد المشاركين في علاقات القانون الخاص على الآخر، وفي الوقت نفسه، هذا عدم المساواة في محتوى الحقوق المحددة للأطراف (على سبيل المثال، في علاقة القرض، المدين، كقاعدة عامة، ليس لديه أي حقوق على الإطلاق، لأنه ملزم فقط بسداد الدين).
2. ضمان المصلحة الخاصة مع التركيز على الحرية الاقتصادية وحرية التعبير عن الذات والمساواة بين منتجي السلع الأساسية وحماية الملكية من تعسف الدولة.
إن حصول المشاركين في علاقة قانونية خاصة على النتائج الضرورية في شكل إشباع ملكية معينة أو منافع شخصية غير ملكية يعتمد، قبل كل شيء، على مبادرتهم وقدرتهم على تنظيم علاقاتهم التي تحمل ملكية معينة أو تجارية مخاطرة.
3. ضمان حرية التعبير للأشخاص في ممارسة حقوقهم.
هنا، تمتنع سلطة الدولة بشكل أساسي عن التنظيم المباشر والموثوق للعلاقات. إن موضوعات الحقوق هذه في معظم الحالات هي أفراد أفراد - أشخاص، ولكن بالإضافة إلى ذلك، كيانات مصطنعة مختلفة - شركات أو مؤسسات، ما يسمى بالكيانات القانونية. ويُفترض أن جميع هذه المراكز الصغيرة هي حاملة لإرادتها ومبادرتها الخاصة، وهي التي تُمنح تنظيم العلاقات المتبادلة فيما بينها. والدولة لا تحدد هذه العلاقات من تلقاء نفسها وبالقوة، بل تتخذ موقف الجسم الذي يحمي ما سيحدده الآخرون.
4. الاستخدام الواسع النطاق لأشكال التنظيم التعاقدية.
إن استقلالية المشاركين واستقلالهم، كقاعدة عامة، يستبعد ظهور أي علاقات قانونية بينهم بخلاف إرادتهم المتفق عليها أو المشتركة. لذلك، فإن الأساس الأكثر شيوعًا، ولكن ليس الوحيد لظهور حقوق والتزامات المشاركين في المعاملات المدنية، هو العقد - اتفاق بين شخصين أو أكثر لإنشاء تغييرات أو إنهاء الحقوق والالتزامات.
5. إدراج القواعد التي تتناول القانون الذاتي وتوفير الحماية القضائية.
يفترض استقلال المشاركين ومساواتهم أن النزاعات التي تنشأ بينهم لا يتم حلها إلا من قبل هيئات مستقلة عنهم، ولا ترتبط بهم عن طريق العلاقات التنظيمية أو السلطة أو الملكية أو العلاقات الشخصية أو غيرها. ولذلك فإن حماية الحقوق المدنية وتسوية النزاعات الناشئة توفر الحماية القضائية التي تقوم بها محاكم الاختصاص العام أو محاكم التحكيم أو التحكيم.
6. غلبة المعايير الإيجابية التي تهدف إلى ضمان المسؤولية الذاتية عن التزاماته وأفعاله.
إن منح الأطراف الحق في تحديد علاقاتهم ومضمونها ينعكس في هيمنة قواعد القانون المدني التصرفية، مما يسمح للمشاركين باختيار مسار العمل الأكثر ملاءمة لهم بشكل مستقل، ووفقًا لتقديرهم الخاص، لاستخدام أو عدم استخدام وسائل حماية مصالحهم المنصوص عليها في القانون المدني.
طريقة القانون الخاص هي في الغالب تصرفية: طريقة المساواة القانونية للأطراف، طريقة حل النزاعات في المحكمة، طريقة الطبيعة التعاقدية للعلاقات القانونية.
الفردية- (باللاتينية idividuum - غير قابل للتجزئة) - مبدأ فلسفي وأخلاقي يؤكد أولوية الفرد واستقلاله على أي شكل من أشكال المجتمع الاجتماعي. هناك نهجان محتملان للنظر في المعلومات: المنهج المفاهيمي في مجمل الجوانب الفلسفية والأخلاقية والأيديولوجية والسياسية؛ وعملية، وتعبر عن موقف حقيقي في الحياة.
يتضمن مبدأ الفردية المفاهيم والأفكار التالية:
جميع القيم (حقوق الإنسان، الحرية، الديمقراطية، العدالة) تتمحور حول الإنسان،
أخلاقياً وقانونياً، جميع الأفراد متساوون ومتساويون في حقوقهم ومسؤولياتهم تجاه المجتمع،
توفر الطبيعة الطبيعية للإنسان أساسًا للإيمان بصلاح الإنسان وأخلاقه،
لا يمكن لأحد ولا شيء أن يستخدم الفرد كوسيلة لتحقيق أهداف الأعضاء الآخرين أو هياكل المجتمع،
ولكل فرد حرية الاختيار،
المجتمع هو وسيلة لتنمية وتحقيق الفرد، وليس العكس.
القانون الخاص في روسيا
يعود تاريخ تنظيم علاقات القانون الخاص في روسيا إلى ظهور أول نصب تذكاري للقانون الروسي - "الحقيقة الروسية". وفي وقت لاحق، تم تطوير القانون الخاص في القوانين القانونية لعامي 1497 و1550، وقانون المجلس لعام 1649. ومع ذلك، فإن تطوير القانون الخاص في روسيا في فترة القرنين السابع عشر والثامن عشر قد أعاق بشكل كبير من قبل مؤسسة القنانة، مما أدى إلى عدم وجود اقتصاد رأسمالي خاص. حقوق الملكية - الفئة الرئيسية لكل القانون الخاص - في الدولة الروسية كان يُنظر إليها على أنها امتياز للنبلاء. فقط بعد إصلاح ألكسندر الثاني، أصبحت حقوق الملكية "قاعدة قانونية عامة" وبدأت علاقات القانون الخاص في التطور بشكل كامل. أدت ثورة أكتوبر عام 1917 ووصول البلاشفة إلى السلطة إلى سياسة إنكار القانون الخاص في حد ذاته وشرعية وجوده.
فقط بعد البيريسترويكا، مع انتقال روسيا إلى النظام إقتصاد السوقوتمت العودة إلى القيم القانونية الخاصة التي تجسدت في الجديد القانون المدنيوغيرها من القوانين.
يجب أن يؤخذ في الاعتبار أن هذه المشكلة كانت دائمًا حادة بشكل خاص بالنسبة للاقتصاد المحلي. والحقيقة هي أن مجال القانون الخاص كمجال، كقاعدة عامة، مغلق أمام التدخل الحكومي التعسفي، لم يكن موجودا أبدا في تاريخ روسيا. مرة أخرى في أواخر القرن السابع عشر - أوائل القرن الثامن عشر، عندما كانت الاقتصادات الرأسمالية الخاصة تتطور بنشاط في دول أوروبا الغربية، كان للقيصر الروسي الحق، وفقًا لتقديره الخاص، في مصادرة أي ممتلكات لأي موضوع (كما فعل بيتر الأول على سبيل المثال) والمطالبة بالمال لشن حروب مختلفة). فقط في النصف الثاني من القرن الثامن عشر. سمحت كاثرين الثانية، في شكل امتياز خاص، للنبلاء بامتلاك ممتلكات على أساس حق الملكية الخاصة، والتي لا يمكن أن تصبح موضوعًا للاستيلاء التعسفي لصالح الدولة أو أي أعباء "للمصلحة العامة". بالنسبة لجميع الطبقات الأخرى، أصبحت حالة الملكية هذه ممكنة من الناحية القانونية فقط بعد إصلاحات ألكساندر الثاني، أي. في النصف الثاني من الستينيات. القرن التاسع عشر وكانت موجودة فقط حتى 1918-1922.
- نظرية الدولة والقانون كعلم وانضباط أكاديمي
- نظرية الدولة والقانون كعلم
- موضوع العلم: نظرية الدولة والقانون
- هيكل علم نظرية الدولة والقانون
- منهجية العلم ونظرية الدولة والقانون
- نظرية الدولة والقانون في النظام العلوم الإنسانية
- نظرية الدولة والقانون في نظام العلوم القانونية
- وظائف العلم ونظرية الدولة والقانون
- أصل الدولة والقانون
- النظريات الأساسية لأصل الدولة والحكومة
- البنية الاجتماعية والسلطة والإدارة في المجتمع البدائي
- أصل الدولة (تفسيرات حديثة)
- أصل القانون
- مفهوم وجوهر وتصنيف ووظائف الدولة
- مفهوم الدولة
- جوهر الدولة
- الغرض الاجتماعي ووظائف الدولة
- سلطة الدولة وآليتها
- مفهوم سلطة الدولة
- هيكل الحكومة
- آلية سلطة الدولة
- مبادئ تنظيم ونشاط جهاز الدولة
- مفهوم وتصنيف هيئات الدولة
- الإدارة العامة والحكم الذاتي
- أشكال الدولة
- مفهوم وعناصر شكل الدولة
- أشكال الحكومة
- استمارة هيكل الحكومة
- النظام القانوني للدولة
- القانون في نظام التنظيم المعياري للعلاقات العامة
- المفهوم والعلامات والخصائص العامة للأعراف الاجتماعية
- المعايير الفنية والقانونية والتقنية
- جوهر القانون
- مفهوم وعلامات القانون
- مبادئ القانون
- وظائف القانون
- قواعد القانون
- مفهوم وخصائص سيادة القانون
- هيكل سيادة القانون
- العلاقة بين سيادة القانون والمادة من القانون القانوني المعياري
- أنواع القانون
- مصادر (أشكال) القانون
- مفهوم شكل القانون ومصدره
- أنواع مصادر (أشكال) القانون
- نظام قانوني
- المفهوم والعناصر الهيكلية للنظام القانوني
- موضوع وطريقة التنظيم القانوني كأساس لتقسيم النظام القانوني إلى فروع
- القانون الخاص والعام
- الخصائص العامة لفروع القانون الروسي
- سن القوانين
- التشريع: المفهوم والمبادئ والأنواع
- مفهوم ومراحل سن القوانين في الاتحاد الروسي
- منهجة التشريعات
- العلاقة بين النظام القانوني والنظام التشريعي
- إعمال الحق
- مفهوم وأشكال تنفيذ القانون
- تطبيق القانون كشكل خاص لتنفيذه
- مفهوم فعل تطبيق القانون وأنواعه
- تفسير القانون
- مفهوم تفسير القانون
- طرق تفسير القانون
- أنواع تفسير القانون
- تشبيه في القانون
- أعمال تفسير القانون
- العلاقات القانونية
- العلاقة القانونية: المفهوم والخصائص والبنية
- موضوعات العلاقات القانونية
- الحق الذاتي والالتزام القانوني كمحتوى العلاقة القانونية
- أنواع العلاقات القانونية
- الحقائق القانونية
- السلوك القانوني
- مفهوم وعلامات السلوك المشروع
- تكوين السلوك القانوني
- أنواع السلوك الشرعي
- جريمة
- مفهوم وعلامات الجريمة
- البنية القانونية للجريمة
- أنواع الجرائم
- المسؤولية القانونية
- مفهوم وعلامات وأسباب المسؤولية القانونية
- أهداف ووظائف المسؤولية القانونية
- الخصائص العامة لأنواع المسؤولية القانونية
- الوعي القانوني والثقافة القانونية
- مفهوم وبنية وأنواع الوعي القانوني
- المفهوم والخصائص العامة للثقافة القانونية للمجتمع والفرد
- العدمية القانونية
- القانون والنظام
- مفهوم ومبادئ الشرعية
- ضمانات الشرعية
- النظام القانوني: المفهوم والبنية
القانون الخاص والعام
لقد اتسم العقد الماضي بتجدد المناقشات حول النظام القانوني ومعايير تصنيفه، وأصبحت مسألة تقسيم القانون إلى عام وخاص ذات أهمية. يفسر الاهتمام الناشئ بمثل هذا التصنيف بين علماء القانون الروس بحقيقة أنه خلال الفترة السوفيتية لتطور العلوم القانونية، تم رفض وجود القانون الخاص تمامًا، على الرغم من أن الاعتراف به كان يحظى بشعبية كبيرة خارج النظام الاشتراكي. في هيكل القانون، يمكن تقسيم القواعد القانونية إلى مجموعتين كبيرتين: القانون الخاص والعام.
القانون الخاص هو مجموعة منظمة من القواعد القانونية التي تحمي وتنظم العلاقات بين الأفراد. يشكل القانون العام القواعد التي تحدد إجراءات أنشطة السلطات العامة والإدارة. فإذا كان القانون الخاص هو مجال الحرية والمبادرة الخاصة، فإن القانون العام هو مجال السلطة والتبعية.
يرتبط القانون الخاص والعام ببعضهما البعض كنظامين متفاعلين. فن. 2 من الدستور الروسي يحدد حقوق وحريات الإنسان والمواطن باعتبارها أعلى قيمة للدولة. إلا أن مصالح التنمية الاجتماعية وضمان القانون والنظام وحماية المجتمع من الجريمة تتطلب، من أجل حماية المصالح العامة، وجود آلية للحد من حقوق الإنسان، أي. يتم تحديد حقوق المجتمع والدولة فيما يتعلق بشخص معين (الجزء 3 من المادة 55 من الدستور). ولذلك، يمكن تقسيم نظام القواعد بأكمله إلى مجموعتين: القواعد التي تحدد حقوق الكيانات الخاصة والعلاقات فيما بينها، والقواعد التي تحدد وضع الكيانات العامة وممارسة صلاحياتها.
في روسيا الحديثة، الهيئات التي تمارس سلطة الدولة أو السلطات البلدية هي وحدها القادرة على العمل كمواضيع عامة. وبناء على ذلك، فإن فروع القانون التي "تخدم" هذه العلاقات القانونية هي فروع عامة. هذه هي القوانين الدستورية والإدارية والمالية والجنائية والجزائية وما إلى ذلك، وكذلك جميع فروع القانون الإجرائية. تشكل فروع القانون المتبقية التي تنظم العلاقات العامة بمشاركة كيانات خاصة تعمل لمصالحها الخاصة كتلة مما يسمى بفروع القانون الخاصة: القانون المدني وقانون الأسرة وقانون العمل جزئيًا.
وبطبيعة الحال، لا توجد فروع قانونية عامة أو خاصة تماما. في أي فرع من فروع القانون يتعلق بكتلة القانون العام، هناك عناصر وآليات فردية تعتمد على أسلوب السلطة والتبعية والتعبير عن مصالح ليس الأفراد الأفراد، ولكن المجتمع ككل و مصالح الدولة. على سبيل المثال، في قانون الأسرة هناك مؤسسة الحرمان والحد من حقوق الوالدين وجمع النفقة. في قانون العمل، تعتمد مؤسسة المسؤولية التأديبية، وفي الواقع كل انضباط العمل، على الطريقة الحتمية للتنظيم القانوني، والتي يتم دمجها بشكل معقول مع طريقة الحوافز.
يحدد العلماء المعايير التالية، اعتمادا على قواعد معينة من القانون تصنف على أنها قانون خاص أو عام: 1) المصلحة (إذا كان القانون الخاص يهدف إلى تنظيم المصالح الشخصية، فإن القانون العام - العام، الدولة)؛ 2) موضوع التنظيم القانوني (إذا كان القانون الخاص يتميز بالقواعد التي تنظم علاقات الملكية، فإن القانون العام يتميز بقواعد غير ملكية)؛ 3) طريقة التنظيم القانوني (إذا كانت طريقة التنسيق في القانون الخاص هي المهيمنة، فهي في القانون العام تابعة)؛ 4) تكوين الموضوع (إذا كان القانون الخاص ينظم علاقات الأفراد فيما بينهم، فإن القانون العام ينظم علاقات الأفراد مع الدولة أو الهيئات الحكومية مع بعضهم البعض).
حاليًا، يتم إنشاء مؤسسات القانون الخاص بشكل متزايد في النظام القانوني الروسي مثل حق الملكية الموروثة مدى الحياة، والملكية الفكرية، والملكية الخاصة، والتعويض عن الضرر المعنوي، وما إلى ذلك.
وإدراكا لأهمية وأهمية هذا التصنيف، تجدر الإشارة إلى أن التمييز بين القانون الخاص والقانون العام مشروط إلى حد ما ويركز في المقام الأول على تحديد مكان ودور القانون الخاص في الآلية العامة للتنظيم القانوني. إن قواعد القانون الخاص، التي تعزز حقوق الشخص والتزاماته، مزودة بآلية مناسبة للإكراه للامتثال للحقوق والالتزامات، ومع ذلك، على عكس القانون العام، فإن استخدام الإكراه يعتمد على إرادة الطرف المتضرر.
