Evropska unija. Istorija nastanka

Evropska unija se naziva jedinstvenim nadnacionalnim entitetom, najvećom asocijacijom evropske zemlje zasnovano na ekonomiji i politici.

Ideja o stvaranju panevropske "države" nastala je davno, ali se o njoj detaljno raspravljalo nakon Drugog svjetskog rata. Preteča Evropske unije bila je ECSC (European Union/Coal and Steel Community). Osnovan je 1951. godine, na inicijativu Francuske, uz podršku Holandije, Belgije. Ovim zemljama su se pridružile Njemačka, Luksemburg, Italija.

ECSC je stvoren da ujedini tržišta, modernizira proizvodnju i riješi socijalni problemi u metalurškoj i rudarskoj industriji. ECSC parlament, osnovan 1952. godine, postao je Evropski parlament 1962. godine, a ECSC sud je 1993. transformiran u Evropski sud pravde.

Godine 1957. zemlje ECSC-a su uspostavile EEC - Evropsku ekonomsku zajednicu - i Euratom - zajednicu za nuklearnu energiju. Godine 1967. nastala je struktura koja je ujedinila ove nezavisne sindikate. Od 1974. godine se pojavio Evropski savet - vrhovni organ smjernice za zemlje u zajednici.


U februaru 1992. godine, u Maastrichtu, u Holandiji, zaključen je i ovjeren „Ugovor o Evropskoj uniji“, poznatiji kao Maastricht. Prvi član ugovora bio je stvaranje same Evropske unije. Evropska centralna banka je osnovana (1998), jer je jedan od glavnih ciljeva bio stvaranje monetarne i ekonomske unije.

1995. godine stupaju na snagu Šengenski sporazumi prema kojima se ukida vizna kontrola na granicama većine zemalja Unije. Sada uključuje i zemlje EU (22 od 28) i zemlje koje nisu članice EU (Švajcarska, Lihtenštajn, Island, Norveška).

Godine 1999. euro postaje jedina bezgotovinska valuta, a 2002. godine već je gotovina. Od 2007. godine, prema odredbama Lisabonskog ugovora, EU koordinira ekonomska politika svih članica unije, a građani država eurozone postali su i građani Evropske unije.

Supreme političko tijelo EU je Evropski savjet, čijeg predsjedavajućeg biraju lideri zemalja Unije na period od 2,5 godine. 2011. godine pojavilo se vlastito Ministarstvo vanjskih poslova EU - Služba za vanjske poslove.

države članice EU

Sve do 1970-ih, EU se u svom izvornom obliku nije širila. Godine 1961. britansko članstvo je odbijeno: francuski predsjednik Charles de Gaulle stavio je veto na aplikaciju iz straha od uticaja SAD na EU preko Britanije.

Međutim, odlaskom de Gaullea "vrata" EU su otvorena. Godine 1973. Velika Britanija, Danska, Irska postale su njene nove članice. U Norveškoj, koja se također prijavila, članstvo nije podržano na nacionalnom referendumu. Grčka je pristupila EU 1981, Portugal i Španija 1986, a Austrija, Finska i Švedska su pristupile EU 1995.

2004. godine vrata unije su se odmah otvorila za 10 država - Slovačku i Sloveniju, Latviju, Poljsku, Mađarsku, Litvaniju, Češku, Estoniju, Kipar i Maltu. 2007. - za Rumuniju i Bugarsku. Posljednja - 2013. - u uniji bila je Hrvatska.


Ali EU nije zatvorena za nove članice. Da bi bile u njemu, zemlje moraju ispuniti vrlo stroge uslove - da budu demokratske u evropskom smislu, da imaju slobodno tržište, da usklade zakonodavstvo sa zakonima Evropske unije.

Svi uslovi za pristupanje navedeni su u Kopenhaškim kriterijumima (1992) i generalno su definisani izrazom "biti evropska zemlja". Koliko je neka zemlja “evropska” odlučuju različite institucije EU koje vrše političku i ekonomsku procjenu kandidata.

Jan Fischer
(od 8. maja) Područje
- Generale 7. na svijetu *
4,892,685 km² Populacija
- Ukupno ()
- Gustina 3. na svijetu*
499.673.325
116,4 osoba/km² BDP (na osnovu PPP)
- Ukupno ()
- BDP/osoba 1. na svijetu *
17,08 $ 10¹²
$ 39,900 Obrazovan
potpisan
stupio na snagu Ugovor iz Maastrichta
7. februar
1. nov Valute zajednice Vremenska zona UTC od 0 do +2
(+1 do +3 tokom ljetnog računanja vremena)
(sa prekomorskim departmanima Francuske,
UTC -4 do +4) Domena najvišeg nivoa Telefonski kodovi Svaka članica Evropske unije ima svoj telefonski kod u zonama 3 i 4 Službena stranica http://europa.eu/ * Gledano u cjelini.

Evropska unija (Evropska unija, EU slušaj)) je udruženje 27 evropskih država koje su potpisale Ugovor o Evropskoj uniji(Ugovor iz Maastrichta). EU - jedinstven međunarodno obrazovanje: spaja karakteristike međunarodne organizacije i države, ali formalno nije ni jedno ni drugo. Unija nije subjekt međunarodnog javnog prava, ali ima ovlaštenje da u njemu učestvuje međunarodnih odnosa i igra važnu ulogu u njima.

Posebne i zavisne teritorije država članica EU

Teritorija EU na mapi svijeta Evropska unija Vanjski regioni Neevropske države i teritorije

Posebne teritorije van Evrope koje su dio Evropske unije:

Takođe, prema članu 182. Ugovora o funkcionisanju Evropske unije ( Ugovor o funkcionisanju Evropska unija ), države članice Evropske unije pridružuju se Evropskoj uniji zemlje i teritorije izvan Evrope koje održavaju posebne odnose sa:

Francuska -

Holandija -

Ujedinjeno kraljevstvo -

Uslovi za kandidate za ulazak u EU

Da bi se pridružila Evropskoj uniji, zemlja kandidat mora ispuniti kriterije iz Kopenhagena. Kopenhaški kriterijumi- kriterijumi za pristupanje zemalja Evropskoj uniji, koji su usvojeni u junu 1993. godine na sastanku Evropskog saveta u Kopenhagenu i potvrđeni u decembru 1995. godine na sastanku Evropskog saveta u Madridu. Kriterijumi zahtevaju da država poštuje demokratske principe, principe slobode i poštovanja ljudskih prava, kao i princip vladavine prava (čl. 6, čl. 49. Ugovora o Evropskoj uniji). Takođe, država mora imati konkurentnu tržišnu ekonomiju, i to mora prepoznati opšta pravila i standarde EU, uključujući posvećenost ciljevima političke, ekonomske i monetarne unije.

istorija

Logo češkog predsjedavanja u prvoj polovini 2009

Ideje panevropeizma, dugo vrijeme koju su predlagali mislioci kroz istoriju Evrope, zvučalo je posebnom snagom posle Drugog svetskog rata. IN poslijeratnog perioda na kontinentu se pojavio niz organizacija: Vijeće Evrope, NATO, Zapadnoevropska unija.

Prvi korak ka stvaranju moderne Evropske unije napravljen je u: Nemačka, Belgija, Holandija, Luksemburg, Francuska, Italija potpisale su sporazum o osnivanju Evropske zajednice za ugalj i čelik (ECSC, ECSC - Evropska zajednica za ugalj i čelik), čija je svrha bila objedinjavanje evropskih resursa za proizvodnju čelika i uglja, ovaj sporazum je stupio na snagu u julu 1952. godine.

Da bi se produbio ekonomska integracija uspostavljenih istih šest država (EEZ, zajedničko tržište) ( EEC - Evropska ekonomska zajednica) i (Euratom, Euratom - Evropska zajednica za atomsku energiju). Najvažniji i najširi od njih tri evropske zajednice bila EEZ, pa je 1993. službeno preimenovana u Europsku zajednicu ( EC - Evropska zajednica).

Proces razvoja i transformacije ovih evropskih zajednica u modernu Evropsku uniju odvijao se kroz, prvo, prenos sve većeg broja upravljačkih funkcija na nadnacionalni nivo i, drugo, povećanje broja učesnika u integraciji.

Istorija proširenja EU

Godina Zemlja Generale
broj
članovi
25. marta 1957 Belgija, Njemačka 1, Italija, Luksemburg, Holandija, Francuska² 6
1. januara 1973 UK*, Danska ³, Irska 9
1. januara 1981 Grčka 10
1. januara 1986 , 12
1. januara 1995 , Finska, Švedska 15
1. maja 2004 Mađarska, Kipar, Letonija, Litvanija, Malta, Poljska, Slovačka, Slovenija, Estonija 25
1. januara 2007 Bugarska, Rumunija 27

Bilješke

² Uključujući prekomorske departmane Guadeloupe, Martinique, Reunion i Francusku Gvajanu. Alžir se povukao iz Francuske (i EU) 5. jula 1962. godine. Saint Pierre i Miquelon je bio prekomorski departman (i dio EU) od 1983. do 1983. godine. Saint Barthélemy i Saint Martin, koji su se otcijepili od Gvadalupa 22. februara 2007. godine, vratit će se u EU nakon stupanja na snagu Lisabonskog sporazuma.

° 1973. Ujedinjeno Kraljevstvo Velike Britanije i Sjeverne Irske (UK) pridružilo se EU zajedno s Kanalskim otocima, Ostrvom Man i Gibraltarom

Norveška

  • Prvi stub "Evropskih zajednica" kombinuje prethodnike EU: Evropsku zajednicu (ranije Evropska ekonomska zajednica) i Evropsku zajednicu za atomsku energiju (Euratom). Treća organizacija - Evropska zajednica za ugalj i čelik (ECSC) - prestala je da postoji 2002. godine u skladu sa Pariskim ugovorom kojim je uspostavljena.
  • Drugi stub se zove Zajednička vanjska i sigurnosna politika (CFSP).
  • Treći stub je "policijska i pravosudna saradnja u krivičnim stvarima".

Uz pomoć „stubova“ u ugovorima, razgraničavaju se oblasti politike koje spadaju u nadležnost EU. Osim toga, stubovi pružaju vizuelni prikaz uloge vlada država članica EU i institucija EU u procesu donošenja odluka. U okviru prvog stuba odlučujuća je uloga institucija EU. Odluke se ovdje donose “metodom zajednice”. Zajednica ima jurisdikciju nad pitanjima koja se odnose, između ostalog, na zajedničko tržište, carinsku uniju, jedinstvenu valutu (s tim da neke članice zadržavaju svoju valutu), zajedničku poljoprivrednu politiku i zajedničku politiku ribarstva, određena pitanja migracije i izbjeglice, kao i koheziona politika). U drugom i trećem stubu uloga institucija EU je minimalna i odluke donose zemlje članice EU. Ovaj način odlučivanja se naziva međuvladin. Kao rezultat Ugovora iz Nice (2001.), neka pitanja migracija i izbjeglica, kao i pitanja sigurnosti rodna ravnopravnost radna mjesta su premeštena iz drugog u prvi stub. Shodno tome, po ovim pitanjima je povećana uloga institucija EU u odnosu na države članice EU.

Danas je članstvo u Evropskoj uniji, Evropskoj zajednici i Euratomu ujedinjeno, sve države koje se pridružuju Uniji postaju članice Zajednica.

Revizorska komora

Revizorski sud je osnovan 1975. godine radi revizije budžeta EU i njenih institucija. Kompozicija. Komora je sastavljena od predstavnika država članica (po jedan iz svake države članice). Imenuje ih Vijeće jednoglasnom odlukom na period od šest godina i potpuno su nezavisni u obavljanju svojih dužnosti.

  1. provjerava račune prihoda i rashoda EU i svih njenih institucija i tijela koja imaju pristup fondovima EU;
  2. prati kvalitet finansijskog upravljanja;
  3. sastavlja izvještaj o svom radu nakon završetka svake finansijske godine, kao i podnosi Evropskom parlamentu i Vijeću zaključke ili komentare o pojedinačnim pitanjima;
  4. pomaže Evropskom parlamentu da kontroliše sprovođenje budžeta EU.

Sjedište - Luksemburg.

Evropska centralna banka

Evropska centralna banka formirana je 1998. godine od banaka 11 zemalja EU koje su članice evrozone (Njemačka, Španija, Francuska, Irska, Italija, Austrija, Portugal, Finska, Belgija, Holandija, Luksemburg). Grčka, koja je uvela euro 1. januara 2001. godine, postala je dvanaesta zemlja u eurozoni.

U skladu sa čl. 8. Ugovora o osnivanju Evropske zajednice Evropski sistem centralnih banaka- nadnacionalno finansijsko regulatorno tijelo koje okuplja Evropsku centralnu banku (ECB) i nacionalne centralne banke svih 27 zemalja članica EU. Upravu ESCB-a sprovode upravni organi ECB-a.

Evropska investiciona banka

Stvoren u skladu sa Ugovorom, na osnovu kapitala koji obezbjeđuju zemlje članice. EIB ima funkcije komercijalne banke, posluje na međunarodnim finansijskim tržištima, daje kredite vladinim agencijama zemalja članica.

Ekonomski i socijalni komitet

(Ekonomski i socijalni komitet) - savjetodavno tijelo EU. Formirano u skladu sa Rimskim ugovorom.

Kompozicija. Sastoji se od 344 člana, koji se nazivaju vijećnici.

Funkcije. Savjetuje Vijeće i Komisiju o pitanjima socijalne i ekonomske politike EU. Predstavlja različite sektore privrede i društvene grupe(poslodavci, zaposleni i slobodna zanimanja zaposleni u industriji, poljoprivredi, uslužnom sektoru, kao i predstavnici javnih organizacija).

Članove Komisije imenuje Vijeće jednoglasnom odlukom na period od 4 godine. Komisija iz reda svojih članova bira predsjednika na mandat od 2 godine. Nakon prijema novih država u EU, članstvo u Komitetu neće prelaziti 350 ljudi (vidi tabelu 2).

Lokacija sastanaka. Komitet se sastaje jednom mjesečno u Briselu.

Komitet regija

(Komitet regija).

Komitet regiona je savjetodavno tijelo koje osigurava zastupljenost regionalnih i lokalnih uprava u radu EU. Komitet je osnovan u skladu sa Ugovorom iz Maastrichta i djeluje od marta 1994. godine.

Sastoji se od 344 člana koji predstavljaju regionalna i lokalna tijela, ali potpuno neovisni u obavljanju svojih dužnosti. Broj članova po zemlji je isti kao u Ekonomskom i socijalnom komitetu. Kandidate odobrava Vijeće jednoglasnom odlukom na prijedlog država članica na period od 4 godine. Komisija iz reda svojih članova bira predsjednika i druge službenike na period od 2 godine.

Funkcije. Savjetuje Savjet i Komisiju i daje mišljenja o svim pitanjima koja se tiču ​​interesa regiona.

Lokacija sesija. Plenarne sjednice se održavaju u Briselu 5 puta godišnje.

Evropski institut ombudsmana

Evropski institut ombudsmana bavi se pritužbama građana na loše upravljanje institucijom ili tijelom EU. Odluke ovog tijela nisu obavezujuće, ali imaju značajan društveni i politički uticaj.

15 specijalizovanih agencija i tela

Evropski centar za praćenje rasizma i ksenofobije, Europol, Eurojust.

pravo EU

Karakteristika Evropske unije koja je razlikuje od drugih međunarodne organizacije, jeste postojanje sopstvenog prava, koje direktno reguliše odnose ne samo država članica, već i njihovih građana i pravnih lica.

Pravo EU se sastoji od takozvanog primarnog, sekundarnog i tercijarnog (presude Suda pravde Evropskih zajednica). Primarno pravo - osnivački ugovori EU; sporazumi o njihovim izmjenama (sporazumi o reviziji); pristupnim ugovorima za nove države članice. Sekundarni zakon - akti koje donose tijela EU. Odluke Suda pravde EU i drugih pravosudnih tijela Unije široko se koriste kao sudska praksa.

Pravo EU ima direktno dejstvo na teritoriji zemalja EU i ima prednost nad nacionalnim zakonodavstvom država.

Danas je većina evropskih sila ujedinjena u jedinstvenu zajednicu, nazvanu "Eurozona". Na njihovoj teritoriji postoje: jedinstveno tržište roba, bezvizni režim, uvedena je zajednička valuta (euro). Da bismo shvatili koje su zemlje trenutno dio Evropske unije i kakvi su trendovi u njenom razvoju, potrebno je okrenuti se istoriji.

Sada EU uključuje (u zagradama je naznačena godina ulaska):

  • Austrija (1995.)
  • Belgija (1957)
  • Bugarska (2007)
  • Velika Britanija (1973)
  • Mađarska (2004.)
  • Njemačka (1957.)
  • Grčka (1981)
  • Danska (1973.)
  • Irska (1973)
  • Španija (1986)
  • Italija (1957)
  • Kipar (2004)
  • Letonija (2004.)
  • Litvanija (2004)
  • Luksemburg (1957.)
  • Malta (2004)
  • Holandija (1957)
  • Poljska (2004)
  • Slovačka (2004.)
  • Slovenija (2004)
  • Portugal (1986.)
  • Rumunija (2007)
  • Finska (1995.)
  • Francuska (1957)
  • Hrvatska (2013)
  • Češka Republika (2004)
  • Švedska (1995.)
  • Estonija (2004)

Mapa Evropske unije za 2019. Kliknite za uvećanje.

Istorijske činjenice

Predlozi za evropske integracije su prvi put izneti još u 19. veku (1867) na Pariškoj konferenciji. Ali zbog dubokih i fundamentalnih kontradikcija između sila, stvar je došla do praktične implementacije skoro 100 godina kasnije. Za to vrijeme evropske države su morale proći kroz mnoge lokalne i 2 svjetska rata. Tek nakon završetka Drugog svjetskog rata, o ovim idejama se ponovo počelo raspravljati i postepeno ih provoditi. To se objašnjava činjenicom da su zemlje članice EU shvatile da se brz i efikasan oporavak nacionalnih ekonomija, kao i njihov dalji razvoj, može ostvariti samo udruživanjem resursa i napora. O tome jasno svjedoči hronologija razvoja Evropske zajednice.

Početak stvaranja nove asocijacije bio je prijedlog R. Schumana (šefa Ministarstva vanjskih poslova Francuske) o njenoj organizaciji u oblasti upotrebe i proizvodnje čelika i uglja, spajanjem prirodnih resursa Njemačke i Francuska. To se dogodilo 9. maja 1950. Godine 1951. u glavnom gradu Francuske potpisan je dokument o stvaranju ECSC-a. Pored navedenih ovlaštenja, potpisali su ga: Luksenburg, Holandija, Belgija, Italija.

Početkom 1957. godine, ovlasti koje su dio ECSC-a potpisale su još dva sporazuma o uspostavljanju evropskih zajednica EuroAtoma, kao i EEZ. Nakon 3 godine stvoreno je i EFTA udruženje.

1963. - Postavljeni su temelji za povezani odnos između same zajednice i Afrike. To je omogućilo 18 republika kontinenta da tokom 5 godina u potpunosti uživaju u svim prednostima saradnje sa EEZ (finansijske, tehničke, trgovinske).

1964. - stvaranje jedinstvenog poljoprivrednog tržišta. Istovremeno, FEOGA je započela svoje aktivnosti za podršku poljoprivrednom sektoru.

1968. - završetak formiranja Carinske unije.

Početkom 1973. - lista zemalja EU je dopunjena: Velika Britanija, Danska, Irska.

1975 - EU i 46 država iz različitim uglovima globus potpisati konvenciju u oblasti trgovinske saradnje pod nazivom Lo-Meiskaya.

1979. - uvođenje EMU.

1981 – Grčka se pridružila EU.

1986. - Španija i Portugal se pridružuju timu.

1990. - usvajanje Šengenskog sporazuma.

1992. - potpisivanje Ugovora iz Maastrichta.

11/01/1993 - zvanično preimenovanje u Evropsku uniju.

1995. - ulazak Švedske, Finske, Austrije.

1999. - uvođenje bezgotovinskog eura.

2002 - Uveden je euro za gotovinska plaćanja.

2004. - sljedeće proširenje EU: Kipar, Malta, Estonija, Litvanija, Latvija, Slovenija, Češka, Slovačka, Mađarska, Poljska.

2007. - pridružile su se Rumunija i Bugarska.

2013. - Hrvatska postaje 28. članica EU.

Proces razvoja eurozone nije uvijek tekao i teče glatko. Na primjer, krajem 1985. napustio ga je Grenland, koji se prethodno pridružio Danskoj, ali nakon sticanja nezavisnosti građani države su donijeli odgovarajuću odluku. 2016. godine u Velikoj Britaniji je održan referendum na kojem se većina stanovništva (skoro 52%) izjasnila za prestanak članstva. U vrijeme pisanja ovog teksta, Britanci su bili tu početna faza istupanje iz sindikata.

Danas se na mapi evrozone mogu videti države i ostrva koja geografski nisu deo Evrope. To se objašnjava činjenicom da su oni automatski pripojeni zajedno sa drugim državama kojima pripadaju.

Kao što pokazuje trenutna situacija u svijetu, zemlje koje su danas članice Evropske unije imaju različite poglede na članstvo u njoj i na generalne perspektive razvoja, posebno u svjetlu nedavnih događaja vezanih za odluku UK.

Kriterijumi za ulazak

Evropske zemlje koje nisu članice Evropske unije, a žele da je postanu, moraju voditi računa da postoje određeni kriterijumi koje moraju ispuniti. Detaljnije informacije o njima možete saznati iz posebnog dokumenta pod nazivom Kopenhaški kriteriji. Ovdje se posvećuje važna pažnja:

  • principi demokratije;
  • ljudska prava;
  • razvoj konkurentnosti privrede.

Sve važne političke odluke koje donose zemlje članice EU podliježu obaveznoj koordinaciji.

Da bi se pridružio ovoj zajednici, svaki kandidat se testira na usklađenost sa „Kopenhaškim kriterijumima“. Na osnovu rezultata provjere donosi se odluka o spremnosti države da se doda na ovu listu ili da sačeka.

Ako je odluka negativna, onda se obavezno sastavlja spisak parametara i kriterijuma, koje treba vratiti u normalu u propisanom roku. Poštivanje propisa se stalno prati. Nakon dovođenja parametara u normalu, radi se još jedna studija, a zatim se sačinjava sažetak da li je snaga spremna za članstvo ili ne.

Jedinstvena valuta u eurozoni je euro, ali ga nisu sve članice EU za 2019. usvojile na svojoj teritoriji. Od 9 zemalja, Danska i Velika Britanija imaju poseban status, Švedska takođe ne priznaje evro kao državnu valutu, ali bi taj stav mogao da promeni u bliskoj budućnosti, a još 6 sila se tek sprema za uvođenje.

Podnosioci zahteva

Ako pogledate koje su zemlje članice Evropske unije, a ko je trenutno kandidat za popunu njenih redova, onda je sasvim moguće očekivati ​​proširenje udruženja, danas je zvanično objavljeno 5 kandidata: Albanija, Turska, Srbija , Makedonije i Crne Gore. Među potencijalnim se može izdvojiti Bosna i Hercegovina. Među državama koje se nalaze na drugim kontinentima koje su ranije potpisale sporazum o pridruživanju ima kandidata: Čile, Liban, Egipat, Izrael, Jordan, Meksiko, Južna Afrika i druge.

Ekonomska djelatnost i njeni osnovni principi

Trenutnu ekonomsku aktivnost na teritoriji Evropske unije u cjelini čine privrede pojedinih država koje su dio asocijacije. Ali uprkos tome, svaka zemlja na međunarodnom tržištu jeste nezavisna jedinica. Ukupni BDP se sastoji od doprinosa svake sile učesnice. daje pravo na život i rad u cijelom Commonwealthu.

Najveći procenat prihoda, proteklih godina, donosile su zemlje poput Njemačke, Španije, Velike Britanije, Italije i Francuske. Glavni strateški resursi su naftni proizvodi, gas i ugalj. Po rezervama naftnih derivata, EU je na 14. mjestu u svijetu.

Drugi značajan izvor prihoda su turističke aktivnosti. Tome olakšavaju bezvizni režim, živahni trgovinski odnosi i jedinstvena valuta.

Analizirajući koje su države članice Evropske unije i ko je kandidat za ulazak, mogu se praviti razne prognoze. Ali u svakom slučaju, integracija ekonomija u bliskoj budućnosti će se nastaviti i najvjerovatnije će biti uključeno više sila koje se nalaze na drugim kontinentima.

Ako pronađete grešku, označite dio teksta i kliknite Ctrl+Enter.

Evropa, nastala nakon završetka Drugog svjetskog rata. Upravo u to vrijeme su se pojavili NATO, Zapadnoevropska unija i Vijeće Evrope, a na istoku je bio ogroman SSSR.

U početku je Evropska unija nastala kao ekonomska asocijacija. Nastao je 1951. godine evropsko ujedinjenječelik i ugalj - "roditelj" moderne Evropske unije. U to vrijeme spisak zemalja uključenih u EU sastojao se od samo šest država: Njemačke, Francuske, Belgije, Italije, Holandije i Luksemburga.

Godine 1957. osnovane su Evropska zajednica za atomsku energiju i Evropska ekonomska zajednica. Na osnovu ovih asocijacija stvorena je Evropska unija.

Kako se širio sastav zemalja EU i centraliziralo upravljanje, mijenjali su se i zadaci udruženja. Postepeno je počela da rešava ne samo opšte ekonomske, već i političke zadatke, donošenje zakona i učešće u međunarodnim odnosima.

Moderna Evropska unija

Zemlje članice EU (2014.):


Evropska unija: hronologija širenja zajednice

Zemlje koje čine EU 2014 su u uniji nekoliko decenija. Razmotrite hronologiju:

  • 1957 Francuska, Njemačka, Belgija, Holandija, Italija i Luksemburg potpisale su sporazum o stvaranju evropskog ekonomska zajednica i Evropska zajednica za atomsku energiju.
  • 1973 Lista zemalja članica EU dopunjena je Ujedinjenim Kraljevstvom, Danskom i Irskom.
  • 1981. Grčka je postala deseta članica Unije.
  • 1986 Pristupanje Španije i Portugala.
  • 1995. Lista zemalja EU je proširena na Austriju, Švedsku i Finsku.
  • 2004. Obilježeno pristupanjem Mađarske, Poljske, Slovenije, Češke, Estonije, Slovačke, Malte, Litvanije, Latvije i Kipra.
  • 2007. Bugarska i Rumunija su primljene u EU.
  • 2013. Hrvatska je dobila titulu članice Europske unije.

Šengenske pogodnosti

Neki su članovi Šengenskog sporazuma iz 1985. godine, koji uvelike pojednostavljuje kretanje u Evropi. Na granicama između ovih država nema pasoške kontrole, a građani država koje nisu članice Evropske unije samo treba da podnesu zahtev za šengensku multivizu, koja će im omogućiti slobodno kretanje u svim zemljama šengenske zone.

Danas šengenski prostor ne uključuje zemlje EU, čija se lista sastoji od pet država:

  • Ujedinjeno kraljevstvo.
  • Ireland.
  • Kipar.
  • Rumunija.
  • Bugarska.

Međutim, nepostojanje graničnih kontrola uopšte ne znači da građani mogu da se kreću po Evropi bez potrebe potrebna dokumenta. Od zaposlenih u ovlašćenim službama bilo koje evropske zemlje može se tražiti da predoče validna dokumenta koja potvrđuju pravo stranog državljanina da bude na teritoriji određene države.

Politička struktura Evropske unije

baza politička struktura je Rimski ugovor koji su zemlje članice EU potpisale 1958. godine.

Strukturu EU odlikuje činjenica da njene zakonske norme prevladavaju nad odlukama organa vlasti država članica unije.

Administrativnu strukturu čine evropski:

  • savjeti;
  • provizije;
  • parlament;
  • sud.

To je najviši nivo u Evropskoj uniji. Sastoji se od dva nivoa koji se sastoje od:

  • šefovi država i vlada;
  • ministri u vladi (Vijeće EU ili Vijeće ministara).

Glavni zadaci Evropskog savjeta su utvrđivanje opšte političke linije Evrope. U tu svrhu četiri puta godišnje se održavaju samiti na koje zemlje članice EU šalju svoje šefove država i vlada.

Vijeće Evropske unije je zakonodavno i izvršno tijelo. Sastaje se nekoliko puta mjesečno. Glasanje je zasnovano na većinskom principu, pri čemu svaka država ima određeni broj glasova. Na raspodjelu glasova utiče stanovništvo zemlje i njeni interesi.

Evropski parlament

Evropski parlament jeste zakonodavna vlast. Ne uključuje sve zemlje članice EU. Danas je u Parlamentu oko osam stotina predstavnika iz 25 zemalja EU. Parlamentarci se biraju na neposrednim izborima.

Parlament radi na principima stranačke pripadnosti. Najveće stranke, od stotinu partija u njenom sastavu, su liberalne i socijalističke. Glavni posao ove strukture je usvajanje zakona i jedinstvenog budžeta EU.

Evropska komisija

Ovo je izvršni organ. Uključuje sve evropske zemlje koje su članice EU (po jedan predstavnik iz svake). Na čelu Evropske komisije je predsjednik Evropske komisije, danas je to José Manuel Barroso.

Sjedište EK nalazi se u Briselu. Sastav Evropske komisije bira Evropski parlament na period od pet godina. Ona mu je takođe odgovorna. Evropski parlament ima pravo da raspusti EK, što je učinjeno 2004. godine zbog korupcionaškog skandala visokog profila.

EK pomaže u implementaciji interesa Evropske unije, angažuje se na razvoju i implementaciji zakonskih normi, potpisuje međunarodnim sporazumima u ime Evropske unije. EK je ta koja je odgovorna za pregovore, potpisivanje sporazuma i ugovora sa zemljama trećeg svijeta.

Evropski sud

Pravosudno tijelo Evropske unije je Evropski sud pravde. Ova struktura se bavi pravnim tumačenjem zakona EU, rešavanjem sporova između država, pravnih i fizičkih lica Evropske unije. Sjedište Evropskog suda pravde je u Luksemburgu.

Pristupanje Evropskoj uniji

Zemlje članice EU, pristupajući ugovorima, idu na smanjenje svog suvereniteta, zamjenjujući ga predstavljanjem struktura EU, djelujući u korist zajedničkih interesa.

Prilikom pristupanja EU, zemlja kandidat podliježe zahtjevima koji su u skladu sa kriterijima iz Kopenhagena, koji su odobreni 1993. godine na sastanku Evropskog vijeća u Kopenhagenu i odobreni od strane Evropskog vijeća 1995. godine u Madridu.

Glavni zahtjevi za zemlje kandidate su usklađenost sa:

  • demokratski principi;
  • načela slobode i ljudskih prava;
  • principe vladavine prava.

Osim toga, zemlja bi trebala razviti konkurentnu tržišnu ekonomiju. Građani zemlje moraju prepoznati i podržati standarde i pravila koja su usvojile zemlje EU. Listu zvaničnih kandidata danas čini pet zemalja:

  • Island.
  • Turska.
  • Srbija.
  • Makedonija.
  • Crna Gora.

aktivnosti EU

Zemlje članice EU štite interese Evrope i promovišu evropske vrednosti širom sveta.

10 primjera djelovanja EU:


Tokom svog postojanja, EU je uspostavila bliske kontakte sa zemljama koje su tek krenule putem razvoja. Bilateralni sporazumi o pridruživanju EU potpisani su sa dijelom susjednih evropskih zemalja.

Evropska unija je do danas ostvarila diplomatske odnose sa većinom zemalja svijeta koje imaju potencijal za strateško partnerstvo i miran suživot.

Zapadna Evropa u smislu razvoja trgovinskih odnosa je prstenasta struktura sa izraženim centrom – Evropskom unijom.

Evropska unija je udruženje demokratskih evropskih zemalja koje je stvoreno za zajedničko djelovanje u ime mira i prosperiteta.

Države članice Evropske unije imaju zajedničke vlasti na koje delegiraju dio svog suvereniteta kako bi se odluke o pitanjima od zajedničkog interesa donosile demokratski na evropskom nivou.

Aktivnosti Evropske unije odvijaju se kroz pet nezavisnih institucija vlasti: Evropski parlament, Vijeće ministara, Evropska komisija, Računski sud.

Ciljevi stvaranja Evropske unije:
  • ukidanje svih ograničenja u trgovini između zemalja učesnica;
  • uspostavljanje zajedničke carinske tarife u trgovini sa trećim zemljama;
  • ukidanje ograničenja slobodnog kretanja ljudi, kapitala i usluga;
  • stvaranje monetarne unije;
  • ujedinjenje;
  • konvergenciju zakonodavstva.

Pola vijeka Evropska unija osigurava stabilnost, mir i prosperitet u Evropi. Zahvaljujući njemu, bilo je moguće podići životni standard, izgraditi jedinstveno evropsko tržište, staviti u opticaj jedinstvenu evropsku valutu - evro - i ojačati poziciju Evrope u svetu.

Evropska unija - Faze integracije

Industrijski sindikat 1951-1957

Tokom svog postojanja, evropske integracije su doživjele niz kvalitativnih metamorfoza. Godine 1951. postala je prvobitna "ćelija" buduće Unije gransko udruženje uglja i čelika(ECSC) — Pariski ugovor kada je došlo do kartelizacije dva osnovna sektora privrede šest zemalja. Francuska, Njemačka, Italija, Belgija, Holandija, Luksemburg pridružile su se Asocijaciji EEC-6. Po prvi put su nacionalne vlade ovih zemalja dobrovoljno delegirale dio svog suvereniteta, iako u dobro definiranoj oblasti, nadnacionalnoj organizaciji.

Slobodna trgovinska zona 1958-1968

Godine 1957. iste zemlje potpisale su istorijske Rimske ugovore o osnivanju Evropske ekonomske zajednice (EEZ) i Evropske zajednice za atomsku energiju. Rimski ugovori, zajedno sa Pariskim ugovorom, stvorili su institucionalne temelje Evropske zajednice. 1. januar 1958. smatra se danom osnivanja EEZ. kada su ugovori stupili na snagu. Svi ugovori su imali jedan cilj - i to viši, zasnovan na političkoj uniji naroda Evrope. Sve tri zajednice (EEZ, ECSC, Euratom) imale su zajedničko Parlamentarna skupština i Sud. Godine 1958. za predsjedavajućeg Skupštine izabran je R. Šuman, aktivni organizator evropskog jedinstva.

Carinska unija 1968-1986

U skladu sa članom 9. Rimskog ugovora o osnivanju Evropske ekonomske zajednice, osnova Zajednice je carinska unija, koji obuhvata svu trgovinu robom i predviđa zabranu uvoznih i izvoznih dažbina i svih dažbina ekvivalentnih u smislu posljedica u trgovinskim odnosima država članica, kao i uspostavljanje jedinstvene carinske tarife u odnosima sa trećim zemljama. Dakle, stvaranje carinske unije imalo je dva aspekta - unutrašnji i eksterni.

Unutrašnji aspekt- formiranje zone slobodne trgovine unutar Zajednice uz zadržavanje slobode ekonomskog djelovanja u odnosu na treće zemlje. Od 1958. do 1968. godine odvijao se proces postepenog smanjenja i ukidanja carina i kvantitativnih ograničenja između zemalja Evropske ekonomske zajednice i formirao se jedinstveni trgovinski prostor.

Vanjski aspekt— sprovođenje zajedničke spoljnotrgovinske politike zasnovane na zamjeni nacionalnih tarifa zajedničkom carinskom tarifom (CCT), koja štiti teritoriju Zajednice u trgovini sa trećim zemljama. Carine jedinstvene carinske tarife utvrđuju se, po pravilu, na nivou aritmetičkih prosječnih dažbina koje su primjenjivane od 1. januara 1957. godine. Uvođenje jedinstvene carine je vršeno postepeno približavanjem domaćih uvoznih dažbina carinama CCT. To je značilo smanjenje carina za Francusku i Italiju - zemlje sa visokim carinskim porezima - i njihovo povećanje za SR Njemačku i zemlje Beneluksa, koje su primjenjivale niže carine. Jedinstvena tarifa se u potpunosti primjenjuje od 1. jula 1968. godine, od trenutka ukidanja carina unutar Zajednice, i ima izražen trend pada. Za 20 godina prosječan nivo carinskih tarifa je smanjen sa 40 na 4,5%.

Zajedničko tržište 1986-1992

Od 1987. godine, u skladu sa odlukama Jedinstvenog evropskog akta, zemlje Evropske unije prelaze u fazu Zajedničkog tržišta. Ne samo roba, već i svi drugi faktori proizvodnje se zapravo kreću unutar Zajednice: usluge, kapital itd. Drugim riječima, formira se zajednički tržišni prostor. Puno funkcioniranje potonjeg nemoguće je bez stvaranja jedinstvenog monetarnog i finansijskog prostora.

Prvi pokušaji interakcije u ovoj oblasti nastali su već 1950. godine, kada je stvorena Evropska platna unija (EPU). Nastala je u uslovima poslijeratne devastacije, nekonvertibilnosti evropskih valuta i malih zlatnih i deviznih rezervi. Način proširenja platnog potencijala pojedinih zemalja bio je koordiniranje korištenja viškova koji su nastali u trgovini sa nekim zemljama za pokrivanje deficita u trgovini sa drugim zemljama. Evropska platna unija je trajala 8 godina i ispunila je svoj zadatak.

Godine 1969-1972 u skladu sa planom P. Wernera, šest zemalja Evropske unije pokušalo je da stvori mehanizam za zajedničko kretanje svojih valuta, nazvan "valutna zmija".

Na inicijativu Helmuta Schmidta i Valéryja Giscarda d'Estainga, EMS(EMU), baziran na novoj ECU kolektivnoj obračunskoj jedinici, koja je predstavljala "korpu" valuta svih zemalja učesnica.

Ekonomska i monetarna unija 1993 - danas

Ugovor iz Maastrichta(1993) ili Ugovor o Evropskoj uniji daje evrop ekonomska unija a evropski monetarni sistem novi oblik. Nadnacionalne institucije (prvi stub) dopunjene su saradnjom u oblasti spoljna politika i sigurnost (drugi stub) i pravosuđe i unutrašnji poslovi (treći stub). Stvaraju se preduslovi za stvaranje Ekonomske i monetarne unije (EMU). U skladu sa Delorsovim planom, samo one zemlje koje ispunjavaju utvrđene kriterijume za konvergenciju postaju članice Monetarne unije (tema 9). Izvodi se postepena zamjena nacionalnog novca jedinstvenom evropskom valutom - eurom (EUR). Osnovana je Evropska centralna banka koja vodi jedinstvenu monetarnu politiku za zemlje učesnice. Od 15 zemalja EU, EMU nije uključena: Grčka - zbog neispunjavanja kriterijuma (kasnije uključena), Velika Britanija, Danska i Švedska - prema rezultatima nacionalnih referenduma.

Monetarna unija je logičan završetak izgradnje jedinstvenog unutrašnjeg tržišta i, po mišljenju čelnika EU, može biti dobar preduslov za prelazak na novi nivo političke integracije.

Trenutna nadnacionalna struktura upravljanja Evropske unije uključuje:
  • Evropski savet (telo za donošenje odluka)
  • Evropski parlament (predstavničko i savjetodavno tijelo)
  • Vijeće ministara EU (zakonodavstvo)
  • Evropska komisija (izvršno tijelo)
  • Evropski sud pravde (sudsko tijelo), Revizorska komora Evropske unije (nadzorno tijelo)
  • Evropska centralna banka
  • niz fondacija i drugih institucionalnih struktura.

Do sada se, uz produbljivanje evropskih integracija, uspješno odvijao proces njenog širenja. Industrijska unija i zona slobodne trgovine postojale su u okviru šest evropskih država. Carinska unija je uključivala devet zemalja (EU-6) plus Dansku, Veliku Britaniju, Irsku. U formiranju Zajedničkog tržišta već je učestvovalo dvanaest zemalja (EU-9) plus Grčka, Španija, Portugal. Od 1995. godine, petnaest zemalja (EU-12) plus Austrija, Finska i Švedska su članice Evropske unije. Dalje širenje Unije odvija se uglavnom na račun zemalja Centralne i Istočne Evrope (CEE) – bivših članica Saveta za međusobnu ekonomsku pomoć (CMEA), orijentisanih na SSSR, i baltičke zemlje.

Do 2007. godine Evropska unija uključuje 27 zemalja:

  1. Belgija
  2. Njemačka
  3. Italija
  4. Luksemburg
  5. Holandija
  6. Francuska
  7. Velika britanija
  8. Danska
  9. Ireland
  10. Grčka
  11. Portugal
  12. Španija
  13. Austrija
  14. Finska
  15. Švedska
  16. mađarska
  17. Latvija
  18. Litvanija
  19. Malta
  20. Poljska
  21. Slovačka
  22. Slovenija
  23. češki
  24. Estonija
  25. Bugarska
  26. Rumunija
Ovu fazu integracije karakterišu sljedeće karakteristike:
  • obim ekspanzije;
  • nizak socio-ekonomski nivo zemalja kandidata;
  • jačanje hitne potrebe za institucionalnom reformom u EU;
  • prioritet političkih razmatranja nad ekonomskim.

Pristupanje zemalja centralnog i Istočne Evrope i Baltika, Evropskoj uniji je prethodio dug put u cilju zbližavanja njihovih ekonomija: od pojedinačnih programa pomoći do razvoja specifičnih kriterijuma i mjera za ujedinjenje unutar Evropske unije. Unija je izvršila značajna finansijska ulaganja i postepeno pooštravala kriterijume za konvergenciju, braneći pre svega sopstvene interese.

Centralno pitanje ekspanzije- naglo povećanje heterogenosti (heterogenosti) Evropske unije. Strukturni fondovi, čija se finansijska sredstva formiraju kroz rast EU i prelazak nekih od bivših primalaca sredstava u kategoriju prosperitetnih područja, instrument su za nivelisanje socio-ekonomskih razlika.

U EU je stav prema proširenju još uvijek vrlo kontradiktoran. To potvrđuju i nesuglasice oko donošenja jedinstvenog ustava za Evropsku uniju. U decembru 2007. godine, na samitu u Lisabonu, prevaziđena je institucionalna kriza: odobren je nacrt ustavnog sporazuma Evropske unije, koji će sada proći proceduru ratifikacije u svakoj od zemalja učesnica. Unija je napravila još jedan korak ka stvaranju Sjedinjenih Evropskih Država.

Sa stanovišta razvoja ruske ekonomije, kretanje Evropske unije na istok ima svoje pluse i minuse. Rusija će pobijediti na racionalizaciji različitim uslovima trgovine u zemljama kandidatima, niže carine i cijene tranzita. Apsolutni nedostatak je smanjenje našeg trgovinskog prometa sa bivšim zemljama CMEA. IN generalni plan gubitak je „udaljavanje“ zemalja CIE od Rusije.

Širenje i produbljivanje evropskih integracija

Datumi Faze
žljebovi		 Datumi Faze ekspanzije

Industrijska unija (Pariški ugovor o uspostavljanju ECSC-a)

Francuska, Njemačka, Italija, Holandija, Luksemburg, Belgija (EEC-6)

Zona slobodne trgovine

Rimski ugovori o osnivanju EEZ i formiranju Euratoma

EEC-6 zemlje

Carinska unija EEZ

"valutna zmija"

Evropski monetarni sistem (uspostavljanje ecu-a)

Jedinstveni evropski akt

EES-6 plus UK*, Irska, Danska*

plus Grčka (UES-10)

plus Španija, Portugal (EEC-12)

1986-1992 Zajedničko tržište (završna faza)

1993 - danas.

Ekonomska i monetarna unija

Ugovor iz Maastrichta o osnivanju Evropske unije (EU) i Evropske monetarne unije (EMU) stupa na snagu

Amsterdamski ugovor o EU

Uvođenje gotovinskog eura

Uvođenje gotovinskog eura. Otkaži nacionalne valute niz zemalja EU.

Razmatranje Ugovora o Ustavu EU

 1995 Plus Austrija, Finska, Švedska* (EU-15)
2004 Plus 10 zemalja (nije dio EMU): Mađarska, Kipar (Grčka), Letonija, Litvanija, Malta, Poljska, Slovačka, Slovenija (od 1. januara 2007. slovenački tolari su zamijenjeni evrima), Češka i Estonija (EU - 25)
2007 Bugarska, Rumunija
Slični postovi