itthon Munka

A Nyolcadik Kongresszus által elfogadott alapelvek az ügyvédek szerepére vonatkozóan. Kulcspontok a jogászok szerepével kapcsolatban (ENSZ) 8. ENSZ-kongresszus

A jogászok szerepének keretrendszere (ENSZ)
(az ENSZ Bűnmegelőzés Nyolcadik Kongresszusa fogadta el
1990 augusztusában Havannában)

Mert a:

Az Egyesült Nemzetek Alapokmánya újólag megerősíti a világ népeinek jogát a jogállamiság tiszteletben tartásának feltételeinek megteremtésére, és egyik céljaként kinyilvánítja az együttműködés megvalósítását az emberi jogok tiszteletben tartásának megteremtésében és fenntartásában. alapvető szabadságok faji, nemi, nyelvi vagy vallási megkülönböztetés nélkül;

Az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozata megerősíti a törvény előtti egyenlőség elvét, az ártatlanság vélelmét, a független és tisztességes bíróság általi pártatlan és nyilvános tárgyaláshoz való jogot, valamint minden olyan garanciát, amely a büntetendő büntetéssel vádolt személy védelméhez szükséges. törvény;

A Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmánya ezen túlmenően kihirdeti a haladéktalan meghallgatáshoz való jogot, valamint az illetékes, független és tisztességes bíróság általi pártatlan és nyilvános meghallgatáshoz való jogot a törvényben meghatározottak szerint;

A Gazdasági, Szociális és Kulturális Jogok Nemzetközi Egyezségokmánya emlékeztet az államok azon kötelezettségére, hogy az ENSZ Alapokmányával összhangban előmozdítsák az emberi jogok és szabadságok egyetemes tiszteletben tartását és tiszteletben tartását;

Az összes fogvatartott vagy bebörtönzött személy védelmére vonatkozó elvek testülete előírja, hogy minden fogvatartottnak biztosítani kell a jogot a segítségnyújtáshoz, az ügyvéddel való konzultációhoz és a vele való kommunikáció lehetőségéhez;

A fogvatartottak fogva tartásának minimumszabályai többek között azt javasolják, hogy a végrehajtás során a jogi segítségnyújtást és a titoktartást biztosítsák a fogvatartottak számára;

A halálbüntetéssel fenyegetett személyek védelmét biztosító garanciák megerősítik mindenki azon jogát, akit büntetésként halálbüntetéssel vádolnak vagy vádolhatnak, hogy az ügy nyomozásának és tárgyalásának minden szakaszában megkapja a szükséges jogi segítséget. az Art. 14 Nemzetközi egyezmény a polgári és politikai jogokról;

A bûncselekmények és a hatalommal való visszaélés áldozataira vonatkozó igazságszolgáltatás alapelveirõl szóló nyilatkozat nemzetközi és nemzeti szintû fellépést javasol az igazságszolgáltatáshoz való hozzáférés és a bûncselekmények áldozatainak méltányos bánásmód, jogorvoslat, kártérítés és segítségnyújtás javítása érdekében;

A minden embert megillető emberi jogok és alapvető szabadságok megfelelő gyakorlását biztosítani kell számukra a gazdasági, társadalmi, kulturális, polgári és politikai életés megköveteli, hogy minden személy ténylegesen hozzáférjen a független jogi szakma által nyújtott költségmentességhez;

Szakmai ügyvédi kamarák játszanak létfontosságú szerepet a szakmai normák és etikai normák betartása során védik tagjaikat a zaklatástól és az indokolatlan korlátozásoktól, beavatkozásoktól, jogi segítséget nyújtanak mindazoknak, akiknek erre szükségük van, valamint együttműködnek a Kormánnyal és más intézményekkel az igazságosság és a közérdek céljainak megvalósítása érdekében;

Az ügyvédek szerepére vonatkozó, alább ismertetett alaprendelkezések célja, hogy segítsék a tagállamokat az ügyvédek megfelelő szerepének előmozdításában és biztosításában, amelyet a kormányoknak tiszteletben kell tartaniuk és garantálniuk kell a nemzeti jogszabályok kidolgozása és alkalmazása során. ügyvédek és bírák, ügyészek, a törvényhozó és végrehajtó hatóságok tagjai és a társadalom egésze egyaránt figyelembe veszik. Ezeket az elveket azokra a személyekre is alkalmazni kell, akik ügyvédi tisztséget anélkül látnak el, hogy megszereznék az ügyvédi státuszt.

Ügyvédekhez és jogi segítségnyújtáshoz való hozzáférés

(1) Bármely személynek joga van ahhoz, hogy a büntetőeljárás minden szakaszában egy általa választott ügyvéd segítségét kérje, hogy megerősítse jogait és megvédje magát.

2. A kormányok hatékony eljárást és működő mechanizmust garantálnak az ügyvédekhez való valódi és egyenlő hozzáféréshez a területén lakó és joghatósága alá tartozó valamennyi személy számára, faji, bőrszín, etnikai, nem, nyelv, vallás, politikai vagy egyéb megkülönböztetés nélkül. vélemények, nemzeti vagy társadalmi származás, gazdasági vagy egyéb helyzet.

3. A kormányoknak biztosítaniuk kell a szükséges finanszírozást és egyéb forrásokat a szegények és más hátrányos helyzetű emberek jogi segítségnyújtásához. Az ügyvédi szakmai szövetségeknek együtt kell működniük az ilyen segítségnyújtás megszervezésében és feltételeinek megteremtésében.

4. A kormányok és az ügyvédi szakmai szövetségek feladata, hogy olyan programot dolgozzanak ki, amelynek célja a nyilvánosság tájékoztatása a törvényből eredő jogaikról és kötelezettségeikről, valamint az ügyvédek szerepének fontosságáról az alapvető szabadságjogok védelmében.

E célból kiemelt figyelmet kell fordítani a szegényekre és más fizetésképtelen személyekre, mivel ők maguk nem tudják megvédeni jogaikat, és ügyvédi segítségre szorulnak.

Különleges garanciák a büntető igazságszolgáltatásban

5. A kormányok kötelessége annak biztosítása, hogy az illetékes hatóságok mindenkit tájékoztathassanak arról a jogáról, hogy egy általa választott ügyvéd segítségét kérje, ha letartóztatják, őrizetbe veszik, bebörtönzik vagy bűncselekmény elkövetésével vádolják.

6. Bármely fent megnevezett személynek, aki nem rendelkezik ügyvéddel, amennyiben az igazságosság érdeke úgy kívánja, olyan ügyvéd segítségét kell biztosítani, aki megfelelő szakértelemmel és tapasztalattal rendelkezik az ilyen ügyek intézésében. fizetés nélküli hatékony jogi segítséggel, ha nem rendelkezik a szükséges pénzeszközökkel.

7. A kormányoknak gondoskodniuk kell arról, hogy az őrizetbe vett, letartóztatott vagy bebörtönzött személy – akár bűncselekmény vádjával, akár anélkül – azonnali hozzáférést kapjon ügyvédhez, minden esetben legkésőbb az őrizetbe vételtől vagy letartóztatástól számított 48 órán belül.

8. A fogvatartott, letartóztatott vagy bebörtönzött személyt biztosítani kell a szükséges feltételeket, időt és módot az ügyvéddel való késedelem, akadályozás vagy cenzúra nélküli találkozásra, kommunikációra és konzultációra, teljes titoktartás mellett. Az ilyen konzultációk a felhatalmazott tisztviselők szeme láttára, de hallótávolságon kívül eshetnek.

Képesítés és képzés

9. A kormányoknak, az ügyvédek szakmai szövetségeinek és a képzési intézeteknek biztosítaniuk kell, hogy az ügyvédek megfelelő oktatásban, képzésben és tudásban részesüljenek mind az ügyvédek eszméiről és etikai kötelezettségeiről, mind a nemzeti és nemzetközi jog által elismert emberi jogokról és alapvető szabadságokról.

10. A kormányok, ügyvédi kamarák és képzési intézetek felelőssége annak biztosítása, hogy a személyeket ne érje hátrányos megkülönböztetés faji, bőrszín, nem, etnikai származás, vallás, politikai vagy egyéb vélemény alapján az ügyvédi tevékenység engedélyezése vagy folytatása során. tulajdon, születési hely, gazdasági vagy egyéb helyzet.

11. Azokban az országokban, ahol vannak olyan csoportok, közösségek vagy régiók, amelyek jogi segítségnyújtási szükségleteit nem elégítik ki, különösen, ha az ilyen csoportok kultúrája, hagyománya, nyelve eltérő, vagy a múltban diszkrimináció áldozatai voltak, kormányok, ügyvédi kamarák és képzési intézmények különleges intézkedéseket kell hoznia annak érdekében, hogy kedvező feltételeket teremtsen az e csoportokba tartozó személyek számára, akik részt kívánnak venni jogi gyakorlatés megfelelő képzésben kell részesítenie őket e csoportok igényeinek kielégítésére.

Kötelességek és felelősségek

12. Az ügyvédeknek mindenkor meg kell őrizniük hivatásuk becsületét és méltóságát, mint az igazságszolgáltatás fontos szereplőit.

13. Az ügyvédnek az ügyféllel szembeni kötelezettségei közé kell tartoznia:

a) tanácsadás az ügyfélnek jogairól és kötelezettségeiről, elmagyarázva a jogrendszer működését az ügyfél jogaival és kötelezettségeivel kapcsolatban;

b) az ügyfélnek bármilyen jogszerű módon történő segítségnyújtás, érdekeinek védelme érdekében jogi cselekmények végrehajtása;

c) az ügyfélnek nyújtott segítség a bíróságokon, törvényszékeken és közigazgatási szervekben.

14. Az ügyvédeknek az ügyfeleik igazságszolgáltatásban való segítése során törekedniük kell a nemzeti és nemzetközi jog által elismert emberi jogok és alapvető szabadságok tiszteletben tartására, és mindenkor szabadon és kitartóan kell eljárniuk a jogszabályoknak és az elismert szakmai normáknak megfelelően, etikai normák.

15. Az ügyvédnek mindig lojálisnak kell lennie ügyfele érdekeihez.

Garanciák az ügyvédek tevékenységére

16. A kormányoknak gondoskodniuk kell arról, hogy az ügyvédek:

a) minden szakmai feladatukat megfélemlítés, akadályozás, zaklatás vagy indokolatlan beavatkozás nélkül tudják ellátni;

b) a szabad utazás lehetősége és az ügyféllel való konzultáció lehetősége saját országában és külföldön;

c) az elismert szakmai kötelességekkel, normákkal és etikai normákkal összhangban végrehajtott cselekményekért a büntetés lehetetlensége vagy fenyegetése, valamint vádemelések, közigazgatási, gazdasági és egyéb szankciók.

17. Amennyiben az ügyvédek biztonsága szakmai feladataik ellátása során veszélybe kerül, a hatóságoknak megfelelő védelmet kell biztosítaniuk.

18. Az ügyvédek szakmai feladataik ellátása során nem azonosulhatnak ügyfeleikkel és ügyfeleik ügyeivel.

19. A bíróság vagy a közigazgatási hatóság nem tagadhatja meg a praxisra engedéllyel rendelkező ügyvéd ügyfele érdekeinek képviseletére vonatkozó jogának elismerését, kivéve, ha az ügyvédet a nemzeti joggal és gyakorlattal, valamint jelen szabályzattal összhangban kizárták.

20. Az ügyvédnek büntetőjogi és polgári jogi mentességet kell élveznie a vádemelés alól a jóhiszemű kötelessége teljesítése során, valamint a bíróság, törvényszék vagy más jogi vagy közigazgatási szerv előtti szakmai feladatai gyakorlása során írásban vagy szóban tett releváns nyilatkozataiért.

21. Az illetékes hatóságok kötelessége, hogy az ügyvéd számára lehetőséget biztosítsanak az ügy információival, irataival, anyagaival kellő időben, valamint a büntetőeljárásban - legkésőbb a nyomozás befejezéséig az előterjesztés előtt. -próba mérlegelés.

22. A kormányoknak el kell ismerniük és tiszteletben kell tartaniuk az ügyvéd és az ügyfél közötti kommunikáció és konzultáció titkosságát szakmai feladataik gyakorlásával kapcsolatos kapcsolataikban.

A véleménynyilvánítás és az egyesülés szabadsága

23. Az ügyvédeknek, más állampolgárokhoz hasonlóan, joguk van a véleménynyilvánításhoz, a vallásszabadsághoz, az egyesüléshez és a szervezkedéshez. Különösen jogot kell biztosítani számukra, hogy részt vegyenek a jogi kérdésekről, az igazságszolgáltatásról, az emberi jogok előmozdításáról és védelméről szóló nyilvános megbeszéléseken, valamint jogukkal csatlakozzanak helyi, nemzeti és nemzetközi szervezetekhez vagy csatlakozzanak azokhoz, és üléseiken anélkül vegyenek részt. a szakmai tevékenységük korlátozásának veszélye jogszerű fellépésük vagy törvényesen engedélyezett szervezeti tagságuk miatt. E jogok gyakorlása során az ügyvédeknek mindenkor a jogszabályoknak, valamint az elismert szakmai normáknak és etikai szabályoknak kell lenniük.

Szakmai ügyvédi kamarák

24. Az ügyvédeknek jogot kell adni arra, hogy érdekképviseletük, továbbképzésük, átképzésük és szakmai színvonaluk megőrzése céljából önkormányzati egyesületeket hozzanak létre. A szakmai szövetségek vezető testületeit tagjaik választják, és feladataikat külső beavatkozás nélkül látják el.

25. A szakmai szövetségeknek együtt kell működniük a kormányokkal, hogy biztosítsák mindenkinek a jogsegélyhez és a jogi segítségnyújtáshoz való egyenlő és hatékony hozzáféréshez való jogát annak érdekében, hogy az ügyvédek indokolatlan beavatkozás nélkül tanácsot adhassanak és segítsenek ügyfeleiknek a törvénynek és az elismert szakmai normáknak megfelelően, valamint etikai szabályokat.

Fegyelmi eljárások

26. Az ügyvédi szakmai magatartási kódexeket a szakmának megfelelő szervein keresztül vagy a nemzeti joggal és szokásokkal összhangban lévő jogszabályokkal összhangban kell kialakítania, és az ügyvédek elismerik. nemzetközi szabványokés normák.

27. Az ügyvéd szakmai munkájával kapcsolatos vádaskodását vagy vádemelését gyors és tisztességes eljárás keretében kell lefolytatni. Az ügyvédnek rendelkeznie kell a tisztességes tárgyaláshoz való joggal, beleértve azt a lehetőséget is, hogy egy általa választott ügyvéd segítse.

28. Az ügyvédekkel szembeni fegyelmi eljárásokat az ügyvédi kamara által létrehozott pártatlan fegyelmi bizottságokra kell bízni, és lehetőség van bírósághoz fordulni.

29. Minden fegyelmi eljárást a szakmai magatartási kódexnek és az ügyvédi hivatás egyéb elismert normáinak és etikai normáinak megfelelően kell lefolytatni, a jelen Szabályzat fényében.

Az ENSZ tizedik kongresszusa a bűnmegelőzésről és az elkövetőkkel való bánásmódról, helye a kongresszusok történetében

Az ENSZ-kongresszusok rövid története

Az ENSZ Alapokmánya szerint ez a szervezet mindenben felelős a nemzetközi együttműködésért aktuális kérdéseket. Az ENSZ egyik fő szerve, a Gazdasági és Szociális Tanács (ECOSOC) közvetlenül foglalkozik az országok közötti bűnözés elleni együttműködés kérdéseivel, amelynek struktúrájában a Bűnmegelőzési Szakértői Bizottság és a Az elkövetők kezelése 1950-ben jött létre. 1971-ben a Bűnmegelőzési és Bűnüldözési Bizottsággá, 1993-ban pedig magasabb státuszú testületté, a Bűnmegelőzési és Büntető Igazságszolgáltatási Bizottsággá alakult.

A bizottság (bizottság) ajánlásokat és javaslatokat terjeszt az ECOSOC elé, amelyek célja a bűnözés elleni hatékonyabb küzdelem és az elkövetőkkel való kíméletes bánásmód. A Közgyűlés ezen túlmenően ezt a testületet bízta meg azzal a feladattal, hogy ötévente egyszer előkészítse a bűnmegelőzésről és a bűnelkövetők kezeléséről szóló ENSZ-kongresszust.

Az ENSZ-kongresszusok nagy szerepet játszanak a bűnmegelőzésre és a büntető igazságszolgáltatásra vonatkozó nemzetközi szabályok, szabványok és ajánlások kidolgozásában. Eddig 10 kongresszust tartottak, amelyek döntései jelentősen előremozdították a kérdéseket nemzetközi együttműködés szilárd tudományos és jogi alapon.

Az ENSZ kongresszusait megtartották: az első - Genf, 1955, a második - London. 1960, harmadik - Stockholm, 1965, negyedik - Kiotó, 1970, ötödik - Genf, 1975, hatodik - Caracas, 1980, hetedik - Milánó, 1985, nyolcadik - Havanna, 1990., 9. - Havanna, 1990., kilencedik - Kairó, 19. április 1955. 2000 Az ENSZ kongresszusain fontos nemzetközi jogi dokumentumokat dolgoztak ki. Hogy csak néhányat említsünk a hatalmas listából: az I. Kongresszus által elfogadott Szabványos Minimum Szabályzat a fogvatartottak kezelésére, amelyeket egy 1990-es közgyűlési határozatban és annak mellékletében dolgoztak ki, amely megfogalmazta a foglyokkal való bánásmód alapelveit. foglyok;

A rendészeti tisztviselők magatartási kódexét, amelyet az ötödik kongresszuson tárgyaltak, és megfelelő felülvizsgálat után 1979-ben fogadtak el. Közgyűlés;

Az ötödik kongresszuson megvitatásra kerülő Nyilatkozat minden személy kínzástól és más kegyetlen, embertelen vagy megalázó bánásmódtól vagy büntetéstől való védelméről, és ennek javaslatára a Közgyűlés 1975-ben fogadta el.

A hatodik-kilencedik kongresszus különösen eredményes volt. A hatodik kongresszus elfogadta a Caracas-i Nyilatkozatot, amely kimondta, hogy a büntető igazságszolgáltatás és a bűnmegelőzési stratégiák sikere, különösen az új, ill. szokatlan formák A bûnözõ magatartás elsõsorban a társadalmi feltételek javításában és az életminõség javításában való elõrelépésen múlik. A kongresszuson mintegy 20 határozatot és egyéb határozatot fogadtak el a bűnmegelőzési stratégiákkal, a hatalommal való visszaélés megelőzésével, a méltányosság és a fiatalkorúak igazságszolgáltatásának minimumszabályaival, a bírák függetlenségének irányelveivel, a jogtudattal és a jogi ismeretek terjesztésével stb.

A hetedik kongresszus elfogadta a milánói cselekvési tervet, amely kimondja, hogy a bűnözés nemzeti és nemzetközi szinten is komoly probléma. Gátolja a népek politikai, gazdasági, társadalmi és kulturális fejlődését, és veszélyezteti az emberi jogokat, az alapvető szabadságjogokat, valamint a békét, a stabilitást és a biztonságot. Az elfogadott dokumentumok azt javasolták a kormányoknak, hogy kiemelten kezeljék a bûnmegelõzést, elmélyítsék egymás közötti két- és többoldalú együttmûködésüket, fejlesszék a kriminológiai kutatásokat, fordítsanak kiemelt figyelmet a terrorizmus, a kábítószer-kereskedelem, a szervezett bûnözés elleni küzdelemre, valamint biztosítsák a bûnmegelõzésben való széles körû társadalmi részvételt. .

A Kongresszus több mint 25 határozatot fogadott el, köztük: az Egyesült Nemzetek Szervezete a fiatalkorúak igazságszolgáltatásának igazgatására vonatkozó szabványos minimumszabályokat („pekingi szabályok”), deklarációt a bűncselekmények és a hatalommal való visszaélés áldozataira vonatkozó igazságszolgáltatás alapelveiről, valamint az igazságszolgáltatás alapelveiről. az igazságszolgáltatás függetlensége és mások .

A nyolcadik kongresszuson a következő témák kerültek terítékre: bűnmegelőzés és büntető igazságszolgáltatás; büntető igazságszolgáltatási politika; hatékony nemzeti és nemzetközi fellépés a szervezett bûnözés és a terrorista bûnözés elleni küzdelem érdekében; ifjúsági bűnmegelőzés, fiatalkorúak igazságszolgáltatása és ifjúságvédelem; ENSZ normák és iránymutatások a bűnmegelőzés és a büntető igazságszolgáltatás területén.

A Kongresszus a legtöbb határozatot – 35-öt – fogadta el. Hogy csak néhányat említsünk: nemzetközi együttműködés a bűnmegelőzés és a büntető igazságszolgáltatás területén; az Egyesült Nemzetek Szervezetének a fiatalkorúak bűnözésének megelőzésére vonatkozó iránymutatásai (a "rijádi alapelvek"); bűnmegelőzés a városi környezetben; szervezett bûnmegelőzés: küzdelem terrorista tevékenységek; korrupció a közigazgatásban; a fogvatartottak kezelésének alapelvei; nemzetközi és interregionális együttműködés a büntetés-végrehajtás és a közösségi szankciók területén.

A kilencedik kongresszus négy témát tárgyalt: nemzetközi együttműködés a bűnmegelőzés és a büntető igazságszolgáltatás terén; a nemzeti és transznacionális gazdasági és szervezett bűnözés elleni küzdelemre irányuló intézkedések; a rendõrség és egyebek munkájának irányítása és javítása bűnüldözés, ügyészség-; ry, bíróságok, javítóintézetek; bűnmegelőzési stratégia. A Kongresszus 11 határozatot fogadott el, köztük: ajánlásokat a bűnmegelőzésről és az elkövetőkkel való bánásmódról, a szervezett bűnözés elleni küzdelemről szóló egyezménytervezet megvitatásának eredményeit, valamint a gyermekek mint bűncselekmények áldozatairól és elkövetőiről, a nők közötti erőszakról. , az emberkereskedelem szabályozásáról lőfegyverek a bűnmegelőzés és a közbiztonság biztosítása érdekében.

Az elfogadott dokumentumok számából ítélve a nyolcadik kongresszus után ennek a nemzetközi intézménynek a szerepe némileg hanyatlásnak indul, tevékenysége egyre inkább az ajánló jellegű tanácsadói jelleg irányába tolódik el, funkcióinak jelentős része átkerül a növekvő bizottsághoz. Bűnmegelőzés és büntető igazságszolgáltatás, az ECOSOC és a Közgyűlés.

A Nemzetközi Koordinációs Bizottság (ICC), amelyet Négyek Bizottságaként emlegetnek, aktívan részt vesz a bűnözéssel és a büntető igazságszolgáltatással foglalkozó számos nemzetközi eszköz kidolgozásában, mivel lefedi a munkát. Nemzetközi Szövetség Büntetőjog (IAUP), Nemzetközi Kriminológiai Társaság (ICS), Nemzetközi Társaság szociális védelem(ISPO) és a Nemzetközi Büntető- és Börtönalap (ICPF).

A nemzetközi szabályok kidolgozásának új megközelítései olcsóbbak és professzionálisabbak. A jelzett tendenciát az ENSZ bizonyos pragmatizmusának politikájának tekintik, mivel minden ajánlás, szabály, szabvány, határozat és nyilatkozat akkor nyer jelentősebb nemzetközi jogi jelleget, amikor azokat az ENSZ vezető testületei és a Közgyűlés elfogadja. Az egyezmények különleges helyet foglalnak el a nemzetközi dokumentumok rendszerében.

A korábbi kongresszusokon megvitatott kérdések legtömörebb és legválogatósabb listája azt mutatja, hogy mennyire fontosak voltak a nemzetközi együttműködés optimális és hatékony megközelítéseinek kidolgozásában, valamint a globalizációval összefüggésben a bűnözés elleni küzdelem nemzeti módszereinek javításában.

Az ENSZ tizedik kongresszusa és jelentősége

A kongresszusra 2000. április 10. és 17. között került sor az Egyesült Nemzetek Bécsi Nemzetközi Központjában. A kongresszuson 138 ország képviseltette magát. A legnagyobb delegáció Ausztriából érkezik (45 fő). Tól től Dél-Afrika- 37, Japánból - 29, az USA-ból - 21, Franciaországból - 20 fő. Sok országot (Burundi, Guinea, Haiti, Mauritánia, Nicaragua stb.) egy-egy résztvevő képviselt. Az orosz delegáció 24 rendészeti, végrehajtó, törvényhozó és tudományos intézményből állt, köztük (5 fő - Oroszország állandó bécsi ENSZ-képviseletétől. A delegációt az Orosz Föderáció belügyminiszterének első helyettese vezette) V. I. Kozlov.

A Kongresszust széles körben képviselte az ENSZ Titkársága és a hozzá kapcsolódó kutatóintézetek: UNAFEI (Ázsia és Távol-Kelet), UNICRI (interregionális), ILANUD ( latin Amerika), HEUNI (Európa), UNAFRI (Afrikai Regionális), NAASS (Arab Akadémia), AIC (Australian Institute of Kriminology), ISPAC (Nemzetközi Tudományos Tanács) és mások, valamint kormányközi szervezetek (ASEAN, Európa Tanács, Európai Bizottság) , Europol stb.), számos (több mint 40) nemzetközi nem-kormányzati szervezet (Amnesty International, Nemzetközi Büntetőjogi Szövetség, Nemzetközi Kriminológiai Társaság, Nemzetközi Társadalmi Védelmi Társaság, Nemzetközi Bűnügyi és Büntetés-végrehajtási Alapítvány, Nemzetközi Szociológiai Szövetség stb.) .

370 egyéni szakértő vett részt, köztük 58 az Egyesült Államokból, 29 az Egyesült Királyságból és más országokból. Oroszországból - csak egy egyéni szakértő, 2-5 fő a FÁK-országokból és a balti államokból. Például Ukrajnából, a 8 fős hivatalos delegáció létszámával, 5 egyéni szakértő volt.

A következő aktuális témák kerültek megvitatásra: 1) a jogállamiság és a büntető igazságszolgáltatás megerősítése; 2) nemzetközi együttműködés a transznacionális bűnözés elleni küzdelemben: új kihívások a 21. században; 3) hatékony bűnmegelőzés: lépést tartani a legújabb fejleményekkel; 4) elkövetők és áldozatok: elszámoltathatóság és méltányosság az igazságszolgáltatásban.

A plenáris ülésen a kongresszus megnyitója és a szervezési kérdések megoldása után a világ bűnügyi és büntető igazságszolgáltatási helyzetének áttekintése hangzott el, április 12-től a kongresszus végéig pedig a téma. A plenáris ülésen aktívan megvitatták: „Nemzetközi együttműködés a transznacionális bűnözés elleni küzdelemben: új kihívások a 21. században”. Sőt, április 14-15-én ez a megbeszélés a „magas szintű szegmens” keretein belül zajlott, ahol a kormánydelegációk vezetői országos jelentéseket adtak elő. válasz a 21. század kihívásaira.

A plenáris üléssel párhuzamosan két bizottságban folyt a munka. Az I. Bizottságban megvitatott témák a következők voltak: „A jogállamiság megerősítése és a büntető igazságszolgáltatás erősítése”, „Hatékony bűnmegelőzés: lépést tartani a legújabb fejleményekkel”, „Elkövetők és áldozatok: elszámoltathatóság és méltányosság az igazságszolgáltatásban”. A 2. Bizottság a korrupció elleni küzdelemről, a bűnmegelőzésben való társadalmi részvételről, a nőkről a büntető igazságszolgáltatásban (női elkövető, női áldozat, női bűnügyi tisztviselő), a számítógépes hálózatok használatával összefüggő bűncselekményekről tartott workshopokat.

Valamennyi vitatéma szorosan kapcsolódott a nemzetközi együttműködés fő problémájának – az új évszázad transznacionális és nemzeti bűnügyi kihívásai elleni küzdelem – megoldásához. Ennek eredményeként az összes megbeszélés fontos eredményei így vagy úgy tükröződtek a Bűnözésről és az igazságszolgáltatásról szóló nyilatkozatban.

Hagyományosan a kongresszus utolsó napján hagyták jóvá a jelentését. De a korábbi ENSZ-fórumokkal ellentétben a tizedik kongresszuson egyetlen határozatot sem vettek figyelembe. Csak egy nyilatkozatot vitattak meg és fogadtak el, de egy nagyon fontos nyilatkozatot. A századfordulón meghatározza a transznacionális bűnözés elleni küzdelem stratégiáját. Tervezetét a kongresszus egésze alatt megvitatták, és nemcsak a plenáris ülésen és a bizottságokban, hanem a nemzeti delegációk vezetőivel és tagjaival folytatott informális konzultációkon is.

A Bécsi Nyilatkozat óriási globális jelentősége, kapacitása és rövidsége kapcsán a rendelkezéseit nem újramondani, hanem teljes egészében ajánlatos idézni.

Bécsi nyilatkozat a bűnözésről és az igazságszolgáltatásról: Válaszok a 21. század kihívásaira.

Mi, az Egyesült Nemzetek Szervezetének tagállamai,

Aggódva a súlyos, globális jellegű bűncselekmények társadalmunkra gyakorolt hatása miatt, és meg van győződve arról, hogy kétoldalú, regionális és nemzetközi együttműködésre van szükség a bűnmegelőzés és a büntető igazságszolgáltatás területén,

Különösen aggódik a transznacionális szervezett bûnözés és a különbözõ típusai közötti kapcsolatok miatt,

meggyőződése, hogy a megfelelő megelőzési és rehabilitációs programok alapvető fontosságúak a hatékony bűnüldözési stratégia szempontjából, és hogy ezeknek a programoknak figyelembe kell venniük azokat a társadalmi-gazdasági tényezőket, amelyek kiszolgáltatottabbá tehetik az embereket a bűncselekményekkel szemben, és nagyobb valószínűséggel követnek el ilyen cselekményeket,

Hangsúlyozva, hogy egy igazságos, felelős, etikus és hatékony büntető igazságszolgáltatási rendszer fontos tényező a gazdasági és társadalmi fejlődés, valamint az emberi biztonság előmozdítása,

tudatában az igazságszolgáltatás helyreállító megközelítéseinek lehetőségeinek, amelyek célja a bűnözés csökkentése és az áldozatok, elkövetők és közösségek gyógyulásának elősegítése,

2000. április 10. és 17. között Bécsben a Bűnmegelőzésről és az elkövetőkkel való bánásmódról szóló tizedik ENSZ-kongresszuson, hogy az együttműködés szellemében hatékonyabb összehangolt fellépésről döntsenek a világméretű bűnözési probléma kezelése érdekében,

hirdetjük a következőket:

1. Elismeréssel nyugtázzuk a Bűnmegelőzésről és az elkövetőkkel való bánásmódról szóló tizedik ENSZ-kongresszus regionális előkészítő üléseinek eredményeit.

2. Megerősítjük az ENSZ céljait a bűnmegelőzés és a büntető igazságszolgáltatás területén, különös tekintettel a bűnözés visszaszorítására, a jogállamiság és az igazságszolgáltatás hatékonyabb és eredményesebb érvényesítésére, az emberi jogok és alapvető szabadságok tiszteletben tartására. , valamint a tisztesség, emberség és szakmai magatartás legmagasabb szintű előmozdítása.

3. Hangsúlyozzuk az egyes államok felelősségét egy tisztességes, felelős, etikus és hatékony büntető igazságszolgáltatási rendszer létrehozásában és fenntartásában.

4. Elismerjük, hogy szorosabb koordinációra és együttműködésre van szükség az államok között a világ bűnözési problémájának kezelésében, mivel az ellene folytatott küzdelem közös és megosztott felelősség. E tekintetben elismerjük a technikai együttműködési tevékenységek fokozásának és előmozdításának szükségességét annak érdekében, hogy támogassuk az államokat nemzeti büntető igazságszolgáltatási rendszerük és nemzetközi együttműködési kapacitásuk megerősítésére irányuló erőfeszítéseikben.

5.Kiemelt prioritást tulajdonítunk a nemzetközi szervezett bûnözés elleni ENSZ-egyezményrõl és annak jegyzõkönyvérõl folytatott tárgyalások befejezésének, figyelembe véve valamennyi állam érdekeit.

6.Támogatjuk az államokat a kapacitásépítésben, beleértve a képzést és a technikai segítségnyújtást, valamint a jogszabályok és rendeletek kidolgozását, valamint a szakértelem kiépítését, az egyezmény és jegyzőkönyvei végrehajtásának elősegítése érdekében tett erőfeszítéseket.

7. Figyelembe véve az Egyezmény és jegyzőkönyveinek célkitűzéseit, arra törekszünk, hogy:

(a) Bűnmegelőzési komponens beépítése a nemzeti és nemzetközi fejlesztési stratégiákba;

b) fokozza a két- és többoldalú együttműködést, beleértve a technikai együttműködést is, az egyezmény és jegyzőkönyvei által szabályozott területeken;

c) az adományozói együttműködés fokozása azokon a területeken, amelyek a bűnmegelőzés szempontjait is magukban foglalják;

d) A Nemzetközi Bűnmegelőzési Központ, valamint az Egyesült Nemzetek Bűnmegelőzési és Bűnügyi Igazságszolgáltatási Programjának hálózatának kapacitásának megerősítése, hogy kérésre segítséget nyújtsanak az államoknak az egyezmény és jegyzőkönyvei hatálya alá tartozó területek kapacitásépítésében.

8. Üdvözöljük a Nemzetközi Bűnmegelőzési Központ azon erőfeszítéseit, hogy az Egyesült Nemzetek Régióközi Bűnügyi és Igazságügyi Kutatóintézetével együttműködve átfogó globális felmérést készítsen a szervezett bűnözésről, hogy referenciaalapot biztosítson, és segítse a kormányokat a szakpolitikák és programokat.

9. Megerősítjük folyamatos támogatásunkat és elkötelezettségünket az Egyesült Nemzetek Szervezete és az Egyesült Nemzetek Bűnmegelőzési és Bűnüldözési Igazságszolgáltatási Programja, különösen a Bűnmegelőzési és Bűnügyi Igazságszolgáltatási Bizottság és a Nemzetközi Bűnmegelőzési Központ, az Egyesült Nemzetek Régióközi Bűnmegelőzési Kutatóintézete, a bűnözés terén. Az igazságügyi és igazságügyi intézmények, valamint a program hálózatának intézményei, valamint az elszántság a Program további megerősítésére a megfelelően fenntartható finanszírozás biztosításával.

10. Elkötelezzük magunkat a nemzetközi együttműködés megerősítése mellett, hogy olyan környezetet teremtsünk, amely elősegíti a szervezett bűnözés elleni küzdelmet, a növekedést és a fenntartható fejlődést, valamint a szegénység és a munkanélküliség felszámolását.

11. Elkötelezzük magunkat, hogy figyelembe vesszük és kezeljük a programok és politikák férfiakra és nőkre gyakorolt eltérő hatásait az Egyesült Nemzetek Bűnmegelőzési és Büntető Igazságszolgáltatási Programja keretében, valamint a nemzeti bűnmegelőzési és büntető igazságszolgáltatási stratégiákon belül.

12. Elkötelezzük magunkat olyan cselekvés-orientált szakpolitikai ajánlások kidolgozása mellett is, amelyek figyelembe veszik a nők mint büntető igazságszolgáltatás gyakorlói, áldozatai, foglyai és elkövetői sajátos szükségleteit.

13. Hangsúlyozzuk, hogy a bűnmegelőzés és a büntető igazságszolgáltatás területén a hatékony fellépéshez a kormányok, a nemzeti, regionális, interregionális és nemzetközi intézmények, kormányközi és nem kormányzati szervezetekés a civil társadalom különböző szegmensei, beleértve a médiát és a magánszektort, valamint szerepük és hozzájárulásuk elismerését.

14. Elkötelezzük magunkat a kölcsönös együttműködés hatékonyabb módjainak kidolgozása mellett annak érdekében, hogy felszámoljuk az emberkereskedelem, különösen a nő- és gyermekkereskedelem, valamint a migránscsempészet utálatos jelenségét. Megfontoljuk továbbá a Nemzetközi Bűnmegelőzési Központ és az Egyesült Nemzetek Régióközi Bűnügyi és Igazságügyi Kutatóintézete által kidolgozott globális emberkereskedelem-ellenes program támogatását, amely az államokkal folytatott szoros konzultációt, valamint a Bűnmegelőzési és Bűnüldözési Bizottság általi felülvizsgálatot teszi lehetővé. azonosítani 2005-öt olyan évként, amelyben világszerte jelentősen csökkenni fog az ilyen bűncselekmények száma, és ha ez a cél nem teljesül, értékelni kell az ajánlott intézkedések tényleges végrehajtását.

15. Vállaljuk továbbá a nemzetközi együttműködés és a kölcsönös erősítést jogi segítség a lőfegyverek, alkatrészeik és alkatrészeik, valamint lőszereik tiltott gyártásának és kereskedelmének megfékezésére, és 2005-öt határozzuk meg az az év, amikor világszerte jelentősen csökkenni fog az ilyen események száma.

16. Elkötelezzük magunkat továbbá a korrupció elleni nemzetközi fellépés megerősítése mellett, az Egyesült Nemzetek Szervezetének a nemzetközi üzleti tranzakciókkal kapcsolatos korrupció és vesztegetés elleni nyilatkozatára, a köztisztviselők nemzetközi magatartási kódexére és a VONATKOZÓ regionális egyezményekre építve, valamint a regionális és globális fórumok munkájára építve. . Hangsúlyozzuk, hogy a nemzetközi szervezett bûnözés elleni ENSZ-egyezményen túlmenõen sürgõsen ki kell dolgozni egy hatékony nemzetközi jogi eszközt a korrupció ellen, és felkérjük a Bûnmegelõzési és Bûnügyi Igazságszolgáltatási Bizottságot, hogy kérje fel a fõtitkárt, hogy nyújtsa be a Bizottságnak tizedik ülésszaka az államokkal konzultálva az összes vonatkozó nemzetközi okmány és ajánlás alapos áttekintését és elemzését egy ilyen eszköz kidolgozására irányuló előkészítő munka részeként. Megfontoljuk a Nemzetközi Bűnmegelőzési Központ és az Egyesült Nemzetek Régióközi Bűnügyi és Igazságügyi Kutatóintézete által kidolgozott globális korrupcióellenes program támogatását, az államokkal folytatott szoros konzultáció és a Bűnmegelőzési és Bűnügyi Igazságszolgáltatási Bizottság általi felülvizsgálat függvényében.

17. Megerősítjük, hogy a pénzmosás és a gazdasági bûnözés elleni küzdelem a szervezett bûnözés elleni küzdelemre irányuló stratégiák lényeges eleme, amint azt a Nápolyi Politikai Nyilatkozat és a Nemzetközi Szervezett Bûnözés elleni Globális Cselekvési Terv is alapelvként rögzíti. Meggyőződésünk, hogy a siker kulcsa ebben a küzdelemben a széles körű rendszerek létrehozásában és a megfelelő mechanizmusok harmonizálásában rejlik a bűncselekményből származó pénzmosás elleni küzdelemben, beleértve az olyan államokat és területeket célzó kezdeményezések támogatását, amelyek offshore pénzügyi szolgáltatásokat kínálnak. a bűncselekményből származó jövedelmek tisztára mosása.

18. Döntünk a számítógépes bűnözés megelőzésére és leküzdésére irányuló cselekvésorientált szakpolitikai ajánlások kidolgozásáról, és felkérjük a Bűnmegelőzési és Büntető Igazságszolgáltatási Bizottságot, hogy – figyelembe véve a más fórumokon végzett munkát – kezdeményezzen ez irányú munkát. Elkötelezzük magunkat amellett, hogy a csúcstechnológiás és számítógépes bűnözés megelőzésére, kivizsgálására és üldözésére irányuló képességünk megerősítésére törekszünk.

19. Megjegyezzük, hogy az erőszakos cselekmények és a terrorcselekmények továbbra is mély aggodalomra adnak okot. Az Egyesült Nemzetek Alapokmányának keretein belül, és a Közgyűlés valamennyi vonatkozó határozatának megfelelően, valamint a terrorizmus megelőzésére és leküzdésére irányuló egyéb erőfeszítéseinkkel együtt, közösen kívánunk működni annak érdekében, hogy hatékony, határozott és azonnali lépéseket tegyünk a bűncselekmények megelőzésére. a terrorizmus minden formájának és megnyilvánulásának elősegítése és az ilyen tevékenységek leküzdése érdekében. Ennek érdekében elkötelezzük magunkat, hogy minden lehetséges erőfeszítést megteszünk a terrorizmus elleni küzdelemmel kapcsolatos nemzetközi okmányokhoz való egyetemes ragaszkodás előmozdítása érdekében.

20. Megjegyezzük továbbá, hogy a faji megkülönböztetés, az idegengyűlölet és az intolerancia kapcsolódó formái továbbra is fennállnak, és elismerjük, hogy fontos lépéseket tenni a rasszista, fajilag megkülönböztető bűncselekmények megelőzésére irányuló intézkedések beépítése érdekében a nemzetközi bűnmegelőzési politikákba és normákba, az idegengyűlöletet és az intolerancia kapcsolódó formáit. , és az ellene folytatott küzdelem.

21. Megerősítjük eltökéltségünket az etnikai intoleranciából eredő erőszak elleni küzdelem mellett, és elkötelezzük magunkat, hogy a bűnmegelőzés és a büntető igazságszolgáltatás területén jelentős mértékben hozzájárulunk a rasszizmus, faji megkülönböztetés, idegengyűlölet és a kapcsolódó intolerancia elleni tervezett világkonferencia munkájához.

22. Elismerjük, hogy az ENSZ bűnmegelőzési és büntető igazságszolgáltatási szabványai és normái hatékonyak a bűnözés elleni küzdelemben. Elismerjük a börtönreform, az igazságszolgáltatás és az ügyészség függetlenségének, valamint a köztisztviselők nemzetközi magatartási kódexének végrehajtásának fontosságát is. Adott esetben törekedni fogunk az Egyesült Nemzetek szabványainak és normáinak a nemzeti jogban és gyakorlatban történő használatára és alkalmazására a bűnmegelőzés és a büntető igazságszolgáltatás terén. Vállaljuk, hogy adott esetben felülvizsgáljuk a vonatkozó közigazgatási eljárásokra vonatkozó jogszabályokat, hogy lehetővé tegyük az érintett tisztségviselők szükséges oktatását és képzését, valamint biztosítsuk a büntető igazságszolgáltatással megbízott intézmények szükséges megerősítését,

23. Felismerjük a gyakorlati fontosságot is standard szerződések a büntetőügyekben folytatott nemzetközi együttműködésről, mint a nemzetközi együttműködés előmozdításának fontos eszközéről, és felkérjük a Bűnmegelőzési és Büntető Igazságszolgáltatási Bizottságot, hogy ösztönözze a Nemzetközi Bűnmegelőzési Központot a gyűjtemény frissítésére a legfrissebb verziók elkészítése érdekében. Az ilyen szerződésminta azon államok rendelkezésére áll, amelyek élni kívánnak velük.

24. Mély aggodalommal ismerjük el továbbá, hogy a nehéz körülmények között élő fiatalkorúakat gyakran fenyegeti annak a veszélye, hogy bűnelkövetőkké és/vagy könnyű prédákká válnak bűnözői csoportokban, beleértve azokat is, amelyek a nemzetközi szervezett bűnözéssel kapcsolatosak, és elkötelezzük magunkat, hogy ellenintézkedéseket hozunk ennek az elterjedésének megakadályozására. A nemzeti fejlesztési tervekbe és nemzetközi fejlesztési stratégiákba adott esetben a fiatalkorúakra vonatkozó igazságszolgáltatással kapcsolatos rendelkezéseket is bele kell foglalni, valamint a fejlesztési célok terén folytatott együttműködés finanszírozási politikájában figyelembe kell venni a fiatalkorúak igazságszolgáltatásával kapcsolatos kérdéseket.

25. Elismerjük, hogy az átfogó bűnmegelőzési stratégiáknak nemzetközi, nemzeti, regionális és helyi szinten foglalkozniuk kell a bűnözéssel és az áldozattá válással kapcsolatos kiváltó okokkal és kockázati tényezőkkel a megfelelő társadalmi, gazdasági, egészségügyi, oktatási és igazságszolgáltatás révén. Sürgetjük ilyen stratégiák kidolgozását, tekintettel a megelőzési kezdeményezések számos államban elismert sikerére, és abban a hitben, hogy a bűnözés csökkenthető kollektív tapasztalataink alkalmazásával és megosztásával.

26. Elkötelezzük magunkat, hogy prioritásként kezeljük a növekedés megfékezését, valamint a fogvatartottak és az előzetes letartóztatottak túlzott számának elkerülését a szabadságvesztés hiteles és hatékony alternatíváinak megvalósításával.

27. Úgy döntünk, hogy adott esetben nemzeti, regionális és nemzetközi cselekvési terveket fogadunk el a bűncselekmények áldozatainak támogatására, mint például a közvetítés és a helyreállító igazságszolgáltatási mechanizmusok, és 2002-ben határozzuk meg az államok gyakorlatának felülvizsgálatát, a segítségnyújtás megerősítését. az áldozatoknak és az áldozatok jogaival kapcsolatos figyelemfelkeltő kampányoknak, valamint a tanúvédelmi politika kidolgozása és végrehajtása mellett az áldozatok számára alap létrehozásának mérlegelése.

28. Olyan helyreállító igazságszolgáltatási politikák, eljárások és programok kidolgozására szólítunk fel, amelyek tiszteletben tartják az áldozatok, az elkövetők, a közösségek és minden más érdekelt fél szükségleteit és érdekeit.

29. Felkérjük a Bűnmegelőzési és Bűnügyi Igazságszolgáltatási Bizottságot, hogy dolgozzon ki konkrét intézkedéseket az e nyilatkozat alapján tett kötelezettségvállalásaink végrehajtására és nyomon követésére.

Bibliográfia

A/CONF.187/4 Rev.3.

A/CONF.187/RPM.1/1 és Corr.l, A/CONF.187/RPM.3/1 és A/CONF.187/RPM.4/1.

51/191 számú közgyűlési határozat, melléklet.

A/49/748, melléklet.

51/59 számú közgyűlési határozat, melléklet.

V.V. Luneev. professzor, a kongresszus tagja. Az ENSZ tizedik kongresszusa a bűnmegelőzésről és az elkövetőkkel való bánásmódról, helye a kongresszusok történetében.

Elfogadva az Egyesült Nemzetek Nyolcadik Kongresszusa a Bűnmegelőzésről és az elkövetőkkel való bánásmódról Havanna, Kuba, 1990. augusztus 27. - szeptember 7.

Figyelni hogy a világ népei különösen kinyilvánítsák eltökélt szándékukat olyan feltételek megteremtésére, amelyek mellett az igazságosság érvényesülhet, és egyik céljukként hirdetik ki a nemzetközi együttműködés megvalósítását az emberi jogok és alapvető szabadságok faji megkülönböztetés nélküli tiszteletben tartásának biztosítása és előmozdítása érdekében. , szex, nyelv és vallás

figyelni hogy az Emberi Jogok Egyetemes Nyilatkozata tartalmazza a törvény előtti egyenlőség elvét, az ártatlanság vélelmét, az ügy nyilvános tárgyalásához való jogot, a méltányosság minden követelményének megfelelő független és pártatlan bíróság előtt, valamint minden szükséges garanciát a védelemhez. bármely bűncselekménnyel vádolt személyről,

figyelni hogy a Polgári és Politikai Jogok Nemzetközi Egyezségokmánya kinyilvánítja azt a jogot is, hogy indokolatlan késedelem nélkül tárgyalást lehessen folytatni, valamint a jogot, hogy egy illetékes, független és pártatlan bíróság előtt tisztességes és nyilvános tárgyalást lehessen tárgyalni. törvény,

figyelni hogy a Gazdasági, Szociális és Kulturális Jogok Nemzetközi Egyezségokmánya emlékeztet az Egyesült Nemzetek Alapokmánya szerinti államok azon kötelezettségére, hogy előmozdítsák az emberi jogok és szabadságjogok egyetemes tiszteletben tartását és tiszteletben tartását,

figyelni hogy a fogva tartás vagy szabadságvesztés bármely formája alatt álló valamennyi személy védelmére vonatkozó elvek testülete úgy rendelkezik, hogy a fogvatartott személynek joga van jogi tanácsadó segítségét igénybe venni, hozzáférni és konzultálni vele,

figyelni hogy a fogvatartottakkal való bánásmód szabványos minimumszabályai többek között javasolják, hogy a még nem tárgyalt fogvatartottak jogi segítséget és ügyvédi bizalmas kezelést kapjanak,

figyelni hogy a halálra ítéltek jogainak védelmét biztosító intézkedések megerősítik a halálbüntetéssel sújtható bűncselekménnyel gyanúsított vagy vádlott mindenki jogát a megfelelő jogi segítséghez az eljárás minden szakaszában, a 14. cikkel összhangban a polgári és politikai jogokról szóló nemzetközi egyezségokmány,

figyelni hogy a bûncselekmények és a hatalommal való visszaélés áldozataira vonatkozó igazságszolgáltatás alapelveirõl szóló nyilatkozat nemzetközi és nemzeti szinten olyan intézkedéseket javasol, amelyek megkönnyítik a bûncselekmények áldozatai számára az igazságszolgáltatáshoz és a méltányos bánásmódhoz, a kárpótláshoz, a kártérítéshez és a segítségnyújtáshoz való hozzáférést,

figyelni hogy az emberi jogok és alapvető szabadságok megfelelő védelmének biztosítása érdekében, amelyeket minden embernek meg kell élveznie, függetlenül attól, hogy ezek a jogok gazdasági, társadalmi és kulturális, vagy polgári és politikai jellegűek-e, szükséges, hogy minden ember ténylegesen hozzáférjen az általa nyújtott jogi szolgáltatásokhoz. független szakmai ügyvédek,

figyelni hogy az ügyvédi szakmai szövetségek alapvető szerepet játszanak a szakmai normák és etika betartásában, tagjaik zaklatástól, indokolatlan korlátozásoktól és jogsértésektől való megvédésében, jogi szolgáltatások nyújtásában minden rászorulónak, valamint a kormánnyal és más intézményekkel való együttműködésben az igazságosság céljait és az érdekérvényesítést közérdek,

Az ügyvédek szerepére vonatkozó alábbi alapelveket, amelyek célja, hogy segítsék a tagállamokat fejlesztési feladataik teljesítésében és az ügyvédek megfelelő szerepének biztosításában, a kormányoknak tiszteletben kell tartaniuk és figyelembe kell venniük nemzeti jogukban és gyakorlatukban, és azokat a ügyvédek, valamint más személyek, például bírák, ügyészek, a végrehajtó és törvényhozó hatalom képviselői és a nyilvánosság figyelme. Ezen alapelvek szükség esetén azokra a személyekre is vonatkoznak, akik ügyvédi tisztséget anélkül látnak el, hogy hivatalos státusszal rendelkeznek.

Ügyvédekhez és jogi szolgáltatásokhoz való hozzáférés

1. Mindenkinek joga van bármely ügyvédhez fordulni jogainak védelme és védelme érdekében, valamint a büntetőeljárás minden szakaszában.

2. A kormány hatékony eljárásokat és rugalmas mechanizmusokat biztosít az ügyvédekhez való hatékony és egyenlő hozzáférés érdekében a területükön és joghatóságuk alá tartozó valamennyi személy számára, olyan megkülönböztetés nélkül, mint a faji, bőrszín, etnikai származás, nem, nyelv, vallás szerinti megkülönböztetés. , politikai vagy egyéb meggyőződés, nemzeti vagy társadalmi származás, tulajdon, osztály, gazdasági vagy egyéb helyzet.

3. A Kormány gondoskodik arról, hogy a szegények és szükség esetén más hátrányos helyzetű személyek jogi szolgáltatásainak biztosításához elegendő pénzügyi és egyéb eszköz álljon rendelkezésre. Az ügyvédek szakmai szövetségei együttműködnek a szolgáltatások, létesítmények és egyéb erőforrások megszervezésében és nyújtásában.

4. A kormányok és a jogi szakmai szövetségek olyan programokat támogatnak, amelyek célja, hogy tájékoztassák az embereket a törvény szerinti jogaikról és kötelezettségeikről, valamint az ügyvédek fontos szerepéről alapvető szabadságaik védelmében. Különös figyelmet kell fordítani a szegények és más hátrányos helyzetű személyek megsegítésére, hogy érvényesíthessék jogaikat, és szükség esetén ügyvédi segítséget kérhessenek.

Különleges biztosítékok büntetőügyekben

5. A kormányok biztosítják, hogy az illetékes hatóságok haladéktalanul tájékoztassák minden személyt arról a jogáról, hogy egy általa választott ügyvéd segítségét kérjék, ha letartóztatják, őrizetbe veszik vagy bűncselekmény elkövetésével vádolják.

6. Minden olyan esetben, amikor az igazságszolgáltatás érdeke úgy kívánja, minden olyan személy, akinek nincs ügyvédje, jogosult a bûncselekmény jellegének megfelelõ tapasztalattal és szakértelemmel rendelkezõ ügyvéd segítségére, akit az ügyvéd ellátására jelöltek ki. ha nem rendelkezik elegendő eszközzel, térítésmentes hatékony jogi segítséggel.

7. Ezen túlmenően a kormányok biztosítják, hogy minden letartóztatott vagy fogvatartott személy – akár bűncselekmény vádjával vádolják őket, akár nem – azonnali hozzáférést kapjon ügyvédhez, de minden esetben legkésőbb a letartóztatástól vagy őrizetbe vételtől számított negyvennyolc órán belül.

8. Minden letartóztatott, fogvatartott vagy bebörtönzött személy számára megfelelő eszközöket, időt és lehetőségeket kell biztosítani ahhoz, hogy késedelem nélkül, beavatkozás vagy cenzúra nélkül és teljes titoktartás mellett felkereshessék az ügyvédet, kommunikálhassanak vele és konzultálhassanak vele. Az ilyen konzultációkra a bűnüldöző szervek tisztviselőinek jelenlétében is sor kerülhet, de a meghallgatás lehetősége nélkül.

Képesítés és képzés

9. A kormányok, jogi szakmai egyesületek és oktatási intézmények biztosítják, hogy az ügyvédek megfelelő képzettséggel és képzettséggel rendelkezzenek, valamint tisztában legyenek a szakmai eszmékkel és erkölcsi kötelezettségekkel, valamint a nemzeti és nemzetközi jog által elismert emberi jogokkal és alapvető szabadságokkal.

10. A kormányok, jogi szakmai egyesületek és oktatási intézmények biztosítják, hogy ne történjen faji, bőrszín, nem, etnikai hovatartozás, vallás, politikai vagy egyéb vélemény alapján a jogi szakmai gyakorlat megkezdése vagy folytatása hátrányos megkülönböztetés. , nemzeti vagy társadalmi származás, vagyoni, osztály, gazdasági vagy egyéb helyzet, kivéve, hogy az a követelmény, hogy az ügyvédnek az érintett ország állampolgárának kell lennie, nem minősül diszkriminatívnak.

11. Azokban az országokban, ahol vannak olyan csoportok, közösségek vagy régiók, amelyeknek szüksége van jogi szolgáltatások nem biztosított, különösen, ha az ilyen csoportok eltérő kultúrával, hagyományokkal vagy nyelvekkel rendelkeznek, vagy a múltban diszkrimináció áldozatai voltak, a kormányoknak, a jogi szakmai szövetségeknek és az oktatási intézményeknek különleges lépéseket kell tenniük annak érdekében, hogy lehetőséget biztosítsanak az e csoportok jelöltjei számára, hogy hozzáférjenek ügyvédi szakma, és biztosítsák, hogy csoportjaik szükségleteinek megfelelő oktatásban részesüljenek.

Funkciók és felelősségek

12. Az ügyvédek minden körülmények között megőrzik a hivatásukban rejlő becsületüket és méltóságukat, mint az igazságszolgáltatás felelős tisztviselői.

13. Az ügyvédek ügyfeleikkel kapcsolatban a következő feladatokat látják el:

a) tanácsadás az ügyfelek törvényes jogairól és kötelezettségeiről, valamint a jogrendszer működéséről, amennyiben az az ügyfelek törvényes jogaival és kötelezettségeivel kapcsolatos;

b) segítséget nyújtani az ügyfeleknek a rendelkezésre álló eszközökkel, és jogszabályi intézkedéseket tenni az ügyfelek vagy érdekeik védelmében;

c) szükség esetén segítséget nyújt az ügyfeleknek a bíróságokon, törvényszékeken vagy közigazgatási szerveken.

14. Az ügyvédek ügyfeleik jogainak védelmében és az igazságszolgáltatás érdekeinek képviseletében járuljanak hozzá a nemzeti és nemzetközi jog által elismert emberi jogok és alapvető szabadságok védelméhez, és minden esetben függetlenül és jóhiszeműen, a jogszabályoknak megfelelően járjanak el. valamint az elismert ügyvédi normák és szakmai etika.

15. Az ügyvédek mindig szigorúan betartják ügyfeleik érdekeit.

Garanciák ügyvédi feladataik ellátására vonatkozóan

16. A kormányok biztosítják, hogy az ügyvédek: A a) képesek minden szakmai feladatukat fenyegetéstől, akadályozástól, megfélemlítéstől vagy indokolatlan beavatkozástól mentes környezetben ellátni; b) utazhattak és szabadon konzultálhattak ügyfeleikkel belföldön és külföldön; És Val vel) nem indult ellenük bírósági, közigazgatási, gazdasági vagy egyéb szankció sem olyan cselekmény miatt, amelyet az elismert szakmai kötelezettségeknek, normáknak és etikának megfelelően hajtottak végre, valamint nem fenyegettek ilyen büntetőeljárást és szankciókat.

17. Ha az ügyvédek biztonságát feladatuk gyakorlása veszélyezteti, a hatóságok megfelelő védelmet biztosítanak számukra.

18. Az ügyvédek funkciójukból adódóan nem azonosulnak ügyfeleikkel vagy ügyfeleik érdekeivel.

19. Nincs olyan bíróság vagy közigazgatási szerv, amely elismeri a védőjogot, és nem tagadja meg az ügyvéd azon jogának elismerését, hogy ügyfele érdekében pert indítson, kivéve, ha az ügyvédtől a nemzeti joggal és gyakorlattal összhangban megtagadták a szakmai feladatai gyakorlásának jogát. ezekkel az elvekkel összhangban.

20. Az ügyvédek polgári és büntetőjogi mentességet élveznek a jóhiszeműen, a bírósághoz benyújtott írásbeli beadványok vagy a bíróság előtti szóbeli beadványok formájában tett megfelelő nyilatkozatok tekintetében, vagy a bíróság, törvényszék vagy más jogi vagy közigazgatási tevékenységük során. test.

21. Az illetékes hatóságok kötelesek megfelelő előzetes hozzáférést biztosítani az ügyvédek számára a birtokukban vagy ellenőrzésükben lévő megfelelő információkhoz, aktákhoz és dokumentumokhoz, hogy az ügyvédek hatékony jogi segítséget nyújthassanak ügyfeleiknek. Ezt a hozzáférést amint szükséges, biztosítani kell.

22. A kormányok elismerik és biztosítják, hogy az ügyvédek és ügyfeleik közötti, szakmai kapcsolatuk során folytatott minden kommunikáció és konzultáció bizalmas.

Vélemény és egyesülési szabadság

23. Az ügyvédeknek, más állampolgárokhoz hasonlóan, joguk van a véleménynyilvánítás, a véleménynyilvánítás és a gyülekezés szabadságához. Különösen jogukban áll részt venni a joggal, az igazságszolgáltatással, valamint az emberi jogok előmozdításával és védelmével kapcsolatos kérdésekről szóló nyilvános vitákban, valamint a helyi, országos, ill. nemzetközi szervezetek vagy megalapítja azokat, és üléseiken részt vesz anélkül, hogy szakmai tevékenységükben jogszerű cselekményük vagy jogszerű szervezeti tagságuk korlátozná őket. E jogok gyakorlása során az ügyvédek tevékenységüket mindig a jog, valamint az elismert normák és az ügyvédi szakmai etika vezérli.

Ügyvédi szakmai egyesületek

24. Az ügyvédnek joga van független szakmai egyesületeket létrehozni és tagja lenni, amelyek érdekeiket képviselik, továbbképzésüket elősegítik, szakmai érdekeiket védik. A szakmai szövetségek vezető testületét tagjai választják, és feladatait külső beavatkozás nélkül látja el.

25. Az ügyvédek szakmai szövetségei együttműködnek a kormányokkal annak biztosítása érdekében, hogy minden személy hatékony és egyenlő hozzáférést kapjon a jogi szolgáltatásokhoz, és hogy az ügyvédek indokolatlan beavatkozás nélkül tanácsot adhassanak és segítsenek az ügyfeleknek a törvénynek és az elismert szakmai és etikai normáknak megfelelően.

Fegyelmi eljárás

26. Ügyvédek saját hatóságaikon keresztül és törvényhozók a nemzeti törvényekkel és szokásokkal, valamint az elismert nemzetközi szabványokkal és normákkal összhangban ügyvédi magatartási kódexeket dolgoz ki.

27. Vádak vagy panaszok a saját ügyvédeikben eljáró ügyvédek ellen professzionális minőség, haladéktalanul és objektíven felül kell vizsgálni a megfelelő eljárásnak megfelelően. Az ügyvédeknek joguk van a tisztességes meghallgatáshoz, beleértve azt a jogot, hogy egy általuk választott ügyvéd segítségét kérjék.

28. Az ügyvédekkel szembeni fegyelmi eljárást ügyvédek által létrehozott pártatlan fegyelmi bizottság, törvény által meghatározott független testület vagy bíróság vizsgálja felül, és független bírósági felülvizsgálat tárgyát képezi.

29. Minden fegyelmi intézkedést a Szakmai Magatartási Kódex, valamint az ügyvéd egyéb elismert normái és szakmai etikai előírásai szerint, valamint ezen alapelvek fényében határoznak meg.

A közgyűlés 1.

2. számú közgyűlési melléklet.

3. számú közgyűlési melléklet.

4 Lásd Emberi jogok: nemzetközi okmányok gyűjteménye(Egyesült Nemzetek kiadványa, értékesítési szám: E.88.XIV.I), G szakasz.

5. számú közgyűlési melléklet.

A bűnözés elleni küzdelem nemzetközi együttműködésének problémáit, mint szociális és humanitárius kérdéseket az ENSZ Gazdasági és Szociális Tanácsa vizsgálja. Emellett az ENSZ Közgyűlése évente egy alkalommal, főként a Harmadik Bizottságban (szociális és humanitárius kérdésekben) foglalkozik az ENSZ főtitkárának a bűnmegelőzési nemzetközi együttműködés, a bűnözés elleni küzdelem legfontosabb problémáiról szóló jelentéseivel. és az elkövetők kezelése. BAN BEN utóbbi évek jelentősen megnőtt a közgyűlés elé kerülő, a bűnözés elleni küzdelemmel kapcsolatos kérdések száma.

Az ENSZ Bűnmegelőzési és Bűnügyi Igazságszolgáltatási Kongresszusa egy speciális ENSZ-konferencia, amelyet ötévente hívnak össze. A Kongresszus a gyakorlati irányelvek cseréjének és a bűnözés elleni nemzeti és nemzetközi fellépés előmozdításának fóruma.

A Kongresszus tevékenységének jogi alapja a Közgyűlés és az ECOSOC határozatai, valamint magának a Kongresszusnak a vonatkozó határozatai. A Kongresszus munkáját az ECOSOC által jóváhagyott ügyrend szerint szervezik.

Munkájában a Kongresszus ügyrendjének megfelelően részt vesznek: 1) a kormányok által hivatalosan kinevezett küldöttek; 2) azon szervezetek képviselői, amelyek állandó meghívással rendelkeznek, hogy megfigyelőként vegyenek részt a Közgyűlés égisze alatt összehívott valamennyi nemzetközi konferencia ülésein és munkájában; 3) az ENSZ szervei és a kapcsolódó ügynökségek által kinevezett képviselők; 4) a Kongresszusra meghívott civil szervezetek által kinevezett megfigyelők; 5) a Kongresszusra meghívott egyéni szakértők Főtitkár személyes minőségükben; 6) a főtitkár által felkért szakértő tanácsadók. Ha elemezzük a résztvevők összetételét, döntési jogát, akkor megállapíthatjuk, hogy a kongresszus jelenleg államközi jellegű, és ezt az eljárási szabályzata is rögzíti. Ez a megközelítés meglehetősen indokolt, mert a fő résztvevő nemzetközi kapcsolatok az állam. A Kongresszus hivatalos és munkanyelve az arab, kínai, angol, francia, orosz és spanyol.

1955 óta több mint 50 nehéz témát tárgyaltak a Kongresszuson. Közülük többen vagy a bűnmegelőzés problémájával foglalkoztak, amely az ENSZ szakosított testületeként ennek a nemzetközi konferenciának a közvetlen feladata, vagy az elkövetőkkel való bánásmód problémájával. A témák egy része konkrét bűncselekmények, különösen a kiskorúak által elkövetett bűncselekmények elleni küzdelem problémáival foglalkozott.

Összesen 12 kongresszusra került sor. Az utolsót 2010. április 12-19-én Salvadorban (Brazília) tartották. Az ENSZ Közgyűlés döntésének megfelelően a 12. Kongresszus fő témája a következő volt: "Integrált stratégiák a globális kihívásokra való reagáláshoz: Bűnmegelőzés és a büntető igazságszolgáltatási rendszerek és fejlődésük a változó világban”.

A 12. kongresszus napirendjén az alábbi nyolc fő téma szerepelt.

1. Gyermekek, fiatalok és bűnözés.

2. Terrorizmus.

3. Bűnmegelőzés.

4. Migránscsempészet és embercsempészet.

5. Pénzmosás.

6. Kiberbűnözés.

7. Nemzetközi együttműködés a bűnözés elleni küzdelemben.

8. A migránsok és családjaik elleni erőszak.

A kongresszus keretein belül az alábbi témákban tartottak szemináriumokat is.

1. Nemzetközi büntető igazságszolgáltatás a jogállamiságot támogató oktatás.

2. Áttekintés az ENSZ legjobb gyakorlatairól és más bevált gyakorlatokról a fogvatartottakkal való bánásmódban a büntető igazságszolgáltatási rendszeren belül.

3. A városi bűnmegelőzés gyakorlati megközelítései.

4. A kábítószer-kereskedelem és a szervezett bûnözés egyéb formái közötti kapcsolatok: összehangolt nemzetközi válasz.

5. Stratégiák és a legjobb kilátások bűnmegelőzési gyakorlatok a javítóintézetekben.

A Kongresszus ismét bebizonyította egyedülálló képességeit tudományos, elméleti és gyakorlati világfórumként a társadalmi-politikai és gazdasági gonoszság – a bűnözés – leküzdésére.

A fő funkció mellett a Kongresszus speciális funkciókat is ellát: szabályozási, ellenőrzési és üzemeltetési feladatokat.

A Kongresszus a Bűnmegelőzési és Büntetőjogi Bizottsággal közösen látja el feladatait.

Az 1992-ben létrehozott Bûnmegelõzési és Bûnügyi Igazságszolgáltatási Bizottság örökölte az ENSZ Bûnmegelõzési és Bûnüldözési Bizottságának fõ funkcióit. A bizottság 1971 és 1991 között működött. Fő feladata a szociális védelmi kérdések kezeléséhez szükséges többoldalú szakmai szakértelem biztosítása volt (1584 ECOSOC határozat 5. bekezdés). A testület személyes minőségükben szakértőkből állt.

1979-ben a Szovjetunió szakértője, S. V. professzor által a bizottságban kidolgozott konszenzus módszere. Borodin, először a Társadalmi Fejlesztési Bizottság, majd maga az ECOSOC 1979/19-es határozata, amely meghatározta a bizottság funkcióit. Az állásfoglalás céltudatos, és az államok szuverén egyenlőségének és belügyeikbe való be nem avatkozásának elvén alapul. Összességében leírva azt mondhatjuk, hogy két egymáshoz kapcsolódó, de egymástól független terület kiegyensúlyozott és valós megközelítését tükrözi: az egyik a bűnözés elleni küzdelem, a másik a nemzetközi együttműködés és az ENSZ tevékenysége a jelenség leküzdésében. A Határozat preambuluma rögzíti azt a vitathatatlan tényt, hogy a bűnmegelőzés és a bűnözés elleni küzdelem problémáinak megoldásában a fő felelősség a nemzeti kormányokat terheli, míg az ECOSOC és szervei vállalják a nemzetközi együttműködés előmozdítását ebben az ügyben, és nem vállalnak kötelezettséget a közvetlen harc megszervezésére. bűnözés ellen.

Az 1979/19. számú határozat teljesen és egyértelműen meghatározza az ENSZ Bűnmegelőzési és Bűnüldözési Bizottságának fő feladatait, amely 1992-ben a Bűnmegelőzési és Bűnügyi Igazságszolgáltatási Bizottsághoz került, kormányközi szintre emelve azokat:

A bűnmegelőzésről és az elkövetőkkel való bánásmódról szóló ENSZ-kongresszusok előkészítése, hogy fontolóra vegyék és elősegítsék több intézkedés végrehajtását. hatékony módszerek valamint a bűnmegelőzés és az elkövetőkkel való bánásmód javításának módjai;

Az államok szuverén egyenjogúsága és a belügyekbe való be nem avatkozás elve alapján megvalósuló, a bűnmegelőzés területén megvalósuló nemzetközi együttműködési programok, valamint az ezzel kapcsolatos egyéb javaslatok előkészítése és jóváhagyásra az ENSZ illetékes szervei, kongresszusai elé terjesztése. a jogsértések megelőzése;

Segítségnyújtás az ECOSOC-nak az ENSZ-szervek tevékenységének koordinálásában a bűnözés elleni küzdelemmel és az elkövetők kezelésével kapcsolatos kérdésekben, valamint vélemények és ajánlások kidolgozásában és ismertetésében főtitkárés az ENSZ megfelelő szervei;

Az államok által a bűnözés elleni küzdelem és az elkövetők kezelése terén szerzett tapasztalatcsere elősegítése;

A legfontosabbak megbeszélése szakmai kérdésekben amelyek a nemzetközi együttműködés alapját képezik a bűnözés elleni küzdelem terén, különös tekintettel a bűnmegelőzésre és a bűnözés csökkentésére vonatkozó kérdésekre.

Az 1979/19-es határozat elősegítette és elősegíti a bűnözés elleni küzdelem terén a nemzetközi együttműködés területeinek és formáinak fejlesztését, amely az államok szuverenitásának tiszteletben tartása és a belügyeikbe való be nem avatkozás, a békés együttműködés elvein alapul. Emellett közreműködött a jelenleg kormányközi Bűnmegelőzési és Bűnügyi Igazságszolgáltatási Bizottság létrehozásában és működésében.

Az ENSZ-rendszer egyik fontos alárendelt szerve státuszának kormányközivé emelése egyrészt a bûnözés fenyegetettségének felismerését jelzi a nemzeti, ill. nemzetközi szinten, másrészt az államok vágyáról, mint fő alanyokról nemzetközi törvény a bűnüldözés hatékonyságának erősítése.

A bűnözés elleni küzdelemben részt vevő egyéb ENSZ-szervek a Kongresszuson és a Bizottságon kívül, amelyek tájékoztatják az ENSZ-t a bűnözés elleni küzdelem helyzetéről országaikban (jogszabályok és projektek), többek között: a nemzeti tudósítók intézete (hálózata), az Egyesült Nemzetek Szociális szervezete. Biztonsági Kutatóintézet (UNSDRI), regionális intézetek társadalmi fejlődésés humanitárius ügyeket a Bűnmegelőzési és Bűnelkövetőkkel Kezelő Bécsi Irodával, valamint az ENSZ Bécsi Bűnmegelőzési és Bűnügyi Igazságszolgáltatási Központjával, amelynek terrorizmus-megelőzési irodája is van.

Az ENSZ Alapokmánya szerint ez a szervezet felel a nemzetközi együttműködésért minden aktuális kérdésben. Az ENSZ egyik fő szerve, a Gazdasági és Szociális Tanács (ECOSOC) közvetlenül foglalkozik az országok közötti bűnözés elleni együttműködés kérdéseivel, amelynek struktúrájában a Bűnmegelőzési Szakértői Bizottság és a Az elkövetők kezelése 1950-ben jött létre. 1971-ben a Bűnmegelőzési és Bűnüldözési Bizottsággá, 1993-ban pedig magasabb státuszú testületté, a Bűnmegelőzési és Büntető Igazságszolgáltatási Bizottsággá alakult.

Az ENSZ-kongresszusok nagy szerepet játszanak a bűnmegelőzésre és a büntető igazságszolgáltatásra vonatkozó nemzetközi szabályok, szabványok és ajánlások kidolgozásában. A mai napig 10 kongresszus került megrendezésre, amelyek döntései megbízható tudományos és jogi alapokon jelentősen előremozdították a nemzetközi együttműködés kérdéseit.

a rendészeti tisztviselők magatartási kódexét, amelyet az ötödik kongresszuson tárgyaltak, és amelyet 1979-ben felülvizsgáltak, a Közgyűlés fogadott el;

A hatodik-kilencedik kongresszus különösen eredményes volt. A hatodik kongresszus elfogadta a Caracas-i Nyilatkozatot, amely kimondja, hogy a büntető igazságszolgáltatás és a bűnmegelőzési stratégiák sikere, különösen a bűnözői magatartás új és szokatlan formáinak elterjedésével összefüggésben, elsősorban a társadalmi feltételek javításában és a bűnözés javításában való előrelépéstől függ. életminőség. A kongresszuson mintegy 20 határozatot és egyéb határozatot fogadtak el a bűnmegelőzési stratégiákkal, a hatalommal való visszaélés megelőzésével, a méltányosság és a fiatalkorúak igazságszolgáltatásának minimumszabályaival, a bírák függetlenségének irányelveivel, a jogtudattal és a jogi ismeretek terjesztésével stb.

A hetedik kongresszus elfogadta a milánói cselekvési tervet, amely kimondja, hogy a bűnözés nemzeti és nemzetközi szinten is komoly probléma. Gátolja a politikai, gazdasági, társadalmi és kulturális fejlődés az emberi jogokat, az alapvető szabadságokat, valamint a békét, a stabilitást és a biztonságot. Az elfogadott dokumentumok azt javasolták a kormányoknak, hogy kiemelten kezeljék a bûnmegelõzést, elmélyítsék egymás közötti két- és többoldalú együttmûködésüket, fejlesszék a kriminológiai kutatásokat, fordítsanak kiemelt figyelmet a terrorizmus, a kábítószer-kereskedelem, a szervezett bûnözés elleni küzdelemre, valamint biztosítsák a bûnmegelõzésben való széles körû társadalmi részvételt. .

A Kongresszus a legtöbb határozatot – 35-öt – fogadta el. Hogy csak néhányat említsünk: nemzetközi együttműködés a bűnmegelőzés és a büntető igazságszolgáltatás területén; az Egyesült Nemzetek Szervezetének a fiatalkorúak bűnözésének megelőzésére vonatkozó iránymutatásai (a "rijádi alapelvek"); bűnmegelőzés a városi környezetben; szervezett bűnmegelőzés: terrorista tevékenységek elleni küzdelem; korrupció a közigazgatásban; a fogvatartottak kezelésének alapelvei; nemzetközi és interregionális együttműködés a büntetés-végrehajtás és a közösségi szankciók területén.

A kilencedik kongresszus négy témát tárgyalt: nemzetközi együttműködés a bűnmegelőzés és a büntető igazságszolgáltatás terén; a nemzeti és transznacionális gazdasági és szervezett bűnözés elleni küzdelemre irányuló intézkedések; a rendőrség és más rendvédelmi szervek, ügyészségek, bíróságok, javítóintézetek munkájának irányítása, fejlesztése; bűnmegelőzési stratégia. A Kongresszus 11 határozatot fogadott el, köztük: ajánlásokat a bűnmegelőzésről és az elkövetőkkel való bánásmódról, a szervezett bűnözés elleni küzdelemről, valamint a gyermekekről mint bűncselekmények áldozatairól és elkövetőiről, a nők elleni erőszakról szóló egyezménytervezet megvitatásának eredményeit, a lőfegyverek forgalmának a bűnmegelőzés és a közbiztonság érdekében történő szabályozásáról.

A Nemzetközi Koordinációs Bizottság (ICC), más néven Négyek Bizottsága, aktívan részt vesz a bűnözés elleni küzdelemről és a büntető igazságszolgáltatásról szóló számos nemzetközi dokumentum kidolgozásában, mivel a Nemzetközi Büntetőjogi Szövetség (IAML) munkáját fedi le, a Nemzetközi Kriminológiai Társaság (ICS), a Nemzetközi Társadalmi Védelmi Társaság (ICH) és a Nemzetközi Bűnügyi és Börtönalap (ICPF).