Zašto je Kina članica Vijeća sigurnosti UN-a? Kina u UN: put do globalnog upravljanja Kada se Kina pridružila UN-u.

UN je Organizacija Ujedinjenih nacija, smatra se međunarodnom, a stvorena je da podrži i ojača mir, kao i saradnju između drugih država. Ova organizacija je nastala 1942.

Pitanje broja zemalja u UN danas je veoma relativno, pošto države mogu nestati, a onda se pojaviti, ovaj proces može trajati dugo, a status teritorije, kao i vlasti, sve to vrijeme postaje neizvjestan.

U početku, u vrijeme nastanka ove organizacije, činilo je samo 50 zemalja. Vremenom je ovaj broj počeo da se povećava i dostigao skoro 200 zemalja.


Ali, ipak, možemo reći koliko je zemalja u UN-u 2019. godine - njih je 193. Sve ove 193 zemlje su članice UN-a, od kojih je pet pristupilo organizaciji tek u 21. vijeku.

Pored članova organizacije, postoji i status posmatrača, koji može pomoći da postanete član sa punim pravima.

Zemlje koje nisu članice Ujedinjenih nacija

Uprkos velikom sastavu UN-a, postoje zemlje koje nisu uključene u njega, jer nepriznate zemlje nemaju pravo da postanu članice organizacije. Ujedinjene nacije do danas nisu uključile:

  • Vatikan je država koju priznaju UN, ali nikada nije postao njihov dio;
  • Palestina i Zapadna Sahara su priznate od strane UN-a, ali su istovremeno pod okupacijom i kontrolom drugih država;
  • Republika Kosovo je nezavisno proglašena država, takođe pod protektoratom UN-a ovog trenutka je pod protektoratom Evropske unije.
Preostale države sebe smatraju nezavisnim, ali ih u isto vrijeme niko ne priznaje. To uključuje:
  • SADR;
  • TRNC;
  • Pridnjestrovska Moldavska Republika;
  • Somaliland;
  • Republika Kina;
  • Abhazija;
  • Republika Južna Koreja;
  • Republika Nagorno-Karabah.
Sve države koje nisu članice UN-a imaju neizvjestan status.

Činjenice o Ujedinjenim nacijama

  1. Ovo veliki broj Zemlje članice UN-a obavljaju mnoge funkcije širom svijeta. Oni pružaju pomoć i hranu za više od 80 miliona ljudi u 80 zemalja.
  2. Pruža vakcine za 45% bolesne djece, spašavajući oko 3 miliona djece svake godine.
  3. Pružaju pomoć za 65,3 miliona izbjeglica i žrtava rata, gladi i spašavaju ih od progona.
  4. Oni aktivno sarađuju sa 192 zemlje kako bi spriječili porast globalne temperature za 2 stepena.
  5. Održava mir uz pomoć 117 hiljada mirovnjaka; izvedeno je 15 operacija na 4 kontinenta. Svoje napore posvećuje borbi protiv siromaštva i pomoći 1,1 milijardu ljudi širom svijeta.
  6. Štiti i promoviše ljudska prava u skladu sa deklaracijom i 80 ugovora. Kontroliše naknade humanitarnu pomoć od 22,5 milijardi dolara za 93,5 miliona ljudi.
  7. Spriječava moguće sukobe diplomatskim putem, te pruža pomoć u 67 zemalja na izborima.
  8. Pomaže u zaštiti zdravlja majki, spašavajući živote više od milion trudnica širom svijeta svakog mjeseca.

Budžet UN-a

Zemlje održavaju kontrolu nad budžetom organizacije. Trenutno iznosi 5,4 milijarde dolara, a čine ga doprinosi svih članova organizacije. Za svaku zemlju izračunava se visina doprinosa, koja zavisi od prosječnog BDP-a u posljednjih 10 godina, uzimajući u obzir prihod po osobi i dug izvana.

Trenutno je glavni sponzor među svim zemljama SAD, koje pokrivaju oko 22% ukupnih troškova. Do danas je 50 zemalja dalo doprinos u budžet. Većina velika suma Kina je dala oko 200 miliona dolara. A minimalni iznos je prebačen sa Džibutija, Maršalovih i Solomonskih ostrva, od kojih su primljeni transferi u iznosu od 25.000 dolara. Iako Rusija daje velike sume u budžet, još nije ušla u glavne zemlje.


Ne daju sve zemlje doprinose u budžet. Određeni broj zemalja su sada članice UN-a i ne plaćaju, pa im je zbog toga uskraćeno pravo glasa. U vezi sa odredbama deklaracije UN, one zemlje koje ne uplate novčane doprinose u budžet u roku od dvije godine lišene su prava glasa u Generalnoj skupštini. Ove godine su Venecuela, Libija, Sudan i nekoliko drugih zemalja izgubile ovo pravo.

demonofthemist

Ujedinjene nacije su stvorene na kraju Drugog svjetskog rata kako bi održale svjetski mir. U strukturi UN-a Vijeće sigurnosti zauzima prvo mjesto.

Izabrano je samo pet stalnih članova. Ove zemlje uključuju SAD, UK, SSSR (sada Rusija), Francusku i Kinu.

Ne znam koji su kriteriji korišteni za ovu selekciju, ali prva četiri mi se čine očiglednim. SAD i SSSR su bile dvije supersile koje su se pojavile nakon rata. Britanija i Francuska bile su pobjednice i bivše velesile, i još uvijek su kontrolirale mnoge kolonije u to vrijeme. Ali Kina se nigde ne uklapa u sliku. U to vrijeme nije bila supersila, niti je imala snažnu ekonomiju ili vojsku kao danas.

Da li zato što se Kina borila na pobjedničkoj strani, ili zbog svoje velike populacije, ili je izabrana da predstavlja Aziju.

Odgovori

Tom Au

Kina (u to vrijeme) je bila jedan od saveznika "velike četvorke" (Francuska nije) tokom Drugog svjetskog rata. (Prvobitno su „Ujedinjene nacije“ značile ujedinjene, antiaksijalni nacije.) Istina je da su "velika trojka" bile Sjedinjene Države, Velika Britanija i Sovjetski savez, ali postojao je niz mnogo slabijih, vjerojatnijih država "broj četiri", uključujući Kinu, Francusku i Poljsku (poslednje dvije su okupirali Nijemci, sa velikim slobodnim francuskim i slobodnim poljskim kontigentima). Od njih, Kina je bila najjača i najvažnije. Francuska je "broj pet" dodat na kraju rata. Ovu hijerarhiju je izneo američki predsednik Frenklin Delano Ruzvelt, koji je planirao da od Kine napravi posleratnu protivtežu britanskom i francuskom kolonijalizmu i proročki je predvideo uspon Kine svjetskoj moći (iako u drugačijem obliku nego što je pretpostavljao).

Iako Kina nije bila baš uspješna u Drugom svjetskom ratu, igrala je važnu ulogu u vezivanju japanskih snaga djelujući kao "nakovanj" pacifik na "čekić" Amerikanaca. Kao iu Evropi, Amerikanci su se borili protiv samo jedne četvrtine japanske vojske (ali većine njene mornarice), pri čemu je Kina apsorbirala veći dio preostale moći Japana. Potencijal Kine u tom pogledu pokazao se tek šest godina nakon Drugog svjetskog rata, kada je Kina predvodila "anti-UN" (uglavnom antiameričke) napore u Koreji.

Da bi pobijedila u Drugom svjetskom ratu, Osovina je morala pobijediti sve tri glavni američki saveznici; Velika Britanija, Sovjetski Savez i Kina. Pretpostavimo drugi najgori scenario: Nemci su osvojili Britanska ostrva (npr. podmorničkim ratom) 1944. i evropsku Rusiju do kraja 1945. Tada će Amerika postati vođa "Slobodnih Britanaca" snaga u Indiji "Slobodna". Rusija "snaga u Sibiru" i "slobodna Kina". Do sredine 1945. saveznici su efektivno zauzeli Filipine, kao i dijelove Indokine i današnje Indonezije, te pacifička ostrva Japana. Ajzenhauerova invazija na Normandiju je tada mogla osloboditi Kinu koju su okupirali Japanci 1945. godine, u saradnji sa lokalnim kineskim snagama. "Ujedinjene nacije" Sjever i južna amerika, Kina, Indija, Sibir, Australija i današnje zemlje ASEAN (čak i kada bi Britanija, Rusija, Afrika i Bliski istok bili izgubljeni od Nemaca) bi verovatno bio dovoljan da se bori i pobedi u Hladnom ratu sa Osovinom. Izbacite Kinu iz jednadžbe i "saveznici" gube. (Ovo je teza moje neobjavljene knjige o Drugom svjetskom ratu, Osovina prekomjerno rasteže.)

Schwern

Dvije tačke Do 1947. Indija nije bila nezavisna zemlja i stoga nije bila razmatrana za Vijeće sigurnosti UN-a. Drugo, iako se slažem da je Kina delovala kao sunđer za japanske resurse, zašto su SAD napale Kinu ako bi invazija na Japan brže okončala rat? SAD su radije imale posla sa Osovinom direktno, a napad je više bio britanska stvar.

Rohit

Uprkos vašem siromaštvu? Indija nije bila ni ekonomska ni vojna sila. Indijski pukovi su se većinom borili u Evropi i Aziji, u Indokini. Čak je i tamo komandni lanac bio pretežno britanski. Osim toga, dio ga je dodatno smanjio. Stoga ne smatram validnim to što je Indija bila na putu da postane velika sila. Može se reći da može imati regionalni uticaj zbog svog demografskog resursa

Schwern

@TomAu Ne bih ih samo gruvao. Francuska i Poljska su bile nacije prije rata s vladama u egzilu spremne da zauzmu mjesta u Vijeću sigurnosti. Prije rata Indija nije bila nacija, nije postojala vlada u egzilu, nije postojao ustav, nije postojala čak ni jedna nacija. Ko će zauzeti mjesto, Muslimanska liga ili Indijski nacionalni kongres? Iako se može tvrditi da je Indija bila vjerodostojan član, ona nije bila samo okupirana nacija.

Schwern

@TomAu (nisam siguran kako Saudijska Arabija i arapski.) Ne slažem se s idejom da je Indija možda zaslužila mjesto. Radi se o o razmatranju Indije kao okupirane zemlje, u smislu Francuske i Poljske, 1945. godine, kada je formirano Vijeće sigurnosti. Ko će odlučiti ko je zauzeo mjesto? Hoće li Britanci donijeti odluku prije nego što se formira indijska vlada? U ovom trenutku nam je potreban neki istorijski citat koji je Indija razmotrila (u bilo kom obliku).

Tom Au

@Schwern: Koliko se sjećam, prvobitni plan je bio da kineske trupe obučene u Americi oslobode Kinu do 1945., a zatim se pridruže napadu na Japan 1946. kako bi spasili američke živote. Kineski porazi 1944. pomaknuli su ovaj raspored, dok je neočekivani uspjeh američkog "skakanja na ostrvo" omogućio invaziju (uglavnom) Amerikanaca na Japan sa "istočne" (pacifičke) strane krajem 1945. umjesto 1946. godine. bomba je učinila oba plana nepotrebnim.

Tyler Durden

Narodna Republika Kina izvorno nije bila članica Vijeća sigurnosti jer nije postojala 1945. godine kada je Vijeće sigurnosti stvoreno. Narodna Republika Kina naslijedila je mjesto ROC-a u Vijeću kada je preuzela mjesto ROC-a u Ujedinjenim narodima 1971. godine.

U početku su Sjedinjene Države podržavale mjesto Ruske pravoslavne crkve u Vijeću sigurnosti. Razlozi za to su očigledno podložni tumačenju i bili su izrazito političke prirode. Možda je jedan od faktora bio to što je Vijeće uključivalo Britaniju i Francusku (obje bivše kolonijalne sile), a SAD su na ROC gledale kao na saveznika i protutežu evropskom prisustvu u Vijeću. Osim toga, SAD su možda uvidjele potrebu za azijskim predstavnikom u vijeću.

U prilog ovoj potonjoj motivaciji, u kojoj su zastupljeni svi kontinenti, ide i činjenica da su Sjedinjene Države također podržale ideju uključivanja Brazila u Vijeće sigurnosti, iako su se tome oštro protivile Britanija i Francuska.

Kina šalje sve veći broj mirovnih snaga UN-a koji nose plave šlemove i beretke u inostranstvo.
Fotografija: Reuters

25. oktobra 2011. obilježeno je 40 godina od obnavljanja legitimnih prava Narodne Republike Kine u Ujedinjenim nacijama. Tokom ove četiri decenije, i Kina i svijet su se radikalno promijenili. Mnogo toga se promijenilo u aktivnostima NR Kine u UN. Od neiskusnog pridošlice, Peking se postepeno transformirao u jednog od najdosljednijih branilaca vodeće uloge UN-a u osiguravanju međunarodni mir, snažan zagovornik navedenih ciljeva organizacije globalnog i društvenog razvoja.

"Tok istorije je nezaustavljiv"

25. oktobar 1971. 26. sjednica Generalna Skupština UN su, sa 76 glasova za, 35 protiv i 17 uzdržanih, odobrile nacrt rezolucije koji su podnijele 23 zemlje i usvojile odluku broj 2758 o vraćanju zakonskih prava NR Kine u UN. "Tok istorije je nezaustavljiv" - tako je ovaj događaj ocijenjen u Pekingu.

Zašto je jesen 1971. godine postala polazna tačka - uostalom, slične rezolucije, koje su se ranije redovno donosile, stalno nisu dobijale potreban broj glasova? Danas nema sumnje da je prekretnica bila čuvena tajna poseta Henrija Kisindžera Pekingu u julu 1971. godine. Kako je kasnije i sam političar objasnio u svojim memoarima, mnoge zemlje koje su prethodno oklevale da glasaju za Kinu zbog straha od jedne ili druge kazne od strane Sjedinjenih Država, promijenile su stav zbog politike pomirenja Washingtona s Kinom.

Radi održavanja formalne pristojnosti, uklanjanje Tajvana iz UN-a, koji se tamo nalazio pod zastavom Republike Kine, bilo je uokvireno ritualnim borbama u pozadinskim snagama koje je vodio tadašnji američki predstavnik u UN-u George H. W. Bush. Ali više ništa nisu odlučivali. Delegacija NR Kine predvođena Qiao Guanhuom je 15. novembra prvi put učestvovala u radu Generalne skupštine. A Džordž Buš, očigledno iskusan u kineskim poslovima, nešto kasnije je predvodio prvu zvaničnu američku misiju za vezu sa NRK...

Od „tihog radnika“ do aktivnog učesnika

U 1970-im i 1980-im Kina nije bila previše aktivna u UN-u. Očigledno mu je nedostajalo iskustva. Tako je 1972. Peking krenuo protiv „plime istorije“ pokušavajući da blokira prijem Bangladeša, koji je otpao od „velikog Pakistana“, u organizaciju.

Međutim, s vremena na vrijeme Kina je koristila podijum zgrade East Rivera da glasno demonstrira svoju pripadnost Trećem svijetu.

Budući arhitekta politike reformi i otvorenosti, Deng Xiaoping, najavio je kontinuirano prisustvo Kine u ovoj grupi država na posebnoj sjednici Generalne skupštine UN-a 1974. godine. Isto je dokazano ponovljenom upotrebom veta od strane Kine pri izboru generalnog sekretara UN-a. I ako je 1971. i 1976. Peking, koji se zalagao za izbor predstavnika na ovu funkciju zemlje u razvoju, prilično brzo kompromitovan, zatim je 1981. blokirao izbor Kurta Waldheima za treći mandat 16 puta, otvarajući put Perezu de Cuellaru do mjesta generalnog sekretara. Međutim, općenito, radikalno prilagođavanje unutrašnjeg i spoljna politika zemlje u ove dvije decenije objektivno su ograničile interakciju NR Kine sa UN.

Situacija se brzo počela mijenjati nakon čuvenog putovanja Deng Xiaopinga na jug zemlje početkom 1992. godine, koji je označio povratak NRK-a širokoj politici reformi i otvaranja. Potrebu za intenziviranjem aktivnosti u međunarodnoj areni diktirao je i zadatak očuvanja razvojnih smjernica i interesa Kine nakon raspada SSSR-a.

Od 1992. godine ubrzao se proces povezivanja Kine s glavnim pravnim režimima i konvencijama UN-a, uključujući zaštitu intelektualnog vlasništva, biodiverziteta, ljudskih prava, prava mora i nuklearne sigurnosti. Kina je postala jedna od prvih država koja je potpisala Ugovor o zabrani razvoja, proizvodnje, skladištenja i upotrebe hemijsko oružje i o njegovom uništenju. Kina je 2003. potpisala i 2005. ratifikovala Konvenciju UN protiv korupcije. 1997. NRK je potpisala međunarodna konvencija o ekonomskim, socijalnim i kulturnim ljudskim pravima, a 1998. godine – Konvencija o građanskim i političkim pravima.

Od „tihog radnika“, Kina se transformisala u jednog od najdoslednijih branilaca ciljeva globalnog društvenog i ekonomskog razvoja koje su proklamovale UN, i u aktivnog učesnika u većini pregovaračkih mehanizama o pitanjima razoružanja i neširenja. nuklearno oružje. NRK je počela češće da koristi govornicu UN-a kako bi objavila neke od svojih principa. Tako je kineski predsjednik Hu Jintao, govoreći 15. septembra 2005. na sastanku šefova država članica UN-a povodom 60. godišnjice organizacije, iznio ideju o zajedničkoj izgradnji harmonične svijet zasnovan na svojoj kulturnoj i civilizacijskoj raznolikosti.

Učešće u mirovnim operacijama UN

Važna oblast aktivnosti Kine u UN-u je učešće u njenim mirovnim operacijama. Pekingu nije bilo lako na takav korak - uostalom, on je u određenoj mjeri bio u suprotnosti sa svojim proklamovanim principom nerazmještanja vojnih kontingenata van granica zemlje. Ipak, prevladala je svijest o važnosti mirovnih operacija za UN da ispuni svoju nezamjenjivu ulogu u osiguravanju globalne sigurnosti. Kina se 1988. pridružila Specijalnom komitetu UN-a za mirovne operacije, a u aprilu 1989. je po prvi put dala Grupi UN za pomoć u tranziciji (UNTAG) grupu civila da posmatraju izbore u Namibiji. Ukupno, od 1990. do 2009. godine, Kina je učestvovala u 18 mirovnih misija UN-a, poslavši preko 11 hiljada mirovnih snaga u inostranstvo, od kojih su 1.100 bili vojni posmatrači. Do 30. juna 2009. bilo je 2.148 mirovnjaka iz NRK u mirovnim misijama UN-a. Kina je dala više mirovnih snaga od ostalih stalnih članica Vijeća sigurnosti UN-a. U junu 2009. godine u Pekingu je formiran mirovni centar Ministarstva odbrane NR Kine, namijenjen obuci osoblja i razmjeni iskustava u ovoj oblasti.

Prema kineskim stručnjacima, aktivno učešće Kine u mirovnim operacijama odražava napore zemlje da ispuni svoje obaveze u osiguranju međunarodnog mira i sigurnosti. Istovremeno, pomaže Pekingu da se bolje integriše u međunarodni bezbednosni režim i time doprinosi sopstvenoj bezbednosti.

Kina i pravo veta u Vijeću sigurnosti

Kina naglašava da ta zemlja, koja kao stalna članica Vijeća sigurnosti ima pravo veta, pristupa njegovoj upotrebi "uravnoteženo i pažljivo".

U kasnim 1990-im, Peking je dva puta koristio pravo veta da odbije napade po principu "jedne Kine". Riječ je o kineskom vetu prilikom glasanja u Vijeću sigurnosti UN-a o nacrtu rezolucije o slanju grupe vojnih posmatrača u Gvatemalu (1.10.1997.) i prilikom glasanja o pitanju produženja boravka vojne misije UN-a u Makedoniji za u preventivne svrhe (25. februar 1999.). U oba ova slučaja, Kina se rukovodila „temeljnim principom zaštite suvereniteta“, pošto je Gvatemala, ignorišući upozorenja NR Kine, pozvala predstavnika tajvanske administracije na ceremoniju potpisivanja mirovnih sporazuma, a Makedonija je uspostavila diplomatske odnose sa Tajvanom 8. februara 1999.

Drugi razlog za kinesku upotrebu veta bila je želja da se spriječi neopravdano miješanje u unutrašnje stvari drugih zemalja. U januaru 2007. Kina je, zajedno sa Rusijom i Južnom Afrikom, glasala protiv nacrta rezolucije Velike Britanije i Sjedinjenih Država „O situaciji u Mjanmaru“, koja je bila motivisana odsustvom pretnje Mjanmara miru i bezbednosti u region. 11. jula 2008. NRK je zajedno sa Rusijom iz istih razloga glasala protiv rezolucije koju su predložile Sjedinjene Američke Države i Engleska kojom se osuđuje unutrašnja politika Predsjednik Zimbabvea Robert Mugabe. Donekle se izdvaja nedavni veto koji je Kina zajedno s Rusijom nametnula u Vijeću sigurnosti UN-a prilikom glasanja o nacrtu rezolucije nekoliko evropske zemlje o situaciji u Siriji. Njen razlog je odbijanje autora nacrta rezolucije da zabilježe opredjeljenje da se suzdrže od vojne intervencije u situaciji u Siriji.

Peking i problemi reforme UN-a

Posebnosti pozicioniranja Kine u UN-u ogledaju se u evoluciji njenog pristupa reformi ove organizacije. Ovdje postoje tri faze.

Peking je 1990-ih vrlo aktivno podržavao reformu organizacije, jer je bila u skladu s kineskom tezom o potrebi stvaranja novog međunarodnog političkog i ekonomskog poretka. Kina se zalagala za veći naglasak u aktivnostima UN-a na ekonomskim i socijalni problemi, za povećanje zastupljenosti zemalja u razvoju.

Krajem 1998. - početkom 1999. godine, želja Sjedinjenih Država i njenih NATO saveznika da izvrše pritisak na Jugoslaviju po pitanju Kosova, zaobilazeći UN, postaje sve očiglednija. 24. marta 1999. godine, vazdušne snage NATO-a, bez direktnog odobrenja Saveta bezbednosti UN, počele su da bombarduju strateške ciljeve u Srbiji. U ovoj situaciji, prioritet za Kinu, kao i za Rusiju, nije bio zadatak ove ili one reforme UN-a, već zaštita njenog legitimiteta i centralne uloge u osiguravanju mira i sigurnosti. U zajedničkoj izjavi šefova država od 23. novembra 1998. godine, Ruska Federacija i Narodna Republika Kina navele su da glavna statutarna odgovornost Vijeća sigurnosti za održavanje međunarodnog mira i sigurnosti „ni pod kojim okolnostima ne smije biti dovedena u pitanje“. i da su "svaki pokušaji da se zaobiđe vijeće bremeniti podrivanje postojećeg mehanizma za održavanje mira". Godinu dana kasnije, u Zajedničkoj izjavi o trenutni problemi o trenutnoj međunarodnoj situaciji 9. decembra 1999. godine, Kina i Rusija su govorile „za očuvanje nepromenjenih statutarnih ovlašćenja sadašnjih stalnih članica Saveta bezbednosti“, karakterišući ovu odredbu kao „ neophodno stanje osiguravanje djelotvornosti i stabilnosti UN-a." Ovo je označilo početak druge faze u evoluciji pristupa NR Kine reformi UN-a, koja je trajala otprilike do 2003-2004. NRK se počeo zalagati ne za reformu UN-a općenito, već za “racionalnu i ograničenu reformu” koja bi “izdržala test vremena i bila bi prihvatljiva za ogromnu većinu članova organizacije”. Shodno tome, Peking se protivio uvođenju bilo kakvih konkretnih rokova za završetak transformacije.

Treću fazu, koja traje do danas, karakteriše činjenica da se Peking, podržavajući samu ideju reformi, suzdržava od aktivnih akcija i ne forsira događaje, pozivajući se na potrebu postizanja što šireg konsenzusa o pitanje novih stalnih članova Savjeta bezbjednosti.

Pošto je postao član velike većine uticajnih međunarodnih organizacija i pregovaračkih mehanizama u proteklih 20 godina, NRK nastavlja da svoj rad u UN-u smatra najvažnijim u ovoj oblasti. To je dijelom zbog činjenice da, prema kineskim stručnjacima, „ni u jednom drugom međunarodne organizacije Kina nema viši položaj nego u UN-u, a nijedna druga međunarodna organizacija nije imala veći uticaj na Kinu od UN-a.” Uticao je i činjenica da su se temeljni principi UN-a pokazali u skladu sa vanjskom politikom NRK.

Danas Kina pruža više mirovnih snaga UN-u nego sve članice Vijeća sigurnosti zajedno, i jedan je od lidera različitih ekonomskih programa Organizacije. U kontekstu svog globalnog uspona, koje će mjesto Peking dodijeliti UN-u u budućnosti? Hoće li Peking povećati svoju ulogu na svaki mogući način, pretvarajući ga u važno sredstvo globalnog upravljanja, ili će podržati ideju minimiziranja funkcija UN-a?

Put u UN. Ko je pomogao, a ko ometao?

Dugogodišnja istorija obnove kineskih prava u UN puna je drame i intriga. Za Peking se uspješno završilo 25. oktobra 1971. Tada je Tajvan izbačen iz UN-a. Njena mjesta u organizaciji prebačena su na NRK, a od 1971. Kinu u UN predstavlja samo centralna vlada. Tako je u UN-u trijumfovao princip “jedne Kine”. Ostavimo za sada po strani ove neobične priče, koje još uvijek imaju svoja neriješena pitanja, uključujući pravu ulogu američke (G. Kissenger i drugi) i sovjetske diplomatije. Na 26. sjednici Generalne skupštine, sa 76 glasova za, 35 protiv i 17 uzdržanih, pitanje je riješeno u korist “jedne Kine” (NR Kine). Radoznali čitalac može otvoriti bilo koji priručnik i saznati imena 76 država koje su pomogle i 35 koje su ometale kineski preporod u UN. Kao rezultat toga, Tajvan („Republika Kina“) je „uklonjen“ iz ovog najreprezentativnijeg „međunarodnog kluba“. Počela je nova “era” kineskog predstavljanja u UN.

Period boravka od 42 godine nije bio formalan za Nebesko carstvo. Kineska diplomatija je aktivno promovirala svoju viziju svijeta i mjesta NR Kine u njemu, lobirala za interese zemalja trećeg svijeta, čiji je Kina oduvijek bila (i jeste) lider, borila se protiv tajvanskog separatizma iu određenoj fazi , protiv “sovjetskog hegemonizma i revizionizma”.

Žalbe i nade. Zašto NRK nije volio Kurta Waldheima?

Motivacija Tajvana u tim godinama često je određivala selektivnost upotrebe najstrašnijeg oružja Organizacije – prava veta u Vijeću sigurnosti (15 članica). Kina je svojevremeno stavila veto na zapadni nacrt rezolucija za podršku zemljama (Gvatemala, Makedonija) koje su imale zvanične odnose sa Tajpejem.

Blokiranje kandidature poznatog evropskog političara Kurta Waldheima (1981) i unapređenje na tu funkciju generalni sekretar Peruanac Javier Perez de Cuellar bio je, prije, poruka trećem svijetu.

Devedesetih godina, s početkom kineskih reformi, u kineskoj politici UN-a bili su vidljivi neki novi elementi. NRK je aktivno uključena u proces jačanja ugovorno-pravnog sistema, potpisujući niz ključnih dokumenata u oblasti neširenja, uključujući zabranu upotrebe hemijskog oružja, itd. Određeni izazov Zapadu, koji stalno optužuje Kinu za kršenje ljudskih prava, bilo je potpisivanje NRK (1998.) „Konvencije o građanskim i političkim pravima“. Međutim, tada je sve to, kako u svijetu općenito, tako iu UN posebno, doživljavano kao privatni i nesistemski pokušaji Pekinga da nekako prilagodi svoj imidž.

Nova motivacija. UN i “kineski san”?

Svjetska zajednica danas na potpuno drugačiji način doživljava kineske prijedloge u UN-u. Globalizacija aktivnosti UN-a možda je počela od 2005. Tadašnji predsjednik Narodne Republike Kine Hu Jintao je na jubilarnom sastanku zemalja učesnica povodom 60. godišnjice osnivanja UN-a iznio kinesku viziju „skladnog svijeta... zasnovanog na kulturnim i civilizacijske raznolikosti.”

Sumirajući ideje sadašnjeg kineskog lidera Xi Jinpinga o ostvarenju “kineskog sna”, “nacionalnom preporodu NR Kine” i ranijih izjava prethodnih lidera, može se pretpostaviti da bi do sljedećeg zasjedanja Generalne skupštine UN-a svijet mogao čuti ažurirana kineska verzija "mira, odgovornosti i razvoja".

Stav NR Kine prema funkcionalnim sredstvima UN-a se promijenio: pravu veta, očuvanju mira, ekonomskoj i humanitarnoj pomoći itd. Kina je sa jednokratnih taktičkih akcija prešla na sistematsko korištenje svih mogućih resursa i mehanizama Organizacije. Štaviše, promijenila se i motivacija. Danas je to motivacija za povećanje uloge Nebeskog carstva u globalnom upravljanju svijetom. Pred našim očima odvija se brza evolucija pozicije NRK u UN.

Veto. Ko osujećuje američke planove na Bliskom istoku?

„Sirijski slučaj“ postao je značajan i ilustrativan primjer ove evolucije. “Sirijski slučaj” je pokušaj da se stvori sistem novog globalnog upravljanja za Kinu, uključujući korištenje mehanizama UN-a. Po prvi put su Kina i Rusija, koristeći resurse veta, djelovale kao globalni regulatori bliskoistočnog procesa. Prvi put u istoriji „postbipolarne“ (nakon 1991.) projekat koji su osmislile Sjedinjene Države i Zapad nije uspeo. Rusko-kineski veto uništio je naizgled već unaprijed određen scenario u Washingtonu za veliki rat na Bliskom istoku i podjelu Sirije.

Dalji uspon Nebeskog carstva u Organizaciji ukazuje i stav njenog lidera Ban Ki-moona, koji je na sastanku s kineskim predsjednikom Xi Jinpingom 19. juna 2013. godine pozvao Kinu da igra „veliku ulogu u rješavanju globalnih i regionalnih problema.” Konkretno, tada je rekao da NR Kina “...daje više mirovnih snaga UN-u nego sve ostale stalne članice Vijeća sigurnosti zajedno”.

Generalni sekretar je naveo tri glavna izazova za "plave šlemove" UN: prijetnje mirovnjacima od terorista samoubica, nedovoljnu opremljenost mirovnih snaga (upotreba bespilotnih letjelica itd.), "potreba za stalnom i održivom političkom i materijalnom podrškom UN-a Vijeće sigurnosti." Najvjerovatnije, Ban Ki-moon nije samo obavijestio kineskog lidera, već se nadao pozitivnom odgovoru i obećanju pomoći. Nade su bile opravdane. Xi Jinping je obećao da će "Kina intenzivirati svoje napore" na ključnim pitanjima u "podršku Milenijumskim ciljevima razvoja UN-a".

Reforma UN-a. Koje je usklađivanje korisno za Peking i Moskvu?

Neki kineski stručnjaci zagovaraju radikalnu reformu UN i proširenje članstva u Vijeću sigurnosti, uključujući njegove stalne članice iz redova velikih zemalja u razvoju. Drugi dio, naprotiv, poziva na veći oprez pri širenju ove institucije.

Samo rukovodstvo NR Kine, iako se zalaže za reforme, ipak je prilično suzdržano u pogledu bilo kakvih dubokih promjena u Organizaciji. Objektivno, većina UN programa i projekata trenutno radi na mirnom „usponu“ Kine. Pouzdan rusko-kineski „snop“ formiran je u prvih pet stalni predstavnici Vijeće sigurnosti, što je dodatna garancija za mnoge kineske globalne i regionalne inicijative.

Za Rusiju je ovaj aranžman objektivno koristan. Kineski „uspon“ u UN nije u suprotnosti sa ruskim ciljevima ni unutar Organizacije ni u pojedinim regijama svijeta. Štaviše, moguće je da u „sirijskom slučaju“ sama Rusija (bez podrške Kine) ne bi rizikovala da iskoristi svoje pravo veta. Isto je kao i obrnuto.

Posebno za nepismene i slabo obrazovane - u rubrici "Datum pristupanja UN" za Rusku Federaciju je naznačeno: "24. oktobar 1945. (SSSR)", tj. 1945. godine Savez Sovjetskih Socijalističkih Republika je postao član ove međunarodne organizacije. Vrijedi napomenuti da su osnove djelovanja UN-a i njegove strukture tokom Drugog svjetskog rata razvili vodeći učesnici antihitlerovske koalicije, tj. SSSR uključen.

Nakon raspada SSSR-a krajem 1991 Ruska Federacija je međunarodna zajednica priznala kao državu nasljednicu SSSR-a u pitanjima nuklearnog potencijala, vanjskog duga, državne imovine u inostranstvu, kao i članstva u Vijeću sigurnosti UN-a, tj. Ruska Federacija je potpuni pravni nasljednik SSSR-a - sa međunarodnopravne tačke gledišta, ovo je jedna te ista država, stoga je članstvo naše zemlje u UN-u od 1945. godine neosporno.

Da povećate svoj IQ nivo:

Sukcesija država je prenos prava i obaveza jedne države na drugu državu ili zamjena jedne države drugom državom u snošenju odgovornosti za međunarodnim odnosima bilo koju teritoriju.

Sukcesija se javlja u slučajevima prelaska teritorije jedne države u drugu državu, kao iu slučajevima formiranja novih država. U tom smislu razlikuju:

  • Podjela - država podijeljena na dvije (ili više) država. Staro stanje nestaje, na njegovom mjestu nastaju novi
  • Odvajanje - jedan dio se odvojio od države, ali je sama država ostala
  • Ujedinjenje - dvije ili više država postaju jedna
  • Aneksija – jedna država se pridružuje drugoj

Popuniću vašu obrazovnu prazninu o jednom drugom pitanju. Navodite da Ruska Federacija 1945. godine “nije ni postojala...” - ako zbog mentalnih ograničenja niste mogli da naučite istoriju svoje zemlje, to ne znači da Ruska Federacija nije postojala. Tu ste istorijska činjenica: Ruska Sovjetska Federativna Socijalistička Republika (zvanična skraćenica RSFSR) - sindikalna republika u sastavu SSSR-a od 1922. do 1991. godine. Proglašena 25. oktobra (7. novembra) 1917. kao rezultat oktobarska revolucija poput Ruske Sovjetske Republike. Od 19. jula 1918. godine, Ruska Socijalistička Federativna Sovjetska Republika je zvanično imenovana. Naziv Ruska Sovjetska Federativna Socijalistička Republika uveden je Ustavom SSSR-a iz 1936. i Ustavom RSFSR-a iz 1937. godine. Zajedno sa gore navedenim zvaničnim nazivima, nezvanični nazivi kao što su Ruska Federacija i Rusija takođe su bili u širokoj upotrebi tokom sovjetskog perioda.

P.S. Kao savet, pokušajte da sa lumpenskog žargona pređete na normalan ruski...