Zemlje uključene u EAEU. Euroazijska ekonomska zajednica

U Astani (Kazahstan) predsjednici Rusije, Bjelorusije i Kazahstana. Stupio na snagu 1. siječnja 2015.

: Armenija (od 2. siječnja 2015.), Bjelorusija, Kazahstan, Kirgistan (od 12. kolovoza 2015.) i Rusija.

Stanovništvo zemalja EAEU od 1. siječnja 2016. bilo je 182,7 milijuna ljudi (2,5% svjetske populacije). Bruto domaći proizvod u zemljama EAEU u 2014. iznosio je 2,2 bilijuna dolara (3,2% u strukturi svjetskog BDP-a). Industrijska proizvodnja dosegla je 1,3 trilijuna dolara (3,7% globalne industrijske proizvodnje). Obujam vanjske trgovine robom EAEU-a s trećim zemljama u 2014. godini iznosio je 877,6 milijardi dolara (3,7% svjetskog izvoza, 2,3% svjetskog uvoza).

Euroazijska ekonomska unija nastala je na temelju Carinske unije Rusije, Kazahstana i Bjelorusije i Zajedničkog ekonomskog prostora kao međunarodna organizacija Regionalni ekonomska integracija s međunarodnom pravnom osobnošću.

U okviru Unije osigurana je sloboda kretanja roba, usluga, kapitala i rada te provođenje koordinirane, koordinirane ili jedinstvene politike u ključnim sektorima gospodarstva.

Ideja o stvaranju EAEU-a sadržana je u Deklaraciji o euroazijskoj ekonomskoj integraciji koju su usvojili predsjednici Rusije, Bjelorusije i Kazahstana 18. studenog 2011. U njoj se postavljaju ciljevi euroazijske ekonomske integracije za budućnost, uključujući proklamiranje zadaće stvaranja euroazijske ekonomska unija do 1. siječnja 2015. godine.

Stvaranje EAEU znači prijelaz u sljedeću fazu integracije nakon Carinske unije i Zajedničkog ekonomskog prostora.

Glavni ciljevi Unije su:

— stvaranje uvjeta za stabilan razvoj gospodarstava država članica u interesu poboljšanja životnog standarda njihova stanovništva;

- želja za formiranjem jedinstvenog tržišta za robu, usluge, kapital i radna sredstva unutar Unije;

— sveobuhvatna modernizacija, suradnja i povećanje konkurentnosti nacionalnih gospodarstava u globalnom gospodarstvu.

Najviše tijelo EAEU-a je Vrhovno euroazijsko ekonomsko vijeće (SEEC), koje uključuje čelnike država članica. SEEC razmatra temeljna pitanja djelovanja Unije, utvrđuje strategiju, smjerove i perspektive razvoja integracije te donosi odluke usmjerene na ostvarenje ciljeva Unije.

Sastanci Vrhovnog vijeća održavaju se najmanje jednom godišnje. Za rješavanje hitnih pitanja iz djelovanja Saveza mogu se sazvati izvanredni sastanci Vrhovnog vijeća na inicijativu bilo koje od država članica ili predsjednika Vrhovnog vijeća.

Provedbu i nadzor nad izvršenjem Ugovora o EAEU-u, međunarodnih ugovora unutar Unije i odluka Vrhovnog vijeća osigurava Međuvladino vijeće (IGC), koje se sastoji od čelnika vlada država članica. Sjednice Međuvladinog vijeća održavaju se prema potrebi, a najmanje dva puta godišnje.

Euroazijska ekonomska komisija (EEZ) stalno je nadnacionalno regulatorno tijelo Unije sa sjedištem u Moskvi. Glavne zadaće Komisije su osiguranje uvjeta za funkcioniranje i razvoj Unije, kao i izrada prijedloga u području ekonomske integracije unutar Unije.

Sud Unije je pravosudno tijelo Unije koje osigurava primjenu Ugovora o EAEU-u i drugih međunarodnih ugovora unutar Unije od strane država članica i tijela Unije.

Predsjedavanje SEEC-om, EMU-om i Vijećem EEC-a (razina potpredsjednika) provodi se na rotacijskoj osnovi prema redoslijedu ruske abecede od strane jedne države članice tijekom jedne kalendarske godine bez prava produljenja.

U 2016. ovim tijelima predsjeda Kazahstan.

Carinska unija - međudržavno udruženje između zemalja u unutar EAEU. Glavna svrha stvaranja je pojednostaviti trgovinske operacije između država koje su članice udruge. Također, sudionici CU usvojili su jedinstvene carinske tarife i druge regulatorne mjere.

Zadatak stvaranja takve gospodarske udruge je:

  • Formiranje jedinstvenog carinskog područja unutar zemalja koje su dio udruge.
  • Na području Carinske unije EAEU postoje režimi tarifnih i netarifnih ograničenja trgovine između država članica.
  • Ukidanje kontrola na unutarnjim prijelazima na granici zemalja koje su dio Carinske unije.
  • Primjena istovrsnih mehanizama za regulaciju trgovine i ekonomije. U tu svrhu uvode se mjere usklađivanja zakonodavstva članica CU.
  • Uvođenje i djelovanje jedinstvenog tijela upravljanja.

Što se tiče trgovinskih odnosa sa zemljama koje nisu članice Carinske euroazijske ekonomske unije, s njima se očekuje sljedeća interakcija:

  1. Primjena zajedničke tarife za određene robe koje spadaju na područje udruge.
  2. Korištenje jedinstvenih mjera necarinske regulacije.
  3. Provodeći istu carinsku politiku.
  4. Korištenje jedinstvenih tarifa.

Na ovaj trenutak Najpoznatija i najdugovječnija je Europska carinska ekonomska unija. Njegovo formiranje počelo je 1958.

Sudionici, teritorij i upravljanje

Trenutno su sljedeće zemlje članice udruge:

  • Rusija od srpnja 2010
  • Kazahstan od srpnja 2010
  • Bjelorusija od srpnja 2010
  • Armenija od listopada 2015
  • Kirgistan od svibnja 2015

Sirija i Tunis izrazili su želju za pridruživanjem, Turskoj je predloženo da postane članica, ali do sada nije donesena odluka o pridruživanju. Jasno je vidljivo da sudjelovanje u bloku daje zemljama Euroazijske ekonomske unije jačanje gospodarskih odnosa.

Ujedinjenje granica gore navedenih država postalo je temelj za formiranje dotičnog carinskog udruženja. Granice CU su granice zemalja članica unije.

Kontrole su jedinstvene, postoje 2 glavne:

  1. Međudržavno vijeće. Ovaj vrhovno tijelo, čiji su članovi šefovi država i šefovi vlada zemalja CU. To je nadnacionalno.
  2. Komisija TS. Ovaj odjel rješava sva pitanja oko formiranja carinska pravila, odgovoran je za reguliranje trgovinske politike država.

Povijest stvaranja

Formiranje Carinske unije postalo je dugotrajan i u mnogim aspektima složen proces. Zemlje sudionice Carinske unije 2019 su one države koje su uspjele proći kroz sve faze odobrenja i prilagodbi.

Proces je započeo u siječnju 1997., kada su predsjednici Bjelorusije, Kazahstana, Rusije i Kirgistana potpisali sporazum "O mjerama za provedbu sporazuma o Carinskoj uniji". Potreba za takvom konsolidacijom javila se kada je postalo jasno da je SSSR kao struktura pao u zaborav. Zatim su se zemlje Carinske unije (popis za 2019. predložen gore) dogovorile o suradnji s ciljem formiranja i razvoja jedinstvenog gospodarskog prostora unutar ZND-a.

Zanimljiv! Ideju o stvaranju unije formirao je početkom 1994. Nursultan Nazarbayev. Prema njegovoj viziji, osnova CU trebala je biti zajednica interesa država koje su prethodno bile dio SSSR-a.

Ideja o formiranju unije podrazumijevala je nesmetano kretanje roba i pružanje usluga svim zemljama sudionicama. Istodobno, predloženi format gospodarskih kontakata u potpunosti je zaštitio interese zemalja Carinske unije.

Kao rezultat, stvoren je jedinstveni carinski prostor bez unutarnjih carina. Granice kao takve prenesene su na vanjske granice unije. U idealnom slučaju, trgovanje je bilo uvelike pojednostavljeno, ali u stvarnosti sve nije bilo tako jednostavno. U prvoj fazi sporazumi su uključivali, između ostalog, određivanje glavnih aktivnosti svake zemlje za jačanje unije. Točnije:

  1. Jamstva jednakih prava na imovinu vozila.
  2. Članice Euroazijske ekonomske unije mogle su slobodno raspolagati imovinom vozila u granicama zakonodavstva zemalja sudionica.
  3. Stvaranje jedinstvenog regulatornog okvira za državnu regulaciju gospodarstva.

Iste 1997. godine formirani su sljedeći odjeli za integracije: Međudržavno vijeće, Odbor za integracije.

Godine 1998. Tadžikistan je postao član unije i potpisan je sporazum „O carinskoj uniji i zajedničkom gospodarskom prostoru“ između 5 zemalja. Nekoliko mjeseci kasnije članice Carinske unije potpisale su sljedeće važne dokumente:

  • “O formiranju TS.”
  • "O međunarodnom cestovnom prometu."
  • „O jedinstvenim uvjetima tranzita kroz teritorije zemalja sudionica Carinske unije.”
  • "O interakciji energetskih sustava."

U veljači 1999. potpisan je sporazum „O carinskoj uniji i zajedničkom gospodarskom prostoru“. Donošenjem ovih akata omogućeno je značajno pojednostavljenje postupaka granične kontrole između zemalja članica Euroazijske ekonomske unije.

Sljedeći važni koraci:

  1. 2007. godine Između Bjelorusije, Rusije i Kazahstana sklopljen je sporazum o jedinstvenom carinskom području.
  2. godina 2009. Ugovori koji su prethodno potpisani dobivaju “fizičku formu”, odnosno provode se u praksi.
  3. 2010 Prethodno doneseni Carinski zakon stupa na snagu, formira se i donosi.
  4. Tijekom 2011.-2013. godine izrađuju se važni dokumenti koji reguliraju djelovanje sindikata. Među najvažnijima ističe se jedinstveni tehnički propis o sigurnosti proizvoda.

Godine 2014.-2015. obilježene su dodavanjem Armenije i Kirgistana na popis zemalja Euroazijske ekonomske unije (također je relevantno za 2017.). Ubuduće će se unija širiti, trenutno su Tunis i Sirija izrazili želju za pridruživanjem, ali do sada stvari nisu otišle dalje od razgovora i sastav je ostao isti.

Godine 2019. stupio je na snagu ranije usvojeni Carinski zakonik EAEU-a.

O novom Carinskom kodeksu Carinske unije iz 2019. saznat ćete iz našeg članka. Ići .

Raspodjela carina

Jedinstvena carinska unija naravno dobiva carine za prelazak granica unije i uvoz/izvoz robe. Udruga je usvojila shemu raspodjele tih prihoda između zemalja sudionica. Struktura je ovakva:

  • Rusija dobiva 85,33% ukupnih prihoda.
  • Kazahstan – 7,11%.
  • Bjelorusija – 4,55%.
  • Kirgistan – 1,9%.
  • Armenija – 1,11%.

Kao što vidite, porezi se raspoređuju prema stažu, odnosno što je država ranije postala članica udruge, to više veće veličine ona može računati na prihode od dažbina.

Trenutno je u tijeku formiranje Carinske unije, budući da je carinska unija EU prošla kroz dugo razdoblje od 30 godina do svog apsolutnog formiranja.

Ciljevi, pravci

U stvaranju detaljnog gospodarskog prostora glavni cilj bio je društveno-ekonomski napredak. Kao rezultat toga, jedan od glavnih dugoročnih ciljeva bio je povećati trgovinski promet usluga zemalja sudionica. Za početak, ovaj trenutak je realiziran između sudionika kroz sljedeće akcije:

  1. Provedba Opći zahtjevi te usvajanje sigurnosnih standarda za domaća gospodarstva i udruge općenito.
  2. Ukidanje procedura na unutarnjim carinama zemalja Unije. Zbog toga je roba iz zemalja Carinske unije Euroazijske ekonomske zajednice postala dostupnija i privlačnija.
  3. Navedenim mjerama povećati trgovinski promet.

U ovom trenutku ne dolazi do tog željenog povećanja robne razmjene, iako se redovito sklapaju novi ugovori. Istina, pojednostavljenje trgovačkog prometa nije bilo tako značajno, poboljšali su se konkurentski uvjeti.

Tehnički propis

Tehnička regulativa u Carinskoj uniji usmjerena je na postizanje sljedećih ciljeva i ciljeva:

  • Smanjenje pritiska na proizvođača - ekonomskog i administrativnog.
  • Formiranje regulatorne dokumentacije na dvije razine, koja pomaže da odnosi na tržištu budu jasniji i jasniji.
  • Povećanje razine zaštite tržišta od opasnih proizvoda.
  • Proširenje mogućnosti tvrtki za odabir komercijalnog rješenja. Time se eliminira dvostruko certificiranje i dupliciranje drugih postupaka.
  • Uklanjanje tehničkih prepreka za sudionike Euroazijske carinske unije.
  • Poticanje gospodarskog razvoja na različite načine.

Što se tiče načela tehničke regulative u carinskom udruženju, postoje sljedeća osnovna načela:

  1. Uspostava jedinstvenih tehničkih propisa za zemlje sudionice u vezi s proizvodima i robom.
  2. Provođenje politike koja je dogovorena sa svakom zemljom u pogledu tehničke regulative.
  3. Do stupanja na snagu TR Euroazijske ekonomske unije EAEU, na snazi ​​je nacionalno zakonodavstvo u ovom području.

Prednosti sudjelovanja u TS-u

U ovom trenutku nisu sve zemlje EAEU pristupile CU; svaka ima svoje razloge. Ali treba istaknuti glavne prednosti sudjelovanja u takvoj udruzi:

  • Značajno smanjenje troškova za: preradu, transport robe unutar Unije.
  • Smanjenje birokratskih procedura, a time i vremenskih troškova prilikom prijevoza robe preko teritorija Carinske unije.
  • Smanjenje broja koraka koje je potrebno poduzeti za putovanje s teretom u treće zemlje.
  • Carinska unija 2019. nudi nova tržišta.
  • Pojednostavljivanje zakonodavstva kroz njegovo unificiranje.

Kontradikcije, problemi ili zašto vozilo ne radi kako je planirano

Budući da svaka država nastoji očuvati i podržati svoje gospodarstvo, ne čudi česta pojava napetosti i poteškoća. Metodama necarinske regulacije “pogodno” je primjenjivati ​​određene sankcije, što se i događa. Iako su zemlje carinske unije s Rusijom već postale “prijateljice” u razdoblju 2018.-2019., prije je bilo mnogo problema.

Jedan od najsloženijih sukoba između Ruske Federacije i Bjelorusije bio je kada je 2014. Rusija zabranila gotovo sav izvoz mesa. Tada je to bilo 400 tisuća tona. Istodobno je došlo do pooštravanja kontrole robe koja prelazi granicu Bjelorusije, iako je zapravo, prema normama Zakona o radu Carinske unije, jačanje mjera kontrole nemoguće.

Reakcija predsjednika zemlje članice CU nije se dugo čekala - Bjelorusija je vratila graničnu kontrolu na granici s Ruskom Federacijom. Sukob je postao pravi problem, jer je Bjelorusija najavila svoju namjeru da napusti rublju u plaćanju i vrati se na dolare. Kao rezultat toga, ideja o carinskoj uniji bila je uvelike uzdrmana - države članice Euroazijske ekonomske unije osjećale su se nesigurno u ovom formatu odnosa.

Zaključak

U budućnosti, gospodarsko ujedinjenje CU ima priliku za aktivan razvoj i implementaciju svih deklariranih prednosti. Dok traje proces formiranja, općenito su najzainteresiraniji sudionici susjedi Ruske Federacije, koji će pristupanjem dobiti više isplativi uvjeti za kupnju plina i nafte. Deklarirano pojednostavljenje trgovačkog prometa još nije uočeno.

Video: Carinska unija 2019

Međunarodna udruženja omogućuju razvoj gospodarstava zemalja sudionica, širenje tržišta i ostvarivanje drugih pogodnosti za sve zainteresirane strane. Ovi i drugi ciljevi postali su razlogom stvaranja Carinske unije (prema nova verzija EAEU, transkript - Euroazijska ekonomska unija) 1995. godine. Danas su njegovi stalni sudionici 5 država koje su usvojile opća pravila za uvoz i izvoz proizvoda preko svojih granica te ispunjavaju niz uvjeta potpisanih međunarodnih sporazuma.

Koje je ispravno EAEU dešifriranje i kratica?

Vrlo često možete pronaći netočne kratice: "EAS", "EurAsEC", "UES".

Ispravno smanjenje navedeno je u dokumentima jednog od glavnih upravnih tijela unije Euroazijske ekonomske komisije - "EAEU", i nema drugih opcija.

Stari naziv Carinska unija prestao je postojati 1. siječnja 2015. godine, zajedno s potpisivanjem sporazuma o stvaranju Euroazijske ekonomske unije, ali se vrlo često koristi u svakodnevnom životu i izvorima informacija.

Osim Komisije struktura EAEU uključuje također i Vrhovno euroazijsko ekonomsko vijeće, čiji su članovi predsjednici zemalja članica unije. Šefovi vlada članovi su drugog upravnog tijela - Euroazijskog međuvladinog ekonomskog vijeća. Kako bi se osigurala usklađenost sa zahtjevima međunarodnih ugovora, funkcionira Sud Unije.

Zemlje EAEU: popis za 2019., tko je uključen

Povijest osnivanja EAEU započela je ujedinjenjem 3 države. Sada se sastav proširio i to ne samo zbog redovitih sudionika. Radi se i na proširenju gospodarskog prostora, a interes za to pokazuju i druge države. Zemlje koje su dio EAEU:

  • Ruska Federacija;
  • Republika Bjelorusija;
  • Republika Armenija;
  • Republika Kazahstan;
  • Republika Kirgistan.

Od 2018. Moldavija je dobila status države promatrača. S Kinom, Kubom, Vijetnamom i Iranom potpisani su sporazumi i memorandumi, uključujući i one privremene, o zoni slobodne trgovine. U tijeku su pregovori o suradnji s još nekoliko zemalja svijeta. Ovi koraci će proširiti mogućnosti za gospodarstva zemalja članica EAEU-a u cjelini i pojednostaviti aktivnosti za privatno poslovanje i javni sektor. Na primjer, potvrde o sukladnosti za proizvode u skladu s tehničkim propisima Carinske unije (EAEU) ne moraju se pribavljati u svakoj zemlji sudionici. Ti su dokumenti priznati u svim državama s gornjeg popisa.


Tehnička regulativa i certifikacija

Ideju je predložio predsjednik Republike Kazahstan Nursultan Nazarbajev. On je još 1994. godine iznio inicijativu za ujedinjenje zemalja Euroazije koje bi se temeljilo na zajedničkom gospodarskom prostoru i obrambenoj politici.

Dvadeset godina kasnije

Dana 29. svibnja 2014. u Astani predsjednici Rusije, Bjelorusije i Kazahstana potpisali su sporazum o Euroazijskoj ekonomskoj uniji koji je stupio na snagu 1. siječnja 2015. godine. Sljedeći dan - 2. siječnja - članica unije postala je Armenija, a 12. kolovoza iste godine organizaciji se pridružio i Kirgistan.

Dvadeset godina, od prijedloga Nazarbajeva, postoji kretanje prema naprijed. Godine 1995. Rusija, Kazahstan i Bjelorusija potpisale su sporazum o Carinskoj uniji, čiji je cilj osigurati slobodnu razmjenu dobara među državama, kao i pošteno natjecanje među poslovnim subjektima.

Time je položen prvi kamen u integraciju bivših republika SSSR-a, utemeljenu na dubljim načelima od onih na kojima je počivala Zajednica neovisnih država (ZND), nastala raspadom Sovjetskog Saveza.

Zanimanje za Carinsku uniju pokazale su i druge države u regiji, posebice su joj se pridružili Kirgistan i Tadžikistan. Proces je glatko prešao u novu fazu - 1999. godine zemlje sudionice Carinske unije potpisale su sporazum o zajedničkom gospodarskom prostoru, a sljedeće 2000. Rusija, Kazahstan, Bjelorusija, Tadžikistan i Kirgistan osnovale su Euroazijsku ekonomsku zajednicu (EurAsEC). ).

Stvari nisu uvijek išle glatko. Došlo je do nesuglasica među državama, ali do sporova pravni temelj suradnja - 2010. godine Ruska Federacija, Republika Bjelorusija i Republika Kazahstan potpisale su 17 temeljnih međunarodnih sporazuma, na temelju kojih je Carinska unija počela djelovati na novi način. Donesena je jedinstvena carinska tarifa, ukinuto je carinjenje i carinska kontrola na unutarnjim granicama, a kretanje robe na području triju država postalo je nesmetano.

Sljedeće godine, 2011., zemlje su krenule u stvaranje jedinstvenog ekonomskog prostora. U prosincu je potpisan odgovarajući sporazum između Rusije, Bjelorusije i Kazahstana, koji je stupio na snagu 1. siječnja 2012. godine. Prema sporazumu, ne samo roba, već i usluge, kapital i radna snaga počeli su se slobodno kretati na području ovih zemalja.

Euroazijska ekonomska unija (EAEU) postala je logičan nastavak ovaj proces.

Ciljevi Unije

Glavni ciljevi stvaranja EAEU-a prema sporazumu su navedeni:

  • stvaranje uvjeta za stabilan razvoj gospodarstava država koje su pristupile organizaciji, u interesu poboljšanja životnog standarda njihovog stanovništva;
  • formiranje u okviru unije jedinstvenog tržišta dobara, usluga, kapitala i radnih resursa;
  • sveobuhvatna modernizacija, suradnja i povećanje konkurentnosti nacionalnih gospodarstava u kontekstu procesa ekonomske globalizacije.

Kontrole

Glavno tijelo EAEU-a je Vrhovno euroazijsko ekonomsko vijeće, koje se sastoji od šefova država članica organizacije. Zadaće Vijeća uključuju strateško odlučivanje važna pitanja funkcioniranje unije, određivanje područja djelovanja, izgledi za razvoj integracije, donošenje odluka usmjerenih na ostvarenje ciljeva EAEU.

Redoviti sastanci Vijeća održavaju se najmanje jednom godišnje, a izvanredni sazivaju se na inicijativu bilo koje države članice organizacije ili trenutnog predsjednika Vijeća.

Drugo upravno tijelo EAEU-a je Međuvladino vijeće koje uključuje šefove vlada. Sastanci se održavaju najmanje dva puta godišnje. Dnevni red sastanaka formira stalno regulatorno tijelo Unije - Euroazijska ekonomska komisija, čije ovlasti uključuju:

  • Prijenos i raspodjela uvoznih carina;
  • uspostavljanje trgovinskih režima u odnosu na treće zemlje;
  • statistika vanjske i međusobne trgovine;
  • industrijske i poljoprivredne subvencije;
  • energetska politika;
  • prirodni monopoli;
  • međusobna trgovina uslugama i investicijama;
  • prijevoz i prijevoz;
  • monetarna politika;
  • zaštita i zaštita rezultata intelektualne djelatnosti i sredstava individualizacije dobara, radova i usluga;
  • carinska tarifa i necarinska regulativa;
  • carinska uprava;
  • i drugi, ukupno oko 170 funkcija EAEU.

Postoji i stalni sud Unije koji se sastoji od dva suca iz svake države. Sud razmatra sporove koji proizlaze iz provedbe glavnog ugovora i međunarodnih ugovora unutar Unije te odluka njezinih upravnih tijela. Sudu se mogu obratiti i države članice Unije i pojedinačni poduzetnici koji djeluju na njihovom području.

Članstvo u EAEU

Unija je otvorena za pristupanje bilo koje države, a ne samo euroazijske regije. Glavno je dijeliti njegove ciljeve i načela, kao i pridržavati se uvjeta dogovorenih s članicama EAEU-a.

U prvoj fazi potrebno je dobiti status države kandidata. Da biste to učinili, potrebno je poslati odgovarajuću žalbu predsjedniku Vrhovnog vijeća. Pod njegovim vodstvom vijeće će odlučiti hoće li kandidatu dodijeliti status države kandidata ili ne. Ako odluka bude pozitivna, formirat će se radna skupina koju čine predstavnici države kandidatkinje, sadašnjih članica Unije i njezinih upravnih tijela.

Radna skupina utvrđuje stupanj spremnosti države kandidatkinje za prihvaćanje obveza koje proizlaze iz temeljnih dokumenata Unije, zatim radna skupina izrađuje plan aktivnosti potrebnih za pristupanje organizaciji, utvrđuje opseg prava i obveza Unije. kandidatkinju, a potom i format njezina sudjelovanja u radu tijela Unije .

Trenutačno postoji niz potencijalnih kandidata za status kandidata za pridruživanje EAEU-u. Među njima su sljedeće države:

  • Tadžikistan;
  • Moldavija;
  • Uzbekistan;
  • Mongolija;
  • Türkiye;
  • Tunis;
  • Iran;
  • Sirija;
  • Turkmenistan.

Prema mišljenju stručnjaka, najspremnije zemlje za suradnju u ovom formatu su Tadžikistan i Uzbekistan.

Drugi oblik suradnje s EAEU je status države promatrača. Stječe se na sličan način kao i status kandidata za članstvo i daje pravo sudjelovanja u radu tijela Vijeća te upoznavanja s prihvaćenim dokumentima, osim dokumenata koji su povjerljive prirode.

14. svibnja 2018. Moldavija je dobila status promatrača EAEU. Općenito, prema riječima ruskog ministra vanjskih poslova Sergeja Lavrova, oko 50 država trenutno je zainteresirano za suradnju s Euroazijskom ekonomskom unijom.

Međunarodna integracijska gospodarska udruga (unija), čiji je ugovor o stvaranju potpisan 29. svibnja 2014., a stupa na snagu 1. siječnja 2015.

Izvor: https://docs.eaeunion.org/ru-ru/

Sastav EAEU

Unija je uključivala Rusiju, Kazahstan i Bjelorusiju.

EAEU je stvoren na temelju Euroazijske ekonomske zajednice (EurAsEC) radi jačanja gospodarstava zemalja sudionica i „približavanja jednih drugima“, modernizacije i povećanja konkurentnosti zemalja sudionica na svjetskom tržištu. Države članice EAEU planiraju nastaviti gospodarsku integraciju u narednim godinama.

Povijest stvaranja Euroazijske ekonomske unije

Godine 1995. predsjednici Bjelorusije, Kazahstana, Rusije i kasnije pridruženih država - Kirgistana i Tadžikistana potpisali su prve sporazume o stvaranju Carinske unije. Na temelju tih sporazuma 2000. godine stvorena je Euroazijska ekonomska zajednica (EurAsEC).

Dana 6. listopada 2007. u Dušanbeu (Tadžikistan) Bjelorusija, Kazahstan i Rusija potpisale su sporazum o stvaranju jedinstvenog carinskog područja i Povjerenstva carinske unije kao jedinstvenog stalnog upravljačkog tijela Carinske unije.

Euroazijska carinska unija ili Carinska unija Bjelorusije, Kazahstana i Rusije nastala je 1. siječnja 2010. godine. Carinska unija pokrenuta je kao prvi korak prema formiranju šireg tipa Europska unija ekonomska unija bivših sovjetskih republika.

Stvaranje Euroazijske carinske unije zajamčeno je s 3 različita ugovora potpisana 1995., 1999. i 2007. godine.

Prvim sporazumom iz 1995. zajamčeno je njezino stvaranje, drugim iz 1999. zajamčeno je njegovo formiranje, a trećim iz 2007. najavljeno je stvaranje jedinstvenog carinskog područja i formiranje carinske unije.

Pristup proizvoda na područje Carinske unije odobren je nakon provjere usklađenosti tih proizvoda sa zahtjevima tehničkih propisa Carinske unije koji se primjenjuju na te proizvode.

Od prosinca 2012. razvijen je 31 tehnički propis Carinske unije koji pokriva različite vrste proizvoda, od kojih su neki već stupili na snagu, a neki će stupiti na snagu prije 2015. godine. Još će se izraditi neki tehnički propisi.

Prije stupanja na snagu Tehničkog pravilnika temelj za pristup tržištu zemalja članica Carinske unije bila su sljedeća pravila:

  1. Nacionalni certifikat - za pristup proizvoda tržištu zemlje u kojoj je ovaj certifikat izdan.
  2. Potvrda carinske unije - potvrda izdana u skladu s "Popisom proizvoda koji podliježu obveznoj ocjeni (potvrdi) sukladnosti unutar carinske unije" - takva potvrda vrijedi u sve tri zemlje članice carinske unije.

Od 19. studenog 2011. države članice provode rad zajedničkog povjerenstva (Euroazijska ekonomska komisija) za jačanje bližih gospodarskih veza za stvaranje Euroazijske ekonomske unije do 2015. godine.

Tri su države 1. siječnja 2012. godine formirale Zajednički gospodarski prostor za promicanje daljnje gospodarske integracije. Sve tri zemlje ratificirale su osnovni paket od 17 sporazuma koji reguliraju pokretanje Zajedničkog ekonomskog prostora (CES).

29. svibnja 2014. u Astani (Kazahstan) potpisan je sporazum o stvaranju Euroazijske ekonomske unije.

1. siječnja 2015. EAEU je počela funkcionirati kao dio Rusije, Bjelorusije i Kazahstana. 2. siječnja 2015. Armenija je postala članica EAEU. Kirgistan je najavio svoju namjeru sudjelovanja u EAEU.

Gospodarstvo Euroazijske ekonomske unije

Makroekonomski učinak integracije Rusije, Bjelorusije i Kazahstana u EAEU nastaje zbog:

  • Snižene cijene robe zbog smanjenih troškova transporta sirovina ili izvoza gotovih proizvoda.
  • Poticanje “zdrave” konkurencije na zajedničkom tržištu EAEU kroz jednaku razinu gospodarskog razvoja.
  • Sve veća konkurencija na zajedničkom tržištu zemalja članica Carinske unije, zahvaljujući ulasku novih zemalja na tržište.
  • Povećanje u prosjeku plaće, zahvaljujući smanjenim troškovima i povećanoj produktivnosti.
  • Povećanje proizvodnje zbog povećane potražnje za robom.
  • Povećanje blagostanja ljudi u zemljama EAEU, zahvaljujući nižim cijenama hrane i povećanom zapošljavanju.
  • Povećanje povrata ulaganja u nove tehnologije i proizvode zbog povećanog obujma tržišta.

Istodobno, potpisana verzija sporazuma o stvaranju EAEU-a bila je kompromisne prirode, pa stoga niz planiranih mjera nije u potpunosti proveden. Konkretno, Euroazijska ekonomska komisija (EEZ) i Euroazijski ekonomski sud nisu dobili široke ovlasti za praćenje poštivanja sporazuma. Ako se rezolucije EEZ-a ne provedu, kontroverzno pitanje razmatra Euroazijski gospodarski sud, čije su odluke samo savjetodavne naravi, a pitanje se konačno rješava na razini Vijeća šefova država. Osim toga, goruća pitanja o stvaranju jedinstvenog financijskog regulatora, o politici trgovine energijom, kao io problemu postojanja izuzeća i ograničenja trgovine između članica EAEU-a odgođena su do 2025. ili na neodređeno vrijeme.

Upravljačka tijela Euroazijske ekonomske unije

Upravna tijela EAEU-a su Vrhovno euroazijsko ekonomsko vijeće i Euroazijska ekonomska komisija.

Vrhovno euroazijsko ekonomsko vijeće najviše je nadnacionalno tijelo EAEU-a. Vijeće uključuje šefove država i vlada. Vrhovno vijeće sastaje se na razini šefova država najmanje jednom godišnje, na razini šefova vlada - najmanje dva puta godišnje. Odluke se donose konsenzusom. Donesene odluke postaju obvezujuće u svim državama sudionicama. Vijeće utvrđuje sastav i ovlasti drugih regulatornih tijela.

Euroazijska ekonomska komisija (EEZ) jedno je stalno regulatorno tijelo (nadnacionalno upravno tijelo) u EAEU. Glavna zadaća EEZ-a je osigurati uvjete za razvoj i funkcioniranje EAEU-a, kao i razvoj inicijativa ekonomske integracije unutar EAEU-a.

Ovlasti Euroazijske ekonomske komisije definirane su u članku 3. Ugovora o Euroazijskoj ekonomskoj komisiji od 18. studenog 2010. godine. Sva prava i funkcije prethodno postojeće Komisije Carinske unije delegirane su Euroazijskoj ekonomskoj komisiji.

Nadležnost Komisije uključuje:

  • carinske tarife i necarinska regulativa;
  • carinska uprava;
  • tehnički propis;
  • sanitarne, veterinarske i fitosanitarne mjere;
  • kreditiranje i raspodjela uvoznih carina;
  • uspostavljanje trgovinskih režima s trećim zemljama;
  • statistika vanjske i unutarnje trgovine;
  • makroekonomska politika;
  • politika tržišnog natjecanja;
  • industrijske i poljoprivredne subvencije;
  • energetska politika;
  • državna i općinska nabava;
  • domaća trgovina uslugama i investicije;
  • prijevoz i prijevoz;
  • monetarna politika;
  • intelektualno vlasništvo i autorsko pravo;
  • migracijska politika;
  • financijska tržišta (bankarstvo, osiguranje, devizna i burza);
  • i neka druga područja.

Komisija osigurava provedbu međunarodnih ugovora koji čine pravni temelj Euroazijske ekonomske unije.

Komisija je također depozitar međunarodnih ugovora koji su činili pravni temelj Carinske unije i Zajedničkog ekonomskog prostora, a sada EAEU-a, kao i odluka Vrhovnog euroazijskog ekonomskog vijeća.

U okviru svoje nadležnosti Komisija donosi neobvezujuće dokumente, primjerice preporuke, a može donositi i odluke koje su obvezujuće u zemljama članicama EAEU.

Proračun Komisije sastoji se od doprinosa država članica, a odobravaju ga čelnici država članica EAEU-a.

Povezane publikacije