Dom Nepoznato

Svaka država je organizacija političke moći. Država kao politička organizacija društva

Postoji država politička organizacija društvo, posjedovanje aparata moći.

Država služi društvu, rješava probleme s kojima se suočava društvo u cjelini, kao i zadatke koji odražavaju interese pojedinca. društvene grupe, teritorijalne zajednice stanovništva zemlje. Rješenje ovih problema organizacije i života društva izraz je društvene svrhe države. Promjene u životu zemlje i društva, na primjer, industrijalizacija, urbanizacija, rast stanovništva, postavljaju nove zadaće državi u području socijalne politike, u razvoju mjera za organiziranje života društva u novim uvjetima.

Na broj najvažnije zadatke, u čijem se rješavanju izražava društvena svrha države, uključuje osiguranje cjelovitosti društva, pravednu suradnju različitih društvenih skupina, pravodobno prevladavanje akutnih proturječja u životu društva i njegovih sastavnih zajednica i skupina.

Društvena svrha i aktivna uloga države izražavaju se u osiguravanju čvrstog javnog reda, znanstveno utemeljenom korištenju prirode i zaštiti okoliš ljudski život i djelovanje. A najvažnija stvar u karakterizaciji društvene svrhe države je osigurati čovjeku pristojan život i dobrobit naroda.

Ideje o socijalnoj svrsi države konkretizirane su i razvijene u konceptu (teoriji) “socijalne države”. Odredbe o socijalnoj državi sadržane su u nizu ustava demokratskih država.

Demokratska socijalna država osmišljena je tako da svim građanima osigura ustavna prava i slobode. Osigurati ne samo materijalno blagostanje, nego i kulturna prava i slobode. Socijalna država je zemlja s razvijenom kulturom. Međunarodni pakt o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima, usvojen 16. prosinca 1966., navodi da se ideal slobodne ljudske osobe, bez straha i oskudice, može ostvariti samo ako se stvore uvjeti u kojima svatko može uživati svoje ekonomske, socijalna i kulturna prava, kao i građanska i politička prava.

U modernim uvjetima u Rusiji su hitne zadaće u socijalnoj politici države osiguranje prava na rad i mjere za prevladavanje nezaposlenosti, zaštita rada, poboljšanje njegove organizacije i plaćanja. Potrebno je umnožiti i unaprijediti mjere jačanja i državne potpore obitelji, majčinstvu i djetinjstvu. Socijalnom politikom potrebno je poticati pomoć starijim građanima, osobama s invaliditetom, jačati zdravstvenu zaštitu i drugo društvene institucije i usluge. Velike zadaće socijalne politike države su u području reguliranja demografskih procesa društva, poticanja nataliteta i jačanja uloge žene u životu državnog društva.

(V.D. Popkov)

Pokaži odgovor

Točan odgovor mora sadržavati sljedeće elemente:

1) primjer zadatka s kojim se suočava društvo u cjelini, recimo:

Osiguravanje jakog javnog reda;

Zaštita okoliša ljudskog života i djelovanja;

2) primjer zadatka koji odražava interese pojedinih društvenih skupina, recimo:

Državna potpora obitelji, majčinstvu i djetinjstvu;

Pomoć starijim građanima i osobama s invaliditetom.

Mogu se dati i drugi zadaci

Što je priprema za Jedinstveni državni ispit/Jedinstveni državni ispit u online školi Tetrika?

👩 Iskusni profesori
🖥 Moderna digitalna platforma
📈 Praćenje napretka
I, kao rezultat, zajamčeni rezultat od 85+ bodova!
→ Prijavite se za besplatnu uvodnu lekciju ← u BILO KOJEM predmetu i sada procijenite svoju razinu!

Poglavlje I.
PRAVO I DRŽAVA

§ 3. Bit države

Država se često smatrala ili javnopravnom zajednicom, ili političkom organizacijom društva, ili aparatom javne vlasti. Svi ovi pristupi karakteriziraju prirodu i bit države s različitih strana, ali istodobno ukazuju na temeljne čimbenike koji zajedno tvore državnu organizaciju - javna (politička) vlast i pravo . Upravo oni, kombinirajući se u jednu cjelinu, zahtijevaju posebno organizacijski oblik. Za što se formira? Limenka moderno društvo bez države? Ovaj važna pitanja, bez odgovora na koji se ne može formirati svjetonazor suvremenog čovjeka.

država- organizaciju političke vlasti koju u društvu ostvaruju pravilno oblikovana tijela, izabrani i imenovani dužnosnici koji djeluju u okviru službeno utvrđenih ovlasti. Oznaka stanja - obavljaju "zajedničke poslove" društva, politički ga predstavljaju i organiziraju, osiguravaju mir i sigurnost građana, vode društvenih procesa, upravljati pojedinim sferama života, vodeći računa o realnom potencijalu centraliziranog upravljanja i lokalne javne samouprave.

DRŽAVA KAO JAVNA (POLITIČKA) VLAST

Svaka država ima totalitet znakovi . To uključuje, posebice:

javna (politička) vlast;
teritorijalna organizacija stanovništva;
državni suverenitet;
prikupljanje poreza itd.

Bilo je vrijeme kada se na državu gledalo kao na organizaciju populacija, zauzeti određeni teritorij i predmet istog vlasti . Ali ova mehanistička formula (država = stanovništvo + teritorij + moć) nije dugo postojala, budući da nije odražavala mnoge duboke političke i pravne značajke fenomena koji se definira. Prihvatljiviji u tom pogledu bio je ugovorno tumačenje priroda države, razvijena u okviru nekih prirodnopravnih doktrina.

Suština ovog tumačenja je da država svoje opravdanje nalazi u obveznom pravu, tj. u prirodnom ugovoru između članova društva i vlasti, koji postoji uvjetno. Pretpostavlja da ljudi, odričući se dijela svojih prava, zadužuju vlasti da obavljaju funkcije vođenja društva u interesu naroda, obvezujući se sa svoje strane da će financijski podupirati državu, plaćati poreze i snositi obveze. Narodu je priznato pravo da raskine ugovor ako vlada ne ispuni svoje obveze, ili da je smijeni ili prepusti vlast drugoj vladi. Zagovornici ugovornih teorija odnos naroda i vlasti potpuno su prenijeli na osnovu prava i dogovora , to je bilo veliko postignuće tog vremena (XVII-XVIII stoljeća). Ove teorije, budući da su imale previše konvencija, nisu preživjele do našeg vremena, ali su ostavile bogato naslijeđe demokratskih ideja bez kojih je teško zamisliti moderni nauk o državi i moderni konstitucionalizam.

Dovoljno je istaknuti jasno formuliranu ideju koja država pripada narodu , koji je izvor državna vlast. Svi predstavnici države, zakonodavci, suci, službenici u izvršnom aparatu, osobe u vojnoj i redarstvenoj službi – svi su samo predstavnici naroda odgovoran prema njemu. Evo što je, primjerice, rečeno u jednom od članaka sadašnjeg ustava američke države Massachusetts, donesenog 1780. godine, u vrijeme procvata teorija ugovora: “Vlada se formira za opće dobro, za zaštitu, sigurnost, dobrobit i sreća ljudi; ali ne za dobrobit, čast ili poseban interes bilo koje osobe, obitelji ili klase ljudi; dakle, samo ljudi imaju neosporivo, neotuđivo i nepovredivo pravo konstituirati ovlasti vlade, te ih reformirati, mijenjati ili potpuno ukinuti, kada interesi obrane, sigurnosti, dobrobiti i sreće ljudi mogu zahtijevati it.” (Sjedinjene Američke Države. Ustav i zakonodavni akti / ur. O. A. Židkova. - M., 1993. - str. 51).

Čovjek ne može a da u ovim riječima ne vidi “kredo” demokratske države. Prepoznajte bitno povezanost javne vlasti i zakona - znači zauzimanje stava prema kojem pravo, kao i vlast, dolazi od naroda i pripada njemu; narod je u konačnici najviši sudac prava i arbitar njegovih sudbina, naravno, u onoj mjeri u kojoj je pravni razvoj općenito ovisan o ljudskom faktoru. Vladavina naroda je neodvojiva od demokracije, oboje su komponente suvereniteta naroda i demokracije. Prevladati čovjekovo otuđenje od političke moći znači prekinuti njegovo otuđenje i od države i od zakona. Na temelju povijesnog iskustva, moderni ljudi gledano u demokraciji, temeljno načelo razvoj države, skup prava koja pripadaju ljudima, a koja moraju odgovorno izvršavati.

Povijesno, državna vlast i pravo imaju istu sudbinu, iste korijene. Tko god posjeduje državnu vlast, određuje zakonodavstvo - najvažniji element pravnog sustava. Što se tiče prava kao jedinstvenog sustava društvenih odnosa, normi i vrijednosti, ono uređuje i štiti ponašanje ljudi pomoću državne vlasti . Ovo je njegovo specifičnost u usporedbi s drugim normativnim i regulatornim sustavima, poput morala. Raspon sredstava o kojima je riječ prilično je širok - sredstva za postizanje političkog suglasja u društvu, sredstva uvjeravanja i prisile tamo gdje se bez toga ne može. Sredstva političke moći u pravnoj sferi koriste ne samo državna tijela, već i javna udruženja, kolektivi i građani. Štoviše, ta je uporaba višesmjerna - od države prema društvu, od društva prema državi, pokriva širok raspon odnosi s javnošću, od upravnih do samoupravnih.

Kad kažu da država postoji politička organizacija društva , onda uglavnom znače njegov položaj u sustavu političkih odnosa koji se razvijaju između različitih segmenata stanovništva, klasa, društvenih skupina, između kategorija ljudi različitog društvenog statusa koji žive na određenom teritoriju i podvrgnuti su istoj vlasti.

Gore smo govorili o pristupima za koje je narod (populacija) bio cjelovita i homogena cjelina, koja je bila strana u odnosima s vlastima. Naime, društvo, a samim time i ljudi (populacija), socijalno su diferencirani, podijeljeni na mnogo velikih i malih skupina, čiji se interesi i ciljevi ne poklapaju uvijek i često dolaze u sukob. Na polju politike i političkih odnosa interesi grupa se susreću, sudaraju, diferenciraju, spajaju i spajaju, guraju, bore, mire itd. Otkako je država nastala, ona je uvijek bila i jest u središtu politike, u njoj i oko nje odvijaju se glavni politički događaji pojedinog doba.

Mnogi teoretičari vide državu kao posebnu uređaj za balansiranje , koja je zahvaljujući svojoj moćnoj organizaciji, pravnim, društvenim i ideološkim institucijama ne dopušta političke razlike nadilaze zakon, kontrole politički život u društvu, održavajući ga na nekoj optimalnoj razini. Ali za to očito mora sama država izražavaju interese cijelog društva , a ne njegov poseban dio. U praksi je to teško postići idealan , država rijetko uspijeva ne slijediti vodstvo ekonomski moćnih klasa, elitnih skupina zauzeti povoljan položaj u određenom području javni život. Elite, a ne narod, najčešće su strane u odnosima s državom, vode dijalog s vlašću, guraju svoju volju i vlastite interese pod krinkom javnih.

RAZLIKA DRŽAVE OD NEDRŽAVNIH POLITIČKIH ORGANIZACIJA

U građanskom društvu postoje političke organizacije koje predstavljaju njegove pojedine dijelove, različite društvene slojeve, klase, profesionalne, dobne i druge skupine. To su poznate političke stranke, javne udruge, sve vrste sindikata i organizacija s određenim zadaćama - promicati interese određenog dijela naroda (stanovništva). Ali postoji samo jedna politička organizacija koja predstavlja cijelo društvo u cjelini to je država. To je srž politički sustav društva, a on nosi glavne rukovodeće funkcije od kojih su najveće kontrolirati društveni procesi i regulacija odnosi s javnošću. Kao vodeći element političkog sustava, država je obdarena nekoliko iznimnih značajki koje je razlikuju od ostalih političkih organizacija društva. Kao rezultat dugog povijesnog razvoja, pojedinačne vrste i oblicima socijalne aktivnosti, određene funkcije koje nijedna druga politička organizacija osim države ne može obavljati.

Država je najšira, najobuhvatnija politička organizacija koja djeluje u ime cijelog društva, a ne bilo koji njegov dio; po svojoj političkoj naravi svaka je država univerzalna (obavlja svestrane funkcije); Odnos države prema svakom članu društva pravno je formaliziran institutom državljanstva (nacionalnosti), koji nije ekvivalent članstvu ili sudjelovanju u bilo kojim drugim političkim organizacijama.

Država je zbog svoje univerzalnosti jedina u društvu suverena politička organizacija. To znači da je državna vlast vrhovna u odnosu na bilo koju politički organiziranu vlast (lokalna vlast, stranačka vlast itd.) unutar zemlje i neovisna o bilo kojoj drugoj vlasti izvan zemlje.

U državnom vlasništvu monopolno pravo donošenja zakona i tako formirati zakonodavstvo, pravni sustav. Zakonom i načelom vladavine prava i prava država određuje granice ponašanja svih drugih političkih organizacija i političkog sustava u cjelini.

U državnom vlasništvu monopol na ozakonjeni(legalizirano, opravdano) uporaba nekih vrsta tjelesne prisile osobama (pritvor, uhićenje, zatvor i sl.) u strožim oblicima sudskog i upravnog postupka, uz poštivanje ustavnih i zakonskih jamstava prava pojedinca.

Samo država ima pravo imati vojsku i druge vojne formacije, održavaju zatvore i druge kazneno-popravne ustanove, provode zakonsku represiju i koriste oružanu silu.

Država je jedina politička organizacija koja ima pravo da legalno zahtijevaju od svih građana periodične uplate(poreza) od svoje imovine i prihoda za državne i javne potrebe.

Država mora spriječiti pokušaje drugih političkih organizacija da redistribuiraju vlast u vlastitom interesu, da koriste kolosalne mogućnosti države za prosperitet jednog dijela stanovništva na štetu društva u cjelini. Istodobno, država ima zadaću oko sebe objediniti sve karike političkog sustava društva, gradeći korektne odnose s političke stranke, sindikati i druge javne udruge, mediji, neprofitne i komercijalne organizacije koje djeluju u civilnom društvu. Država mora biti sposobna integrirati društvo, uspješno povezivati njegove dijelove u jedinstvenu cjelinu.

Među pravna obilježja države odavno poznate, međunarodno priznate demokratske vrijednosti, na primjer kao što je stabilnost ustavnog poretka, vladavina prava u hijerarhiji normativnih akata, pravna jednakost u vidu jednakosti građana pred zakonom i jednakih prava, šir sustav prava, sloboda i odgovornosti građana, dobro funkcionira mehanizam pravne zaštite, osobnost , osobito sudska zaštita, najviš nadzor nad ustavnošću, nadzor nad provedbom zakona .

Zadaća suvremene države je usavršavanje demokratskih metoda vladanja, oslanjajući se na cjelokupno iskustvo postojanja civilizacije. Riječ je o svrhovitoj, sustavnoj i teorijski potkovanoj uporabi onoga što je odavno uvelike prisutno u osobno iskustvo talentirane vođe, prirodni organizatori koji se znaju dobro slagati s ljudima i izvrsno graditi međuljudski odnosi . Njihovo vodstvo temelji se na sposobnosti postizanja visok stupanj pristanak između onih koji su pozvani vršiti vlast i onih na koje se ta moć proteže. U umjetnosti naći i ojačati sporazum - tajna moći. Tamo gdje je ima, moć ostvaruje svoje ciljeve prirodno i brzo, bez ikakvih pritisaka, a o prisili da i ne govorimo, za kojom jednostavno nema potrebe. Problem je uključiti kategoriju pristanka (konsenzusa) u koncept političke moći i ozbiljno proučiti načine, praktične metode kojima se može i treba uspostaviti pristanak između svih sudionika u odnosima moći.

Naravno, na politički život u svakom društvu treba gledati realno: u politici je bilo, ima i bit će sukoba, nesuglasica, sukoba mišljenja i djelovanja, uvijek će biti ljudi koji sumnjaju, nepovjerljivih ili nesigurnih, inertnih, nevoljnih poduzeti o teretu odlučivanja itd. P. Važno je svjesno i metodično osigurati prioritet moći na temelju dogovora, suradnje i jačanja kreativnih amaterskih načela u grupama, u svim društvenim jedinicama.

Načini postizanja široke suglasnosti u politici općenito su poznati: s formalnog gledišta ovo poboljšanje legaliziranih obveznih postupaka zajednički razvoj političke odluke, apsolutni širenje kruga ljudi sudjelovanje u ovoj proizvodnji; sa stajališta sadržaja ovo je povezanost, kombinacija različitih društvenih interesa adekvatno izražena u političkoj odluci.

Potrebno je okrenuti se od pritisaka, zapovjednih metoda moći prema metodama utemeljenim po pristanku , koji ne nastaje niotkuda, već na temelju uvažavanja i povezivanja vitalnih interesa svih sudionika u odnosima moći, prijelaz na upravljanje interesa i kroz interese . Stoga je potrebno pri donošenju političkih odluka ozbiljno i duboko proučiti različite društvene interese, kombinirati ih na način da čovjek, ostvarujući vlastite ciljeve, može pritom promicati zajedničke, javne ciljeve i, obrnuto, biti osobno zainteresiran za što potpunije ostvarivanje interesa kolektiva, države i društva.

Ljudi koji obnašaju političku vlast čine državu pravnom, obvezujući je određenim oblicima djelovanja na reguliranje i zaštitu slobodnog ponašanja ljudi. Suvremeno pravno shvaćanje mora izraziti izvorni smisao prava, koje se probijalo kroz svoj povijesni razvoj unatoč svim preprekama i proizvoljnostima - osiguranje i zaštita ljudske slobode , određujući njegove mogućnosti, granice i jamstva. Kroz ideju slobode mogu se sagledati gotovo svi pravni problemi, u njenom prostoru nastaju i dobivaju jedino ispravno rješenje pitanja o odgovornosti, dužnostima, disciplini, opravdanosti uporabe prisilnih mjera i mnoga druga. Ne pretvarajući pravo u učinkovit instrument slobode i slobodnog stvaralaštva ljudi, ne čineći ga čimbenikom zaštite samouprave, pojedinačne i kolektivne inicijative, teško je računati na uspješnu provedbu zadaća pravne države. država.

DJELOVANJE DRŽAVNOG APARATA KAO NAČIN VRŠENJA JAVNE VLASTI

Primarno genetsko obilježje države - centralizirana javna vlast (poseban sloj ljudi koji profesionalno upravlja društvom, vođen jednom voljom) - izražava se u djelovanju državnog aparata koji u početku obavlja funkcije regulacija I upravljanje društvo. Propis je takav više vlasti Države postaviti standarde , pravila ponašanja, zakoni za uređenje društvenih odnosa na temelju široko proklamiranih ciljeva i ideologija. Javna uprava je organizirani, svrhoviti utjecaj na društvene procese , koji uključuje izvršne i upravne, kontrolno-nadzorne, koordinacijske i druge poslove vladine agencije. Cjelokupni opseg regulatornih i upravljačkih funkcija i pripadajućih ovlasti raspoređeni su između triju tijela države (gdje takva podjela postoji) - zakonodavnu, izvršnu i sudsku, kao i tijela koja osiguravaju izvršavanje funkcija vlasti. Prilagođavajući se povijesnoj zbilji, državni aparat nalazi se u stanju kontinuirane racionalizacije kroz raspodjelu i preraspodjelu moći, nadležnosti, strukturne promjene i traženje primjerenih načina za rješavanje problema vlasti.

Dakle, pod državni aparat razumjeti sustav organa , preko kojega se vrši državna vlast, ostvaruju glavne funkcije i ostvaruju ciljevi i zadaci koji stoje pred državom.

1) Koje su karakteristike svake države? 2) Što je javna vlast? Kako se manifestira? 3) Što znači državni suverenitet? 4) U čemu je bit i značaj ugovorne teorije o nastanku države? 5) U kakvom su odnosu država i pravo? 6) Koja je razlika između državnih i nedržavnih političkih organizacija? 7) Što je bit države? Koja je njegova glavna svrha?

1. Na temelju stečenog znanja iz povijesti i društvenih znanosti odredi po čemu se vlast u primitivnom društvu razlikovala od državne vlasti.

2. Na konkretnim primjerima otkriti bitna obilježja države.

3. Na temelju teksta odlomka, prethodno proučenog društvenog znanja sastavite i popunite tablicu “ Izrazite značajke države od nedržavnih političkih organizacija«.

4. Pronađi u tekstu odlomka ulomak koji otkriva povezanost javne vlasti i prava u demokratskoj državi. Komentirajte odredbe ovog fragmenta.

5. Na temelju definicije državnog aparata u tekstu odlomka identificirajte znakove ovog pojma i okarakterizirajte ih.

6. Švicarska, višejezična zemlja, ima četiri državni jezici(uključujući retoromanski).

Kostarika nema vojsku, a Panami je ustavnim amandmanom iz 1991. zabranjeno imati vojsku "zauvijek".

Izrazite svoje mišljenje: jesu li glavna obilježja države, kako se ponekad tvrdi, jedinstven jezik komunikacije i prisutnost vojske? Navedite razloge koji podupiru vaš odgovor.

“Samo jaka država osigurava slobodu svojim građanima.”

J.-J. Rousseau (1712-1778), francuski znanstvenik i pedagog

"Svi koji razmišljaju o umijeću upravljanja ljudima uvjereni su da sudbina carstava ovisi o obrazovanju mladih."

Aristotel (384-322 pr. Kr.), starogrčki filozof

Svi znanstvenici napominju da je nemoguće definirati pojam države koji bi odražavao sve znakove i svojstva države karakteristične za sva njezina razdoblja u prošlosti, sadašnjosti i budućnosti. Istovremeno, kao što je dokazano svjetska znanost, svaka država ima skup univerzalnih karakteristika koje se manifestiraju u svim fazama njezina razvoja. Isti su znakovi definirani gore.

Sažimajući ih, možemo formulirati definiciju pojma države. država- ovo je jedinstvena politička organizacija društva koja svoju vlast proteže na cijelo područje zemlje i njezino stanovništvo, za to ima poseban upravni aparat, izdaje obvezne naredbe za sve i ima suverenitet.

Suština države. Odnos univerzalnih i klasnih načela u državi.

Otkriti bit države znači identificirati ono glavno što određuje njezinu objektivnu nužnost u društvu, razumjeti zašto društvo ne može postojati i razvijati se bez države. Pri razmatranju suštine države moraju se uzeti u obzir dva aspekta:

2. Čijim interesima – klasnim, univerzalnim, vjerskim, nacionalnim – služi ova organizacija?

Postoje dva pristupa proučavanju suštine države:

1. Klasni pristup .

Klasni pristup je da se država promatra kao stroj za održavanje prevlasti jedne klase nad drugom, a bit takve države je u diktaturi ekonomski i politički dominantne klase. Ovaj koncept države odražava ideju države u vlastitom smislu kao instrumenta diktature vladajuće klase. Ovakvo stanje je izravno ili neizravno dokazala svjetska znanost i povijesna praksa. Dakle, robovlasnička država je u svojoj biti bila politička organizacija robovlasnika, feudalna država je bila organizacija feudalaca i drugih bogatih klasa, kapitalistička država je u prvim fazama svog razvoja djelovala kao organ za izražavanje interesa buržoazija. Država se ovdje koristi u uske svrhe kao sredstvo za osiguranje uglavnom interesa vladajuće klase. Primarno zadovoljenje interesa bilo koje druge klase ne može izazvati otpor suprotstavljenih klasa, pa se javlja problem stalnog uklanjanja tog otpora nasiljem i diktaturom. Govoreći o socijalističkoj državi u fazi diktature proletarijata, treba napomenuti da država mora provoditi tu diktaturu u interesu ogromne većine stanovništva. Nažalost, mnoge teorijske postavke o socijalističkoj državi ostale su teorija, budući da državni aparat u praksi nije služio širokim slojevima radnog naroda, već eliti partijske nomenklature.

2. Pristup cjelovitog društva ili cjelovitog čovjeka .

Drugi pristup državi je sagledavanje suštine države iz univerzalnih ljudskih i društvenih načela. Osobitost robovlasničkih, feudalnih, kapitalističkih država u prvim fazama razvoja je u tome što su one, prije svega, izražavale ekonomske interese manjine robovlasnika, feudalaca i kapitalista. Međutim, kako se društvo usavršava, ekonomska i socijalna baza države se širi, element prisile se sužava, a država se iz objektivnih razloga pretvara u organizacijsku snagu društva, koja izražava i štiti osobne i opće interese članova društva. Suprotno predviđanjima politologa o krizi i “propadanju” kapitalizma, o imperijalizmu kao predvečerju i pragu socijalistička revolucija, kapitalističko društvo je preživjelo i uspjelo uspješno prebroditi krizne pojave i pad proizvodnje. Kapitalizam kao društveni sustav postupno je jačao i značajno se mijenjao. Pokazalo se da je sposoban prihvatiti i realizirati progresivne ideje društveni razvoj u praksi. Društvo nastalo nakon Drugog svjetskog rata u razvijenim zemljama Zapadna Europa a Azija je već postala kvalitativno drugačija. Bitno se razlikovalo od kapitalističkog društva iz vremena Marxa i Engelsa i imperijalističkog društva koje je Lenjin proučavao. Moderno zapadno društvo ponekad je više orijentirano prema socijalizmu od zemalja koje sebe nazivaju socijalističkima. Državni mehanizam se od alata, sredstva pretežnog provođenja zajedničkih poslova, pretvorio u instrument za postizanje dogovora i kompromisa. U djelovanju države počinju dolaziti do izražaja tako važne općedemokratske institucije kao što su dioba vlasti, vladavina prava, transparentnost, pluralizam mišljenja i dr.

Dakle, u biti države, ovisno o povijesnim uvjetima, u prvi plan može doći kao klasno načelo, tipično za izrabljivačke države, ili kao opće društveno načelo, koje se sve više očituje u modernim postkapitalističkim i postsocijalističkim državama.

Svaki od ovih aspekata zaslužuje pažnju. Naime, shvaćanje države kao organizacije političke vlasti naglašava da se ona među ostalim subjektima političkog sustava ističe posebnim svojstvima, predstavlja službeni oblik organizacije vlasti, te jedinu organizaciju političke vlasti koja upravlja cjelokupnim društvo. Istovremeno, politička moć je jedan od znakova države. Stoga je neumjesno svoditi pojam države na nju.

S vani država djeluje kao mehanizam vršenja vlasti i upravljanja društvom, kao aparat moći. Razmatranje države kroz neposredno utjelovljenje političke moći u aparatu, sustavu organa, također ne otkriva u potpunosti njen koncept. Takvo razmatranje ne uzima u obzir djelovanje sustava tijela lokalne samouprave i drugih.

Država je posebna politička stvarnost. Razotkrivajući sadržaj pojma države, treba ga podvesti pod tako generički pojam kao što je političko uređenje. Ako se država do sredine 19. stoljeća može definirati kao političko ustrojstvo vladajuće klase, onda je kasnija, a osobito moderna, država političko ustrojstvo cjelokupnog društva. Država postaje ne samo vlast utemeljena na prisili, već cjelovita organizacija društva koja izražava i štiti pojedinačne, grupne i javne interese, osigurava organizaciju u zemlji utemeljenu na ekonomskim i duhovnim čimbenicima, te ostvaruje ono glavno što civilizacija daje ljudima - demokracija, ekonomska sloboda, sloboda autonomnog pojedinca.

Osnovni pristupi definiranju pojma države

Političko-pravni - zastupnici ovog pristupa za osnovu uzimaju organizacijski aspekt države i smatraju je posebnom specifičnom organizacijom javne vlasti izraženom u sustavu državnih tijela.

Sociološki – u okviru kojeg je država organizacija svih članova društva koji su političkim, upravljačkim procesima i odnosima povezani u jedinstvenu cjelinu.

Država je suverena političko-teritorijalna organizacija javne vlasti koja upravlja društvom i za tu svrhu ima aparat, izvršne organe te sustav zakonodavstva i poreza.

Znakovi stanja:

1. Država pretpostavlja postojanje određenog teritorija, t.j. zemljište Zemljina površina ocrtana granicama na kojima ostvaruje svoju vlast. Teritorij države uključuje kopno, podzemlje, zračni prostor i vode. Područjem države priznaje se područje diplomatskih misija, područje vojnih, zrakoplovnih i pomorskih plovila, gdje god se oni nalazili, te civilnih zrakoplova i pomorskih plovila koji se nalaze u neutralnim vodama. Također, teritorij države prepoznat je kao teritorij svemirskih brodova.

2. Država pretpostavlja stanovništvo, koje uključuje ljude koji žive na teritoriju određene države. Pravna veza između države i stanovništva ostvaruje se kroz instituciju državljanstva (narodnosti). Stvaranje ove veze je skup međusobnih prava, dužnosti i odgovornosti.

3. Državu odlikuje prisutnost javne vlasti, odvojene od naroda. Ovu vlast predstavlja državni aparat, tj. sustav državnih tijela koja vrše tu ovlast.

4. Država pretpostavlja postojanje sustava poreza i pristojbi, t.j. besplatna obvezna plaćanja državi, na temelju kojih se formira materijalna i financijska osnova državnih aktivnosti. Ukupnost prihoda i rashoda čini državni proračun.

5. Država ima monopolno (isključivo) pravo (sposobnost) izdavanja obvezujućih i izvršnih odluka, koje se mogu pojaviti u obliku regulatornih štitova (zakoni, podzakonski akti) ili u obliku pojedinačnih akata (sudske presude, odluke organa uprave).

6. Samo država ima oružane snage i institucije prisile (vojsku, policiju, zatvor). Oružane formacije su jedna od najvažniji faktori osiguravanje učinkovite snage. Oni obavljaju funkciju legalizirane prisile, za što imaju odgovarajuća sredstva.

7. Samo je država predstavnik cijelog društva. Ona personificira društvo i govori u njegovo ime.

Država ima posebno političko i pravno svojstvo – suverenitet. Suverenost se sastoji od prevlasti državne vlasti unutar zemlje i neovisnosti države izvan njezinih granica.

Znakovi suvereniteta su:

neovisnost- sposobnost samostalnog donošenja odluka u zemlji i izvan nje uz poštivanje normi nacionalne i Međunarodni zakon;

potpunost(inače: univerzalnost) - proširenje državne vlasti na sve sfere državnog života, na cjelokupno stanovništvo i javne organizacije zemlje;

nedjeljivost vlast države unutar njezina područja - jedinstvo vlasti u cjelini i samo njezina funkcionalna podjela na grane vlasti: zakonodavnu, izvršnu, sudbenu; izravna provedba državnih naloga putem svojih kanala;

neovisnost u vanjski odnosi - sposobnost samostalnog donošenja odluka izvan zemlje uz poštivanje međunarodnog prava i suvereniteta drugih država,

jednakost u vanjskim odnosima - prisutnost u međunarodnim odnosima istih prava i obveza kao i druge zemlje.

neotuđivost- nemogućnost proizvoljnog otuđivanja legitimne i legalne vlasti, samo postojanje zakonom propisane mogućnosti delegiranja suverenih prava države na tijela lokalne samouprave (u unitarnoj državi), subjekte federacije i tijela lokalne samouprave (u savezna država),

Svaka država ima suverenitet, bez obzira na veličinu teritorija, broj stanovnika, oblik vlasti i ustroj. Državni suverenitet temeljno je načelo međunarodnog prava. Ona je svoj izraz našla u Povelji UN-a i drugim međunarodnim pravnim dokumentima.

8. ima formalni detalji - službeni simboli: zastava, grb, himna.

Tako, Država je suverena političko-teritorijalna organizacija društva, koja posjeduje vlast, koju vrši državni aparat na temelju pravne norme osiguravanje zaštite i usklađivanja javnih, skupnih i pojedinačnih interesa oslanjajući se, ako je potrebno, na zakonsku prisilu.

država- je suverena, političko-teritorijalna organizacija javne vlasti koja upravlja društvom i za tu svrhu ima upravljački aparat, izvršne organe te sustav zakonodavstva i poreza.

Povezane informacije.

Država je politička organizacija društva koja ima aparat moći.

Država služi društvu, rješava probleme s kojima se suočava društvo u cjelini, kao i zadatke koji odražavaju interese pojedinih društvenih skupina i teritorijalnih zajednica stanovništva zemlje. Rješenje ovih problema organizacije i života društva izraz je društvene svrhe države. Promjene u životu zemlje i društva, na primjer, industrijalizacija, urbanizacija, rast stanovništva, postavljaju nove zadaće državi u području socijalne politike, u razvoju mjera za organiziranje života društva u novim uvjetima.

Među najvažnijim zadaćama u čijem rješavanju dolazi do izražaja socijalna svrha države je osiguranje cjelovitosti društva, pravedne suradnje različitih društvenih skupina i pravodobno prevladavanje akutnih proturječja u životu društva i njegovih sastavnih zajednica i skupina.

Društvena svrha i aktivna uloga države izražavaju se u osiguravanju čvrstog društvenog poretka, znanstveno utemeljenom korištenju prirode, te u zaštiti okoliša ljudskog života i djelovanja. A najvažnija stvar u karakterizaciji društvene svrhe države je osigurati čovjeku pristojan život i dobrobit naroda.

Ideje o socijalnoj svrsi države konkretizirane su i razvijene u konceptu (teoriji) “socijalne države”. Odredbe o socijalnoj državi sadržane su u nizu ustava demokratskih država.

U suvremenim uvjetima u Rusiji, hitne zadaće u socijalnoj politici države su osiguranje prava na rad i mjere za prevladavanje nezaposlenosti, zaštita rada, poboljšanje njegove organizacije i plaćanja. Potrebno je umnožiti i unaprijediti mjere jačanja i državne potpore obitelji, majčinstvu i djetinjstvu. Socijalnom politikom potrebno je poticati pomoć starijim građanima, osobama s invaliditetom, jačati zdravstvenu zaštitu i druge socijalne ustanove i usluge. Velike zadaće socijalne politike države su u području reguliranja demografskih procesa društva, poticanja nataliteta i jačanja uloge žene u životu državnog društva.

(V.D. Popkov)

Pokaži odgovor

Točan odgovor mora sadržavati sljedeće elemente:

1) odgovor na prvo pitanje: politička organizacija društva s aparatom moći;

2) odgovor na drugo pitanje: sustav institucija koji ima vrhovnu vlast na određenom teritoriju.

Elementi odgovora mogu se dati u drugim formulacijama koje su slične po značenju.

Što je priprema za Jedinstveni državni ispit/Jedinstveni državni ispit u online školi Tetrika?