Ko je danas u CIS-u. Rusija i zemlje ZND

Nakon kolapsa Sovjetski savez na njegovim prostranstvima su nastale nezavisne države. Na post-sovjetskom prostoru nastao međunarodne organizacije, koji uključuje 10 država - Zajednicu nezavisnih država.

Zajednica nezavisnih država uključuje 10 zemalja

Do 2009. Gruzija je bila članica. Baltičke republike nisu pristupile Sporazumu iz 1991. godine. Ukrajina, koja je djelovala kao pridruženi član, nije službeno uključena.

Međunarodni ugovor je potpisan u decembru 1991. godine, dvije godine kasnije usvojena je Povelja organizacije. U dokumentu je naznačeno da je bivši SSSR postoji nova formacija - Zajednica nezavisnih država.

Tokom prvih godina saradnje između zemalja ZND odvijala se u organizacionoj sferi. Konkretno, stvorene su institucije, strukture odgovorne za odnose između država, njihovu ekonomsku i političku integraciju. Takođe su utvrđeni ciljevi i zadaci Commonwealtha, pravci vanjskih i unutrašnjih aktivnosti, izvršena je koordinacija zakonskih, regulatornih akata, ugovora.

To je bilo neophodno kako bi stanovništvo bivšeg Sovjetskog Saveza moglo biti zaštićeno u svakoj od zemalja Commonwealtha.

Karakteristike CIS-a

Granice organizacije uključuju sljedeće države:

1. Rusija.
2. Centralna Azija: Kirgistan, Tadžikistan, Uzbekistan, Turkmenistan.
3. Azerbejdžan.
4. Jermenija.

Najbogatije zemlje su Rusija, Azerbejdžan.

U nekim državama nemoguće je utvrditi broj stalnih stanovnika, jer se zbog siromaštva i stalnih ekonomskih kriza ne sprovode popisi stanovništva. Gruzija, Ukrajina i baltičke zemlje trenutno nisu dio ZND.

Pregled zemalja ZND prema broju stanovnika:

• Rusija - 146,8 miliona ljudi.
• Tadžikistan - skoro 8,7 miliona ljudi.
• - 32,2 miliona ljudi
• Azerbejdžan - 9,6 miliona ljudi
• Jermenija - skoro 3 miliona ljudi.
• Bjelorusija - skoro 9,5 miliona ljudi.
• Kazahstan - 6,5 miliona ljudi
• Kirgistan - 6 miliona ljudi
• Moldavija - 2,9 miliona ljudi
• Turkmenistan - oko 5 miliona ljudi.

Zemlje koje su dio ZND imaju različite statuse. Tako su Jermenija, Azerbejdžan, Bjelorusija, Kazahstan, Kirgistan, Uzbekistan, Tadžikistan i Rusija punopravne članice. Turkmenistan je dobio status pridružene članice, jer planira da razvija samo bilateralne odnose sa zemljama ZND i Baltika. Moldavija nije potpisala Povelju i nije prošla kroz proces njene ratifikacije.

Takve suptilnosti u vezi sa članstvom se ne odražavaju u aktivnostima organizacije.

Susjedne države i udruženja pokušavaju uspostaviti veze sa zemljama ZND: EU, ASEAN, Kina, Koreja, Indija. Kako bi se odnosi između država odvijali korektno, stvoren je niz institucija koje uključuju:

• Vijeće šefova država.
• Savjet šefova vlada.
• Interparlamentarna skupština.
• Privredni sud.
• Izvršni odbor.

Slična koordinaciona tijela postoje iu okviru ministarstava za sektorske oblasti privrede. Ovo omogućava koordinaciju u sferi integracije, poljoprivredi, industriji, proizvodnji i građevinarstvu. Generalna tijela sektorske saradnje veliku pažnju poklanjaju carinskoj i finansijskoj sferi, borbi protiv kriminala, energetici i problemima migracija.

Sve odluke o pojedinim pitanjima donose se konsenzusom, a o proceduralnim pitanjima - većinom glasova. Usvojena odluka je obavezujuća samo za one države koje su potpisale dokumente. Ovaj princip omogućava zemljama članicama ZND-a da vode selektivnu politiku unutar zajednice i da ne ograničavaju njihovo vođenje spoljna politika.

Faze aktivnosti

Dolje navedena lista zemalja Commonwealtha ostala je stabilna 27 godina. Prestanak učešća Gruzije i Ukrajine nije poljuljao temelje organizacije, koja je od 1991. godine stalno u procesu razvoja. Takva stabilnost u zemljama ZND povezana je s postepenim razvojem Commonwealtha.

Aktivnosti organizacije podijeljene su u tri glavne faze čije su karakteristike navedene u nastavku:

1. 1991–1993 - podjela teritorija, formiranje granica i nacionalnih armija, uvođenje vlastitih valuta. Istovremeno je stvorena Organizacija ugovora o kolektivnoj sigurnosti, koja se bavi vojnom saradnjom između Centralne Azije, Rusije i drugih bivših republika Sovjetskog Saveza.
2. 1993-1997 - tragala je za alatima i mehanizmima koji bi trebali pomoći u međudržavnom razvoju odnosa Rusije sa zemljama ZND. To je bilo neophodno radi ujednačavanja privrede i političkog razvoja u državama koje su se razlikovale po veličini teritorije, razvoju saobraćaja i željeznice, ostale komunikacije, valutni sistemi. U tom periodu bilo je moguće potpisati niz međudržavnih sporazuma koji su bili zaduženi za integraciju u oblasti carine, plaćanja, trgovine, formiranje zajedničkog tržišta kapitala, usluga i rada. Ekonomska unija nikada nije formirana, jer potpisani dokumenti nisu implementirani. Zemlje su sarađivale sa drugim državama i nisu bile zainteresovane za razvoj odnosa unutar ZND.
3. Od 1997. godine traje formiranje zone slobodne trgovine, započeo je proces duboke reforme Commonwealtha. Kao rezultat reforme, organi ZND su reorganizovani, njihovo osoblje je smanjeno, njihova ovlaštenja su promijenjena i pojavio se Ekonomski savjet.

Evropske i azijske zemlje, ujedinjene u okviru organizacije tokom 1991-2019, pokazale su želju za dijalogom, stalnom diskusijom i unapređenjem kvaliteta života stanovništva.

Mnogo je posla urađeno na poboljšanju unutrašnja struktura i prilagođavanje zemalja jedinstvenoj valuti, carinsko, poresko zakonodavstvo, stvaranje ugovornog okvira.

Pojavom Carinske unije i formiranjem zone slobodne trgovine, evroazijski prostor je pomogao da se uklone prepreke za kretanje roba, usluga, poboljšaju saobraćajna infrastruktura i putevi u zemljama ZND, reše pitanja migracija i problemi povezani sa preraspodelom naslijeđe bivšeg SSSR-a.

Prije 25 godina dogodio se jedan od najvažnijih geopolitičkih događaja u svijetu: raspad Sovjetskog Saveza uz istovremeno formiranje Zajednice nezavisnih država (ZND).

2016. je bila godina jubileja za Zajednicu nezavisnih država (CIS). Povodom 25. godišnjice udruženja, TASS je prikupio glavne činjenice o organizaciji, koja nije ni državna ni nadnacionalna tvorevina.

Kako se pojavio CIS?

• 8. decembra 1991. godine, predsednik RSFSR Boris Jeljcin, predsednik Vrhovnog sovjeta Belorusije Stanislav Šuškevič i predsednik Ukrajine Leonid Kravčuk u rezidenciji u Viskuli (Beloveška pušča, Belorusija) konstatovali su raspad SSSR-a i potpisali Sporazum o stvaranje CIS-a. U preambuli dokumenta je naglašeno da je od tog trenutka SSSR kao subjekt međunarodno pravo i geopolitička realnost je prestala da postoji.
• Lideri drugih republika bivšeg Sovjetskog Saveza su 13. decembra objavili želju da se pridruže ZND.
• Dana 21. decembra 1991. godine u Alma-Ati, na sastanku šefova Azerbejdžana, Jermenije, Bjelorusije, Kazahstana, Kirgistana, Moldavije, Rusije, Tadžikistana, Turkmenistana, Uzbekistana i Ukrajine, Alma-Atska deklaracija i Protokol uz Usvojen je Sporazum o osnivanju ZND.
• Sastankom u Almati završen je proces transformacije bivših republika SSSR-a u suverene države. U Deklaraciji je potvrđeno međusobno priznavanje suvereniteta i nepovredivosti granica, naglašeno da će se interakcija učesnika ZND odvijati na principu ravnopravnosti kroz koordinirajuće institucije.

Ko ujedinjuje CIS?

ZND je regionalna međudržavna organizacija koja ujedinjuje 11 zemalja postsovjetskog prostora

• Azerbejdžan (1991.)
• Jermenija (1991)
• Bjelorusija (1991.)
• Kazahstan (1991.)
• Kirgistan (1991.)
• Moldavija (1991.)
• Rusija (1991)
• Tadžikistan (1991.)
• Uzbekistan (1991.)
• Ukrajina (u statusu države - 1991.)
• Turkmenistan (kao pridruženi član - 2005.)

Šta znače "država članica", "država stranka" i "pridruženi član"?

• Države članice Commonwealtha, prema Povelji, su samo one zemlje koje su pristupile Povelji CIS u roku od godinu dana nakon njenog usvajanja.
• Povelja Komonvelta usvojena je 22. januara 1993. godine, a istovremeno su je potpisale Jermenija, Belorusija, Kazahstan, Kirgistan, Rusija, Tadžikistan i Uzbekistan. Iste godine Povelji su pristupili Azerbejdžan i Gruzija, 1994. - Moldavija.
• Ukrajina i Turkmenistan nisu punopravne članice jer nisu ratificirale Povelju ZND .
• Od decembra 1991. Ukrajina ima status države članice.
• Turkmenistan je bio država članica od decembra 1991. do avgusta 2005. godine, a od avgusta 2005. godine - pridruženi član. Status pridruženog člana dodjeljuje se državi koja samo želi sudjelovati određene vrste aktivnosti organizacije.
• Ni u jednom dokumentu ZND ne postoji razlika između statusa članica i članica Commonwealtha.

Koje je tijelo najviše u ZND?

• Vijeće šefova država, u kojem je zastupljeno svih 11 zemalja.

Koja je svrha udruženja?

• saradnju u političkoj, ekonomskoj, društvenoj, kulturnoj i drugim oblastima
• stvaranje zajedničkog ekonomskog prostora
• osiguranje ljudskih prava i sloboda, mira i sigurnosti
• borbu protiv organizovanog kriminala
• saradnja u oblasti odbrambene politike i zaštite spoljnih granica i dr.

Gdje se nalazi sjedište Izvršnog odbora Udruženja?

• u Minsku (Bjelorusija)

Koji je radni jezik u ZND?

• ruski.

Koji je princip predsjedavanja u organizaciji?

• Predsjedavanje tijelima Zajednice nezavisnih država naizmjenično obavlja svaka država članica Commonwealth-a koju predstavlja njen predstavnik na osnovu principa rotacije, u periodu ne dužem od godinu dana.
• Dana 1. januara 2016. godine, predsjedavanje ZND je prešlo na Kirgistan.
• Rusija će predsjedavati 2017.

Kako se učlaniti u udruženje i napustiti ga?

• Povelja Commonwealtha predviđa da svaka država koja dijeli ciljeve i principe organizacije i preuzima obaveze sadržane u Povelji može postati članica ZND pristupanjem uz saglasnost svih država članica.
• Prema članu 9. Povelje, država članica ima pravo istupiti iz Commonwealtha. Da biste to učinili, 12 mjeseci prije predloženog povlačenja, potrebno je pismeno obavijestiti depozitara Povelje CIS-a (Bjelorusija) o svojoj namjeri. Istovremeno, sve obaveze ove države koje su nastale tokom perioda njenog učešća u organizaciji ona mora u potpunosti ispuniti.

Koje su zemlje i pod kojim okolnostima iskoristile pravo na povlačenje iz ZND?

• Samo jedna država, Gruzija, iskoristila je pravo na povlačenje iz ZND.
• Odluku o povlačenju Gruzije iz Komonvelta donijelo je rukovodstvo ove zemlje nakon gruzijsko-južnoosetinskog sukoba u avgustu 2008. godine.
• 12. avgusta 2008. gruzijski predsednik Mihail Sakašvili dao je izjavu o povlačenju zemlje iz ZND.
• 14. avgusta republički parlament usvojio je rezoluciju o povlačenju Gruzije iz tri sporazuma: Sporazuma o osnivanju ZND od 8. decembra 1991., Povelje ZND od 22. januara 1993. i Ugovora o osnivanju ZND-a od 8. decembra 1991. Ekonomska unija CIS od 24. septembra 1993. godine
• Ministarstvo inostranih poslova Gruzije je 18. avgusta poslalo odgovarajuću notu Izvršnom komitetu ZND. Odluka je stupila na snagu godinu dana kasnije.
• Od 18. avgusta 2009. Gruzija nije članica ZND.

Koje su zemlje i pod kojim okolnostima davale izjave o istupanju iz ZND?

• Dana 19. marta 2014, Yevhen Perebeinos, direktor odjela za informatičku politiku ukrajinskog ministarstva vanjskih poslova, objavio je da Ukrajina suspenduje svoje predsjedavanje ZND. Osim toga, "Ukrajina zadržava pravo da razmotri svrsishodnost daljeg učešća u aktivnostima ZND."
• Odluka ukrajinske strane donesena je nakon referenduma 16. marta o statusu Krima i Sevastopolja i njihovom ulasku u sastav Rusije.
• U 2014. su se ponavljali izvještaji o mogućnosti da Ukrajina napusti ZND, ali zemlja nije podnijela zvaničnu prijavu.

CIS - Commonwealth of Independent States - skraćenica od naziva nove asocijacije bivših sovjetskih republika SSSR-a, koje su postale nezavisne države nakon raspada Sovjetskog Saveza 1991.

Formiranje Zajednice nezavisnih država (ZND) dogodilo se 8. decembra 1991. kao rezultat potpisivanja odgovarajućeg sporazuma u Viskuli (regija Brest, Bjelorusija) od strane šefova Rusije, Ukrajine i Bjelorusije.

Spisak zemalja članica ZND (2016)

• Azerbejdžan
• Jermenija
• Bjelorusija
• Kazahstan
• Kirgistan
• Moldavija
• Rusija
• Tadžikistan
• Uzbekistan

Članice ZND su one države koje su u roku od jedne godine (od 22. januara 1993. do 22. januara 1994.) preuzele obaveze koje proizilaze iz Povelje koju je 22. januara 1993. godine usvojilo Vijeće šefova država. Ukrajina i Turkmenistan nisu potpisali Povelju

Osim toga, Povelja CIS-a sadrži koncept države osnivača ZND-a. Država osnivač ZND je država čiji je parlament ratifikovao Sporazum o osnivanju ZND od 8. decembra 1991. i Protokol uz ovaj sporazum od 21. decembra 1991. godine. Turkmenistan je ratifikovao ove dokumente. Ukrajina je ratifikovala samo Sporazum. Dakle, Ukrajina i Turkmenistan su osnivači ZND, ali ne i njene članice.

Protokol od 21. decembra 1991. godine takođe nisu ratificirali parlamenti Rusije i Ukrajine, a 5. marta 2003. godine Komitet Državne dume Federalne skupštine Ruske Federacije za pitanja ZND-a došao je do zaključka da je Ruska Federacija de jure nije država osnivač ZND i država članica

Istorija stvaranja ZND-a

• 1991, 8. decembar - šefovi Ukrajine, Rusije i Bjelorusije Kravčuk, Jeljcin i Šuškevič potpisali su sporazum o stvaranju ZND (Belovesh sporazum)
• 1991, 10. decembar - Sporazum su ratificirali parlamenti Bjelorusije i Ukrajine

Ratifikacija je davanje pravne snage dokumentu (na primjer, ugovoru) njegovim odobrenjem od strane odgovarajućeg tijela svake od strana. Odnosno, ratifikacija je saglasnost države da se pridržava uslova ugovora.

• 1991, 12. decembar - Sporazum je ratificirao Vrhovni savjet Ruske Federacije
• 1991, 13. decembar - sastanak u Ashgabatu (Turkmenistan) šefova Kazahstana, Kirgizije, Tadžikistana, Turkmenistana, Uzbekistana. koji su izrazili saglasnost za ulazak svojih zemalja u ZND
• 1991, 21. decembar - u Alma-Ati, lideri Azerbejdžana, Jermenije, Bjelorusije, Kazahstana, Kirgizije, Moldavije, Rusije, Tadžikistana, Turkmenistana, Uzbekistana, Ukrajine usvojili su Deklaraciju o ciljevima i principima ZND i potpisali Protokol o sporazum o stvaranju ZND-a

Protokol
na Sporazum o osnivanju Zajednice nezavisnih država, koji su 8. decembra 1991. godine u Minsku potpisale Republika Bjelorusija, Ruska Federacija (RSFSR), Ukrajina
Republika Azerbejdžan, Republika Jermenija, Republika Bjelorusija, Republika Kazahstan, Republika Kirgistan, Republika Moldavija, Ruska Federacija (RSFSR), Republika Tadžikistan, Turkmenistan, Republika Uzbekistan i Ukrajina na ravnopravnoj osnovi i kao visoke strane ugovornice čine Zajednicu nezavisnih država.
Sporazum o osnivanju Zajednice nezavisnih država stupa na snagu za svaku od visokih strana ugovornica od trenutka njegove ratifikacije.
Na osnovu Sporazuma o uspostavljanju Zajednice Nezavisnih Država i uzimajući u obzir rezerve izrečene prilikom njegove ratifikacije, izradiće se dokumenti kojima će se regulisati saradnja u okviru Zajednice.
Ovaj Protokol je sastavni dio Sporazuma o osnivanju Zajednice nezavisnih država.
Sačinjeno u Alma-Ati 21. decembra 1991. godine u jednom primjerku na azerbejdžanskom, jermenskom, bjeloruskom, kazahstanskom, kirgiskom, moldavskom, ruskom, tadžikistanskom, turkmenskom, uzbekistanskom i ukrajinskom jeziku. Svi tekstovi su jednako važeći. Originalna kopija se čuva u arhivi Vlade Republike Bjelorusije, koja će visokim stranama ugovornicama poslati ovjerenu kopiju ovog Protokola

• 1991, 30. decembar - u Minsku, na drugom sastanku šefova država ZND, a vrhovni organ CIS - Vijeće šefova država
• 1992, 9. oktobar - stvoren je CIS kanal "Mir".
• 22. januara 1993. - U Minsku je usvojena Povelja ZND
• 1993, 15. marta - Kazahstan je prva od postsovjetskih republika ratifikovala Povelju ZND
• 1993, 9. decembar - Gruzija je ratifikovala Povelju ZND
• 1994, 26. april - Moldavija je posljednja od postsovjetskih republika ratifikovala Povelju ZND
• 1999, 2. april - formiran Izvršni komitet CIS
• 2000, 21. jun - osnovan Antiteroristički centar ZND
• 2008, 14. avgust - Parlament Gruzije odlučio je da povuče zemlju iz ZND-a
• 2009, 18. avgust - Gruzija je zvanično prestala da bude članica ZND

CIS ciljevi

• Saradnja u privredi
• Saradnja u oblasti ekologije
• Saradnja u oblasti osiguranja prava i sloboda građana ZND
• Saradnja u vojnoj oblasti

Jedinstvena komanda vojno-strateških snaga i jedinstvena kontrola nad nuklearno oružje, zajednički rješavajući pitanja odbrane i zaštite vanjskih granica

• Saradnja u razvoju transporta, komunikacija, energetskih sistema
• Saradnja u borbi protiv kriminala
• Saradnja u migracionoj politici

Organi upravljanja ZND

• Vijeće šefova država CIS-a
• Vijeće šefova vlada ZND
• Izvršni komitet CIS
• Vijeće ministara vanjskih poslova ZND
• Vijeće ministara odbrane ZND
• Vijeće ministara unutrašnjih poslova zemalja ZND
• Vijeće združenih oružanih snaga zemalja ZND
• Vijeće komandanata graničnih trupa zemalja ZND
• Vijeće šefova sigurnosnih agencija zemalja ZND
• Međudržavno ekonomsko vijeće ZND-a
• Međuparlamentarna skupština CIS-a

U Minsku je 28. oktobra 2016. godine održan sastanak Vijeća šefova vlada država članica Zajednice nezavisnih država (ZND). Lider Bjelorusije Lukašenko: „...kritična masa nagomilanih pitanja čini nas u Bjelorusiji zabrinutim za izglede ... ZND... Opravdane kritike su se pojačale u našim zemljama zbog nezadovoljstva i tempom i praktičnim rezultatima razvoja integracije. Postoje alarmantni signali iz biznisa... vrijedi kritički pogledati pravni okvir ZND. Za 25 godina potpisali smo nezamisliv broj odluka, ugovora i sporazuma. Da li su svi oni danas relevantni i potrebni? Zaista želim da tokom ruskog predsjedavanja 2017. godine dobijemo jasne odgovore: u ime čega se integracija odvijala svih ovih godina i koji je krajnji cilj?

Prema podacima iz važećeg statuta organizacije, njene članice su zemlje osnivači koje su potpisale i ratificirale Sporazum o osnivanju ZND od 8. decembra 1991. i Protokol uz njega (21. decembra iste godine) od strane kada je povelja potpisana. A sadašnje članice organizacije su one zemlje koje su kasnije preuzele obaveze propisane ovom poveljom.

Svako novo članstvo u CIS-u moraju odobriti sve ostale države koje su već dio organizacije.

Trenutno je 10 država članica Commonwealtha:
- Azerbejdžan;
- Jermenija;
- Bjelorusija;
- Kazahstan;
- Moldavija;
- Rusija;
- Tadžikistan;
- Turkmenistan (ali u posebnom statusu);
- Uzbekistan.

Druge države koje su ranije bile dio SSSR-a imaju sljedeće odnose sa Commonwealthom:
- na samitu 26. avgusta 2005. Turkmenistan je najavio učešće u ZND kao pridruženi član;
- Ukrajina više nije članica Commonwealtha od 19. marta 2014. odlukom RNBO-a;
- Gruzija, nekadašnja članica ZND, istupila je iz organizacije 14. avgusta 2008. godine, tada je (u vrijeme predsjednika Mihaila Sakašvilija) gruzijski parlament jednoglasno odlučio da se povuče iz Komonvelta;
- Mongolija trenutno učestvuje u ZND kao nezavisni posmatrač.

Afganistan, koji nikada nije bio dio SSSR-a, je 2008. godine izjavio želju da se pridruži ZND-u i trenutno se nalazi na listi posmatrača u Commonwealthu.

Ciljevi kojima se teži formiranjem organizacije

Najvažniji princip organizacije Commonwealtha je da su sve njegove zemlje članice potpuno samodovoljne i nezavisne. ZND nije posebna država i nema nadnacionalne ovlasti.

Organizacioni ciljevi CIS-a uključuju:
- gušće države u političkom, ekonomskom, ekološkom, humanitarnom, kulturnom i drugim oblastima;
- osiguranje zagarantovanih prava i sloboda ljudi koji žive u ZND;
- saradnju u oblasti mira i sigurnosti na planeti, kao i postizanje opšteg potpunog razoružanja;
- pružanje pravne pomoći;
- rješavanje sporova na mirnoj osnovi.

Najviši organ koji reguliše aktivnosti ZND je Savet šefova država, u kojem svaka država članica ima svog predstavnika. Sastaje se dva puta godišnje, a članovi Vijeća koordiniraju buduću saradnju i aktivnosti.

(CIS) je međunarodna organizacija osnovana 1991. godine koja nema nadnacionalna ovlaštenja. Članovi ZND-a uključuju 11 od 15 bivših sindikalnih republika SSSR-a.

Uputstvo

Razlog za pojavu ove organizacije u međunarodnom pravnom polju je raspad SSSR-a i na njegovom prostoru 15 novih suverenih država, blisko povezanih u političkom, ekonomskom, humanitarnom smislu, zbog vekovima postojanja unutar jedne. Duboka integracija republika predodredila je objektivni interes novih subjekata međunarodnog prava za saradnju u različitim oblastima, politici, kulturi na bazi ravnopravne saradnje i poštovanja suvereniteta jednih drugih.

ZND je osnovan 8. 1991. godine, kada su šefovi Rusije, Ukrajine i Bjelorusije potpisali tzv. "Beloveški sporazum", u čijem tekstu je navedeno ukidanje Sovjetskog Saveza i formiranje na njegovoj osnovi nova forma međudržavna saradnja bivših sovjetskih republika. Ovaj dokument je "Sporazum o uspostavljanju Zajednice nezavisnih država", a do 1994. godine ratificiralo ga je i pristupilo ZND-u još 8 država - Azerbejdžan, Jermenija, Gruzija, Kazahstan, Kirgistan, Moldavija, Tadžikistan, Turkmenistan i Uzbekistan.

Dana 21. decembra 1991. godine, šefovi 11 bivših lidera na samitu u Alma-Ati potpisali su deklaraciju o ciljevima i principima ZND i protokol uz sporazum o stvaranju ZND. Godine 1993. u Minsku je usvojena Povelja ZND, glavni pravni dokument organizacije koji ga reguliše. Prema čl. 7. ove povelje, članice ZND su podijeljene na države osnivačice i države članice Commonwealtha. Osnivači ZND su zemlje koje su ratificirale sporazum o njegovom stvaranju od 8. decembra 1991. godine i protokol uz sporazum od 21. decembra 1991. godine. Države članice ZND su one od njegovih osnivača koje su preuzele obaveze iz povelje. Povelju je ratificiralo 10 od 12 članica ZND, sa izuzetkom Ukrajine i Turkmenistana.

Estonija, Letonija i Litvanija su prvobitno odbile da učestvuju u ZND, odlučivši se za integraciju. Ukrajina, kao jedan od suosnivača i članica ZND-a, odbila je ratifikovati Povelju CIS-a, a pravno nije članica Commonwealtha. 2009. godine, pod uticajem događaja u Abhaziji i Južnoj Osetiji, Gruzija je izašla iz članstva ZND.

Tako je od 2014. godine 11 država članica ZND: Azerbejdžan, Jermenija, Bjelorusija, Kazahstan, Kirgistan, Moldavija, Rusija, Tadžikistan, Turkmenistan, Ukrajina i Uzbekistan. Sve gore navedene države su članice ZND, osim Turkmenistana i Ukrajine.

Nažalost, danas, kada je prošlo dvadeset godina od raspada Sovjetskog Saveza, ne znaju svi koje su zemlje uključene u ZND. To se posebno odnosi na današnju omladinu, na one koji su rođeni i studirali u postsovjetskoj Rusiji. Za njih je SSSR država sa stranica istorijskih udžbenika dvadesetog veka, nestvarna država prošlosti, sa kojom ih ništa ne povezuje.

U međuvremenu, bivše sovjetske republike sada održavaju političke i ekonomske odnose u okviru ZND - Zajednice nezavisnih država. Danas su sastav ZND-a sve zemlje koje su ranije bile dio SSSR-a, s izuzetkom tri baltičke države. Letonija, Estonija i Litvanija sada se fokusiraju isključivo na zapadni model društveno-ekonomskog i državno-političkog razvoja, te su stoga odlučile da se ne pridruže Commonwealthu.

Dakle, koje su zemlje danas dio ZND? Prvo, to su Ruska Federacija, Ukrajina i Bjelorusija, koje su osnovale ovu organizaciju u decembru 1991. godine. Strane su se dogovorile da će međusobno poštovati suverenitet i razvijati međudržavne veze i odnose u različitim sferama društva. Naglasili su da bratski narodi, koji su nekada živjeli u jednoj velikoj državi, treba da budu u mogućnosti da slobodno komuniciraju jedni s drugima, razmjenjuju iskustva i poštuju ustaljene tradicije. Nadalje, organizaciji su se pridružile Jermenija, Azerbejdžan, Gruzija, Kazahstan, Uzbekistan, Tadžikistan, Moldavija i Kirgistan. Sve navedene države su ratificirale glavni dokument ZND - povelju. Jedna od odredbi povelje je pravo zemlje da se povuče iz Commonwealtha uz pismeno obavještenje zemalja učesnica godinu dana prije takvog povlačenja. Ovo pravo su gruzijske vlasti iskoristile 2008. godine, a u ljeto 2009. Gruzija je službeno napustila ZND. Turkmenistan učestvuje u radu ZND u ulozi takozvanog „pridruženog člana“. To znači da turkmenska strana daje sve potrebne doprinose, ali samo o onim pitanjima za koja joj je organizacija dala takvo pravo. Uprkos činjenici da je Ukrajina bila jedan od osnivača ZND-a, ova zemlja još nije ratifikovala Povelju ZND-a. Dakle, pravno nije član organizacije, ali faktički učestvuje u svim diskusijama i utiče na rad Commonwealtha.

Sada kada smo shvatili koje su zemlje uključene u ZND, zabilježit ćemo glavne sporazume koji su do danas usvojeni unutar organizacije.

Članovi ZND zaslužuju posebnu pažnju u borbi protiv ilegalnih migracija. Na taj način, s jedne strane, države uspostavljaju blaži režim prelaska granice, sadržan u Carinskom zakoniku Carinske unije, a s druge strane pokušavaju da spreče ilegalno kretanje na teritoriji postsovjetskog prostora.

Sada znate koje su zemlje uključene u ZND i zašto je ova organizacija stvorena.