Poruka „Vrste i karakteristike stupnjeva borbene spremnosti u Oružanim snagama Ruske Federacije. Čimbenici o kojima ovisi stupanj borbene spremnosti postrojbe »

Ruske oružane snage imaju sljedeće razine borbene gotovosti:

1. Borbena spremnost "Konstanta"

2. Borbena spremnost "Povećana"

3. Borbena spremnost "Vojna opasnost"

4. Borbena spremnost "Puna"

borbena spremnost "konstantno"– dnevno stanje postrojba, popunjenosti, naoružanja, oklopnih vozila i vozila, raspoloživosti svih vrsta sredstava i sposobnosti za prebacivanje u stanje »visoke«, »vojne opasnosti« i »pune« borbene gotovosti u roku koji im je zadat .

Postrojbe i podpostrojbe nalaze se u mjestima stalnog rasporeda. Borbena obuka organizirana je prema planu borbene obuke, nastava se izvodi prema rasporedu obuke, strogo pridržavanje režima dana, održavanje visoke discipline, sve to značajno utječe na razinu borbene spremnosti u miru.

borbena spremnost "povećan"- stanje postrojbi u kojem se mogu dovesti u borbenu spremnost "vojna opasnost" i "puna" bez izvršavanja borbenih zadaća u najkraćem mogućem vremenu.

O borbenoj gotovosti "povećan" provodi se sljedeći skup aktivnosti:

Časnici i zastavnici premještaju se po potrebi na položaj vojarne

Otkazuju se sve vrste naknada, godišnjih odmora

Sve jedinice se vraćaju na mjesto

Oprema tekućeg dodatka uklanja se iz kratkotrajnog skladišta

Baterije su ugrađene na TD opremu

Oprema za vojnu obuku i oružje napunjeni su streljivom

Pojačava outfit

Uspostaviti danonoćno dežurstvo odgovornih stožernih časnika

Provjera sustava upozorenja i alarma

Prestaje mirovina

Arhiva se priprema za isporuku

Oružje i streljivo izdaju se časnicima i zastavnicima

borbena spremnost "vojna opasnost"- stanje postrojbi u kojima su spremne za izvršavanje borbenih zadaća. Vrijeme dovođenja postrojbi u borbenu spremnost "vojna opasnost" ovisi o mnogim čimbenicima (klima, godišnje doba itd.). Osoblje dobiva oružje i plinske maske. Sva oprema i naoružanje povlače se u pričuvni prostor.

Dijelovi smanjenog sastava i ljudstva koji se prema Planu mobilizacije kompletiraju časnicima, dočasnicima, narednicima i vojnicima djelatne službe te pričuvnog sastava provode prihvat ustrojstvene jezgre, pripremaju se za izvlačenje opreme. , oružje i materijal u rezervni prostor, razmjestiti točke za prihvat dodijeljenog osoblja .

Ustrojstvenu jezgru čine kadrovski i pričuvni časnici, vozači, vozači-mehaničari, vojne osobe deficitarnih specijalnosti koje su neophodne za organizacijski prihvat dodijeljenog sastava i opreme s Nacionalna ekonomija.



borbena spremnost "pun"- stanje najvišeg stupnja borbene spremnosti postrojbi, u kojem su sposobne započeti s izvršavanjem borbenih zadaća.

Dijelovi smanjenog osoblja i osoblja počinju dobivati ​​dodijeljeno osoblje i opremu od n/x. Pododjeli se popunjavaju prema planu mobilizacije pričuvnim sastavom do punog sastava broj zaposlenih ratno vrijeme. Za kvalitetnu popunjenost postrojbe vojnim obveznicima odgovorni su zapovjednik i oblasni vojni komesar, koji su dužni stalno proučavati i poznavati osoblje raspoređeno iz pričuve. Zapovjednik postrojbe koordinira s vojnim komesarom signale i postupak slanja zapovijedi na mjesto za prijem osoblja.

PPLS se sastoji od sljedećih elemenata:

Odjel za izgled i prijem zapovijedi

Odjel za liječnički pregled

Odjel distribucije

Odjel za izdavanje zaštitne opreme

Odjel za sanitet i opremu.

Prije dolaska u postrojbu vojni obveznici se upisuju u službene popise i dobivaju odgovarajuće naoružanje.

Isporuka nedostajućih vozila pododjelu obavlja se izravno od poduzeća i organizacija s vozačima s punim radnim vremenom.

Za organizacijski prihvat opreme iz n\x u blizini postrojbe raspoređuje se mjesto za prihvat opreme koje se sastoji od:

Odjel preuzimanja pristigle opreme

Odjel za prijem opreme

Odjel distribucije i prijenosa primljenih strojeva.

Nakon prijema ljudstva i opreme provodi se borbeno usuglašavanje postrojbi. Glavne zadaće borbenog usuglašavanja postrojbi su:

Unaprjeđenje borbene spremnosti postrojbi koordiniranjem postrojbi i njihovom pripremom za borbena djelovanja,

Usavršavanje vojnih znanja i terenske obuke od strane pripadnika pričuvnog sastava, stjecanje solidnih praktičnih vještina u obnašanju dužnosti,

Usađivanje zapovjednicima praktičnih vještina vještog vođenja postrojbi.

Borbeno usuglašavanje provodi se u četiri razdoblja.

Prvo razdoblje je prihvat ljudstva i postrojavanje postrojbi. Izvođenje vježbi kontrolnog gađanja iz nepomičnih oružja i vožnje vozila. Koordinacija odjela (kalkulacije). Proučavanje redovnog naoružanja i opreme.

Drugo razdoblje: koordinacija vodova u taktičkoj baterijskoj vježbi.

Treći period: koordinacija baterija na taktičkim vježbama divizijuna.

Četvrto razdoblje: taktičke vježbe s bojevim gađanjem.

Dakle, vidimo da borbena spremnost"puna" - stanje najvišeg stupnja borbene spremnosti postrojbi.

Razine borbene spremnosti i redoslijed djelovanja osoblja uključuju veliki broj događaja i strogo su vremenski ograničeni. S obzirom na to, svaki vojnik mora znati svoje dužnosti i ispunjavati ih do savršenstva.

Na zapovijed dežurnog časnika „Satnija, ustaj, uzbuna“, svaki vojnik dužan je brzo ustati, obući se, uzeti osobno naoružanje: plinsku masku, OZK, platnenu torbu, čeličnu kacigu, toplu odjeću (u zimsko vrijeme) i postupati prema borbenoj posadi. Torba za platno treba sadržavati:

rt

polucilindar

Boca, šalica, žlica

Donje rublje (prema sezoni)

Krpice za noge

pribor

Papir za pisma, kuverte, olovke

Na alarm, serviser dopunjava platnenu torbu toaletnim potrepštinama. Prijavljeno osoblje je opremljeno na PPLS u odjelu opreme i sanitarija.

Zaključak

Borbena spremnost Oružanih snaga (postrojbi) je stanje koje određuje stupanj spremnosti svake vrste oružanih snaga (postrojbi) za izvršavanje borbenih zadaća koje su joj dodijeljene. Prisutnost oružja u službi vojske masovno uništenje te mogućnost njegove iznenadne i masovne uporabe postavljaju visoke zahtjeve na bojnom polju oružanih snaga (trupa). Oružane snage moraju biti sposobne u svakom trenutku pokrenuti aktivnu akciju boreći se na kopnu, na moru i u zraku. U tu svrhu, u moderne vojske osigurava se održavanje postrojbi na stalnom (svakodnevnom) bojištu.Stalno bojište osigurava se potrebnom popunjenošću postrojba ljudstvom, naoružanjem, opremom, zalihama materijalnih sredstava, kao i visokom obučenošću ljudstva.

Književnost:

1. Priručnik o gađanju (AKM, RPK, PK, RPG)

2. Borbena povelja Kopnene vojske 2. dio (bojna, satnija).

3. Borbena povelja kopnenih snaga, dio 3 (vod, vod, tenk).

4. Tutorial"Tečaj predavanja iz opće taktike".

5. Udžbenik "Taktika" v. 2 (bojna, satnija).

6. Časopis "Vojna misao" za veljaču 1994. godine

7. Udžbenik "Ustrojstvo i naoružanje stranih vojski".

Razmotreno na sastanku PMC-a

Protokol br. ___

«___» __________

Razvio viši nastavnik ciklusa br. 11

Borba kombiniranog naoružanja čini osnovu kombiniranih (združenih, amfibijskih, protudesantnih) operacija i provodi se zajedničkim snagama svih postrojba koje u njoj sudjeluju, uz uporabu tenkova, borbenih vozila pješaštva (oklopnih transportera), topništva, sustava protuzračne obrane. , zrakoplova, helikoptera, drugog naoružanja i vojne opreme. Karakterizira ga prolaznost, visoka manevarska sposobnost, napetost i odlučnost, razmještaj neprijateljstava na tlu i u zraku, istovremeni vatreni i elektronički utjecaj po cijeloj dubini rasporeda strana, složena taktička situacija i njezine nagle promjene, razne metode koje se koriste za izvršavanje borbenih misija. .

Suvremena kombinirana borbena sredstva zahtijevaju od sastava, postrojbi i postrojbi koje u njoj sudjeluju : visoka borbena gotovost, kontinuirano izviđanje; vješta uporaba oružja i vojne opreme, sredstava zaštite i kamuflaže; visoka mobilnost i organiziranost; puna napetost svih moralnih i fizička snaga, nepopustljiva volja za pobjedom; visoka vojna disciplina i kohezija. To se postiže: visokom borbenom obučenošću, svjesnim ispunjavanjem svoje vojne dužnosti, postojanošću, hrabrošću, hrabrošću i spremnošću ljudstva u svim uvjetima za postizanje potpune pobjede nad neprijateljem, značajem, njihovoj borbenoj svakodnevici i potrebama, visokim zahtjevima prema njima, odgoj od podložnika, vjera u ispravnost naše stvari, odanost domovini i vlasti.

U suvremenoj kombiniranoj borbi široko će se primjenjivati ​​različite snage i sredstva u različitim kombinacijama uz puno korištenje njihovih borbenih sposobnosti. Naše postrojbe i postrojbe opremljene su širokom paletom suvremene borbene opreme prve klase.

Glavna načela vođenja suvremene kombinirane borbe su: stalna borbena spremnost podstrojbi; odlučnost, aktivnost i kontinuiranost borbe; koordinirana uporaba pododsjeka vojnih grana, specijalnih postrojbi; druge postrojbe i vojne formacije i održavanje kontinuirane interakcije među njima; iznenadne akcije i uporaba vojnog lukavstva (mjere zavaravanja neprijatelja); koncentracija glavnih napora podjedinica na glavnom smjeru iu odlučujućem trenutku; manevar podpostrojbama, udarima i vatrom te kombinacijom vatre i kretanja; suvremena obnova borbene spremnosti postrojbi i sveobuhvatna borbena potpora; korištenje moralnog i psihološkog faktora u interesu ispunjenja zadatka; čvrsto i kontinuirano upravljanje odjelima.

Stalna borbena spremnost postrojbi sastoji se u sposobnosti da se organizirano, na vrijeme i u svakom trenutku uspješno izvrše postavljene zadaće.

Najvažniji elementi borbene spremnosti su: poznavanje nadolazećih zadaća i pravodobnih, čak iu mirnodopskim uvjetima, mjera pripreme za njihovu provedbu, visoka borbena osposobljenost; održavanje naoružanja i vojne opreme u pripravnosti za neposrednu uporabu; održavanje zaliha vojne imovine u potrebnom iznosu; stalna spremnost za odbijanje iznenadnog napada neprijatelja; visoko moralno i psihološko stanje, disciplina i budnost osoblja.

borbena spremnost- to je takvo stanje Oružanih snaga u kojem su one u svakom trenutku iu najtežim uvjetima situacije u stanju odbiti i osujetiti neprijateljsku agresiju, ma odakle ona dolazila i ma koja sredstva i metode koristili ovo, uključujući nuklearno oružje.

Najvažniji elementi borbene spremnosti su:

Poznavanje predstojećih zadaća i pravovremeno, čak iu mirnodopskim uvjetima, provođenje aktivnosti pripreme za njihovu provedbu;

Visoka borbena vještina;

Održavanje oružja i vojne opreme u pripravnosti za trenutnu uporabu;

Visoko moralno i psihološko stanje, disciplina i budnost osoblja.

Zahtjevi za borbenu spremnost:

1. Borbena spremnost postrojbi stacioniranih u pograničnim područjima i unutrašnjosti mora osigurati, u svako doba godine i dana, u svim klimatskim i fizičko-geografskim uvjetima, organizirani prijelaz sastava i postrojbi u rokovima koji su im utvrđeni od mirnodopski uvjeti do ratnog stanja.

2. Borbena spremnost - treba osigurati brzo povlačenje postrojbi iz mjesta stalnog rasporeda, kako bi se izbjegao gubitak borbene sposobnosti od neprijateljskih nuklearnih udara u kratkom vremenu i ispunjavanje dodijeljenih zadaća s izbijanjem rata.

3. Borbena spremnost – treba osigurati sprječavanje potencijalnog neprijatelja u pripremi i organizaciji ofenzive.

Mobilizacija trupa to je proces planiranog i organiziranog razmještaja postrojbi i snaga flote u ratna stanja s nedostatkom pravodobno s osobljem pozvanim iz pričuve, osiguranje opreme i materijala iz sredstava nacionalnog gospodarstva, borbeno usklađivanje postrojbi i dovođenje u punu borbenu spremnost za izvršenje borbenih zadaća .

Stalna borbena pripravnost podjedinica leži u sposobnosti da se u svakom trenutku i na vrijeme organizirano uključe u borbu i uspješno izvrše postavljene zadaće.

Ostvaruje se stalna borbena spremnost postrojbi:

Ispravno razumijevanje zadaća od strane zapovjednika podpostrojbi i vješta priprema postrojbi, predviđanje mogućih promjena situacije i pravovremena provedba potrebnih mjera za pripremu nadolazećih akcija;

Popunjavanje i opskrbljenost postrojbi svim potrebnim za borbu;

Visoka borbena sposobnost podjedinica i njihova spremnost za djelovanje u uvjetima uporabe oružja za masovno uništenje od strane neprijatelja;

Stalna spremnost naoružanja i vojne opreme za uporabu, te ljudstva za izvršenje postavljenih zadaća;

Postavljanje jedinica, uzimajući u obzir njihovu namjenu; kontinuirano izviđanje;

Jasna organizacija i budna služba;

Organizirano i brzo dovođenje postrojbi u borbenu spremnost;

Organizacija i održavanje čvrstog i kontinuiranog upravljanja jedinicama.

Izlaz: Dakle, borbena spremnost postrojbi je ocjena cjelokupnog života i djelovanja postrojbi, a vi kao budući časnici dužni ste izučiti vojne poslove, a potom svoje vještine i znanja prenositi na podređene i jačati borbenu spremnost postrojbi. trupe na sve moguće načine.

Pitanje #2: « Stupnjevi borbene spremnosti, njihov sadržaj i postupak uvođenja ».

Ministarstvo obrane uspostavilo je 4 stupnja borbene spremnosti:

borbena spremnost "Konstantno";

borbena spremnost "Povećano";

borbena spremnost "Vojna opasnost";

borbena spremnost "Pun".

Na temelju Plana razmještaja Republike Kazahstan, koji se temelji na vojnoj doktrini republike, svaka vojna postrojba ima posebnu namjenu za posebno razdoblje (navedite odredbe posebnog razdoblja:

Zakon o obrani Republike Kazahstan;

Zakon o vojnom stanju Republike Kazahstan;

Zakon o prijelazu države u izvanredno stanje), a vojna postrojba, njezino osoblje u miru izrađuje i stalno usavršava Plan dovođenja vojne postrojbe u različite stupnjeve borbene spremnosti.

Razmotrite aktivnosti koje se provode u vojnoj jedinici na različitim stupnjevima borbene spremnosti:

1. "Konstantna" borbena spremnost b je svakodnevno stanje

sastava i postrojbi sadržanih prema stožernim i mirnodopskim tablicama i osiguranje svih vrsta vojnih pričuva sposobnih za pravodobno prebacivanje u visoku pripravnost, u stanje "vojne opasnosti" ili pune borbene spremnosti.

Namjenski postrojbe i podpostrojnice nose bojno dežurstvo i izvršavaju borbene zadaće u skladu s planovima borbene obuke.

Postrojbe i stožeri dežuraju danonoćno. Bojno dežurstvo nose sastavi i postrojbe svih rodova Oružanih snaga s namjenskim snagama.

Vojna oprema, oružje održavaju se u stalnoj borbenoj pripravnosti prema normama i postupcima utvrđenim naredbama, direktivama Ministarstva obrane Republike Kazahstan.

Materijalno tehnička sredstva skladište se u skladištima ili na strojevima. U pripravnosti za izručenje i povlačenje u područja koncentracije. U spojevima i dijelovima smanjenog sastava:

Streljivo, gorivo i maziva i druga materijalno-tehnička sredstva čuvaju se na određeno vrijeme u skladištima;

Oprema prihvatnih mjesta za ljudstvo i opremu održava se spremnom za utovar i odvoz u mobilizacijski rejon.

2. Borbena spremnost "Povećana"- ovo je srednje stanje između stalne borbene spremnosti i stanja "vojne opasnosti", uvedeno radi provedbe niza mjera usmjerenih na skraćenje vremena dovođenja sastava i postrojbi u pripravnost za izvršenje zadaća.

S ovim stupnjem borbene gotovosti:

U stožerima svih razina i vojnim komesarijatima uspostavljaju se danonoćna dežurstva generala i časnika iz reda rukovodstva. Ustrojava se osiguranje i obrana garnizona, važnih objekata, stožera i zapovjednih mjesta, ustrojavaju dopunska mjesta, organiziraju ophodnje. Postrojbe, postrojbe i podpostrojbe koje se nalaze na poligonima iu rejonima vježbe vraćaju se u svoja sjedišta. Dodatnim nalogom osoblje se poziva s godišnjih odmora i službenih putovanja. Naoružanje i vojna oprema dovode se u borbeno stanje. Pridodato osoblje na obuci, automobilska oprema nabavljena iz narodnog gospodarstva, do daljnjega je u vojsci. Obustavlja se razrješenje osobama koje su odslužile djelatnu službu.

Ukrcavaju se postrojbene zalihe materijalno-tehničkih sredstava borbena vozila i vozila.

Za prijenos se pripremaju višak zaliha (preko mobilnih normi) materijalno-tehničkih sredstava, vojarni, nastavne opreme i imovine.

Vrijeme dovođenja stožera, sastava i ustanova Kopnene vojske u borbenu spremnost "povećano" određeno je najviše 4 sata.

3.Borbena spremnost „Vojna opasnost » - to je stanje u kojem se postrojbe, postrojbe i postrojbe povučene u područja koncentracije brzo dovode u pripravnost za izvršavanje zadaća u skladu sa svojom namjenom. Borbeni sastavi, postrojbe i postrojbe se bojnom uzbunom stavljaju u stanje borbene pripravnosti "vojna opasnost".

Postrojbe, postrojbe stalne pripravnosti i postrojbe za zapovijedanje i upravljanje postrojbama veze, osiguranja i službe nepopunjene su prema ratnim stanjima i osposobljene za izvršenje borbenih zadaća, smanjeni sastav, ljudstvo i novoustrojeno osoblje iz pričuvnog sastava. jezgru i pripremiti za mobilizaciju.

S ovim stupnjem borbene gotovosti:

Postroji, postrojbe svih rodova borbe odlaze u područje koncentracije (za svaki postroj, dio ustanove), pripremaju se dva ili tri područja, udaljena ne bliže od 10-15 km. s mjesta stalnog razmještaja, od kojih je jedno tajno, inženjerijski neopremljeno.

Vrijeme izlaska iz vojnih kampova od trenutka oglašavanja borbene uzbune ne smije biti duže od:

- iz borbene spremnosti "stalno" - ljeti 1 sat, zimi - 1 sat 30 minuta;

- od borbene spremnosti "povećane" - ljeti 40 minuta, zimi - 1 sat.

Vrijeme dovođenja sastava i postrojbi u područjima koncentracije u pripravnost za izvršenje zadaća utvrđuje se:

Bez manjka osoblja za ratna stanja:

- s nedostatkom osoblja do ratnih stanja - ne više od 12 sati.

Vrijeme prijema org. jezgra i razmještaj prihvatne točke osoblja i prihvatne točke opreme ne bi trebala trajati dulje od 8 sati.

Sve vrste naoružanja i vojne opreme dovode se u pripravnost za borbenu uporabu.

Osoblju se izdaju patrone, granate, čelične kacige, tajne plinske maske, dozimetri, zavojni i protukemijski paketi.

Obustavlja se otpuštanje osoba koje su odslužile utvrđene rokove djelatne službe i sljedeći poziv za mladu popunu.

4. Borbena spremnost "Puna"- to je stanje najviše pripravnosti sastava i postrojbi povučenih u naznačene prostore koji su izvršili cijeli niz mjera prelaska iz mirnog u vojni položaj, uključujući potpunu mobilizaciju i izravnu pripremu za bojna djelovanja, osiguravajući organizirani ulazak u boj i uspješno izvršenje primljenog zadatka. Dovođenje postrojbi u borbenu spremnost "puna" provodi se u borbenoj pripravnosti.

S ovim stupnjem borbene gotovosti:

Na zapovjednim mjestima provodi se danonoćno dežurstvo punih smjena borbenih posada.

Sastavi i postrojbe smanjenog sastava, ljudstva i novoustrojenih popunjavaju se prema ratnim stanjima, provodi se borbeno usuglašavanje i dovode u "punu" borbenu spremnost.

Sastavi i postrojbe pripremaju se za izvršavanje zadaća operativne namjene.

Vrijeme dovođenja sastava i postrojbi iz stalne borbene gotovosti u "punu" borbenu gotovost utvrđuje se:

- bez popunjenosti prema ratnim stanjima:

a) od borbene spremnosti "stalno" - ne više od 5 sati.

b) od borbene spremnosti "povećane" - ne više od 4 sata.

- s nedostatkom osoblja za ratna stanja:

  • Razina borbene obuke osoblja;
  • Razina moralne i psihološke obuke vojnog osoblja;
  • Pripremljenost zapovjednika i stožera za nadolazeće vojne operacije;
  • Tehničko stanje standardne vojne opreme i naoružanja i njegova usklađenost sa suvremenim zahtjevima;
  • Razina popunjenosti sastava osobljem;
  • Prisutnost materijalnih rezervi bilo kojeg plana za vođenje neprijateljstava.

Mjere za održavanje borbene spremnosti

Slijedi popis unutarnjih aktivnosti u Oružanim snagama za održavanje borbene spremnosti:

  • Stalna borbena obuka u svim oblicima obuke:
    • bušilica;
    • Taktička obuka;
    • Fizički trening;
    • vatrena obuka;
    • Inženjerska obuka;
    • Kemijska priprema;
    • I druge vrste treninga;
    • Vježbe borbene obuke.
  • Provođenje zapovjedno-stožernih vježbi (operativno osposobljavanje);
  • Izvođenje vojnih vježbi;
  • Moralno-psihološki obrazovni rad s osobljem;
  • Socijalno-pravni rad s osobljem i prevencija kaznenih djela u vojnom okruženju;
  • Rad na motivaciji osoblja (financijski poticaji i izgledi za karijeru);
  • Održavanje vojne opreme i naoružanja;
  • Stalni nadzor protuobavještajnih službi;
  • Povremeno provođenje borbenih smotri vojnih postrojbi;
  • Periodične provjere borbene spremnosti postrojbi i vojnih postrojbi;
  • Održavanje potrebne razine materijalnih rezervi bilo kojeg plana za vođenje neprijateljstava.

Vanjski uvjeti koji utječu na borbenu spremnost

Borbena spremnost Oružanih snaga, bez obzira na državnu pripadnost, ovisi o sljedećem vanjski faktori:

  • Dovoljno financiranje vojnog proračuna;
  • Pozitivna slika Oružanih snaga u javnoj svijesti, kako bi se privukli kandidati za vojnu službu;
  • Sustavno naoružavanje postrojbi suvremenim vrstama naoružanja i opreme;
  • Ekonomske sposobnosti države za provođenje dugoročnih vojnih operacija punog opsega;
  • Mogućnosti i stanje prometnog sustava stanje

Stupnjevi borbene spremnosti

Oružane snage različitih država uspostavljaju vlastiti popis razine borbene spremnosti. Oni odgovaraju različitim načinima funkcioniranja podpostrojnica i vojnih postrojbi - od kojih se može započeti izvršavanje borbene zadaće u određenom vremenskom razdoblju, utvrđenom na dokumentiran način i sadržanim u službenim uputama za svakog pripadnika na njegovom položaju. Na svakom sljedećem stupanj borbene spremnosti, smanjuje se vrijeme potrebno za spremnost za vođenje neprijateljstava. viši stupanj borbene spremnosti znači da je određena formacija spremna odmah započeti borbena djelovanja.
Na primjer, u Oružanim snagama SSSR-a bilo je 4 stupnja borbena spremnost:

  1. Konstantno- predstavljalo je uobičajeno svakodnevno djelovanje vojnih postrojbi i postrojbi u mirnodopskim uvjetima, koje se bave borbenom obukom i ustrojem neposrednog osiguranja, garnizonske i stražarske službe.
  2. Povećana- karakteriziraju sljedeće aktivnosti: kompletna popuna ljudstva, dopuna ljudstvom, provjera stanja opreme i naoružanja, vježbe borbenog usuglašavanja, priprema za prenamjenu, priprema materijalne pričuve i transporta.
  3. vojna opasnost- aktivnosti koje se provode nakon objave borbene uzbune: odlazak postroja u područje koncentracije, prihvat namirnica i sredstava veze, streljiva i zaštitne opreme, ustroj predstraža.
  4. Kompletan- napredovanje postrojbi na položaje, primanje borbenih zadaća, raspored vatrenih sredstava, ustroj zapovjedničke službe i borbenog osiguranja.

Uvijek su naznačeni nazivi utvrđenih stupnjeva borbene spremnosti velika slova i nije se poklonio.

Praktično značenje uvoda razine borbene spremnosti ima dva razloga:

  1. Redoslijed mjera za postupno razmještanje postrojbi, potrebnih za razmještaj postrojbi, mobilizaciju vojnih obveznika, pripremu materijalnih rezervi potrebnih za vođenje neprijateljstava, ponovno očuvanje vojne opreme i naoružanja u skladištima. itd.
  2. Činjenica je da Oružane snage nijedne države nisu u stanju, uz bilo kakvu promjenu vanjske ili unutarnje političke situacije, držati u stalnoj napetosti kako ljudstvo, tako i mobilizirati financijska i materijalna sredstva za to.

Specifičnosti stupnjeva borbene spremnosti za pojedine rodove postrojbi

U modernom dobu, s obzirom na prisutnost oružja za masovno uništenje i sustava za isporuku bojevih glava u mnogim državama, koji omogućavaju iznenadnu masovnu uporabu nečega što može u nekoliko minuta nanijeti nepopravljivu štetu borbenoj jedinici, kopnene jedinice , zrakoplovstvo i mornarica moraju biti stalno spremni za početak neprijateljstava. Kako bi se to osiguralo, moderne oružane snage gotovo svih država svijeta osiguravaju održavanje trupa u određenoj mjeri stalna borbena gotovost, što je, pak, osigurano stalnim popunjavanjem postrojbi osobljem, oružjem, streljivom i drugim sredstvima potrebnim za brzi ulazak u neprijateljstva i izvođenje borbenih misija.
No, kako bi se osigurala potpuna sigurnost države, za neke vrste postrojba postoje posebni stupnjevi borbene spremnosti, u kojima su razdoblja postupnog raspoređivanja i rokovi spremnosti za borbena djelovanja krajnje sažeti, a za njih zapravo nema gradacije. prema razine borbene spremnosti jer su stalno in puna borbena gotovost:

Navedeni rodovi postrojbi uvijek su spremni odmah započeti borbena djelovanja, sukladno profilu borbenih zadaća koje rješavaju.

Borbeno dežurstvo

Najviši oblik održavanja borbene spremnosti kako u miru tako i u ratno vrijeme je borbeno dežurstvo(DB) .
U mirnodopskim uvjetima bojno dežurstvo uključuje organizaciju neposrednog osiguranja, garnizonske i stražarske službe. U ratnim uvjetima to je povezano i s organizacijom straže i borbenog osiguranja, kao i zapovjedničke službe prema zakonodavnom posebnom statusu opisanom u zakonu o uvođenju izvanrednog stanja u državi.
Praktična svrha borbenog dežurstva u miru i ratu:

  • Praćenje stanja operativno-taktičke situacije;
  • Kontrola sigurnosti vojnih objekata i vojnih logora (garnizonska i stražarska služba);
  • Kontrola stanja u vojnim garnizonima (zapovjedništvo);
  • Vojna kontrola kretanja Vozilo i kolone (putnokomandantska služba);
  • jačanje sposobnosti budnosti vojnih osoba, razvijanje tolerancije na dugotrajna opterećenja, sposobnost donošenja ispravnih odluka u različitim situacijama u skladu s vojnim propisima i uputama službe, navikavanje na odgovornost za donesene odluke.

U pozadini masovnih poziva na mir diljem svijeta, gotovo svaka država neprestano razvija svoj vojno-industrijski kompleks. Nakon Drugog svjetskog rata dvije velesile preuzimaju apsolutno vodstvo u političkoj areni: SAD i SSSR, čiji je nasljednik bio moderna Rusija. Tijekom sedamdesetogodišnjeg razdoblja nije bilo izravnog oružanog sukoba između ovih zemalja, ali su odnosi često ulazili u prilično zaoštrenu fazu.

Zato je preporučljivo povremeno provjeravati vojni potencijal Oružanih snaga. To se postiže organiziranjem vježbi ili obukom borbenog uzbunjivanja, ali tu postoji i politička konotacija, budući da svaku provjeru stupnja borbene spremnosti Oružanih snaga RF potencijalni protivnik doživljava kao agresivan korak. Istovremeno, ovakva događanja imaju za cilj pokazati sposobnost Oružanih snaga i njihovu spremnost za prelazak na aktivna djelovanja, što bi trebalo bitno smanjiti žar preuzetnih "partnera".

Potrebno je trezveno procijeniti situaciju u svijetu povezanu sa stalnim širenjem vojnog bloka NATO-a. Zadovoljstvo je shvatiti da nemiri Sjedinjenih Država nisu neutemeljeni, jer uspjeh Ruska videokonferencija u nastupu je pokazao visok stupanj pripremljenosti vojnih osoba, kao i nadmoć na mnogim pozicijama domaća tehnologija ispred zapadnih kolega.

Pojam borbene gotovosti

Svatko od nas je možda čuo za stupanj borbene spremnosti, ali izravno razumijevanje glavnog pojma ponekad je prilično daleko od istine. Borbena spremnost definira se kao stanje Oružanih snaga u trenutnom trenutku da se mobiliziraju i izvrše zadaću u uvjetima stvarnih borbi s neprijateljem.

U ratnim uvjetima visok stupanj borbene spremnosti važan je za sve postrojbe i postrojbe. Pritom se zadaće moraju ispunjavati svim mogućim sredstvima, za što je potrebna uporaba opreme, naoružanja, nuklearno oružje ili oružja za masovno uništenje.

Dovođenje u borbenu spremnost

Proces dovođenja Oružanih snaga u stanje borbene spremnosti odvija se prema planu. Regulatorni dokument za osoblje i zapovjednike, kao i za dužnosnike, postoji priručnik o borbenoj obuci u Oružanim snagama Ruske Federacije, koji uključuje odgovarajuću naredbu Ministarstva obrane, zbirku standarda koja se bavi borbenom obukom u Oružanim snagama Ruske Federacije. Snage Ruske Federacije i standardi za fizičku obuku. To bi također trebalo uključivati ​​povelju o vježbi, priručnik o metodama i sredstvima kamuflaže, pravila za korištenje OZO, ponašanje pri korištenju vojnog oružja i, konačno, udžbenike za službene osobe.

Rukovođenje dovođenjem u stanje borbene spremnosti dodjeljuje se zapovjedniku postrojbe. Planom su propisani načini uzbunjivanja ljudstva, signali i mjesta, određeno djelovanje dnevne desetine i svih dežurnih, te imenovano rukovodstvo zapovjedne službe.

Znak za dovođenje u borbenu spremnost prima dežurni VS. Zapovijed se zatim priopćava zapovjedniku postrojbe ili, alternativno, dežurnim postrojbama, koristeći raspoložive sustave za uzbunjivanje. Obavezno izvršite postupak razjašnjavanja naredbe.

Podizanje satnije na uzbunu određuje zapovjednik postrojbe, a najavljuje ga dežurni postrojbe. Svi vojnici se obavještavaju o početku određene operacije i najavljuje se opće prikupljanje. Ako građanin ne živi na teritoriju vojne jedinice, tada će dobiti naredbu za prikupljanje od glasnika. Vozači vojne opreme dužni su doći u park, gdje će morati pripremiti vozila prije dogovorenog vremena.

Često je boravak na mjestu raspoređivanja povezan s prijevozom određene imovine. Ti su poslovi dodijeljeni osoblju, gdje se načelnik imenuje među starijima po činu. Nakon uspješnih pripremnih mjera potrebno je pričekati službenike. Vojno osoblje koje nije uključeno u borbenu posadu mora samostalno stići na mjesto prikupljanja.

Stalna uzbuna

Stupanj borbene spremnosti ovisi o vanjskim čimbenicima. Prije svega, to je stupanj prijetnje narušavanja granica države. Valja napomenuti da je za svaki stupanj pripravnosti jasno propisan skup mjera koji pokriva cijeli lanac zapovijedanja u vojsci. To je jedini način da se postigne visoka učinkovitost kako bi se smanjilo vrijeme odgovora na prijetnju.

Statistika pokazuje da kvaliteta dovođenja u borbenu spremnost ovisi o spremnosti vojnih osoba, njihovoj terenskoj obučenosti. Izravan utjecaj ima i profesionalnost službenika. Ovdje dobro dolazi spominjanje ispunjenja svih točaka Povelje o kombiniranom oružju. Nije na posljednjem mjestu logistika jedinice. Kada je potpuno opremljena, jedinica se lako može dovesti u bilo koji stupanj pripravnosti.

Jedan od odobrenih stupnjeva pripravnosti Oružanih snaga u kojem postrojba može boraviti u miru je stalna borbena spremnost. Sve divizije su teritorijalno smještene u stacionarnoj točki, opća aktivnost odvija se u uobičajenom načinu rada. O održavanju odgovarajuće stege ne treba ni govoriti, jer ona mora biti prisutna u svakoj vojnoj jedinici. Oružje i streljivo pohranjeni su u posebno opremljenim skladištima, a oprema može biti na planiranom održavanju. Ali ne zaboravite na mogućnost prebacivanja jedinice u stanje s višim stupnjem spremnosti.

Povećana

Stanje postrojbe u kojem provodi planirane aktivnosti, ali u svakom trenutku može izvršiti stvarnu borbenu zadaću, naziva se visokom spremnošću. Postoje neke standardne aktivnosti za ovaj stupanj. Imenuje ih zapovjedništvo postrojbe, na temelju vanjskih uvjeta i unutarnjeg načina života.

  • Odmori i otkazi, kao i otkazi, nisu privremeno dodijeljeni.
  • Dnevna oprema je pojačana osobljem.
  • Uspostavljeno je danonoćno dežurstvo.
  • Redovito se provjerava raspoloživost naoružanja i opreme.
  • Policajcima se izdaje oružje i streljivo.
  • Svi vojnici bez iznimke prebacuju se u vojarne.

U stanju povišene borbene spremnosti postrojba mora odgovoriti ne samo na očekivana djelovanja neprijatelja, već i biti spremna na iznenadnu promjenu njegovih planova. No, pošteno radi, treba napomenuti da dio može ostati u takvom statusu samo tijekom vježbi. U stvarnosti ili dolazi do kompliciranja vanjskopolitičke situacije ili se sve vraća na mirne tokove. Dugi boravak u stanju visoke pripravnosti prepun je značajnih novčanih troškova.

Vojna prijetnja i kompletan BG

Vojna opasnost nastaje u slučaju maksimalno dopuštenog sukoba bez vođenja aktivnih neprijateljstava. Istodobno se vrši preraspodjela Oružanih snaga na način da se tehnika povlači u alternativna područja, ali u cjelini postrojba obavlja svoju glavnu funkciju. Vojne postrojbe dižu se na znak za uzbunu i mogu se poslati na izvršavanje strateških zadaća. Treći stupanj pripravnosti karakteriziraju standardne aktivnosti.

  1. Vojne osobe koje su službu odslužile u roku ne podliježu otkazu.
  2. Mladi novaci na služenju vojnog roka nisu uključeni u službu.

Govoreći o financiranju, treba napomenuti da je u ovom slučaju iznos sredstava za uzdržavanje vojske još veći nego u prethodnom razmatranom slučaju. Alternativna područja razvijaju se ne dalje od 30 km od mjesta bivšeg rasporeda. Jedan od njih mora ostati tajan i stoga ne smije biti opremljen komunikacijama. Oprema je podložna punjenju gorivom, a osoblje nema dovoljno streljiva.

Kada je potpuno spremna, država je na rubu neprijateljstava. Istodobno se predviđaju različite mogućnosti uvođenja izvanrednog stanja. Svi časnici podliježu općoj mobilizaciji. Organiziran je cjelodnevni dežurstvo. Ustrojene postrojbe, smanjene u mirnodopskim uvjetima, ponovno su popunjene. Komunikacija između službenika podliježe enkripciji. Usmena izvješća nužno se umnožavaju i dokumentiraju. Prevođenje postrojbe u punu pripravnost moguće je izvršiti iz bilo kojeg od navedenih stanja.

Ustavni sud Ruska Federacija u sklopu predsjednika V.D. Zorkin, suci K.V. Aranovski, A.I. Boytsova, N.S. Bondar, G.A. Gadzhieva, Yu.M. Danilova, L.M. Zharkova, G.A. Zhilina, S.M. Kazantseva, M.I. Cleanrova, S.D. Knyazev, A.N. Kokotova, L.O. Krasavčikova, S.P. Mavrina, N.V. Melnikova, Yu.D. Rudkina, N.V. Selezneva, O.S. Khohryakova,

nakon što je saslušao zaključak suca Oh.C. Khokhryakova, koji je proveo preliminarno istraživanje pritužbe građanina I.A. Markov, instalirano:

1. Sukladno čl.11 savezni zakon od 27. svibnja 1998. br. 76-FZ "O statusu vojnog osoblja", ukupno trajanje tjedne službe vojnog osoblja koje je na vojnoj službi prema ugovoru, s izuzetkom slučajeva navedenih u stavku 3. ovog članka , ne smije premašiti uobičajeno trajanje tjednog radnog vremena utvrđenog saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije; uključivanje tih vojnih osoba u obavljanje dužnosti Vojna služba prekoračenje utvrđenog trajanja tjednog radnog vremena, u drugim slučajevima, nadoknađuje se odmorom odgovarajućeg trajanja drugim danima u tjednu; ako je navedena naknada nemoguća, vrijeme izvršavanja dužnosti vojne službe preko utvrđenog trajanja tjedne službe zbraja se i vojnim osobama daje u vidu dodatnih dana odmora, koji se mogu dodan, na zahtjev ovih vojnih osoba, glavnom odmoru; postupak evidentiranja službe i odobravanja dodatnih dana odmora utvrđuje se Pravilnikom o postupku izvršavanja vojne obveze (stavak 1.); borbena dužnost (borbena služba), vježbe, krstarenja brodovima i drugi događaji, čiji popis utvrđuje ministar obrane Ruske Federacije (čelnik drugog federalnog izvršnog tijela u kojem je vojna služba predviđena saveznim zakonom) , provode se, ako je potrebno, bez ograničenja ukupnog trajanja tjednog vremena usluge; dodatni dani odmora, kao naknada vojnom osoblju za sudjelovanje u tim događajima, ne uračunavaju se u glavne i dodatne praznike i osiguravaju se na način i pod uvjetima utvrđenim Pravilnikom o postupku vojne službe; ugovornim vojnim osobama koje sudjeluju na manifestacijama koje se po potrebi održavaju bez ograničenja ukupnog trajanja tjedne službe, na njihov zahtjev, umjesto dodatnih dana odmora, može se isplatiti novčana naknada u visini novčane naknade za svaki dodatni potreban dan odmora; postupak i uvjete isplate novčane naknade utvrđuje čelnik federalnog izvršnog tijela u kojem je vojna služba predviđena saveznim zakonom (stav 3).

Istodobno, istim člankom propisano je da vojnici koji služe vojnu službu u sastavima i vojnim postrojbama stalne pripravnosti, premješteni u skladu s utvrđenim postupkom za prijam u službu vojnih osoba na vojnoj službi po ugovoru, dodatni odmor sukladno st. 1. i 3. ovoga članka nije predviđen (stavak 3.1.). Ustavnost ove zakonske odredbe osporena je u tužbi građanina I.A. Markov, koji je služio po ugovoru u činu višeg zastavnika u vojnoj postrojbi 6832, koja, kako proizlazi iz dostavljenih materijala, od 1. siječnja 2007. godine pripada vojnim postrojbama stalne pripravnosti, prebačen je na novačenje vojnih dužnosti od strane vojno osoblje na vojnoj službi po ugovoru.

U 2003-2012 I.A. Markov, koji je bio na poslovnim putovanjima u Čečenskoj Republici, Republici Ingušetiji i Republici Dagestan, sudjelovao je u neprijateljstvima (ukupno razdoblje njegovog sudjelovanja u neprijateljstvima bilo je 445 dana). Dana 14. listopada 2013. prijevremeno je otpušten iz vojne službe na temelju podstavka "b" stavka 3. članka 51. Saveznog zakona od 28. ožujka 1998. br. 53-FZ "O vojnoj dužnosti i vojnoj službi". “ (iz zdravstvenih razloga – zbog priznanja od strane vojnoliječničke komisije ograničeno sposobnog za vojnu službu), a od 1. studenoga 2013. godine isključen je s popisa ljudstva vojne postrojbe.

Vjerujući da nakon otkaza nagodba s njim nije izvršena u potpunosti - nije isplaćena novčana naknada u zamjenu za pružanje dodatnih dana odmora za vrijeme službenog putovanja i sudjelovanja u neprijateljstvima, I.A. Markov se obratio zapovjedniku vojne postrojbe 6832 s izjavom o obračunu i isplati ove naknade, no zahtjev mu je odbijen.

Garnizonski vojni sud u Arkhangelsku, odlukom od 21. siječnja 2014., ostavljenom nepromijenjenom žalbenom presudom Sjevernog pomorskog vojnog suda od 19. ožujka 2014., odbio je I.A. Markov udovoljavajući zahtjevu za osporavanje radnji zapovjednika vojne postrojbe u vezi s izdavanjem zapovijedi o njegovom isključenju s popisa osoblja vojne postrojbe bez davanja novčane naknade u cijelosti i uz odbijanje isplate navedene naknade . Odlukom suca Sjevernog pomorskog vojnog suda od 21. svibnja 2014. I.A. Markovu je odbijeno prenošenje njegove kasacijske žalbe na razmatranje na sjednici kasacijskog suda.

U sudskim odlukama je posebno navedeno da je u skladu sa stavkom 3.1 članka 11. Saveznog zakona "O statusu vojnog osoblja" i članka 221. Povelje unutarnje službe Oružanih snaga Ruske Federacije (odobren od strane Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 10. studenog 2007. br. 1495), vojna osoba, koja služi u formacijama i vojnim postrojbama stalne pripravnosti, premještena na propisani način u regrutaciju vojnog osoblja koje služi prema ugovoru, dodatni odmor ako uključeni su u obavljanje dužnosti vojne službe radnim danima koji prelaze utvrđeno trajanje tjedne službe, kao i sudjelovanje u događajima koji se održavaju bez ograničenja ukupnog trajanja tjedne službe nije predviđeno; budući da je vojna postrojba 6832 1. siječnja 2007. godine razvrstana u postrojbu stalne pripravnosti, nema osnove za dodjelu I.A. Markov dodatni dani odmora, pa je stoga isključena i mogućnost isplate novčane naknade za te dane; osim toga, I.A. Markov je, podnijevši zahtjev sudu 9. siječnja 2014., propustio opći rok zastare predviđen člankom 196. Građanskog zakonika Ruske Federacije u odnosu na zahtjev za isplatu naknade za razdoblje od 2003. do 9. siječnja, 2011., i razdoblje utvrđeno člankom 256. Zakona o građanskom postupku Ruske Federacije sudu s izjavom koja osporava radnje službene osobe; nije pružio dokaze o opravdanim razlozima za propuštanje ovog roka.

Prema podnositelju zahtjeva, stavak 3.1. članka 11. Saveznog zakona "O statusu vojnih osoba" dopušta nejednakost vojnih osoba, budući da one koji služe vojnu službu u formacijama stalne pripravnosti i vojnim jedinicama stavlja u lošiju poziciju. položaj u odnosu na druge kategorije vojnih osoba u pogledu ostvarivanja prava na dodatni odmor ili primanje novčane naknade umjesto odobravanja dodatnih dana odmora pri pozivu na izvršavanje dužnosti vojne službe preko utvrđenog trajanja tjedne službe, pa je protivno Članci 2., 7., 19. (1. i 2. dio), 45. (1. dio), 55., 59. (1. i 2. dio) i 71. (stavci "c" i "m") Ustava Ruske Federacije.

2. Ustavni sud Ruske Federacije u svojim odlukama, posebno u odlukama od 26. prosinca 2002. br. 17-P, od 17. svibnja 2011. br. 8-P i od 21. ožujka 2013. br. 6-P , istaknuo je da je vojna služba, sklapanjem ugovora o čijem polaganju građanin ostvaruje ustavno pravo na slobodno raspolaganje svojim sposobnostima za rad i izbor vrste djelatnosti, posebna vrsta javne službe koja je izravno povezana s osiguranjem obrane zemlje i sigurnosti države te se stoga provodi u javnom interesu, a osobe koje obnašaju vojnu službu obnašaju Ustavom značajne funkcije.

Posebnost vojne službe zasebne vrste savezna državna služba je zbog svoje posebne namjene - zaštititi državni suverenitet i teritorijalnu cjelovitost Ruske Federacije, osigurati sigurnost države, odbiti oružani napad i obavljati zadaće u skladu s međunarodnim obvezama Ruske Federacije, koje, prema prvom dijelu članka 26. Saveznog zakona od 27. svibnja 1998. broj 76-FZ "O statusu vojnog osoblja", bit je vojne dužnosti, koja unaprijed određuje sadržaj općih, službenih i posebnih dužnosti vojnog osoblja.

Sukladno tome, ciljevi održavanja borbene spremnosti vojnih postrojbi na visokoj razini, ispunjavanje zadaća osiguranja obrane zemlje i sigurnosti države unaprijed određuju mogućnost uvođenja posebnih pravila službe koja se razlikuju od onih predviđenih za druge kategorije državnih službenika, uključujući iu pogledu ostvarivanja prava na odmor vojnih osoba.

Istodobno, u skladu s člancima 59. (dio 2.) i 71. (stavci "m" i "t") Ustava Ruske Federacije, zakonsko uređenje odnosa vezanih uz vojnu službu, savezni zakonodavac dužan je osigurati ravnotežu između ustavom zaštićenih vrijednosti, javnih i privatnih interesa, poštujući načela pravednosti, jednakosti i razmjernosti koja proizlaze iz Ustava Ruske Federacije, a norme koje on uvodi moraju ispunjavati kriterije izvjesnosti, jasnoće, nedvosmislenosti i dosljednosti. sa sustavom struje zakonska regulativa.

2.1. Pravo svakoga na odmor, sadržano u Ustavu Ruske Federacije (članak 37. dio 5.), koje uključuje pravo na slobodno vrijeme i razumno ograničenje radnog dana predviđeno člankom 24. Opće deklaracije o ljudskim pravima, je dizajniran da jamči obnovu ljudsko tijelo nakon opterećenja povezanih s radom (uslugom), što ne samo da osigurava daljnje učinkovito ispunjavanje radnih (uslužnih) dužnosti dodijeljenih osobi, već i očuvanje tjelesnog i mentalnog zdravlja osobe, intelektualni i moralni razvoj osobe pojedinac. Pravo na odmor stvara i pretpostavke za ostvarivanje drugih ljudskih prava i sloboda, a posebice prava na zdravstvenu zaštitu, prava na obrazovanje, prava na sudjelovanje u radu javnih udruga, prava iz područja tjelesna i zdravstvena kultura i sport itd.

S ciljem da se svakom građaninu omogući vraćanje sposobnosti za produktivan rad ili druge društveno korisne djelatnosti kojima se ostvaruje pravo na rad, ustavno pravo na odmor ima univerzalni karakter, a obilježja vojne obveze, iako dopuštaju uspostava posebnih pravila (mehanizama) za ostvarivanje ovog prava, međutim, ne podrazumijevaju njegovo pretjerano i nekompenzirano ograničavanje.

2.2. Formacije i vojne postrojbe stalne pripravnosti popunjavaju se vojnicima koji su sklopili ugovor o vojnoj službi i time dragovoljno pristupili provedbi odgovarajuće profesionalne djelatnosti. Službene zadaće vojnih osoba sastava i postrojbi stalne pripravnosti usmjerene su na postizanje posebnih rezultata u borbenoj obuci, što im omogućuje da u svakom trenutku odmah pristupe ispunjavanju zadaća koje su im dodijeljene.

Dakle, samo po sebi, konsolidacija povećanih zahtjeva za ovu kategoriju vojnog osoblja, zbog, između ostalog, zbog intenziteta događaja borbene obuke i podrazumijeva određene značajke ostvarivanja prava na odmor, kao i uspostavljanje posebnih pravila i oblike naknada za njih prilikom obavljanja dužnosti vojne službe izvan utvrđenog trajanja tjednog radnog vremena, tj. prilikom obavljanja dužnosti vojnog roka preko utvrđenog trajanja tjedne službe, kao i sudjelovanja u priredbama koje se po potrebi održavaju bez ograničenja ukupnog trajanja tjedne službe, a razlikuju se od pravila i oblika naknade koji predviđeni su za druge kategorije vojnog osoblja, ne predstavljaju kršenje njihovih prava i ne mogu se smatrati ograničenjem njihovih prava koje nije u skladu sa zahtjevima Ustava Ruske Federacije.

Utvrđivanje oblika naknada vojnim osobama povećanih opterećenja, ako trebaju obavljati dužnosti vojne službe izvan utvrđenog trajanja tjedne službe, nadležnost je zakonodavca i od njega ovlaštenih izvršnih tijela, koja mogu osigurati odgovarajuća novčana plaćanja za vojne postrojbe koje obavljaju posebne zadaće kao naknadu (primjerice povećanje plaće, poseban dodatak ili dodatna isplata u sklopu džeparac itd.) ili druge odredbe u zamjenu za dodatne dane odmora, međutim, zbog univerzalne prirode ustavnog prava na odmor, nemaju pravo, uređujući vrijeme službe i vrijeme odmora vojnih osoba koje služe po ugovoru, uvesti takva pravila koja bi predviđala obavljanje dužnosti vojne službe izvan utvrđenog tjednog radnog vremena bez ikakve naknade.

Prisutnost državnih tijela koja obnašaju ovlasti u području vojne službe, obvezu u ovom ili onom obliku naknade vojnim osobama za obavljanje dužnosti vojne službe izvan utvrđenog trajanja tjedne službe, već je ranije uočio Ustavni sud Republike Hrvatske. Ruska Federacija u svojim odlukama. Dakle, u vezi s pravnom situacijom koja se odnosi na osiguranje prava vojnika na naknadu za obavljanje dužnosti vojne službe iznad utvrđenog trajanja tjednog vremena službe tijekom službenog putovanja, Ustavni sud Ruske Federacije je naveo da isključenje s Popisa događaja koji se provode ako je potrebno bez ograničenja ukupnog trajanja tjedne dužnosti vojnog osoblja (odobren naredbom ministra obrane Ruske Federacije od 10. studenog 1998. br. 492), klauzula 8. koja predviđeno službeno putovanje među navedenim aktivnostima, samo po sebi ne znači da se uključivanje vojnih osoba na vojnoj službi po ugovoru u obavljanje dužnosti vojne službe iznad utvrđenog trajanja tjedne službe može provoditi bez primjerenu naknadu (Odluka od 24. lipnja 2014. br. 1366-O).

3. U cilju stvaranja potrebne uvjete kako bi ostvarili pravo na odmor osoba koje su na vojnoj službi prema ugovoru, savezni zakonodavac je u članku 11. Saveznog zakona "O statusu vojnog osoblja" predvidio niz jamstvenih odredbi koje određuju ukupno trajanje tjedne službe vrijeme i utvrditi mehanizam za odobravanje dodatnih dana odmora, kao u slučaju privlačenja na izvršavanje dužnosti vojne službe preko utvrđenog trajanja tjedne službe vremena, te uz njihovo sudjelovanje u borbenom dežurstvu (borbenoj službi), vježbama. , krstarenja brodom i druga događanja koja se održavaju po potrebi bez ograničenja ukupnog trajanja tjednog radnog vremena, uspostavljajući u slučaju sudjelovanja na takvim događanjima i mogućnost plaćanja, na zahtjev servisera, umjesto dodatnih dana odmora, novčano naknada u visini novčane naknade za svaki dodatni dan potrebnog odmora (st. 1. i 3.).

Iznimno od gore navedenih pravila, vojno osoblje koje služi u formacijama i vojnim postrojbama stalne pripravnosti, premješteno na propisani način u novačenje od strane vojnog osoblja koje je na vojnoj službi prema ugovoru, u skladu sa stavkom 3.1. ovog članka, dodatni odmor u skladu s st. 1. i 3. ovoga članka nije propisano. Istodobno, na temelju stavka 1. točke 4. istoga članka, vojnim osobama ovih sastava i vojnih postrojbi osigurava se najmanje jedan dan odmora svakog tjedna; u skladu sa stavkom 2. ove klauzule, vikendom se vojnim osobama osiguravaju dani odmora i Praznici, a kada su u ove dane uključeni u obavljanje zadaća vojne službe, odmor se predviđa i ostalim danima u tjednu.

3.1. Klauzula 3.1 članka 11. Saveznog zakona “O statusu vojnog osoblja”, koju podnositelj zahtjeva osporava, uvedena je Saveznim zakonom br. 29-FZ od 26. travnja 2004. “O izmjenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije” , s ciljem stvaranja zakonske osnove za prijelaz na novačenje formacija i vojnih postrojbi stalne pripravnosti od strane vojnih osoba koje služe po ugovoru, te poboljšanja borbene spremnosti tih formacija i vojnih postrojbi, a zapravo - provedbe odredbi Saveznog ciljnog programa "Prijelaz na zapošljavanje vojnog osoblja koje služi prema ugovoru, niz formacija i vojnih jedinica" za 2004.-2007., odobren Uredbom Vlade Ruske Federacije od 25. kolovoza 2003. br. 523. .

Kako bi se ovoj kategoriji vojnih osoba nadoknadila dodatna ograničenja i opterećenja zbog prirode vojne službe u sastavima i vojnim postrojbama stalne pripravnosti, uključujući i ona koja se odnose na sudjelovanje u manifestacijama koje se održavaju bez ograničenja ukupnog trajanja tjedne službe, Isti Savezni zakon, stavak 4. članka 13. Savezni zakon "O statusu vojnika" dopunjen je odredbom prema kojoj se tim vojnicima dodatno isplaćuje diferencirani dodatak za posebne uvjete borbene obuke u iznosu koji utvrđuje ministar obrane RH. Ruska Federacija (čelnik drugog saveznog izvršnog tijela u kojem je vojna služba propisana saveznim zakonom), na način koji odredi Vlada Ruske Federacije.

Tako je za ovu kategoriju vojnih osoba uveden poseban oblik naknade u svezi s obnašanjem zadaće vojne službe izvan utvrđenog trajanja tjedne službe, koji se razlikuje od naknade predviđene prema stavku 1. članka 11. Saveznog zakona "O statusu vojnog osoblja" vojniku koji je na vojnoj službi po ugovoru, kada se uključi u obavljanje dužnosti vojne službe preko utvrđenog trajanja tjedne službe, i od naknade predviđene stavkom 3. ovoga članka za sudjelovanje u događajima koji se održavaju po potrebi bez ograničenja ukupnog trajanja tjednog vremena usluge.

Odabir ovog oblika naknade, zbog posebnosti vojne službe u sastavima i vojnim postrojbama stalne pripravnosti i vezan uz diskreciono pravo saveznih tijela državne uprave koji provode zakonsko uređenje vojne službe, ne može se smatrati proizvoljnim i protivnim na ustavno načelo jednakosti.

3.2. Savezni zakon br. 122-FZ od 22. kolovoza 2004. „O izmjenama i dopunama zakonodavnih akata Ruske Federacije i priznavanju nekih zakonodavnih akata Ruske Federacije nevažećima u vezi s donošenjem saveznih zakona „O izmjenama i dopunama Saveznog zakona „O općim načelima organizacije zakonodavnih (predstavničkih) i izvršnih tijela državne vlasti konstitutivnih subjekata Ruske Federacije” i „O općim načelima organizacije lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji”, naime, stavak 6. Članak 100., stavak 4. članka 13. Saveznog zakona „O statusu vojnog osoblja” iznijet je u novom izdanju i nije više spominjao poseban mehanizam naknade za vojno osoblje vojnih jedinica stalne pripravnosti.

Istodobno, stavak 3. Uredbe Vlade Ruske Federacije od 26. prosinca 2005. br. 808 „O postupku i visini isplate novčane naknade umjesto godišnjeg pružanja sanatorijskog liječenja i organizirane rekreacije i umjesto dodjele pravo na besplatno putovanje do mjesta korištenja glavnog godišnjeg odmora i natrag, kao i isplatu dodataka za posebne uvjete borbene obuke vojnim osobama koje služe po ugovoru u formacijama i vojnim postrojbama stalne pripravnosti "predviđeno za isplatu diferencirani dodatak za posebne uvjete borbene obuke, čiji je određeni iznos utvrdio ministar obrane Ruske Federacije (čelnik drugog federalnog izvršnog tijela, u kojem zakon predviđa vojnu službu) ovisno o složenosti, obim i važnost obavljenih poslova.

Naredba Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije od 2. veljače 2004. br. 56 "O utvrđivanju mjesečne naknade za posebne uvjete borbene obuke za određene kategorije vojnog osoblja unutarnjih postrojbi Ministarstva unutarnjih poslova RF" Rusija" odredio je iznos mjesečne naknade za posebne uvjete borbene obuke pripadnika unutarnjih trupa Ministarstva unutarnjih poslova Rusije (kojemu je podnositelj zahtjeva pripadao). Ova naredba, kako proizlazi iz njezinog sadržaja, izdana je na temelju članka 13. Saveznog zakona "O statusu vojnog osoblja" i Uredbe Vlade Ruske Federacije od 25. kolovoza 2003. br. 523 "O saveznoj Ciljni program" , niz formacija i vojnih postrojbi "za 2004.-2007.", što potvrđuje identičnost dodatka koji je on utvrdio s diferenciranim dodatkom za posebne uvjete borbene obuke.

Tako je zakonskim propisom koji je bio na snazi ​​u razdoblju od 2004. do 2011. godine predviđena naknada vojnim osobama na službi po ugovoru u sastavima stalne pripravnosti i vojnim postrojbama za vrijeme obavljanja dužnosti vojne službe izvan utvrđenog trajanja tjedne službe utvrđivanjem i isplatom diferencirani dodatak za posebne uvjete borbene obuke. Ova naknada, kako je navedeno u odgovoru na zahtjev Ustavnog suda Ruske Federacije, primljenom od vojne jedinice 6832, isplaćivana je mjesečno I.A. Markov u razdoblju od 1. siječnja 2007. do 31. prosinca 2011. u iznosu od 3300 rubalja.

3.3. U vezi sa sveobuhvatnom reformom novčanog dodatka vojnom osoblju provedenom 2011.-2012. i stupanjem na snagu 1. siječnja 2012. Saveznog zakona od 7. studenog 2011. br. sustavi novčanog dodatka s uređenim skupom dodatnih isplata, koeficijenata i dodataka za novčane naknade vojnih osoba, prestali važeći podzakonski akti kojima su utvrđeni dodaci za posebne uvjete borbene obuke. Pri tome, pristup zakonodavca, u kojem se posebnosti vojne službe po ugovoru, uključujući i posebne uvjete službe u sastavima i vojnim postrojbama stalne pripravnosti (vezano, između ostalog, za potrebe obavljanja dužnosti vojne službe izvan utvrđeno trajanje tjedne službe), podliježu obračunu pri određivanju visine novčane naknade, nije se mijenjao.

Dakle, u skladu s dijelom 2. članka 2. Saveznog zakona "O novčanim naknadama vojnog osoblja i pružanju posebnih plaćanja njima", novčana naknada vojnika koji služi vojnu službu prema ugovoru sastoji se od mjesečne plaće u prema dodijeljenom vojnom činu (plaća prema vojnom činu), mjesečna plaća prema obnašanju vojne dužnosti (plaća za vojno zvanje), koja čini mjesečnu plaću pripadnika (novčana plaća), te od mjesečnih i dr. dodatna plaćanja (dodatna plaćanja), au skladu s dijelom 34. istog članka, uz plaćanja predviđena njime. Predsjednik Ruske Federacije i (ili) Vlada Ruske Federacije mogu uspostaviti druga plaćanja ovisno o složenost, opseg i važnost zadaća koje obavljaju vojne osobe.

Kao jedno od dodatnih plaćanja vojnicima, dio 18. članka 2. navedenog Saveznog zakona predviđa mjesečnu naknadu za posebne uvjete vojne službe, koja se utvrđuje u visini do 100 posto plaće za vojnu dužnost i pravila za plaćanje koje vojnicima koji služe vojnu službu prema ugovoru odobreno je dekretom Vlade Ruske Federacije Federacije od 21. prosinca 2011. broj 1073. Navedena mjesečna naknada posebno se daje vojnom osoblju koje služi u formacijama ( vojne postrojbe, postrojbe) posebne (posebne) namjene, u izvidničkim sastavima (vojne postrojbe, postrojbe) prema odobrenom popisu Vladina agencija, itd. Materijali koje je dodatno primio Ustavni sud Ruske Federacije pokazuju da je I.A. također primao takvu naknadu. Markov - u iznosu od 100 posto plaće za vojni položaj (17 500 rubalja), a općenito je njegova novčana naknada kao rezultat reforme sustava novčanih naknada za vojno osoblje porasla gotovo 2,5 puta.

Osim toga, kako je vidljivo iz tužbe i uz nju priloženih sudskih odluka, pravo na novčanu naknadu za I.A. Markov se povezuje sa sudjelovanjem u neprijateljstvima tijekom poslovnih putovanja na području sjevernokavkaske regije Ruske Federacije. U međuvremenu, za sudjelovanje vojnika u borbenim djelovanjima, zakonodavstvo o vojnoj službi predviđa posebne naknade u povećanom iznosu na temelju posebnih propisa. Dakle, određene kategorije vojnog osoblja, uključujući vojno osoblje unutarnjih postrojbi Ministarstva unutarnjih poslova Rusije, koje služe prema ugovoru i raspoređene na područje sjevernokavkaske regije Rusije, Uredbom Vlade Ruska Federacija od 29. prosinca 2011. br. 1174 „O dodatnim isplatama određenim kategorijama vojnog osoblja i zaposlenika saveznih izvršnih tijela” (kako je to sadržano u ranijoj Uredbi Vlade Ruske Federacije od 9. veljače 2004. br. 65 „O dodatnim jamstvima i naknadama vojnom osoblju i zaposlenicima saveznih izvršnih tijela koji sudjeluju u protuterorističkim operacijama i osiguravanju reda i zakona i javne sigurnosti na području sjevernokavkaske regije Ruske Federacije"), predviđena su dodatna plaćanja za novčano uzdržavanje . U skladu s potvrdama Ministarstva unutarnjih poslova Ruske Federacije i vojne jedinice 6832 o sastavu naknade I.A. Markovu 2012. godine, za izvršavanje zadaća u sastavu Združene grupe snaga na području regije Sjeverni Kavkaz u Rusiji, isplaćena mu je dodatna novčana naknada za svaki mjesec boravka na službenom putu u iznosu usporedivom s njegovom mjesečnom naknadom. .

Stoga nema razloga vjerovati da se ukidanjem diferenciranog dodatka za posebne uvjete borbene obuke položaj podnositelja pogoršao te da su specifičnosti vojne službe u vojnoj postrojbi stalne pripravnosti ostale neuračunate u novi sustav novčanih dodataka. za servisere.

4. Stoga se stavak 3.1 članka 11. Saveznog zakona "O statusu vojnog osoblja" sam po sebi ne može smatrati kršenjem ustavnih prava podnositelja zahtjeva, jer - kako u sustavu odredbi normativnih pravnih akata koji su postali nevažećim, au sustavu važeće zakonske regulative - kod utvrđivanja visine novčane naknade vojnih osoba uzima se u obzir posebni uvjeti službe u sastavima i vojnim postrojbama stalne pripravnosti, koji se, između ostalog, odnose na potreba za izvršavanjem dužnosti vojne službe izvan utvrđenog trajanja tjedne službe.

Rješenje pitanja u kojoj mjeri dodatak za posebne uvjete službe i druga plaćanja utvrđena važećim regulatornim pravnim aktima, koja se pružaju vojnim osobama koje služe u postrojbama i vojnim postrojbama stalne pripravnosti, kompenziraju ukidanje diferenciranog dodatka za posebne uvjete borbene obuke, u vezi s provjerom valjanosti iznosa ovih plaćanja predviđenih ovim regulatornim pravnim aktima, nije u nadležnosti Ustavnog suda Ruske Federacije.

Na temelju navedenog i rukovodeći se člankom 36. stavkom 2. članka 43. i dijelom prvim članka 79. Saveznog ustavnog zakona "O Ustavnom sudu Ruske Federacije", Ustavni sud Ruske Federacije utvrdio je:

1. Prepoznati pritužbu građanina Markova Ivana Aleksandroviča kao nepodložnu daljnjem razmatranju na sjednici Ustavnog suda Ruske Federacije, budući da rješenje pitanja koje je pokrenuo podnositelj zahtjeva ne zahtijeva donošenje konačne odluke predviđene u Članak 71. Saveznog ustavnog zakona "O Ustavnom sudu Ruske Federacije" u obliku rezolucije.

2. Odluka Ustavnog suda Ruske Federacije o ovoj pritužbi je konačna i protiv nje se može uložiti žalba.

Pregled dokumenta

Prema Zakonu o statusu vojnih osoba, ugovornici mogu biti pozvani na obavljanje vojnih obveza i preko utvrđenog tjednog vremena dežurstva. To se kompenzira odmorom odgovarajućeg trajanja drugim danima u tjednu. U slučaju nemogućnosti takve naknade, osiguravaju se dodatni dani odmora. Dodatni dani odmora također se nadoknađuju za sudjelovanje u događajima koji se održavaju po potrebi bez ograničenja ukupnog trajanja tjedne službe. Umjesto toga, može se platiti naknada. Međutim, navedeni dodatni odmor nije osiguran onima koji služe u formacijama i vojnim postrojbama stalne pripravnosti, prebačenim u novačenje od strane ugovornih vojnika.

Ustavnost ovih odredbi osporio je građanin koji je služio u jednoj od tih vojnih postrojbi i kojemu je uskraćena naknada u zamjenu za dodatne dane odmora. Prema njegovom mišljenju, navedene norme dopuštaju neravnopravnost pripadnika vojske.

Ustavni sud Ruske Federacije nije prihvatio tužbu na razmatranje, obrazlažući sljedeće.

Za ugovorne vojnike koji služe u sastavima i vojnim postrojbama stalne pripravnosti utvrđeni su povećani zahtjevi koji podrazumijevaju određene značajke ostvarivanja prava na odmor. To je, između ostalog, posljedica intenziteta obučno-borbenih aktivnosti.

Zakonska regulativa koja je bila na snazi ​​od 2004. do 2011. godine predviđala je diferencirani dodatak za takve vojne osobe za posebne uvjete borbene obuke. Podnositeljica ga je primala mjesečno.

U 2011.-2012 provedena je cjelovita reforma novčanog primanja vojnih osoba. Ali i sada se pri određivanju visine novčane naknade uzimaju u obzir posebni uvjeti službe u sastavima i vojnim postrojbama stalne pripravnosti, uključujući i potrebu izvršavanja dužnosti vojne službe izvan utvrđenog trajanja tjedne službe.

Dakle, za vojnike po ugovoru predviđena je mjesečna naknada za posebne uvjete vojne službe (do 100% plaće za vojničko zvanje). Podnositelj zahtjeva također je primao ovu naknadu. Istovremeno, u cjelini, kao rezultat reforme, njegova novčana naknada povećana je za gotovo 2,5 puta.

Slijedom navedenog, nema osnova za vjerovanje da se ukidanjem diferenciranog dodatka za posebne uvjete borbene obuke pogoršao položaj podnositeljice. I da su značajke službe u vojnoj jedinici stalne pripravnosti ostale neuračunate u novom sustavu novčanih naknada za vojno osoblje.