Europska unija. Povijest nastanka

Europska unija naziva se jedinstvenim nadnacionalnim entitetom, najvećom asocijacijom evropske zemlje utemeljen na ekonomiji i politici.

Ideja o stvaranju paneuropske "države" nastala je davno, ali se o njoj detaljno raspravljalo nakon Drugog svjetskog rata. Preteča Europske unije bila je EZUČ (Europska unija/Zajednica za ugljen i čelik). Osnovan je 1951. godine, inicirala ga je Francuska, podržali su ga Nizozemska, Belgija. Ovim zemljama su se pridružile Njemačka, Luksemburg, Italija.

ECSC je stvoren kako bi ujedinio tržišta, modernizirao proizvodnju i riješio socijalne probleme u metalurškoj industriji i industriji ugljena. Parlament EZUČ-a, osnovan 1952., postao je Europski parlament 1962., a Sud EZUČ-a 1993. transformiran je u Europski sud pravde.

Godine 1957. zemlje EZUČ-a osnovale su EEZ - Europsku ekonomsku zajednicu - i Euratom - zajednicu za nuklearnu energiju. Godine 1967. pojavila se struktura koja je ujedinila ove neovisne sindikate. Od 1974. pojavilo se Europsko vijeće - vrhovno tijelo smjernice za zemlje u zajednici.


U veljači 1992. godine u nizozemskom Maastrichtu sklopljen je i ovjeren “Ugovor o Europskoj uniji”, poznatiji kao Maastricht. Prvi članak ugovora bio je stvaranje Europska unija. Osnovana je Europska središnja banka (1998.), jer je jedan od glavnih ciljeva bio stvaranje monetarne i ekonomske unije.

Godine 1995. na snagu stupaju Schengenski sporazumi prema kojima se ukida kontrola viza na granicama većine zemalja Unije. Sada uključuje i zemlje EU (22 od 28) i zemlje izvan EU (Švicarska, Lihtenštajn, Island, Norveška).

Godine 1999. euro postaje jedina bezgotovinska valuta, a 2002. već je gotovina. Od 2007., prema odredbama Lisabonskog ugovora, EU koordinira ekonomska politika svih članica unije, a državljani država eurozone postali su i građani Europske unije.

Vrhovni političko tijelo EU je Europsko vijeće, čijeg predsjedatelja biraju čelnici zemalja Unije na razdoblje od 2,5 godine. Godine 2011. pojavilo se vlastito Ministarstvo vanjskih poslova EU - Služba za vanjsko djelovanje.

države članice EU

Sve do 1970-ih EU se u izvornom obliku nije širila. Godine 1961. britansko članstvo je odbijeno: francuski predsjednik Charles de Gaulle stavio je veto na zahtjev zbog straha od američkog utjecaja na EU preko Britanije.

No, odlaskom de Gaullea "vrata" EU su otvorena. Godine 1973. Velika Britanija, Danska i Irska postale su njegove nove članice. U Norveškoj, koja se također prijavila, članstvo nije podržano na nacionalnom referendumu. Grčka je ušla u EU 1981., Portugal i Španjolska 1986., a Austrija, Finska i Švedska ušle su u EU 1995.

Godine 2004. vrata unije odmah su se otvorila za 10 država - Slovačku i Sloveniju, Latviju, Poljsku, Mađarsku, Litvu, Češku, Estoniju, Cipar i Maltu. 2007. - za Rumunjsku i Bugarsku. Posljednja - 2013. - u uniji je bila Hrvatska.


Ali EU nije zatvorena za nove članice. Da bi bile u njoj, zemlje moraju ispuniti vrlo stroge uvjete - biti demokratske u europskom smislu, imati slobodno tržište, uskladiti zakonodavstvo sa zakonima Europske unije.

Svi uvjeti za pristupanje navedeni su u Kopenhaškim kriterijima (1992.) i općenito su definirani izrazom "biti europska država". Koliko je neka zemlja “europska” odlučuju razne institucije EU koje provode političku i ekonomsku procjenu kandidata.

Jan Fischer
(od 8. svibnja) Kvadrat
- Općenito 7. u svijetu *
4 892 685 km² Populacija
- Ukupno ()
- Gustoća 3. u svijetu*
499.673.325
116,4 ljudi/km² BDP (na temelju PPP-a)
- Ukupno ()
- BDP/osoba 1. u svijetu*
17,08 USD 10¹²
$ 39,900 Obrazovan
potpisan
Stupio na snagu Ugovor iz Maastrichta
7. veljače
1. studenog Valute zajednice Vremenska zona UTC od 0 do +2
(+1 do +3 tijekom ljetnog računanja vremena)
(s prekomorskim departmanima Francuske,
UTC -4 do +4) Domena najviše razine Telefonski kodovi Svaka članica Europske unije ima svoj telefonski broj u zonama 3 i 4 Službena stranica http://europa.eu/ * Kad se gleda u cjelini.

Europska unija (Europska unija, EU slušajte)) je udruga 27 europskih država koje su potpisale Ugovor o Europskoj uniji(Ugovor iz Maastrichta). EU - jedinstveno međunarodno obrazovanje: objedinjuje obilježja međunarodne organizacije i države, ali formalno nije ni jedno ni drugo. Unija nije subjekt međunarodnog javnog prava, ali ima ovlasti sudjelovati u njemu Međunarodni odnosi i u njima igra važnu ulogu.

Posebna i ovisna područja država članica EU

Teritorij EU na karti svijeta Europska unija Vanjske regije Izvaneuropske države i teritorije

Posebna područja izvan Europe koja su dio Europske unije:

Također, prema članku 182. Ugovora o funkcioniranju Europske unije ( Ugovor o funkcioniranju Europska unija ), države članice Europske unije pridružuju Europskoj uniji zemlje i teritorije izvan Europe koji održavaju posebne odnose s:

Francuska -

Nizozemska -

Ujedinjeno Kraljevstvo -

Uvjeti za kandidate za ulazak u EU

Da bi se pridružila Europskoj uniji, zemlja kandidat mora ispuniti kriterije iz Kopenhagena. Kopenhagenski kriteriji- kriteriji za pristupanje država Europskoj uniji koji su usvojeni u lipnju 1993. na sastanku Europskog vijeća u Kopenhagenu i potvrđeni u prosincu 1995. na sastanku Europskog vijeća u Madridu. Kriteriji zahtijevaju da država poštuje demokratska načela, načela slobode i poštivanja ljudskih prava, kao i načelo vladavine prava (čl. 6., čl. 49. Ugovora o Europskoj uniji). Također, država mora imati konkurentnu tržišnu ekonomiju, i mora prepoznati Opća pravila i standarde EU-a, uključujući predanost ciljevima političke, ekonomske i monetarne unije.

Priča

Logo češkog predsjedanja u prvoj polovici 2009

Ideje panevropeizma, dugo vremena koju su iznijeli mislioci kroz povijest Europe, a posebno je snažno zazvučala nakon Drugog svjetskog rata. U poslijeratno razdoblje na kontinentu se pojavio niz organizacija: Vijeće Europe, NATO, Zapadnoeuropska unija.

Prvi korak prema stvaranju moderne Europske unije učinjen je godine: Njemačka, Belgija, Nizozemska, Luksemburg, Francuska, Italija potpisale su sporazum o osnivanju Europske zajednice za ugljen i čelik (ECSC, ECSC - Europska zajednica za ugljen i čelik), čija je svrha bila objedinjavanje europskih resursa za proizvodnju čelika i ugljena, ovaj je sporazum stupio na snagu u srpnju 1952. godine.

U cilju produbljivanja ekonomska integracija istih šest država osnovano (EEZ, zajedničko tržište) ( EEZ - Europska ekonomska zajednica) i (Euratom, Euratom - Europska zajednica za atomsku energiju). Najvažniji i najširi od njih tri europske zajednice bila EEZ, pa je 1993. službeno preimenovana u Europsku zajednicu ( EZ - Europska zajednica).

Proces razvoja i transformacije ovih europskih zajednica u modernu Europsku uniju odvijao se kroz, prvo, prijenosom sve većeg broja upravljačkih funkcija na nadnacionalnu razinu i, drugo, povećanjem broja sudionika integracije.

Povijest proširenja EU

Godina Zemlja Općenito
količina
članova
25. ožujka 1957. godine Belgija, Njemačka 1, Italija, Luksemburg, Nizozemska, Francuska² 6
1. siječnja 1973. godine UK*, Danska ³, Irska 9
1. siječnja 1981 Grčka 10
1. siječnja 1986. godine , 12
1. siječnja 1995. godine , Finska , Švedska 15
1. svibnja 2004. godine Mađarska, Cipar, Latvija, Litva, Malta, Poljska, Slovačka, Slovenija, Estonija 25
1. siječnja 2007 Bugarska, Rumunjska 27

Bilješke

² Uključujući prekomorske departmane Guadeloupe, Martinique, Réunion i Francusku Gvajanu. Alžir se povukao iz Francuske (i EU) 5. srpnja 1962. godine. Saint Pierre i Miquelon bio je prekomorski departman (i dio EU) od 1983. do 1983. godine. Saint Barthélemy i Saint Martin, koji su se 22. veljače 2007. godine odvojili od Guadeloupea, vratit će se u EU nakon stupanja na snagu Lisabonskog ugovora.

° Godine 1973. Ujedinjeno Kraljevstvo Velike Britanije i Sjeverne Irske (UK) pridružilo se EU zajedno s Kanalskim otocima, otokom Man i Gibraltarom

Norveška

  • Prvi stup "Europskih zajednica" spaja prethodnike EU-a: Europsku zajednicu (bivšu Europsku ekonomsku zajednicu) i Europsku zajednicu za atomsku energiju (Euratom). Treća organizacija - Europska zajednica za ugljen i čelik (ECSC) - prestala je postojati 2002. godine u skladu s Pariškim ugovorom kojim je osnovana.
  • Drugi stup zove se Zajednička vanjska i sigurnosna politika (ZVSP).
  • Treći stup je "policijska i pravosudna suradnja u kaznenim stvarima".

Uz pomoć „stupova“ u ugovorima razgraničavaju se područja politike koja spadaju u nadležnost EU. Osim toga, stupovi pružaju vizualni prikaz uloge vlada država članica EU-a i institucija EU-a u procesu donošenja odluka. U okviru prvog stupa odlučujuća je uloga institucija EU. Ovdje se odluke donose "metodom zajednice". Zajednica ima nadležnost nad pitanjima koja se, između ostalog, odnose na zajedničko tržište, carinsku uniju, zajedničku valutu (dok neke članice zadržavaju vlastitu valutu), zajedničku poljoprivrednu politiku i zajedničku politiku ribarstva, određena pitanja migracija i izbjeglice, kao i politika konvergencije (kohezijska politika). U drugom i trećem stupu uloga institucija EU je minimalna, a odluke donose zemlje članice EU. Ovakav način odlučivanja naziva se međuvladinim. Kao rezultat Ugovora iz Nice (2001.), neka pitanja migracija i izbjeglica, kao i pitanja sigurnosti ravnopravnost spolova radna mjesta prebačena su iz drugog u prvi stup. Posljedično, po ovim pitanjima, povećala se uloga institucija EU u odnosu na države članice EU.

Danas je članstvo u Europskoj uniji, Europskoj zajednici i Euratomu unificirano, sve države koje pristupe Uniji postaju članice Zajednica.

Revizorska komora

Revizorski sud osnovan je 1975. za reviziju proračuna EU-a i njegovih institucija. Spoj. Komora se sastoji od predstavnika država članica (po jedan iz svake države članice). Imenuje ih Vijeće jednoglasnom odlukom na vrijeme od šest godina i potpuno su neovisni u obavljanju svojih dužnosti.

  1. provjerava račune prihoda i rashoda EU i svih njezinih institucija i tijela koja imaju pristup fondovima EU;
  2. prati kvalitetu financijskog upravljanja;
  3. sastavlja izvješće o svom radu nakon završetka svake financijske godine, te podnosi Europskom parlamentu i Vijeću zaključke ili komentare o pojedinim pitanjima;
  4. pomaže Europskom parlamentu u kontroli izvršenja proračuna EU.

Sjedište - Luksemburg.

Europska središnja banka

Europska središnja banka nastala je 1998. godine od banaka 11 zemalja EU koje su članice eurozone (Njemačka, Španjolska, Francuska, Irska, Italija, Austrija, Portugal, Finska, Belgija, Nizozemska, Luksemburg). Grčka, koja je usvojila euro 1. siječnja 2001., postala je dvanaesta zemlja u eurozoni.

Sukladno čl. 8. Ugovora o osnivanju Europske zajednice Europski sustav središnjih banaka- nadnacionalno financijsko regulatorno tijelo koje okuplja Europsku središnju banku (ECB) i nacionalne središnje banke svih 27 zemalja članica EU. Administraciju ESSB-a provode upravna tijela ECB-a.

Europska investicijska banka

Stvorena u skladu s Ugovorom, na temelju kapitala koji osiguravaju zemlje članice. EIB ima funkcije poslovne banke, djeluje na međunarodnim financijskim tržištima, daje zajmove vladinim agencijama zemalja članica.

Gospodarsko-socijalni odbor

(Economic and Social Committee) - savjetodavno tijelo EU. Formirana u skladu s Rimskim ugovorom.

Spoj. Sastoji se od 344 člana, koji se nazivaju vijećnici.

Funkcije. Savjetuje Vijeće i Komisiju o pitanjima socijalne i ekonomske politike EU-a. Predstavlja različite sektore gospodarstva i društvene grupe(poslodavci, zaposlenici i slobodnih zanimanja zaposleni u industriji, poljoprivredi, uslužnom sektoru, kao i predstavnici javnih organizacija).

Članove Povjerenstva imenuje Vijeće jednoglasnom odlukom na vrijeme od 4 godine. Povjerenstvo između svojih članova bira predsjednika na vrijeme od 2 godine. Nakon ulaska novih država u EU, članstvo u Odboru neće premašiti 350 ljudi (vidi tablicu 2).

Mjesto održavanja sastanaka. Odbor se sastaje jednom mjesečno u Bruxellesu.

Odbor regija

(Odbor regija).

Odbor regija je savjetodavno tijelo koje osigurava zastupljenost regionalnih i lokalnih uprava u radu EU. Odbor je osnovan u skladu s Ugovorom iz Maastrichta i djeluje od ožujka 1994. godine.

Sastoji se od 344 člana koji predstavljaju regionalna i lokalna tijela, ali su potpuno neovisni u obavljanju svojih dužnosti. Broj članova po zemlji isti je kao iu Gospodarskom i socijalnom odboru. Kandidate odobrava Vijeće jednoglasnom odlukom na prijedloge država članica na razdoblje od 4 godine. Povjerenstvo iz svojih redova bira predsjednika i druge dužnosnike na vrijeme od 2 godine.

Funkcije. Savjetuje Vijeće i Komisiju i daje mišljenja o svim pitanjima koja utječu na interese regija.

Mjesto održavanja sesija. Plenarna zasjedanja održavaju se u Bruxellesu 5 puta godišnje.

Europski institut ombudsmana

Europski institut ombudsmana bavi se pritužbama građana na loše upravljanje institucijom ili tijelom EU-a. Odluke ovog tijela nisu obvezujuće, ali imaju značajan društveni i politički utjecaj.

15 specijaliziranih agencija i tijela

Europski centar za praćenje protiv rasizma i ksenofobije, Europol, Eurojust.

pravo EU

Značajka Europske unije koja je razlikuje od drugih međunarodne organizacije, je postojanje vlastitog prava, kojim se izravno uređuju odnosi ne samo država članica, već i njihovih građana i pravnih osoba.

Pravo EU sastoji se od tzv. primarnog, sekundarnog i tercijarnog (presude Suda europskih zajednica). Primarno pravo - osnivački ugovori EU; sporazumi koji ih mijenjaju (ugovori o reviziji); ugovore o pristupanju novih država članica. Sekundarno pravo – akti koje donose tijela EU. Odluke Suda pravde EU-a i drugih pravosudnih tijela Unije naširoko se koriste kao sudska praksa.

Pravo EU ima izravan učinak na teritoriju zemalja EU i ima prednost nad nacionalnim zakonodavstvom država.

Danas je većina europskih sila ujedinjena u jedinstvenu zajednicu koja se zove "Eurozona". Na njihovom području postoje: jedinstveno robno tržište, bezvizni režim, uvedena je zajednička valuta (euro). Da bismo razumjeli koje su zemlje trenutno dio Europske unije i koji su trendovi u njezinu razvoju, potrebno je okrenuti se povijesti.

Sada EU uključuje (u zagradama je navedena godina ulaska):

  • Austrija (1995.)
  • Belgija (1957.)
  • Bugarska (2007.)
  • Velika Britanija (1973.)
  • Mađarska (2004.)
  • Njemačka (1957.)
  • Grčka (1981.)
  • Danska (1973.)
  • Irska (1973.)
  • Španjolska (1986.)
  • Italija (1957.)
  • Cipar (2004.)
  • Latvija (2004.)
  • Litva (2004.)
  • Luksemburg (1957.)
  • Malta (2004.)
  • Nizozemska (1957.)
  • Poljska (2004.)
  • Slovačka (2004.)
  • Slovenija (2004.)
  • Portugal (1986.)
  • Rumunjska (2007.)
  • Finska (1995.)
  • Francuska (1957.)
  • Hrvatska (2013.)
  • Češka (2004.)
  • Švedska (1995.)
  • Estonija (2004.)

Karta Europske unije za 2019. Kliknite za povećanje.

Povijesne činjenice

Prijedlozi za europsku integraciju prvi su put izrečeni još u 19. stoljeću (1867.) na Pariškoj konferenciji. Ali zbog dubokih i temeljnih proturječja među silama, stvar je došla do praktične primjene gotovo 100 godina kasnije. Za to su vrijeme europske države morale proći kroz mnoge lokalne i 2 svjetska rata. Tek nakon završetka Drugoga svjetskog rata ponovno se počelo govoriti o tim idejama i postupno ih provoditi. To se objašnjava činjenicom da su zemlje članice EU shvatile da se brz i učinkovit oporavak nacionalnih gospodarstava, kao i njihov daljnji razvoj, mogu provesti samo udruživanjem resursa i napora. O tome zorno svjedoči i kronologija razvoja Europske zajednice.

Početak stvaranja nove udruge bio je prijedlog R. Schumana (čelnika Ministarstva vanjskih poslova Francuske) o njezinoj organizaciji u području korištenja i proizvodnje čelika i ugljena, kombinirajući prirodne resurse Njemačke i Francuska. To se dogodilo 9. svibnja 1950. Godine 1951. u glavnom gradu Francuske potpisan je dokument o stvaranju EZUČ-a. Uz navedene ovlasti, potpisali su ga: Luxenburg, Nizozemska, Belgija, Italija.

Početkom 1957. godine sile koje su dio EZUČ-a potpisale su još dva sporazuma o uspostavi europskih zajednica EuroAtoma, kao i EEZ-a. Nakon 3 godine stvorena je i EFTA asocijacija.

1963. - Postavljeni su temelji za povezani odnos između same zajednice i Afrike. To je omogućilo 18 republika kontinenta da tijekom 5 godina u potpunosti uživaju sve prednosti suradnje s EEZ-om (financijske, tehničke, trgovinske).

1964. - stvaranje jedinstvenog poljoprivrednog tržišta. U isto vrijeme FEOGA je započela s aktivnostima potpore poljoprivrednom sektoru.

1968. - završetak formiranja Carinske unije.

Početkom 1973. - popis zemalja EU je dopunjen: Velika Britanija, Danska, Irska.

1975. - EU i 46 država iz različitim kutovima globus potpisati konvenciju na području trgovinske suradnje, nazvanu Lo-Meiskaya.

1979. - uvođenje EMU.

1981. - Grčka ulazi u EU.

1986. - Španjolska i Portugal pridružuju se reprezentaciji.

Godine 1990. - usvajanje Schengenskog sporazuma.

1992. - potpisivanje Ugovora iz Maastrichta.

01.11.1993. - službeno preimenovanje u Europsku uniju.

1995. - ulazak Švedske, Finske, Austrije.

1999. - uvođenje bezgotovinskog eura.

2002. - Uveden je euro za gotovinsko plaćanje.

2004. - sljedeće proširenje EU: Cipar, Malta, Estonija, Litva, Latvija, Slovenija, Češka, Slovačka, Mađarska, Poljska.

2007. - Rumunjska i Bugarska pridružile su se.

2013. - Hrvatska postaje 28. članica EU.

Proces razvoja eurozone nije uvijek tekao i odvija se glatko. Na primjer, krajem 1985. Grenland ga je napustio, koji se prethodno pridružio Danskoj, ali nakon stjecanja neovisnosti građani države donijeli su odgovarajuću odluku. Godine 2016. u Velikoj Britaniji održan je referendum na kojem se većina stanovništva (gotovo 52%) izjasnila za prestanak članstva. U vrijeme pisanja, Britanci su bili unutra početno stanje istupanje iz sindikata.

Danas se na karti eurozone mogu vidjeti države i otoci koji geografski nisu dio Europe. To se objašnjava činjenicom da su automatski pripojene drugim državama kojima pripadaju.

Kao što trenutna situacija u svijetu pokazuje, zemlje koje su danas članice Europske unije imaju različite poglede na svoje članstvo u njoj i općenito na perspektive razvoja, posebice u svjetlu nedavnih događaja vezanih uz odluku UK.

Kriteriji za ulazak

Europske zemlje koje nisu članice Europske unije, a žele postati članice, moraju uzeti u obzir da postoje određeni kriteriji koje moraju ispuniti. Detaljnije podatke o njima možete saznati iz posebnog dokumenta pod nazivom Kopenhaški kriteriji. Ovdje se pridaje važna pažnja:

  • načela demokracije;
  • ljudska prava;
  • razvoj konkurentnosti gospodarstva.

Sve važno političke odluke prihvaćene od strane država članica EU podliježu obveznom dogovoru.

Kako bi se pridružio ovoj zajednici, svaki kandidat se testira na usklađenost s "kopenhaškim kriterijima". Na temelju rezultata provjere donosi se odluka o spremnosti države na dopunu popisa ili čekanje.

Ako je odluka negativna, potrebno je izraditi popis parametara i kriterija koje treba u propisanom roku dovesti u normalu. Stalno se prati usklađenost s propisima. Nakon što se parametri dovedu u normalu, provodi se još jedna studija, a zatim se daje sažetak je li snaga spremna za članstvo ili ne.

Jedinstvena valuta u eurozoni je euro, no nisu ga sve članice EU za 2019. usvojile na svom teritoriju. Od 9 zemalja, Danska i UK imaju poseban status, Švedska također ne priznaje euro kao svoju državnu valutu, ali bi mogla promijeniti takav stav u bliskoj budućnosti, a još 6 sila se upravo sprema za uvođenje.

Podnositelji zahtjeva

Ako pogledate koje su zemlje članice Europske unije, a tko je trenutno kandidat za popunu njezinih redova, onda je sasvim moguće očekivati ​​proširenje udruge, danas je službeno objavljeno 5 kandidata: Albanija, Turska, Srbija , Makedonije i Crne Gore. Od potencijalnih se može izdvojiti Bosna i Hercegovina. Kandidata ima i među državama s drugih kontinenata koje su prethodno potpisale sporazum o pridruživanju: Čile, Libanon, Egipat, Izrael, Jordan, Meksiko, Južnoafrička Republika i druge.

Gospodarska djelatnost i njezina temeljna načela

Trenutnu gospodarsku aktivnost na području Europske unije kao cjeline čine gospodarstva pojedinih država koje su dio asocijacije. Ali unatoč tome, svaka zemlja na međunarodnom tržištu jest samostalna jedinica. Ukupni BDP sastoji se od udjela doprinosa svake sudjelujuće sile. daje pravo na život i rad u cijeloj Commonwealthu.

Najveći postotak prihoda, proteklih godina, donijele su zemlje poput Njemačke, Španjolske, Velike Britanije, Italije i Francuske. Glavni strateški resursi su naftni derivati, plin i ugljen. Po zalihama naftnih derivata EU je na 14. mjestu u svijetu.

Drugi značajan izvor prihoda su turističke djelatnosti. Tome doprinose bezvizni režim, živi trgovinski odnosi i jedinstvena valuta.

Analizirajući koje su države članice Europske unije i tko je pretendent za ulazak, mogu se napraviti različite prognoze. Ali u svakom slučaju, integracija gospodarstava nastavit će se u bliskoj budućnosti i najvjerojatnije će biti uključeno više sila smještenih na drugim kontinentima.

Ako pronađete grešku, označite dio teksta i kliknite Ctrl+Enter.

Europi, nastao nakon završetka Drugog svjetskog rata. Upravo u to vrijeme pojavili su se NATO, Zapadnoeuropska unija i Vijeće Europe, a na istoku je bio golemi SSSR.

U početku je Europska unija nastala kao gospodarska asocijacija. Godine 1951. stvorena je Europska zajednica za čelik i ugljen - "praotac" moderne Europske unije. U to vrijeme popis zemalja članica EU sastojao se od samo šest država: Njemačke, Francuske, Belgije, Italije, Nizozemske i Luksemburga.

Godine 1957. nastale su Europska zajednica za atomsku energiju i Europska ekonomska zajednica. Na temelju tih asocijacija nastala je Europska unija.

Kako se sastav zemalja EU širio, a upravljanje centraliziralo, mijenjale su se i zadaće udruge. Postupno je počela rješavati ne samo opće gospodarske, nego i političke zadaće, donositi zakone i sudjelovati u međunarodnim odnosima.

Moderna Europska unija

Zemlje članice EU (2014.):


Europska unija: kronologija širenja zajednice

Zemlje koje čine EU 2014. u uniji su nekoliko desetljeća. Razmotrite kronologiju:

  • 1957. godine Francuska, Njemačka, Belgija, Nizozemska, Italija i Luksemburg potpisale su sporazum o stvaranju europskog ekonomska zajednica i Europska zajednica za atomsku energiju.
  • 1973. godine Popis zemalja koje su članice EU-a dopunjen je Ujedinjenim Kraljevstvom, Danskom i Irskom.
  • 1981. Grčka je postala deseta članica Unije.
  • 1986. Pristupanje Španjolske i Portugala.
  • 1995. Popis zemalja EU proširen je na Austriju, Švedsku i Finsku.
  • 2004. Obilježena pristupanjem Mađarske, Poljske, Slovenije, Češke, Estonije, Slovačke, Malte, Litve, Latvije i Cipra.
  • 2007. Bugarska i Rumunjska primljene u EU.
  • 2013. Hrvatska je dobila titulu članice Europske unije.

Schengenske pogodnosti

Neki su članovi Schengenskog sporazuma iz 1985., što znatno pojednostavljuje kretanje u Europi. Na granicama između ovih država ne postoji kontrola putovnica, a državljani država koje nisu članice Europske unije trebaju samo podnijeti zahtjev za schengensku multivizu koja će im omogućiti slobodno kretanje u svim zemljama schengenske zone.

Danas Schengenski prostor ne uključuje zemlje EU, čiji se popis sastoji od pet država:

  • Ujedinjeno Kraljevstvo.
  • Irska.
  • Cipar.
  • Rumunjska.
  • Bugarska.

Međutim, nepostojanje graničnih kontrola uopće ne znači da se građani mogu kretati Europom a da nemaju potrebni dokumenti. Zaposlenici ovlaštenih službi bilo koje europske zemlje mogu biti dužni predočiti važeće dokumente koji potvrđuju pravo stranog državljanina da boravi na teritoriju određene države.

Politička struktura Europske unije

baza politička struktura je Rimski ugovor koji su zemlje članice EU potpisale 1958. godine.

Struktura EU-a ističe se činjenicom da njezine zakonodavne norme prevladavaju nad odlukama vlasti država članica Unije.

Administrativna struktura sastoji se od europskih:

  • savjet;
  • provizije;
  • parlament;
  • sud.

Najviša je u Europskoj uniji. Sastoji se od dvije razine koje se sastoje od:

  • šefovi država i vlada;
  • vladini ministri (Vijeće EU ili Vijeće ministara).

Glavne zadaće Europskog vijeća su utvrđivanje opće političke linije Europe. U tu svrhu četiri puta godišnje održavaju se sastanci na vrhu na koje države članice EU šalju svoje šefove država i vlada.

Vijeće Europske unije je zakonodavno i izvršno tijelo. Sastaje se nekoliko puta mjesečno. Glasuje se po načelu većine, pri čemu svaka država ima određeni broj glasova. Na raspodjelu glasova utječe broj stanovnika zemlje i njeni interesi.

Europski parlament

Europski parlament je zakonodavno tijelo. Ne uključuje sve zemlje članice EU. Danas je u Saboru osamstotinjak zastupnika iz 25 zemalja EU. Parlamentarci se biraju na izravnim izborima.

Sabor radi na načelima stranačke pripadnosti. Najveće stranke, od stotinjak stranaka u njenom sastavu, su liberali i socijalisti. Glavni posao ove strukture je odobravanje prijedloga zakona i jedinstvenog proračuna EU.

Europska komisija

Ovo je izvršno tijelo. Uključuje sve europske zemlje koje su članice EU (po jedan predstavnik iz svake). Na čelu Europske komisije je predsjednik Europske komisije, danas je to José Manuel Barroso.

Sjedište EK nalazi se u Bruxellesu. Sastav Europske komisije bira Europski parlament na mandat od pet godina. Ona je također njemu odgovorna. Europski parlament ima pravo raspustiti EK, što je i učinjeno 2004. godine zbog velikog korupcijskog skandala.

EK pomaže u ostvarivanju interesa Europske unije, angažirana je u razvoju i provedbi zakonodavnih normi, potpisivanje međunarodni ugovori u ime Europske unije. EK je ta koja je odgovorna za pregovore, potpisivanje sporazuma i ugovora sa zemljama trećeg svijeta.

Europski sud

Pravosudno tijelo Europske unije je Europski sud pravde. Ova struktura bavi se pravnim tumačenjem zakona EU, rješavanjem sporova između država, pravnih osoba i pojedinaca Europske unije. Europski sud pravde ima sjedište u Luksemburgu.

Pristupanje Europskoj uniji

Zemlje članice EU-a, pristupajući ugovorima, idu na smanjenje svog suvereniteta, zamjenjujući ga zastupanjem struktura Europske unije, djelujući u korist zajedničkih interesa.

Prilikom pristupanja EU-u, država kandidatkinja podliježe zahtjevima koji su u skladu s kriterijima iz Kopenhagena, koji su odobreni 1993. na sastanku Europskog vijeća u Kopenhagenu i odobreni od strane Europskog vijeća 1995. u Madridu.

Glavni zahtjevi za zemlje kandidate su usklađenost sa:

  • demokratska načela;
  • načela slobode i ljudskih prava;
  • načela vladavine prava.

Osim toga, zemlja bi trebala razviti konkurentnost Ekonomija tržišta. Građani zemlje moraju prepoznati i podržati standarde i pravila koja su usvojile zemlje EU. Lista službenih kandidata danas se sastoji od pet zemalja:

  • Island.
  • Turska.
  • Srbija.
  • Makedonija.
  • Crne Gore.

EU aktivnost

Zemlje članice EU štite interese Europe i promiču europske vrijednosti diljem svijeta.

10 primjera djelovanja EU-a:


Tijekom svog postojanja EU je uspostavila bliske kontakte sa zemljama koje su tek krenule putem razvoja. S dijelom susjednih europskih zemalja potpisani su bilateralni sporazumi o pridruživanju EU.

Europska unija do danas je ostvarila diplomatske odnose s većinom zemalja svijeta koje imaju potencijal za strateško partnerstvo i miran suživot.

Zapadna Europa sa stajališta razvoja trgovinskih odnosa je prstenasta struktura s naglašenim središtem - Europskom unijom.

Europska unija je udruženje demokratskih europskih zemalja stvoreno za provođenje zajedničkih aktivnosti u ime mira i prosperiteta.

Države članice Europske unije imaju zajedničke vlasti na koje delegiraju dio svog suvereniteta kako bi na europskoj razini demokratski donosile odluke o pitanjima od zajedničkog interesa.

Djelovanje Europske unije odvija se kroz pet neovisnih institucija vlasti: Europski parlament, Vijeće ministara, Europska komisija, Računski sud.

Ciljevi stvaranja Europske unije:
  • ukidanje svih ograničenja u trgovini između zemalja sudionica;
  • uspostavljanje zajedničke carinske tarife u trgovini s trećim zemljama;
  • ukidanje ograničenja slobodnog kretanja ljudi, kapitala i usluga;
  • stvaranje monetarne unije;
  • ujedinjenje;
  • konvergencija zakonodavstva.

Europska unija već pola stoljeća osigurava stabilnost, mir i prosperitet u Europi. Zahvaljujući njemu, bilo je moguće podići životni standard, izgraditi jedinstveno europsko tržište, pustiti u optjecaj jedinstvenu europsku valutu - euro - i ojačati položaj Europe u svijetu.

Europska unija - faze integracije

Sindikat industrije 1951-1957

Europska integracija je tijekom svog postojanja doživjela niz kvalitativnih metamorfoza. Godine 1951. postala je izvorna "ćelija" buduće Unije granska udruga ugljena i čelika(ECSC) - Pariški ugovor kada je došlo do kartelizacije dva temeljna sektora gospodarstva šest zemalja. Udruženju EEC-6 pristupile su Francuska, Njemačka, Italija, Belgija, Nizozemska, Luksemburg. Po prvi put, nacionalne vlade tih zemalja dobrovoljno su delegirale dio svog suvereniteta, iako u dobro definiranom području, nadnacionalnoj organizaciji.

Zona slobodne trgovine 1958-1968

Godine 1957. iste su zemlje potpisale povijesne Rimske ugovore o osnivanju Europske ekonomske zajednice (EEZ) i Europske zajednice za atomsku energiju. Rimski ugovori, zajedno s Pariškim ugovorom, stvorili su institucionalne temelje Europske zajednice. Danom osnivanja EEZ-a smatra se 1. siječnja 1958. godine. kada su ugovori stupili na snagu. Svi ugovori imali su jedan cilj - i viši, temeljen na političkoj zajednici naroda Europe. Sve tri zajednice (EEZ, EZUČ, Euratom) imale su zajedničke parlamentarna skupština i Sud. Godine 1958. R. Schumann, aktivni organizator europskog jedinstva, izabran je za predsjednika Skupštine.

Carinska unija 1968.-1986

U skladu s člankom 9. Rimskog ugovora o osnivanju Europske ekonomske zajednice, osnova Zajednice je carinska unija, koji obuhvaća cjelokupnu trgovinu robom i predviđa zabranu uvoznih i izvoznih carina i bilo kakvih ekvivalentnih naknada u trgovinskim odnosima država članica, kao i uspostavljanje jedinstvene carinske tarife u odnosima s trećim zemljama. Dakle, stvaranje carinske unije imalo je dva aspekta - unutarnji i vanjski.

Unutarnji aspekt- formiranje zone slobodne trgovine unutar Zajednice uz zadržavanje slobode gospodarskog djelovanja u odnosu na treće zemlje. Od 1958. do 1968. godine tekao je proces postupnog smanjivanja i ukidanja carina i količinskih ograničenja između zemalja Europske ekonomske zajednice te se formirao jedinstveni trgovinski prostor.

Vanjski aspekt— provedba zajedničke vanjskotrgovinske politike koja se temelji na zamjeni nacionalnih tarifa zajedničkom carinskom tarifom (CCT), koja štiti područje Zajednice u trgovini s trećim zemljama. Carine jedinstvene carinske tarife utvrđuju se u pravilu na razini aritmetičkih prosjeka carina primijenjenih 1. siječnja 1957. godine. Uvođenje jedinstvene carine odvijalo se postupno približavanjem nacionalnih uvoznih carina CCT carinama. To je značilo smanjenje carina za Francusku i Italiju - zemlje s visokim carinama - te njihovo povećanje za Saveznu Republiku Njemačku i zemlje Beneluksa koje su primjenjivale niže carine. Jedinstvena tarifa u cijelosti se primjenjuje od 1. srpnja 1968. godine, od trenutka ukidanja carina unutar Zajednice, i ima izražen trend pada. Za 20 godina prosječna razina carinskih stopa smanjena je sa 40 na 4,5%.

Zajedničko tržište 1986-1992

Od 1987. godine, sukladno odlukama Jedinstvenog europskog akta, zemlje Europske unije prelaze u fazu Zajedničkog tržišta. Unutar Zajednice zapravo se kreću ne samo roba, već i svi drugi faktori proizvodnje: usluge, kapital itd. Drugim riječima, formira se zajednički tržišni prostor. Puno funkcioniranje potonjeg nemoguće je bez stvaranja jedinstvenog monetarnog i financijskog prostora.

Prvi pokušaji suradnje na ovom području javljaju se još 1950. godine, kada je stvorena Europska platna unija (EPU). Nastala je u uvjetima poslijeratne devastacije, nekonvertibilnosti europskih valuta i malih zlatnih i deviznih rezervi. Način proširenja platnog potencijala pojedinih zemalja bio je koordinirano korištenje viškova nastalih u trgovini s nekim zemljama za pokrivanje deficita u trgovini s drugim zemljama. Europska platna unija trajala je 8 godina i ispunila je svoju zadaću.

Godine 1969.-1972 u skladu s planom P. Wernera, šest zemalja Europske unije pokušalo je stvoriti mehanizam zajedničkog plivanja svojih valuta, nazvan "valutna zmija".

Na inicijativu Helmuta Schmidta i Valéryja Giscarda d'Estainga, EMS(EMU), temeljena na novoj zbirnoj obračunskoj jedinici ECU, koja je predstavljala "košaricu" valuta svih zemalja sudionica.

Ekonomska i monetarna unija 1993. - danas

Ugovor iz Maastrichta(1993) ili Ugovor o Europskoj uniji daje europski ekonomska unija a Europski monetarni sustav novi oblik. Nadnacionalne institucije (prvi stup) nadopunjuju se suradnjom u području vanjska politika te sigurnost (drugi stup) i pravosuđe i unutarnji poslovi (treći stup). Stvaraju se preduvjeti za stvaranje ekonomske i monetarne unije (EMU). U skladu s Delorsovim planom, samo one zemlje koje zadovolje utvrđene kriterije konvergencije postaju sudionice monetarne unije (tema 9). Provodi se postupna zamjena nacionalnog novca jedinstvenom europskom valutom - eurom (EUR). Stvorena je Europska središnja banka koja provodi jedinstvenu monetarnu politiku za zemlje sudionice. Od 15 zemalja EU EMU nije uključena: Grčka - zbog nepoštivanja kriterija (kasnije uključena), Velika Britanija, Danska i Švedska - prema rezultatima nacionalnih referenduma.

Monetarna unija je logičan završetak izgradnje jedinstvenog unutarnjeg tržišta i, prema čelnicima EU, može biti dobar preduvjet za prelazak na novu razinu političke integracije.

Trenutna nadnacionalna struktura upravljanja Europskom unijom uključuje:
  • Europsko vijeće (tijelo za donošenje odluka)
  • Europski parlament (predstavničko i savjetodavno tijelo)
  • Vijeće ministara EU (zakonodavno tijelo)
  • Europska komisija (izvršno tijelo)
  • Europski sud (sudsko tijelo), Revizorska komora Europske unije (nadzorno tijelo)
  • Europska središnja banka
  • niz zaklada i drugih institucionalnih struktura.

Do sada se, uz produbljivanje europskih integracija, uspješno odvijao i proces njezina širenja. U okviru šest europskih država postojao je industrijski sindikat i zona slobodne trgovine. Carinska unija uključivala je devet zemalja (EU-6) plus Dansku, Veliku Britaniju, Irsku. Dvanaest zemalja (EU-9) plus Grčka, Španjolska, Portugal već je sudjelovalo u formiranju Zajedničkog tržišta. Od 1995. petnaest zemalja (EU-12) plus Austrija, Finska i Švedska su članice Europske unije. Daljnje širenje Unije odvija se uglavnom na račun zemalja srednje i istočne Europe (CEE) - bivših članica Vijeća za uzajamnu ekonomsku pomoć (CMEA), orijentiranih na SSSR, i baltičkih zemalja.

Do 2007. Europska unija uključuje 27 zemalja:

  1. Belgija
  2. Njemačka
  3. Italija
  4. Luksemburg
  5. Nizozemska
  6. Francuska
  7. Velika Britanija
  8. Danska
  9. Irska
  10. Grčka
  11. Portugal
  12. Španjolska
  13. Austrija
  14. Finska
  15. Švedska
  16. Mađarska
  17. Latvija
  18. Litva
  19. Malta
  20. Poljska
  21. Slovačka
  22. Slovenija
  23. češki
  24. Estonija
  25. Bugarska
  26. Rumunjska
Ovu fazu integracije karakteriziraju sljedeće značajke:
  • skala ekspanzije;
  • niska socio-ekonomska razina zemalja kandidata;
  • jačanje hitne potrebe za institucionalnom reformom u EU;
  • prioritet političkih pred ekonomskim.

Pristupanje zemalja Središnje i Istočne Europe i Baltika, Europskoj uniji prethodilo je dugo putovanje usmjereno ka zbližavanju njihovih gospodarstava: od pojedinačnih programa pomoći do razvoja posebnih kriterija i mjera za ujedinjenje unutar Europske unije. Unija je izvršila značajna financijska ulaganja i postupno pooštravala kriterije konvergencije, braneći prije svega vlastite interese.

Središnje pitanje proširenja- naglo povećanje heterogenosti (heterogenosti) Europske unije. Strukturni fondovi, čija se financijska sredstva formiraju rastom EU i prebacivanjem dijela bivših primatelja sredstava u kategoriju prosperitetnih područja, instrument su za izravnavanje socioekonomskih razlika.

U EU je stav prema proširenju još uvijek vrlo kontradiktoran. To potvrđuju i neslaganja oko donošenja jedinstvenog ustava Europske unije. U prosincu 2007. na summitu u Lisabonu prevladana je institucionalna kriza: odobren je nacrt ustavnog sporazuma Europske unije koji će sada proći proceduru ratifikacije u svakoj od zemalja sudionica. Unija je napravila još jedan korak prema stvaranju Sjedinjenih Država Europe.

Sa stajališta razvoja ruskog gospodarstva, kretanje Europske unije prema istoku ima svoje pluseve i minuse. Rusija će pobijediti na racionalizaciji različitim uvjetima trgovinu u zemljama kandidatima, niže carine i cijene tranzita. Apsolutni nedostatak je smanjenje našeg trgovinskog prometa sa zemljama bivšeg SEV-a. U opći plan gubitak je “udaljavanje” zemalja CEE od Rusije.

Širenje i produbljivanje europskih integracija

Datumi Faze
utori		 Datumi Faze širenja

Industrijska unija (Pariški ugovor o osnivanju EZUČ-a)

Francuska, Njemačka, Italija, Nizozemska, Luksemburg, Belgija (EEC-6)

Zona slobodne trgovine

Rimski ugovori o osnivanju EEZ-a i osnivanju Euratoma

zemlje EEZ-6

Carinska unija EEZ-a

"Valutna zmija"

Europski monetarni sustav (uspostava ecu-a)

Jedinstveni europski akt

EES-6 plus UK*, Irska, Danska*

plus Grčka (UES-10)

plus Španjolska, Portugal (EEZ-12)

1986-1992 Zajedničko tržište (završna faza)

1993. - danas.

Ekonomska i monetarna unija

Ugovor iz Maastrichta o uspostavi Europske unije (EU) i Europske monetarne unije (EMU) stupa na snagu

Amsterdamski ugovor o EU

Uvođenje gotovine eura

Uvođenje gotovine eura. Otkazati nacionalne valute niz zemalja EU.

Razmatranje Ugovora o Ustavu EU

 1995. godine Plus Austrija, Finska, Švedska* (EU-15)
2004. godine Plus 10 zemalja (nije dio EMU): Mađarska, Cipar (grčki), Latvija, Litva, Malta, Poljska, Slovačka, Slovenija (od 1. siječnja 2007. slovenski tolari zamijenjeni su eurima), Češka i Estonija (EU - 25)
2007. godine Bugarska, Rumunjska
Slični postovi