UN su izradile novi zakon o. Povijest stvaranja i strukture UN-a

Povijest UN-a


Sustav UN-a rođen je prije više od 100 godina kao mehanizam za upravljanje svjetskom zajednicom. Sredinom devetnaestog stoljeća pojavljuju se prve međunarodne međuvladine organizacije. Pojavu ovih organizacija uzrokovala su dva međusobno isključiva razloga. Prvo, nastanak kao rezultat buržoasko-demokratskih revolucija, težnje za suverenim državama, težnje za nacionalnom neovisnošću i, drugo, uspjehom znanstveno-tehnološke revolucije, koja je potaknula trend međuovisnosti i međusobne povezanosti država.

Kao što je poznato, slogan o neotuđivosti i nepovredivosti suvereniteta naroda i države bio je jedan od najznačajnijih tijekom buržoasko-demokratskih revolucija u mnogim evropske zemlje. Nova vladajuća klasa nastojala je učvrstiti svoju dominaciju uz pomoć jake, neovisne države. Istodobno, razvoj tržišnih odnosa potaknuo je ubrzanje znanstvenog i tehnološkog napretka, uključujući i na području proizvodnih alata.

Znanstveni i tehnološki napredak doveo je do toga da su integracijski procesi prodrli u gospodarstvo svih razvijenih zemalja Europe i uzrokovali sveobuhvatnu povezanost nacija među sobom. Želja za razvojem u okviru suverene države i nemogućnost da se to učini bez široke suradnje s drugim neovisnim državama dovela je do pojave takvog oblika međudržavnih odnosa kao što su međunarodne međuvladine organizacije.

U početku bi se glavnim ciljem međudržavne suradnje u okviru međunarodnih organizacija mogla smatrati kontrola nad integracijskim procesima. U prvoj fazi, međuvladinim su organizacijama dodijeljene tehničko-organizacijske, a ne političke funkcije. Pozvani su da razviju integracijske trendove kako bi uključili države članice. Uobičajeno područje suradnje su komunikacije, transport, odnosi s kolonijama.

Pitanje nastanka prve međunarodne organizacije još uvijek je kontroverzno. Međunarodni pravnici to najčešće nazivaju Središnjom komisijom za plovidbu Rajnom, koja je nastala 1815. godine. Osim europskih i američkih komisija za međunarodne rijeke, koju karakterizira strogo posebna nadležnost, u 19. stoljeću nastaju takozvane kvazikolonijalne organizacije, poput, primjerice, zapadnoirske, koja nije dugo trajala, kao i administrativne zajednice.

Upravo su se upravni sindikati pokazali najprikladnijim oblikom za razvoj međuvladinih organizacija.

Na sliku i priliku upravnih zajednica, čija je glavna zadaća bila suradnja država na posebnim područjima, razvijale su se međuvladine organizacije tijekom cijelog stoljeća.

Početak dvadesetog stoljeća označio je kraj tihog razvoja mnogih država. Kontradikcije svojstvene početku razvoja kapitalizma dovele su do svjetskog rata. Prvi Svjetski rat ne samo da je odgodio razvoj međunarodnih organizacija, već je doveo i do raspuštanja mnogih od njih. Istodobno, svijest o pogubnosti svjetskih ratova za cjelokupnu ljudsku civilizaciju utjecala je na pojavu projekata stvaranja međunarodnih organizacija političke orijentacije u cilju sprječavanja ratova.

Ideja o stvaranju globalne međuvladine organizacije za sprječavanje ratova i održavanje mira dugo je zaokupljala umove čovječanstva.

Jedan od tih projekata bio je temelj Lige naroda (1919.), koja nikada nije postala učinkovit instrument političkog i međunarodne suradnje.

Općenito, u razdoblju od prvog do drugog svjetskog rata, razvoj problema organizacije međunarodni mir a osiguranje se kretalo vrlo sporo.

Drugi svjetski rat je po svojim razmjerima, metodama terora koje su koristile fašističke vojske, dao snažan pritisak vladina i javna inicijativa za organiziranje mira i sigurnosti.

Na razini vlade pitanje stvaranja međunarodne sigurnosne organizacije postavilo se, zapravo, od prvih dana rata.

NA znanstvena literatura postoji neslaganje oko toga koji je od saveznika iu kojem dokumentu prvi predložio stvaranje Ujedinjenih naroda. Zapadni znanstvenici su takvim dokumentom nazvali Atlantsku povelju Roosevelta i Churchilla od 14. kolovoza 1941. godine. Sovjetski istraživači sasvim razumno su se pozvali na sovjetsko-poljsku deklaraciju od 4. prosinca 1941. godine.

Važna faza na putu stvaranja UN-a bila je konferencija savezničkih sila u Moskvi 1943. godine.

U deklaraciji od 30. listopada 1943., koju su potpisali predstavnici SSSR-a, SAD-a, Velike Britanije i Kine, ove su sile izjavile da „priznaju potrebu da se u što kraćem roku uspostave univerzalna međunarodna organizacija za održavanje međunarodnog mira i sigurnost, koja se temelji na načelu suverene jednakosti svih miroljubivih država, čiji sve te države, velike i male, mogu biti članice.

Osobitosti ove organizacije treba nazvati izraženim političkim karakterom, koji se očituje u orijentaciji na pitanja mira, sigurnosti, te iznimno širokoj nadležnosti u svim područjima međudržavne suradnje. Ove karakteristike nisu bile karakteristične za bivše međuvladine organizacije.

Daljnji tijek pripreme nove međunarodne međuvladine strukture dobro je poznat i detaljno opisan u mnogim povijesnim i pravnim studijama. Konferencija Dumbarton Oaks (1944.) s pravom se naziva najvažnijom etapom u stvaranju UN-a, na kojoj su dogovorena osnovna načela i parametri mehanizma djelovanja. buduća organizacija. Krimska konferencija na Jalti u veljači 1945., uz sudjelovanje čelnika triju vlada - sovjetske, britanske i američke - raspravljala je o paketu dokumenata koje je predložila konferencija Dumbarton Oaks, dopunivši ga u nizu točaka, te odlučila sazvati Konferencija Ujedinjenih naroda u Sjedinjenim Državama u travnju 1945. godine.

Ta je odluka provedena na konferenciji u San Franciscu, koja se održala od 25. travnja do 26. lipnja 1945. i završila usvajanjem temeljnih dokumenata Ujedinjenih naroda.

Pojava nove međunarodne organizacije s čijim su stvaranjem povezana očekivanja trajni mir, dao je nadu u razvoj suradnje svih država u pitanjima gospodarskog i društvenog razvoja.

Treba napomenuti da se u početku savezničke države nisu u velikoj mjeri složile oko opsega nadležnosti nove međuvladine organizacije. Sovjetska vlada smatrala je UN prvenstveno kao organizaciju za održavanje međunarodnog mira i sigurnosti, osmišljenu da spasi čovječanstvo od novog svjetskog rata. A savezničke države smatrale su ovu orijentaciju jednom od najvažnijih, što je omogućilo pravičan, bez sukoba dogovor o stvaranju Vijeća sigurnosti, tijela sa širokim nadležnostima u pitanjima mira i sigurnosti. Istodobno, sovjetski nacrt Povelje UN-a, predložen u Dumbarton Oaksu, predviđa da „organizacija treba biti upravo sigurnosna organizacija i da se ekonomska, socijalna i humanitarna pitanja općenito ne smiju uključivati ​​u njezinu nadležnost, posebne, posebne organizacije treba kreirati za ova pitanja."

Predstavnici zapadnih država od samog početka smatrali su UN organizaciju široke nadležnosti koja promiče suradnju među državama u području gospodarstva, socijalne sigurnosti, znanosti, kulture itd. Drugim riječima, prema prijedlozima savezničkih država, UN bi trebao kombinirati kontrolu nad integracijom država članica kako u političkim tako iu socio-ekonomskim pitanjima. Ujedno je predviđeno da nadležnost Organizacije u oba područja bude jednaka.

Ovaj prijedlog je odbio niz država. Motivacija odbijanja da se UN-u daju široke funkcije u gospodarskoj sferi bila je drugačija i najpotpunije izražena u stavovima SSSR-a i Velike Britanije.

Sovjetski predstavnici izrazili su mišljenje da je regulacija gospodarskih odnosa stvar isključivo domaće nadležnosti. Prijedlozi međunarodno-pravnog uređenja gospodarskih odnosa u suprotnosti su s načelima poštivanja državnog suvereniteta i nemiješanja u unutarnje stvari država.

Velika Britanija je izrazila stav onih država koje su smatrale da je stvaranje međuvladine organizacije u gospodarskoj sferi nespojivo s načelima tržišnog liberalizma. Prije svega, privatnost privatni posjed te ograničenja miješanja u unutarnje ekonomske odnose država.

Dakle, među državama osnivačicama nije bilo jedinstva po pitanju nadležnosti UN-a u društveno-ekonomskoj sferi. Izražena su dva dijametralno suprotna pristupa - o širokoj nadležnosti Organizacije u tom pitanju i o nezakonitosti njezinih ovlasti u sferi međudržavnog društveno-ekonomskog razvoja. U konačnici, nakon primjene diplomatskih mjera, donesena je kompromisna odluka da se UN-u da funkcija koordinacije međudržavne društveno-ekonomske suradnje. Zadaće koordinacije formulirane su u općem obliku i povjerene Gospodarskom i socijalnom vijeću. Za razliku od Vijeća sigurnosti, ECOSOC je u početku imao vrlo ograničene ovlasti u svojoj sferi. Potonja okolnost nije dopustila UN-u da postane ozbiljno središte za suradnju među državama u društveno-ekonomskim pitanjima. Ovo područje Međunarodni odnosi bio složen i uključivao je uistinu golem broj međudržavnih odnosa. Iz tih razloga, koordinacija gospodarske međudržavne suradnje iz jednog centra činila se malo vjerojatnom. Pristup s pozicije funkcionalne decentralizacije nazvan je realnijim.

Zbog činjenice da su se strukturni parametri samog UN-a za ove procese pokazali uskim, bilo je potrebno stvoriti sustav međuvladinih institucija, za koje je UN djelovao kao koordinacijsko središte. Ovaj sustav uključuje postojeće i novostvorene specijalizirane međuvladine organizacije.

Iskustvo Lige naroda po ovom pitanju uzeto je u obzir u Povelji UN-a, koja je u člancima 57. i 63. proglasila da specijalizirane međudržavne institucije uspostavljaju odnose s UN-om radi sklapanja posebnih sporazuma s UN ECOSOC-om.

organizacija ujedinjena nacija međudržavna

Tako su specijalizirane međudržavne institucije ostale neovisne međuvladine organizacije, njihov odnos s UN-om bio je u prirodi suradnje i koordinacije djelovanja.

Godine 1946. Međunarodna organizacija rada (Ženeva 1919.) - ILO je ušla pod okrilje UN-a, 1947. - najstarija međunarodna organizacija - Međunarodna telekomunikacijska unija (ITU, 1865., Ženeva), 1948. - Svjetski poštanski savez (UPU). , 1874, Berlin), 1961. - Svjetska meteorološka organizacija (WMO, 1878, Ženeva).

Iste godine formirane su nove međuvladine strukture. Godine 1944. započelo je stvaranje financijske i ekonomske grupe sustava UN-a. Počeo je s radom Međunarodni monetarni fond (MMF) čiji je statutarni cilj bio osiguravanje urednih odnosa u monetarnom području, prevladavanje konkurentske deprecijacije valuta, te međunarodna banka Rekonstrukcija i razvoj (IBRD), osmišljen da pomogne oporavku i razvoju zemalja članica. Nakon toga, IBRD je poslužio kao osnova za stvaranje grupe organizacija koje su činile Svjetsku banku (WB). Svjetska banka je uključivala tri strukture s identičnim mehanizmima i sličnim funkcijama: sam IMRR, Međunarodnu financijsku korporaciju (IFC, 1956.), koja ima za cilj pomoći u financiranju privatnih poduzeća, Međunarodnu asocijaciju za razvoj (IDA, 1960.), koja je usmjerena na pružanje pomoći zemlje u razvoju po povlaštenim uvjetima. Svjetska banka djeluje usko povezano s MMF-om, dok su sve njezine organizacije vezane sporazumima o suradnji u UN-u.

Godine 1946. stvorene su sljedeće međuvladine organizacije - Organizacija Ujedinjenih naroda za obrazovanje, znanost i kulturu (UNESCO, Pariz), Svjetska organizacija Zdravstvo (WHO, Ženeva) i Međunarodna organizacija za izbjeglice Ujedinjenih naroda (IRA, prestala je postojati 1952.). Iste godine uspostavljeni su kontakti UN-a s Organizacijom Ujedinjenih naroda za hranu i poljoprivredu (FAO, Rim, 1945.). Godine 1947. Međunarodna organizacija civilnog zrakoplovstva (ICAO, Montreal, 1944.) dobila je status specijalizirane agencije. U narednim godinama proces stvaranja specijaliziranih institucija nije bio toliko intenzivan, 1958. pojavila se Međunarodna pomorska organizacija (IMO, London), 1967. - Svjetska organizacija za intelektualno vlasništvo (WIPO, Ženeva), 19777. - Međunarodni fond za poljoprivredu. Razvoj (IFAD). "Najmlađa" specijalizirana agencija UN-a je Organizacija Ujedinjenih naroda za industrijski razvoj (UNIDO), osnovana 1967. kao pomoćno tijelo UN-a. U okviru UNIDO-a, davne 1975. godine odlučeno je da se transformira u specijaliziranu agenciju Ujedinjenih naroda, veliki posao o izradi konstitutivnog dokumenta - Povelje, a nakon što ga je 80 država članica UNIDO-a ratificiralo 1985. dobio je ovaj status.

U sustavu UN-a položaj dviju međunarodnih organizacija, IAEA i GAATT, odlikuje se određenom posebnošću. Međunarodna agencija za atomsku energiju (Beč, 1956.) djeluje pod okriljem UN-a, budući da je s njim povezana ne preko ECOSOC-a, već preko Generalne skupštine. Složenije je povezivanje UN-a s Općim sporazumom o carinama i trgovini, koji formalno nije specijalizirana agencija, ali je povezan sa sustavom UN-a kroz sporazume s Konferencijom o trgovini i razvoju (UNCTAD, 1966.) i grupom Svjetske banke. Razvoj GATT-a podrazumijeva stvaranje nove međunarodne organizacije u području trgovine.

U tijeku funkcioniranja sustava UN-a, koji je uključivao već spomenute elemente UN-a, specijaliziranih agencija, IAEA-e i GATT-a, javlja se potreba za stvaranjem međuvladinih institucija posebne vrste. Njihovo stvaranje uvjetovano je promjenjivim potrebama međunarodne gospodarske i društvene suradnje, koja teži produbljivanju i širenju. Osim toga, u drugoj polovici dvadesetog stoljeća, međudržavna suradnja bila je pod snažnim utjecajem, prije svega. Narodnooslobodilački pokret kolonijalnih naroda, drugo, pojava problema klasificiranih kao globalni - sprječavanje nuklearnog rata, demografski, prehrambeni, energetski, pitanja okoliša.

Potreba za rješavanjem ovih problema izazvala je karakteristične strukturne promjene u sustavu UN-a. Prije svega, to je bilo izraženo u činjenici da su se unutar samih UN-a pojavila pomoćna tijela sa strukturom i funkcijama međuvladinih organizacija s neovisnim izvorima financiranja. Pomoćna tijela UN-a, osnovana rezolucijom Opće skupštine, uključuju: UN-ov Dječji fond (UNICEF, 1946.), osnovan za pomoć djeci poslijeratne Europe, a potom kolonijalnih i postkolonijalnih zemalja, Konferenciju o Trgovina i razvoj (UNCTAD, 1966.), osmišljen za promicanje trgovine između zemalja na različitim razinama ekonomskog razvoja. Program Ujedinjenih naroda za razvoj (UNDP, 1965.) ima za cilj pružiti tehničku i predinvesticijsku pomoć zemljama u razvoju.

Dakle, do sada je formiran stabilan sustav UN-a koji uključuje glavna tijela:

Općenito Skupština Ujedinjenih naroda,

Vijeće sigurnosti Ujedinjenih naroda,

Ekonomsko i socijalno vijeće Ujedinjenih naroda,

Starateljsko vijeće UN-a,

Međunarodni sud pravde, Tajništvo UN-a.

Sustav također uključuje specijalizirane ustanove:

Međunarodni monetarni fond,

Međunarodna banka za obnovu i razvoj,

Međunarodna financijska korporacija,

Međunarodna udruga za razvoj,

Međunarodna pomorska organizacija,

Međunarodna organizacija civilnog zrakoplovstva,

Međunarodna organizacija rada,

Međunarodna telekomunikacijska unija,

Svjetski poštanski savez,

Organizacija Ujedinjenih naroda za obrazovanje, znanost i kulturu,

Svjetska zdravstvena organizacija,

Svjetska organizacija za intelektualno vlasništvo,

Organizacija Ujedinjenih naroda za industrijski razvoj,

Organizacija Ujedinjenih naroda za hranu i poljoprivredu,

Svjetska meteorološka organizacija,

Međunarodni fond za razvoj poljoprivrede,

Međunarodna agencija za atomsku energiju


Područja djelovanja UN-a i njegovih tijela


Smjerovi djelovanja UN-a u većoj su mjeri određeni profilom pojedinih tijela i institucija sustava. Stoga je potrebno razmotriti područja djelovanja UN-a u cjelini, već razmotriti ovlasti i djelovanje svakog od njih, kao i ona pitanja koja ne spadaju u njihovu nadležnost, odnosno pitanja u kojima postoje su ograničenja ovlasti.

Opća skupština UN-a ima široke ovlasti. U skladu s Poveljom, može raspravljati o svim pitanjima ili pitanjima, uključujući ona koja se odnose na ovlasti i funkcije bilo kojeg tijela UN-a, i, s iznimkom članka 12., davati preporuke članicama UN-a i (ili), UN-u Vijeće sigurnosti o svim takvim pitanjima i poslovima. Opća skupština UN-a ovlaštena je razmatrati opća načela suradnje u održavanju međunarodnog mira i sigurnosti, uključujući načela koja reguliraju razoružanje i regulaciju naoružanja, te predlagati preporuke u vezi s tim načelima. Također je ovlašten raspravljati o svim pitanjima koja se odnose na održavanje međunarodnog mira i sigurnosti koja mu postavljaju bilo koje države, uključujući države članice i nečlanice UN-a, ili Vijeće sigurnosti UN-a, te davati preporuke u vezi s takvim pitanjima dotičnoj državi ili državama ili Vijeću Sigurnost prije i poslije rasprave. Međutim, sve takve stvari koje zahtijevaju djelovanje Opća skupština UN-a upućuje Vijeću sigurnosti prije i nakon rasprave. Opća skupština UN-a ne može davati preporuke u vezi s bilo kojim sporom ili situacijom u kojoj Vijeće sigurnosti u odnosu na njih izvršava funkcije koje su joj dodijeljene Poveljom UN-a, osim ako to samo Vijeće sigurnosti ne zatraži. Opća skupština UN-a organizira studije i izrađuje preporuke u svrhu promicanja suradnje u područjima ekonomske, socijalne, kulturne, obrazovne, zdravstvene skrbi, promiče provedbu ljudskih prava i temeljnih sloboda za sve, bez razlike rase, spola, jezika i religija. Opća skupština prima i razmatra godišnja i posebna izvješća Vijeća sigurnosti, kao i izvješća drugih tijela UN-a, te razmatra i odobrava proračun UN-a. Ima ovlast davati samo preporuke koje, osim odluka o pitanjima proračuna i procedure, nisu obvezujuće za članice UN-a. Na preporuku Vijeća sigurnosti imenuje glavnog tajnika UN-a, prima nove članice u UN, rješava pitanja suspenzije prava i privilegija država članica, njihova isključenja iz UN-a. Opća skupština UN-a bira nestalne članove Vijeća sigurnosti, članove ECOSOC-a, Starateljskog vijeća, Međunarodnog suda pravde.

Vijeće sigurnosti Ujedinjenih naroda glavna je stalna osoba političko tijelo Ujedinjenih naroda, kojima je, prema Povelji UN-a, povjerena primarna odgovornost za održavanje međunarodnog mira i sigurnosti. Vijeće ima široke ovlasti u pitanjima mirnog rješavanja međunarodnih sporova, sprječavanja vojnih sukoba između država, suzbijanja akata agresije i drugih povreda mira te obnove međunarodnog mira. Prema Povelji UN-a, samo Vijeće sigurnosti i nijedno drugo tijelo ili dužnosnik UN-a nema pravo odlučivati ​​o provođenju operacija korištenjem Oružanih snaga UN-a, kao i odlučivati ​​o pitanjima vezanim za stvaranje i korištenje UN-a. Oružane snage, posebice, kao što su definiranje zadaća i funkcija Oružanih snaga, njihov sastav i jačina, zapovjedni ustroj, uvjeti boravka u područjima djelovanja, kao i pitanja upravljanja operacijama i određivanje postupka za njihovo financiranje. Kako bi izvršio pritisak na državu čije djelovanje ugrožava međunarodni mir ili predstavlja kršenje mira, Vijeće može odlučiti i zahtijevati od članica UN-a primjenu mjera koje nisu povezane s upotrebom oružanih snaga, kao što je potpuni ili djelomični prekid gospodarskih snaga. odnose, željeznički, pomorski, zračni, poštanski, telegrafski, radijski i druga komunikacijska sredstva, kao i prekid diplomatskih odnosa. Ako Vijeće smatra da su takve mjere nedovoljne, ovlašteno je poduzeti radnje u vezi s korištenjem zračnih, pomorskih i kopnenih snaga. Te akcije mogu uključivati ​​demonstracije, blokade, vojne operacije članica UN-a. Vijeće daje preporuke o prijemu država u članstvo UN-a, o isključenju članica UN-a koje sustavno krše načela Povelje UN-a, o suspenziji ostvarivanja prava i privilegija koje pripadaju članici UN-a ako poduzima preventivne ili ovršne radnje protiv ovog člana. Vijeće daje preporuke Općoj skupštini UN-a u vezi s imenovanjem glavnog tajnika UN-a, bira zajedno s njim članove Međunarodnog suda pravde i može poduzeti mjere za provedbu odluke ovog suda, koju je ova ili ona država odbila ispuniti. s. Prema povelji, Vijeće osim preporuka može donositi i pravno obvezujuće odluke, čiju provedbu osiguravaju prisilne snage svih država članica UN-a. Tijekom cijelog postojanja UN-a nije se praktički dogodio niti jedan važan međunarodni događaj koji je ugrozio mir i sigurnost naroda ili izazvao sporove i nesuglasice među državama na koje ne bi došlo Vijeće, a značajan broj od njih su postali predmet razmatranja na sjednicama Vijeća sigurnosti.

Ekonomsko i socijalno vijeće Ujedinjenih naroda (ECOSOC) također je jedno od glavnih organa UN-a koje, pod vodstvom Opće skupštine UN-a, koordinira gospodarske i društvene aktivnosti UN-a, specijaliziranih agencija UN-a i brojnih tijela UN-a. ECOSOC-u su povjerene široke i raznolike funkcije koordinacije i razvoja suradnje između država s različitim društvenim sustavima u važnim gospodarskim i društvenim područjima njihovih odnosa kao što su gospodarski razvoj, svjetska trgovina i industrijalizacija. Razvoj prirodni resursi, međunarodna zaštita ljudska prava i slobode, položaj žena, stanovništvo, socijalna sigurnost, znanost i tehnologija, prevencija kriminala i još mnogo toga. ECOSOC je pozvan da, u skladu s Poveljom UN-a, poduzima istraživanja, sastavlja izvješća, daje preporuke o međunarodnoj, gospodarskoj, socijalnoj i kulturnoj suradnji između država, promiče poštovanje i poštovanje ljudskih prava, saziva međunarodne konferencije i simpozije, priprema nacrte konvencije o pitanjima iz svoje nadležnosti radi podnošenja Općoj skupštini, sklapa sporazume sa specijaliziranim agencijama UN-a koje određuju njihove odnose s UN-om, poduzima mjere za primanje od njih izvješća i informacija od članica UN-a o pitanjima iz svoje nadležnosti. Trebao bi služiti kao središnji forum za raspravu o međunarodnim gospodarskim i društvenim problemima globalne i međusektorske prirode i izradu preporuka politike o tim pitanjima, pratiti i ocjenjivati ​​provedbu cjelokupne strategije i provedbu prioritetnih zadaća. Ustanovljena od strane Opće skupštine u tim područjima, osiguravaju ukupnu koordinaciju aktivnosti organizacija i sustava UN-a u tim područjima i provode sveobuhvatne političke preglede operativnih aktivnosti u cijelom sustavu UN-a, uzimajući u obzir potrebu da se osigura ravnoteža, kompatibilnost i usklađenost s prioritetima koje je postavila Opća skupština za sustav UN-a u cjelini.

Starateljsko vijeće UN-a djeluje pod vodstvom Opće skupštine UN-a i ovlašteno je razmatrati izvješća tijela koja upravljaju dotičnim teritorijom, primati predstavke i razmatrati ih uz konzultacije s upravnim tijelom, organizirati periodične posjete dotičnim povjerljivim područjima u vrijeme dogovoreno s tijelom uprave i poduzeti navedene radnje u skladu s uvjetima ugovora o skrbništvu. Sastavlja upitnik o političkom, gospodarskom, socijalnom i obrazovnom napretku, a upravno tijelo svakog povjerničkog područja koje spada u nadležnost Glavne skupštine podnosi potonjoj godišnja izvješća na temelju ovog upitnika. Kao rezultat oslobodilačke borbe većina povjerljivih područja stekla je neovisnost. Sukladno tome, od 11 područnih područja koja su bila pod jurisdikcijom Vijeća od samog početka njegovog djelovanja, trenutno je ostalo samo jedno - otoci Pacifika (pod skrbništvom Sjedinjenih Država). Vijeće uključuje Rusiju, SAD, Veliku Britaniju, Francusku i Kinu, koja zapravo ne sudjeluje u njegovom radu.

Međunarodni sud pravde glavni je pravosudni organ Ujedinjenih naroda. To u osnovi određuje djelokrug Međunarodnog suda pravde. Ovo tijelo ima mnoge specifične značajke. Za razliku od drugih međunarodnih sudova, samo države mogu biti stranke u predmetima pred Sudom. Žalba Sudu je fakultativna, odnosno države predaju spor na rješavanje temeljem kompromisnog sporazuma koji su sklopile. Međutim, brojne države, uključujući Rusiju, prema određenim međunarodnim ugovorima, priznaju nadležnost Suda kao obveznu. Sud je dužan rješavati sporove koji mu se podnose na temelju Međunarodni zakon, prilikom prijave međunarodne konvencije, međunarodni običaj, opća pravna načela priznata od strane civiliziranih naroda i, kao pomoć, presude i doktrine najkvalificiranijih stručnjaka za javni zakon razne nacije.

Tajništvo UN-a je tijelo UN-a osmišljeno da služi radu drugih tijela UN-a i provodi njihove odluke i preporuke. Tajništvo UN-a obavlja administrativne i tehničke funkcije UN-a, a posebno priprema neke materijale, prevodi, ispisuje i distribuira izvješća, sažetke i druge dokumente itd.


podučavanje

Trebate pomoć u učenju teme?

Naši stručnjaci će savjetovati ili pružiti usluge podučavanja o temama koje vas zanimaju.
Pošaljite prijavu naznačivši temu odmah kako biste saznali o mogućnosti dobivanja konzultacija.

Sustav Ujedinjenih naroda (u daljnjem tekstu UN) u svom modernom obliku evoluirao tijekom dugog vremenskog razdoblja, te ispravno razumijevanje uzroka pojave svih njegovih elemenata. Sustav UN-a rođen je prije više od 100 godina kao mehanizam za upravljanje svjetskom zajednicom. Sredinom devetnaestog stoljeća pojavljuju se prve međunarodne međuvladine organizacije. Pojavu ovih organizacija uzrokovala su dva međusobno isključiva razloga. Prvo, nastanak kao rezultat buržoasko-demokratskih revolucija, težnje za suverenim državama, težnje za nacionalnom neovisnošću i, drugo, uspjehom znanstveno-tehnološke revolucije, koja je potaknula trend međuovisnosti i međusobne povezanosti država.

Kao što znate, slogan o neotuđivosti i nepovredivosti suvereniteta naroda i države bio je jedan od najznačajnijih tijekom buržoasko-demokratskih revolucija u mnogim europskim zemljama. Nova vladajuća klasa nastojala je učvrstiti svoju dominaciju uz pomoć jake, neovisne države. Istodobno, razvoj tržišnih odnosa potaknuo je ubrzanje znanstvenog i tehnološkog napretka, uključujući i na području proizvodnih alata.

Znanstveni i tehnološki napredak doveo je do toga da su integracijski procesi prodrli u gospodarstvo svih razvijenih zemalja Europe i uzrokovali sveobuhvatnu povezanost nacija među sobom. Želja za razvojem u okviru suverene države i nemogućnost da se to učini bez široke suradnje s drugim neovisnim državama dovela je do pojave takvog oblika međudržavnih odnosa kao što su međunarodne međuvladine organizacije.

U početku bi se glavnim ciljem međudržavne suradnje u okviru međunarodnih organizacija mogla smatrati kontrola nad integracijskim procesima. U prvoj fazi, međuvladinim su organizacijama dodijeljene tehničko-organizacijske, a ne političke funkcije. Pozvani su da razviju integracijske trendove kako bi uključili države članice. Uobičajeno područje suradnje su komunikacije, transport, odnosi s kolonijama.

Pitanje nastanka prve međunarodne organizacije još uvijek je kontroverzno. Međunarodni pravnici to najčešće nazivaju Središnjom komisijom za plovidbu Rajnom, koja je nastala 1815. godine. Osim europskih i američkih povjerenstava za međunarodne rijeke, koje karakterizira strogo posebna nadležnost, u 19. stoljeću stvaraju se takozvane kvazikolonijalne organizacije, poput West Iriana, koja nije dugo trajala, kao i administrativne zajednice.

Upravo su se upravni sindikati pokazali najprikladnijim oblikom za razvoj međuvladinih organizacija. Na sliku i priliku upravnih zajednica, čija je glavna zadaća bila suradnja država na posebnim područjima, razvijale su se međuvladine organizacije tijekom cijelog stoljeća.

Početak dvadesetog stoljeća označio je kraj tihog razvoja mnogih država. Kontradikcije svojstvene početku razvoja kapitalizma dovele su do svjetskog rata. Prvi svjetski rat ne samo da je odgodio razvoj međunarodnih organizacija, već je doveo i do raspada mnogih od njih. Istodobno, svijest o pogubnosti svjetskih ratova za cjelokupnu ljudsku civilizaciju utjecala je na pojavu projekata stvaranja međunarodnih organizacija političkog usmjerenja u cilju sprječavanja ratova.

Ideja o stvaranju globalne međuvladine organizacije za sprječavanje ratova i održavanje mira dugo je zaokupljala umove čovječanstva.
Jedan od tih projekata bio je temelj Lige naroda (1919.), koja nikada nije postala učinkovit instrument političke i međunarodne suradnje.
Općenito, u razdoblju od prvog do drugog svjetskog rata razvoj problema organiziranja međunarodnog mira i sigurnosti kretao se vrlo sporo.
Drugi svjetski rat, zbog svojih razmjera, metoda terora koje su koristile fašističke vojske, dao je snažan poticaj vladi i javnoj inicijativi za organiziranje mira i sigurnosti.

Na razini vlade pitanje stvaranja međunarodne sigurnosne organizacije postavilo se, zapravo, od prvih dana rata.
U znanstvenoj literaturi postoje neslaganja oko toga koji je od saveznika iu kojem dokumentu prvi predložio stvaranje Ujedinjenih naroda. Zapadni znanstvenici su takvim dokumentom nazvali Atlantsku povelju Roosevelta i Churchilla od 14. kolovoza 1941. godine. Sovjetski istraživači sasvim razumno su se pozvali na sovjetsko-poljsku deklaraciju od 4. prosinca 1941. godine.

Međutim, 14. kolovoza 1941. američki predsjednik Franklin Delano Roosevelt i premijer Ujedinjenog Kraljevstva Winston Churchill potpisali su dokument u kojem su se obvezali "raditi zajedno s drugim slobodnim narodima, kako u ratu tako iu miru". Skup načela međunarodne suradnje u održavanju mira i sigurnosti kasnije je nazvan Atlantska povelja. Prve konture UN-a iscrtane su na konferenciji u Washingtonu na sastancima održanim u rujnu-listopadu 1944., gdje su se SAD, Ujedinjeno Kraljevstvo, SSSR i Kina dogovorile o ciljevima, strukturi i funkcijama buduće organizacije. Dana 25. travnja 1945. delegati iz 50 zemalja okupili su se u San Franciscu na Konferenciji Ujedinjenih naroda (naziv je prvi predložio Roosevelt) i usvojili Povelju koja se sastojala od 19 poglavlja i 111 članaka. 24. listopada Povelju je ratificiralo 5 stalnih članica Vijeća sigurnosti, većina država potpisnica, te je stupila na snagu. Od tada se 24. listopada u međunarodnom kalendaru naziva Dan Ujedinjenih naroda.

Važna faza na putu stvaranja UN-a bila je konferencija savezničkih sila u Moskvi 1943. godine. U deklaraciji od 30. listopada 1943., koju su potpisali predstavnici SSSR-a, SAD-a, Velike Britanije i Kine, ove su sile izjavile da „priznaju potrebu da se u što kraćem roku uspostave univerzalna međunarodna organizacija za održavanje međunarodnog mira i sigurnost, utemeljena na načelu suverene jednakosti svih miroljubivih država, čijim mogu biti sve takve države, velike i male.

Osobitosti ove organizacije treba nazvati izraženim političkim karakterom, koji se očituje u orijentaciji na pitanja mira, sigurnosti, te iznimno širokoj nadležnosti u svim područjima međudržavne suradnje. Ove karakteristike nisu bile karakteristične za bivše međuvladine organizacije. Daljnji tijek pripreme nove međunarodne međuvladine strukture dobro je poznat i detaljno opisan u mnogim povijesnim i pravnim studijama. Konferencija u Dumbarton Oaksu (1944.), na kojoj su dogovorena osnovna načela i parametri mehanizma djelovanja buduće organizacije, s pravom se naziva najvažnijom etapom u stvaranju UN-a. Krimska konferencija na Jalti u veljači 1945., uz sudjelovanje čelnika triju vlada - sovjetske, britanske i američke - raspravljala je o paketu dokumenata koje je predložila konferencija Dumbarton Oaks, dopunivši ga u nizu točaka, te odlučila sazvati Konferencija Ujedinjenih naroda u Sjedinjenim Državama u travnju 1945. godine.

Ta je odluka provedena na Konferenciji u San Franciscu, koja se održala od 25. travnja do 26. lipnja 1945., a završila je usvajanjem temeljnih dokumenata Ujedinjenih naroda. Dana 24. listopada 1945., nakon što su pet stalnih članica Vijeća sigurnosti i većina drugih država deponirali instrumente o ratifikaciji, Povelja UN-a stupila je na snagu. Pojava nove međunarodne organizacije, s čijim su se stvaranjem povezivala očekivanja trajnog mira, dala je nadu u razvoj suradnje svih država u pitanjima gospodarskog i društvenog razvoja.

Treba napomenuti da se u početku savezničke države nisu u velikoj mjeri složile oko opsega nadležnosti nove međuvladine organizacije. Sovjetska vlada smatrala je UN prvenstveno kao organizaciju za održavanje međunarodnog mira i sigurnosti, osmišljenu da spasi čovječanstvo od novog svjetskog rata. A savezničke države smatrale su ovu orijentaciju jednom od najvažnijih, što je omogućilo pravičan, bez sukoba dogovor o stvaranju Vijeća sigurnosti, tijela sa širokim nadležnostima u pitanjima mira i sigurnosti. Istodobno, sovjetski nacrt Povelje UN-a, predložen u Dumbarton Oaksu, predviđao je da „organizacija treba biti upravo sigurnosna organizacija, a ekonomska, socijalna i humanitarna pitanja općenito ne smiju biti uključena u njezinu nadležnost, posebne, posebne organizacije treba kreirati za ova pitanja."

Predstavnici zapadnih država od samog početka smatrali su UN organizaciju široke nadležnosti koja promiče suradnju među državama u području gospodarstva, socijalne sigurnosti, znanosti, kulture itd. Drugim riječima, prema prijedlozima savezničkih država, UN bi trebao kombinirati kontrolu nad integracijom država članica kako u političkim tako iu socio-ekonomskim pitanjima. Ujedno je predviđeno da nadležnost Organizacije u oba područja bude jednaka.

Ovaj prijedlog je odbio niz država. Motivacija odbijanja da se UN-u daju široke funkcije u gospodarskoj sferi bila je drugačija i najpotpunije izražena u stavovima SSSR-a i Velike Britanije. Sovjetski predstavnici izrazili su mišljenje da je regulacija gospodarskih odnosa stvar isključivo domaće nadležnosti. Prijedlozi međunarodno-pravnog uređenja gospodarskih odnosa u suprotnosti su s načelima poštivanja državnog suvereniteta i nemiješanja u unutarnje stvari država.

Velika Britanija je izrazila stav onih država koje su smatrale da je stvaranje međuvladine organizacije u gospodarskoj sferi nespojivo s načelima tržišnog liberalizma. Prije svega, nepovredivost privatnog vlasništva i ograničenje uplitanja u unutarnje ekonomske odnose država. Dakle, među državama osnivačicama nije bilo jedinstva po pitanju nadležnosti UN-a u društveno-ekonomskoj sferi. Izražena su dva dijametralno suprotna pristupa - o širokoj nadležnosti Organizacije u tom pitanju i o nezakonitosti njezinih ovlasti u sferi međudržavnog društveno-ekonomskog razvoja. U konačnici, nakon primjene diplomatskih mjera, donesena je kompromisna odluka da se UN-u da funkcija koordinacije međudržavne društveno-ekonomske suradnje. Zadaće koordinacije formulirane su u općem obliku i povjerene Gospodarskom i socijalnom vijeću. Za razliku od Vijeća sigurnosti, ECOSOC je u početku imao vrlo ograničene ovlasti u svojoj sferi. Potonja okolnost nije dopustila UN-u da postane ozbiljno središte za suradnju među državama u društveno-ekonomskim pitanjima. Ovo područje međunarodnih odnosa bilo je istaknuto po svojoj složenosti i uključivalo je uistinu golem broj međudržavnih odnosa. Iz tih razloga, koordinacija gospodarske međudržavne suradnje iz jednog centra činila se malo vjerojatnom. Pristup s pozicije funkcionalne decentralizacije nazvan je realnijim.

Zbog činjenice da su se strukturni parametri samog UN-a za ove procese pokazali uskim, bilo je potrebno stvoriti sustav međuvladinih institucija, za koje je UN djelovao kao koordinacijsko središte. Ovaj sustav uključuje postojeće i novostvorene specijalizirane međuvladine organizacije. Iskustvo Lige naroda po ovom pitanju uzeto je u obzir u Povelji UN-a, koja je u člancima 57. i 63. proglasila da specijalizirane međudržavne institucije uspostavljaju odnose s UN-om radi sklapanja posebnih sporazuma s UN ECOSOC-om. Tako su specijalizirane međudržavne institucije ostale neovisne međuvladine organizacije, njihov odnos s UN-om bio je u prirodi suradnje i koordinacije djelovanja.

Godine 1946. Međunarodna organizacija rada (Ženeva 1919.) - ILO je ušla pod okrilje UN-a, 1947. - najstarija međunarodna organizacija - Međunarodna telekomunikacijska unija (ITU, 1865., Ženeva), 1948. - Svjetski poštanski savez (UPU). , 1874, Berlin), 1961. - Svjetska meteorološka organizacija (WMO, 1878, Ženeva).
Iste godine formirane su nove međuvladine strukture.

Godine 1944. započelo je stvaranje financijske i ekonomske grupe sustava UN-a. Počeo je s radom Međunarodni monetarni fond (MMF) čiji je statutarni cilj bio osiguravanje urednih odnosa u monetarnom području, prevladavanje konkurentske deprecijacije valuta, te Međunarodna banka za obnovu i razvoj (IBRD), osmišljena pomoći oporavku i razvoju država članica. Nakon toga, IBRD je poslužio kao osnova za stvaranje grupe organizacija koje su činile Svjetsku banku (WB). Svjetska banka je uključivala tri strukture s identičnim mehanizmima i sličnim funkcijama: sam IMRR, Međunarodnu financijsku korporaciju (IFC, 1956.), koja ima za cilj pomoći u financiranju privatnih poduzeća, Međunarodnu asocijaciju za razvoj (IDA, 1960.), koja je usmjerena na pružanje pomoći zemljama u razvoju po povlaštenim uvjetima. Svjetska banka djeluje usko povezano s MMF-om, dok su sve njezine organizacije vezane sporazumima o suradnji u UN-u.

Godine 1946. stvorene su sljedeće međuvladine organizacije - Organizacija Ujedinjenih naroda za obrazovanje, znanost i kulturu (UNESCO, Pariz), Svjetska zdravstvena organizacija (WHO, Ženeva) i Međunarodna organizacija za izbjeglice Ujedinjenih naroda (IRA, prestala je postoje 1952. godine). Iste godine uspostavljeni su kontakti UN-a s Organizacijom Ujedinjenih naroda za hranu i poljoprivredu (FAO, Rim, 1945.). Godine 1947. Međunarodna organizacija civilnog zrakoplovstva (ICAO, Montreal, 1944.) dobila je status specijalizirane agencije. U narednim godinama proces stvaranja specijaliziranih institucija nije bio toliko intenzivan, 1958. pojavila se Međunarodna pomorska organizacija (IMO, London), 1967. - Svjetska organizacija za intelektualno vlasništvo (WIPO, Ženeva), 19777. - Međunarodni fond za poljoprivredu. Razvoj (IFAD). "Najmlađa" specijalizirana agencija UN-a je Organizacija Ujedinjenih naroda za industrijski razvoj (UNIDO), osnovana 1967. kao pomoćno tijelo UN-a. U okviru UNIDO-a, davne 1975. godine donesena je odluka o transformaciji u specijaliziranu agenciju UN-a, puno se radilo na izradi konstitutivnog dokumenta - Povelje, a nakon što je 80 država članica ratificiralo UNIDO dobio je ovaj status 1985.

U sustavu UN-a položaj dviju međunarodnih organizacija, IAEA i GAATT, odlikuje se određenom posebnošću. Međunarodna agencija za atomsku energiju (Beč, 1956.) djeluje pod okriljem UN-a, budući da je s njim povezana ne preko ECOSOC-a, već preko Generalne skupštine. Složenije je povezivanje UN-a s Općim sporazumom o carinama i trgovini, koji formalno nije specijalizirana agencija, ali je povezan sa sustavom UN-a kroz sporazume s Konferencijom o trgovini i razvoju (UNCTAD, 1966.) i grupom Svjetske banke. Razvoj GATT-a podrazumijeva stvaranje nove međunarodne organizacije u području trgovine. U tijeku funkcioniranja sustava UN-a, koji je uključivao već spomenute elemente UN-a, specijaliziranih agencija, IAEA-e i GATT-a, javlja se potreba za stvaranjem međuvladinih institucija posebne vrste. Njihovo stvaranje uvjetovano je promjenjivim potrebama međunarodne gospodarske i društvene suradnje, koja teži produbljivanju i širenju. Osim toga, u drugoj polovici dvadesetog stoljeća, međudržavna suradnja bila je pod snažnim utjecajem, prije svega. Narodnooslobodilački pokret kolonijalnih naroda, i drugo, pojava problema klasificiranih kao globalni - sprječavanje nuklearnog rata, demografski, prehrambeni, energetski, ekološki problemi.

Potreba za rješavanjem ovih problema izazvala je karakteristične strukturne promjene u sustavu UN-a. Prije svega, to je bilo izraženo u činjenici da su se unutar samih UN-a pojavila pomoćna tijela sa strukturom i funkcijama međuvladinih organizacija s neovisnim izvorima financiranja. Pomoćna tijela UN-a, osnovana rezolucijom Opće skupštine, uključuju: UN-ov Dječji fond (UNICEF, 1946.), osnovan za pomoć djeci poslijeratne Europe, a potom kolonijalnih i postkolonijalnih zemalja, Konferenciju o Trgovina i razvoj (UNCTAD, 1966.), osmišljen za promicanje trgovine između zemalja na različitim razinama ekonomskog razvoja. Program Ujedinjenih naroda za razvoj (UNDP, 1965.) ima za cilj pružiti tehničku i predinvesticijsku pomoć zemljama u razvoju.

Dakle, do sada je formiran stabilan sustav UN-a koji uključuje glavna tijela:

Opća skupština UN-a,
Vijeće sigurnosti Ujedinjenih naroda,
Ekonomsko i socijalno vijeće Ujedinjenih naroda,
Starateljsko vijeće UN-a,
Međunarodni sud pravde, Tajništvo UN-a.
Sustav također uključuje specijalizirane ustanove:
Međunarodni monetarni fond,
Međunarodna banka za obnovu i razvoj,
Međunarodna financijska korporacija,
Međunarodna udruga za razvoj,
Međunarodna pomorska organizacija,
Međunarodna organizacija civilnog zrakoplovstva,
Međunarodna organizacija rada,
Međunarodna telekomunikacijska unija,
Svjetski poštanski savez,
Organizacija Ujedinjenih naroda za obrazovanje, znanost i kulturu,
Svjetska zdravstvena organizacija,
Svjetska organizacija za intelektualno vlasništvo,
Organizacija Ujedinjenih naroda za industrijski razvoj,
Organizacija Ujedinjenih naroda za hranu i poljoprivredu,
Svjetska meteorološka organizacija,
Međunarodni fond za razvoj poljoprivrede,
Međunarodna agencija za atomsku energiju

Ako imate zanimljiv članak za ovaj odjeljak, pošaljite nam ga do

Ujedinjeni narodi (UN) je međunarodna udruga stvorena radi poboljšanja odnosa među državama i sigurnosti Commonwealtha zemalja.

UN je:

  • Univerzalna platforma za međunarodne sastanke.
  • Jamstvo sigurnosti Commonwealtha zemalja.
  • Glavna povezujuća karika postojeće diplomacije.

Ideja o razvoju ove organizacije formulirana je još u godinama Drugog svjetskog rata, u vezi s jačanjem pozicija nacističke Njemačke. Prvi spomen toga odnosi se na 1. siječnja 1942. (Deklaracija Ujedinjenih naroda). Ubrzo je dogovorena povelja UN-a (sredina 1945.).

U početku je 50 država bilo uključeno u Commonwealth zemlje. Povelja UN-a stupila je na snagu 24. listopada 1945. godine. Ovaj datum se smatra Danom Ujedinjenih naroda.

struktura UN-a.

Ujedinjeni narodi uključuju sljedeće odjele:

  1. Vijeće sigurnosti. Ovo je glavno vladino tijelo UN-a, koje snosi punu odgovornost za sve što se događa.
  2. Tajništvo. Uključuje izvršnu vlast. Na čelu tajništva je glavni tajnik.

Tijekom cijelog postojanja organizacije samo 8 glavni tajnici. Trenutno je to Ban Ki-moon (predstavnik Republike Koreje).

  1. Međunarodni sud. Uključuje pravosuđe. U ovom slučaju sudu ne podliježu određeni ljudi, već države.
  2. Ekonomsko-socijalno vijeće. Odgovoran za gospodarsku i socijalnu politiku u području međunarodne suradnje.
  3. Poštanska uprava. Bavi se proizvodnjom poštanskih maraka, posebno za UN.
  4. specijalizirane ustanove. To su zasebne međunarodne organizacije koje su stvorile UN. To može uključivati: UNESCO (pitanja obrazovanja, znanosti i kulture), IAEA (Međunarodna agencija za atomsku energiju) i druge.

Službeni jezici UN-a.

Kako bi se poboljšala organizacija aktivnosti UN-a, uspostavljeni su neki službeni jezici za komunikaciju unutar organizacije.

S tim u vezi, određeni su sljedeći službeni jezici Ujedinjenih naroda:

  • Engleski jezik.
  • Ruski jezik.
  • Francuski.
  • španjolski.
  • Arapski jezik.
  • Kineski.

Na tim, i samo na tim jezicima, vode se svi pregovori, pišu se zapisnici sastanaka i izdaju službeni dokumenti. Nisu predviđene iznimke.

Koje su države članice UN-a?

Kao što je već spomenuto, Organizacija je izvorno uključivala 50 zemalja (1945.). A već 1946. godine u UN je uključeno još 150 država, od kojih su neke podijeljene na nezavisne (na primjer, Čehoslovačka).

Trenutno Ujedinjeni narodi uključuju 193 države.

Ali ne mogu se sve države uključiti u UN. Član UN-a možete postati samo ako zemlja dobije međunarodno priznanje. Sve je to navedeno u glavnom dokumentu Ujedinjenih naroda - Povelji UN-a.

Važno je da zemlja koja ulazi u UN prihvati ovu Povelju, a zemlje UN-a trebaju biti sigurne da će se ova država pridržavati svih klauzula Povelje. Takve odluke donosi Opća skupština uz dopuštenje Vijeća sigurnosti.

Osim toga, zemlje koje su stalne članice UN-a (Rusija, SAD, UK, Francuska i Kina) imaju priliku staviti veto na odluku.

Izvor: Ministarstvo ekonomskog razvoja Rusije


UJEDINJENE NACIJE (UN)

Ujedinjeni narodi (UN); Organizacija ujedinjenih nacija (ONU);الأمم المتحدة Organizacija de las Naciones Unidas (ONU);联合国

Mjesto: New York, SAD
Osnovan: 26. lipnja 1945. godine
Stvoreno: u skladu s Deklaracijom Ujedinjenih naroda od 1. siječnja 1942. godine
Članstvo: 193 zemlje
Glavni tajnik: Park Ki-moon (Republika Koreja) od 1. siječnja 2007
službenih jezika: engleski, francuski, španjolski, ruski, arapski, kineski

Ujedinjeni narodi (UN)- međunarodna organizacija stvorena za održavanje i jačanje međunarodnog mira i sigurnosti, razvoj suradnje među državama.

Nestalne članice Vijeća sigurnosti UN-a 2012.-2013 su Australija, Gvatemala, Maroko, Pakistan i Togo, 2013.-2014. - Azerbajdžan, Argentina. Luksemburg, Ruanda i Republika Koreja.

Ekonomsko i socijalno vijeće Ujedinjenih naroda (ECOSOC)- jedno od glavnih tijela Ujedinjenih naroda, koje koordinira suradnju na gospodarskom i socijalnom području UN-a i njegovih specijaliziranih agencija.

Povelja Ujedinjenih naroda uspostavlja ECOSOC kao glavno tijelo odgovorno za koordinaciju aktivnosti 14 specijaliziranih agencija UN-a, devet funkcionalnih povjerenstava i pet regionalnih povjerenstava u gospodarskoj i socijalnoj sferi. Vijeće je također središnji forum za raspravu o međunarodnim gospodarskim i socijalnim pitanjima i davanje političkih preporuka državama članicama i sustavu Ujedinjenih naroda, primajući izvješća iz 11 fondova i programa UN-a.

U području djelatnosti Ekonomsko-socijalno vijeće uključuje:

  • Promicanje gospodarskog i društvenog napretka, uključujući podizanje životnog standarda i punu zaposlenost stanovništva;
  • Razvoj načina rješavanja međunarodnih problema u gospodarskom i socijalnom području te u području zdravstva;
  • Promicanje međunarodne suradnje u području kulture i obrazovanja;
  • Stvaranje uvjeta za opće poštivanje ljudskih prava i temeljnih sloboda.

ECOSOC provodi ili organizira studije o pitanjima iz djelokruga svoga djelovanja, objavljuje izvješća o tim pitanjima. Također pomaže u pripremi i organizaciji međunarodnih konferencija o gospodarskim i društvenim problemima te pridonosi provedbi odluka tih konferencija. Više od 70 posto ljudskih i financijskih resursa cijelog sustava UN-a dodijeljeno je Vijeću za izvršavanje njegovih ovlasti.

ECOSOC obavlja svoje funkcije u području ekonomske i socijalne međunarodne suradnje kroz pet regionalnih komisija:

  • Ekonomska i socijalna komisija za Aziju i Pacifik (ESCAP)
  • Ekonomska i socijalna komisija za zapadnu Aziju (ESCWA)
  • Ekonomska komisija za Latinsku Ameriku i Karibe (ECLAC)

Međunarodni sud - glavni pravosudni organ Ujedinjenih naroda. Sud se sastoji od 15 neovisnih sudaca koji djeluju u osobnom svojstvu, a ne predstavljaju državu. Ne mogu se posvetiti nekom drugom zanimanju profesionalne prirode. Članovi Suda uživaju diplomatske privilegije i imunitet u obavljanju svojih sudačkih dužnosti.

Samo država može biti stranka u predmetu ovog Suda, i to pravni i pojedinci nema pravo podnijeti zahtjev Sudu.

Tajništvo UN-a osigurava svakodnevni rad Organizacije i njezinih glavnih organa te provodi programe i politike koje su oni usvojili. Tajništvo vodi glavni tajnik kojeg imenuje Glavna skupština na preporuku Vijeća sigurnosti na razdoblje od 5 godina s mogućnošću ponovnog izbora na novi mandat. Osoblje Tajništva UN-a ima oko 44 000 međunarodnih dužnosnika.

Tajništvo obavlja različite funkcije, od usmjeravanja mirovnih operacija do posredovanja u međunarodnim sporovima, od sastavljanja pregleda gospodarskih i društvenih trendova i problema do izrade studija o ljudskim pravima i održivi razvoj. Osim toga, osoblje Tajništva vodi i informira svjetske medije o radu Ujedinjenih naroda; organizira međunarodne konferencije o problemima od globalnog značaja; prati provedbu odluka tijela Ujedinjenih naroda i prevodi govore i dokumente na službene jezike Organizacije.

u strukturu Tajništvo UN-a su uključeni.

Poput UN-a. Njegove članice su gotovo sve zemlje svijeta, ali malo ljudi zna koje točno funkcije obavlja.

Struktura UN-a uključuje 6 glavnih odjela, čiji se zaposlenici bave određenim pitanjima. Glavni cilj ove organizacije je održavanje sigurnosti i mira na našem planetu. Osim toga, UN doprinosi uspostavljanju prijateljskih odnosa između različitih zemalja, pogoduje razvoju svestrane suradnje (socijalne, gospodarske, humanitarne, kulturne). Osnovan 1945. godine. Sustav UN-a radi kako bi pomogao ljudima na Zemlji u raznim područjima i pitanjima.

Glavni osnivački dokument ove organizacije je njezin Statut. U njemu su navedene dužnosti i prava njegovih članova za postizanje zajedničkih ciljeva.
Struktura UN-a osmišljena je za postizanje općeg poštivanja prava svih naroda i ljudskih prava. Za obavljanje djelatnosti organizacije svaka zemlja članica odbija obvezne doprinose. Osnovno načelo je da što je zemlja bogatija, to više doprinosi proračunu UN-a. Dakle, prema posljednjim procjenama, više od 82% plaća 16 najbogatijih zemalja na Zemlji. Taj se novac usmjerava svakom odjelu UN-a za provedbu njihovih dužnosti i ovlasti.

Struktura UN-a uključuje glavna tijela kao što su Vijeće sigurnosti, Tajništvo, Opća skupština, Starateljsko vijeće, Ekonomsko i socijalno vijeće i Međunarodni sud pravde. Svako od ovih tijela je širok raspon pitanja, pa imaju mnoga pomoćna i savjetodavna tijela.

Struktura UN-a toliko je složena da bi popis svih njegovih odjela zauzimao više od jedne stranice. Sljedeće su vodeće podjele njegovih glavnih organa:

1. Vijeću sigurnosti podređeni su sljedeći pomoćni organi:
- Odbor za sankcije;
- Naknadna provizija;
- Međunarodni sudovi;
- vojnostožerni odbor;
- Odbor za očuvanje mira;
- Odbor za borbu protiv terorizma;
- Stalne komisije;
- Komitet 1540;
- Radne skupine za djecu i oružani sukob.

Vijeće ima 5 stalnih članova (Kina, Rusija, Velika Britanija, SAD, Francuska) i 10 članova koji se biraju svake 2 godine. Funkcionira kontinuirano. Svaki član predsjedava 1 mjesec. Ovo tijelo ima široke ovlasti u pitanjima održavanja sigurnosti i mira. Rezolucije Vijeća su obvezujuće za sve zemlje. Sastanci se održavaju redovito, a po potrebi sazivaju se i izvanredne sjednice.

2. uključuje specijalizirane ustanove i tijela:
- Poštanski sindikat;
- Grupa Svjetske banke;
- meteorologija, intelektualno vlasništvo, turizam);
- Međunarodne organizacije(pomorsko, civilno zrakoplovstvo, Monetarni fond, sindikat telekomunikacija, razvoj poljoprivrede);
- Organizacije za obrazovanje, znanost, kulturu i industrijski razvoj;
- Svjetska trgovina, poljoprivredna i organizacija prehrane;
- Međunarodna agencija za atomsku energiju;
- Organizacije za zabranu kemijskog oružja i nuklearno testiranje;
- Konvencije o pravima osoba s invaliditetom, o borbi protiv dezertifikacije, o klimatskim promjenama;
- Fondovi za demokraciju i međunarodno partnerstvo.

Na čelu Tajništva je glavni tajnik koji se bira na 5 godina na preporuku Vijeća sigurnosti.

3. Glavna skupština uključuje sljedeća tijela:
- Odbori;
- Savjeti;
- Provizije;
- Agencije;
- Radne grupe.

Na Generalnoj skupštini zemlje sudionice zastupljene su s 1 glasom. Ovo tijelo održava godišnje redovite sjednice i radi sa složenom strukturom svojih pomoćnih tijela. Za hitne sjednice Skupština se sastaje 24 sata unaprijed.

4. Upravni odbor se sastoji od 5 članova. Vrši nadzor nad nesamoupravnim područjima.

5. Gospodarsko-socijalno vijeće ima sljedeća povjerenstva:

Razvoj i stanovništvo;
- o opojnim drogama;
- o statusu žena;
- u znanosti i tehnologiji;
- o održivom razvoju;
- o zločinu i pravosuđu;
- na društveni razvoj;
- statistika.

Ovo Vijeće također uključuje regionalna gospodarska povjerenstva:

U Europi;
- u Aziji i tihi ocean;
- u zapadnoj Aziji;
- na Latinska Amerika;
- u Africi.

Ovo Vijeće također uključuje razna povjerenstva, posebna i stručna tijela.
6. Međunarodni sud se sastoji od 15 sudaca biranih na 9 godina – predstavnika različite zemlje. Njegove ovlasti osigurava Vijeće sigurnosti.

Struktura UN-a uključuje druge različite specijalizirane agencije. Uključuje i mirovne snage.