Dom Raditi

Globalni problemi zemlja terorizma. Međunarodni terorizam kao globalni problem

Uvod
Poglavlje 1. Terorizam kao fenomen
1.1 Pojmovi "terorizam" i "teror"
1.2 Uvjeti za nastanak terorizma
1.3 Tipologija i klasifikacija
1.4 Oblici i metode terorizma
Poglavlje 2. Odnos prema terorizmu u društvu
2.1. Etika terorizma
2.2. Odnos prema terorizmu u društvu
2.3. Međunarodni terorizam
Zaključak
Popis korištenih izvora

Uvod

Terorizam u svim svojim oblicima i pojavnostima te u svojim razmjerima i intenzitetu, u svojoj nehumanosti i okrutnosti postao je danas jedan od najakutnijih i najaktualnijih problema globalnog značaja.

Manifestacija terorizma podrazumijeva ogromne ljudske žrtve, uništavanje duhovnih, materijalnih, kulturnih vrijednosti koje se ne mogu obnoviti stoljećima. Generira mržnju i nepovjerenje između društvenih i nacionalnih skupina. Teroristički akti doveli su do potrebe za stvaranjem međunarodnog sustava za borbu protiv njega. Za mnoge ljude, skupine, organizacije terorizam je postao način rješavanja problema: političkih, vjerskih, nacionalnih. Terorizam se odnosi na one vrste kriminalnog nasilja, čije žrtve mogu biti nedužni ljudi, svatko tko nema nikakve veze sa sukobom.

Razmjeri i okrutnost pojavnih oblika suvremenog terorizma, potreba kontinuirane borbe protiv njega, prije svega legalnim metodama, potvrđuje aktualnost ove teme.

Proučavanju problematike međunarodnog terorizma posvećeni su radovi znanstvenika kao što su: knjiga švicarskog istraživača T. Denikera "Strategija borbe protiv terorizma"; knjiga francuskog istraživača Roberta Salea "Teroristički izazov", knjiga zapadnonjemačkog istraživača I. Beckera "Djeca Hitlera", knjiga poljskog istraživača A. Bernharda "Strategija terorizma"; knjiga mađarskog istraživača E.Angela "Myths of the Shocked Creation" i niza drugih autora.

Međutim, terorizam jest globalni problem, zahtijeva stalnu pozornost i proučavanje te stoga predstavlja široko polje za istraživanje s njihovom naknadnom praktičnom primjenom. Svrha ovog rada je proučavanje i analiza prirode terorizma, njegovih negativnih posljedica u razvoju svjetske zajednice, proučavanje fenomena terorizma u međunarodnim i nacionalnim sukobima; kao i trenutno stanje borbe protiv terorizma u međunarodnoj areni.

Poglavlje 1. Tterorizam kao fenomen

1.1. Pojmovi "terorizam" i "teror"

Terorizam(terorizam) jedna je od varijanti taktike političke borbe povezana s primjenom ideološki motiviranog nasilja.

Bit terorizma je nasilje u svrhu zastrašivanja. Subjekt terorističkog nasilja su pojedinci ili nevladine organizacije. Objekt nasilja je vlast u osobi pojedinih državnih službenika ili društvo u osobi pojedinih građana (uključujući i strance, odnosno državne službenike drugih država). Osim toga - privatno i javno vlasništvo, infrastruktura, sustavi za održavanje života. Svrha nasilja je postići razvoj događaja poželjan za teroriste - revolucija, destabilizacija društva, pokretanje rata sa stranom državom, stjecanje neovisnosti određenog teritorija, pad prestiža vlasti, politički ustupci vlasti itd.

Definiranje terorizma nije lak zadatak. Oblici i metode terorističke aktivnosti značajno promijenio tijekom vremena. Ovaj fenomen ima stabilnu negativnu ocjenu, što daje povoda proizvoljnom tumačenju. S jedne strane, postoji tendencija neopravdano proširenog tumačenja, kada pojedine političke snage bez dovoljno osnova svoje protivnike nazivaju teroristima. S druge strane, neopravdano sužavanje. Sami teroristi sebe nazivaju vojnicima, partizanima, diverzantima iza neprijateljskih linija i tako dalje. Otuda poteškoće kako pravnih tako i pravnih definicija i općeg teorijskog razumijevanja terorizma.

Zakonodavci različite zemlje nije došao do jedinstvene definicije terorizma. Istraživanje i sažimanje djela i znakova terorističkih zločina, evidentiranih u Kaznenim zakonima država članica ZND-a, V.P. u svrhu izravnog ili neizravnog utjecaja na donošenje bilo koje odluke ili njezino odbijanje u interesu terorista.

Terorizam je povezan s općenitijim, generičkim konceptom terorizma. Teror je način upravljanja društvom putem preventivnog odvraćanja. Ovu metodu političkog djelovanja mogu koristiti i država i organizacije (ili snage) koje sebi postavljaju političke ciljeve. Dugi niz godina taktika preventivnog odvraćanja, bez obzira na prirodu predmeta terorističkog djelovanja, označavana je općim pojmom terora. Sedamdesetih i osamdesetih godina prošlog stoljeća razvila se terminološka razlika između terora i terorizma. Danas se "teror" tumači kao nelegitimno nasilje države u odnosu na društvo u cjelini ili na neistomišljenike i oporbu. "Terorizam" je praksa nelegitimnog nasilja koju provode snage i organizacije koje se suprotstavljaju državi.

Teror se oslanja na nasilje i svoje ciljeve postiže prkosnim fizičkim gušenjem bilo kojeg iole aktivnog protivnika kako bi se zastrašili i lišili snage volje za otporom svi potencijalni protivnici. Važno je naglasiti da je teror politika preventivnog nasilja i to ga razlikuje od najžešćih represija protiv prekršitelja zakona. Teroru pribjegavaju vlasti nastojeći radikalno promijeniti postojeći poredak stvari. U slučajevima kao što su strana osvajanja, ili socijalna revolucija, ili uspostava autoritarnosti u društvu s demokratskom tradicijom – dakle, kad god se politička stvarnost radikalno promijeni, a te promjene neminovno izazovu otpor značajnog dijela društva – arsenal nove vlasti je sposoban djelovati na slobodnu mjeru. političkih strategija je politika teror.

Obavezni uvjet za terorizam je odjek terorističke akcije u društvu. Terorizam je u osnovi deklarativan. Široko širenje informacija o terorističkom napadu, pretvarajući ga u događaj o kojem se najviše raspravlja, ključni je element terorističke taktike. Teroristički napad koji ostane nezapažen ili povjerljiv gubi svaki smisao.

Ovo razlikuje teroristički čin od tako bliskih pojava kao što su sabotaža ili političko ubojstvo. Sabotaža je nasilna akcija subverzivne naravi koju provode specijalne državne službe. Sabotaža je vrijedna izravne štete neprijatelju, javno negodovanje operacije nije od interesa za sabotera, čak je i opasno. U idealnom slučaju, sabotaža oponaša katastrofu koju je izazvao čovjek, nesreću ili akciju sile koju je počinila druga sila. Takva djela sabotaže kao što su politička ubojstva koja su počinile specijalne službe, pravi počinitelji radije svaljuju na lažne počinitelje.

Javna reakcija na teroristički čin neophodna je kako bi teroristi promijenili javno raspoloženje. Napadi utječu na psihologiju masa. Terorističke organizacije demonstriraju svoju snagu i spremnost da idu do kraja, žrtvujući i vlastite živote i živote žrtava. Terorist glasno izjavljuje da u ovom društvu, u ovom svijetu postoji sila koja ni pod kojim uvjetima neće prihvatiti postojeći poredak stvari i borit će se s njim do pobjede, ili do njegovog kraja.

Terorizam je najopasniji (s obzirom na uložena sredstva / postignute rezultate) način političke destabilizacije društva. Takve metode destabilizacije kao što su vojna intervencija, pobuna, oslobađanje građanski rat, neredi, generalni štrajk itd. zahtijevaju značajna sredstva i zahtijevaju široku masovnu potporu onim snagama koje su zainteresirane za destabilizaciju. Za pokretanje kampanje terorističkih akcija dovoljno je potporu terorističkoj stvari relativno uskog sloja društva, male skupine ekstremnih radikala koji pristaju na sve, te skromnih organizacijskih i tehničkih resursa. Terorizam potkopava moć i razara politički sustav države. Odvjetnici terorističke akcije svrstavaju u "zločina protiv temelja ustavnog poretka i državne sigurnosti".

Prema općem mišljenju pravnika, terorizam u bilo kojem svom obliku društveno je najopasniji od svih kaznenih djela opisanih u kaznenom pravu (u sankcijama članaka koji predviđaju kaznenu odgovornost za kazneno djelo terorističke naravi trebale bi biti najstrože kažnjavanje svih vrsta kazni predviđenih kaznenim zakonom).

1.2. Nauvjeti za pojavu terorizma

Terorizam nije sveprisutna pojava. Korištenje ove taktike uključuje skup sociokulturnih i političkih karakteristika društva. Ako te karakteristike nedostaju, taktika terorizma se ne može primijeniti.

Za teroristički napad potrebna je nacionalna, a idealno globalna publika. Iz toga proizlazi prvi uvjet za nastanak terorizma – formiranje informacijskog društva. U njihovom moderni oblici terorizam se pojavio u 19. stoljeću. u Europi. Odnosno, tamo gdje postoji društvo koje redovito čita novine. I nadalje, što masovni mediji postaju moćniji, što više prožimaju društvo, što je veća njihova uloga u oblikovanju javnog raspoloženja, to je val terorizma širi. Kako se navika čitanja novina i časopisa nadopunjuje navikom slušanja radija, gledanja televizije, “surfanja” internetom, raste polje potencijalnog utjecaja terorizma na društvo, šire se njegove mogućnosti. Ovdje su značajni i tehnološki i politički preduvjeti. Totalitarni režimi koji imaju tehnološke aspekte informacijskog društva (fašistička Njemačka, SSSR, Sjeverna Koreja), ali u isto vrijeme policijskim metodama blokiraju slobodnu razmjenu informacija, nisu toliko osjetljivi na terorizam.

Drugi uvjet za nastanak terorizma vezan je za prirodu tehnologije i zakonitosti razvoja tehnološkog okruženja ljudskog postojanja. Zaključak je da kako se razvija znanstveni i tehnološki napredak, tehnogeno okruženje postaje složenije i ranjivije. Razvoj tehnologije daje čovjeku priliku da točkasto uništava društveni, tehnološki i prirodni okoliš.

Uništavanje bilo kojeg materijalnog objekta zahtijeva energiju jednaku ili usporedivu s energijom potrebnom za stvaranje tog objekta. U davna vremena za rušenje brane ili piramide bio bi potreban značajan broj ljudi i prilično dugo vrijeme, a takva akcija ne bi prošla nezapaženo. Razvoj tehnologije omogućio je akumuliranje energije i njezino točkasto korištenje za uništavanje objektivnog ili prirodnog okoliša. Bodež i samostrel ustupaju mjesto dinamitu, puška sa optički ciljnik, bacač granata, kompaktni projektil zemlja-zrak, itd.

Tehnološko okruženje postaje sve gušće i ranjivije. Sposobnost države da u bilo kojem proizvoljnom trenutku blokira djelovanje terorista u svakoj točki društvenog prostora pokazuje se nižom od sposobnosti napadača da napadnu. NA moderni svijet katastrofe izazvane ljudskim djelovanjem dogoditi bez ikakve intervencije terorista.

Treći bitan uvjet za pojavu terorizma povezan je s erozijom tradicionalnog društva i formiranjem moderniziranog društva okrenutog liberalnim vrijednostima. Terorizam se javlja kada se tradicionalna kultura zamijeni društvom upoznatim s konceptom društvenog ugovora. Liberalne vrijednosti i ideje društvenog ugovora daju predodžbu o jamstvu ljudskog života i odgovornosti vlasti prema građanima.

Teroristički napadi glasno poručuju da vlasti nisu u stanju jamčiti život, zdravlje i mir građana; dakle, vlada je odgovorna za to. Ovdje je suština mehanizma političke ucjene, kojom se služe teroristi. Ako društvo ni na koji način ne reagira na akcije terorista, ili se ujedini oko moćnika, onda terorizam gubi svaki učinak.

Četvrti uvjet terorizma su stvarni problemi koji se javljaju tijekom povijesnog razvoja. One mogu imati vrlo različite dimenzije – političke, kulturne, društvene. U prosperitetnoj zemlji mogući su usamljeni postupci psihički neuravnoteženih izopćenika, ali je terorizam kao pojava slabo izražen. Najčešće podloge za terorizam su separatizam i narodnooslobodilački pokreti, te vjerski, etnički, ideološki sukobi. Terorizam je pojava svojstvena kriznim fazama modernizacijske tranzicije. Karakteristično je da se završetkom modernizacijskih reformi uklanjaju temelji za terorizam.

Terorizam nastaje na granicama kultura i epoha povijesnog razvoja. Najupečatljiviji primjer za to je situacija u Izraelu i Palestinskoj samoupravi, gdje je islamski svijet suočen s predstražom europske civilizacije koja je napredovala duboko u Aziju, a duboko tradicionalno palestinsko društvo u kontaktu je s moderniziranim društvom Izraela. Kulturno i fazno homogena društva (Nizozemska, Švicarska) zaštićenija su od terorizma.

Terorizam ne postoji, niti može postojati u totalitarnim i autoritarnim društvima. Ne postoje uvjeti za njegovu pojavu, a svaka manifestacija protudržavnog djelovanja prožeta je terorom nad cijelim regijama, narodima, konfesijama ili društvenim kategorijama. Jednako tako, terorizam nije učinkovit u zemljama koje se raspadaju u kojima se vlast raspala i ne kontrolira društvo - poput Somalije ili Afganistana.

Terorizam je moguć ako barem dio društva simpatizira stvar terorista. Za razliku od diverzanata - posebno obučenih profesionalaca koji mogu raditi u neprijateljskom okruženju - teroristi, kao i gerilci, trebaju podršku među stanovništvom. Gubitak ove podrške dovodi do gašenja terorističkih aktivnosti.

Terorizam je pokazatelj kriznih procesa. To je hitni povratni kanal između društva i vlasti, između zasebnog dijela društva i društva u cjelini. Svjedoči o akutnoj nevolji u određenoj zoni društvenog prostora. U tom smislu, terorizam nema čisto nasilno, policijsko rješenje. Lokalizacija i suzbijanje terorista samo je dio borbe protiv ovog zla. Drugi dio uključuje političke, društvene i kulturne transformacije koje uklanjaju temelje za radikalizaciju društva i pribjegavanje terorizmu.

1.3. Thipologija i klasifikacija

S obzirom na beskrajnu raznolikost, spajanje i ispreplitanje raznih oblika terorizma, njegova klasifikacija nije lak zadatak.

Prema prirodi predmeta terorističkog djelovanja, terorizam se dijeli na:

1. Neorganizirano ili pojedinačno.

U ovom slučaju teroristički napad (rjeđe niz terorističkih napada) počini jedna ili dvije osobe koje ne stoje iza nikakve organizacije. Individualni terorizam je najrjeđi fenomen u modernom svijetu.

2. Organizirane, kolektivne - terorističke aktivnosti planira i provodi posebna organizacija. Organizirani terorizam najrašireniji je u suvremenom svijetu.

Prema ciljevima terorizam se dijeli na:

1. Nacionalistički - slijedi separatističke ili narodnooslobodilačke ciljeve.

2. Vjerski - povezan je ili s borbom pristaša jedne vjere s pristašama druge, ili ima za cilj podrivanje svjetovne vlasti i uspostavu vjerske vlasti.

3. Ideološki zadan, društveni – teži cilju radikalne ili djelomične promjene u gospodarskom odn. politički sustav zemljama. Ponekad se ova vrsta terorizma naziva revolucionarnom. Kao primjer ideološki zadanog terorizma služe anarhistički, eseri, fašistički, europski "lijevi" terorizam itd.

Međutim, ciljevi kojima se teži mogu se ispreplesti. Dakle, koristeći metode terorizma, "Kurdska radnička stranka" slijedi cilj stvaranja nacionalna država a ujedno – socijalna preobrazba društva u duhu marksizma.

Osim toga, postoje pokreti koji se ne uklapaju u predložene klasifikacije. Na primjer, teroristička skupina "Mi koji smo izgradili Švedsku", koja je prosvjedovala protiv održavanja Olimpijske igre, izveo niz eksplozija na sportskim objektima 1997. godine.

1.4. Foblici i metode terorizma

Analizirajući metode terorističkog djelovanja, istraživači razlikuju:

Eksplozije državnih, industrijskih, prometnih, vojnih objekata, redakcija novina i časopisa, raznih ureda, partijskih odbora, stambenih zgrada, željezničkih kolodvora, trgovina, kazališta, restorana itd.
Individualni teror ili politička ubojstva – dužnosnika, javnih osoba, bankara, službenika za provođenje zakona itd.
Političke otmice. U pravilu, otimaju velike državnici, industrijalci, novinari, vojska, strani diplomati itd. Svrha otmice je politička ucjena (zahtjevi za ispunjavanjem određenih političkih uvjeta, puštanje suučesnika iz zatvora, otkupnina i sl.)
Zauzimanje institucija, zgrada, banaka, veleposlanstava i dr. uz uzimanje talaca. Najčešće nakon toga slijede pregovori s predstavnicima vlasti, ali povijest poznaje i primjere uništavanja talaca. Posjedovanje talaca omogućuje teroristima da pregovaraju "s pozicije snage". Danas je to jedan od najraširenijih oblika terorizma.
Zapljena zrakoplova, brodova ili drugih vozila, popraćena uzimanjem talaca. Ovaj oblik terorističkog djelovanja postao je raširen 1980-ih.
Pljačke banaka, zlatarnica, pojedinaca, uzimanje talaca radi otkupnine. Pljačka je pomoćni oblik terorističkog djelovanja kojim se teroristima osiguravaju financijska sredstva.
Rane koje nisu smrtonosne, premlaćivanja, maltretiranja. Ovi oblici terorističkih napada usmjereni su na psihički pritisak na žrtvu, a ujedno su i oblik tzv. "propagande djelom".
biološki terorizam. Na primjer, slanje pisama sa sporama antraksa.
Korištenje otrovnih tvari i radioaktivnih izotopa.

Arsenal metoda i oblika terorizma neprestano se širi. Sada govore o kompjuterskom terorizmu. U načelu, bilo koja infrastruktura društva, bilo koja industrijska postrojenja, tehnološke strukture, skladišta otpada, čija je šteta puna ekoloških katastrofa, može postati predmetom terorističkih napada.

GPoglavlje 2. Stavovi prema terorizmu u društvu

2.1. Etika terorizma

Problem etike javlja se u terorističkom pokretu od samog početka. U vrijeme nastanka terorizma (početak 19. stoljeća) postojao je etički kodeks tiranije, prema kojem despot mora biti udaren bodežom, a ubojica ne pokušava pobjeći s mjesta događaja. zločin.

Među glavnim problemima etike terorizma su problem opravdavanja terora i problem kriterija prihvatljivosti terorističkih napada kao sredstva političke borbe. Teoretičari i ideolozi terorizma polazili su od tiranski-borbenog stava koji su naslijedili. Polazili su od činjenice da je teror prihvatljiv u tiranskim društvima koja svojim građanima nisu dala priliku da se legalno (kroz parlamentarni proces i demokratske procedure) bore za afirmaciju svojih ideala i reorganizaciju društva. Logika povijesne evolucije terorizma dovela je ideologe pokreta do toga da su sve i bilo kakve vlade, kako autoritarne tako i demokratske, proglašene satrapima i krvavim diktaturama. Potvrđuje se načelo revolucionarne nužnosti prema kojemu su sva sredstva dobra ako služe rušenju “protunarodnog režima”.

Ništa manje značajan nije ni problem slučajnih žrtava terorističkih napada. Praksa terorizma započela je sa željom da se izbjegnu i minimiziraju slučajne žrtve. Međutim, logika terorističke borbe pokretala je militante na sve više i više žrtava. Sukladno tome, ideolozi terorizma počeli su razvijati tezu o dopustivosti i opravdanosti bilo kakvih, pa tako i slučajnih žrtava. Potonji se proglašavaju "buržujima" ("nevjernicima", "strancima") ili njihovim "slugama". Pobjeđuje ideja da su za nju odgovorni svi koji toleriraju tu moć. Oni su uredni porezni obveznici, s njihovim pristankom i s njihovim novcem ova vlast postoji, oni su njezine sluge itd. Postoji još jedan odgovor - za smrt nasumičnih žrtava krive su vlasti s kojima se teroristi bore.

2.2. Ostavove prema terorizmu u društvu

Odnos prema terorizmu ovisi o stupnju konsolidacije društva oko političkih ciljeva terorista, o ukorijenjenosti u ovom društvu liberalnih i humanističkih vrijednosti (cijena ljudskog života), o razini pravne svijesti.

Ako iza terorizma stoji stvarni problem - društveni, kulturološki, politički - onda će neki segment društva osjetljiv na ovaj problem suosjećati, ako ne s metodama terorista, onda s ciljevima ili idejama koje oni brane. Unutar ovog segmenta terorizam nalazi oslonac i regrutira kadrove. Bez podrške barem dijela društva, teroristički pokreti nestaju. Sukladno tome, rješavanje akutnih problema uklanja rascjep u društvu i lišava terorističke pokrete potrebne društvene baze.

Društvo koje je suočeno s terorizmom u pravilu prolazi kroz evoluciju u svom odnosu prema ovoj pojavi. Porast terorizma dijeli stanovništvo. Jedni terorizam odbacuju potpuno i u potpunosti, drugi ga dopuštaju u određenim situacijama, treći ga prihvaćaju i opravdavaju. Kako se terorizam razvija, društvo se suočava s posljedicama terorističkih akata, vidi patnju žrtava. Ovaj podatak pojačava negativan stav prema terorizmu. Kontinuirano se smanjuje skupina onih koji opravdavaju i dopuštaju terorizam. U trenutku kada se fenomen eliminira, moralno odbacivanje terorizma postaje apsolutno dominantno, imidž terorista postaje negativan, a krug podrške izrazito sužen.

Na odnos ljudi prema terorizmu u bilo kojoj zemlji svijeta utječe opća povijesna evolucija ocjene ovog fenomena. Odnos prema terorizmu također je doživio promjene u okviru svjetsko-povijesnog procesa. Terorizam je rođen u Europi. U prvim fazama svoje povijesti slika terorista za značajan dio društva stopila se sa slikom borca za slobodu, nacionalnu neovisnost i socijalnu pravdu. Početkom XX. stoljeća. državnu potporu pokretima koji koriste terorističke taktike u zemljama potencijalnog ili stvarnog neprijatelja mnoge su vlade smatrale normalnom praksom. Tada države privržene liberalnim vrijednostima napuštaju ovu praksu. U međuratnom razdoblju, a posebice nakon Drugog svjetskog rata, pokroviteljstvo terorizma postaje isključivo vlasništvo agresivnih režima zaokupljenih zadaćama ideološke i političke ekspanzije.

Šezdesetih i sedamdesetih godina prošlog stoljeća formiran je sustav međunarodnog terorizma. Od tada se odvija proces spoznaje terorizma kao bezuvjetne opasnosti koja prijeti temeljima međunarodne stabilnosti. Kao rezultat toga, mijenja se mišljenje javnosti. Danas, u informacijskoj i kulturnoj panorami društava koja pripadaju euroatlantskoj civilizaciji, opravdavanje terorizma, veličanje imidža terorista postaje znak krajnjeg marginalizma.

Sada su se centri terorizma preselili u izvaneuropske prostore. Istočna društva tek moraju proći kroz evoluciju svog odnosa prema terorizmu i shvatiti ga kao apsolutno kriminalnu i nemoralnu praksu.

2.3. Međunarodni terorizam

Međunarodni terorizam je bitan element međunarodne kriminalne zajednice. Kao i kriminalna zajednica, međunarodni terorizam je jak spajanjem s državom. Razlika je u tome što savez između terorista i države nije osiguran korupcijom, već svjesnim političkim izborom vladajućih režima država sponzora terorizma.

Sukob između države i zasebne terorističke organizacije razvija se prema određenom scenariju. U drugoj polovici XX. stoljeća. između nastanka aktivne terorističke organizacije i njezinog poraza u prosjeku prođe 3-5 godina. Drugim riječima, teroristička organizacija sama po sebi uvijek gubi od države. Ako iza leđa ove organizacije postoji “oslobođeno područje” koje ne kontroliraju vlasti i koje kontroliraju protuvladini pobunjenici ili neka druga država, tada se teroristička aktivnost može nastaviti gotovo neograničeno.

Obično u novu terorističku organizaciju neizbježno prodiru agenti specijalnih službi. Militanti su uhićeni ili ubijeni tijekom specijalnih operacija. Prosječni rok djelovanja terorista je tri godine. Onda ili umre ili ide u zatvor. Za stalnu reprodukciju destruktivne strukture terorizma potrebna su značajna organizacijska, tehnička i financijska sredstva. Potrebne su baze, instruktori, oružje i druga oprema, infiltracijski kanali, lažni dokumenti, obavještajni podaci itd. Jednom riječju, učinkovita teroristička aktivnost danas zahtijeva punu potporu države pokroviteljice.

Imajte na umu da jedna država ne može sadržavati cijeli sustav međunarodnog terorizma. Za reprodukciju sustava međunarodnog terorizma potrebna je koalicija nekoliko država (koje pokrivaju različite kontinente, predstavljaju različite rase i civilizacije). Takva se koalicija oblikovala u drugoj polovici 20. stoljeća. Taktičko savezništvo sponzora terorizma iz zemalja socijalizma i autoritarnih režima arapskog svijeta osiguralo je odvijanje globalne ofenzive terorizma 1960-ih i 1970-ih godina.

Do danas se paleta državnih sponzora terorizma smanjila i značajno promijenila. Nakon 11. rujna 2001. stvorili su se realni preduvjeti za formiranje globalne antiterorističke koalicije. Svjedoci smo uspostavljanja norme međunarodnih odnosa prema kojoj je dokazano pokroviteljstvo terorizma dovoljna osnova za vojne akcije protiv zemlje sponzora, sve do rušenja vladajućeg režima. Uništavanje veze između terorizma i države pozvano je da riješi problem međunarodnog terorizma. Lišeni državnih resursa i potpore specijalnih službi, teroristi neće moći nastaviti svoje aktivnosti u istom obimu. Pojedinačni teroristički napadi su, očito, neizbježni. Što se tiče organiziranog terorizma, on je bez potpore izvana moguć samo kao jedan od oblika građanskog rata, kao najava nadolazeće revolucije. Drugim riječima, u slučaju kada iza terorista stoji značajan dio stanovništva.

Vidi se da se povijest ukidanja trgovine robljem odvijala na sličan način. U početku je trgovina robljem bila zabranjena kao međunarodna praksa. Čelnici svjetske zajednice (u ovom slučaju Velike Britanije) nametnuli su vladarima tradicionalnih društava Istoka zabranu trgovine robljem. Lišena potpore države i statusa legalne djelatnosti, trgovina robljem ugušena je policijskim mjerama.

Zzaključak

Međunarodni terorizam jedna je od najopasnijih prijetnji modernoj civilizaciji. Načine za iskorjenjivanje ove pojave međunarodna zajednica još uvijek utvrđuje, iako se već dosta toga radi. Razmjeri širenja terorizma poprimili su takav karakter da nijedna država na svijetu nema punu garanciju protiv počinjenja terorističkih akata na svom teritoriju. U tom smislu, uz najučinkovitije domaće mjere za sprječavanje terorističkih aktivnosti, potrebno je sagledati ovaj problem kao globalnog karaktera iu skladu s tim graditi strategiju za njegovo suzbijanje. Bez najužeg međunarodna suradnja usmjerena na sveobuhvatno i solidarno suprotstavljanje svih subjekata međunarodnog života novim prijetnjama i izazovima, budućnost čovječanstva teško da će moći ispuniti naša očekivanja.

Popis korištenih izvora

1. Berdjajev N. A. “O imenovanju osobe”. M, 2011. S. 50-60.
2. Karmin A.S., Novikova E.S. „Kulturologija“. SPb., 2013.
3. Antonyan Yu.M. “Terorizam” M., 2013
4. Henry E. “Protiv terorizma” 2012
5. Lyakhov E.G. “Terorizam i međudržavni odnosi” 2011.
6. http://www.krugosvet.ru/ [Elektronički izvor]
7. http://evo-lutio.livejournal.com/ [Elektronički izvor]
8. http://culturolog.ru [Elektronički izvor]

Sažetak na temu “Terorizam je globalni problem čovječanstva” ažurirano: 8. rujna 2018. od strane: Znanstveni članci.Ru

Terorizam, kao i njegove posljedice, jedan je od glavnih i najopasnijih problema s kojima se suočava suvremeni svijet. Realnost sadašnjosti je činjenica da terorizam sve više ugrožava sigurnost većine zemalja, sa sobom nosi ogromne političke, ekonomske i moralne gubitke. Svaka država, svaka osoba može postati njezinom žrtvom. Problem terorizma na prijelazu iz XX u XXI stoljeće. posebno je dobila na važnosti zbog svoje globalizacije, povećane aktivnosti, a posljedično i rasta prijetnji.

Terorizam je doživio najveći razvoj od 60-ih godina XX. stoljeća, kada su čitave regije svijeta bile prekrivene zonama i centrima djelovanja terorističkih organizacija i skupina različitih usmjerenja. Danas u svijetu postoji oko 500 ilegalnih terorističkih organizacija. Od 1968. do 1980. počinili su oko 6.700 terorističkih akcija, pri čemu je 3.668 ljudi poginulo, a 7.474 ih je ranjeno.

U posljednjem desetljeću 20. stoljeća dogodio se neviđeni porast terorističkih akata. U deset godina počinjeno je 6.500 akata međunarodnog terorizma, od kojih je 5.000 ljudi umrlo, a više od 11.000 ljudi stradalo. Tisuće običnih građana u različitim gradovima svijeta, uključujući Moskvu, Sankt Peterburg, Budennovsk, Pervomaisk, Grozni i u nizu regija Dagestana, ispostavilo se da su žrtve terora.

U današnje vrijeme postoji porast javne opasnosti od terorizma kako za međunarodne odnose tako i za nacionalnu sigurnost, ustavni poredak i prava građana najrazličitijih zemalja po svojoj razini. Terorizam postaje dugoročni čimbenik moderne politički život. Osim toga, veza između državnog i domaćeg terorizma se nastavlja i intenzivira.

Ove zaključke potvrdili su događaji od 11. rujna 2001. u New Yorku i Washingtonu. Ovi teroristički akti najsmjelija su i najmasovnija akcija međunarodnih terorista, usljed kojih je odmah ubijeno nekoliko tisuća ljudi.

Terorizam je višestruka pojava: u njoj se isprepliću politički, pravni, psihološki, filozofski, povijesni, tehnološki i drugi aspekti. Nije slučajno što svjetska zajednica nije uspjela razviti općeprihvatljivu definiciju ove važne političke kategorije.

Teror kao poseban oblik političkog nasilja karakterizira okrutnost, svrhovitost i prividna učinkovitost. Ove značajke predodredile su široku upotrebu terora kroz povijest čovječanstva kao sredstva političke borbe u interesu države, organizacija i pojedinih skupina ljudi.

"Teror" se na ruskom definira kao zastrašivanje neprijatelja fizičkim nasiljem, sve do uništenja, a terorizam je praksa terora. Akcije terorista nisu uvijek povezane s ubojstvom, već uvijek uključuju nasilje, prisilu, prijetnju. Ciljevi također mogu biti različiti: čisto plaćenički, temeljeni na žeđi za profitom; političkih, uključujući od usko korporativnih do rušenja državnog sustava. Teroristička djela čine se i radi ideje. Stoga ga oni koji dijele ideje terorista često nazivaju domoljubom, borcem za slobodu, oporbenjakom i sl.

U suvremenim uvjetima dolazi do eskalacije terorističkog djelovanja ekstremističkih pojedinaca, skupina i organizacija, njegova priroda postaje sve kompliciranija, sofisticiranost i nehumanost terorističkih akata sve veća. Prema istraživanjima niza ruskih znanstvenika i podacima stranih istraživačkih centara, ukupni budžet u sferi terorizma iznosi od 5 do 20 milijardi dolara godišnje.

Terorizam je već dobio međunarodni, globalni karakter. Donedavno se o terorizmu moglo govoriti kao o lokalnom fenomenu. U 80-90-im godinama. U 20. stoljeću to je već postalo globalni fenomen. Razlog tome je širenje i globalizacija međunarodnih odnosa i međudjelovanja u različitim područjima.

Zabrinutost svjetske zajednice porastom terorističkih aktivnosti posljedica je velikog broja žrtava terorista i goleme materijalne štete uzrokovane terorizmom.

Svake godine u raznim dijelovima svijeta od posljedica terorističkih napada umiru stotine, pa čak i tisuće ljudi. U pravilu je riječ o civilima koji su postali nesvjesni taoci nečije zle volje.

Tako su teroristi dva dana, od 1. do 2. rujna 2004., u sportskoj dvorani škole br. 1 u Beslanu (Republika Sjeverna Osetija-Alanija) držali više od 1200 nastavnika, učenika i njihovih roditelja. Od eksplozije koju su izveli teroristi urušio se krov teretane. Poginula je 331 osoba, uključujući 172 djece, 559 osoba je ozlijeđeno.

Raste raznolikost terorističkih aktivnosti koje se sve više povezuju s nacionalnim, vjerskim, etničkim sukobima, separatističkim i oslobodilačkim pokretima.

Terorističku aktivnost u suvremenim uvjetima karakteriziraju:

Širok opseg, nedostatak jasno definiranih državnih granica, prisutnost komunikacije i interakcije s međunarodnim terorističkim centrima i organizacijama;

tvrd organizacijska struktura, koji se sastoji od rukovodeće i operativne razine, obavještajnih i protuobavještajnih postrojbi, logistike, borbenih grupa i zaklona;

Čvrsta konspiracija i pažljiv odabir osoblja;

Prisutnost agenata u agencijama za provedbu zakona i vladinim agencijama;

Dobra tehnička oprema, koja se natječe, pa čak i nadmašuje opremu vladinih trupa;

Prisutnost široke mreže tajnih skloništa, baza za obuku i poligona.

Karakteristično je da, uzevši u svoje ruke suvremena sredstva za vođenje informacijskog rata, međunarodni terorizam nameće narodima svoje ideje i svoje ocjene situacije, široko i uspješno rješava mobilizacijske zadatke privlačenja mladih u svoje redove, a ne spomenuti profesionalne plaćenike.

Danas terorizam više nisu samo i ne toliko usamljeni saboteri, otmičari i kamikaze ubojice. Suvremeni terorizam je moćna struktura s opremom koja odgovara njihovim razmjerima. Primjeri Afganistana, Tadžikistana, Kosova, Čečenije i moćnih pokrovitelja i donatora koji stoje iza njih pokazuju da je suvremeni terorizam sposoban voditi subverzivno-teroristički rat i sudjelovati u oružanim sukobima širih razmjera. Terorizam je postao visokoprofitabilan biznis na globalnoj razini s razvijenim „tržištem rada“ (plaćenici i dr.) i kapitalnim ulaganjima (dobavljači oružja, trgovina drogom itd.).

Posebno zabrinjava intenziviranje međunarodnog terorizma i širenje njegovih veza s transnacionalnim organiziranim kriminalom, trgovinom drogom, pranjem novca, kupnjom velikih količina oružja i streljiva, kao i nuklearnih, kemijskih, bioloških i drugih opasnih materijala za borbu protiv protiv raznih zemalja i naroda u modernom svijetu.

Karakteristike modernog terorizma su:

Formiranje međunarodnih i regionalnih upravnih tijela za rješavanje pitanja planiranja terorističkih aktivnosti, pripreme i provođenja konkretnih operacija, organiziranja interakcije između pojedinih skupina i izvršitelja uključenih u pojedinu akciju;

Poticanje antivladinih raspoloženja u društvu radi uspješne borbe za utjecaj i moć;

Prodor u javne i državne političke, gospodarske i strukture moći;

Stvaranje široke mreže centara i baza za obuku militanata i podršku operacijama u raznim regijama svijeta, stvaranje mreže podzemlja, skrovišta i skladišta oružja i streljiva u raznim zemljama i regije;

Stvaranje mreže tvrtki, poduzeća, banaka, fondova koji se koriste kao paravan za teroriste, financiranje i sveobuhvatna potpora njihovom djelovanju;

Koncentracija financijskih sredstava u rukama terorista zbog spajanja terorizma s narko-biznisom i trgovinom oružjem;

Korištenje prava na politički azil, boravak, djelatnost i sjedište koje osigurava niz država;

Korištenje sukoba i kriznih situacija za širenje svog utjecaja.

Terorističke skupine aktivno koriste suvremena dostignuća znanosti i tehnologije u svojim interesima, dobile su širok pristup informacijama i suvremenoj vojnoj tehnologiji. Sve većom integracijom međunarodne zajednice, razvojem informacijskih, gospodarskih i financijskih veza, širenjem migracijskih tokova i slabljenjem kontrole graničnih prijelaza, terorizam poprima nove oblike i prilike.

Terorizam traži nove, sve okrutnije i opsežnije metode zastrašivanja. Teroristi su prešli temeljnu granicu - pribjegli su (u japanskoj podzemnoj željeznici) korištenju sredstava masovnog uništenja. Prema stranim stručnjacima, teroristi su više puta pokušavali "pronaći" put do oružja za masovno uništenje, pokušavali su ga se dočepati ili proizvesti, prodrijeti u nuklearne ustanove ili postrojenja, koristiti jake otrovne agense i vršiti sabotaže protiv postojećih i nuklearna postrojenja u izgradnji i nuklearne elektrane. Javno mnijenje u nizu zemalja stalno je uznemireno glasinama o krađama i nezakonitim komercijalnim transakcijama s fisibilnim materijalima, njihovom tajnom transferu u inozemstvo.

Tako se pokazalo da je terorizam izravno povezan s problemom opstanka čovječanstva, osiguravajući sigurnost države. Nije sklon prestati ni pred čim kako bi postigao svoje ciljeve. Na međunarodnoj razini, terorizam se proširio poput strašne epidemije.

Rastuća aktivnost terorizma zahtijeva donošenje hitnih mjera na međunarodnoj razini već sada.

Borba protiv terorizma, kako pokazuju međunarodna i domaća iskustva, može biti učinkovita ako se temelji na sljedećim načelima:

Sprječavanje terorističkih akata zbog pravilno organiziranog operativnog djelovanja, planiranja i pripreme za ometanje planiranih terorističkih akcija;

Minimalni ustupci teroristima. U tijeku pregovora mogu se dopustiti samo privatni, taktički ustupci, koji im omogućuju da dobiju na vremenu, da provedu pripremne mjere za provođenje najučinkovitije operacije u trenutnim uvjetima;

Minimiziranje žrtava i šteta tijekom protuterorističke operacije;

Neminovnost kazne za terorističke aktivnosti.

Danas se borba protiv terorizma, ovisno o njegovim specifičnim oblicima i povijesnim značajkama, mora provoditi sveobuhvatno, u nekoliko glavnih područja:

1. Poboljšanjem aktivnosti posebnih struktura koje su izravno odgovorne za borbu protiv terorizma. U suvremenim uvjetima sve veća je uloga izvidničkih mjera koje su u stanju anticipirati, tj. spriječiti teroristički čin.

2. Uz pomoć vojnih operacija.

Međunarodno pravo smatra prihvatljivim osvetničke akcije protiv terorista kada je počinitelj terorističkog čina nesumnjiv. Osim toga, osvetnički udar mora biti razmjeran šteti koju su teroristi nanijeli, žrtva terorizma također mora tražiti druge načine utjecaja na izravne počinitelje i pomagače terorističkih akcija kako bi se spriječilo njihovo ponavljanje u budućnosti.

3. Korištenje pregovaračkog procesa u cilju prestanka terorističkih aktivnosti, postupnog rješavanja akutnih društvenih problema i uspostave trajnog mira u zemlji ili regiji.

Međunarodno iskustvo pokazuje da pregovori s teroristima mogu imati uspjeha.

1. U vezi s pretvaranjem međunarodnog terorizma u globalnu prijetnju, potrebno je koordinirati napore zemalja svijeta u borbi i suprotstavljanju ovom zlu.

Tragični događaji u Moskvi 23. i 26. listopada 2002. u kulturnom centru na Dubrovki i 1. i 2. rujna 2004. u Beslanu još su jednom podsjetili da se protiv terorizma mora voditi nemilosrdna borba. Da bi se osigurala potrebna učinkovitost ove borbe, potreban je istovremeni ciljani utjecaj na društvene čimbenike i uvjete koji određuju terorizam i pogoduju njegovom širenju. U rješavanje problema namijenjenih provedbi socijalne, kriminološke i specijalne prevencije treba uključiti širok krug državnih tijela uz uključivanje javnosti.

Savezni zakon "O borbi protiv terorizma", koji je stupio na snagu 4. kolovoza 1998., po prvi put u povijesti naše zemlje, zakonodavno je utvrdio sustav mjera za suzbijanje ove prijetnje.

Prema Zakonu, subjekti koji se neposredno bave borbom protiv terorizma u Ruska Federacija, su: Federalna služba sigurnosti (FSB), Ministarstvo unutarnjih poslova (MVD), Vanjska obavještajna služba (SVR), Federalna služba sigurnosti (FSO), Ministarstvo obrane (MO) i subjekti uključeni u sprječavanje, otkrivanje i suzbijanje terorističkih aktivnosti u okviru svoje nadležnosti su i druga savezna izvršna tijela, čiji popis utvrđuje Vlada Ruske Federacije (članak 3., članak 6. Zakona).

Protuteroristička strategija uključuje:

Ideološko, informacijsko, organizacijsko suprotstavljanje formiranju terorističkih namjera i raspoloženja kod građana;

Pravno, informacijsko, administrativno i operativno suprotstavljanje nastanku terorističkih (ekstremističkih) skupina i organizacija;

Sprječavanje nabave oružja, streljiva i drugih sredstava za izvršenje kaznenih djela od strane osoba koje imaju terorističke namjere;

Sprječavanje terorističkih akcija u fazi njihove pripreme i pokušaja;

Operativno, borbeno, kazneno-pravno suzbijanje terorističkih akcija u fazi njihove provedbe.

Po posljednjih godina Posebno je važno identificirati žarišta terorizma u bližem i daljem inozemstvu koja ugrožavaju interese Rusije i njezinu nacionalnu sigurnost. Posebnu prijetnju predstavljaju ekstremističke i terorističke organizacije muslimanskog svijeta koje svoje ciljeve ostvaruju subverzivnim djelovanjem, uključujući i oružanu borbu na teritoriju Rusije i u njenom bliskom inozemstvu.

Radikalne muslimanske organizacije sa sjedištem u Čečeniji primaju financijsku pomoć od svojih organizacija u Saudijska Arabija, Kuvajt, UAE, Katar, Egipat, Jordan, Pakistan. Jedan od sponzora je i saudijski milijarder Osama bin Laden. Djelovanje islamističkih organizacija u Čečeniji trajno podržavaju ukrajinski nacionalisti iz organizacije UNA - UNSO.

Ovo nije cjelovita slika djelovanja međunarodnog terorizma koji sve više nastoji postsovjetski prostor, posebice Rusiju, pretvoriti u zonu svojih aktivnih djelovanja. Samo brutalna i beskompromisna borba protiv terorizma pružit će Rusiji i njezinim građanima povjerenje u budućnost.

Rusija je spremna dati svoj doprinos ukupnim naporima antiterorističke koalicije, unatoč činjenici da su nas mnoge zapadne države koje u njoj sudjeluju nedavno oštro kritizirale zbog djelovanja federalnih snaga u borbi protiv militanata u Čečeniji.

Glavni izvori opasnosti od terorizma.

20. stoljeće ući će u povijest čovječanstva ne samo po izuzetnim znanstvenim i tehnološkim otkrićima i postignućima, već i kao stoljeće koje je ispisalo niz crnih stranica u ovoj povijesti, uključujući i jednu od najtragičnijih društvenih i društvenih pojava. .

Sam pojam "terorizam" dolazi od latinske riječi - "terror" - strah, užas.

Terorizam- nasilje ili prijetnja njegovom uporabom prema pojedincima ili organizacijama, kao i uništenje (oštećenje) ili prijetnja uništenjem (oštećenjem) imovine i drugih materijalnih stvari, stvaranje opasnosti od smrti ljudi, nanošenje znatne imovinske štete ili dr. društveno opasne posljedice.

Ove radnje provode se s ciljem narušavanja javne sigurnosti, uništavanja stanovništva ili utjecaja na donošenje odluka vlasti koje su korisne teroristima, ili zadovoljenja njihove nezakonite imovine i (ili) drugih interesa, zadiranja u život države. , javna ili druga osoba, učinjeno radi prestanka radnje ili iz osvete i sl.

Terorizam je opasnost s kojom se suočava moderni svijet. Današnja je stvarnost da terorizam sve više ugrožava sigurnost većine zemalja.

Kao društveno-politički fenomen terorizam je skup kaznenih djela počinjenih uz primjenu nasilja od strane pojedinaca i posebno organiziranih skupina i zajednica. Usmjerena je na širenje utjecaja određenih snaga u društvu, uklanjanje ili pokoravanje djelovanja njihovih političkih protivnika, te, kao rezultat toga, na preuzimanje i pokoravanje političke vlasti.

Povijest terorizma seže stoljećima unatrag. Teroristički akti prate razvoj civilizacije.

Jedno od prvih spominjanja povezano je s terorističkim napadima počinjenim 66.-73. PRIJE KRISTA. židovska politička skupina koja se metodama terora borila protiv Rimljana za autonomiju Solunije.

U daljnjoj povijesti mogu se pronaći primjeri terorizma raznih vrsta. Bartolomejska noć, Francuska buržoaska revolucija, Pariška komuna ušle su u povijest kao simboli okrutnosti i neopravdanog nasilja.

Glavni izvori opasnosti od terorizma

terorizam - ovo je globalni problem.

Najpoznatije međunarodne terorističke organizacije:

- "Irska republikanska armija";

- "Aum Shinrikyo";

- "Hamas";

- "Svjetska fronta džihada";

- "Radikalna islamska vehabijska sekta" koju je stvorio Bin Laden.

Organizatori terorističkih akcija nastoje posijati strah među stanovništvom, prosvjedovati protiv vladine politike, nanijeti ekonomsku štetu državi ili privatnim tvrtkama i sl.

Prema državnim izvješćima Ministarstva zdravstva i socijalnog razvoja Rusije za 2005.-2007. i Ministarstva za izvanredne situacije Rusije za 2007., u proteklih 5 godina, terorizam je odnio živote 1275 ljudi, a ukupno je više od 5 tisuća ljudi stradalo od terorističkih akata (Tablica 1).

stol 1

Struktura medicinskih gubitaka i medicinske podrške

žrtve terorističkih napada 2002.-2007. u Rusiji

Analiza posljedica terorističkih napada, u kojima je stradalo više od 5000 ljudi, pokazuje da su se nepovratni gubici kretali u rasponu od 3,1 do 41,8%, dok je većina gubitaka bila sanitarna (Tablica 2).

tablica 2

Struktura gubitaka u terorističkim akcijama u Ruskoj Federaciji (1999.-2004.)

Mjesto napada	Mrtvi gubici	Sanitarni
			od njih hospitalizirano

Trg Manezhnaya, sv. Gurianova
Buynaksk
Volgodonsk

Najveći udio nenadoknadivih gubitaka utvrđen je u Buynaksku, Mozdoku i Beslanu, gdje je također uočen veliki udio teških sanitarnih gubitaka.

Val terorizma zapljusnuo je ne samo republike Zakavkazja, već je stigao i do Republike Tatarstan. U Kazanu, u pripremama za 1000. obljetnicu osnutka grada, otkriveni su akti terorističke prirode (eksplozija plinovoda u gradu Bugulma 8. siječnja 2005., pokušaj potkopavanja nosača dalekovoda u okrug Vysokogorsky 20. siječnja 2005., produktovod u okrugu Laishevsky). Osim toga, službe za provođenje zakona svake godine bilježe zločine terorističke prirode. Među njima su naručena ubojstva, kriminalne eksplozije, otmice, prijetnje terorističkim napadima.

Značajka suvremenog terorizma- terorističke organizacije imaju visoko razvijenu infrastrukturu, koja često uključuje cijelu mrežu uporišta, kampova za obuku diverzanata.

Mnoge terorističke organizacije imaju najnovija sredstva elektroničke komunikacije. Najnovija oprema omogućuje im povezivanje s komunikacijskim sustavima provedba zakona boreći se s njima.

Prema mišljenju stranih stručnjaka, fisijski materijali, komponente kemijskog i biološkog oružja danas su dostupniji teroristima nego ikad prije, jer postoji slobodna trgovina, slabe kontrole izvoza, otvoreni podaci o najnovija zbivanja u području kemijskog i biološkog oružja.

U nizu država teroristi pokušavaju stvoriti biološku formulu sličnu virusu ebole i patogene vrste mikroorganizama koji mogu utjecati na određene etničke skupine i rase. Mnogi od njih mogu razmjenjivati informacije o kemijskom i biološkom oružju putem interneta.

I u novom programu obuke za terorističke skupine "World Jihad Front" postoji dio o radu s otrovnim tvarima i plinovima poput "sarina". Teroriste se uči kako napraviti jake agense za zarazu vodenih tijela na temelju komercijalno dostupnih kemikalija.

Podzemne strukture "Svjetskog fronta džihada" u nizu evropske zemlje mogu imati prijenosne, lako kamuflirane eksplozivne naprave, uklj. kemijski agensi. S tim u vezi, od 01.01.1998. sve postrojbe američkih oružanih snaga u Europi, pa čak i članovi obitelji vojnog osoblja dobili su sredstva zaštite od kemijskog oružja.

Uvod

20. stoljeće postalo je vrijeme terora nezabilježenog u povijesti – državnog, političkog, nacionalnog, vjerskog. Totalitarni tirani, politički avanturisti, vjerski fanatici, separatistički nacionalisti, ludi i poluludi „ispravljači“ grešnog čovječanstva i pravedni mangupi postali su krivci za smrt milijuna nevinih žrtava. I sada se svjetska zajednica zgraža nad izvještajima o sve više terorističkih akata.

Pojava terorizma povlači za sobom masovne žrtve, uništavaju se duhovne, materijalne, kulturne vrijednosti. Generira mržnju i nepovjerenje između društvenih i nacionalnih skupina. Teroristički akti doveli su do potrebe za stvaranjem međunarodnog sustava za borbu protiv njega. Za mnoge ljude, skupine, organizacije terorizam je postao način rješavanja problema: političkih, vjerskih, nacionalnih. Terorizam se odnosi na one vrste kriminalnog nasilja, čije žrtve mogu biti nedužni ljudi, svatko tko nema nikakve veze sa sukobom.

U posljednje je vrijeme broj terorističkih napada uvelike porastao. Prema nekim izvješćima, ako se u ranim 90-ima vjerojatnost da postanete žrtva terorističkog akta procjenjivala na 1:10 000 000, sada je ta vjerojatnost porasla 20-30 puta! Vrlo je zastrašujuće što je za mnoge ljude, skupine i organizacije terorizam postao samo način rješavanja problema: političkih, nacionalnih, vjerskih. Njoj sada osobito često pribjegavaju oni koji inače ne mogu postići uspjeh u otvorenoj borbi, političkom suparništvu u provođenju svojih suludih ideja o obnovi svijeta i sveopćoj sreći.

Razmjeri i okrutnost pojavnih oblika suvremenog terorizma, potreba kontinuirane borbe protiv njega, prije svega legalnim metodama, potvrđuje aktualnost odabrane teme.

Međutim, terorizam, kao globalni problem, zahtijeva stalnu pozornost i proučavanje, te stoga predstavlja široko polje istraživanja s njihovom naknadnom praktičnom primjenom. Mi, obični ljudi, možemo učiniti jedino što je u našoj moći – zaštititi sebe i svoje najmilije. Neprijatelja moramo poznavati iz viđenja, zbog čega sam i napisao ovaj esej.

I. Terorizam je sredstvo odvraćanja

Prije svega, potrebno je reći što je terorizam, koji su njegovi ciljevi, suština, smisao, što je on kao sredstvo.

Horor je glavno obilježje terorizma, njegova specifičnost, koja ga omogućuje izdvajanje od srodnih i vrlo sličnih zločina. Terorizam djeluje kao način da se oslabi neprijatelj kako fizičkim mijenjanjem nekog objekta (objekata) zločina, tako i mentalnim utjecajem na protivničku stranu.

Terorizam se nikako ne smije svoditi na ubojstva vodećih državnika, kao što se terorizmom ne smiju smatrati ni oružani pljačkaški napadi revolucionara s ciljem otimanja materijalnih vrijednosti za svoju stranku. Dakle, djelovanje skupine militanata pod vodstvom Staljina i Kamoa, koji su 13. lipnja 1907., nisu ovaj zločin. u Tiflisu, na Jerevanskom trgu, izvršena je poznata eksproprijacija. Militanti su tog dana bombardirali konvoj koji je pratio kočiju s novcem Državne banke i zaplijenili, prema različitim procjenama, od 250 do 341 tisuću rubalja. Deseci ljudi ubijeni su i ranjeni u ovom “execu”. Novac je isporučen boljševičkim vođama u inozemstvu. Ovdje su evidentne pljačka i ubojstvo, ali ne i terorizam, budući da je smisao potonjeg zastrašivanje, zastrašivanje radi postizanja nekih specifičnih ciljeva, uglavnom psiholoških i političkih.

Moguće je da su ovakvi postupci "postojećih" prestrašili vlasti, ali to je bila samo nuspojava. A u suvremenom svijetu ima podosta općih kriminalnih skupina koje će se, vršeći banalne pljačke, skrivati iza revolucionarnih i političkih floskula, ne postavljajući sebi zadatke koji se mogu postići zastrašivanjem.

Može se reći da je terorizam nasilje koje sadrži prijetnju drugim, ne manje okrutnim nasiljem, kako bi se utjerao strah u vojsku i javni poredak, prisililo neprijatelja na donošenje željene odluke, izazvale političke i druge promjene. Očigledno je riječ o strahu od smrti.

1. Definicija terorizma u Kaznenom zakonu.

Za praksu provedbe zakona jedina je definicija terorizma, koja je dana u kaznenom zakonu (čl. 205.): „... počinjenje eksplozije, podmetanja požara ili drugih radnji koje stvaraju opasnost od smrti ljudi, uzrokujući značajnu imovinsku štetu štete ili drugih društveno opasnih posljedica, ako su te radnje počinjene radi narušavanja javne sigurnosti, zastrašivanja stanovništva ili utjecaja na donošenje odluka organa vlasti, kao i prijetnje počinjenjem tih radnji u iste svrhe. Osim toga, zakon definira teroristički čin (čl. 277.): „Zadiranje u život države ili javna osoba počinio radi prestanka njegovog državnog ili drugog političkog djelovanja, ili iz osvete za takvo djelovanje...”.

Osim toga, ruski Kazneni zakon predviđa kaznenu odgovornost za "svjesno lažno prijavljivanje čina terorizma", "svjesno lažno prijavljivanje prijeteće eksplozije, podmetanja požara ili drugih radnji koje stvaraju opasnost od smrti ili drugih društveno opasnih posljedica" (čl. 207).

Danas se u novinarstvu i medijima terorizam često koristi kao pojam za ekstremističke, dobro organizirane, obučene i tajne skupine kriminalaca koji čine najopasnije zločine, obično ubojstva. U praksi posljednjih desetljeća arapski teroristi često djeluju kao takvi kriminalci. Takvo prošireno ili pomaknuto shvaćanje terorizma je prihvatljivo, ali treba imati na umu da ono nije u skladu s kaznenim pravom Rusije i mnogih drugih zemalja.

Opća skupština UN-a u različitim godinama usvojila je oko 10 rezolucija o nacionalnom, regionalnom i međunarodnom terorizmu, ali nije mogla dati koliko-toliko prihvatljivu definiciju ovog fenomena. Nije to lako učiniti s obzirom na brojne aspekte terorizma, ali da bismo ga razumjeli, potrebno je identificirati značenje terorizma, tj. nešto radi čega se čine teroristički akti, a ne bilo kakvo kriminalno nasilje.

Objekt terorističkih napada su, s jedne strane, ljudi koji su žrtve takvih napada, a s druge strane postojeći poredak, uključujući poredak upravljanja, teritorijalni integritet, provođenje pravde, politički ustroj itd.

Posebnu pozornost treba posvetiti pitanju metoda terorizma, kaznenopravnom, kriminološkom, forenzičkom (pretragom) i moralnom značenju koje je teško precijeniti. Ruski kazneni zakon govori o "počinjanju eksplozije, podmetanja požara i drugih radnji". Kao što treba pretpostaviti, među ostalim radnjama mogu se raditi o svim vrstama trovanja, širenju epidemija i epizootija, zarazama, hvatanju i uporabi vatrenog oružja. Takvih je primjera puno, budući da svijet ne stoji, društvo se razvija, a s njim, nažalost, u život dolazi sve više novih oružja za ubojstva.

Prije nekih 20-25 godina gotovo da se nisu koristile radioaktivne tvari za ubojstva. Sada postoji stvarna prijetnja da teroristi mogu koristiti takve tvari u prilično velikim razmjerima. Mogući napadi na elektrane, uporaba kemijskog i bakteriološkog oružja. Godine 1995. u Japanu su teroristi iz sektaške organizacije AUM-Senrikyo izveli plinski napad na podzemnu željeznicu, pri čemu su ozlijeđene stotine ljudi. Nedavno su u Americi primatelji dobili pisma u kojima su pronađene spore antraksa.

2. Terorist.

.... Teroristi posjeduju suvremeno oružje, sredstva komunikacije, suvremenu računalnu i drugu opremu, izdaju vlastitu literaturu, novine, časopise i letke, potpomognuti su nekim totalitarnim državama, imaju saveznike u najvišim vrhovima vlasti.

Kako teroristi stvaraju strah kod ljudi?

oružja za masovno uništenje . Ima dobre razloge: prvo, s tehničke točke gledišta, u naše vrijeme nije teško napraviti takvo oružje. Drugo, neofašističke države, primjerice Sjeverna Koreja, Libija, Irak, mogle bi opskrbljivati teroriste takvim oružjem;

eksplozije . U XIX-XX stoljeću. teroristi su vrlo često pribjegavali eksplozijama, što je dovelo do brojnih žrtava. Ali ponekad mogu biti samo upozorenja. Općenito, eksplozije, zbog svoje prirode, imaju značajan psihički učinak na ljude, izazivajući kod njih strah i paniku;

uzimanje talaca . To također uvelike utječe na ljudsku psihu kada teroristi počnu ubijati kako bi postigli svoj cilj. Međutim, ovakvo tumačenje terorizma nije u skladu s ruskim kaznenim zakonom, koji uzimanje talaca izdvaja kao samostalno kazneno djelo.

Opasnost od terorizma nije povezana s brojem današnjih žrtava - ukupan broj terorističkih ubojstava u svijetu ne može se usporediti s običnim ubojstvima kojih je nemjerljivo više. Ipak, terorizam, posebice međunarodni terorizam, može se staviti uz bok nuklearnoj i radijacijskoj prijetnji i gospodarskoj krizi, jer, prvo, teroristi mogu, kao što je više puta istaknuto, korištenjem nuklearnog i drugog oružja za masovno uništenje, nanijeti značajnu štetu prirodni okoliš; drugo, teroristi izazivaju ne samo užas i nedvosmislenu osudu, već i znatiželju i divljenje, i stoga mogu privući mnogo ljudi; treće, razmjeri terorizma u pojedinim zemljama, njegova sklonost dosezanju državnih granica, a posebno razularene transnacionalne međunarodne organizacije, prijete izazivanjem ozbiljnih vojnih sukoba, pa čak i ratova; četvrto, opasna značajka terorizma leži u činjenici da vrlo često njegov smisao nije poboljšanje, već pogoršanje društveno-političke i ekonomske situacije u određenoj zemlji ili regiji svijeta kako bi se ostvarile usko sebične želje, demonstracije snaga vlastite grupe, samopotvrđivanje vođa, osiguranje trijumfa njihovih ideja ili učenja itd.

Stručnjaci smatraju da teroristi sada koriste oštrije, sofisticiranije metode izvođenja terorističkih akata, na višoj razini tehnologije. Suvremena tehnička sredstva, posebna tehnologija omogućuju profesionalnom teroristu da napravi isti snajperski hitac koji može napraviti profesionalni protuterorist. Ako početkom 20. stoljeća revolucionarni teroristi u osnovi nisu imali posebnu vojnu obuku, sve su stekli iskustvom, zapravo nisu imali bazu za obuku, program obuke, onda predstavnici modernih skupina imaju svoje baze kako u vlastitoj zemlji i inozemstvu, posebna tehnologija, kvalificirani instruktori, od kojih su mnoge obučavali teroristi, mogu se usporediti s obukom jedinica posebne namjene ili tajne službe. Izučavaju obavještajnu i protuobavještajnu djelatnost, vanjsko motrenje i protuprovjeru te uporabu posebnih sredstava za to.

Subjekt terorizma može biti država, njezina viša i lokalna tijela, njezine vojne postrojbe i kaznene ustanove, stranke i pokreti i njihove “borbene” veze, partizanske formacije, zasebne skupine, uključujući tajna društva, i konačno, pojedinci..

Povod za nastanak ovih oružanih organizacija su unutarnacionalni ili međunarodni sukobi, u potonjem slučaju, odgovarajuće skupine se stvaraju na inicijativu ili uz sudjelovanje države. Oni mogu značajno utjecati na rješavanje političkih, nacionalnih, vjerskih i drugih problema, primjerice u pitanjima nacionalnog samoodređenja. No, ne treba preuveličavati njihovu ulogu i pretpostaviti da bi samo kao rezultat njihovog zločinačkog djelovanja mogle čak nastati nove države.

Vrste terorističkih pokreta

Terorističke skupine mogu biti rašireni ogranci ili veze organiziranih kriminalnih skupina, ili mogu biti povezani s takvim formacijama i s njima djelovati. Ako se takva skupina pojavi na inicijativu države ili je ona podupire, onda ako ne uspije, država će je se vjerojatno odreći.

P. Wilkinson s pravom primjećuje da ne treba stavljati znak jednakosti između terorizma i nasilja općenito, da je terorizam specifičan oblik nasilja („prisilno zastrašivanje“); istodobno smatra da su aktivni teroristički pokreti u velikoj mjeri povezani s idejama marksizma. On razlikuje 4 tipa terorističkih pokreta:

a) pokreti nacionalističkih, autonomaških i etničkih manjina;

b) ideološke skupine ili tajna društva koja teže različitim oblicima "revolucionarne" pravde ili društvenog oslobođenja;

c) skupina iseljenika ili prognanika sa separatističkim ili revolucionarnim težnjama u pogledu domovine;

d) transnacionalne bande, koje podržavaju neke zemlje i djeluju u ime svjetske revolucije.

svijet

Predmet >> Ekonomija

Migracija radna sredstva u suvremeni svijet gospodarstvo 1.1 Pojam, bit i uzroci svijet radne migracije 1.2 Pravci ... migracija u sustavu opće borbe protiv kriminala i terorizam na nacionalnom i međunarodnim razinama. - dalje...

Mjesto Rusije u suvremeni svijet civilizacija
Izvještaj >> Filozofija
Mjesto Rusije u suvremeni svijet Civilizacije Rusije danas izgledaju poražene i ... bile su predodređene statusom quo. " Svijet terorizam koje je stvorilo samo globalno superdruštvo u...
Svijet Ekonomija. Odgovori na ispitna pitanja
Cheat Sheet >> Međunarodno javno pravo
... svijet gospodarstvo – doba globalizacije. 10. Globalizacija suvremeni svijet Ekonomija karakteristična značajka suvremeni stupanj razvoja svijet... o zajedničkoj borbi protiv droge i terorizam. Zahvaljujući "kooperativnom" stavu Vlade Ruske Federacije ...

Konstantin EGOROV

međunarodni terorizam kao globalna prijetnja

Postizanje potrebne razine sigurnosti svakog društva i države zahtijeva istovremeno i kompleksno "sagledavanje" svih prijetnji (stvarnih i potencijalnih) njezinim vitalnim interesima. U ukupnom skupu globalnih prijetnji mogu se razlikovati prirodne, antropogene i civilizacijske (društvene) prijetnje. Ovo potonje također uključuje prijetnju međunarodnog terorizma.

Danas je međunarodni terorizam službeno prepoznat od cijele svjetske zajednice kao jedna od najvažnijih globalnih prijetnji našeg doba, uz prijetnju nuklearnog rata i ekološka katastrofa. Što danas obilježava međunarodni terorizam kao globalni problem našeg vremena?

Prvo, sve širi opseg i geografija djelovanja terorističkih organizacija u svijetu. Danas se međunarodni terorizam osjeća u gotovo svim krajevima svijeta. No, to je najizraženije u takozvanom "luku nestabilnosti", koji se proteže od Indonezije do Kosova kroz središnju Aziju, potkontinent Hindustan i Kavkaz. Mreža od 28 kampova za obuku militanata sa Sjevernog Kavkaza, srednjoazijskih država, Kine, plaćenika iz zemalja Bliskog istoka, Sjeverne Afrike, pa čak i Sjedinjenih Država, raspoređena je samo na teritoriju Afganistana zajedničkim naporima međunarodne teroristi. Za razdoblje od sredine 1990-ih. i do 2001. godine, prema različitim izvorima, samo u bazama Al-Qaide u Afganistanu, Jemenu, Sudanu i drugim zemljama obučavano je od 20 000 do 1 000 000 militanata koji na ovaj ili onaj način održavaju veze s pojedinim čvorištima globalne terorističke mreže1. Ogranci Al-Qaide sada se, prema nekim izvorima, nalaze u više od 60 zemalja svijeta2. Terorističke organizacije raspršene su po cijelom svijetu. Ali ako je u okviru modela centralizirane i hijerarhizirane terorističke organizacije početkom druge polovice 20.st. bilo je moguće govoriti o funkcioniranju terorističkog podzemlja i umjerenijeg (manje radikalnog) krila, osmišljenog da prezentira artikulirane ideje svojim državnim subjektima (Irska republikanska armija, baskijski separatisti itd.), danas je opseg njihovog djelovanja značajno se proširio: isti irski teroristi sve češće organiziraju eksplozije ne u sukobljenom Belfastu, već u središtu Londona (2005.), baskijski teroristi sve više prijete Francuskoj, islamski separatisti ne djeluju samo u Palestini, već iu New Yorku , i Čečenski borci organizirati eksplozije daleko izvan sjevernog Kavkaza.

Treba naglasiti da je mreža militantnih islamskih terorističkih skupina i organizacija razasuta i po teritoriju mnogih zapadnih država, o čemu svjedoče konkretne činjenice. Na primjer, 1994. godine u Belgiji su vlasti otkrile veliko tajno skladište oružja,

Konstantin

Jurijevič -

Moskva

država

Regionalni

sveučilište

1 Solovjev E.G. Transformacija terorističkih organizacija u kontekstu globalizacije.M. : LENAND, 2006., str. 25-26

2 Ayman Al-Zawahiri. Vitezovi pod Profetovom zastavom. Citirano prema: Foreign Affairs. 2005. Vol. 84. No. 1. P. 150

74_______________________ VLAST__________________06’2008

imenovan, očito, za Front za spas islama (FSI), čiji je zadatak svrgavanje vlasti u Alžiru. Njemačka je također postala jedan od epicentara militantnih muslimanskih aktivnosti u Europi. Na njezinom teritoriju postoje ne samo organizacije povezane s terorističkim skupinama iranskih šijita i sunitskih mudžahedina, već i one koje služe kao baza trećeg krila terorističkog pokreta militantnog islama - fanatičnog turskog islamizma, koji ima uporište među dva milijuna turske zajednice u Njemačkoj. I u samoj Turskoj nedavno su učestali teroristički akti islamista, a da ne spominjemo dugotrajnu borbu Turske s terorističkom Kurdistanskom radničkom strankom (PKK), koju sponzorira Sirija. Od iznimnog je utjecaja Udruga za novi svjetonazor u Europi (AMGT), koja je europski ogranak Turske stranke za poboljšanje društvenih uvjeta (PR), koja zagovara širenje islamske vladavine po cijelom svijetu. AMGT ima 400 ogranaka u Europi i ima 30.000 članova.

Prema autoru, važno obilježje širenja geografije terorizma je povećanje broja takozvanih "nekanonskih muslimana", odnosno ljudi iz redova Europljana i Amerikanaca koji su prešli na islam i krenuli putem borbe protiv Zapada. Piju alkohol i jedu svinjetinu, ali ih Al-Qaida prihvaća jer su u tajnosti prešli na islam, prihvatili filozofiju Al-Qaide i spremni su upotrijebiti oružje. Prema različitim procjenama, obraćenici čine od 3 do 8% broja međunarodnih terorističkih organizacija. Prema procjenama međunarodnih stručnjaka, oko 80% "novih muslimana" koji su se pridružili terorističkim strukturama su prethodno bili uhićeni zbog počinjenja različitih zločina ili su imali kriminalno iskustvo. Apsolutni dio njih nije bio zadovoljan stanjem modernog društva i nastojao je pronaći način da ga promijeni nakon promjene vjere. U islamu su vidjeli sredinu spremnu da ih prihvati kako bi započeli novi život. Ovdje se mora imati na umu da su vođe islamskog fundamentalizma, uključujući Ben

Laden, u neofitima islama vidi posebno moćno oružje, budući da nove sljedbenike svih religija u pravilu karakterizira povećana netolerancija prema drugim pogledima, radikalniji su i požrtvovniji. “Novi muslimani” koji su krenuli putem terora već su uhićeni u SAD-u, Velikoj Britaniji, Francuskoj, Nizozemskoj, Njemačkoj, Australiji, Belgiji, Španjolskoj, Švicarskoj i Indiji. Većina stranih stručnjaka sklona je vjerovanju da će se “novi muslimani” sve više uključivati u terorističke akcije1.

Drugo, međunarodni terorizam kao globalni problem našeg vremena karakterizira sve veći politički i vjerski ekstremizam. Politički ekstremizam podrazumijeva razvijanje i širenje stajališta i koncepata koji opravdavaju korištenje nasilja radi postizanja različitih političkih ciljeva, formiranje politiziranih struktura za provedbu nasilnih radnji i samu praksu njihove uporabe za rješavanje određenih problema političke borbe. Djelovanje terorističkih organizacija u pravilu nema za cilj samo zaoštravanje i destabilizaciju situacije na određenom području u ime rješavanja nekih lokalnih problema, već u konačnici preuzimanje ili preraspodjelu vlasti, teritorijalnu preraspodjelu, nasilnu promjenu u ustavnom poretku i državnom ustrojstvu.u pojedinim državama prema svojim zamislima i pod svojim uvjetima. Objekti međunarodnog terorizma kao oblika ispoljavanja političkog ekstremizma često su strane države i njihove organizacije, strani državljani, međunarodno pravo, red i sigurnost. Najviše vrhunski primjer od toga su događaji od 11. rujna 2001. u SAD-u.

Suvremenu praksu međunarodnog terorizma kao političkog ekstremizma karakterizira široka uporaba njegovih osobito oštrih nasilnih kazneno kažnjivih oblika i metoda (uništavanje i zastrašivanje političkih protivnika, uništavanje njihovih političkih struktura i materijalnih objekata).

1 Ivanov V. Novi muslimani ulaze u borbu sa Zapadom. "Nezavisna vojna revija". 2006.

06’2008__________________SNAGA__________________________75

itd.), koji se uočava u gotovo svim regijama svijeta i postao je razlikovna značajka politička situacija u zemljama ZND-a

Vjerski ekstremizam usko je povezan s političkim ekstremizmom.

Privrženost religiji ekstremnim pogledima i postupcima. Suvremeni vjerski ekstremizam (islamski u formi vehabizma) postavio je cilj - stvaranje države koja ne priznaje granice između muslimanskih zemalja, što izravno znači njegovu blisku povezanost s politikom i nacionalizmom; stoga se u znanstvenoj literaturi često koristi izraz “vjersko-politički ekstremizam”.

Posebnost vjerskog ekstremizma je u tome što je, pozivajući na povratak tradiciji dominacije religije u životu društva, on suvremeni projekt izgradnje "novog svjetskog poretka" koji se temelji na odbacivanju načela humanizma i demokracije te uspostavljanje totalitarne religijske ideologije korištenjem tehničkih sredstava moderne civilizacije. Pobornici vjersko-političkog ekstremizma odlikuju se izrazitom netrpeljivošću prema svima koji ne dijele njihova politička stajališta, pa tako i prema istovjernicima. Za njih ne postoje "pravila političke igre", granice dopuštenog i nedopuštenog. Obračun s državnim institucijama norma je i stil njihovog ponašanja. Načela "zlatne sredine" i zahtjeve "ne ponašaj se prema drugima onako kako ne želiš da oni postupaju prema tebi", koja su temeljna za svjetske religije, oni odbacuju. Nasilje, izrazita okrutnost i agresivnost, u kombinaciji s demagogijom, glavni su u njihovom arsenalu.

Treće, karakterizirajući međunarodni terorizam kao globalnu prijetnju, ne treba zaboraviti njegovu sve veću povezanost s međunarodnim, lokalnim, nacionalnim i etničkim sukobima.

Ekspanzija razmjera terorizma uvelike je posljedica rasta međucivilizacijskih i socioekonomskih proturječja u svijetu, sučeljavanja razvijenog Sjevera i juga koji zaostaje u razvoju te jačanja marginalnog ekstremizma.

Nedavno bipolarni svijet ušao je u razdoblje ekstremne nestabilnosti, neizvjesnosti i smanjene sigurnosti. Mehanizmi državne, regionalne i međunarodne kontrole sve više otkazuju. Nije slučajno da je u sadašnjoj fazi sve veća raznolikost terorističkih aktivnosti, koje se sve više vežu uz međuetničke i međuvjerske sukobe, separatističke i tzv. oslobodilačke pokrete. Terorizam obično nalazi svoje tlo tamo gdje se pojavljuju geopolitičke praznine, žarišta, gdje moć slabi, gdje državni i međunarodni mehanizmi političke i političke moći slabe ili nestaju. zakonska regulativa razvoj društva i rješavanje proturječja i sukoba koji iz toga proizlaze. Države koje se bave rješavanjem unutarnjih sukoba i borbom protiv terorizma postaju ranjive na vanjsko okruženje – uvijek postoje vanjske sile koje iznimno tešku unutarnju situaciju žele iskoristiti isključivo za svoje potrebe. Vruće točke, prema stručnjacima,

Najpovoljniji uvjeti za djelovanje terorista. Njihova je aktivnost umnogome povezana s pokušajem izvoza radikalnog islama, posebice vahabizma, u one regije gdje za to postoji povoljno tlo: središnja vlast je oslabljena, vladaju siromaštvo, nezaposlenost i ekonomski pad.

U novijoj povijesti brojni su primjeri kako se ni vodeće države svijeta nisu klonile kontakata s terorističkim skupinama i ekstremističke organizacije koristeći svoje aktivnosti za vlastite potrebe. Nijedna njihova izjava u obranu ljudskih prava (zapravo terorista i ubojica), poziv na rješavanje konfliktnih situacija političkim sredstvima, niti jedan napor poznatih međunarodnih organizacija poput PACE-a ili OESS-a usmjerenih na oduzimanje država koje se bore protiv terorizma i ekstremizma prava na osiguranje nacionalne sigurnosti ne može sakriti činjenicu da ovdje postoje dvostruki standardi.

To se može vidjeti u događajima u posljednjih 20 godina u Afganistanu i razvoju situacije u Rusiji

76_______________________ VLAST__________________06’2008

Sjeverni Kavkaz. Velika potpora koju je Zapad pružao preko Pakistana i nekih radikalnih islamskih režima antivladinim ekstremističkim skupinama afganistanske oporbe 80-ih godina. prošlog stoljeća, skupo je koštao Sovjetski Savez. No, kratkovidnost zapadnih stratega, koji su u Afganistanu vidjeli samo neposredni cilj svoje politike, na kraju je dovela do toga da danas Sjedinjene Države i njihovi najbliži saveznici ne znaju uvijek kako eliminirati opasno vrelo terorizma i droge. trafikinga, koji su zapravo svojim rukama stvorili na afganistanskom teritoriju. Često ne žele njegovu konačnu eliminaciju u očekivanju da bi on još mogao biti potreban u geopolitičkoj igri koja se nastavlja južno od ruskih granica.

Četvrto, međunarodni terorizam kao globalni problem našeg vremena karakterizira još jedan

Najgnusnija manifestacija: želja za poslovanjem na trgovini ljudima u svrhu korištenja robovskog rada i seksualnog ropstva.

Godišnja izvješća Ministarstva vanjskih poslova SAD-a o trgovini ljudima pokazuju da od približno 600 000 do 800 000 ljudi koji svake godine postanu žrtve međunarodnih trgovaca ljudima, 80 % su žene i djevojke, a do 50 % maloljetnici. Većina tih žrtava završi u komercijalnom seksualnom iskorištavanju (ove brojke ne uključuju milijune ljudi širom svijeta kojima se trguje unutar zemalja u kojima žive). Procijenjeno međunarodna organizacija(ILO), žrtve prisilnog rada, ropski rad, prisilni rad dječji rad i seksualno iskorištavanje u bilo kojem trenutku su 12,3 milijuna ljudi; prema drugim procjenama, ima ih od 4 do 27 milijuna, au te brojke nisu uračunate otmice radi naknadnog ucjenjivanja rodbine ili službenih tijela i dobivanja značajne otkupnine.

Rusija je izvorna, tranzitna i odredišna zemlja za muškarce, žene i djecu kojima se trguje u različite svrhe. Ona je i dalje značajan izvor žena koje se prodaju u više od 50 zemalja u komercijalne svrhe.

Češko seksualno iskorištavanje. na ruskom Daleki istok muškarcima i ženama se trguje u Kinu, Japan i Južnu Koreju radi prisilnog rada i seksualnog iskorištavanja. Rusija je također tranzitna i odredišna zemlja za muškarce i žene kojima se trguje iz srednje Azije, istočne Europe, uključujući Ukrajinu, od Sjeverna Koreja u srednju i zapadnu Europu te na Bliski istok radi prisilnog rada i seksualnog iskorištavanja. Nasilje (fizičko i psihičko) i zastrašivanje koje karakterizira uvjete rada pod ugovorom često rezultira odbijanjem žrtava da se identificiraju kao žrtve. Žrtvama se obično govori da budu oprezne s policijom i nevladinim organizacijama.

Dobit od trgovine ljudima potiče druge vrste kriminalnih aktivnosti. Usko je povezan s pranjem novca, trgovinom drogom, krivotvorenjem dokumenata i krijumčarenjem ljudi. Konkretno, samo u Čečenskoj Republici 2007. godine, prema podacima republičkog tužiteljstva, 274 osobe vode se kao otete. Tijekom cijelog razdoblja protuterorističke operacije u Čečeniji, državni odvjetnici su pokrenuli i istražili 2018 kaznenih predmeta o otmicama 2816 osoba (od kojih su samo 542 pronađene ili vraćene kući)1.

Dakle, eskalacija terorističkih aktivnosti koja se nastavlja posljednjih desetljeća, širenje njihove geografije, oblika i metoda ispoljavanja i borbe, porast broja i sofisticiranosti terorističkih akata sve više ukazuju na to da međunarodni terorizam postaje internacionalan i poprima globalni karakter. Od izbijanja terorizma nisu imune niti visokorazvijene niti ekonomski i socijalno zaostale zemlje s različitim političkim režimima i sustavima vlasti. Tekući procesi globalizacije koji mijenjaju prirodu suvremenog svjetskog poretka, pojava novih globalnih sredstava i sustava komunikacije i informiranja smanjuju važnost državnih granica i drugih tradicionalnih načina zaštite od terorizma.

1 U Čečeniji se većina otmica izvodi radi otkupnine. http://www. skavkaz. g£n. gi