تنقسم فروع القانون إلى خاص وعامة. الموضوع: القانون العام والخاص
رقم التذكرة 29. مفهوم نظام القانون. القانون الخاص والعام.
نظام القانونهي مجموعة منظمة بشكل هرمي من فروع القانون والقطاعات الفرعية والمؤسسات القانونية والقواعد المترابطة والمتفاعلة ، والتي تعكس ، من ناحية ، وحدة المعايير القانونية ، ومن ناحية أخرى ، تخصصها.
تكمن المبادئ التالية في بناء النظام القانوني:
- مبدأ سيادة حقوق الإنسان وحرياته.
مبدأ الشرعية.
· مبدأ الكفاءة.
مبدأ إضفاء الطابع الرسمي ؛
مبدأ الوصول العام ؛
· مبدأ أولوية المصادر القانونية الدولية.
· مبدأ عمل منظور القاعدة ؛
وعدد من الآخرين.
في الوقت نفسه ، فإن الشيء الرئيسي هو التنظيم الهرمي للمعايير القانونية بالقوة القانونية. كما نلاحظ مبدأ الجمع بين وحدة وتخصص القواعد القانونية.
مصطلح "نظام القانون"ليس نفس المصطلح "نظام قانوني".الاخيرالفئة على نطاق أوسع، لأنه يشمل مجمل جميع الظواهر القانونية في المجتمع ، وليس القواعد القانونية فقط.
يجب أن يكون مميزًا أيضًا نظام قانوني(قطاع القواعد القانونيةالصناعات والمؤسسات) ونظام قانوني، بمعنى آخر. تقسيم الأعمال القانونية المعيارية إلى أجزاء معينة. هذا هو نتيجة النشاط الهادف للمشرع ، تشكيل مجموعة كاملة من الأعمال التي تنظم العلاقات الاجتماعية. يعمل نظام القانون كأساس لتقسيم التشريعات إلى فروع ومؤسسات ، ويشجع المشرع على إصدار قوانين معيارية ، والالتزام ، أولاً وقبل كل شيء ، بالتقسيم الراسخ للقانون إلى فروع ومؤسسات. فروع التشريع ، على سبيل المثال ، دستورية ، مدنية ، قانون العمل ، إلخ.
ومع ذلك ، في النظام القانوني الحديث هناك أيضا فروع التشريع المعقدة، والتي تتكون من معايير مختلف فروع القانون (التشريعات المتعلقة بالصحة والتعليم والنقل والاتصالات وقانون الغابات ، وما إلى ذلك). خلف السنوات الاخيرةفي الاتحاد الروسي ، يجري تشكيل فروع تشريعية جديدة معقدة (الضرائب ، وقانون الجمارك ، والتشريعات الخاصة بالخصخصة ، وما إلى ذلك).
نظام القانونيتكون من خمسة مستويات: القواعد ، المؤسسات القانونية ، الفروع الفرعية للقانون ، الفروع ، نظام القانون ككل.
قواعد القانون- هذه قاعدة ملزمة عالميًا ومحددة رسميًا وذات طبيعة عامة صاغتها الدولة ومزودة بحماية الدولة ، وتعمل كنموذج للسلوك القانوني. القاعدة هي العنصر الأساسي ، "لبنة" نظام القانون الذي يُبنى منه هذا النظام القانوني.
المعهد القانوني- هذه مجموعة من القواعد القانونية التي تنظم مجموعة من العلاقات الاجتماعية المترابطة والمتجانسة المعزولة داخل الصناعة. على سبيل المثال ، قانون الميراث ، قانون الملكية ، العقد ، البيع والشراء ، الكيانات القانونية - كل هذه مؤسسات قانونية لفرع القانون المدني. المسؤولية الجنائية للقصر التدابير الإجبارية ذات الطبيعة الطبية ، رئيس الجزء الخاص من القانون الجنائي للاتحاد الروسي - هذه هي المؤسسات القانونية لفرع القانون الجنائي. في بعض الأحيان يتم تقسيم المؤسسة القانونية إلى مؤسسات فرعية. على سبيل المثال ، في معهد الخدمة العامة ، الذي ينتمي إلى فرع القانون الإداري ، يتم تمييز هذه المؤسسات الفرعية على أنها مفهوم ومبادئ الخدمة العامة ، والوظيفة العامة ، والوضع القانوني للموظف ، وما إلى ذلك.
فرع من فروع القانونهي مؤسسة قانونية كبرى ، تسعى جاهدة لتصبح فرعا مستقلا للقانون. في القانون المالي ، هناك اتجاهات جادة للطرد المركزي يتم اختبارها الآن من خلال قانون الضرائب والميزانية ، في القانون الدستوري - عن طريق الاقتراع ، في القانون المدني - من خلال قانون الأعمال وحقوق التأليف والنشر والإسكان. في مفهوم "الفرع الفرعي" ذاته ، تم تحديد ازدواجيته الخاصة: فهي لم تعد مؤسسة ، ولكنها أيضًا ليست فرعًا من فروع القانون.
فرع القانون- هذه مجموعة منفصلة من القواعد القانونية التي تنظم منطقة معينة من العلاقات الاجتماعية بطريقة قانونية محددة. تتشكل الصناعة من خلال معايير مختلفة - تعريفات وقواعد - مبادئ عامة وخاصة ، تنظيمية ووقائية ، محظورة وملزمة وتسمح. مجتمعة ، فإنها تشكل مجمعًا تنظيميًا مكتفيًا ذاتيًا ومستقلًا ومعزولًا نسبيًا.
كقاعدة عامة ، في كل فرع قانوني ، يتم تمييز جزء عام وجزء خاص بشكل مشروط. يحدد الجزء العام التعاريف والمبادئ والأسس القانونية للوائح الفرع والمؤسسات القانونية المتخصصة.
الفروع القانونية- هذا هو الرابط المركزي لنظام القانون الذي يحدد تطور التشريع الحالي. تعتبر دراسة جميع العلوم القانونية في هذا الصدد ذات طبيعة قطاعية بشكل عام. تقليديا ، هناك معياران لتقسيم المعايير حسب الصناعة - موضوع وطريقة فرع القانون.
موضوع فرع القانونهي مجموعة من العلاقات الاجتماعية المتجانسة التي تنظمها مجموعة أو أخرى من القواعد. يوحد فرع القانون القواعد التي تحكم العلاقات الاجتماعية المتجانسة. يحدد تنوع العلاقات الاجتماعية تخصص المعايير وتوزيعها حسب الصناعة والقطاع الفرعي والمؤسسات القانونية. يوضح الموضوع مجال العلاقات الاجتماعية الذي تنظمه هذه الصناعة. وهكذا ، ينظم قانون الأراضي العلاقات في مجال استخدام الأراضي وحماية الأرض ، وقانون العمل - في مجال علاقات العمل بين الموظف وصاحب العمل ، إلخ.
طريقة تنظيم فرع القانونهي مجموعة من التقنيات والأساليب ووسائل التأثير القانوني على العلاقات الاجتماعية. إذا أظهر موضوع الصناعة ما تنظمه هذه الصناعة ، فإن الطريقة توضح كيف وبأي طريقة يتم تنفيذ هذا التنظيم.
بالإضافة إلى الموضوع والطريقة في أنظمة القانون الرومانية الجرمانية ، هناك ميزة فرعية مهمة هي التدوين المناسب. يشير وجود أو عدم وجود قانون مقنن ، كقاعدة عامة ، إلى وجود أو عدم وجود فرع من فروع القانون. على الرغم من وجود فروع غير مقننة - على سبيل المثال ، قانون البيئة وقانون الأعمال وقانون المعلومات ، إلخ.
يعكس نظام القانون بنية العلاقات الاجتماعية القائمة بالفعل ، والتي تحدد نظام القانون مسبقًا. يتأثر بشكل كبير بالعوامل التاريخية والدينية والقومية والعرقية وطريقة حياة السكان.
بعض فروع القانون الروسي معقدة في طبيعتها ، وتجمع بين معايير الفروع والمؤسسات المختلفة. كأمثلة ، يمكن للمرء أن يستشهد بفروع خاصة مثل الاقتصاد ، الموارد الطبيعية ، التجارة ، البنوك ، البحرية ، قانون الجمارك.
تنقسم فروع القانون إلى عامة وخاصة ، وموضوعية وإجرائية.
الخاص والعامة.
يعد تقسيم نظام القانون إلى فروع القانون الخاص والقانون العام وثيق الصلة جدًا بحياة المجتمع الروسي الحديث. حتى في روما القديمة ، كان هناك تمييز بين القانون الخاص ("jusprivatum") والقانون العام ("juspublicum"). يرتبط هذا التمييز باسم المحامي الروماني القديم أولبيان (170-228) ، الذي أثبت ذلك لأول مرة. وأعرب عن رأيه بأن القانون العام هو الذي يشير إلى موقف الدولة الرومانية ، بينما يشير الخاص إلى مصلحة الأفراد. أي موضوعات القانون العام هو النطاق أهتمام عام (مصالح المجتمع ، الدولة ككل) ، و موضوع القانون الخاص- جسم كروى الشؤون والمصالح الخاصة.
حظي تقسيم القانون إلى خاص وعام باهتمام مونتسكيو ("حول روح القوانين") ، وهوبز ، وهيجل ، ورجال القانون الروس د. .
في الأدبيات القانونية المحلية الحديثة ، فروع القانون العامتشمل الدولة ، والإدارية ، والمالية ، والجنائية ، وفروع القانون الإجرائي ، فروع القانون الخاص- الصناعات المدنية ، والعمالية ، والأسرية ، وكذلك الصناعات المعقدة مثل التجارة ، والتعاونية ، وريادة الأعمال ، والمصارف ، إلخ.
رفضت العقيدة القانونية السوفيتية مفهوم القانون الخاص باعتباره غير متوافق مع طبيعة النظام الاشتراكي. فيما يتعلق بإعداد القانون المدني السوفيتي الأول ، أعرب لينين في عام 1922 عن موقفه على النحو التالي: "نحن لا نعترف بأي شيء" خاص "، فكل شيء في مجال الاقتصاد بالنسبة لنا هو قانون عام وليس خاص". في البداية ، يعود هذا الموقف إلى الطبيعة الشمولية للدولة الاشتراكية ، وتأميم الحياة العامة والخاصة ، والغياب. ملكية خاصةوحرية المشروع الخاص. وبالتالي ، تجدر الإشارة إلى أن روسيا قد اكتسبت خبرة في تنظيم المجال الاجتماعي من خلال أساليب القانون العام ، والتي تتميز بالمركزية القانونية (التنظيم "عموديًا" ، من مركز واحد - الدولة) وحتمية لا تترك مجالًا لتقدير من الموضوعات.
على العكس من ذلك ، فإن مجال القانون الخاص ينطوي على لامركزية التنظيم القانوني (عندما يتخذ المشاركون في التداول المدني قرارات مهمة من الناحية القانونية بشكل مستقل) وحرية التقدير (حرية اختيار القرارات القانونية).
وبالتالي ، فإن المعنى الرئيسي للتمييز بين القانون الخاص والقانون العام هو تحديد حدود تدخل الدولة في مجال الملكية والمصالح الأخرى للأفراد وجمعياتهم. يجب أن تعمل الدولة في هذا المجال فقط كمحكم ومدافع موثوق به عن الحقوق والمصالح المشروعة للمشاركين في التداول المدني.
في الوقت الحالي ، تعمل روسيا على تطوير اقتصاد السوق ، والملكية الخاصة ثابتة قانونًا ، والتي يعد تطوير القانون الخاص بشأنها ذا أهمية كبيرة. في كانون الأول / ديسمبر 1991 ، تم إنشاء مركز أبحاث القانون الخاص بأمر من رئيس الاتحاد الروسي. تم اعتماد قانون مدني جديد للاتحاد الروسي ، تتخلل محتوياته أفكار القانون الخاص.
على الرغم من أهمية وسلامة تقسيم القانون إلى خاص وعام ، فإن معايير هذا التقسيم غامضة ، والحدود مشروطة وغير واضحة إلى حد ما. أشار المحامي المدني الروسي ميخائيل ميخائيلوفيتش أغاركوف (1890-1947) إلى إمكانية ظهور مجموعات من عناصر القانون العام والقانون الخاص والقانون العام المختلط ومؤسسات القانون الخاص. مم. أكد أغاركوف أن القانون العام هو مجال للسلطة والتبعية ، في حين أن القانون الخاص (المدني) هو مجال للحرية والمبادرة الخاصة. في بعض الأحيان ، يعتبر معيار تصنيف العلاقات كقانون عام المشاركة فيها كأحد أطراف الدولة. ومع ذلك ، يمكن لكل من الدولة ككل وهيئاتها العمل ككيانات قانونية كمشاركين في علاقات القانون الخاص.
| " |
إرسال عملك الجيد في قاعدة المعرفة أمر بسيط. استخدم النموذج أدناه
سيكون الطلاب وطلاب الدراسات العليا والعلماء الشباب الذين يستخدمون قاعدة المعرفة في دراساتهم وعملهم ممتنين جدًا لك.
مستضاف على http://www.allbest.ru/
عمل الدورة
القانون الخاص والعام
مقدمة
قانون عالمي خاص عام
ملاءمةموضوع البحث الذي اخترته هو أن مؤسسة القانون العام والخاص هي واحدة من أهم وأهم في نظام القانون العام. يحكم العلاقة بين الأفراد والدولة. لا شك أن قضايا الساعة هي قضايا مثل تطوير القانون العام والخاص في المجتمع الحديث ، لأن التشريع الروسي يخضع باستمرار لتغييرات في أساسه. بموجب مرسوم صادر عن رئيس الاتحاد الروسي ، تم تنظيم مركز أبحاث القانون الخاص ، والذي يهدف إلى تطوير وتنظيم العلاقات القانونية الخاصة. تتغير بانتظام قواعد القانون المدني للاتحاد الروسي ، التي تستند إلى أفكار القانون الخاص. اليوم ، التشريعات تتغير باستمرار: يتم اعتماد قوانين اتحادية جديدة ، ويتم إجراء تعديلات على القوانين الحالية التي تنظم مختلف مجالات المجتمع. هذه العملية طويلة وصعبة للغاية ، لأنه لا تفيد جميع الإجراءات القانونية المعتمدة الأفراد أو الدولة ، فليس من غير المألوف أن يتم إنشاء القوانين التشريعية من خلال المصلحة الشخصية للمجتمعات الفردية الموحدة في مجموعات من الأفراد. تكمن أهمية الفصل بين القانونين الخاص والعام في الاعتراف الرسمي بمجالات الحياة العامة ، والتي يكون التدخل فيها محظورًا قانونًا ومحدودًا من قبل الدولة. يجب على الدولة ويجب أن تعترف بالملكية الخاصة ، فضلاً عن الحرية الشخصية وحرية اختيار النشاط البشري.
حتى في الإمبراطورية الرومانية ، ظهرت فروع القانون العام والخاص وتم تطبيقها بنجاح. تكمن ميزة الفقهاء الرومان في حقيقة أنهم اختاروا القانون الخاص لعمومهم في مقابل القانون العام. تم إيلاء الكثير من الاهتمام للقانون الخاص والقليل جدا للقانون العام. تم استعارة جزء من المؤسسات من القانون المصري واليوناني ، وتم تحديد جزء آخر بإرادة الإمبراطور التالي ، وجزء آخر يتكون من التقاليد والعادات والعادات المحلية. ولكن مهما كان الأمر ، يظل القانون الروماني هو سلف قانون اليوم. في المستقبل ، كان تطوير القانون الروماني في الدول الأخرى يعتمد بشكل مباشر على المكان والزمان والتقاليد والعادات الخاصة بشعب معين أو دولة بأكملها.
هدف، تصويبهذا العمل بالطبع هو اعتبار متعدد الأطراف لمؤسسة القانون الخاص والعام. لتحقيق الأهداف المحددة ، عند كتابة ورقة الفصل الدراسي ، أضع ما يلي مهام :
لدراسة تاريخ نشأة وتشكيل مؤسسة القانون الخاص والعام ؛
تحديد مبادئ ومنهجية وجوهر ومبادئ القانون الخاص والعام ؛
تحديد مكانة القانون الخاص والعام في نظام القانون العام ؛
تعرف على أعمال علميةحول القانون العام والخاص لمختلف المؤلفين المعاصرين ، لتحديد وجهات نظرهم ومواقفهم تجاه هذه المؤسسة ؛
ينظم كل المواد المدروسة ويحلل ويستخلص.
موضوع الدراسة هي دراسة القانون العام والخاص في روسيا.
موضوع الدراسة هي ظهور وتطوير القانون الخاص والعام.
استخدم العمل العلمي العام طرق الإدراك (التحليل والتوليف والنهج النظامية والوظيفية) ، و علمي خاص - قانونية تاريخية ورسمية وقانونية مقارنة.
هيكل عمل الدورة يتكون من مقدمة وثلاثة فصول وخاتمة وقائمة مراجع.
1 . الخصائص العامة للقانون الخاص والعام
تم تحديد التمييز بين الحق في الخصوصية والعامة في الإمبراطورية الرومانية. يشير القانون الخاص إلى مصلحة الأفراد ، ويشير القانون العام بشكل خاص إلى موقف الدولة الرومانية - هذا هو رأي القانون الروماني. في المستقبل ، تم تحديد معايير تطوير القانون على أنه خاص أو عام مرارًا وتكرارًا ، ومع ذلك ، ظل الاعتراف بالأهمية العملية والعلمية لتقسيم القانون إلى خاص وعام دون تغيير.
هناك تعريف آخر يميز النظام القانوني لروسيا ، والذي لم يعترف لفترة طويلة بالتمييز بين الحقوق العامة والخاصة. والسبب الرئيسي لذلك هو عدم وجود مؤسسة الملكية الخاصة. فقط بعد اختفاء القوة الجبارة لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية واعتراف الدولة بحقوق الملكية الخاصة ، نرى مرة أخرى ظهور تقسيم القانون إلى قانون خاص وعام. بالإضافة إلى ذلك ، فإن المؤسسات التجارية الناشئة والاعتراف بالملكية الخاصة توجه مشكلة تقسيم القانون إلى عام وخاص من مجال التفكير النظري إلى مجال التطبيق العملي.
تتعلق المسألة المتعلقة بتقسيم القانون إلى عام وخاص وعلاقتهما بكل جوانب حياة الإنسان. تُعرَّف هذه الأحزاب بأنها: نسبة الحرية واللامبادرة ، والمبادرة ، واستقلالية الإرادة ، وحدود تدخل الدولة في الحياة المدنية. ومن المعاني الهامة للتمييز بين الحق في الحق العام والخاص في هذا الصدد هو ذلك بهذه الطريقة التعريف الدستوري: الإنسان حقوقه وحرياته أعلى قيمة. إن الاعتراف بحقوق وحريات الفرد والمواطن ومراعاتها وحمايتها هو واجب الدولة "يتلقى تجسيدًا قانونيًا جوهريًا في نظام القانون التقليدي بأكمله.
التمييز بين الحق في الحياة العامة والخاصة يعني الاعتراف الرسمي بجميع مجالات الحياة العامة ، والتدخل الذي تحظره الدولة رسميًا أو تقيده بموجب القانون. يستبعد هذا إمكانية التدخل غير المصرح به للدولة في مجال الحرية الشخصية للفرد والمواطن ، فضلاً عن مستوى وحدود "النظام المباشر" للدولة وهياكلها التابعة التي يتم إضفاء الشرعية عليها رسميًا ، وحدود يتم توسيع حرية المبادرة الخاصة والملكية.
لكن الأهم هو أن التمييز بين مبادئ القانون العام والقانون الخاص أصبح أكثر فاعلية في ظل ظروف النظام الديمقراطي ، وهو ضروري لعملية التحرر النفسي للوعي العام من الإيمان بإجازة جهاز الدولة. إن إدخال هذا المبدأ في الممارسة الاجتماعية سيقضي على النظرة العالمية والأيديولوجية التي تبسط دور الدولة في المجتمع وتعزز أقصى تبعية لمصالح الأفراد والجماعات لمصالح الدولة.
تتضمن روسيا في كومنولث الدول الأوروبية تدويل النظام القانوني الروسي الحديث ، وتقارب التشريعات الوطنية مع القانون الأوروبي. يجب التأكيد على أن تقسيم القانون إلى عام وخاص ، الموجود في جميع الدول الأوروبية المتقدمة ، سيسهم في تحقيق هدف عمل هذه الدورة.
في هذه المرحلة ، علي أن أقرر وأسأل نفسي أي فرع من فروع القانون ينتمي إلى القانون العام وأي فرع من القانون الخاص؟
ينعكس الجوهر الرئيسي للقانون الخاص في مبادئه - استقلالية الفرد والاستقلال ، وحرية التعاقد والاعتراف بحماية الملكية الخاصة. يُعرَّف القانون الخاص بأنه حق يدعم مصالح الفرد والمواطن في علاقته بالآخرين. تهدف قواعدها إلى تنظيم مجال العلاقات المدنية ، والتدخل الذي ينظم أنشطة الدولة ويحد من السماح بها. في المجال الحالي للقانون الخاص ، يقرر الشخص بشكل مستقل ويقرر ما إذا كان يمارس حقوقه أو يمتنع عن الإجراءات المسموح بها ، أو يبرم اتفاقًا مع أشخاص آخرين أو يفعل ما يشاء.
نطاق القانون العام مختلف تمامًا. من الواضح أن الدولة التي تعمل في علاقات القانون العام لديها ميزة على المشاركين الآخرين ، أي أن الأطراف تتصرف على أنها غير متكافئة من الناحية القانونية. أحد هذه الأحزاب ، كما أشرت ، هو دائمًا الدولة ، ويمثل جسدها موظفًا في هذه الهيئة ، يتمتع بصلاحيات معينة. في هذا المجال من القانون العام ، يتم تنظيم العلاقات القانونية من قبل مركز واحد معين ، وهو سلطة الدولة.
يجب تعريف القانون الخاص على أنه مجال حرية الشخص الطبيعي أو الاعتباري. من ناحية أخرى ، فإن القانون العام هو مجال هيمنة المبادئ الحتمية ، والحتمية ، وليس جواز الإرادة والمبادرة الخاصة.
يتم تحديد النظام المقدم من القانون الخاص والعام من خلال طبيعة القانون الخاص والعام ، وخصائص الثقافة القانونية الوطنية. مع أخذ هذه الحقيقة في الاعتبار ، ينبغي تعريف القانون الخاص وأنظمة القانون العام على النحو التالي. يشمل القانون الخاص القانون المدني وقانون الأراضي وقانون العمل وقانون الأسرة والقانون الدولي الخاص. بدوره ، القانون العام هو القانون الدستوري ، والقانون الجنائي ، والقانون المالي ، والقانون الإداري ، والقانون البيئي ، والإجراءات الجنائية وقانون الإجراءات المدنية ، وكذلك القانون الدولي العام.
لا جدال في أنه لا يوجد قانون خاص مطلق أو فرع للقانون العام. في قانون الأراضي ، يكون لعنصر القانون العام مظهر هام - تحديد إجراءات إدارة الأراضي ، وتوفير (تخصيص) الأرض ، وسحب الأراضي ، وما إلى ذلك. فيما يتعلق بكل فرع محدد من فروع القانون ، هناك مزيج من هذه التقنيات القانونية.
عناصر القانون العام ، كما لاحظ بحق V.V. لازاريف موجودون في فروع القانون الخاص ، وكذلك العكس. على سبيل المثال ، في قانون الأسرة ، تشمل عناصر القانون العام الإجراءات القضائية للطلاق والحرمان من حقوق الوالدين واسترداد النفقة.
إن الحدود بين القانون الخاص والقانون العام هي تاريخياً مرنة وقابلة للتغيير. هذا يرجع إلى حقيقة أن روسيا شهدت في السنوات الأخيرة تغييرات كبيرة في أشكال ملكية الأراضي. أثرت هذه التغييرات بشكل أساسي على الأحكام الرئيسية لقانون الأراضي ، والتي كانت في الغالب تحت "اختصاص" القانون الخاص. نفس الأسباب تحدد التغيير داخل فرعي القانون العام والخاص. في هذه الحالة ، يمكننا التحدث بثقة عن عدة اتجاهات: الدمج والتمايز داخل الصناعة. أعتقد أن فروع القانون مثل الإجراءات المدنية والإجرائية الجنائية ، وكذلك فروع التشريع - التحكيم الإجرائي والإجرائي الإداري ، تنتمي إلى فرع واحد من القانون العام - قانون الإجراءات. بالنسبة للتمايز داخل الصناعة ، لم يمض وقت طويل على فصل القانون المحلي عن القانون الدستوري وسيكون من الإنصاف القول ، بناءً على تجربة الدول الأجنبية ، يمكن افتراض أن قانون الضرائب سيتم فصله قريبًا عن القانون المالي.
يعتمد نظام القانون بأكمله على تأثير العامل الذاتي ، مثل أنشطة صنع القواعد في الدولة. بالطبع ، لهذا العامل تأثير كبير على العلاقة بين القانونين العام والخاص. من الواضح ، إذا سادت فكرة الدولة القوية ، فلن يعني ذلك أكثر من تعزيز مبادئ القانون العام في الحياة العامة. ومع ذلك ، إذا تبين أن مثل هذا المبدأ المهم المتمثل في تماسك الدولة بالقانون حقيقة حقيقية ، فإن مبادئ القانون الخاص ستوسع مجالات نفوذها.
في الوقت الحالي ، يفهم العلماء القانون الخاص على أنه مجموعة من القواعد القانونية التي تهدف إلى تنظيم العلاقات القانونية الخاصة. إن الفهم الصحيح لهذه الأطروحة يفترض مسبقًا أسبقية العلاقات التي تتطور في المجتمع وتخضع للتنظيم القانوني ، مقارنة بالمعايير القانونية. وتجدر الإشارة إلى أن القواعد القانونية تنشأ نتيجة وسائل وأساليب تنظيم العلاقات الاجتماعية. تشير هذه الأطروحة إلى العلاقات الخاصة الموجودة في مجتمعنا دون الاعتماد المباشر على تنظيمها من خلال سيادة القانون. وتجدر الإشارة أيضًا إلى أنه يتم تطبيقها بدرجة أقل من خلال العلاقات القانونية العامة. ويرجع ذلك إلى حقيقة أنه في وقت تشكيل الدولة ، نشأت العلاقات القانونية العامة بشكل عفوي وفقط مع مرور الوقت ، مع تطور العلاقات الاجتماعية ، خضعت لتحليل قانوني وتنظيم دقيق.
يتطلب تحديد معيار تحديد العلاقات القانونية الخاصة من جميع العلاقات القانونية الأخرى تحليلاً شاملاً للخصائص وجميع أنواع العناصر. بعد إجراء هذا التحليل ، يمكننا أن نستنتج أن الملكية المشتركة الوحيدة لجميع العلاقات الخاصة يبدو أنها الممارسة الاجتماعية للحضارة الإنسانية بسبب المقبولية ، والإمكانية ، والاستحسان ، وأحيانًا الحاجة إلى حدوثها وتغييرها وإنهائها. يجب "الوثوق" بالمواطنين لاقتناء واستخدام الممتلكات ، والتجارة ، وأداء الأعمال وتقديم الخدمات ، والزواج وتربية الأبناء ، وتوريث الممتلكات ووراثتها ، وإنشاء واستخدام الأعمال الأدبية والفنية والاختراعات ، والانخراط في العمل وتقديم مثل هذه الأعمال الخاصة بهم سيحدد بشكل مستقل في كل مرة شروط تنفيذ مثل هذه الإجراءات ومن أجل مصلحته الخاصة. الإجراءات التي تهدف إلى تنظيم وتنظيم مثل هذه العلاقات على أسس أخرى ، بما في ذلك الخضوع الإجباري لسلوك المشاركين في مثل هذه العلاقات القانونية لإرادة شخص غير مشارك فيها ، تبين أنها غير مجدية وأصبحت السبب الرئيسي لبداية العواقب السلبية في المجال المنظم واتضح أن ضررها الاجتماعي تجاوز في كثير من الأحيان فوائد هذا التدخل. يتم التعبير عن خصوصية العلاقات الخاصة في حقيقة أنه ينبغي اعتبار هذه الخاصية فيها معيارًا للفصل بين العلاقات القانونية العامة والخاصة.
العلاقات التي تنشأ في مجال الإدارة العامة ، وتسوية المنازعات الرسمية ، والدفاع ، وضمان السلامة العامة ، وحماية النظام العام ، وضمان أساس الملكية لهذه المناطق غير مقبولة على أساس التقدير الحر للأطراف. يستثني هذا المجال ، من ناحية ، طوعية الدخول في علاقة قانونية ، ومن ناحية أخرى ، إمكانية تحديد محتواها بحرية. تشير هذه العلاقات القانونية إلى وجود تأثير أحادي الجانب لأحد المشاركين في العلاقة على الآخر ، مما يسمح بإمكانية إساءة استخدام الشخص المرخص له. يو. حدد تيخوميروف تعريفات المصلحة العامة واعتبر أنه من الضروري الكشف عن مكونات هذا المفهوم ، وتعريف الأخير على أنه حالة حيوية للمجتمع ككل ، وهو التزام مباشر يهدف إلى الحفاظ على هذه العلاقات وتطويرها ، والتي تقع بالكامل على عاتق الدولة ، دون تداخل المصلحة العامة مع القانون.
تم إثبات ضرورة وأهمية استخدام معيار الاهتمام المحقق في علاقة قانونية من قبل Yu.A. تيخوميروف ، الذي قدم حججًا مهمة لصالح المعيار المادي للتمييز بين القانون العام والقانون الخاص ، ولصالح تعريف موضوع القانون الخاص من خلال فئة المصلحة. كان مستوى الاهتمام في الأساس الهدف المباشر للنقد المبرر. لكن رغم ذلك ، كان نقد معيار المصلحة مرتبطًا بالقانون العام الذي يهدف إلى خدمة الصالح العام ، فضلاً عن المصالح الخاصة. مع هذا التفسير ، يكون معيار الاهتمام ضعيفًا حقًا ، لأن القانون ككل وجميع عناصره مصممة لتحقيق توازن بين المصالح الخاصة والعامة ، وهو ما يلاحظه كل من المنظرين القانونيين ووكالات إنفاذ القانون ، بما في ذلك المحكمة الأوروبية حقوق الإنسان. وفي الوقت نفسه ، فإن الضعف الملحوظ لمعيار الاهتمام يختفي إذا تم اعتبار المصلحة معيارًا للتمييز ليس بين النظم الفرعية للقانون ، ولكن مجالات العلاقات الاجتماعية التي ينظمها. الموقف القائل بأن القانون الخاص ينبغي أن يسمى نظام القواعد القانونية التي تحكم العلاقات التي تتحقق فيها المصالح الفردية للمشاركين فيها في الغالب ، في حين ينبغي أن يسمى القانون العام نظام القواعد القانونية التي تنظم العلاقات التي (بما في ذلك ، إلى جانب المصالح الفردية من واحد أو أكثر من المشاركين فيها) تتحقق مصلحة المجتمع ككل ، ولا يمكن معارضة أطروحة توازن المصالح ، لأن تنفيذ المصلحة الخاصة في القطاع الخاص لا يتعارض مع متطلبات الحفاظ على توازن مصالح القانون الخاص ، والتي ، عند تنظيم العلاقات الخاصة ، يمكن ، بل ويجب في كثير من الأحيان ، أن تنحرف عن حماية المصلحة الخاصة لصالح الجمهور.
إن أهم علامة رسمية لعلاقة قانونية عامة ، والتي لا تشكل في نفس الوقت جوهر الظاهرة ، هي المشاركة فيها على الأقل على أحد أطراف هذا الكيان الذي يعمل في هذا الصدد كوكيل لـ السلطة العامة - حامل الوظيفة العامة. قد تكون هذه الكيانات هي الدولة أو البلدية ككل ، أو هيئة حكومية أو بلدية ، أو مسؤولًا ، أو كيانًا محددًا يمنحه القانون في الظروف القائمة بوظائف عامة خاصة.
إن مسألة العلاقة بين القانون الخاص والقانون العام ليست فقط قضية نظرية عامة. لها طابع براغماتي واضح ، حيث أن حق الدولة في التدخل (في حدود هذا التدخل) في الإجماليةالمواطنين ، في المجالات الاقتصادية وريادة الأعمال وغيرها.
ممثلو مجموعة واحدة من النظريات ، عند البحث عن معيار للتمييز بين القانون الخاص والعام ، ينطلقون من محتوى العلاقات المنظمة ، مع الانتباه إلى ما ينظمه هذا القانون أو ذاك أو مزيجهما ، وما هو محتوى هذا أو تلك العلاقة القانونية. وبالتالي ، يتم تعيين المعيار المادي للتمايز.
ينظر آخرون إلى الطريقة ذاتها أو طريقة التنظيم أو بناء علاقات قانونية معينة ، وكيف يتم تنظيم قواعد معينة ، وكيف يتم بناء هذه العلاقة القانونية أو تلك. أي أن التقسيم يقوم على معيار رسمي.
مزيد من النظر في ميزات المعايير الرسمية والمادية. تشمل النظريات الرسمية نظرية طريقة التنظيم القانوني. يتلخص جوهر نظرية طريقة التنظيم القانوني في حقيقة أن السؤال يأتي في المقدمة ليس حول حماية أي مصلحة بموجب القانون ، ولكن حول طريقة (طريقة) هذه الحماية (وفقًا لمعيار رسمي) . أنصار معيار رسمي للتمييز بين القانون الخاص والعام يلتزمون أيضًا بوجهات نظر مختلفة للغاية ، والتي يمكن ، مع ذلك ، اختزالها في ثلاثة مجالات رئيسية.
السمة المشتركة لجميع هذه النظريات هي أنها تتخذ نفس طريقة تنظيم أو بناء العلاقات القانونية كأساس للتمايز. تتفهم مجموعة واحدة من ممثلي المعيار الرسمي مسألة كيفية تنظيم قواعد معينة بمعنى مسألة من يُمنح المبادرة لحماية الحق في حالة انتهاكه.
الحق العام هو الشيء الذي تتم حمايته بمبادرة من سلطة الدولة بأمر من محكمة جنائية أو إدارية ، والحق الخاص هو شيء محمي بمبادرة من شخص خاص ، أو مالكه ، بأمر من محكمة مدنية. يجب الاعتراف بسلف هذه النظرية باعتباره الفقيه الألماني رودولف فون جيرينغ ، الذي تعتبر الحماية الذاتية للمصلحة مهمة في مفهوم الحق الذاتي (الخاص). في شكل نهائي مطور ، نجد هذه النظرية في Ton ، الذي طرح المعيار التالي للتمييز بين القانون الخاص والقانون العام: في رأيه ، السمة الحاسمة هي العواقب القانونية التي تنطوي عليها حقيقة انتهاك هذا الحق: إذا كان يتم توفير حماية الحق في حالة انتهاكه إلى الشخص الأكثر اهتمامًا ، مالكه ، من خلال دعوى قانون خاص ، ثم نحن هنا نتعامل مع القانون الخاص ؛ إذا كان على السلطات أن تأتي للدفاع عن الحق المنتهك ، فلدينا حق عام.
في علم القانون الروسي ، وجدت نظرية مبادرة الدفاع التي طرحها تون كمعيار للتمييز بين القانون الخاص والقانون العام أتباعها في شخص الأستاذ أ. مورومتسيف ، الذي علم أن الحقوق المدنية محمية فقط بدعوة من الأفراد - رعاياهم ، على العكس من ذلك ، في القانون العام ، تأتي حركة الحماية بأكملها من إرادة السلطات.
الاعتراضات الرئيسية على نظرية مبادرة الدفاع هي كما يلي. تنقل نظرية مبادرة الدفاع معيار الترسيم إلى لحظة انتهاك الحق ، وتأخذ الحالة المؤلمة للحق (العلاقة القانونية) ، وليس العلاقة القانونية بحد ذاتها.
كما يمكن الشروع في المقاضاة الجنائية بمبادرة خاصة ، فضلاً عن حماية الحقوق الشخصية العامة للمواطنين. غالبًا ما يكون أصعب شيء هو توضيح السؤال عمن أعطيت المبادرة للدفاع في حالة معينة: القاعدة القانونية في كثير من الأحيان لا تعطي أي تعليمات ، حتى غير مباشرة لحل هذه المسألة ؛ هذا ينطبق بشكل خاص على القانون العرفي.
كان القانون الخاص عند الرومان جزءًا من القانون المدني. في العصور الوسطى ، بدأت قوانين جستنيان تكتسب القوة في الدول الغربية تحت اسم قانون مدني. ولكن بما أنهم استعاروا بشكل أساسي القرارات المتعلقة بعلاقات القانون الخاص ، فقد تم تحديد اسم "القانون المدني" بشكل تدريجي مع مصطلح "القانون الخاص".
بناءً على تحليل النظريات المختلفة لترسيم حدود القانون الخاص والعام إلى معايير رسمية ومادية ، من الضروري التوصل إلى استنتاج مفاده أن كل من هذه النظريات تحتوي على ذرة من الحقيقة ، وتلاحظ سمات معينة للواقع. في هذا الصدد ، إلى حد ما ، مؤيدو الجمع بين المعايير المادية والشكلية على حق. يكمن خطأهم فقط في حقيقة أنهم يميلون إلى استخدام كلا المعيارين في وقت واحد لنفس الغرض ، بينما لكل منهما معنى ونطاق مستقلان تمامًا. لإجراء تقييم مقارن وفهم للوزن المحدد للمعايير المادية والشكلية ، من الضروري أيضًا مراعاة التباين التاريخي للحدود بين القانونين الخاص والعام ، فضلاً عن عدم وجود خط فاصل حاد بين هذين القانونين المجالات القانونية في أي لحظة. ما كان في فترة تاريخية ما هو مجال تنظيم القانون العام ، في وقت آخر يمكن نقله إلى مجال القانون الخاص.
في مثال القانون المعاصر ، لدينا دائمًا فرصة لرؤية مدى تشابك واختراق عناصر القانون العام في مجال القانون الخاص و "نشره" والعكس صحيح. لذلك ، كل نوع من هذين النوعين من التنظيم القانوني فعال فقط عندما يتم تطبيقه على تلك العلاقات الاجتماعية التي ، بطبيعتها ، تحتاج على وجه التحديد إلى هذا النوع من التنظيم القانوني.
في ختام هذا الفصل ، توصلت إلى استنتاج مفاده أن تقسيم القانون إلى خاص وعام يجب أن يقوم على أساس معيار رسمي للتمييز. يجب أن يتم هذا التمييز اعتمادًا على طريقة بناء وتنظيم العلاقات القانونية المتأصلة في نظام القانون الخاص والعام. يضاف إلى ذلك أنه إذا كان بالإمكان الشروع في الإجراءات القضائية بمبادرة من شخص عادي وإرادته ومصلحته في نزاع من العلاقات القانونية المبنية على مبادئ التنسيق ، فإن هذه العلاقة القانونية بلا شك تخص القطاع الخاص. قانون.
علاقة القانون الخاص مبنية على مبادئ التنسيق (المساواة القانونية واستقلالية الإرادة) للمواضيع ، بغض النظر عن تقدير سلطات الدولة. في الوقت نفسه ، "سلطة الدولة ملزمة بالاعتراف بهذه الأهمية القانونية وتشكيلها والحفاظ عليها بالقوة القسرية والتأكد من أن جميع الانتخابات المتنازع عليها يتم البت فيها من قبل محكمة مستقلة". القانون الخاص هو أيضًا نظام لا مركزي للتنظيم اللامركزي للعلاقات العامة.
2 . القانون الخاص والعام في النظام القانوني لروسيا
تشمل الكتل الكبيرة في نظام القانون القانون العام والخاص - تقسيم نظام القانون إلى القواعد التي تحكم علاقات الدولة (الدستورية) المتعلقة بالمصالح الاجتماعية المهمة اجتماعيًا (القانون العام) ، والقواعد التي تحكم المصالح الخاصة: الملكية الشخصية ، الأسرة والزواج وما إلى ذلك. (حق خاص). اقترح محامو روما القديمة تقسيم نظام القانون هذا إلى قانون عام وخاص. لكنهم أشاروا أيضًا إلى الاصطلاح المعروف جيدًا لمثل هذا التقسيم ، نظرًا لأن العديد من القرارات القانونية "العامة" لها تأثير حتمي على المصالح الشخصية ، والأخيرة مرتبطة بطريقة ما بالعلاقات الاجتماعية العامة. ومع ذلك ، فإن تاريخ التطور القانوني يظهر أن الاعتراف بالقانون الخاص (القانون المدني في التفسير الحديث) له أهمية اجتماعية كبيرة ، لأنه يضع المواطن ، الفرد ، ويؤكد حقوقه الاقتصادية والشخصية والثقافية ، لا يطغى هذه الحقوق مع كتلة قانونية الدولة.
إن وجود الحقوق الخاصة يجعل صاحبها مشاركًا نشطًا في الحياة العامة ، وخاصة الحياة الاقتصادية ، مما يجعله مستقلاً سياسياً ، ويساهم في استقرار العلاقات الاجتماعية والقدرة على التنبؤ بها. وتجدر الإشارة إلى أن تطور القانون الخاص هو اتجاه عالمي. في روسيا الحديثة ، تجسد في اعتماد القانون المدني (الجزء الأول والثاني) ، والعديد من الإجراءات القانونية الأخرى. يعطي التمييز بين الأنظمة الفرعية للقانون الخاص والعام الفكرة الأكثر عمومية عن هيكل القانون ، الهيكل الداخليالأنظمة القانونية.
النظم الفرعية هي أكبر التقسيمات الهيكلية في نظام القانون. في فحص أكثر تفصيلاً ، يميز النظام القانوني بين فروع القانون والمؤسسات القانونية. وهي: نظام القواعد القانونية ككل ينقسم إلى فروع القانون ، والتي بدورها تنقسم إلى قطاعات فرعية ومؤسسات قانونية.
يُعرَّف هذا الفرع من القانون بأنه مجموع جميع القواعد القانونية التي تهدف إلى تنظيم العلاقات الاجتماعية من نوع معين بطريقة معينة. يقوم تقسيم فروع القانون على أساس الاختلافات الموضوعية في موضوعات التنظيم القانوني. أي نوع معين من أنواع العلاقات الاجتماعية التي تنظمها القواعد القانونية. يحدد موضوع التنظيم في جوهره طريقة التأثير القانوني عليهم ، ومجموعة معينة من التصاريح والمحظورات ، والضرورة السائدة أو قابلية التصرف للتشريعات الحديثة ، فضلاً عن تفاصيل العقوبات. لكل فرع من فروع القانون طريقته الفريدة في تنظيم العلاقات العامة ، لكن أساليب فروع القانون الخاص والقانون العام تختلف اختلافًا جوهريًا.
بالنسبة للقانون المدني ، تعتبر الطريقة المتساهلة للتنظيم أكثر تميزًا. إن قواعد القانون المدني المعترف بها قانونًا والتي تمت صياغتها في القانون هي جزء من نظام العلاقات القانونية بأكمله وهي مجرد نموذج للسلوك في المواقف النموذجية. أطراف القانون الخاص مستقلون ومتساوون عن بعضهم البعض وينظمون علاقاتهم من خلال العقود ، لكنهم في نفس الوقت يستخدمون نموذجًا معينًا. لا تنس أنه في القانون الخاص توجد قواعد ملزمة ، يؤدي انتهاكها إلى بطلان العقد تمامًا. في فروع القانون العام ، لا يوجد سوى القواعد الإلزامية التي تتطلب الوفاء غير المشروط بالتزامات معينة وتحظر السلوك غير القانوني. تتطلب القواعد الدستورية والإجرائية والإدارية والقانونية التي تنظم وتؤسس اختصاص هيئات الدولة وصلاحيات المسؤولين ممارسة هذه الصلاحية وتحظر تجاوزها. في علاقات القانون العام ، تخضع هيئات ومسؤولو الدولة لشرط "كل ما لا يسمح به القانون محظور". ينقسم فرع القانون (الفرع الفرعي) إلى مؤسسات قانونية تشكل مجموعات منفصلة من القواعد القانونية التي تحكم العلاقات المتجانسة.
يوجد أقرب اتصال منهجي للمعايير القانونية الفردية في إطار المؤسسات. المؤسسة القانونية القطاعية هي مجموعة من القواعد القانونية التي تحكم العلاقات المتجانسة ضمن فرع من فروع القانون ، وهو تقسيم فرعي مستقل لفرع القانون. لذلك ، يوجد في القانون المدني ، على سبيل المثال ، مؤسسات الملكية والميراث وقانون الالتزامات وحقوق النشر ؛ في المؤسسات الدستورية - مؤسسات المواطنة والاقتراع وغيرها. بالإضافة إلى ذلك ، من المعتاد في العلم أن يفرد ، في إطار نظام القانون ، المؤسسات القانونية المشتركة بين القطاعات - الهياكل التي لديها المعرفة المعرفية والمعلوماتية و قيمة عملية. في الوقت نفسه ، يتم دمج المؤسسات القطاعية المماثلة في مؤسسات منفصلة مشتركة بين القطاعات: على سبيل المثال ، مؤسسة المسؤولية القانونية في القانون المدني والجنائي والإداري. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن للمعهد المشترك بين القطاعات أن يجمع بين معايير فروع القانون المختلفة المرتبطة بمؤسسة قطاعية معينة.
وهكذا ، فإن مؤسسة القانون الانتخابي المشتركة بين القطاعات لا تشمل معايير القانون الدستوري فحسب ، بل تشمل أيضًا القانون الإداري والجنائي الذي ينظم العلاقات المتعلقة بالانتخابات. يشمل المعهد المشترك بين القطاعات للقانون الدولي الخاص قواعد القانون المدني والإجرائي ، وأحيانًا قانون العمل التي تنظم العلاقات مع ما يسمى بالعنصر الأجنبي.
الهيكل القطاعي للقانون هو أحد الاستنتاجات الفقهية لعلم القانون. علاوة على ذلك ، يميز المذهب القانوني بين فروع القانون وفروع التشريع القانوني. يتم تحديد الفروع (والفروع الفرعية) من قبل العلم (العقيدة). يتم تحديد فروع التشريع القانوني من قبل المشرع حيث تتطور النظم القانونية وفقًا لاستنتاجات العلم حول فروع (وقطاعات فرعية) للقانون ، حول علاقتها وتفاعلها. يشمل مجموع فروع القانون ومجموع فروع التشريع القانوني نفس المادة القانونية ، لكن هيكلها مختلف. تمنح الفروع المميزة للتشريع القانوني هيكلة أكثر تجزئة وتعقيدًا للقانون.
لا يوجد سوى خمسة فروع للقانون. أولاً ، هو قانون خاص أو مدني: القانون الخاص كنظام فرعي من القانون يشمل فرعًا واحدًا فقط ؛ وبالتالي ، فإن فرع القانون المسمى القانون المدني مناسب تمامًا لاستدعاء القانون الخاص. ثانيًا ، هناك أربعة فروع للقانون العام - الدستوري ("الدولة") ، والجنائي ، والإداري ، والإجرائي.
تختلف فروع القانون في نوع العلاقات المنظمة وأساليب التنظيم. لها هدف موضوعي ، ولا يعتمد تشكيلها وعزلتها على تقدير المشرع. قواعد جميع فروع القانون موجودة منذ وقت نشوء القانون. ينطبق البيان الأخير أيضًا على قواعد القانون الدستوري ، وهي القواعد التي تحدد الشخصية القانونية الأولية للأفراد. تصف قواعد القانون المدني (القانون الخاص) الحقوق والالتزامات التي تميز العلاقات النموذجية للتبادل الحر المكافئ ، وتضمن إنشاء حقوق ذاتية والتزامات قانونية على أساس مبدأ "غير مسموح به".
يكتسب رعايا القانون المدني حقوقًا ذاتية ويمارسونها بإرادتهم الحرة ولصالحهم. ينظم القانون المدني علاقات الملكية بشكل أساسي على مبدأ المساواة الشكلية ، لكنه لا ينظم علاقات الملكية على أساس التبعية الإدارية أو السلطة الأخرى لأحد الجانبين للآخر. الغرض من القانون الدستوري هو وضع إطار قانوني عام للسلطة السياسية العامة. يشمل موضوع القانون الدستوري ، أولاً وقبل كل شيء ، العلاقات من نوع "الدولة الفردية". يحدد القانون الدستوري وضع الرعايا كاملين. تضمن الدساتير الحديثة ، أولاً وقبل كل شيء ، الحقوق الأساسية للفرد (الوضع القانوني العام للفرد والمواطن). علاوة على ذلك ، ينص القانون الدستوري على تنظيم سلطة الدولة الضروري من أجل الحرية القانونية. عندما تنظم قوانين أو أعراف الدولة سلطات أعلى هيئات الدولة ، فإنها بذلك تحدد الحدود القانونية للسلطة. القواعد التي تصف الوضع القانوني العام للفرد والمواطن ، وبالتالي تحظر بشكل غير مباشر على أي شخص ، في المقام الأول أصحاب السلطة ، من انتهاك حدود الحد الأدنى من الحرية غير القابلة للتصرف. تضمن هذه القواعد هذه الحرية التي تستبعد التدخل العام أو الخاص ، وتتيح للمواطنين فرصة المشاركة في الحياة العامة ، وتسمح لهم بمطالبة الشرطة والقضاء بحماية الحقوق والحريات.
تحدد القواعد الأخرى للقانون الدستوري وضع (سلطات) هيئات الدولة العليا ، وتحدد صلاحياتها ، وتؤسس لفصل بين السلطات يمنع اغتصاب سلطة الدولة والاستبداد. إذا كان الدستور ، بدلاً من فصل السلطات ، يكرس سيادة سلطة واحدة ("السلطة الكاملة") ، فهذا دستور وهمي يحاكي حدود السلطة.
يتم تحديد السلطات الإدارية (البوليسية) لهيئات ومسؤولي الدولة بموجب القانون (الذي يسمح به القانون) على أساس مبدأ "كل ما لا يجيزه القانون محظور". على وجه التحديد ، تهدف إلى ضمان القانون والنظام ، وقمع الجرائم والمعاقبة عليها ، فضلاً عن إدارة الممتلكات المملوكة للدولة ، وبشكل عام ، لإنفاذ القوانين ، والقيام بأنشطة تنفيذية وإدارية (قانون داخلي).
تحدد قواعد القانون الإجرائي الإجراء القانوني المناسب لحل النزاعات ، وكذلك قواعد الملاحقة الجنائية واختصاص الهيئات التي تقوم بالإجراءات الإجرائية. عدم الامتثال للقواعد الإجرائية يحرم قرارات القضاء والشرطة من القوة القانونية. تمنع الإجراءات القانونية الواجبة لتسوية المنازعات القيود التعسفية على الحرية والملكية. هذا إجراء قضائي: في مواجهة المحكمة ، أي أشخاص يعملون كأطراف في النزاع ، وأي مشاركين في العملية متساوون رسميًا.
تتم صياغة قواعد فروع القانون رسميًا في القوانين (التشريع) ومصادر القانون الأخرى. في الوقت نفسه ، لا يتطابق الهيكل القطاعي للقانون مع الهيكل القطاعي للتشريعات القانونية الموجودة في الأنظمة القانونية المتقدمة.
فرع التشريع القانوني هو مجموعة من القواعد القانونية المعزولة (المنظمة) من قبل المشرع وفقًا للتقسيم العقائدي للقانون إلى فروع وقطاعات فرعية ووفقًا لاحتياجات التنظيم التشريعي. في إطار فرع التشريع ، يتم تنظيم القواعد عن طريق التدوين (عن طريق إنشاء مدونة) أو توحيد (توحيد) الأفعال المعيارية المتعلقة بموضوع تنظيم واحد. يمكن أن يتطابق فرع واحد من فروع القانون مع فرع واحد أو عدة فروع من فروع التشريع القانوني. وبالتالي ، فإن معايير القانون الدستوري موجودة فقط في الدستور والقانون الدستوري ، وقواعد القانون الجنائي - فقط في التشريع الجنائي (عادة - في القانون الجنائي). لكن فروع القانون الأخرى تتوافق عادة مع عدة فروع تشريعية.
مع التطور التاريخي للأنظمة القانونية الوطنية ، هناك فرع من فروع التشريع يتوافق مع القانون المدني والإداري والإجرائي. في الوقت نفسه ، أولاً ، يتم تقنين الفروع الفرعية المنفصلة للقانون المدني والإجرائي والإداري كفروع مستقلة للتشريع القانوني. ثانيًا ، يتم تشكيل فروع معقدة من التشريعات القانونية ، تتكون أساسًا من قواعد القانون المدني والإداري.
تبرز فروع فقهاء القانون المدني في فروع تشريعية منفصلة. هناك أيضًا العديد من فروع القانون الخاص - هذه هي التشريعات التجارية والتشريعات الخاصة بالزواج والأسرة ، والتي تم تدوينها بشكل منفصل عن القانون المدني والقانون المدني نفسه. تخضع العلاقات القانونية للزواج والأسرة والعلاقات التجارية في جوهرها لفرع القانون المدني. كما أن العلاقات القانونية للقانون المدني واردة في فروع معقدة من التشريعات مثل القانون الإداري.
للفصل بين التشريع شروط مسبقة موضوعية. في عملية التطور التاريخي للدولة ، يصبح هيكل العلاقات القانونية في المجتمع أكثر تعقيدًا ، والذي يجب أن ينظمه القانون. في الوقت نفسه ، يصبح هيكل النظام القانوني أكثر تعقيدًا. وينعكس هذا في تراكم الإطار التنظيمي ، وكذلك عزل فروع القانون في النظام العام. تكتسب فروع البيانات الفرعية معنى مستقلًا ، وبالتالي فهي تخضع من الناحية القانونية للفصل من قبل المشرع عن النظام العام للقانون إلى فروع قانونية مستقلة. لكي يفرد المشرع فرعًا من فروع القانون ، يجب أن يكون له موضوعه الخاص الذي يميزه عن فرع القانون.
عادة ما تتطور قواعد القانون الإجرائي في شكل عدة فروع منفصلة للتشريع: الإجراءات المدنية والإجراءات الجنائية. بالإضافة إلى ذلك ، هناك إمكانية لإنشاء فروع جديدة لقانون الإجراءات.
التشريع الإجرائي هو شكل قانوني للسلطة - تطبيق قواعد القانون الموضوعي علنًا. يتكون قانون الإجراءات في نظام التشريع من فرعين فرعيين: قانون الإجراءات الجنائية وقانون الإجراءات المدنية. في عملية تطوير الأنظمة القانونية ، أولاً وقبل كل شيء ، هناك مجموعة من القواعد القانونية ، وعندها فقط يكون هناك تقسيم لهذه الفروع الفرعية إلى فروع قانونية جنائية - قانونية ومدنية - قانونية. يجب فصل وتوحيد المواد المتراكمة في كل مجال من مجالات القانون. من الضروري التوحيد مع التدوين اللاحق لقواعد الإجراءات الجنائية بشكل منفصل عن قواعد الإجراءات المدنية. في نهاية المطاف ، يتم إجراء تقسيم تطبيق قواعد القانون المدني والقانون الجنائي بالضرورة ، وتصبح القطاعات الفرعية الإجرائية فروعًا مستقلة لقانون الإجراءات.
للمقارنة ، المدعي والمدعى عليه ، وهما طرفان في الإجراءات المدنية ، متساويان في الحقوق والالتزامات ومستقلان عن بعضهما البعض موضوع النزاع حول القانون. في الإجراءات الجنائية ، الأطراف هم ، من ناحية ، الطرف المتهم والمتهم. يقوم الطرف المتهم بملاحقة المتهمين جنائياً. في المحكمة ، المتهم والمدعى عليه متساويان رسميًا ، ولكن في العلاقات القانونية للملاحقة الجنائية يتم تقديم ذلك. تُعرَّف هذه العلاقات على أنها عمليات إرسال أوامر. الفرق كله هو أنه في الإجراءات المدنية لا يوجد شيء اسمه افتراض البراءة ، ولكن في الإجراءات الجنائية هناك.
تحتوي فروع التشريع هذه على قواعد القانون المدني والقانون الإداري. عندما يتم إصدارها ، هناك منهجية لقواعد القانون الإداري والمدني. تنظم عملية التنظيم في الوقت نفسه مجموعات معينة من العلاقات المرتبطة بشيء أو نشاط معين. يتم تحديد فروع التشريع القانوني في عملية توسيع موضوع التنظيم القانوني وامتداد القانون العام إلى بعض الأنواع الفرعية من العلاقات التي تشكل تقليديًا موضوع القانون الخاص. إن فرع القانون الإداري ككل ليس نتيجة سن قوانين تعسفية ، فمن الضروري حماية المصلحة القانونية العامة من تعسف الأفراد في العلاقات الاجتماعية المتزايدة التعقيد.
وبالتالي ، فإن الأرض والموارد الطبيعية الأخرى تشكل أشياء خاصة للملكية. هذه أشياء طبيعية تشكل الموطن البشري ، البيئة الطبيعية التي يوجد فيها سكان الدولة ، يتطور المجتمع. لذلك ، تعتبر الأرض والموارد الطبيعية الأخرى هدفًا للمصلحة العامة ، تعبر عنها الدولة وتحميها. من خلال تقنين قواعد القانون التي تحكم ملكية الأرض والموارد الطبيعية الأخرى ، وكذلك علاقات استخدام الأراضي (استخدام الموارد الطبيعية) ، ينشئ المشرع فروعًا معقدة من تشريعات الأراضي أو الموارد الطبيعية القانونية. خصوصية هذا التشريع هو التنظيم الإداري والقانوني لاستخدام الأراضي (استخدام الموارد الطبيعية) بغض النظر عن شكل الملكية. على وجه الخصوص ، تحدد تشريعات الأراضي أنظمة إلزامية لجميع أصحاب ومستخدمي الأراضي لاستخدام الأراضي من مختلف الفئات ، والأراضي ذات الأغراض المختلفة. الغرض من تشريعات الأراضي هو الحد من حقوق ملكية الأرض على أساس المصلحة العامة.
لذا ، فإن القانون الخاص والعام مكونان ضروريان لنظام القانون. ومع ذلك ، مع ملاحظة حقيقة وجود نظامين فرعيين للقانون - الخاص والعام ، لا يسع المرء إلا أن ينتبه لظاهرة التفاعل بينهما.
من الممكن تحديد التفاعل بين أجزاء مختلفة من القانون ، بما في ذلك بين النظامين الفرعيين الخاص والعام ، باعتباره اتصالًا متبادلًا ، نظرًا لعمل الكيانات القانونية ذات الصلة في إطار القانون بأكمله ، والتي تعمل على تحقيق الهدف المشترك من القانون - لتبسيط مجموعة العلاقات الاجتماعية المتقاطعة. من المهم التأكيد على أن مثل هذه العلاقة تتطور وديناميكية ، وذلك فقط لأن الحدود بين بعض الكيانات القانونية يمكن أن تكون متغيرة تاريخيًا ، كما هو موضح في الأدب العلمي، على سبيل المثال ، فيما يتعلق بالقانون الخاص والعام S. أليكسيف ، يو. تيخوميروف ، بالإضافة إلى مؤلفين آخرين. بالإضافة إلى ذلك ، في الأدبيات العلمية ، لوحظ بحق ، على وجه الخصوص ، N.V. Kolotova ، يجب فهم هذا التفاعل ليس فقط على أنه روابط متبادلة بين الظواهر ، ولكن أيضًا على أنه أي علاقة نشطة بينهما. يبدو أنه عند تقييم ظاهرة مثل التفاعل في القانون ، يجب أن يؤخذ هذا الموقف في الاعتبار بلا شك.
ف. يشير ياكوفليف بحق: "إذا لم يكن هناك قانون خاص متطور ، فلا يمكن للمرء أن يعتمد على التنمية الفعالة للمجتمع. إذا لم يكن هناك قانون عام متطور ، فلا يمكن أن يكون القانون الخاص فعالاً ".
الطبيعة المنهجية للعلاقة بين القانون الخاص والقانون العام تجعل من المستحيل حقًا تحسين التنظيم القانوني فقط في إطار أحدهما ، دون مراعاة التفاعل.
إذن ، F.M. يكتب ريانوف أن القانونين الخاص والعام هما "... مقولات مزدوجة تعمل بالتفاعل مع بعضها البعض."
يشير Nersesyants V.S إلى أن: "... تقسيم القانون إلى عام وخاص ... ينطوي على تفاعل مستمر بين القانون الخاص ومعايير القانون العام. يعتمد كمال النظام القانوني على الحفاظ على التوازن بين هذه الأجزاء ، والاستخدام المعقول للإشارات من قاعدة إلى أخرى.
عند تحديد العلاقة بين القانون الخاص والقانون العام ، من الضروري ملاحظة حقيقة أنه إذا أردنا ضمان التفاعل الوثيق بين القانونين الخاص والعام ، يجب أن يكون هناك توازن معين ينظم باستمرار هذه العلاقات القانونية ، والتي بدونها لا عامة ولا خاصة. يمكن أن يعمل القانون بشكل فعال. يجب أن يكون القانون الخاص مدعومًا بقواعد تأثير القانون العام والحماية المنبثقة عن القانون العام ، فعندئذٍ سيكون فعالاً.
وبالتالي ، لا يمكن لمعايير القانون الخاص والعام أن تعمل بفعالية دون بعضها البعض. في الوقت نفسه ، يحدد القانون العام الشخصية القانونية للأفراد ، ويضمن الشخصية القانونية والأمن من خلال التهديد بالعقاب لأولئك الذين يتعدون على الحياة والحرية الشخصية والممتلكات والقيم القانونية الأخرى.
وبالتالي ، فإن السلطات العامة مطالبة بضمان الحرية القانونية وإنفاذ المحظورات القانونية.
وبناءً عليه ، فإن قواعد القانون العام مطلوبة لتحديد السلطات اللازمة لمؤسسات السلطة هذه لحماية سيادة القانون ، وقمع ومعاقبة انتهاكات المحظورات القانونية ، وحل النزاعات. أخيرًا ، نحتاج إلى قواعد تنظم مشاركة الأفراد - الأشخاص الخاضعين للقانون في تشكيل سلطة الدولة وممارستها.
يحدد نطاق الأفراد المشاركين في السياسة ودرجة مشاركتهم إلى أي مدى سيعترف الأشخاص الخاضعون لسلطة الدولة بالحرية القانونية ويراقبونها ويحميونها.
الأساس والمعيار لتخصيص القانون العام هو المصلحة العامة للدولة (تنفيذ الأهداف والغايات العامة) ، في حين أن القانون الخاص هو مصلحة خاصة خاصة (تنفيذ أهداف الأفراد والمواطنين والمنظمات). ينظم القانون العام علاقات التبعية على أساس السلطة والتبعية ، وعلى آلية إكراه الأشخاص الملتزمين. وتهيمن عليها القواعد الحتمية (الفئوية) التي لا يمكن تغييرها ، ويكملها المشاركون في العلاقات القانونية. يشمل مجال القانون العام تقليديًا القانون الدستوري والجنائي والإداري والمالي والقانون العام الدولي والفروع الإجرائية والمؤسسات الأساسية لقانون العمل ، إلخ.
يتوسط القانون الخاص العلاقات من النوع "الأفقي" ، العلاقات بين الرعايا المستقلين المتساويين. تسود هنا المعايير الاستبدادية ، حيث تعمل فقط في الجزء الذي لم يتم تغييرها فيه ، ولم يتم إلغاؤها من قبل المشاركين فيها. يشمل نطاق القانون الخاص: القانون المدني ، والأسري ، والتجاري ، والقانون الدولي الخاص ، والمؤسسات الفردية لقانون العمل ، وبعض المؤسسات الأخرى. في الوقت نفسه ، هناك تقارب دائم بين القانونين الخاص والعام. وهكذا ، فإن معايير الدستور ، التي تكرس الحقوق الاقتصادية لمواطني الاتحاد الروسي ، يجري تطويرها في التشريعات القطاعية. هناك تقارب بين قواعد القانون الدستوري والمدني. هذا ما كتبه في. نرسيسيانتس عن هذا: "لذلك ، من ناحية ، يبدأ القانون الدستوري في تنظيم أهم العلاقات الاقتصادية ، بما في ذلك تلك التي كانت تعتبر سابقًا احتكارًا للقانون الخاص ، ومن ناحية أخرى ، هناك تعزيز للعلاقات العامة مبادئ في القانون المدني ". يؤدي التفاعل الوثيق بين القانونين العام والخاص إلى "طمس الحدود بين القانونين العام والخاص ، إلى تشكيل فروع ومؤسسات قانونية معقدة تكون فيها قواعد القانون المدني والقانون العام مترابطة بشكل وثيق".
تلخيصًا لكتابة هذا الفصل ، توصلت إلى استنتاج مفاده أن تفاعل القانونين العام والخاص يجب أن يستند إلى إدخال مبادئ القانون الخاص في مسألة القانون العام ، عندما تبدأ العلاقات العامة في التنظيم بشكل متزايد باستخدام عناصر من القانون الخاص طريقة. من المستحسن أيضًا أن ينص أحد القوانين الدستورية الفيدرالية على آلية لإزالة التناقضات بين قواعد القانون العام والقانون الخاص في مرحلة إعداد واعتماد مشاريع القوانين ذات الصلة. يمكن تحقيق ذلك من خلال وضع نص قانوني ، والذي بموجبه لا يمكن تطبيق قواعد القانون العام التي تغير علاقات القانون الخاص إلا بعد تغيير مماثل في التشريع الذي يحكم علاقات القانون الخاص هذه ، وعلى العكس من ذلك ، المقدمة قواعد القانون الخاص الجديدة يجب أن تكون مصحوبة (إذا لزم الأمر) التغيير وتنظيم القانون العام للعلاقات ذات الصلة.
3. القانون الدولي العام والخاص
يرتبط القانون الدولي العام والخاص ارتباطًا وثيقًا. تهدف قواعد القانون الدولي العام والخاص إلى خلق الظروف القانونية للتنمية الشاملة للتعاون الدولي في مختلف المجالات.
القانون الدولي الخاص - مجموعة من القواعد التي تحكم علاقات القانون الخاص ذات الطابع الدولي.
يختلف القانون الدولي العام والخاص في عدة معايير. المعيار الأول هو محتوى العلاقات التنظيمية. القانون العام الدولي له طبيعة العلاقات القانونية بين الدول. السمة المميزة هي سيادة الدول ، التي تحدد خصوصيات العلاقات بين الدول كعلاقات قوة (في القانون العام ، يجب أن يتمتع طرف واحد على الأقل بالسلطة). في القانون الدولي الخاص ، يتضمن محتوى العلاقات العلاقات بين الأفراد الأجانب و الكيانات القانونية، بين الأفراد والكيانات القانونية ودولة أجنبية في المجال غير السياسي. لا توجد قوى سلطة فيما يتعلق ببعضها البعض ، العلاقات ذات طبيعة غير قوية. تنشأ العلاقات الدولية غير المتعلقة بالسلطة بين الدول عندما: كيان واحد أجنبي أو موجود في الإقليم بلد أجنبيعندما يكون الكائن في أرض أجنبية ، أو تحدث الحقيقة القانونية في الخارج.
يتم تعريف المعيار التالي على أنه موضوع العلاقات المنظمة. في القانون الدولي العام ، الموضوع هو الدولة ، وفي القانون الدولي الخاص ، الأفراد والكيانات القانونية.
يختلف القانون الدولي العام والخاص في مصادرهما. في القانون العام الدولي ، مصادر مثل المعاهدات الدولية ، والأعراف القانونية الدولية ، وأعمال المنظمات الدولية. المؤتمرات. في القانون الدولي الخاص - التشريعات الداخلية لكل دولة والمعاهدات الدولية والممارسات القانونية الدولية والسوابق القضائية.
يتضمن القانون الدولي الخاص الأنواع التالية من القواعد:
الموضوعية؛
الصراع (الإشارة إلى القانون الوطني لدولة معينة).
إجراءات حل النزاعات مختلفة أيضًا. في القانون العام الدولي ، يتم النظر في النزاعات على مستوى الدولة ومن قبل هيئات خاصة لحماية حقوق الإنسان. في القانون الدولي الخاص - التحكيم التجاري الدولي أو تحكيم الدولة.
يتكون القانون العام الدولي من اثني عشر مما يلي:
هواء؛
الفراغ؛
البحرية الدولية
الاقتصادية الدولية ؛
التعاون الدولي في مجال العلم والثقافة ؛
المجرم الدولي
الحماية القانونية الدولية للبيئة ؛
التنظيم الدولي للاستثمار الأجنبي ؛
حقوق الضمان الدولية.
يتضمن القانون الدولي الخاص أسئلة:
الملكية الفكرية؛
نقل البضائع والركاب ؛
الملكية الخاصة الدولية ؛
علاقات العمل؛
الزواج والعلاقات الأسرية ؛
الالتزامات التعاقدية
الالتزامات النقدية والتسويات ؛
الالتزامات غير التعاقدية
ميراث.
في مختلف البلدانطور نظاما قانونيا مختلفا. الأكثر شيوعًا هي الأسرة القانونية الرومانية الجرمانية ، حيث يتم تقسيم القانون إلى خاص وعام وفقًا لنفس المعايير المعمول بها في روسيا ، والقانون الروماني هو الأساس. في بلدان مثل إيطاليا وفرنسا وألمانيا وإسبانيا والبرتغال ، يعتبر القانون الخاص والعام نفس فروع ومؤسسات القانون كما هو الحال في روسيا.
الأسرة القانونية التالية هي اللغة الإنجليزية. لا تعترف إنجلترا والولايات المتحدة بتقسيم القانون إلى خاص وعام ، حيث يُنظر إلى هذا التقسيم على أنه رفض لفكرة أن الدولة وهيئاتها تابعة للقانون. يقسم المحامون الإنجليز الحق إلى:
القيمة المالية؛
القانون العام.
نشأ مثل هذا الانقسام في إنجلترا. قانون العدالة هو مجموعة من القواعد التي أنشأتها محكمة المستشار من أجل استكمال ، وفي بعض الأحيان مراجعة ، نظام القانون العام. ينطبق هذا الحق على أشخاص محددين أصدر المستشار أوامر أو حظر لهم. ويشمل حل المنازعات العقارية ، ملكية الثقة، على الشراكات التجارية ، والإفلاس (الإفلاس) ، والميراث.
وثائق مماثلة
القانون الخاص والعام: من تاريخ التكوين والتنمية. معايير الترسيم والتفاعل بين القانونين الخاص والعام. القانون الخاص والعام في نظام الاتحاد الروسي: الفروع والكتل القانونية. القانون الدولي العام والخاص في روسيا.
ورقة مصطلح ، تمت الإضافة في 12/23/2007
يؤثر علم القانون العام والخاص على العلاقة بين الدولة والأفراد - تاريخ الظهور والتطور. الموضوع والمنهجية والمبادئ وجوهر القانون العام والقانون الخاص. مشاكلهم ومكانها في النظام العام للقانون.
ورقة مصطلح ، تمت الإضافة في 05/04/2008
المحتوى الحديث لمفهومي القانون "الخاص" و "العام". معايير التمييز بين القانون الخاص والقانون العام. أساسيات التصنيف والارتباط بين الفروع والكتل القانونية في النظام القانوني لروسيا. مطالبات الاسترداد من ميزانية الدولة.
ورقة مصطلح ، تمت إضافتها في 02/20/2014
القانون الخاص والعام: من تاريخ التكوين والتطوير في الدول الأجنبيةوفي روسيا. معايير الترسيم والتفاعل بين القانونين الخاص والعام. القانون الدولي العام والخاص في النظام القانوني لروسيا ، مشاكل الارتباط بينهما.
ورقة مصطلح ، تمت إضافتها في 10/05/2011
الخصائص العامة للقانون العام والخاص. معايير التمايز والارتباط بينهما في الاتحاد الروسي. حق (حدود) تدخل الدولة في الحياة الخاصة للمواطنين. نظرية تقسيم القانون للمحامي الروماني القديم دومينيوس أولبيان.
ورقة مصطلح ، تمت الإضافة بتاريخ 04/20/2012
دراسة مفاهيم ترسيم حدود القانون العام والخاص في نظريات القانون المختلفة. مبدأ وتكوين تقسيم القانون إلى عام وخاص. جوهر النظرية الحديثة لتقسيم القانون. مشاكل تشكيل وتطوير القانون العام والخاص في الاتحاد الروسي.
ورقة مصطلح ، تمت إضافتها في 12/20/2015
أهمية تفاعل القانون الدولي العام والخاص ، وخصائص تفاعلهما ومشكلة الارتباط. تحليل مشكلة المكونين "المعاكس" للعامة والخاصة في القانون الدولي ، انتشار الأول على الثاني.
ورقة المصطلح ، تمت إضافة 2015/03/26
نشأة وتطور وسقوط وظهور القانون "الخاص" و "العام" في روسيا في القرن العشرين ، وهي فروع للقانون الخاص في الاتحاد الروسي. هيكل ومظهر القانون العام في فروع القانون: دستوري ، إداري ، ضريبي ، جنائي ، دولي.
أطروحة تمت إضافة 01.12.2007
تمثيلات الباحثين حول تشكيل القانون العام والخاص في روسيا. أشكال التعبير والثبات المعياري وخصائص القانون العام. ملامح الدعم القانوني للقانون الخاص في الاتحاد الروسي في المرحلة الحالية.
ورقة مصطلح ، تمت الإضافة في 01/11/2017
المفهوم العام للقانون الخاص. سمات وخصائص القانون المدني الخاص والعام. مصادر القانون الخاص وأنواعها. القانون الروماني الخاص وتأثيره على النظم القانونية الحديثة. أنظمة القانون الخاص الأوروبية والأوكرانية.
?15
وزارة التربية والتعليم والعلوم في الاتحاد الروسي
وكالة التعليم الفيدرالية
مؤسسة تعليمية حكومية للتعليم المهني العالي
"جامعة شرق سيبيريا الحكومية للتكنولوجيا"
معهد الاقتصاد والقانون
كلية الحقوق
وزارة الخارجية والتخصصات القانونية
تم قبوله في الدفاع:
مدير العمل
____________ / دكتوراه. SV لوزوفسكايا
عمل الدورة
حول موضوع: القانون كنظام. القانون العام والخاص
المؤدي: طالب متفرغ من المجموعة 571-4
TAISHIKHIN OLEG SERGEEVICH / ___________ /
رئيس العمل / __________ / ____________ / دكتوراه. SV لوزوفسكايا
أولان أودي 2012
مقدمة ………………………………………………………………………………… .. 3
الفصل الأول: الخصائص العامة للقانون العام والخاص .................. 6
1.1 تاريخ وأسباب تقسيم القانون إلى عام وخاص…….… .6
1.2 أسباب تقسيم القانون إلى عام وآخر خاص …………………… ..… 8
الفصل الثاني: قضايا الارتباط بين القانونين العام والخاص .................. ... 11
2.1. السمات الخاصة للقانون العام والخاص ………… ..… 11
2.2. السمات المشتركة للقانون العام والخاص ………………………… ..… .13
الفصل 3. القانون الخاص والعام في نظام الاتحاد الروسي ... 16
16
3.2. القانون الدولي العام والخاص في النظام القانوني لروسيا …………………………………………………………………………………… .19
الخلاصة …………………………………………………………………………… .27
قائمة الآداب المستخدمة ……………………………………………………………………………………………… 29
المقدمة
في الأدبيات ، يتم التعرف على القانون العام والخاص على أنهما تصنيفات وظواهر حقيقية للواقع القانوني الروسي ، لذلك من الضروري تحديد ماهيتها ، لتحديد الجوانب المختلفة لعلاقتها ، والعلاقات الخارجية ، ودراسة تأثيرها على تطوير النظام القانوني.
يُقترح أخذ تصريح Ulpian كنقطة انطلاق في تحديد القانون العام والخاص ، والذي تم تطويره بشكل أكبر في أعمال العديد من العلماء في الماضي والحاضر. يعتقد Ulpian أن القانون العام يميز موقف الدولة الرومانية ككل ، ويشير القانون الخاص إلى مصلحة الأفراد (D.1.1.1.2). منذ ذلك الحين ، ساد الاعتقاد بأن الأول يعكس ويحمي المصالح العامة للدولة ، بينما يهدف الأخير إلى تلبية احتياجات وحماية مصالح شخص معين.
سألاحظ على الفور أن الاهتمام هو معيار عام وحاسم في تحديد النظام القانوني ككل وفي وصف القانون العام والخاص. ومع ذلك ، كمعيار خارج نطاق القانون (خارجي) ، فإنه يتجلى بشكل مختلف هنا. لفهم المعنى الحقيقي للفائدة فيما يتعلق بالمشكلة قيد الدراسة ، من الضروري مراعاة ما يلي.
أولاً ، ترتبط المصلحة دائمًا بالإنسان ، وجمعياته ، وفئاته الاجتماعية ، وطبقاته ، والمجتمع بأسره. بالنسبة للقانون الوضعي ، فهو ليس فئة قانونية في البداية ؛ وقد تكون الاحتياجات البيولوجية والنفسية والاقتصادية والسياسية وغيرها هي أساس الاهتمام. تصبح المصلحة القانونية عندما تكون الأشكال والوسائل القانونية ضرورية لتعيينها وتنفيذها. هذه هي مواضيع وقواعد القانون ، والحقوق الشخصية ، والالتزامات ، والضمانات القانونية ، وأساليب وأشكال تنفيذها ، وما إلى ذلك.
ثانيًا ، فئة الاهتمام ديناميكية للغاية في الزمان والمكان والتجلي الذاتي. بالطبع ، يجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه منذ زمن روما القديمة ، شهدت المصالح العامة والخاصة ، جنبًا إلى جنب مع النظم الاجتماعية والقانونية ، تغييرات كبيرة. المصطلحات نفسها تحتاج أيضًا إلى تفسير حديث. كما يجب ألا يغيب عن الأذهان أن التقسيم إلى قانون عام وآخر غير مقبول في جميع الثقافات والأنظمة القانونية. المثال التقليدي لمثل هذا التقسيم هو الأسرة القانونية الرومانية الجرمانية.
تُظهر التجربة التاريخية للدولة والبناء القانوني أن الميول تتشكل لتقارب المبادئ العامة والخاصة وأن أكثر النتائج إيجابية تطوير المجتمعيتم تحقيقها من خلال الجمع الأمثل بين المصالح الخاصة والعامة في القانون. على مثل هذا المزيج ، فإن المساواة القانونية الأساسية للأشخاص الخاضعين للقانون في إطار نظام قانوني واحد تؤسس الاستقرار النسبي للعلاقات الاجتماعية ، وتصبح إمكانية حقيقية لاستعادة الحقوق المنتهكة وضمان العدالة الاجتماعية.
ثالثًا ، إن تحقيق أي مصلحة يسير ، كما كان ، في اتجاهين.
إحداها غير قانونية ، في إطارها يتم التعبير عن بعض اهتمامات الموضوع في صلاحيات وواجبات أخلاقية أو عامة وتهدف إلى العلاقات التي لم يتم تضمينها في نطاق التنظيم القانوني.
يتم تقسيم الاتجاه القانوني إلى شرعي وغير شرعي ، وتمارس المصالح هنا من خلال الحقوق والالتزامات ، فقط في الحالة الأولى ، لا يؤثر تحقيق مصلحة موضوع قانوني معين على مصالح وحقوق الأشخاص الآخرين أو مصالح يتطابق المشاركون في هذه العلاقات القانونية ، في الحالة الثانية ، يتم انتهاك مصالح الأشخاص الآخرين من خلال انتهاك الطرف المقابل لحقوقهم أو عدم الوفاء بالتزاماتهم. الحالة الأولى تميز عمل قواعد القانون الخاص التي تضمن التوافق المتناغم لجميع المصالح البشرية ، وفي الحالة الثانية ، يتم تضمين قواعد القانون العام التي تضمن حماية المصالح المشروعة الخاصة للفرد في القضية.
وبالتالي ، يجب اعتبار المصلحة معيارًا أساسيًا ، ولكن ليس معيارًا مطلقًا ، حيث يساعد تطبيقه في الإجابة على السؤال عن مصالحهم (فردًا أو دولة) وإلى أي مدى يعكس القانون ويحمي.
الغرض من هذا العمل هو تلخيص نتائج البحث القانوني كنتيجة للمعالجة المتعمقة للأعمال القانونية وأبحاث حقوق النشر ، لتحديد سمات القانون العام والخاص.
موضوع البحث في هذا العمل هو نسبة مبادئ القانون العام والقانون الخاص في نظام القانون.
تم استخدام الأساليب التاريخية الرسمية والمنطقية والمنهجية للمعرفة العلمية كطرق بحث. يتألف العمل ، حسب هيكله ، من مقدمة وفصلين مقسمين إلى فقرات وخاتمة وقائمة مراجع.
مهام:
- دراسة تاريخ وأسباب تقسيم القانون إلى قانون خاص وعام ؛
- توضيح مفهوم القانون العام والخاص ؛
- إبراز أسس تقسيم الحق إلى عام وخاص ؛
- مراعاة السمات العامة والخاصة للقانون العام والخاص.
الفصل 1. الخصائص العامة للقانون العام والخاص
1.1 تاريخ وأسباب تقسيم القانون إلى عام وخاص
ينشأ تقسيم القانون إلى قانون خاص وعام من القانون الروماني ويرتبط باسم المحامي الروماني القديم أولبيان. لقد اعتبر القانون العام كل ما يتعلق بموقف الدولة ، والخاص - ما يخدم مصلحة أو مصالح الأفراد. كنموذج للقانون الخاص ، اعتبر Ulpian القانون المدني الروماني. توصل ، على وجه الخصوص ، إلى الاستنتاج التالي: "القانون العام هو الذي يتعلق بحالة الدولة الرومانية ، والقانون الخاص هو الذي يتعلق بمنفعة الأفراد ، لأن هناك منفعة عامة ومنفعة خاصة".
وتجدر الإشارة إلى أن تقسيم القانون إلى خاص وعام قد تم الاعتراف به من قبل العديد من ممثلي الفكر العلمي ، ولا سيما الفيلسوف الفرنسي سي إل مونتسكيو ، والفيلسوف الإنجليزي ت. دراسات الحقوقيين الروس ما قبل الثورة - نيو مكسيكو كوركونوفا ، بي. نوفغورودتسيفا ، ل. بترازيتسكي ، ج. شيرشينفيتش وآخرين.
لقد صمد مفهوم فصل القانون إلى خاص وعام أمام اختبار الزمن وحدد إلى حد كبير العقيدة والممارسات القانونية لسن القوانين في العديد من الدول. كما أشار بحق S.V. Polenin ، "إن فكرة تقسيم القانون إلى عام وخاص ، اعتمادًا على مصالح كل منهما ، مرت قرونًا وقد حددت إلى حد كبير العقيدة والممارسات القانونية للتشريعات في العديد من الدول."
يتم تشكيل القانون الخاص والعام جنبًا إلى جنب مع تطور المجتمع والدولة. نظرًا لأن حياة المجتمع البدائي تحددها المبادئ الجماعية - المجتمع والعشيرة ومصالح الفرد تم استيعابها بالكامل من قبل المجتمع ، فلا يوجد سبب للحديث عن وجود القانون الخاص خلال هذه الفترة ، مما يضمن الحقوق ويحميها ومصالح الأفراد. يعود تقسيم القانون إلى عام وخاص إلى الاختلاف القائم بين المجتمع المدني والدولة. لطالما كان هناك مجتمع متميز عن الدولة. ومع ذلك ، ينشأ المجتمع المدني نتيجة لانفصال الدولة عن الهياكل الاجتماعيةوإلغاء تأميم عدد من العلاقات الاجتماعية. إلى جانب ذلك ، من الضروري أيضًا الاعتراف بوجود القانون الخاص قبل تشكيل المجتمع المدني ، لكن مقارنته بالقانون العام بدأت بعد تشكيل مجتمع مستقل عن الدولة. "يرتبط التطور القانوني الخاص ارتباطًا وثيقًا بحرية العنصر الاجتماعي ، مما يعطي مجالًا للحياة المدنية ويسمح بتجسيد الإبداع القانوني للمجتمع بشكل كامل."
إس. يشير أليكسييف إلى أن القانون الروماني "لا يحتوي على مجموعة كبيرة من التفسيرات القانونية ، ولكن بالفعل في ذلك الوقت كانت (الهياكل القانونية) تحمل مبادئ القانون الخاص: المساواة القانونية للرعايا ، واستقلاليتهم القانونية ، وحرية التعاقد ، والتصرف. . " يشير تحليل القانون الروسي القديم ، ولا سيما القانون الروسي برافدا ، إلى وجود قواعد القانون الخاص ، بما في ذلك المواد المتعلقة بالحق في الملكية وحماية حقوق المالكين من المنتهكين.
من بين الأسباب الاجتماعية والاقتصادية لتقسيم القانون إلى عام وخاص ، يمكن للمرء أن يميز:
أولاً ، التغيرات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية والثقافية التي حدثت في العصر الجديد ، والتي أدت إلى تحولات أساسية في جميع هياكل المجتمع ، وكذلك إلى تغيير مكان الفرد والجماعات الاجتماعية المختلفة في هذه الهياكل. لذلك ، أثرت فكرة الحقوق الفطرية وغير القابلة للتصرف لكل شخص في الحياة والحرية والملكية الخاصة على جميع العلاقات اللاحقة بين الشخص والدولة. ليحل محل المساواة القانونية للناس الأحرار. لأول مرة في التاريخ ، تم الاعتراف بجميع الأشخاص ، بغض النظر عن أصلهم الاجتماعي وموقعهم ، كمشاركين متساوين في الحياة العامة ، ومنحهم القانون حقوقًا وحريات معينة.
ثانيًا ، يصبح السوق المؤسسة الرئيسية للنظام الاقتصادي ، ومبادئه الرئيسية هي الفردية والمنافسة الحرة والمشاريع الحرة. ساهمت هذه التغييرات في إيقاظ المبادرة الشخصية ، وتمكين الفرد ، وتقوية استقلاليته واستقلاليته. المجتمع المدني هو مجتمع يتألف من أشخاص متساوين يظهرون بسهولة شخصيتهم ، ومبادراتهم الإبداعية ، ومجتمع تكافؤ الفرص ، متحررًا من المحظورات غير الضرورية والتنظيم الشامل.
ثالثًا ، منذ نهاية القرن التاسع عشر ، تم نقل المكانة الرائدة في الصناعة والتجارة من رواد الأعمال الصغار إلى الشركات الكبيرة والتجارية والمالية. بالإضافة إلى ذلك ، بدأت الطبقة العاملة ، متحدة في النقابات العمالية ، تمثل قوة رائعة يجب على رواد الأعمال أن يحسب لها حساب. لم تعد الدولة قادرة على العمل فقط "كحارس ليلي" ، حيث أصبح هناك مكان متزايد في أنشطتها يشغلها تنظيم الضمان الاجتماعي ، وقضايا التعليم والصحة ، والوظائف الاجتماعية الأخرى.
1.2 أسباب تقسيم القانون إلى عام وخاص.
يعود تقسيم القانون إلى خاص وعام إلى روما القديمة. تعتبر قوانين الجداول الثاني عشر مصدر جميع القوانين العامة والخاصة. قال المحامي الروماني الشهير أولبيان إن التمييز الكلاسيكي بين القانونين العام والخاص: "القانون العام هو الذي يتعلق بموقف الدولة الرومانية ، الخاصة - لصالح الأفراد".
يمكن التمييز بين القانون الخاص والقانون العام وفقًا لمعايير مختلفة.
المعيار المادي - حسب محتوى العلاقات المنظمة. "المجال الوحيد الصحيح من الناحية النظرية للقانون المدني هو مجال علاقات الملكية."
المعيار الرسمي هو حسب السمات الإجرائية للحماية القضائية. القانون العام محمي في إطار الإجراءات الجنائية والإدارية ، في حين أن القانون الخاص محمي في إطار الإجراءات المدنية.
وفقًا لأساليب وتقنيات التنظيم القانوني (طريقة التنظيم) ، فإن طريقة السلطة والتبعية (طريقة إلزامية) ، والتي هي سمة من سمات القانون العام ، وطريقة المساواة بين المشاركين (طريقة التشاؤم) ، المتأصلة في القطاع الخاص القانون متميز. في علاقات القانون العام ، يتمتع أحد المشاركين بسلطة على الآخر ، وفي علاقات القانون الخاص ، جميع المشاركين متساوون من الناحية القانونية.
من خلال غلبة نوع معين من القواعد. يتميز القانون العام بهيمنة القواعد الحتمية ، التي لا يمكن للمشاركين في العلاقات القانونية الانحراف عنها. يتميز القانون الخاص بهيمنة القواعد التصادمية ، والتي يتم تطبيقها فقط عندما يختار المشاركون في العلاقات القانونية سلوكًا مختلفًا.
حسب تكوين المشاركين في العلاقات القانونية. في العلاقات القانونية العامة ، يكون أحد المشاركين كيانًا عامًا (الاتحاد الروسي ، رعاياه ، بلديات) ، تعمل السلطات المختصة نيابة عنه. في العلاقات القانونية الخاصة ، كقاعدة عامة ، يعمل الأفراد والكيانات القانونية كمشاركين. يمكن للكيانات العامة أن تشارك في العلاقات القانونية الخاصة ، ولكن فقط على أساس المساواة مع الكيانات الأخرى.
أيا من المعايير المعروضة مطلقة. لا يوجد تمييز واضح بين القانون الخاص والقانون العام ، وعلى مر التاريخ "لم تكن الحدود بين القانونين العام والخاص دائمًا في نفس المكان".
القانون المدني هو الفرع الأساسي للقانون الخاص ، يقوم على مبادئ القانون الخاص ، والتي تم تأسيس بعضها منذ القانون الروماني الخاص. بينهم:
- المساواة بين المشاركين في العلاقات القانونية ؛
- حرمة حقوق الملكية ؛
- حرية التعاقد ؛
- استقلالية إرادة المشاركين ؛
- عدم جواز التدخل التعسفي في الشؤون الخاصة.
لكي تكون العلاقة القانونية عامة وليست خاصة ، من الضروري ، أولاً ، أن يتمتع أحد الأشخاص بسلطة السلطة فيما يتعلق بالآخر ، ويكون على الآخر الالتزام بطاعة الأول. هذا يعني أن العلاقة القانونية العامة هي علاقة قانونية لموضوعات غير متكافئة من الناحية القانونية: أحدهما مستقل قانونًا عن الآخر (ضمن هذه العلاقة القانونية!) وفي نفس الوقت موثوق به ؛ الآخر ، على العكس من ذلك ، ملزم "بالاعتراف" بسلطة الأول ، أي طاعته وإلى هذا الحد يكون المرؤوس. من الواضح أن موقف كل واحد منا من تلك السلطة الخارجية (لسلطة الدولة ، سلطة الكنيسة) ، التي ترسي المعايير القانونية ، وتراقب تنفيذها وتطبقها ، هو دائمًا القانون العام. من هذا يتضح أن العلاقة القانونية الخاصة هي علاقة قانونية لأشخاص متساوين قانونًا: لا أحد منهم سلطة قانونية للآخر ؛ ومع ذلك ، في الوقت نفسه ، كلاهما يخضعان بشكل متساوٍ لثالث ، خارج علاقتهما القانونية ، السلطة القانونية الدائمة ، التي يتعين عليهما الانصياع لها والتي يمكنهما اللجوء إليها لحل نزاع حول الصلاحيات والواجبات.
الفصل 2. مسائل الارتباط بين القانون العام والخاص
2.1. السمات المحددة للقانون العام والخاص
يتضمن القانون الخاص المبادئ الأساسية للنظام القانوني القائم على تنظيم السوق للاقتصاد. إن أسس القانون الخاص ، مثل حرمة الملكية أو حرية التعاقد ، لم تتصرف أبدًا ولم تتصرف أبدًا في شكلها النقي ، مع مراعاة بعض القيود حسب الضرورة. تختلف أنواع أو أنواع الأنظمة القانونية في مدى وطبيعة هذه القيود. ومع ذلك ، حتى مع أشد القيود ، لم يختف القانون الخاص تمامًا ، لأنه في أي من الحضارات المعروفة كان من المستحيل القضاء تمامًا على تبادل السلع والاقتصاد السلعي.
تكمن قيمة القانون الخاص في حقيقة أنه ينظم مجموعة متنوعة من الآراء حول تعريف أو استخدام الملكية ، تختلف من حيث أنها تستند إلى المساواة القانونية للمشاركين ، واستقلال إرادتهم وعزلهم عن ممتلكاتهم. لا يجوز أن تستند علاقات الملكية إلى العلامات المشار إليها ، على سبيل المثال ، العلاقات المتعلقة بتشكيل ميزانية الدولة بفرض الضرائب أو دفع غرامة على جريمة. وهذا يعني أنه في هذه الحالات ، توجد علاقة بين المشاركين ليست على قدم المساواة ، ولكن علاقة بالسلطة والتبعية ، باستثناء استقلالية الإرادة (أي السلطة التقديرية) للأطراف أنفسهم. هذه العلاقات القائمة على التبعية الإجبارية لأحد الطرفين للطرف الآخر ، على سبيل المثال ، العلاقات الضريبية وغيرها من العلاقات المالية ، تشكل الأساس لتنظيم القانون المالي (العام) والإداري. على سبيل المثال ، إذا طلب البائع ، بموجب عقد بيع ، من المشتري دفع تكلفة البضائع ، فإن هذا الشرط يستند إلى حقيقة أن المشتري نفسه وافق على هذه الشروط عند إبرام العقد. إذا انتهك أحد الطرفين شروط الاتفاقية المبرمة ، فيمكن حل النزاع الذي نشأ إما بعد كل شيء باتفاقهما المتبادل ، أو بقرار من طرف ثالث (طرف) غير مهتم بنتيجة النزاع - المحكمة. وإذا تم سحب المال من الشخص كضريبة ، فلا يلزم الموافقة على ذلك ، ويتم تنفيذ هذا السحب من قبل صاحب المصلحة نفسه دون الرجوع إلى المحكمة ، حتى في حالة النزاع. استقلالية إرادة المشاركين في علاقات القانون الخاص ، أي قرارهم الحر فيما يتعلق بالدخول في علاقات ملكية ، من أي جانب (الطرف المقابل) وتحت أي شروط ، يعني أن مثل هذه القرارات يتخذها المشاركون بمبادرتهم الخاصة ، على مسؤوليتهم الخاصة وتحت مسؤوليتهم الخاصة. كما يقررون ما إذا كانوا يمارسون حقوقهم ، بما في ذلك الحق في رفع أي دعاوى ملكية من خلال المحاكم. أخيرًا ، المشاركون في علاقات القانون الخاص مستقلون في الملكية. هم أصحاب ممتلكاتهم وبهذه الصفة يتناسبون مع الدخل المستلم ويتحملون مخاطر الخسائر المحتملة. مع ممتلكاتهم ، فهم مسؤولون عن التزاماتهم تجاه المشاركين الآخرين في رقم الأعمال. كل هذا ، ليس فقط رسميًا ، ولكن أيضًا في الجوهر ، يشجعهم ليس فقط على أن يكونوا مالكين حقيقيين ، ولكن أيضًا رواد أعمال حذرون.
يشمل مجال القانون المدني (الخاص) أيضًا بعض العلاقات غير المتعلقة بالملكية ، والتي يتمتع المشاركون فيها أيضًا باستقلالية الإرادة والاستقلال في تعريفهم القانوني. من وجهة نظر تدريس القانون الخاص ، يجب تعريف القانون المدني على أنه الفرع الرئيسي للقانون الذي ينظم العلاقات المتبادلة الخاصة (الملكية وغير المتعلقة بالملكية) بين المواطنين ، وكذلك الكيانات القانونية التي أنشأوها ، والتي يتم تنظيمها بمبادرة من المشاركين والسعي لتحقيق أهداف إرضاء مصالحهم (الخاصة).
وبالتالي ، فإن المشكلة ليست في السماح أو استبعاد تدخل الدولة في دوران الممتلكات ، ولكن في الحد من هذا التدخل ، ووضع إطاره وأشكاله الواضحة بموجب القانون.
2.2. السمات المشتركة للقانون العام والخاص.
يقوم حكم القانون على أساس الوجود والاختلاف بين القانون الخاص وتنظيم القانون العام. منذ عصر روما القديمة ، يعكس القانون الخاص مجال القانون الخاص بأسسه المميزة للمساواة القانونية واستقلال المشاركين ، وحرمة ممتلكاتهم الخاصة ، وحرية التعاقد ، والحماية القضائية المستقلة للحقوق والمصالح المنتهكة.
أدى تطور الثقافة البشرية منذ ذلك الحين إلى تعقيد لا يقاس العمليات الاجتماعية، ظهور ظواهر اجتماعية جديدة بشكل أساسي ، تولدت من خلال عواقب الثورات التقنية والاجتماعية ، ثم الثورات العلمية والإعلامية. كل هذا تم تعديله ، لكنه لم يلغي تمامًا أساس النظام القانوني ، بناءً على الفرق بين القانون الخاص والقانون العام. كما يتم الحفاظ على التقسيم العام للقانون إلى خاص وعام. يعتمد الاختلاف بينهما على الاختلاف الأساسي بين المصالح الخاصة والعامة ، والتي تشكل أساس اختلافهما الأصلي. كما قال الفقيه الروماني القديم أولبيان: "يشير القانون العام إلى موقف الدولة الرومانية ، يشير الخاص إلى مصلحة الأفراد".
لطالما كان الارتباط بين القانونين الخاص والعام وتعيين حدودهما مسألة صعبة. هذا لأنه في مجال القانون الخاص ، غالبًا ما يُجبر المشرع على تطبيق قواعد ملزمة وضرورية بشكل عام ، بما في ذلك المحظورات ، وتقييد استقلالية ومبادرة المشاركين في العلاقات المنظمة. من ناحية أخرى ، في مجال القانون العام ، يمكن أحيانًا تطبيق إجراء قضائي لحماية مصالح معينة للمواطنين على وجه الخصوص.
ومع ذلك ، فإن وجود مثل هذه القواعد لا يلغي الحاجة إلى إنشاء تمييز واضح بين القانون الخاص والقانون العام ، لأن العلاقات داخل هذا المجال أو ذاك تكتسب نظامًا قانونيًا مختلفًا. محاولات الكشف عن معايير تعيين هذه المناطق تم حلها من قبل العلماء المحليين والأجانب لعدة قرون. ونتيجة لذلك ، أصبح من الواضح أن هذا الاختلاف يشمل طبيعة وأساليب تأثير الحق على العلاقات المنظمة ، نظرًا لطبيعة هذه الأخيرة ذاتها. من الواضح ، على سبيل المثال ، أن العلاقات في مجال الإدارة العامة لا يمكن أن تقوم على مبادئ حرية واستقلال المشاركين ، لأنهم بطبيعتهم تتطلب نفوذًا مركزيًا وخضوعًا هرميًا للمشاركين.
يجب التأكيد على أن التأثير المتبادل والتفاعل بين القانونين الخاص والعام ، وهو أمر ضروري بشكل أساسي في عدد من الحالات ، لا يؤدي إلى مزيج من هذين النهجين المختلفين جوهريًا. وبالتالي ، فإن قانون الإجراءات المدنية ، الذي ينتمي إلى المجال العام ، تحت تأثير مبادئ القانون الخاص ، يعزز بشكل حاد الطبيعة العدائية للعملية في المنازعات بين رواد الأعمال ، مما يسمح على نطاق واسع باستخدام شكل تحكيم (غير حكومي) من الإجراءات. ومع ذلك ، وبشكل عام ، فإن النظام الإجرائي ، بطبيعة الحال ، يحتفظ بطابعه المتأصل في القانون العام. يستمر القانون الخاص والعام في جميع الأنظمة القانونية المتقدمة في الوجود كفرعين مستقلين ومستقلين للتنظيم القانوني ، كفرعين أنواع مختلفةالتأثير القانوني على العلاقات الاجتماعية.
الفصل 3. القانون الخاص والعام في نظام الاتحاد الروسي
3.1 الفروع والكتل القانونية في نظام القانون الروسي: أساسيات التصنيف والعلاقات
فروع القانون هي الروابط الأكبر والرئيسية في هيكل القانون السوفيتي. تغطية أهم أنواع العلاقات الاجتماعية ، والتي تتطلب في محتواها الاجتماعي والسياسي والاقتصادي تنظيمًا منفصلاً وفريدًا من الناحية القانونية. إلى جانب ذلك ، تتميز فروع القانون بأنها توفر أنظمة قانونية محددة للتنظيم القانوني.
يجب أن يُفهم النظام القانوني (في هذا المجال من الظواهر القانونية) على أنه نظام خاص وموحد للتأثير التنظيمي ، والذي يتميز بأساليب تنظيمية محددة - ترتيب خاص للظهور والتطوير وتشكيل محتوى الحقوق و الالتزامات ، وتنفيذها ، وتفاصيل العقوبات ، وطرق تنفيذها ، وكذلك مبادئ العمل المشتركة الأحكام العامةتنطبق على هذه المجموعة من القواعد. على الرغم من أن الأنظمة القطاعية يمكن أن تكون مختلفة (وهي مقسمة إلى عامة ومحددة وخاصة) ، فإن أي فرع من فروع القانون من الجانب القانوني يتميز في النظام القانوني بمثل هذا النظام التنظيمي.
النظام القطاعي معقد في هيكله. يمكن وصف ميزاته الرئيسية من خلال مكونين رئيسيين يتوافقان مع جوانب المحتوى الإرادي الفكري للقانون:
أ) طريقة تنظيم خاصة ، وخصائص الخصائص التنظيمية هذا التعليممن الجانب الإرادي لمحتواها ؛
ب) سمة من سمات المبادئ والأحكام العامة التي تتغلغل في محتوى هذه الصناعة من الناحية الفكرية.
من السمات المميزة للخصائص التنظيمية لهذا المجتمع القانوني ، أن أساليب التنظيم المتأصلة فيه حاسمة في النظام القطاعي. بالنسبة للفروع الرئيسية للنظام القانوني ، تعتبر هذه الميزات مهمة جدًا بحيث يتم تجسيدها بطريقة وآلية فريدة للتنظيم القانوني الخاص بهذا الفرع فقط. وعلى الرغم من أن الأساليب القطاعية وآلياتها المتأصلة مبنية في عناصرها من مبدأين أبسط - التنظيم المركزي والتصرف (1.17.4.) - الأخير في أي صناعة بالاقتران مع المجموعة الكاملة من تقنيات وطرق التأثير القانوني (المحظورات) ، أذونات، ربط موجب)، (1.17.5.) الحصول على تعبير غريب. ينعكس هذا ، أولاً وقبل كل شيء ، في الوضع القانوني للمواضيع - أهم سمة لكل فرع رئيسي من فروع القانون وطريقته وآلية تنظيمه المتأصلة.
ولكل صناعة رئيسية "مجموعة" خاصة بها من مبادئ الصناعة ، وأحكام عامة تشكل الجزء العام من الصناعة. لكن على الرغم من ذلك ، فإن العامل المحدد الذي يعطي النظام القانوني للصناعات الرئيسية تعبيرًا واضحًا ومتناقضًا من الناحية القانونية ويسمح لنا باعتباره محددًا أو حتى عامًا هو وجود طريقة خاصة وآلية تنظيمية متأصلة فقط في هذا صناعة.
في الوقت الحاضر ، يعد وجود نظام قانوني خاص للتنظيم وأبرز سماته للصناعات الرئيسية - طريقة وآلية خاصة للتنظيم (التي تظهر في سمات الوضع القانوني للمواضيع) - بمثابة عنصر مهم ومباشر ، معيار لا لبس فيه أن لدينا وحدة واقعية في النظام القانوني ، وفرع مستقل من القانون.
في الوقت الحاضر ، تحتاج الإشارات القانونية أيضًا إلى تفسير ؛ كلها مشتقة ، تعتمد على الظروف المادية للمجتمع. للكشف عن الأساس الأساسي لتقسيم القانون إلى فروع ، يجب على المرء دائمًا الرجوع إلى عوامل التنظيم التي تحدد هيكل القانون ، وإلى حقيقة أن موضوع التنظيم القانوني له أهمية حاسمة في تشكيل أقسام النظام القانوني. يتشكل نظام تنظيم الصناعة دائمًا فيما يتعلق بأحد أنواع العلاقات الاجتماعية ، المحتوى الاقتصادي والاجتماعي والسياسي ، والذي يتم تحديده مسبقًا من خلال حقيقة تكوينه ، و ميزة قانونية. كما ينبغي أن تؤخذ عوامل التنظيم الأخرى في الاعتبار ، فضلاً عن استقلالية الأنظمة القانونية ، وإمكانية توسيعها لتشمل علاقات أخرى غير نموذجية. ومن الضروري أيضًا مراعاة العوامل الذاتية ، بما في ذلك احتمال وجود أوجه قصور لدى المشرع في تحديد النظام القانوني المستخدم في الوساطة.
يكمن توصيف سمات الصناعات الأساسية (الأساسية) ، التي تحدد أهميتها كأساس للنظام القانوني ، في حقيقة أنها تغطي مثل هذه الأنواع من العلاقات الاجتماعية التي تتطلب ، في محتواها الاجتماعي والسياسي والاقتصادي العميق ، نوعًا نوعيًا. تنظيم قانوني فريد ومحدد ، وبالتالي يحدد مسبقًا السمات الرئيسية والمحددة للأدوات القانونية. في هذا الصدد ، فإن الصناعات الرئيسية:
1) مركزة الأنظمة القانونية العامة ، مجموعة أساليب التنظيم القانوني ؛
2) تتميز بالتباين اللامع و "النقاء" القانوني وعدم التوافق القانوني وفي نفس الوقت تستبعد إمكانية الاستخدام التبادلي المتبادل للقواعد المدرجة في هذه الفروع ؛
3) أساسي من الناحية القانونية ، أي تحتوي على مادة قانونية أولية ، والتي لا تزال تستخدم بعد ذلك في تشكيل الأنظمة القانونية للفروع الأخرى ، وفي نفس الوقت تعمل كوحدات رئيسية لمجموعات كاملة ، وعائلات فروع القانون ، على سبيل المثال ، القانون المدني هو الجزء الرئيسي من عائلة الفروع المدنية ؛
4) لها بنية متناغمة وكاملة ، متصلة بواسطة تبعيات منتظمة واضحة ، وصلات هرمية.
الفرع الرئيسي للنظام القانوني هو قانون الولاية. من ناحية ، يقوم القانون المدني والإداري عليه - فرعين رئيسيين للخطة التنظيمية ، ومن ناحية أخرى - الفرع الرئيسي ، الذي يهدف بشكل أساسي إلى تنفيذ مهام الحماية - القانون الجنائي. وفي المستقبل ، من الدولة وفروع التنميط الموضوعية الثلاثة الأخرى للقانون (المدني ، الإداري ، الجنائي) هناك روابط وراثية ووظيفية وهيكلية مع الفروع الإجرائية الثلاثة المقابلة - الإجراءات الإدارية ، الإجرائية الجنائية ، الإجرائية المدنية.
3.2 القانون الدولي العام والخاص في النظام القانوني لروسيا
العولمة والتفكك في المجالات القانونية والاقتصادية لنشاط الدول الحديثة هي الاتجاهات الرئيسية في العالم الحديث وتخضع لتشكيل رأي مختلف حول دور القواعد القانونية الدولية في عمل النظم القانونية بين الأعراق ، لمراجعة محتوى وجهة نظر سيادة الدولة ونطاقها. إن أهم عنصر في هذه العملية لكل دولة مستقلة هو حل مشكلة العلاقة بين قواعد القانون الدولي والقانون المحلي (الوطني).
في الوقت نفسه ، هناك العديد من المشاكل في العالم التي تتعلق بقرارات احترام حقوق الإنسان والحريات. تختلف أسس بناء العلاقات بين الشخص والدولة باختلاف الدول. ونتيجة لذلك ، فإن دور القيم الإنسانية العالمية التي يقوم عليها القانون الدولي العام ، وهو مجموعة من مبادئ وقواعد القانون الدولي المعترف بها عالمياً ، آخذ في الازدياد. يحتوي القانون الدولي العام الحديث على قيم إنسانية عالمية في بداياته وهو قادر على التأثير بشكل فعال في تشكيل القانون المحلي بشكل أو بآخر.
في رأيي ، القانون الدستوري قادر على حل مشكلة الارتباط بين قواعد القانون بشكل فعال - عناصر الأنظمة التنظيمية المختلفة على مستوى الدولة. ويعبر عن المصالح العامة المشتركة ، مثل ضمان الأمن والدفاع أو المصالح الاقتصادية للدولة ، ونزاهتها ، ويحدد المؤسسات العامة الرئيسية ، وأسس النظام القانوني ، ويقدم مجموعة من أساليب التنظيم القانوني. قبل اعتماد دستور الاتحاد الروسي في عام 1993 ، نظريًا وعمليًا ، كانت مسألة العلاقة بين قواعد القانون الدولي والمبادئ والقواعد المعترف بها عمومًا
إلخ.................
1. مفهوم وخصائص القانون الخاص. تطوير نظام القانون الخاص في روسيا.
حق خاصهي مجموعة منظمة من القواعد القانونية التي تحمي وتنظم علاقات الأفراد . عامةيتشكل القانون من القواعد التي تحدد إجراءات أنشطة سلطات الدولة وإدارتها.
ينظم القانون الخاص علاقات الملكية والعلاقات الشخصية غير المتعلقة بالملكية بين الأفراد والكيانات القانونية ، أي أن العلاقات التي تنشأ بين كيانات متساوية ليست ذات طبيعة عامة. موضوع RPR هو نظام من القواعد القانونية.
إذا كان القانون الخاص هو مجال الحرية والمبادرة الخاصة ، فإن القانون العام هو مجال السلطة والتبعية. يتكون القانون الخاص من فروع القانون المدني والتجاري والأسري والزواج والعمل
يتميز القانون الخاص بما يلي:
حرية التعبير الثنائي عن الإرادة ، واستخدام شكل من أشكال التنظيم التعاقدي ؛
المساواة بين الأطراف ؛
غلبة القواعد التصرفية ؛
التوجه نحو إرضاء المصالح الخاصة.
موضوع تنظيم القانون الخاص هو مجال "الشؤون الخاصة": مجال مكانة الشخص الحر ، والملكية الخاصة ، والعلاقات التعاقدية الحرة ، وحرية حركة السلع والخدمات والموارد المالية.
1. تنظيم العلاقات بين الأفراد.يتم ضمان الاستقلال الاقتصادي والاستقلال الذاتي للمشاركين في العلاقات القانونية الخاصة من خلال الاعتراف بالمساواة القانونية. تعني المساواة القانونية وليست الاقتصادية (الفعلية) فقط غياب القوة القسرية لأحد المشاركين في علاقات القانون الخاص على الآخر ، وفي نفس الوقت هذا التفاوت في محتوى الحقوق المحددة للأطراف (على سبيل المثال ، في القرض العلاقة ، فالمدين ، كقاعدة عامة ، ليس له أي حقوق على الإطلاق ، لأنه فقط التزام بسداد الدين).
2. ضمان المصلحة الخاصة مع التركيز على الحرية الاقتصادية وحرية التعبير عن الذات والمساواة بين منتجي السلع الأساسية وحماية الملكية من تعسف الدولة.
يعتمد حصول المشاركين في علاقة قانونية خاصة على النتائج الضرورية في شكل إرضاء ممتلكات معينة أو مزايا شخصية غير متعلقة بالممتلكات ، أولاً وقبل كل شيء ، على مبادرتهم وقدرتهم على تنظيم علاقاتهم ، والتي تنطوي على ملكية معينة أو مخاطر تجارية .
3. ضمان حرية الإرادة للرعايا في ممارسة حقوقهم.
هنا ، تمتنع سلطة الدولة بشكل أساسي عن التنظيم المباشر والسلطوي للعلاقات. إن أصحاب الحقوق في معظم الحالات هم أفراد منفصلون - أشخاص ، ولكن ، علاوة على ذلك ، تشكيلات مصطنعة مختلفة - شركات أو مؤسسات ، ما يسمى بالكيانات القانونية. يُفترض أن كل هذه المراكز الصغيرة تحمل إرادتها ومبادرتها الخاصة ، وهم الذين يُمنحون تنظيم العلاقات المتبادلة فيما بينهم. لا تحدد الدولة هذه العلاقات من تلقاء نفسها وبالقوة ، بل تتخذ فقط موقع العضو الذي يحمي ما سيحدده الآخرون.
4. الاستخدام الواسع للشكل التعاقدي للتنظيم.
استقلالية واستقلالية المشاركين ، كقاعدة عامة ، تستبعد ظهور أي علاقات قانونية بينهم بصرف النظر عن إرادتهم المتفق عليها أو المشتركة. لذلك ، فإن الأساس الأكثر شيوعًا ، ولكن ليس الأساس الوحيد لظهور حقوق والتزامات المشاركين في التداول المدني هو اتفاق - اتفاق بين شخصين أو أكثر لإجراء تغييرات أو إنهاء الحقوق والالتزامات.
5. إدراج القواعد الموجهة إلى القانون الذاتي وتوفير الحماية القضائية.
تعني استقلالية المشاركين ومساواتهم أن النزاعات التي تنشأ بينهم لا يتم حلها إلا من قبل هيئات مستقلة عنهم ، وغير مرتبطة بهم عن طريق العلاقات التنظيمية أو الملحة أو الملكية أو الشخصية أو غيرها. لذلك ، فإن حماية الحقوق المدنية وتسوية النزاعات الناشئة توفر الحماية القضائية ، والتي تنفذها المحاكم ذات الاختصاص العام أو محاكم التحكيم أو التحكيم.
6. غلبة القواعد diaposative المصممة لتحمل الفرد المسؤولية عن التزاماته وأفعاله.
منح الأطراف الحق في تحديد علاقاتهم ومحتواهم ينعكس في غلبة قواعد القانون المدني التصرفية التي تسمح للمشاركين باختيار الخيار الأنسب لهم بشكل مستقل ، وبحسب تقديرهم الخاص ، استخدام أو عدم استخدام وسائل الحماية مصالحهم المنصوص عليها في القانون المدني.
إن طريقة القانون الخاص هي في الغالب تصرفية: طريقة المساواة القانونية بين الأطراف ، وطريقة حل النزاعات في المحكمة ، وطريقة الطبيعة التعاقدية للعلاقات القانونية.
الفردية- (lat. idividuum - غير قابل للتجزئة) - مبدأ فلسفي وأخلاقي يؤكد أولوية واستقلالية الفرد على أي شكل من أشكال المجتمع الاجتماعي. هناك طريقتان محتملتان للنظر في الأول: المفاهيمية في مجمل الجوانب الفلسفية والأخلاقية والأيديولوجية والسياسية ؛ وعملي ، معبراً عن موقف حقيقي من الحياة.
يشمل مبدأ الفردية التصورات والأفكار التالية:
جميع القيم (حقوق الإنسان ، الحرية ، الديمقراطية ، العدالة) تتمحور حول الإنسان ،
من الناحية الأخلاقية والقانونية ، جميع الأفراد متساوون في الحقوق والواجبات تجاه المجتمع ،
توفر الطبيعة الطبيعية للإنسان أساسًا للإيمان بصلاح الإنسان الأصلي ولياقته ،
لا يمكن لأي شخص ولا شيء استخدام الفرد كوسيلة لتحقيق أهداف الأعضاء أو الهياكل الأخرى في المجتمع ،
لكل فرد الحرية في الاختيار
المجتمع وسيلة لتنمية الفرد وإدراكه ، وليس العكس.
القانون الخاص في روسيا
ينشأ تنظيم علاقات القانون الخاص في روسيا من ظهور أول نصب تذكاري للقانون الروسي - روسكايا برافدا. بعد ذلك ، تم تطوير القانون الخاص في قانون القوانين لعام 1497 و 1550 ، قانون الكاتدرائية لعام 1649. ومع ذلك ، فإن تطور القانون الخاص في روسيا في الفترة ما بين القرنين السابع عشر والثامن عشر قد أعاق بشكل كبير مؤسسة القنانة ، مما أدى إلى عدم وجود اقتصاد رأسمالي خاص. كان يُنظر إلى حق الملكية - وهو الفئة الرئيسية في جميع القوانين الخاصة - في الدولة الروسية على أنه امتياز للنبلاء. فقط بعد إصلاح الإسكندر الثاني ، أصبح الحق في الملكية "قاعدة قانونية عامة" وبدأت علاقات القانون الخاص تتطور بالكامل. أدت ثورة أكتوبر عام 1917 ووصول البلاشفة إلى السلطة إلى سياسة إنكار القانون الخاص في حد ذاته وصحة وجوده.
فقط بعد البيريسترويكا ، مع انتقال روسيا إلى نظام اقتصاد السوق ، تم تنفيذ العودة إلى القيم القانونية الخاصة ، والتي تم تجسيدها في القانون المدني الجديد والقوانين الأخرى.
ينبغي ألا يغيب عن الأذهان أن هذه المشكلة كانت ولا تزال تتسم بخطورة خاصة بالنسبة للاقتصاد المحلي. الحقيقة هي أن مجال القانون الخاص كمجال ، كقاعدة عامة ، مغلق أمام التدخل التعسفي من قبل الدولة ، كان شبه معدوم في تاريخ روسيا. بالعودة إلى أواخر القرن السابع عشر - أوائل القرن الثامن عشر ، عندما كان الاقتصاد الرأسمالي الخاص يتطور بنشاط في دول أوروبا الغربية ، كان للقيصر الروسي الحق في الاستيلاء على أي ممتلكات من أي موضوع وفقًا لتقديره الخاص (كما فعل بيتر الأول ، على سبيل المثال ، يطالبون بالمال لشن حروب مختلفة). فقط في النصف الثاني من القرن الثامن عشر. سمحت كاثرين الثانية ، في شكل امتياز خاص ، للنبلاء بالحصول على ملكية على حق الملكية الخاصة التي لا يمكن أن تصبح موضوع استيلاء تعسفي لصالح الدولة أو أي رهن "للمصلحة العامة". بالنسبة لجميع العقارات الأخرى ، لم يصبح وضع الملكية هذا ممكنًا قانونيًا إلا بعد إصلاحات الإسكندر الثاني ، أي في النصف الثاني من الستينيات. القرن ال 19 ووجدت حتى 1918-1922 فقط.
- نظرية الدولة والقانون كعلم ونظام أكاديمي
- نظرية الدولة والقانون كعلم
- موضوع العلم هو نظرية الدولة والقانون
- هيكل علم نظرية الدولة والقانون
- منهجية علم نظرية الدولة والقانون
- نظرية الدولة والقانون في النظام العلوم الإنسانية
- نظرية الدولة والقانون في نظام العلوم القانونية
- وظائف علم نظرية الدولة والقانون
- أصل الدولة والقانون
- النظريات الرئيسية لأصل الدولة والحكم
- البنية الاجتماعية والسلطة والإدارة في مجتمع بدائي
- أصل الدولة (التفسيرات الحديثة)
- أصل القانون
- مفهوم وجوهر وتصنيف ووظائف الدولة
- مفهوم الدولة
- جوهر الدولة
- الغرض الاجتماعي ووظائف الدولة
- سلطة الدولة وآليتها
- مفهوم سلطة الدولة
- هيكل سلطة الدولة
- آلية سلطة الدولة
- مبادئ تنظيم ونشاط جهاز الدولة
- مفهوم أجهزة الدولة وتصنيفها
- إدارة الدولة والحكم الذاتي
- أشكال الدولة
- مفهوم وعناصر شكل الدولة
- أشكال الحكم
- شكل الحكومة
- النظام القانوني للدولة
- القانون في نظام التنظيم المعياري للعلاقات العامة
- المفهوم والميزات والخصائص العامة للقواعد الاجتماعية
- المعايير الفنية والقانونية التقنية
- جوهر القانون
- مفهوم وعلامات القانون
- مبادئ القانون
- وظائف القانون
- قانون
- مفهوم وعلامات سيادة القانون
- هيكل سيادة القانون
- العلاقة بين سيادة القانون ومادة القانون المعياري
- أنواع قواعد القانون
- مصادر (أشكال) القانون
- مفهوم شكل ومصدر القانون
- أنواع مصادر (أشكال) القانون
- نظام القانون
- المفهوم والعناصر الهيكلية لنظام القانون
- موضوع وطريقة التنظيم القانوني كأساس لتقسيم نظام القانون إلى فروع
- القانون الخاص والعام
- الخصائص العامة لفروع القانون الروسي
- سن القوانين
- سن القوانين: المفهوم والمبادئ والأنواع
- مفهوم ومراحل سن القوانين في الاتحاد الروسي
- منهجة التشريع
- الارتباط بين نظام القانون ونظام التشريع
- إعمال الحق
- مفهوم وأشكال إعمال الحق
- تطبيق القانون كشكل خاص من أشكال تنفيذه
- مفهوم فعل تطبيق القانون وأنواعه
- تفسير القانون
- مفهوم تفسير القانون
- طرق تفسير القانون
- أنواع تفسير القانون
- التشبيه في القانون
- أعمال تفسير القانون
- العلاقات القانونية
- العلاقة القانونية: المفهوم والميزات والهيكل
- مواضيع العلاقات القانونية
- الحق الشخصي والواجب القانوني كمضمون للعلاقة القانونية
- أنواع العلاقات القانونية
- حقائق قانونية
- السلوك المشروع
- مفهوم وعلامات السلوك القانوني
- تكوين السلوك القانوني
- أنواع السلوك المشروع
- جريمة
- مفهوم وعلامات المخالفة
- الهيكل القانوني للجريمة
- أنواع الجرائم
- المسؤولية القانونية
- مفهوم وعلامات وأسس المسؤولية القانونية
- أغراض ووظائف المسؤولية القانونية
- الخصائص العامة لأنواع المسؤولية القانونية
- الوعي القانوني والثقافة القانونية
- مفهوم وهيكل وأنواع الوعي القانوني
- المفهوم والخصائص العامة للثقافة القانونية للمجتمع والفرد
- العدمية القانونية
- القانون والنظام
- مفهوم ومبادئ الشرعية
- ضمانات الشرعية
- القانون والنظام: المفهوم والهيكل
القانون الخاص والعام
تميز العقد الماضي بإحياء المناقشات حول نظام القانون ، ومعايير التصنيف الخاصة به ، وأصبحت مسألة تقسيم القانون إلى عام وخاص ذات صلة. يفسر الاهتمام الذي نشأ في مثل هذا التصنيف بين علماء القانون الروس بحقيقة أنه في الفترة السوفيتية لتطور العلوم القانونية ، تم رفض وجود القانون الخاص تمامًا ، على الرغم من أن الاعتراف به خارج النظام الاشتراكي كان شائعًا للغاية. في هيكل القانون ، يمكن تقسيم القواعد القانونية إلى مجموعتين كبيرتين: القانون الخاص والقانون العام.
القانون الخاص هو مجموعة منظمة من القواعد القانونية التي تحمي العلاقات بين الأفراد وتنظمها. يتكون القانون العام من القواعد التي تحدد الإجراءات الخاصة بأنشطة سلطات الدولة وإدارتها. إذا كان القانون الخاص هو مجال الحرية والمبادرة الخاصة ، فإن القانون العام هو مجال السلطة والتبعية.
يرتبط القانون الخاص والعام ببعضهما البعض كنظامين متفاعلين. فن. يُعرِّف البند 2 من دستور روسيا حقوق وحريات الإنسان والمواطن بأنها أعلى قيمة للدولة. ومع ذلك ، فإن مصالح التنمية الاجتماعية وضمان سيادة القانون وحماية المجتمع من الجرائم تتطلب وجود آلية لتقييد حقوق الإنسان من أجل حماية المصالح العامة ، أي يتم تحديد حقوق المجتمع والدولة فيما يتعلق بشخص معين (الجزء 3 من المادة 55 من الدستور). لذلك ، يمكن تقسيم نظام القواعد بأكمله بشكل مشروط إلى مجموعتين: القواعد التي تحدد حقوق الكيانات الخاصة والعلاقات فيما بينها ، والمعايير التي تحدد وضع الكيانات العامة وممارسة سلطاتها.
في روسيا الحديثة ، يمكن فقط للهيئات التي تمارس سلطة الدولة أو السلطات البلدية أن تعمل ككيانات عامة. وعليه ، فإن فروع القانون التي "تخدم" هذه العلاقات القانونية هي فروع عامة. هذا هو القانون الدستوري ، والإداري ، والمالي ، والجنائي ، والجنائي ، وما إلى ذلك ، وكذلك جميع فروع القانون الإجرائية. تشكل فروع القانون المتبقية ، التي تنظم العلاقات الاجتماعية بمشاركة كيانات خاصة تعمل لمصالحها الخاصة ، كتلة مما يسمى بفروع القانون الخاصة: القانون المدني والأسري ، وإلى حد ما ، قانون العمل.
بالطبع ، لا توجد فروع قانونية عامة أو خاصة تمامًا. في أي فرع من فروع القانون المتعلق بكتلة القانون العام ، توجد عناصر وآليات منفصلة تستند إلى أسلوب السلطة والتبعية والتعبير عن مصالح ليس الأفراد الأفراد ، ولكن مصالح المجتمع ككل و مصالح الدولة. على سبيل المثال ، يوجد في قانون الأسرة مؤسسة للحرمان من حقوق الوالدين وتقييدها ، واسترداد النفقة. في قانون العمل ، تقوم مؤسسة المسؤولية التأديبية ، وفي الواقع نظام العمل بأكمله ، على الطريقة الإلزامية للتنظيم القانوني ، والتي يتم دمجها بشكل معقول مع طريقة الحوافز.
يحدد العلماء المعايير التالية ، اعتمادًا على قواعد معينة من القانون تصنف على أنها قانون خاص أو عام: 1) المصلحة (إذا كان القانون الخاص مصممًا لتنظيم المصالح الشخصية ، فإن القانون العام - العام ، والدولة) ؛ 2) موضوع التنظيم القانوني (إذا كان القانون الخاص يتسم بالقواعد التي تحكم علاقات الملكية ، فإن القانون العام لا يعد ملكية) ؛ 3) طريقة التنظيم القانوني (إذا كانت طريقة التنسيق هي السائدة في القانون الخاص ، ثم في القانون العام - التبعية) ؛ 4) تكوين الموضوع (إذا كان القانون الخاص ينظم علاقات الأفراد فيما بينهم ، فإن القانون العام - الأفراد العاديون مع الدولة أو هيئات الدولة فيما بينهم).
في الوقت الحاضر ، يعمل النظام القانوني في روسيا بشكل متزايد على إنشاء مؤسسات القانون الخاص مثل الحق في الحيازة مدى الحياة ، والملكية الفكرية ، والملكية الخاصة ، والتعويض عن الضرر المعنوي ، وما إلى ذلك.
وإدراكًا لأهمية هذا التصنيف وأهميته ، تجدر الإشارة إلى أن الفصل بين القانونين الخاص والعام مشروط إلى حد ما ويركز بشكل أساسي على تحديد مكان ودور القانون الخاص في الآلية العامة للتنظيم القانوني. يتم توفير قواعد القانون الخاص ، التي تحدد حقوق والتزامات الشخص ، مع آلية مناسبة للإكراه على الامتثال للحقوق والالتزامات ، ومع ذلك ، على عكس القانون العام ، فإن استخدام الإكراه يعتمد على إرادة الطرف المتضرر.
