domov neznano

Katerega leta je bil sprejet ZN? Nastanek zn

Združeni narodi (ZN) so mednarodna organizacija, ustanovljena za vzdrževanje in krepitev mednarodni mir in varnost, razvoj sodelovanja med državami.

Osnove delovanja in strukture so med drugo svetovno vojno oblikovale vodilne članice protihitlerjevske koalicije. Ime "Združeni narodi", ki ga je predlagal ameriški predsednik Franklin D. Roosevelt, je bilo prvič uporabljeno 1. januarja 1942 v Deklaraciji Združenih narodov, ko so se med drugo svetovno vojno predstavniki 26 držav v imenu svojih vlad zavezali, da bodo nadaljevali z skupni boj proti osi.

Omeniti velja, da so bile že prej ustanovljene prve mednarodne organizacije za sodelovanje na določenih področjih: Mednarodna telegrafska zveza (1865), Svetovna poštna zveza (1874) itd. Obe organizaciji sta danes specializirani agenciji ZN.

Prva mednarodna mirovna konferenca je bila sklicana v Haagu leta 1899, da bi razvili sporazume o mirnem reševanju kriz, preprečevanju vojne in vojnih pravilih. Konferenca je sprejela Konvencijo za mirno reševanje mednarodnih sporov in ustanovila Stalno arbitražno sodišče, ki je začelo delovati leta 1902.

Svetovni program za hrano (WFP);

Konferenca Združenih narodov o trgovini in razvoju (UNCTAD);

Mednarodni program Združenih narodov za nadzor drog (UNDCP);

Program Združenih narodov za človekova naselja (UN-Habitat; UNHP);

Program Združenih narodov za okolju(UNEP);

Prostovoljci Združenih narodov (UNV);

Sklad Združenih narodov za kapitalski razvoj (UNCDF);

Center za mednarodno trgovino (WTC);

Sklad Združenih narodov za prebivalstvo (UNFPA).

Izobraževalne in raziskovalne ustanove:

Inštitut Združenih narodov za raziskave razoroževanja (UNIDIR);

Medregionalni raziskovalni inštitut Združenih narodov za kriminal in pravosodje (UNICRI);

Raziskovalni inštitut družbeni razvoj pri ZN (UNRISD);

Inštitut Združenih narodov za usposabljanje in raziskave (UNITAR).

Drugi subjekti ZN:

Visoka šola osebja sistema Združenih narodov (UNSSC);

Mednarodni računalniški center (ICC);

Skupni program Združenih narodov za HIV/aids (UNAIDS);

Univerza Združenih narodov (UNU);

Urad Združenih narodov za projektne storitve (UNOPS), UN Women.

Komisija za narkotike;

Komisija za prebivalstvo in razvoj;

Komisija za znanost in tehnologijo za razvoj;

Komisija za položaj žensk;

Komisija za preprečevanje kriminala in kazensko pravosodje4

Komisija na trajnostni razvoj;

Komisija za družbeni razvoj;

statistična komisija;

Forum Združenih narodov o gozdovih.

Regionalne komisije ECOSOC:

Ekonomska komisija za Evropo (ECE);

Ekonomsko-socialna komisija za Azijo in Tihi ocean(ESCAP);

Ekonomska in socialna komisija za zahodno Azijo (ESCWA);

Gospodarska komisija za Afriko (ECA);

Gospodarska komisija za Latinska Amerika in Karibi (ECLAC).

Stalni odbori ECOSOC: Odbor za nevladne organizacije, Komisija za pogajanja z medvladnimi agencijami, Komisija za program in koordinacijo.

Ad hoc organi ECOSOC: odprta ad hoc delovna skupina za informatiko.

Strokovna telesa, ki jih sestavljajo državni strokovnjaki:

Skupina strokovnjakov Združenih narodov za zemljepisna imena;

Odbor strokovnjakov Združenih narodov za globalno upravljanje geoprostorskih informacij;

Odbor strokovnjakov za prevoz nevarnega blaga in globalno usklajen sistem za razvrščanje in označevanje kemikalij;

Medvladna delovna skupina strokovnjakov za mednarodni standardi računovodstvo in poročanje.

Strokovna telesa, sestavljena iz osebnih članov: Odbor za razvojno politiko, Odbor za ekonomske, socialne in kulturne pravice, Odbor strokovnjakov za javno upravo, Odbor strokovnjakov za mednarodno sodelovanje na področju obdavčitve, Stalni forum za domorodna vprašanja.

organi, povezani s svetom: Izvršni odbor Mednarodnega inštituta za usposabljanje in raziskave za napredek žensk, Odbor Združenih narodov za nagrade prebivalstva, Koordinacijski odbor Skupnega programa Združenih narodov za HIV/aids, Mednarodni odbor za nadzor nad mamili.

Z ustanovitvijo mednarodnega skrbniškega sistema je Ustanovna listina OZN ustanovila Skrbniški svet kot enega glavnih organov Združenih narodov, ki mu je bila zaupana naloga nadzorovanja upravljanja skrbniških ozemelj, ki spadajo pod skrbniški sistem.

Glavni cilji sistema so bili spodbujati izboljšanje položaja prebivalcev skrbniških ozemelj in njihov postopni razvoj v smeri samouprave ali neodvisnosti. Skrbniški svet sestavlja pet stalnih članic Varnostnega sveta - Rusija, ZDA, Velika Britanija, Francija in Kitajska. Cilji skrbniškega sistema so bili doseženi, ko so vsa skrbniška ozemlja dosegla samoupravo ali neodvisnost, bodisi kot samostojne države ali preko povezovanja s sosednjimi neodvisnimi državami.

V skladu z listino je Skrbniški svet pooblaščen za preučitev in razpravo o poročilih upravne oblasti v zvezi s političnim, gospodarskim in socialnim napredkom ljudstev skrbniških ozemelj ter napredkom na področju izobraževanja ter po posvetovanju z upravni organ za obravnavanje peticij, ki prihajajo iz skrbniških ozemelj, in za organizacijo rednih in drugih posebnih obiskov skrbniških ozemelj.

Skrbniški svet je prekinil svoje delo 1. novembra 1994, potem ko je zadnje preostalo skrbniško ozemlje Združenih narodov, Palau, 1. oktobra 1994 pridobilo neodvisnost. Z resolucijo, sprejeto 25. maja 1994, je Svet spremenil svoj poslovnik, da bi odstranil obveznost organiziranja letnih zasedanj, in se strinjal, da se bo sestal po potrebi, po lastni odločitvi ali odločitvi svojega predsednika ali na zahtevo večine njene članice ali generalna skupščina ali varnostni svet.

Mednarodno sodišče.

Je glavni pravosodni organ Združenih narodov. Ustanovljena je bila z Ustanovno listino ZN, da bi dosegla enega od glavnih namenov ZN: "z miroljubnimi sredstvi, v skladu z načeli pravičnosti in mednarodnega prava, reševanje ali poravnavo mednarodnih sporov ali situacij, ki lahko privedejo do kršitev miru." Sodišče deluje v skladu s statutom, ki je del listine, in svojim poslovnikom. Delovati je začelo leta 1946 in je nadomestilo Stalno sodišče za mednarodno pravo (PPJ), ki je bilo ustanovljeno leta 1920 pod okriljem Društva narodov. Sedež sodišča je v Palači miru v Haagu (Nizozemska).

sekretariat.

Sekretariat je mednarodno osebje s sedežem v institucijah po vsem svetu in izvaja različne vsakodnevne dejavnosti Organizacije. Služi tudi drugim glavnim organom Združenih narodov ter izvaja programe in politike, ki so jih ti sprejeli. Sekretariat vodi generalni sekretar, ki ga na predlog Varnostnega sveta imenuje Generalna skupščina za dobo 5 let z možnostjo ponovne izvolitve za nov mandat.

Pristojnosti sekretariata so tako raznolike kot naloge ZN, od vodenja mirovnih operacij do posredovanja mednarodnih sporov, od pregleda gospodarskih in družbenih trendov in vprašanj do priprave študij o človekovih pravicah in trajnostnem razvoju. Poleg tega osebje sekretariata vodi in obvešča svetovne medije o delu ZN; organizira mednarodne konference o problemih svetovnega pomena; spremlja izvajanje sklepov organov ZN ter prevaja govore in dokumente v uradne jezike Organizacije.

specializirane agencije Združenih narodov in z njimi povezani organi. Specializirane agencije Združenih narodov so neodvisne mednarodne organizacije, povezane z Združenimi narodi s posebnim sporazumom o sodelovanju. Specializirane ustanove so ustanovljene na podlagi meddržavnih sporazumov.

Specializirane ustanove:

Svetovna poštna zveza (UPU);

Skupina Svetovne banke;

Mednarodno združenje za razvoj (IDA);

Mednarodni finančna družba(IFC);

Mednarodna banka za obnovo in razvoj (IBRD);

Mednarodni center za reševanje investicijskih sporov (ICSID);

Večstranska agencija za investicijske garancije(MIGA);

Svetovna meteorološka organizacija (WMO);

svet zdravstvena organizacija(WHO);

Svetovna organizacija za intelektualno lastnino (WIPO);

Svetovna turistična organizacija (UNWTO);

Mednarodna pomorska organizacija (IMO);

Mednarodna organizacija civilnega letalstva (ICAO);

Mednarodni Organizacija dela(ILO);

Mednarodni denarni sklad(IMF);

Mednarodna telekomunikacijska zveza (ITU);

Mednarodni sklad za razvoj kmetijstva (IFAD);

Organizacija Združenih narodov za izobraževanje, znanost in kulturo (UNESCO);

Organizacija Združenih narodov za industrijski razvoj (UNIDO);

Organizacija Združenih narodov za prehrano in kmetijstvo (FAO).

Organizacije, povezane z ZN:

svet trgovska organizacija(WTO);

Mednarodna agencija za atomsko energijo (IAEA);

Organizacija pogodbe o celoviti prepovedi jedrsko testiranje(CTBT);

Organizacija za prepoved kemično orožje(OPCW).

Sekretariati konvencije:

Konvencija o pravicah invalidov;

Konvencija Združenih narodov o boju proti dezertifikaciji v tistih državah, ki se soočajo s hudo sušo in/ali dezertifikacijo, zlasti v Afriki (UNCCD);

Okvirna konvencija Združenih narodov o spremembi podnebja (UNFCCC).

Skrbniški skladi ZN:

Sklad Združenih narodov za demokracijo (UNDEF);

Sklad Združenih narodov za mednarodna partnerstva (UNFIP).

Vodstvo ZN predstavljata predsednik generalne skupščine in generalni sekretar.

predsednik občnega zbora. Odpre in zaključi vsako plenarno zasedanje Generalne skupščine Združenih narodov, v celoti vodi delo Generalne skupščine in vzdržuje red na njenih zasedanjih.

Generalni sekretar. Glavni upravni uradnik je simbol Združenih narodov in glasnik interesov ljudstev sveta.

V skladu z listino generalni sekretar opravlja naloge, ki mu jih dodelijo Varnostni svet, Generalna skupščina, Ekonomsko-socialni svet in drugi organi Združenih narodov.

Generalnega sekretarja imenuje Generalna skupščina na predlog Varnostnega sveta za dobo 5 let z možnostjo ponovne izvolitve za nov mandat.

Trenutno velja gentleman's agreement, po katerem državljan države - stalne članice Varnostnega sveta ZN (Rusija, ZDA, Velika Britanija, Francija in Kitajska) ne more biti Generalni sekretar ZN.

Generalni sekretarji ZN:

države članice ZN.

Med prvotnimi članicami ZN je 50 držav, ki so podpisale Ustanovno listino ZN na konferenci v San Franciscu 26. junija 1945, pa tudi Poljska. Od leta 1946 je bilo v OZN sprejetih približno 150 držav (a hkrati se je vrsta držav, kot sta Jugoslavija in Češkoslovaška, razdelila v samostojne države). 14. julija 2011 je bilo s sprejemom Južnega Sudana v ZN število držav članic ZN 193.

Članice OZN so lahko le mednarodno priznane države – subjekti mednarodnega prava. Po Ustanovni listini OZN je članstvo v OZN odprto za vse "miroljubne države, ki bodo sprejele obveznosti iz Ustanovne listine in ki so po presoji Organizacije te obveznosti sposobne in pripravljene izpolniti". "Sprejem katere koli take države v članstvo v Organizaciji se izvede z odločitvijo Generalne skupščine na priporočilo Varnostnega sveta."

Za sprejem nove članice je potrebna podpora vsaj 9 od 15 držav članic Varnostnega sveta (pri čemer lahko 5 stalnih članic - Rusija, ZDA, Velika Britanija, Francija in Kitajska - vložijo veto na odločitev). Ko varnostni svet odobri priporočilo, se zadeva prenese na generalno skupščino, kjer je za sprejetje resolucije potrebna dvotretjinska večina. Nova država postane članica ZN z dnem sklepa Generalne skupščine.

Med prvotnimi članicami OZN so bile države, ki niso bile polnopravne mednarodno priznane države: skupaj z ZSSR, njeni dve zvezni republiki - Beloruska SSR in Ukrajinska SSR; Britanska kolonija – Britanska Indija (razdeljena na zdaj neodvisne članice – Indija, Pakistan, Bangladeš in Mjanmar); protektorat ZDA - Filipini; kot tudi dejansko neodvisni dominioni Velike Britanije - Kanada, Commonwealth Avstralije, Nova Zelandija, Južnoafriška unija.

Septembra 2011 je Palestinska oblast (delno priznana država Palestina) vložila prošnjo za članstvo v OZN, vendar je bila ugoditev tej prošnji odložena do palestinsko-izraelske poravnave in splošnega mednarodnega priznanja Palestine.

Poleg statusa članice obstaja status opazovalca ZN, ki je lahko pred vstopom v število polnopravnih članic. Status opazovalca se dodeli z glasovanjem na občnem zboru, odločitev se sprejme z navadno večino. Opazovalci ZN, pa tudi člani specializiranih agencij ZN (na primer UNESCO) so lahko priznane in delno priznane države oz. javnih subjektov. Torej, opazovalci ta trenutek sta Sveti sedež in država Palestina, nekaj časa pa so bile na primer Avstrija, Švica, Italija, Japonska, Finska in druge države, ki so imele pravico pristopa, a je začasno iz različnih razlogov niso izkoristile.

Za organizacijo dela organov v sistemu ZN so določeni uradni in delovni jeziki. Seznam teh jezikov je opredeljen v poslovniku posameznega organa. Vsi pomembnejši dokumenti ZN, vključno z resolucijami, so objavljeni v uradnih jezikih. Dobesedni zapisniki sej se objavijo v delovnih jezikih in govori v katerem koli uradnem jeziku se vanje prevedejo.

Uradni jeziki Združenih narodov so: angleški, francoski, španski, ruski, kitajski, arabski. Če želi delegacija govoriti v jeziku, ki ni uradni jezik, mora zagotoviti tolmačenje ali prevod v enega od uradnih jezikov.

Izračun proračuna ZN je proces, v katerega so vključeni vsi člani organizacije. Proračun predlaga generalni sekretar ZN po dogovoru z oddelki organizacije in na podlagi njihovih zahtev. Nato predlagani proračun pregleda 16-članski svetovalni odbor za upravna in proračunska vprašanja ter 34-članski programski in usklajevalni odbor. Priporočila odborov se pošljejo Odboru generalne skupščine za upravljanje in proračun, ki vključuje vse države članice, ki ponovno pregleda proračun. Na koncu se predloži generalni skupščini v končno obravnavo in potrditev.

Glavni kriterij, ki ga države članice uporabljajo v generalni skupščini, je plačilna sposobnost države. Solventnost se ugotavlja na podlagi bruto nacionalnega proizvoda (BNP) in številnih prilagoditev, vključno s prilagoditvami za zunanji dolg in dohodek na prebivalca.

Zgodovina ZN

Sistem ZN se je rodil pred več kot 100 leti kot mehanizem za upravljanje svetovne skupnosti. Sredi devetnajstega stoletja so se pojavile prve mednarodne medvladne organizacije. Nastanek teh organizacij sta povzročila dva medsebojno izključujoča razloga. Prvič, nastanek kot rezultat buržoazno-demokratičnih revolucij, ki so si prizadevale za suverene države, ki so si prizadevale za nacionalno neodvisnost, in drugič, uspeh znanstvene in tehnološke revolucije, ki je povzročila težnjo k soodvisnosti in medsebojni povezanosti držav.

Kot je znano, je bilo geslo o neodtujljivosti in nedotakljivosti suverenosti ljudstva in države eno najpomembnejših v času buržoaznodemokratičnih revolucij v mnogih državah. evropskih državah. Novi vladajoči razred je skušal svojo prevlado utrditi s pomočjo močne, neodvisne države. Hkrati je razvoj tržnih odnosov spodbudil pospešitev znanstvenega in tehnološkega napredka, tudi na področju proizvodnih orodij.

Znanstveni in tehnološki napredek pa je privedel do tega, da so integracijski procesi prodrli v gospodarstvo vseh razvitih držav Evrope in povzročili celovito povezanost narodov med seboj. Želja po razvoju v okviru suverene države in nezmožnost tega brez širokega sodelovanja z drugimi neodvisnimi državami je pripeljala do nastanka takšne oblike meddržavnih odnosov, kot so mednarodne medvladne organizacije.

Sprva bi lahko za glavni cilj meddržavnega sodelovanja v okviru mednarodnih organizacij šteli nadzor nad integracijskimi procesi. Na prvi stopnji so bile medvladnim organizacijam dodeljene tehnično-organizacijske in ne politične funkcije. Pozvani so bili k razvoju integracijskih trendov, da bi vključili države članice. Običajno področje sodelovanja so komunikacije, transport, odnosi s kolonijami.

Vprašanje izvora prvega Mednarodna organizacijaše vedno ostaja sporen. Mednarodni pravniki to največkrat imenujejo Centralna komisija za plovbo po Renu, ki je nastala leta 1815. Poleg evropskih in ameriških provizij za mednarodne reke, za katere je značilna strogo posebna pristojnost, so v 19. stoletju nastale tako imenovane kvazikolonialne organizacije, kot je na primer Zahodni Irian, ki pa ni dolgo trajala, pa tudi upravne unije.

Prav upravni sindikati so se izkazali kot najprimernejša oblika za razvoj medvladnih organizacij.

Po podobi in podobnosti upravnih zvez, katerih glavna naloga je bilo sodelovanje držav na posebnih področjih, so se skozi celo stoletje razvijale medvladne organizacije.

Začetek dvajsetega stoletja je zaznamoval konec tihega razvoja mnogih držav. Protislovja, ki so bila del začetka razvoja kapitalizma, so povzročila svetovno vojno. najprej Svetovna vojna ne le upočasnil razvoj mednarodnih organizacij, ampak je privedel tudi do razpustitve mnogih izmed njih. Hkrati je zavedanje o pogubnosti svetovnih vojn za celotno človeško civilizacijo vplivalo na nastanek projektov za ustanovitev mednarodnih organizacij politične usmeritve za preprečevanje vojn.

Ideja o ustanovitvi globalne medvladne organizacije za preprečevanje vojn in ohranjanje miru že dolgo časa zaposluje misli človeštva.

Eden od teh projektov je bil osnova Društva narodov (1919), ki nikoli ni postalo učinkovito orodje politične in politične politike mednarodno sodelovanje.

Na splošno je v obdobju od prve do druge svetovne vojne razvoj problematike organiziranja mednarodnega miru in varnosti potekal zelo počasi.

Druga svetovna vojna je zaradi svojega obsega, metod terorja, ki so ga uporabljale fašistične vojske, dala močan pritisk vladna in javna pobuda za organizacijo miru in varnosti.

Na vladni ravni vprašanje oblikovanja organizacije mednarodna varnost nastala pravzaprav že v prvih dneh vojne.

AT znanstvena literatura obstaja nesoglasje o tem, kateri od zaveznikov in v katerem dokumentu je prvi predlagal ustanovitev Združenih narodov. Zahodni učenjaki so tak dokument imenovali Atlantsko listino Roosevelta in Churchilla z dne 14. avgusta 1941. Sovjetski raziskovalci so se povsem upravičeno sklicevali na sovjetsko-poljsko deklaracijo z dne 4. decembra 1941.

Pomembna faza na poti do ustanovitve OZN je bila konferenca zavezniških sil v Moskvi leta 1943.

V deklaraciji z dne 30. oktobra 1943, ki so jo podpisali predstavniki ZSSR, ZDA, Velike Britanije in Kitajske, so te sile izjavile, da "priznavajo potrebo po čim krajšem času ustanovitve univerzalne mednarodne organizacije za vzdrževanje mednarodnega miru" in varnost, ki temelji na načelu suverene enakosti vseh miroljubnih držav, katerih članice so lahko vse take države, velike in majhne.

Nadaljnji potek priprave nove mednarodne medvladne strukture je znan in podrobno opisan v številnih zgodovinskih in pravnih študijah. Konferenco v Dumbarton Oaksu (1944) upravičeno imenujemo najpomembnejša stopnja pri nastanku ZN, na kateri so se dogovorili o osnovnih načelih in parametrih mehanizma delovanja. prihodnjo organizacijo. Krimska konferenca v Jalti februarja 1945, na kateri so sodelovali voditelji treh vlad - sovjetske, britanske in ameriške - je razpravljala o svežnju dokumentov, ki jih je predlagala konferenca v Dumbarton Oaksu, in ga dopolnila v številnih točkah, ter se odločila sklicati Konferenca Združenih narodov v ZDA aprila 1945 leta.

Ta odločitev je bila izvedena na konferenci v San Franciscu, ki je potekala od 25. aprila do 26. junija 1945 in se je končala s sprejetjem ustanovnih dokumentov Združenih narodov na podlagi.

Nastanek nove mednarodne organizacije, z ustanovitvijo katere so bila povezana pričakovanja trajen mir, dal upanje za razvoj sodelovanja vseh držav na področju gospodarskega in družbenega razvoja.

Opozoriti je treba, da se zavezniške države sprva niso v veliki meri strinjale glede obsega pristojnosti nove medvladne organizacije. Sovjetska vlada je ZN obravnavala predvsem kot organizacijo za vzdrževanje mednarodnega miru in varnosti, ki naj bi rešila človeštvo pred novo svetovno vojno. In zavezniške države so to usmeritev štele za eno najpomembnejših, ki je omogočila, da so se pošteno in nekonfliktno dogovorili o ustanovitvi Varnostnega sveta, organa s široko pristojnostjo v zadevah miru in varnosti. Hkrati je sovjetski osnutek Ustanovne listine ZN, predlagan v Dumbarton Oaksu, določal, da mora biti "organizacija ravno varnostna organizacija in da gospodarska, socialna in humanitarna vprašanja na splošno ne smejo biti vključena v njeno pristojnost, posebne, posebne organizacije je treba ustvariti za ta vprašanja. ".

Predstavniki zahodnih držav so ZN že od samega začetka obravnavali kot organizacijo s širokimi pristojnostmi, ki spodbuja sodelovanje med državami na področju gospodarstva, socialne varnosti, znanosti, kulture itd. Z drugimi besedami, po predlogih zavezniških držav naj bi ZN združili nadzor nad integracijo držav članic tako v političnih kot v socialno-ekonomskih vprašanjih. Obenem je bilo predvideno, da bi bile pristojnosti Organizacije na obeh področjih enake.

Sovjetski predstavniki so izrazili mnenje, da je urejanje gospodarskih odnosov stvar izključno domače pristojnosti. Predlogi mednarodnopravne ureditve gospodarskih odnosov so v nasprotju z načeloma spoštovanja državne suverenosti in nevmešavanja v notranje zadeve držav.

Tako med državami ustanoviteljicami ni bilo enotnosti glede pristojnosti ZN na socialno-ekonomskem področju. Izražena sta bila dva diametralno nasprotna pristopa - o široki pristojnosti Organizacije v tej zadevi in o nezakonitosti njenih pristojnosti na področju meddržavnega družbeno-ekonomskega razvoja. Na koncu je bila po uporabi diplomatskih ukrepov sprejeta kompromisna odločitev, da se ZN dodeli funkcija usklajevanja meddržavnega socialno-ekonomskega sodelovanja. Naloge koordinacije so bile oblikovane v splošni obliki in zaupane Ekonomsko-socialnemu svetu. Za razliko od Varnostnega sveta je imel ECOSOC na svojem področju sprva zelo omejene pristojnosti. Slednja okoliščina ni omogočila, da bi ZN postali resno središče sodelovanja med državami pri socialno-ekonomskih vprašanjih. To področje mednarodni odnosi je bila zapletena in je vključevala res ogromno meddržavnih odnosov. Iz teh razlogov se je koordinacija gospodarskega meddržavnega sodelovanja iz enega samega centra zdela malo verjetna. Pristop s stališča funkcionalne decentralizacije je bil imenovan bolj realističen.

Izkušnje Društva narodov na tem področju so bile upoštevane v Ustanovni listini OZN, ki je v 57. in 63. členu razglasila, da specializirane meddržavne ustanove vzpostavljajo odnose z OZN zaradi sklepanja posebnih sporazumov z ECOSOC OZN.

organizacija združeni narod meddrž

Tako so specializirane meddržavne ustanove ostale samostojne medvladne organizacije, njihov odnos z OZN pa je bil v naravi sodelovanja in koordinacije delovanja.

Leta 1946 je Mednarodna organizacija dela (Ženeva 1919) - ILO vstopila pod okrilje ZN, leta 1947 - najstarejša mednarodna organizacija - Mednarodna telekomunikacijska zveza (ITU, 1865, Ženeva), leta 1948 - Svetovna poštna zveza (UPU). , 1874, Berlin), leta 1961 - Svetovna meteorološka organizacija (WMO, 1878, Ženeva).

V istih letih so se oblikovale nove medvladne strukture. Leta 1944 se je začelo ustvarjanje finančne in gospodarske skupine sistema ZN. Delovati sta začela Mednarodni denarni sklad (IMF), katerega statutarni cilj je bil razglašen za zagotavljanje urejenih odnosov na denarnem področju, premagovanje konkurenčne depreciacije valut, in Mednarodna banka za obnovo in razvoj (IBRD), zasnovana pomoč pri okrevanju in razvoju držav članic. Kasneje je IBRD služila kot osnova za ustanovitev skupine organizacij, ki so sestavljale Svetovno banko (WB). Svetovna banka je vključevala tri strukture z enakimi mehanizmi in podobnimi funkcijami: samo IMRR, Mednarodno finančno korporacijo (IFC, 1956), katere namen je pomagati pri financiranju zasebnih podjetij, Mednarodno združenje za razvoj (IDA, 1960), namenjeno zagotavljanje pomoči države v razvoju po preferencialnih pogojih. Svetovna banka deluje v tesni povezavi z MDS, vse njene organizacije pa zavezujejo sporazumi o sodelovanju v ZN.

Leta 1946 so bile ustanovljene naslednje medvladne organizacije - Organizacija Združenih narodov za izobraževanje, znanost in kulturo (UNESCO, Pariz), Svetovna zdravstvena organizacija (WHO, Ženeva) in Mednarodna organizacija Združenih narodov za begunce (IRA, prenehala obstajajo leta 1952). Istega leta so bili ZN vzpostavljeni stiki z Organizacijo Združenih narodov za prehrano in kmetijstvo (FAO, Rim, 1945). Leta 1947 je Mednarodna organizacija civilnega letalstva (ICAO, Montreal, 1944) dobila status specializirane agencije. V naslednjih letih proces ustvarjanja specializiranih institucij ni bil tako intenziven, leta 1958 se je pojavila Mednarodna pomorska organizacija (IMO, London), leta 1967 - Svetovna organizacija za intelektualno lastnino (WIPO, Ženeva), leta 19777 - Mednarodni sklad za kmetijstvo. razvoj (IFAD). »Najmlajša« specializirana agencija ZN je Organizacija Združenih narodov za industrijski razvoj (UNIDO), ustanovljena leta 1967 kot pomožno telo ZN. V okviru UNIDO je bilo že leta 1975 sklenjeno, da se preoblikuje v specializirano agencijo Združenih narodov, veliko delo o razvoju ustanovnega dokumenta - listine, in po njeni ratifikaciji s strani 80 držav članic UNIDO leta 1985 prejel ta status.

V procesu delovanja sistema OZN, ki je vključeval že omenjene elemente OZN, specializiranih agencij, IAEA in GATT, se kaže potreba po oblikovanju medvladnih institucij posebne vrste. Njihov nastanek so povzročile spreminjajoče se potrebe mednarodnega gospodarskega in družbenega sodelovanja, ki se teži k poglabljanju in širitvi. Poleg tega je v drugi polovici dvajsetega stoletja močno vplivalo predvsem meddržavno sodelovanje. Narodnoosvobodilno gibanje kolonialnih ljudstev, drugič, nastanek problemov, ki so opredeljeni kot globalni - preprečevanje jedrske vojne, demografski, prehranski, energetski, okoljevarstveni problemi.

Potreba po reševanju teh problemov je povzročila značilne strukturne spremembe v sistemu ZN. Najprej se je to izrazilo v dejstvu, da so se znotraj ZN pojavili pomožni organi s strukturo in funkcijami medvladnih organizacij z neodvisnimi viri financiranja. Pomožni organi ZN, ustanovljeni z resolucijo Generalne skupščine, vključujejo: Sklad ZN za otroke (UNICEF, 1946), ustanovljen za pomoč otrokom povojne Evrope in pozneje kolonialnih in postkolonialnih držav, Konferenco o Trgovina in razvoj (UNCTAD, 1966), namenjen spodbujanju trgovine med državami na različnih stopnjah gospodarskega razvoja. Razvojni program Združenih narodov (UNDP, 1965) je namenjen zagotavljanju tehnične in predinvesticijske pomoči državam v razvoju.

Tako je bil do zdaj oblikovan stabilen sistem ZN, ki vključuje glavne organe:

Generalna skupščina ZN,

Varnostni svet Združenih narodov,

Ekonomska in socialna Svet ZN,

Skrbniški svet ZN,

Meddržavno sodišče, Sekretariat ZN.

Sistem vključuje tudi specializirane ustanove:

Mednarodni monetarni sklad,

Mednarodna banka za obnovo in razvoj,

Mednarodna finančna korporacija,

Mednarodno združenje za razvoj,

Mednarodna pomorska organizacija,

Mednarodna organizacija civilnega letalstva,

Mednarodna organizacija dela,

Mednarodna telekomunikacijska zveza,

Svetovna poštna zveza,

Organizacija Združenih narodov za izobraževanje, znanost in kulturo,

Svetovna zdravstvena organizacija,

Svetovna organizacija za intelektualno lastnino,

Organizacija Združenih narodov za industrijski razvoj,

Organizacija Združenih narodov za prehrano in kmetijstvo,

Svetovna meteorološka organizacija,

Mednarodni sklad za razvoj kmetijstva,

Mednarodna agencija za atomsko energijo

Področja delovanja ZN in njenih organov

Usmeritve delovanja ZN v večji meri določajo profili določenih organov in institucij sistema. Zato je treba obravnavati področja delovanja ne ZN kot celote, ampak upoštevati pristojnosti in dejavnosti vsakega od njih, pa tudi tista vprašanja, ki ne spadajo v njihovo pristojnost, ali v zadevah, v katerih obstaja so omejitve pooblastil.

Generalna skupščina ZN ima široka pooblastila. V skladu z Ustanovno listino lahko razpravlja o kakršnih koli vprašanjih ali zadevah, vključno s tistimi v zvezi s pooblastili in funkcijami katerega koli organa ZN, in z izjemo 12. člena daje priporočila članicam ZN in (ali) ZN Varnostni svet o vseh takih vprašanjih in zadevah. Generalna skupščina ZN je pooblaščena, da obravnava splošna načela sodelovanja pri ohranjanju mednarodnega miru in varnosti, vključno z načeli, ki urejajo razorožitev in ureditev orožja, ter predlaga priporočila v zvezi s temi načeli. Pooblaščena je tudi za razpravo o kakršnih koli vprašanjih v zvezi z ohranjanjem mednarodnega miru in varnosti, ki mu jih postavi katera koli država, vključno z državami članicami in nečlanicami ZN, ali Varnostni svet ZN, ter za dajanje priporočil v zvezi s takimi vprašanji. zadevni državi ali zadevnim državam ali Svetu Varnost pred in po razpravi. Vendar Generalna skupščina ZN vsako tako zadevo, ki zahteva ukrepanje, pred razpravo in po njej predloži Varnostnemu svetu. Generalna skupščina ZN ne more dajati priporočil v zvezi s kakršnim koli sporom ali situacijo, v kateri Varnostni svet v zvezi z njimi izvaja naloge, ki so mu dodeljene z Ustanovno listino ZN, razen če Varnostni svet sam to zahteva. Generalna skupščina ZN organizira študije in pripravlja priporočila za spodbujanje sodelovanja na področju gospodarstva, sociale, kulture, izobraževanja, zdravstva, spodbuja uresničevanje človekovih pravic in temeljnih svoboščin za vse, ne glede na raso, spol, jezik. in religija. Generalna skupščina sprejema in obravnava letna in posebna poročila Varnostnega sveta ter poročila drugih organov ZN, obravnava in potrjuje proračun ZN. Pristojen je le za dajanje priporočil, ki, razen odločitev o proračunskih zadevah in postopku, niso zavezujoča za članice ZN. Na priporočilo Varnostnega sveta imenuje generalnega sekretarja OZN, sprejema nove članice v OZN, rešuje vprašanja mirovanja pravic in privilegijev držav članic, njihove izključitve iz OZN. Generalna skupščina ZN voli nestalne članice Varnostnega sveta, člane ECOSOC, Skrbniškega sveta, Meddržavnega sodišča.

Varnostni svet Združenih narodov je glavna stalnica politično telo Združeni narodi, ki jim je po ustanovni listini ZN zaupana primarna odgovornost za vzdrževanje mednarodnega miru in varnosti. Svet ima široka pooblastila na področju mirnega reševanja mednarodnih sporov, preprečevanja vojaških spopadov med državami, zatiranja agresije in drugih kršitev miru ter ponovne vzpostavitve mednarodnega miru. V skladu z Ustanovno listino ZN ima samo Varnostni svet in noben drug organ ali uradnik ZN pravico odločati o izvajanju operacij z uporabo oboroženih sil ZN, pa tudi odločati o vprašanjih, povezanih z ustanovitvijo in uporabo ZN. SV, zlasti kot so opredelitev nalog in funkcij oboroženih sil, njihove sestave in moči, poveljniške strukture, pogojev bivanja na območjih delovanja, pa tudi vprašanja vodenja operacij in določanja postopka za njihovo financiranje. Da bi izvajal pritisk na državo, katere dejanja ogrožajo mednarodni mir ali pomenijo kršitev miru, se lahko Svet odloči in zahteva od članic ZN, da uporabijo ukrepe, ki niso povezani z uporabo oboroženih sil, kot je popolna ali delna prekinitev gospodarske odnosov, železniških, pomorskih, zračnih, poštnih, telegrafskih, radijskih in drugih komunikacijskih sredstev ter prekinitev diplomatskih odnosov. Če Svet meni, da so takšni ukrepi nezadostni, je pooblaščen za ukrepanje v zvezi z uporabo zračnih, pomorskih in kopenskih sil. Te akcije lahko vključujejo demonstracije, blokade, vojaške operacije članic ZN. Svet daje priporočila o sprejemu držav v članstvo OZN, o izključitvi članic OZN, ki sistematično kršijo načela Ustanovne listine OZN, o začasni prekinitvi uveljavljanja pravic in privilegijev, ki pripadajo članici OZN, če izvaja preventivne oz. izvršilni ukrepi proti temu članu. Svet daje Generalni skupščini ZN priporočila glede imenovanja generalnega sekretarja ZN, skupaj z njim izbira člane Meddržavnega sodišča in lahko sprejme ukrepe za izvršitev odločitve tega sodišča, ki je ta ali ona država ni hotela izpolniti. z. V skladu z listino lahko Svet poleg priporočil sprejema tudi pravno zavezujoče odločitve, katerih izvajanje je zagotovljeno s prisilno močjo vseh držav članic ZN. V celotnem obstoju ZN ni bilo tako rekoč niti enega pomembnega mednarodnega dogodka, ki bi ogrozil mir in varnost ljudi ali povzročil spore in nesoglasja med državami, na katerega Svet ne bi bil seznanjen, precejšnje število od njih je postalo predmet obravnave na sejah Varnostnega sveta.

Ekonomski in socialni svet Združenih narodov (ECOSOC) je tudi eden glavnih organov ZN, ki pod vodstvom Generalne skupščine ZN usklajuje gospodarske in socialne dejavnosti ZN, specializiranih agencij ZN in številnih organi ZN. ECOSOC-u so zaupane široke in raznolike funkcije usklajevanja in razvijanja sodelovanja med državami z različnimi družbenimi sistemi na tako pomembnih gospodarskih in družbenih področjih njihovih odnosov, kot so gospodarski razvoj, svetovna trgovina in industrializacija. Razvoj naravni viri, mednarodna zaščitačlovekove pravice in svoboščine, položaj žensk, prebivalstvo, socialna varnost, znanost in tehnologija, preprečevanje kriminala in še marsikaj. ECOSOC je v skladu z Ustanovno listino ZN pozvan, da izvaja raziskave, pripravlja poročila, daje priporočila o mednarodnem, gospodarskem, socialnem in kulturnem sodelovanju med državami, spodbuja spoštovanje in spoštovanje človekovih pravic, sklicuje mednarodne konference in simpozije, pripravlja osnutke. konvencije o vprašanjih iz svoje pristojnosti za predložitev Generalni skupščini, sklepa sporazume s specializiranimi agencijami ZN, ki določajo njihove odnose z ZN, sprejema ukrepe za prejemanje poročil od njih in informacij članic ZN o vprašanjih iz svoje pristojnosti. Služil naj bi kot osrednji forum za razpravo o mednarodnih gospodarskih in družbenih problemih globalne in medsektorske narave ter oblikovanje političnih priporočil o teh vprašanjih, spremljal in ocenjeval izvajanje splošne strategije in izvajanje prednostnih nalog. Vzpostavljena s strani Generalne skupščine na teh področjih, zagotavlja splošno usklajevanje dejavnosti organizacij in sistema ZN na teh področjih ter izvaja celovite preglede politik operativnih dejavnosti v celotnem sistemu ZN, pri tem pa upošteva potrebo po zagotavljanju ravnovesja, združljivosti in skladnost s prednostnimi nalogami, ki jih je določila Generalna skupščina za sistem ZN kot celoto.

Skrbniški svet ZN deluje pod vodstvom Generalne skupščine ZN in je pooblaščen, da obravnava poročila, ki jih predloži organ, ki upravlja zadevno ozemlje, da sprejema peticije in jih obravnava v posvetovanju z upravnim organom, da organizira redne obiske ustreznih skrbniških ozemelj. v dogovorjenem času z upravnim organom in izvesti navedena dejanja v skladu s pogoji skrbniških pogodb. Sestavi vprašalnik o političnem, gospodarskem, socialnem in izobraževalnem napredku, upravni organ vsakega skrbniškega ozemlja, ki je v pristojnosti Generalne skupščine, pa ji na podlagi tega vprašalnika predloži letna poročila. Zaradi osvobodilnega boja se je večina skrbniških ozemelj osamosvojila. V skladu s tem od 11 skrbniških ozemelj, ki so bila v pristojnosti Sveta od samega začetka njegovega delovanja, trenutno ostaja le eno - Pacifiški otoki (pod skrbništvom ZDA). Svet vključuje Rusijo, ZDA, Veliko Britanijo, Francijo in Kitajsko, ki pravzaprav ne sodeluje pri njegovem delu.

Meddržavno sodišče je glavni sodni organ Združenih narodov. To v bistvu določa področje delovanja Meddržavnega sodišča. To telo ima številne posebne lastnosti. Za razliko od drugih mednarodnih sodišč so lahko samo države stranke v zadevah pred Sodiščem. Pritožba na sodišče je neobvezna, to pomeni, da državi predložita spor v reševanje na podlagi sklenjenega kompromisnega sporazuma. Vendar pa številne države, vključno z Rusijo, v skladu z nekaterimi mednarodnimi pogodbami priznavajo pristojnost sodišča kot obvezno. Sodišče je dolžno odločati o sporih, ki so mu predloženi na podlagi mednarodnega prava, z uporabo mednarodnih konvencij, mednarodnega običaja, splošnih pravnih načel, ki jih priznavajo civilizirani narodi, ter kot pomožno sredstvo tudi sodnih odločb in doktrin najbolj usposobljenih strokovnjakov. v javno pravo raznih narodov.

Sekretariat ZN je organ ZN, ki je namenjen delu drugih organov ZN in izvajanju njihovih odločitev in priporočil. Sekretariat ZN opravlja upravne in tehnične naloge ZN, zlasti pripravlja nekatera gradiva, prevaja, tiska in distribuira poročila, povzetke in druge dokumente itd.

mentorstvo

Potrebujete pomoč pri učenju teme?

Naši strokovnjaki vam bodo svetovali ali nudili storitve mentorstva o temah, ki vas zanimajo.
Oddajte prijavo navedite temo prav zdaj, da izveste o možnosti pridobitve posvetovanja.

Sistem Združenih narodov (v nadaljevanju ZN) v svojem moderna oblika razvijal v daljšem časovnem obdobju, in pravilno razumevanje vzroka za pojav vseh njegovih elementov. Sistem ZN se je rodil pred več kot 100 leti kot mehanizem za upravljanje svetovne skupnosti. Sredi devetnajstega stoletja so se pojavile prve mednarodne medvladne organizacije. Nastanek teh organizacij sta povzročila dva medsebojno izključujoča razloga. Prvič, nastanek kot rezultat buržoazno-demokratičnih revolucij, ki so si prizadevale za suverene države, ki so si prizadevale za nacionalno neodvisnost, in drugič, uspeh znanstvene in tehnološke revolucije, ki je povzročila težnjo k soodvisnosti in medsebojni povezanosti držav.

Kot veste, je bil slogan o neodtujljivosti in nedotakljivosti suverenosti ljudstva in države eden najpomembnejših v času buržoazno-demokratičnih revolucij v mnogih evropskih državah. Novi vladajoči razred je skušal svojo prevlado utrditi s pomočjo močne, neodvisne države. Hkrati je razvoj tržnih odnosov spodbudil pospešitev znanstvenega in tehnološkega napredka, tudi na področju proizvodnih orodij.

Vprašanje izvora prve mednarodne organizacije je še vedno sporno. Mednarodni pravniki to največkrat imenujejo Centralna komisija za plovbo po Renu, ki je nastala leta 1815. Poleg evropskih in ameriških komisij za mednarodne reke, za katere je značilna strogo posebna pristojnost, so v 19. stoletju nastale tako imenovane kvazikolonialne organizacije, kot je Zahodni Irian, ki ni dolgo obstajala, pa tudi upravne unije.

Prav upravni sindikati so se izkazali kot najprimernejša oblika za razvoj medvladnih organizacij. Po podobi in podobnosti upravnih zvez, katerih glavna naloga je bilo sodelovanje držav na posebnih področjih, so se skozi celo stoletje razvijale medvladne organizacije.

Začetek dvajsetega stoletja je zaznamoval konec tihega razvoja mnogih držav. Protislovja, ki so bila del začetka razvoja kapitalizma, so povzročila svetovno vojno. Prva svetovna vojna ni le upočasnila razvoja mednarodnih organizacij, ampak je privedla tudi do razpada mnogih izmed njih. Hkrati je zavedanje o pogubnosti svetovnih vojn za celotno človeško civilizacijo vplivalo na nastanek projektov za ustanovitev mednarodnih organizacij politične usmeritve za preprečevanje vojn.

Ideja o ustanovitvi globalne medvladne organizacije za preprečevanje vojn in ohranjanje miru že dolgo časa zaposluje misli človeštva.
Eden od teh projektov je bil temelj Društva narodov (1919), ki nikoli ni postalo učinkovit instrument političnega in mednarodnega sodelovanja.
Na splošno je v obdobju od prve do druge svetovne vojne razvoj problematike organiziranja mednarodnega miru in varnosti potekal zelo počasi.
Druga svetovna vojna je s svojim obsegom, metodami terorja, ki so ga uporabljale fašistične vojske, dala močan zagon državni in javni pobudi za organiziranje miru in varnosti.

Na vladni ravni se je vprašanje ustanovitve mednarodne varnostne organizacije pojavilo pravzaprav že od prvih dni vojne.
V znanstveni literaturi obstajajo nesoglasja o tem, kateri od zaveznikov in v katerem dokumentu je prvi predlagal ustanovitev Združenih narodov. Zahodni učenjaki so tak dokument imenovali Atlantsko listino Roosevelta in Churchilla z dne 14. avgusta 1941. Sovjetski raziskovalci so se povsem upravičeno sklicevali na sovjetsko-poljsko deklaracijo z dne 4. decembra 1941.

Vendar sta 14. avgusta 1941 ameriški predsednik Franklin Delano Roosevelt in predsednik vlade Združenega kraljestva Winston Churchill podpisala dokument, v katerem sta se zavezala, da bosta "sodelovala z drugimi svobodnimi ljudstvi, tako v vojni kot v miru". Sklop načel mednarodnega sodelovanja pri ohranjanju miru in varnosti je bil kasneje imenovan Atlantska listina. Prvi obrisi OZN so bili začrtani na konferenci v Washingtonu na srečanjih septembra-oktobra 1944, kjer so se ZDA, Združeno kraljestvo, ZSSR in Kitajska dogovorile o ciljih, strukturi in funkcijah prihodnje organizacije. 25. aprila 1945 so se delegati iz 50 držav zbrali v San Franciscu na konferenci Združenih narodov (ime je prvi predlagal Roosevelt) in sprejeli listino, sestavljeno iz 19 poglavij in 111 členov. Listino je 24. oktobra ratificiralo 5 stalnih članic Varnostnega sveta, večina držav podpisnic in je začela veljati. Od takrat se 24. oktober v mednarodnem koledarju imenuje dan Združenih narodov.

Pomembna faza na poti do ustanovitve OZN je bila konferenca zavezniških sil v Moskvi leta 1943. V deklaraciji z dne 30. oktobra 1943, ki so jo podpisali predstavniki ZSSR, ZDA, Velike Britanije in Kitajske, so te sile izjavile, da "priznavajo potrebo po čim krajšem času ustanovitve univerzalne mednarodne organizacije za vzdrževanje mednarodnega miru" in varnost, ki temelji na načelu suverene enakosti vseh miroljubnih držav, katere članice so lahko vse te države, velike in majhne.

Posebnosti te organizacije je treba imenovati izrazit politični značaj, ki se kaže v usmerjenosti k vprašanjom miru, varnosti in izjemno široki pristojnosti na vseh področjih meddržavnega sodelovanja. Te lastnosti niso bile značilne za nekdanje medvladne organizacije. Nadaljnji potek priprave nove mednarodne medvladne strukture je znan in podrobno opisan v številnih zgodovinskih in pravnih študijah. Konferenca v Dumbarton Oaksu (1944), na kateri so bila dogovorjena osnovna načela in parametri mehanizma delovanja bodoče organizacije, upravičeno imenujemo najpomembnejšo fazo pri nastanku OZN. Krimska konferenca v Jalti februarja 1945, na kateri so sodelovali voditelji treh vlad - sovjetske, britanske in ameriške - je razpravljala o svežnju dokumentov, ki jih je predlagala konferenca v Dumbarton Oaksu, in ga dopolnila v številnih točkah, ter se odločila sklicati Konferenca Združenih narodov v ZDA aprila 1945 leta.

Ta odločitev je bila uresničena na konferenci v San Franciscu, ki je potekala od 25. aprila do 26. junija 1945 in se je končala s sprejetjem ustanovnih dokumentov Združenih narodov. 24. oktobra 1945, ko je pet stalnih članic Varnostnega sveta in večina drugih držav deponiralo listine o ratifikaciji, je začela veljati Ustanovna listina ZN. Nastanek nove mednarodne organizacije, z ustanovitvijo katere so bila povezana pričakovanja trajnega miru, je dal upanje za razvoj sodelovanja med vsemi državami na področju gospodarskega in socialnega razvoja.

Ta predlog so številne države zavrnile. Motivacija za zavrnitev podelitve širokih funkcij ZN na gospodarskem področju je bila drugačna in najbolj izražena v stališčih ZSSR in Velike Britanije. Sovjetski predstavniki so izrazili mnenje, da je urejanje gospodarskih odnosov stvar izključno domače pristojnosti. Predlogi mednarodnopravne ureditve gospodarskih odnosov so v nasprotju z načeloma spoštovanja državne suverenosti in nevmešavanja v notranje zadeve držav.

Velika Britanija je izrazila stališče tistih držav, ki menijo, da je ustanovitev medvladne organizacije na gospodarskem področju nezdružljiva z načeli tržnega liberalizma. Najprej nedotakljivost zasebne lastnine in omejitev vmešavanja v notranje ekonomske odnose držav. Tako med državami ustanoviteljicami ni bilo enotnosti glede pristojnosti ZN na socialno-ekonomskem področju. Izražena sta bila dva diametralno nasprotna pristopa - o široki pristojnosti Organizacije v tej zadevi in o nezakonitosti njenih pristojnosti na področju meddržavnega družbeno-ekonomskega razvoja. Na koncu je bila po uporabi diplomatskih ukrepov sprejeta kompromisna odločitev, da se ZN dodeli funkcija usklajevanja meddržavnega socialno-ekonomskega sodelovanja. Naloge koordinacije so bile oblikovane v splošni obliki in zaupane Ekonomsko-socialnemu svetu. Za razliko od Varnostnega sveta je imel ECOSOC na svojem področju sprva zelo omejene pristojnosti. Slednja okoliščina ni omogočila, da bi ZN postali resno središče sodelovanja med državami pri socialno-ekonomskih vprašanjih. To področje mednarodnih odnosov je bilo opazno po svoji kompleksnosti in je vključevalo resnično ogromno meddržavnih odnosov. Iz teh razlogov se je koordinacija gospodarskega meddržavnega sodelovanja iz enega samega centra zdela malo verjetna. Pristop s stališča funkcionalne decentralizacije je bil imenovan bolj realističen.

Ker so se strukturni parametri samih ZN za te procese izkazali za ozke, je bilo treba ustvariti sistem medvladnih institucij, za katere so ZN delovali kot koordinacijski center. Ta sistem vključuje obstoječe in novo ustanovljene specializirane medvladne organizacije. Izkušnje Društva narodov na tem področju so bile upoštevane v Ustanovni listini OZN, ki je v 57. in 63. členu razglasila, da specializirane meddržavne ustanove vzpostavljajo odnose z OZN zaradi sklepanja posebnih sporazumov z ECOSOC OZN. Tako so specializirane meddržavne ustanove ostale samostojne medvladne organizacije, njihov odnos z OZN pa je bil v naravi sodelovanja in koordinacije delovanja.

Leta 1944 se je začelo ustvarjanje finančne in gospodarske skupine sistema ZN. Delovati sta začela Mednarodni denarni sklad (IMF), katerega statutarni cilj je bil razglašen za zagotavljanje urejenih odnosov na denarnem področju, premagovanje konkurenčne depreciacije valut, in Mednarodna banka za obnovo in razvoj (IBRD), zasnovana pomoč pri okrevanju in razvoju držav članic. Kasneje je IBRD služila kot osnova za ustanovitev skupine organizacij, ki so sestavljale Svetovno banko (WB). Svetovna banka je vključevala tri strukture z enakimi mehanizmi in podobnimi funkcijami: samo IMRR, Mednarodno finančno korporacijo (IFC, 1956), katere namen je pomagati pri financiranju zasebnih podjetij, Mednarodno združenje za razvoj (IDA, 1960), namenjeno zagotavljanje pomoči državam v razvoju pod preferenčnimi pogoji. Svetovna banka deluje v tesni povezavi z MDS, vse njene organizacije pa zavezujejo sporazumi o sodelovanju v ZN.

Leta 1946 so bile ustanovljene naslednje medvladne organizacije - Organizacija Združenih narodov za izobraževanje, znanost in kulturo (UNESCO, Pariz), Svetovna zdravstvena organizacija (WHO, Ženeva) in Mednarodna organizacija Združenih narodov za begunce (IRA, prenehala obstajajo leta 1952). Istega leta so bili ZN vzpostavljeni stiki z Organizacijo Združenih narodov za prehrano in kmetijstvo (FAO, Rim, 1945). Leta 1947 je Mednarodna organizacija civilnega letalstva (ICAO, Montreal, 1944) dobila status specializirane agencije. V naslednjih letih proces ustvarjanja specializiranih institucij ni bil tako intenziven, leta 1958 se je pojavila Mednarodna pomorska organizacija (IMO, London), leta 1967 - Svetovna organizacija za intelektualno lastnino (WIPO, Ženeva), leta 19777 - Mednarodni sklad za kmetijstvo. razvoj (IFAD). »Najmlajša« specializirana agencija ZN je Organizacija Združenih narodov za industrijski razvoj (UNIDO), ustanovljena leta 1967 kot pomožno telo ZN. V okviru UNIDO je bila že leta 1975 sprejeta odločitev o preoblikovanju v specializirano agencijo ZN, veliko dela je bilo opravljenega za razvoj ustanovnega dokumenta - listine, in po njeni ratifikaciji s strani 80 držav članic UNIDO ta status prejel leta 1985.

V sistemu OZN se položaj dveh mednarodnih organizacij, IAEA in GAATT, odlikuje z določeno posebnostjo. Mednarodna agencija za jedrsko energijo (Dunaj, 1956) deluje pod okriljem ZN, saj je s slednjimi povezana ne preko ECOSOC, ampak prek Generalne skupščine. Bolj zapletena je povezava OZN s Splošnim sporazumom o carinah in trgovini, ki formalno ni specializirana agencija, ampak je v sistem OZN povezan s sporazumi s Konferenco za trgovino in razvoj (UNCTAD, 1966) in skupino Svetovne banke. Razvoj GATT vključuje ustanovitev nove mednarodne organizacije na področju trgovine. V procesu delovanja sistema OZN, ki je vključeval že omenjene elemente OZN, specializiranih agencij, IAEA in GATT, se kaže potreba po oblikovanju medvladnih institucij posebne vrste. Njihov nastanek so povzročile spreminjajoče se potrebe mednarodnega gospodarskega in družbenega sodelovanja, ki se teži k poglabljanju in širitvi. Poleg tega je v drugi polovici dvajsetega stoletja močno vplivalo predvsem meddržavno sodelovanje. Narodnoosvobodilno gibanje kolonialnih ljudstev, in drugič, nastanek problemov, razvrščenih kot globalni - preprečevanje jedrske vojne, demografski, prehrambeni, energetski, okoljski problemi.

Tako je bil do zdaj oblikovan stabilen sistem ZN, ki vključuje glavne organe:

Generalna skupščina ZN,
Varnostni svet Združenih narodov,
Ekonomski in socialni svet Združenih narodov,
Skrbniški svet ZN,
Meddržavno sodišče, Sekretariat ZN.
Sistem vključuje tudi specializirane ustanove:
Mednarodni monetarni sklad,
Mednarodna banka za obnovo in razvoj,
Mednarodna finančna korporacija,
Mednarodno združenje za razvoj,
Mednarodna pomorska organizacija,
Mednarodna organizacija civilnega letalstva,
Mednarodna organizacija dela,
Mednarodna telekomunikacijska zveza,
Svetovna poštna zveza,
Organizacija Združenih narodov za izobraževanje, znanost in kulturo,
Svetovna zdravstvena organizacija,
Svetovna organizacija za intelektualno lastnino,
Organizacija Združenih narodov za industrijski razvoj,
Organizacija Združenih narodov za prehrano in kmetijstvo,
Svetovna meteorološka organizacija,
Mednarodni sklad za razvoj kmetijstva,
Mednarodna agencija za atomsko energijo

Če imate za to rubriko zanimiv članek, nam ga pošljite do

Kako se je sistem razvijal v dokaj dolgem obdobju. Rojstvo ZN se je začelo pred več kot sto leti. Nastala je kot mehanizem za učinkovito upravljanje ZN, zgodovina ustvarjanja je potekala po stopnjah.

Prve medvladne in mednarodne organizacije so začele nastajati sredi devetnajstega stoletja. Ta pojav je povzročil nastanek po revolucijah držav, ki so težile k neodvisnosti, pa tudi uspeh znanstvenega in tehnološkega razvoja, ki je privedel do medsebojnega povezovanja držav. Ti dejavniki v veliki meri določajo zgodovino nastanka ZN.

Začeli so prodirati v gospodarstva najrazvitejših držav Evrope. Posledično je bilo tako nova oblika meddržavne odnose kot medvladne organizacije.

Zgodovina ustvarjanja ZN ima veliko skrivnosti. Veliko vprašanj o njegovem pojavu pred danes ostajajo sporni. Zgodovina dvajsetega stoletja se je začela z vojnami, vključno z dvema svetovnima vojnama. To je privedlo do želje držav, da ustvarijo mednarodno organizacijo ne več ekonomske, ampak politične usmeritve, da bi preprečili morebitne vojne v prihodnosti. Prvi osnutek takšnega načrta je bil izveden med ustanovitvijo Društva narodov (1919). Vendar ni dokazano učinkovit. To se je pokazalo z izbruhom druge svetovne vojne. Ta vojna je močno spodbudila pobudo javnosti in vlade za ureditev varnosti in miru.

Doslej se prepirajo, katera od zaveznic je prva predlagala ustanovitev ZN. Zgodovina nastanka OZN z vidika zahodnih zgodovinarjev se je začela z Rooseveltom in Churchillom, podpisanim leta 1941, 14. avgusta. Sovjetski znanstveniki se upravičeno sklicujejo na tak dokument kot sovjetsko-poljsko deklaracijo iz leta 1941 z dne 4. decembra.

Nobenega nesoglasja ni, da je bilo leto 1943 najpomembnejša faza pri nastanku ZN. 30. oktobra istega leta so izjavo podpisali predstavniki ZDA, ZSSR, Kitajske in Velike Britanije. Deklaracija je razglasila priznanje potrebe po ustanovitvi univerzalne mednarodne organizacije, katere namen je ohranjanje varnosti in miru v mednarodnem merilu. Deklaracija je govorila o enakosti vseh miroljubnih držav in njihovi pravici do sodelovanja pri oblikovanju mednarodne zveze držav.

Odločitev o ustanovitvi ZN so na Krimu sprejeli voditelji držav protihitlerjevske koalicije. Podpisala sta jo Joseph Stalin, Franklin Roosevelt in prav na tej konferenci, ki je potekala od 4. do 11. februarja 1945, so bila oblikovana osnovna načela OZN, določena je bila njena struktura in funkcije.

Zgodovina nastanka in strukture ZN se je razvijala postopoma. Že z Ustanovno listino ZN so bili ustanovljeni glavni organi svetovne organizacije. To so Generalna skupščina, Skrbniški svet, Varnostni svet, Sekretariat in Meddržavno sodišče, Ekonomski in socialni sveti.

Poleg tega je listina dovoljevala s soglasjem občnih zborov ustanavljanje drugih samoupravnih organizacij. Varnostni svet pod to točko ustvaril mirovne sile.

Aprila 1945 je bila v San Franciscu konferenca Združenih narodov, da bi pripravili listino. Udeležili so se ga delegati iz 50 držav. Listina je uradno začela veljati 24. oktobra 1945, zato ta datum velja za rojstni dan ZN.

Od leta 1946 deluje poseben organ - UNESCO (svetovna organizacija Združenih narodov za znanost, kulturo in izobraževanje), ki ima sedež v Parizu.

Leta 1948 je Generalna skupščina sprejela Splošno deklaracijo človekovih pravic, ki je zapisala vse pravice vsakega človeka, vključno z osnovnimi pravicami do življenja, svobode, nedotakljivosti osebe, zasebne lastnine itd.

Leta 1948 so ZN ustanovili posebno komisijo za zaščito ogroženih živali in rastlin, ki je začela zgodovino nastanka Rdeče knjige.

ZN danes vključuje 192 držav.

Mednarodni dan ZN praznujemo 24. oktobra. Na ta dan smo se odločili, da naše bralce spomnimo, kaj so OZN in zakaj so bili ustanovljeni.

Kaj so ZN?

Združeni narodi so organizacija držav, združenih za ohranjanje miru, varnosti in razvijanje sodelovanja.

Datum nastanka - 24. oktober 1945. Takrat je vanjo vstopilo 51 držav. Trenutno je v ZN 193 držav. To so vse države sveta, razen Palestine, Države Svetega sedeža, SADR (Saharska arabska demokratična republika), Republike Kitajske (Tajvan), Abhazije, Južne Osetije, Republike Kosovo, TRNC (Turške republike). Severni Ciper).

ZSSR se je pridružila ZN na dan ustanovitve.

V preteklih letih niti ena država ni izstopila iz ZN.

Vsaka sodelujoča država je dolžna spoštovati namene in pravila listine organizacije. A hkrati ima vsaka država volilno pravico.

Mimogrede, ime je izumil ameriški predsednik Franklin D. Roosevelt. Uradni jeziki so angleščina, arabščina, španščina, kitajščina, ruščina in francoščina.

Zakaj je bila ta organizacija ustanovljena?

Razlog je bila druga svetovna vojna, po kateri so se voditelji sodelujočih držav odločili ustvariti mehanizem za reševanje svetovnih problemov.

Obstajajo štirje glavni cilji ZN:

ohranjanje miru in varnosti,
razvoj prijateljskih odnosov med državami,
sodelovanje pri mednarodnih vprašanjih in usklajevanje delovanja držav,
zagotavljanje spoštovanja človekovih pravic, boj proti svetovnim problemom (lakota, revščina, zasvojenost z drogami in drugi).

Kdo in kako je vključen v ZN?

Teoretično lahko v organizacijo vstopi vsaka država, ki sprejme obveznosti iz listine in jih je sposobna izpolnjevati. Ampak samo država, ki je mednarodno priznana država.

V vsakem primeru pa je za pristop potrebna odobritev Generalne skupščine na priporočilo Varnostnega sveta.

Kaj počne ZN danes?

Zagotavlja spoštovanje človekovih pravic, boj proti revščini, odvisnosti od drog, bolezni, terorizmu, propadanju narave in nudi pomoč beguncem.

ZN ne sprejemajo zakonov, ampak sodelujejo pri reševanju mednarodnih konfliktov.

Kakšna je struktura ZN?

ZN ima šest glavnih organov upravljanja: Generalno skupščino, Varnostni svet, Ekonomsko-socialni svet, Skrbniški svet, Meddržavno sodišče (za razliko od vseh drugih organov ima sedež v Haagu na Nizozemskem), Sekretariat .

Plus 15 specializiranih agencij, ki sodelujejo z ZN, več deset programov in skladov.

Kdo je glavni v ZN?

Pravzaprav le upravni organi, ne pa katera koli država. glavni organ- Generalni svet.

Sedež Združenih narodov se nahaja v ZDA, v New Yorku. Uradno je to mednarodna cona, kompleks ZN pa pripada vsem članicam organizacije.

Enako velja za porabo – delo ZN plačujejo vse njene članice. Plačuje pa vsak drugače, odvisno od plačilne sposobnosti države, nacionalnega dohodka in števila prebivalcev. Prispevek ZDA je na primer nekaj več kot petina celotnega proračuna (po podatkih za leto 2013 618 milijonov dolarjev. Japonska - 10 %, 304 milijone dolarjev, Nemčija - 7 %, 200 milijonov dolarjev, Francija - 5,5 %, 157 milijonov dolarjev vstopa Rusija z 2,4 % proračuna ZN, kar je 68 milijonov $.