Dom Porodica i djeca

Poruka „Vrste i karakteristike stepena borbene gotovosti u Oružanim snagama Ruske Federacije. Faktori od kojih zavisi nivo borbene gotovosti jedinice »

U Oružanim snagama Rusije ustanovljene su sljedeće diplome borbenu gotovost:

1. Borbena gotovost "Stalna"

2. Borbena gotovost "Povećana"

3. Borbena gotovost "Vojna opasnost"

4. Borbena gotovost "Puna"

borbenu gotovost "konstantno"- dnevno stanje trupa, popunjenosti, naoružanja, oklopnih vozila i vozila, dostupnost svih vrsta sredstava i mogućnosti prelaska u "visoku", "vojnu opasnost" i "punu" borbenu gotovost u roku koji im je zadat .

Jedinice i podjedinice su na mjestima stalnog razmještaja. Borbena obuka se organizuje prema planu borbene obuke, nastava se odvija po rasporedu obuke, striktno pridržavanje dnevne rutine, održavanje visoke discipline, sve to značajno utiče na stepen borbene gotovosti u mirnodopskim uslovima.

borbenu gotovost "povećan"- stanje trupa u kojem se mogu dovesti u borbenu gotovost "vojna opasnost" i "puna" bez izvršavanja borbenih zadataka u najkraćem mogućem roku.

O borbenoj gotovosti "povećan" sprovodi se sledeći set aktivnosti:

Službenici i zastavnici se po potrebi premještaju na položaj u kasarni

Sve vrste naknada, odmora se otkazuju

Sve jedinice se vraćaju na lokaciju

Oprema tekućeg dodatka uklanja se iz kratkoročnog skladištenja

Baterije su ugrađene na TD opremu

Oprema i oružje za vojnu obuku su napunjeni municijom

Pojačava outfit

Uspostaviti danonoćno dežurstvo odgovornih kadrovskih službenika

Provjera sistema upozorenja i alarma

Penzionisanje je prekinuto

Arhiva se priprema za isporuku

Oružje i municija se izdaju oficirima i zastavnicima

borbenu gotovost "vojna opasnost"- stanje trupa u kojem su spremne za izvršavanje borbenih zadataka. Vrijeme dovođenja jedinica u borbenu gotovost "vojne opasnosti" ovisi o mnogim faktorima (klima, godišnje doba i sl.). Osoblje dobija oružje i gas maske. Sva oprema i oružje povučeni su u rezervni prostor.

Dijelovi redukovanog sastava i ljudstva koji su po planu mobilizacije kompletirani sa oficirima, zastavnicima, narednicima i vojnicima aktivne službe, kao i rezervnim sastavom, vrše prijem organizacionog jezgra, pripremaju se za povlačenje opreme. , naoružanje i materijalna sredstva u rezervni prostor, punktove za prihvat dodijeljenog osoblja.

Organizaciono jezgro čine personalni i rezervni oficiri, vozači, vozači-mehaničari, vojna lica deficitarnih specijalnosti, koja su neophodna za organizaciono prihvatanje dodeljenog osoblja i opreme iz nacionalne privrede.

borbenu gotovost "pun"- stanje najvišeg stepena borbene gotovosti trupa, u kojem su u stanju da otpočnu izvršavanje borbenih zadataka.

Dijelovi redukovanog osoblja i osoblja počinju primati dodijeljeno osoblje i opremu iz n/x. Jedinice su kompletirane prema planu mobilizacije rezervnim sastavom do punog ratnog sastava. Odgovornost za kvalitetno popunjavanje jedinice vojnim obveznicima snose komandant i okružni vojni komesar, koji su dužni da stalno proučavaju i poznaju sastav raspoređenog iz rezervnog sastava. Komandant jedinice koordinira sa vojnim komesarom signalizaciju i postupak slanja komandi na punkt za prihvat osoblja.

PPLS se sastoji od sljedećih elemenata:

Odjel za pojavu i prijem komandi

Zavod za ljekarske preglede

Odjel za distribuciju

Odjel za izdavanje zaštitne opreme

Odjel za sanitaciju i opremu.

Vojni obveznici se prije dolaska u jedinicu upisuju u službene spiskove i dobijaju odgovarajuće oružje.

Dostava nestalih vozila u diviziju vrši se direktno iz preduzeća i organizacija sa stalnim vozačima.

Za organizacioni prijem opreme od n\x, u blizini jedinice je raspoređeno prijemno mjesto koje se sastoji od:

Odjel za prikupljanje pristigle opreme

Odjel za prijem opreme

Divizija distribucije i prenosa primljenih mašina.

Nakon prijema ljudstva i opreme, vrši se borbena koordinacija jedinica. Glavni zadaci borbenog združivanja jedinica su:

Unapređenje borbene gotovosti jedinica kroz koordinaciju jedinica i njihovu pripremu borbena dejstva,

Usavršavanje ljudstva u rezervi vojnog znanja i terenske obuke, sticanje solidnih praktičnih vještina u obavljanju dužnosti,

Usvajanje praktičnih vještina komandantima u vještom rukovođenju podjedinicama.

Borbena koordinacija se odvija u četiri perioda.

Prvi period je prijem ljudstva i formiranje jedinica. Izvođenje vježbi kontrolnog gađanja iz fiksnog naoružanja i upravljanja vozilima. Koordinacija odjeljenja (kalkulacije). Studija redovnog naoružanja i opreme.

Drugi period: koordinacija vodova u taktičkim baterijskim vježbama.

Treći period: koordinacija baterija na taktičkim vežbama divizije.

Četvrti period: taktičke vježbe sa bojevom vatrom.

Dakle, vidimo da je borbena gotovost „puna“ – stanje najvišeg stepena borbene gotovosti trupa.

Nivoi borbene gotovosti i redosled delovanja osoblja obuhvataju veliki broj događaja i strogo su vremenski ograničeni. S obzirom na to, svaki vojnik mora poznavati svoje dužnosti i ispunjavati ih do savršenstva.

Po komandi dežurnog „Četa, ustaj, uzbuna“ svaki vojnik je dužan da brzo ustane, obuče se, nabavi lično oružje: gas masku, OZK, torbu, čeličnu kacigu, toplu odeću (u zimsko vrijeme) i postupati prema borbenoj posadi. Torba za prtljag treba da sadrži:

bowler hat

Flaša, šolja, kašika

Donje rublje (prema sezoni)

Krpe za noge

dodaci

Papir za pisma, koverte, olovke

Na alarm, serviser popunjava torbu sa toaletnim priborom. Prijavljeno osoblje je u PPLS opremljeno u odjeljenju opreme i sanitarija.

Zaključak

Borbena gotovost oružanih snaga (trupa) je stanje koje određuje stepen spremnosti svake vrste oružanih snaga (trupa) za izvršavanje borbenih zadataka koji su joj dodijeljeni. Prisustvo oružja za masovno uništenje u naoružanju vojske i mogućnost njegove iznenadne i masovne upotrebe postavljaju visoke zahtjeve pred oružane snage (vojske). Oružane snage moraju biti u mogućnosti u bilo kojem trenutku da se aktiviraju borba na kopnu, na moru i u zraku. U tu svrhu, u moderne vojske obezbjeđuje se održavanje trupa na stalnom (svakodnevnom) ratištu.Stalno ratište obezbjeđuje se potrebnom popunjenošću trupa ljudstvom, naoružanjem, opremom, zalihama materijalnih sredstava, kao i visokom obučenošću ljudstva.

književnost:

1. Priručnik za gađanje (AKM, RPK, PK, RPG)

2. Borbena povelja Kopnene vojske, dio 2 (bataljon, četa).

3. Borbena povelja Kopnene vojske, dio 3 (vod, vod, tenk).

4. Tutorial"Kurs predavanja o opštoj taktici".

5. Udžbenik "Taktika" v. 2 (bataljon, četa).

6. Časopis "Vojna misao" za februar 1994. godine

7. Udžbenik "Organizacija i naoružavanje stranih vojski".

Razgovarano na sastanku PMC-a

Protokol br. ___

«___» __________

Izradio viši nastavnik ciklusa br. 11

Kombinovana borba čini osnovu kombinovanih (združenih, amfibijskih, protivamfibijskih) operacija i vodi se udruženim naporima svih trupa koje u njoj učestvuju, koristeći tenkove, borbena vozila pešadije (oklopni transporteri), artiljeriju, sisteme protivvazdušne odbrane , avione, helikoptere, drugo naoružanje i vojnu opremu. Odlikuje ga prolaznost, visoka manevarska sposobnost, napetost i odlučnost, razmještanje neprijateljstava na tlu i u zraku, istovremeni vatreni i elektronski udar na cijelu dubinu formiranja strana, složena taktička situacija i njene nagle promjene, razne metode koje se koriste za izvođenje borbenih zadataka. .

Moderna kombinovana oružana borba zahteva od formacija, jedinica i podjedinica koje u njoj učestvuju : visoka borbena gotovost, kontinuirano izviđanje; vješto korištenje naoružanja i vojne opreme, sredstava zaštite i kamuflaže; visoka mobilnost i organizacija; puna napetost svih moralnih i fizička snaga, nepopustljiva volja za pobjedom; visoka vojna disciplina i kohezija. To se postiže: visoka borbena obučenost, svjesno izvršavanje vojne dužnosti, nepokolebljivost, hrabrost, hrabrost i spremnost ljudstva u svim uslovima da ostvare potpunu pobjedu nad neprijateljem, značaj za njihovu borbenu svakodnevicu i potrebe, visoki zahtjevi prema njima, obrazovanje od podređenih, vjera u ispravnost naše stvari, odanost domovini i vlasti.

U modernoj kombinovanoj borbi, različite snage i sredstva će se široko koristiti u različitim kombinacijama uz punu upotrebu njihovih borbenih sposobnosti. Naše jedinice i podjedinice opremljene su širokom paletom savremene prvoklasne borbene opreme.

Glavni principi vođenja savremene kombinovane borbe su: stalna borbena gotovost podjedinica; odlučnost, aktivnost i kontinuitet borbe; koordinisano korišćenje pododseka vojnih rodova, specijalnih trupa; druge trupe i vojne formacije i održavanje stalne interakcije između njih; iznenadne akcije i upotreba vojnih lukavstava (mjere zavaravanja neprijatelja); koncentracija glavnih napora podjedinica u glavnom pravcu iu odlučujućem trenutku; manevar po podjedinicama, udari i vatra i kombinacija vatre i kretanja; savremeno obnavljanje borbene gotovosti jedinica i sveobuhvatna borbena podrška; korištenje moralnog i psihološkog faktora u interesu ispunjenja zadatka; čvrsto i kontinuirano upravljanje divizijama.

Konstantna borbena gotovost podjedinica je u sposobnosti da se organizirano, na vrijeme upuštaju u borbu i u svakom trenutku uspješno izvršavaju postavljene zadatke.

Najvažniji elementi borbene gotovosti su: poznavanje predstojećih zadataka i blagovremeno, čak iu mirnodopskom vremenu, preduzimanje mjera za pripremu za njihovu realizaciju, visoka borbena vještina; održavanje naoružanja i vojne opreme u pripravnosti za neposrednu upotrebu; održavanje zaliha vojne imovine u potrebnom iznosu; stalna spremnost za odbijanje iznenadnog neprijateljskog napada; visoko moralno i psihičko stanje, disciplina i budnost osoblja.

borbenu gotovost- ovo je takvo stanje Oružanih snaga, u kojem su u stanju u svakom trenutku iu najtežim uslovima situacije da odbiju i osujeti neprijateljsku agresiju, ma odakle dolazila i ma kakvim sredstvima i metodama se koristili za to, uključujući i nuklearno oružje.

Najvažniji elementi borbene gotovosti su:

Poznavanje predstojećih zadataka i blagovremeno, čak iu mirnodopskom periodu, provođenje aktivnosti na pripremi za njihovu realizaciju;

Visoka borbena vještina;

Održavanje naoružanja i vojne opreme u pripravnosti za neposrednu upotrebu;

Visoko moralno i psihičko stanje, disciplina i budnost osoblja.

Uslovi za borbenu gotovost:

1. Borbena gotovost trupa stacioniranih u graničnim područjima i u dubinama zemlje mora osigurati, u bilo koje doba godine i dana, u svim klimatskim i fiziografskim uslovima, organiziranu tranziciju formacija i jedinica u vremenskim okvirima. uspostavljeno za njih od mirnodopskih uslova do vanrednog stanja.

2. Borbena gotovost - treba da obezbijedi brzo povlačenje trupa iz mjesta stalnog razmještaja, kako bi se u kratkom roku izbjegao gubitak borbene sposobnosti od neprijateljskih nuklearnih udara i ispunjenje postavljenih zadataka sa izbijanjem rata.

3. Borbena gotovost - treba da obezbedi sprečavanje potencijalnog neprijatelja u pripremi i organizaciji ofanzive.

Mobilizacija trupa – ovo je proces planiranog i organizovanog upućivanja trupa i snaga flote u ratne države sa blagovremenom popunjenošću ljudstva pozvanog iz rezervnog sastava, obezbjeđivanje opreme i sredstava iz resursa narodne privrede, borbeno koordinaciju trupa i njihovo dovođenje u puna borbena gotovost za izvršavanje borbenih zadataka .

Konstantna borbena gotovost podjedinice je u sposobnosti da se u bilo koje vrijeme i na vrijeme organizirano upuštaju u borbu i uspješno izvršavaju postavljene zadatke.

Ostvaruje se stalna borbena gotovost jedinica:

Pravilno razumevanje od strane komandanata podjedinica svojih zadataka i vešta priprema trupa, predviđanje mogućih promena situacije i blagovremeno sprovođenje neophodnih mera za pripremu za predstojeće akcije;

Popunjavanje i snabdijevanje jedinica svim potrebnim za borbu;

Visoke borbene vještine podjedinica i njihova spremnost za djelovanje u uvjetima upotrebe oružja za masovno uništenje od strane neprijatelja;

Stalna pripravnost naoružanja i vojne opreme za upotrebu, te osoblja za izvršavanje postavljenih zadataka;

Postavljanje jedinica, uzimajući u obzir njihovu namjenu; kontinuirano izviđanje;

Jasna organizacija i budna usluga;

Organizirano i brzo dovođenje jedinica u borbenu gotovost;

Organizacija i održavanje firme i kontinuirano upravljanje jedinicama.

zaključak: Dakle, borbena gotovost jedinica je procjena cjelokupnog života i djelovanja trupa, a vi, kao budući oficiri, dužni ste izučavati vojne poslove, a potom svoje vještine i znanje prenositi na podređene i jačati borbenu gotovost jedinica. trupe na sve moguće načine.

Pitanje #2: « Stepeni borbene gotovosti, njihov sadržaj i postupak njihovog uvođenja ».

Ministarstvo odbrane uspostavilo je 4 stepena borbene gotovosti:

borbenu gotovost "Konstantno";

borbenu gotovost "Povećan";

borbenu gotovost "Vojna opasnost";

borbenu gotovost "Pun".

Na osnovu Plana raspoređivanja Republike Kazahstan, na osnovu vojne doktrine republike, svaka vojna jedinica ima posebnu namenu za poseban period (navedite odredbe posebnog perioda:

Zakon o odbrani Republike Kazahstan;

Zakon o vanrednom stanju Republike Kazahstan;

Zakon o prelasku države u vanredno stanje), a vojna jedinica, njen sastav u mirnodopskom periodu izrađuje i stalno unapređuje Plan dovođenja vojne jedinice u različite stepene borbene gotovosti.

Razmotrite aktivnosti koje se odvijaju u vojnoj jedinici u različitim stepenima borbene gotovosti:

1. "Stalna" borbena gotovost b je svakodnevno stanje

formacije i jedinice sadržane prema mirnodopskom kadrovskom i vremenskom rasporedu i obezbeđenje svih vrsta vojnih rezervi koje su sposobne da blagovremeno pređu u stanje visoke pripravnosti, u stanje „vojne opasnosti“ ili punu borbenu gotovost.

Namjenske jedinice i podjedinice su na borbenom dežurstvu i izvršavaju borbene zadatke u skladu sa planovima borbene obuke.

Jedinice i štabovi su dežurni 24 sata dnevno. Formacije i jedinice svih rodova Oružanih snaga, sa namjenskim snagama, nalaze se na borbenom dežurstvu.

Vojna oprema, oružje se drže u stalnoj borbenoj gotovosti po normama i procedurama utvrđenim naredbama, direktivama Ministarstva odbrane Republike Kazahstan.

Materijalno-tehnička sredstva se skladište u skladištima ili na mašinama. U pripravnosti za izručenje i povlačenje u područja koncentracije. U jedinjenjima i dijelovima smanjenog sastava:

Municija, gorivo i maziva i druga materijalno-tehnička sredstva čuvaju se na određeno vrijeme u skladištima;

Oprema prihvatnih punktova za osoblje i oprema je spremna za utovar i odvoz u mobilizacijski rejon.

2. Borbena gotovost "Povećana"- ovo je međustanje između stalne borbene gotovosti i stanja "vojne opasnosti", uvedeno radi sprovođenja niza mjera u cilju smanjenja vremena za dovođenje formacija i jedinica u pripravnost za izvršavanje postavljenih zadataka.

Sa ovim stepenom borbene gotovosti:

U štabovima svih nivoa iu vojnim komesarijatima uspostavljeno je danonoćno dežurstvo generala i oficira iz reda rukovodstva. Uspostavlja se obezbjeđenje i odbrana garnizona, važnih objekata, štabova i komandnih mjesta, postavljaju se dodatna mjesta, organiziraju patrole. Formacije, jedinice i podjedinice koje se nalaze na poligonima i rejonima vježbe vraćaju se u svoje garnizone. Po dopunskom nalogu poziva se osoblje sa godišnjih odmora i službenih putovanja. Naoružanje i vojna oprema su dovedeni u borbeno stanje. Dodijeljeno osoblje na obuci, automobilska oprema nabavljena iz narodne privrede, do daljnjeg je u vojsci. Obustavlja se otpuštanje lica koja su odslužila aktivnu službu.

Utovaruju se trupske zalihe materijalno-tehničkih sredstava borbena vozila i vozila.

Višak zaliha (preko pokretnih normi) materijalno-tehničkih sredstava, kasarni, obrazovne opreme i imovine se priprema za transfer.

Vrijeme za dovođenje štabova, formacija i ustanova Kopnene vojske u borbenu gotovost "povećano" je ne više od 4 sata.

3.Borbena gotovost „Vojna opasnost » - to je stanje u kojem se formacije, jedinice i podjedinice povučene u područja koncentracije brzo dovode u pripravnost za izvršavanje zadataka u skladu sa svojom namjenom. Borbene formacije, jedinice i podjedinice se dovode u borbenu gotovost „vojne opasnosti“ borbenom uzbunom.

Formacije, jedinice stalne pripravnosti i jedinice komandovanja i upravljanja jedinicama veze, obezbjeđenja i službe su kadrovski nedovoljno popunjene prema ratnom stanju i spremne za izvršavanje borbenih zadataka, smanjeni sastav, ljudstvo i novoformirani se preuzimaju iz rezervnog sastava org. jezgro i pripremiti se za mobilizaciju.

Sa ovim stepenom borbene gotovosti:

Formacije, jedinice svih borbenih oruđa odlaze u područje koncentracije (za svaku formaciju, dio ustanove), pripremaju se dva-tri rejona, udaljena ne bliže od 10-15 km. sa tačke stalnog angažovanja, od kojih je jedna tajna, inženjerski neopremljena.

Vrijeme izlaska iz vojnih kampova od trenutka objave borbene uzbune ne smije biti duže od:

- iz borbene gotovosti "stalna" - ljeti 1 sat, zimi - 1 sat i 30 minuta;

- od borbene gotovosti "povećana" - ljeti 40 minuta, zimi - 1 sat.

Vreme dovođenja formacija i jedinica u rejonima koncentracije u pripravnost za izvršenje zadataka utvrđuje se:

Bez kadrovskog nedostatka za ratna stanja:

- sa nedostatkom osoblja do ratnih država - ne više od 12 sati.

Vrijeme prijema org. jezgro i raspoređivanje tačke prijema osoblja i prihvatne tačke opreme ne bi trebalo da traje duže od 8 sati.

Sve vrste naoružanja i vojne opreme se dovode u pripravnost za borbenu upotrebu.

Osoblju se izdaju patrone, granate, čelični šlemovi, tajne gas maske, dozimetri, odjevni i antihemijski paketi.

Obustavlja se otpuštanje lica koja su odslužila utvrđeni rok aktivne službe i naredni poziv za dopunu mladih.

4. Borbena gotovost "Puna"- ovo je stanje najviše spremnosti formacija i jedinica povučenih u određena područja, nakon što su izvršili čitav niz mjera za prelazak sa mirnog na vojni položaj, uključujući punu mobilizaciju i neposrednu pripremu za borbena dejstva, osiguravajući organiziran ulazak u bitku i uspješno izvršenje primljenog zadatka. Dovođenje trupa u borbenu gotovost "puna" vrši se u stanju borbene pripravnosti.

Sa ovim stepenom borbene gotovosti:

Na komandnim mjestima vrši se danonoćno dežurstvo punih smjena borbenih posada.

Formacije i jedinice smanjenog sastava, ljudstva i novoformirane se popunjavaju prema ratnim stanjima, vrši se borbena koordinacija i dovodi u "punu" borbenu gotovost.

Formacije i jedinice se pripremaju za izvršavanje zadataka u operativnoj namjeni.

Vreme dovođenja formacija i jedinica iz stalne borbene gotovosti u „punu“ borbenu gotovost određuje se:

- bez manjka osoblja u ratna stanja:

a) iz borbene gotovosti "stalna" - ne više od 5 sati.

b) iz borbene gotovosti "povećana" - ne više od 4 sata.

- sa nedostatkom osoblja u ratna stanja:

Nivo borbene obučenosti osoblja;
Nivo moralne i psihološke osposobljenosti vojnog osoblja;
Pripremljenost komandanata i štabova za predstojeće vojne operacije;
Tehničko stanje standardne vojne opreme i naoružanja i usklađenost sa savremenim zahtjevima;
Nivo kadrovskih formacija;
Prisustvo materijalnih rezervi bilo kojeg plana za vođenje neprijateljstava.

Mjere za održavanje borbene gotovosti

Slijedi spisak unutrašnjih aktivnosti u Oružanim snagama za održavanje borbene gotovosti:

Permanentna borbena obuka u svim njenim vidovima obuke:
- Bušilica;
- Taktička obuka;
- Fizička obuka;
- vatrogasna obuka;
- Inženjerska obuka;
- Kemijska priprema;
- I druge vrste obuke;
- Vežbe borbene obuke.
Izvođenje komandno-štabnih vježbi (operativna obuka);
Izvođenje vojnih vježbi;
Moralno-psihološki vaspitni rad sa kadrovima;
Socijalno-pravni rad sa ljudstvom i prevencija prekršaja u vojnoj sredini;
Rad na motivaciji osoblja (finansijski podsticaji i izgledi za karijeru);
Održavanje vojne opreme i naoružanja;
Stalno praćenje kontraobavještajnih agencija;
Periodično provođenje borbenih pregleda vojnih jedinica;
Periodične provjere borbene gotovosti formacija i vojnih jedinica;
Održavanje potrebnog nivoa materijalnih rezervi bilo kojeg plana za vođenje neprijateljstava.

Spoljni uslovi koji utiču na borbenu gotovost

Borbena gotovost Oružanih snaga, bez obzira na pripadnost državi, zavisi od sljedećeg vanjski faktori:

Dovoljno finansiranje vojnog budžeta;
Pozitivna slika Oružanih snaga u javnoj svijesti, u cilju privlačenja kandidata za služenje vojnog roka;
Sistematsko prenaoružavanje trupa savremenim vrstama naoružanja i opreme;
Ekonomske sposobnosti države za izvođenje dugoročnih vojnih operacija punog obima;
Mogućnosti i stanje transportnog sistema stanja

Stepeni borbene gotovosti

AT oružane snage različite države uspostavljaju svoju listu nivoa borbene gotovosti. Odgovaraju različitim načinima funkcionisanja podjedinica i vojnih jedinica - iz kojih mogu započeti izvršavanje borbene misije u određenom roku, utvrđenom na dokumentovan način i sadržanim u službenim uputstvima za svakog vojnika na njegovom položaju. Na svakom sledećem stepena borbene gotovosti, vrijeme potrebno za spremnost za vođenje neprijateljstava se smanjuje. Više stepen borbene gotovosti znači da je određena formacija spremna da odmah započne borbena dejstva.
Na primjer, u Oružanim snagama SSSR-a postojala su 4 stepena borbenu gotovost:

Konstantno- predstavljalo je uobičajeno svakodnevno funkcionisanje vojnih jedinica i formacija u mirnodopskim uslovima, angažovano na borbenoj obuci i organizaciji neposrednog obezbeđenja, garnizonske i stražarske službe.
Povećano- karakteriziraju sljedeće aktivnosti: potpuna popuna ljudstva, dopuna ljudstva, provjera stanja opreme i naoružanja, vježbe borbene koordinacije, priprema za preraspodjelu, priprema materijalnih rezervi i transporta.
vojna opasnost- aktivnosti koje se izvode nakon objave borbene uzbune: odlazak formacija u rejon koncentracije, prijem namirnice i sredstava veze, municije i zaštitne opreme, organizacija isturenih postaja.
Završeno- napredovanje trupa na položaje, prijem borbenih zadataka, raspoređivanje vatrenog oružja, organizacija komandantske službe i borbeno obezbeđenje.

Nazivi utvrđenih stepena borbene gotovosti uvijek su bili naznačeni velika slova i nije se poklonio.

Praktično značenje uvoda nivoa borbene gotovosti ima dva razloga:

Redoslijed mjera za fazni raspored trupa, neophodnih za raspoređivanje trupa, mobilizaciju obveznika vojne službe, pripremu materijalnih rezervi neophodnih za vođenje neprijateljstava, ponovno otvaranje vojne opreme i naoružanja u skladištima itd. .
Činjenica je da Oružane snage bilo koje države nisu u stanju, bilo kakvom promjenom vanjske ili unutrašnje političke situacije, da drže oba ljudstva u stalnoj napetosti i da za to mobilišu finansijska i materijalna sredstva.

Specifičnosti stepena borbene gotovosti pojedinih vrsta trupa

U modernoj eri, s obzirom na prisutnost OMU i sistema za isporuku bojevih glava u mnogim državama, koji omogućavaju iznenadnu upotrebu velikih razmjera nečega što može nanijeti nepopravljivu štetu borbenoj jedinici za nekoliko minuta, kopnene jedinice , avijacija i mornarica moraju biti stalno spremni za početak neprijateljstava. Da bi se to osiguralo, moderne oružane snage gotovo svih država svijeta obezbjeđuju održavanje trupa u određenoj mjeri stalnu borbenu gotovost, što se, pak, osigurava stalnim popunjavanjem trupa ljudstvom, oružjem, municijom i drugim sredstvima potrebnim za brzi ulazak u neprijateljstva i izvršavanje borbenih zadataka.
Ali da bi se osigurala potpuna sigurnost države, za neke vrste trupa postoje posebni stupnjevi borbene gotovosti, u kojima su periodi faznog raspoređivanja i rokovi pripravnosti za borbena dejstva izrazito komprimirani, a za njih zapravo nema gradacije. prema nivoa borbene gotovosti jer su stalno unutra puna borbena gotovost:

Navedene vrste trupa su uvijek spremne za momentalni početak borbenih dejstava, prema profilu borbenih zadataka koje rješavaju.

Borbena dužnost

Najviši oblik održavanja borbene gotovosti u mirnodopskim i u ratno vrijeme je borbenu dužnost(DB) .
U mirnodopsko vrijeme borbeno dežurstvo uključuje organizaciju neposrednog obezbjeđenja, garnizonske i stražarske službe. U ratno vrijeme to je povezano i sa organizacijom stražarskog i borbenog obezbjeđenja, kao i zapovjedničke službe prema posebnom zakonodavnom statusu opisanom u zakonu o uvođenju vanrednog stanja u državi.
Praktična svrha borbenog dežurstva u mirnodopskom i ratnom vremenu:

Praćenje stanja operativne i taktičke situacije;
Kontrola sigurnosti vojnih objekata i vojnih kampova (garnizon i stražarska služba);
Kontrola stanja u vojnim garnizonima (komandni ured);
Kontrola kretanja vojnih vozila i konvoja (putna komandna služba);
jačanje vještina budnosti kod vojnih lica, razvijanje tolerancije na dugotrajna opterećenja, sposobnost donošenja ispravnih odluka u različitim situacijama u skladu sa vojnim propisima i službenim uputstvima, navikavanje na odgovornost za donesene odluke.

U pozadini masovnih poziva na mir širom svijeta, gotovo svaka država neprestano razvija svoj vojno-industrijski kompleks. Poslije Drugog svjetskog rata dvije supersile su preuzele apsolutno vodstvo u političkoj areni: SAD i SSSR, čiji je nasljednik bio moderna Rusija. Tokom sedamdesetogodišnjeg perioda direktnih oružanih sukoba između ovih država nije došlo, međutim, odnosi su često ulazili u prilično zaoštrenu fazu.

Zato je preporučljivo periodično provjeravati vojni potencijal oružanih snaga. To se postiže organizovanjem vežbi ili obuke borbenih uzbuna, ali tu postoji i politička konotacija, jer se svaka provera stepena borbene gotovosti Oružanih snaga RF od strane potencijalnog protivnika smatra agresivnim korakom. Istovremeno, ovakvi događaji imaju za cilj pokazivanje sposobnosti Oružanih snaga i njihove spremnosti da pređu u aktivna djelovanja, što bi trebalo značajno smanjiti žar drskih "partnera".

Potrebno je trezveno procijeniti situaciju u svijetu povezana sa stalnim širenjem vojnog bloka NATO-a. Zadovoljstvo je shvatiti da nemiri Sjedinjenih Država nisu neosnovani, jer uspjeh Ruske video konferencije u nastupu je pokazao visok stepen pripremljenosti vojnog osoblja, kao i superiornost na mnogim pozicijama domaća tehnologija ispred zapadnih kolega.

Koncept borbene gotovosti

Svako od nas je možda čuo za stepen borbene gotovosti, ali direktno razumijevanje glavnog pojma ponekad je prilično daleko od istine. Borbena gotovost se definiše kao stanje Oružanih snaga u trenutnom trenutku za mobilizaciju i izvršenje zadatka u uslovima stvarnih borbi sa neprijateljem.

U ratnom vremenu, za sve jedinice i podjedinice važan je visok stepen borbene gotovosti. Istovremeno, zadaci moraju biti ispunjeni svim mogućim sredstvima, za koje se koriste oprema, oružje, nuklearno oružje ili oružje za masovno uništenje.

Dovođenje u borbenu gotovost

Proces dovođenja oružanih snaga u stanje borbene gotovosti teče po planu. Regulatorni dokument za osoblje i komandante, kao i za službena lica, postoji priručnik o borbenoj obuci u Oružanim snagama Ruske Federacije, koji uključuje odgovarajuću naredbu Ministarstva odbrane, zbirku standarda koja se bavi borbenom obukom u Oružanim snagama Snage Ruske Federacije i standardi za fizičku obuku. Ovo bi takođe trebalo da uključuje povelju o vežbanju, priručnik o metodama i sredstvima kamuflaže, pravila za upotrebu LZO, ponašanje pri upotrebi vojnog oružja i, na kraju, udžbenike za službena lica.

Rukovođenje dovođenjem u borbenu gotovost povjereno je komandantu jedinice. Planom se propisuju načini uzbunjivanja osoblja, signali i lokacije, utvrđuje se djelovanje dnevnog voda i svih dežurnih i određuje rukovodstvo komandantske službe.

Signal za dovođenje u borbenu gotovost prima dežurni HF. Komanda se zatim saopštava komandantu jedinice ili, alternativno, jedinicama na dužnosti, koristeći dostupne sisteme uzbunjivanja. Obavezno izvršite proceduru za pojašnjenje naredbe.

Postanak čete na uzbunu određuje komandir jedinice, a najavljuje dežurna jedinica. Svi vojnici su obaviješteni o početku određene operacije i najavljeno je opšte prikupljanje. Ako građanin ne živi na teritoriji vojne jedinice, tada će dobiti komandu za preuzimanje od glasnika. Vozači vojne opreme dužni su da stignu u park, gdje će prije predviđenog vremena morati pripremiti vozila.

Često je boravak na mjestu raspoređivanja povezan s transportom određene imovine. Ovi poslovi se raspoređuju osoblju, gde se načelnik postavlja iz redova starijih po činu. Nakon uspješnih pripremnih mjera, potrebno je sačekati službenike. Vojno osoblje koje nije uključeno u borbenu posadu mora samostalno doći na sabirno mjesto.

Konstantna uzbuna

Stepen borbene gotovosti zavisi od spoljnih faktora. Prije svega, to je nivo opasnosti od narušavanja granica države. Treba napomenuti da je za svaki stepen pripravnosti jasno propisan set mjera koje pokrivaju cijeli lanac komandovanja u vojsci. Ovo je jedini način da se postigne visoka efikasnost za smanjenje vremena odgovora na prijetnju.

Statistike pokazuju da kvalitet dovođenja u borbenu gotovost zavisi od spremnosti vojnog osoblja, njihove terenske obuke. Profesionalnost službenika takođe ima direktan uticaj. Ovdje dobro dođe spominjanje ispunjenja svih tačaka povelje o kombinovanom naoružanju. Logistika jedinice nije na zadnjem mjestu. Kada je potpuno opremljena, jedinica se lako može dovesti u bilo koji stepen pripravnosti.

Jedan od odobrenih nivoa gotovosti Oružanih snaga, u kojem jedinica može boraviti u mirnodopskim uslovima, je stalna borbena gotovost. Sve divizije su teritorijalno locirane u stacionarnoj tački, opšta aktivnost se odvija u uobičajenom režimu. O održavanju odgovarajuće discipline ne treba govoriti, jer ona mora biti prisutna u svakoj vojnoj jedinici. Oružje i municija se čuvaju u posebno opremljenim skladištima, a oprema može biti na redovnom održavanju. Ali ne zaboravite na mogućnost prebacivanja jedinice u stanje s višim stupnjem spremnosti.

Povećano

Stanje jedinice, u kojem provodi planirane aktivnosti, ali u svakom trenutku može izvršiti stvarnu borbenu misiju, naziva se visoka pripravnost. Postoje neke standardne aktivnosti za ovaj stepen. Imenuje ih komanda jedinice, na osnovu spoljašnjih uslova i unutrašnjeg načina života.

Godišnji odmori i otkazi, kao i otpuštanja se ne dodjeljuju privremeno.
Dnevna oprema je pojačana osobljem.
Uspostavljeno je dežurstvo 24 sata dnevno.
Redovno se vrše provjere raspoloživosti naoružanja i opreme.
Oficirima se izdaje oružje i municija.
Svi vojnici, bez izuzetka, se prebacuju u kasarnu.

U stanju visoke pripravnosti, jedinica mora odgovoriti ne samo na očekivane akcije neprijatelja, već i biti spremna na iznenadnu promjenu njegovih planova. Ali pošteno radi, treba napomenuti da dio može ostati u takvom statusu samo tokom vježbi. U stvarnosti, ili dolazi do komplikacije spoljnopolitičke situacije, ili se sve vraća mirnim tokom. Dugi boravak u stanju visoke pripravnosti prepun je značajnih novčanih troškova.

Vojna pretnja i kompletan BG

Vojna opasnost nastaje u slučaju maksimalno dozvoljenog sukoba bez vođenja aktivnih neprijateljstava. Istovremeno, oružane snage su preraspoređene na način da se oprema povlači u alternativna područja, ali u cjelini jedinica obavlja svoju glavnu funkciju. Vojne jedinice se dižu na signal za uzbunu i mogu se poslati na izvršavanje strateških zadataka. Treći stepen pripremljenosti karakterišu standardne aktivnosti.

Vojna lica koja su na vrijeme odslužila službu ne podliježu otpuštanju.
Mladi regruti na regrutaciji nisu uključeni u službu.

Govoreći o finansiranju, treba napomenuti da je u ovom slučaju iznos sredstava za održavanje vojske čak i veći nego u prethodnom razmatranom slučaju. Alternativne oblasti se razvijaju ne dalje od 30 km od mjesta bivšeg raspoređivanja. Jedna od njih mora ostati tajna i stoga ne smije biti opremljena komunikacijama. Oprema se puni gorivom, a osoblje nema dovoljno municije.

Kada je potpuno spremna, država je na ivici neprijateljstava. Istovremeno, predviđene su različite opcije za uvođenje vanrednog stanja. Svi oficiri podliježu opštoj mobilizaciji. Organizirana je 24-satna straža. Ustrojene jedinice, smanjene u mirnodopskim uslovima, ponovo se popune. Komunikacija između policajaca podliježe šifriranju. Usmeni izvještaji su obavezno dokumentovani. Prevođenje jedinice u punu pripravnost može se izvršiti iz bilo kojeg od navedenih stanja.

Ustavni sud Ruska Federacija u sklopu predsjedavajućeg V.D. Zorkin, sudije K.V. Aranovski, A.I. Bojcova, N.S. Bondar, G.A. Gadzhieva, Yu.M. Danilova, L.M. Žarkova, G.A. Žilina, S.M. Kazantseva, M.I. Cleanrova, S.D. Knyazev, A.N. Kokotova, L.O. Krasavčikova, S.P. Mavrina, N.V. Melnikova, Yu.D. Rudkina, N.V. Selezneva, O.S. Khokhryakova,

nakon što je saslušao zaključak sudije Oh.C. Khokhryakova, koja je izvršila preliminarnu studiju pritužbe građanina I.A. Markov, instaliran:

1. Prema članu 11. Saveznog zakona od 27. maja 1998. br. 76-FZ „O statusu vojnog osoblja“, ukupno trajanje sedmičnog dežurstva vojnog osoblja na službi po ugovoru, sa izuzetkom slučajevima navedenim u stavu 3. ovog člana, ne bi trebalo da prelazi uobičajeno trajanje sedmičnog radnog vremena utvrđenog saveznim zakonima i drugim regulatornim pravnim aktima Ruske Federacije; uključivanje ovih vojnih lica u vršenje dužnosti vojna služba prekoračenje utvrđenog trajanja sedmičnog radnog vremena u drugim slučajevima nadoknađuje se ostatkom odgovarajućeg trajanja drugim danima u sedmici; ako je nemoguće obezbijediti navedenu naknadu, vrijeme obavljanja vojne službe preko utvrđenog trajanja nedjeljnog služenja se zbraja i daje vojnim licima u vidu dodatnih dana odmora, koji se mogu dodati na glavni odmor na zahtjev ovih vojnih lica; postupak evidentiranja službe i odobravanja dodatnih dana odmora utvrđuje se Pravilnikom o postupku služenja vojnog roka (tačka 1); borbena dežurstva (borbena služba), vježbe, krstarenja brodovima i drugi događaji, čiju listu utvrđuje ministar odbrane Ruske Federacije (rukovodilac drugog saveznog organa izvršne vlasti u kojem je vojna služba predviđena saveznim zakonom) , provode se, po potrebi, bez ograničavanja ukupnog trajanja sedmičnog servisnog vremena; dodatni dani odmora, naknade vojnim licima za učešće u ovim događajima, ne uračunavaju se u glavne i dodatne praznike i obezbjeđuju se na način i pod uslovima utvrđenim Pravilnikom o postupku služenja vojnog roka; vojna lica po ugovoru koja učestvuju na manifestacijama koje se održavaju, po potrebi, bez ograničenja ukupnog trajanja nedeljne službe, na njihov zahtev, umesto davanja dodatnih dana odmora, može se isplatiti novčana naknada u visini novčanog dodatka za svaki dodatni dan odmora obavezan; postupak i uslove za isplatu novčane naknade utvrđuje rukovodilac saveznog organa izvršne vlasti u kome je vojna služba propisana saveznim zakonom (tačka 3).

Istovremeno, istim članom propisano je da se vojnicima koji služe vojni rok u formacijama i vojnim jedinicama stalne pripravnosti, premještenim u skladu sa utvrđenim postupkom za prijem od strane vojnih lica na služenju vojnog roka po ugovoru, dodatni odmor u skladu sa st. 1. i 3. ovog člana nije predviđeno (stav 3.1). Ustavnost ove zakonske odredbe osporava se u tužbi građanina I.A. Markov, koji je služio vojni rok po ugovoru sa činom višeg zastavnika u vojnoj jedinici 6832, koja, kako proizilazi iz dostavljenog materijala, od 01.01.2007. godine pripada vojnim jedinicama stalne pripravnosti, prešao je na prijem u vojsku. pozicije vojnih lica na služenju vojnog roka po ugovoru.

U 2003-2012 I.A. Markov, koji je bio na službenim putovanjima u Čečenskoj Republici, Republici Ingušetiji i Republici Dagestan, učestvovao je u neprijateljstvima (ukupan period njegovog učešća u neprijateljstvima bio je 445 dana). Dana 14. oktobra 2013. prijevremeno je otpušten iz vojne službe iz razloga predviđenih podstavom "b" stava 3. člana 51. Federalnog zakona od 28. marta 1998. br. 53-FZ "O vojnoj dužnosti i vojnoj službi “ (iz zdravstvenih razloga – zbog priznanja vojno-liječničke komisije ograničeno sposobnim za vojnu službu), a od 1. novembra 2013. godine isključen je sa spiskova osoblja vojne jedinice.

Smatrajući da po otpuštanju nije izvršeno poravnanje sa njim u potpunosti - nije isplaćena novčana naknada u zamjenu za pružanje dodatnih dana odmora za vrijeme boravka na službenom putu i učešća u neprijateljstvima, I.A. Markov se obratio komandantu vojne jedinice 6832 sa izjavom o obračunu i isplati ove naknade, ali je njegov zahtjev odbijen.

Garnizonski vojni sud Arhangelsk odlukom od 21. januara 2014. godine, ostavljenom nepromenjenom presudom po žalbi Severnog vojno-pomorskog suda od 19. marta 2014. godine, odbio je I.A. Markov u zadovoljavanju zahtjeva za osporavanje radnji komandanta vojne jedinice u vezi sa izdavanjem naredbe o isključenju sa spiskova osoblja vojne jedinice bez obezbjeđenja novčane naknade u cijelosti i uz odbijanje isplate navedene naknade. . Odlukom sudije Sjevernog vojno-pomorskog suda od 21. maja 2014. godine, I.A. Markovu je odbijeno ustupanje njegove kasacione žalbe na razmatranje na sednici kasacionog suda.

U sudskim presudama se posebno navodi da je u skladu sa stavom 3.1 člana 11 Federalnog zakona „O statusu vojnog osoblja“ i članom 221 Povelje unutrašnje službe Oružanih snaga Ruske Federacije (odobrio od Ukaz predsjednika Ruske Federacije od 10. novembra 2007. br. 1495), vojno lice, na službi u formacijama i vojnim jedinicama stalne pripravnosti, prebačeno na propisani način u regrutaciju vojnim licima koja služe po ugovoru, dodatni odmor ako uključeni su u obavljanje vojnih obaveza radnim danima preko utvrđenog trajanja nedjeljnog služenja, kao ni učešće na priredbama koje se održavaju bez ograničenja ukupnog trajanja sedmičnog služenja; s obzirom da je vojna jedinica 6832 1. januara 2007. godine svrstana u sastav stalne pripravnosti, nema osnova za dodjelu I.A. Markov dodatni dani odmora, pa je stoga isključena i mogućnost plaćanja novčane naknade za te dane; pored toga, I.A. Markov je, nakon što se obratio sudu 9. januara 2014. godine, propustio oba opšta zastarelost predviđena članom 196. Građanskog zakonika Ruske Federacije u pogledu zahteva za isplatu naknade za period od 2003. do 9. januara, 2011. i rok utvrđen članom 256. Zakona o parničnom postupku Ruske Federacije sudu sa izjavom kojom se osporavaju radnje službenog lica; nije dostavio nikakve dokaze o valjanim razlozima za propuštanje ovog roka.

Prema podnosiocu prijave, stav 3.1 člana 11 Saveznog zakona "O statusu vojnog osoblja" dozvoljava neravnopravnost vojnih lica, jer one od njih koji služe vojni rok u formacijama i vojnim jedinicama stalne pripravnosti stavlja u gori položaj. položaj u odnosu na druge kategorije vojnih lica u pitanjima ostvarivanja prava na dodatni odmor ili primanja novčane naknade umjesto davanja dodatnih dana odmora kada su pozvani na služenje vojnog roka preko utvrđenog trajanja nedjeljne službe, te je u suprotnosti sa čl. 2, 7, 19 (1. i 2. dio), 45. (1. dio), 55., 59. (1. i 2. dio) i 71. (stavovi "c" i "m") Ustava Ruske Federacije.

2. Ustavni sud Ruske Federacije u svojim odlukama, posebno u odlukama od 26. decembra 2002. br. 17-P, od 17. maja 2011. br. 8-P i od 21. marta 2013. godine br. , napomenuo je da je vojna služba, sklapanjem ugovora o čijem prolasku građanin ostvaruje ustavno pravo da slobodno raspolaže svojim radnim sposobnostima i da bira vrstu djelatnosti, posebna vrsta javne službe koja se neposredno odnosi na obezbjeđenje odbrane. države i bezbjednosti države i, samim tim, vrši se u javnom interesu, a lica na služenju vojnog roka obavljaju ustavno značajne funkcije.

Posebna priroda vojne službe odvojene vrste savezna državna služba je zbog svoje specifične namjene - štiti državni suverenitet i teritorijalni integritet Ruske Federacije, osigurava sigurnost države, odbija oružani napad i izvršava zadatke u skladu sa međunarodnim obavezama Ruske Federacije, koji, prema prvom dijelu člana 26. Saveznog zakona od 27. maja 1998. br. 76-FZ "O statusu vojnog osoblja", je suština vojne dužnosti, koja unaprijed određuje sadržaj općih, službenih i posebnih dužnosti. vojnog osoblja.

Shodno tome, ciljevi održavanja borbene gotovosti vojnih jedinica na visokom nivou, ispunjavanje zadataka obezbjeđenja odbrane zemlje i sigurnosti države predodređuju mogućnost uvođenja pravila posebne službe koja se razlikuju od onih predviđenih za druge kategorije. državnih službenika, uključujući iu pogledu ostvarivanja prava na odmor vojnih lica.

Istovremeno, u skladu sa članovima 59 (2. dio) i 71. (stavovi "m" i "t") Ustava Ruske Federacije, pravno regulisanje odnosa u vezi sa vojnom službom, savezni zakonodavac je dužan da osigurati ravnotežu između ustavom zaštićenih vrijednosti, javnih i privatnih interesa, uz poštovanje principa pravde, jednakosti i proporcionalnosti koji proizilaze iz Ustava Ruske Federacije, a norme koje on uvodi moraju ispunjavati kriterije sigurnosti, jasnoće, nedvosmislenosti i dosljednosti. sa sistemom postojeće pravne regulative.

2.1. Pravo svakoga na odmor, sadržano u Ustavu Ruske Federacije (član 37, dio 5), koje uključuje pravo na slobodno vrijeme i razumno ograničenje radnog dana predviđeno članom 24. Univerzalne deklaracije o ljudskim pravima, dizajniran je da garantuje restauraciju ljudsko tijelo nakon opterećenja povezanih s radom (službom), što ne samo da osigurava dalje djelotvorno ispunjavanje radnih (služnih) dužnosti koje su dodijeljene osobi, već i očuvanje fizičkog i mentalnog zdravlja osobe, intelektualni i moralni razvoj pojedinac. Pravo na odmor stvara i pretpostavke za ostvarivanje drugih ljudskih prava i sloboda, a posebno prava na zdravstvenu zaštitu, prava na obrazovanje, prava na učešće u radu javnih udruženja, prava iz oblasti fizička kultura i sport itd.

Imajući za cilj da svakom građaninu pruži mogućnost da povrati sposobnost za produktivan rad ili druge društveno korisne aktivnosti kojima se ostvaruje pravo na rad, ustavno pravo na odmor ima univerzalni karakter, a karakteristike služenja vojnog roka, iako dozvoljavaju uspostavljanje posebnih pravila (mehanizama) za ostvarivanje ovog prava, međutim, ne podrazumijeva njegovo pretjerano i nekompenzirano ograničenje.

2.2. Formacije i vojne jedinice stalne pripravnosti popunjavaju vojnici koji su sklopili ugovor o služenju vojnog roka i na taj način dobrovoljno pristupili obavljanju relevantnih profesionalnih aktivnosti. Službene dužnosti vojnih lica formacija i jedinica stalne pripravnosti usmjerene su na postizanje posebnih rezultata u borbenoj obuci, što im omogućava da u svakom trenutku odmah počnu ispunjavati zadatke koji su im dodijeljeni.

Samim tim, samo po sebi, konsolidacija povećanih zahtjeva za ovu kategoriju vojnih lica, zbog, između ostalog, intenziteta borbenih obuka i podrazumijeva određene karakteristike ostvarivanja prava na odmor, kao i uspostavljanje posebnih pravila i oblike naknade za njih prilikom obavljanja vojne dužnosti van utvrđenog trajanja sedmičnog radnog vremena, tj. pri obavljanju vojne dužnosti preko utvrđenog trajanja nedeljne službe, kao i učestvovanju na priredbama koje se održavaju, po potrebi, bez ograničavanja ukupnog trajanja nedeljnog služenja, koje se razlikuju od pravila i oblika naknade koje su predviđene za druge kategorije vojnih lica, ne znači kršenje njihovih prava i ne može se smatrati ograničenjem njihovih prava u suprotnosti sa zahtjevima Ustava Ruske Federacije.

Utvrđivanje oblika naknade za vojna lica povećane nosivosti, ako treba da obavljaju dužnost vojnog roka van utvrđenog trajanja sedmične službe, u nadležnosti je zakonodavca i organa izvršne vlasti koje on ovlasti, a koji može obezbijediti odgovarajuću novčanu plaćanja za vojne jedinice koje obavljaju posebne zadatke kao kompenzaciju (npr. povećanje plate, poseban dodatak ili doplata u sklopu dodatak itd.) ili druge odredbe u zamjenu za dodatne dane odmora, međutim, zbog univerzalne prirode ustavnog prava na odmor, nemaju pravo, uređujući vrijeme službe i odmor vojnih lica na službi po ugovoru, da uvode pravila koja bi predviđala obavljanje vojne dužnosti van utvrđenog sedmičnog radnog vremena bez ikakve naknade.

Prisustvo državnih organa koji vrše ovlašćenja u sferi vojne službe, obavezu na ovaj ili onaj način da vojnom licu nadoknade za obavljanje vojne dužnosti van utvrđenog trajanja nedeljne službe, ranije je konstatovao Ustavni sud Republike Srpske. Ruske Federacije u svojim odlukama. Dakle, u vezi sa pravnom situacijom koja se odnosi na osiguranje prava vojnog lica na naknadu za obavljanje vojnih dužnosti preko utvrđenog trajanja nedeljne službe za vreme službenog putovanja, Ustavni sud Ruske Federacije je ukazao da je isključenje sa Liste događaja koji se po potrebi izvode bez ograničenja ukupnog trajanja sedmičnog dežurstva vojnog osoblja (odobreno naredbom ministra odbrane Ruske Federacije od 10. novembra 1998. br. 492), klauzula 8. predviđeno da su na službenim službenim putovanjima među naznačenim aktivnostima, samo po sebi ne znači da se angažovanje vojnog lica na služenju vojnog roka po ugovoru u vršenje vojne dužnosti preko utvrđenog trajanja nedeljnog služenja može vršiti bez odgovarajuća naknada (Odluka od 24.06.2014. br. 1366-O).

3. Da biste kreirali neophodni uslovi U cilju ostvarivanja prava na odmor lica koja služe vojnu službu po ugovoru, savezni zakonodavac je u članu 11. Saveznog zakona „O statusu vojnih lica“ predvidio niz garancijskih odredbi kojima se utvrđuje ukupno trajanje nedjeljnog služenja vojnog roka. vrijeme i utvrditi mehanizam za odobravanje dodatnih dana odmora, kao u slučaju privlačenja na obavljanje dužnosti vojne službe preko utvrđenog trajanja sedmičnog dežurstva, a uz njihovo učešće u borbenom dežurstvu (borbenoj službi), vježbama , krstarenja brodom i druge manifestacije koje se održavaju, po potrebi, bez ograničenja ukupnog trajanja sedmičnog dežurstva, utvrđujući u slučaju učešća na takvim događajima i mogućnost plaćanja, na zahtjev vojnog lica, umjesto pružanja dodatnih dana odmora , novčana naknada u iznosu novčane naknade za svaki dodatni dan potrebnog odmora (stav 1. i 3.).

Izuzetno od navedenih pravila, vojna lica na službi u formacijama i vojnim jedinicama stalne pripravnosti, premeštena na propisani način u prijem kod vojnih lica koja služe vojnu službu po ugovoru, u skladu sa stavom 3.1. ovog člana, dodatni odmor u skladu sa iz st. 1. i 3. ovog člana nije predviđeno. Istovremeno, na osnovu stava 1. tačke 4. istog člana, vojnom osoblju ovih formacija i vojnih jedinica obezbjeđuje se najmanje jedan dan odmora svake sedmice; u skladu sa stavom dva ove tačke, vojnim licima se dani odmora obezbjeđuju vikendom i praznici, a kada su uključeni u ove dane na obavljanje dužnosti vojnog roka, odmor im se obezbjeđuje i ostalim danima u sedmici.

3.1. Tačka 3.1 člana 11 Federalnog zakona „O statusu vojnog osoblja“, koju osporava podnosilac zahteva, uvedena je Saveznim zakonom br. 29-FZ od 26. aprila 2004. godine „O izmenama i dopunama određenih zakonskih akata Ruske Federacije“ , čiji je cilj stvaranje zakonske osnove za prelazak na regrutaciju formacija i vojnih jedinica stalne pripravnosti od strane vojnih lica koja služe po ugovoru, te poboljšanje borbene gotovosti ovih formacija i vojnih jedinica, a zapravo - implementaciju odredbi Federalnog ciljnog programa "Prelazak na regrutaciju vojnog osoblja koje služi po ugovoru, niza formacija i vojnih jedinica" za 2004-2007, odobrenog Uredbom Vlade Ruske Federacije od 25. avgusta 2003. br. 523 .

U cilju nadoknade za ovu kategoriju vojnih lica, dodatnih ograničenja i opterećenja zbog prirode služenja vojnog roka u formacijama i vojnim jedinicama stalne pripravnosti, uključujući i one vezane za učešće na manifestacijama koje se održavaju bez ograničenja ukupnog trajanja nedjeljne službe, isti Savezni zakon, stav 4 člana 13 Saveznog zakona "O statusu vojnih lica" dopunjen je odredbom prema kojoj se tim vojnicima dodatno isplaćuje diferencirani dodatak za posebne uslove borbene obuke u visini koju utvrđuje ministar odbrane Republike Srpske. Ruske Federacije (rukovodilac drugog saveznog organa izvršne vlasti u kojem je vojna služba predviđena saveznim zakonom), na način koji odredi Vlada Ruske Federacije.

Tako je za ovu kategoriju vojnih lica uveden poseban oblik naknade u vezi sa obavljanjem vojne dužnosti van utvrđenog trajanja sedmičnog služenja, koji se razlikuje od naknade predviđene u skladu sa stavom 1. člana 11. Saveznog zakona "O statusu vojnih lica" vojnom licu na služenju vojnog roka po ugovoru, pri angažovanju na obavljanju vojne dužnosti preko utvrđenog trajanja nedeljne službe, i od naknade predviđene u stavu 3. ovog člana za učešće na događajima koji se održavaju po potrebi bez ograničavanja ukupnog trajanja sedmičnog radnog vremena.

Izbor ovog oblika naknade, zbog posebnosti služenja vojnog roka u formacijama i vojnim jedinicama stalne pripravnosti i vezan za diskreciono pravo organa savezne vlasti koji sprovode zakonsko regulisanje služenja vojnog roka, ne može se smatrati proizvoljnim i suprotnim. na ustavno načelo ravnopravnosti.

3.2. Federalni zakon br. 122-FZ od 22. avgusta 2004. „O izmjenama i dopunama zakonskih akata Ruske Federacije i priznavanju određenih zakonskih akata Ruske Federacije kao nevažećih u vezi sa usvajanjem federalnih zakona „O uvođenju amandmana i dopune Federalnom zakonu „O opštim principima organizovanja zakonodavnih (predstavničkih) i izvršnih organa državne vlasti konstitutivnih entiteta Ruske Federacije“ i „O opštim principima organizovanja lokalne samouprave u Ruskoj Federaciji“, Naime, stav 6 njegovog člana 100, stav 4 člana 13 Saveznog zakona „O statusu vojnog osoblja“ postavljen je u novoj redakciji i više nije sadržavao pominjanje posebnog mehanizma nadoknade za pripadnike vojnih jedinica stalne pripravnosti. .

Istovremeno, paragraf 3 Uredbe Vlade Ruske Federacije od 26. decembra 2005. br. 808 „O postupku i visini isplate novčane naknade umesto godišnjeg pružanja sanatorijumskog lečenja i organizovane rekreacije i umesto davanja pravo na besplatno putovanje do mjesta korištenja glavnog odmora i nazad, kao i isplatu dodatka za posebne uslove borbene obuke vojnim licima na službi po ugovoru u formacijama i vojnim jedinicama stalne pripravnosti" predviđenim za isplata diferenciranog dodatka za posebne uslove borbene obuke, čiji je konkretan iznos odredio ministar odbrane Ruske Federacije (rukovodilac drugog saveznog organa izvršne vlasti u kojem je zakonom predviđena vojna služba) u zavisnosti od složenosti, obim i važnost obavljenih zadataka.

Naredba Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije od 2. februara 2004. br. 56 „O utvrđivanju mjesečnog dodatka za posebne uslove za borbenu obuku za određene kategorije vojnog osoblja unutrašnjih trupa Ministarstva unutrašnjih poslova Rusija" utvrdio je iznos mjesečne naknade za posebne uslove za borbenu obuku pripadnika unutrašnjih trupa Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije (kojoj je podnosilac predstavke pripadao). Ova naredba, kako proizilazi iz sadržaja, izdata je u skladu sa članom 13. Federalnog zakona "O statusu vojnog osoblja" i Uredbom Vlade Ruske Federacije od 25. avgusta 2003. br. 523 "O federalnom Ciljni program" , broj formacija i vojnih jedinica "za 2004-2007", čime se potvrđuje istovjetnost utvrđenog dodatka sa diferenciranim dodatkom za posebne uslove borbene obuke.

Tako je zakonska regulativa koja je bila na snazi u periodu 2004-2011. godine predviđala naknadu za vojna lica na službi po ugovoru u formacijama i vojnim jedinicama stalne pripravnosti, pri obavljanju vojne dužnosti van utvrđenog trajanja sedmične službe, utvrđivanjem te im isplaćuje diferencirani dodatak za posebne uslove za borbenu obuku. Ovaj dodatak, kako je navedeno u odgovoru na zahtjev Ustavnog suda Ruske Federacije, primljen od vojne jedinice 6832, isplaćivan je mjesečno I.A. Markova u periodu od 1. januara 2007. do 31. decembra 2011. godine u iznosu od 3.300 rubalja.

3.3. U vezi sa sveobuhvatnom reformom novčanog dodatka vojnog osoblja sprovedenom u periodu 2011-2012. i stupanjem na snagu 1. januara 2012. godine Federalnog zakona od 7. novembra 2011. br. sistema novčanog dodatka sa naređenim setom dodatnih isplate, koeficijenti i dodaci za novčanu naknadu vojnih lica, podzakonski akti kojima su utvrđeni dodaci za posebne uslove borbene obuke, postali su nevažeći. U međuvremenu, pristup zakonodavca, u kojem se posebnosti služenja vojnog roka po ugovoru, uključujući posebne uslove služenja u formacijama i vojnim jedinicama stalne pripravnosti (vezane, između ostalog, odnose na potrebu obavljanja vojne dužnosti izvan granica). utvrđeno trajanje sedmičnog radnog staža), podliježu obračunu pri utvrđivanju visine novčane naknade, nije se promijenila.

Dakle, u skladu sa dijelom 2. člana 2. Saveznog zakona "O novčanom davanju vojnog osoblja i obezbjeđivanju posebnih plaćanja za njih", novčana naknada vojnog lica na služenju vojnog roka po ugovoru sastoji se od mjesečne plate u u skladu sa dodeljenim vojnim činom (plata prema vojnom činu), mesečna zarada u skladu sa vojnom funkcijom (plata za vojni čin), koja čini mesečnu zaradu vojnog lica (novčana zarada), i iz mesečne i dr. dodatna plaćanja (dodatna plaćanja), au skladu sa članom 34. istog člana, pored plaćanja predviđenih njime, Predsjednik Ruske Federacije i (ili) Vlada Ruske Federacije mogu odrediti i druga plaćanja u zavisnosti od složenost, obim i značaj zadataka koje obavljaju vojna lica.

Kao jedna od doplata vojnim licima, članom 18. člana 2. navedenog Saveznog zakona predviđena je mjesečna naknada za posebne uslove služenja vojnog roka, koja se utvrđuje u visini do 100 posto plate za vojno mjesto i pravilnikom. za plaćanje koje vojnim licima na služenju vojnog roka po ugovoru odobrava Uredba Vlade Ruske Federacije od 21. decembra 2011. godine broj 1073. Navedena mjesečna naknada obezbjeđuje se, posebno, vojnim licima koja služe u formacije (vojne jedinice, odjeljenja) posebne (specijalne) namjene, u izviđačke formacije (vojne jedinice, odjeljenja) prema odobrenoj listi vladina agencija, itd. Materijali koje je dodatno dobio Ustavni sud Ruske Federacije ukazuju da je I.A. takođe primao takav dodatak. Markov - u iznosu od 100 posto plaće za vojni položaj (17.500 rubalja), i općenito, njegov novčani dodatak kao rezultat reforme sistema novčanih naknada za vojno osoblje povećao se gotovo 2,5 puta.

Osim toga, kako se vidi iz pritužbe i priloženih sudskih odluka, pravo na novčanu naknadu u zamjenu za I.A. Markov se povezuje sa učešćem u neprijateljstvima tokom poslovnih putovanja na teritoriju regiona Severnog Kavkaza Ruske Federacije. U međuvremenu, za učešće vojnog lica u borbenim dejstvima, zakon o služenju vojnog roka predviđa posebne naknade u povećanom iznosu na osnovu posebnih propisa. Dakle, određene kategorije vojnog osoblja, uključujući vojno osoblje unutrašnjih trupa Ministarstva unutrašnjih poslova Rusije, koje služe po ugovoru i upućene na teritoriju regiona Severnog Kavkaza u Rusiji, Uredbom Vlade Ruska Federacija od 29. decembra 2011. br. 1174 „O dodatnim isplatama određenim kategorijama vojnog osoblja i zaposlenih u saveznim izvršnim organima“ (kako je to bilo sadržano u ranijoj Uredbi Vlade Ruske Federacije od 9. februara 2004. br. 65 „O dodatnim garancijama i naknadama vojnom osoblju i zaposlenima federalnih organa izvršne vlasti koji učestvuju u protivterorističkim operacijama i osiguravaju red i red i javnu sigurnost na teritoriji Sjevernokavkaskog regiona Ruske Federacije“), predviđena su dodatna plaćanja za novčani sadržaj . U skladu sa potvrdama Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije i vojne jedinice 6832 o sastavu dodatka I.A. Markovu 2012. godine, za izvršavanje zadataka u sastavu Združene grupe snaga na teritoriji Severnokavkaskog regiona Rusije, za svaki mesec boravka na službenom putu, isplaćena mu je dodatna naknada u iznosu uporedivom sa njegovu mjesečnu naknadu.

Stoga, nema razloga vjerovati da se ukidanjem diferencirane naknade za posebne uslove borbene obuke situacija podnosioca predstavke pogoršala i da su specifičnosti služenja vojnog roka u vojnoj jedinici stalne pripravnosti ostale nerazdražene u novom sistemu novčanih naknada. za vojnike.

4. Dakle, stav 3.1 člana 11 Saveznog zakona “O statusu vojnog osoblja” sam po sebi ne može se smatrati kršenjem ustavnih prava podnosioca, jer - i u sistemu odredaba normativno-pravnih akata koji su postali nevažećim, a u sistemu važeće zakonske regulative - pri utvrđivanju visine novčane naknade vojnih lica, podrazumeva uzimanje u obzir posebnih uslova službe u formacijama i vojnim jedinicama stalne pripravnosti, koji se, između ostalog, odnose na potrebu obavljanja vojne dužnosti van utvrđenog trajanja sedmičnog služenja.

Rješenje pitanja u kojoj mjeri se naknadama za posebne uslove službe i drugim isplatama utvrđenim važećim podzakonskim aktima, predviđenim vojnim licima na službi u formacijama i vojnim jedinicama stalne pripravnosti, nadoknađuje ukidanje diferencirane naknade. za posebne uslove borbene obuke, u vezi sa provjerom validnosti iznosa ovih plaćanja predviđenih ovim podzakonskim aktima, nije u nadležnosti Ustavnog suda Ruske Federacije.

Na osnovu navedenog i rukovodeći se članom 36. stav 2. člana 43. i prvim dijelom člana 79. Federalnog ustavnog zakona "O Ustavnom sudu Ruske Federacije", Ustavni sud Ruske Federacije je utvrdio:

1. Priznati da žalba građanina Markova Ivana Aleksandroviča ne podleže daljem razmatranju na sednici Ustavnog suda Ruske Federacije, jer za rešavanje pitanja koje je pokrenuo podnosilac zahteva nije potrebno donošenje konačne odluke predviđene Član 71. Federalnog ustavnog zakona "O Ustavnom sudu Ruske Federacije" u obliku rezolucije.

2. Odluka Ustavnog suda Ruske Federacije po ovoj žalbi je konačna i ne podliježe žalbi.

Pregled dokumenta

Prema Zakonu o statusu vojnih lica, vojnici po ugovoru mogu biti pozvani na služenje vojnog roka preko utvrđenog sedmičnog dežurstva. Ovo se nadoknađuje ostatkom odgovarajućeg trajanja drugim danima u sedmici. U slučaju nemogućnosti takve naknade, obezbjeđuju se dodatni dani odmora. Dodatni dani odmora se također nadoknađuju za učešće na događajima koji se održavaju po potrebi bez ograničenja ukupnog trajanja sedmičnog radnog vremena. Umjesto toga, može se isplatiti kompenzacija. Međutim, navedeni dodatni odmor nije omogućen onima koji služe u formacijama i vojnim jedinicama stalne pripravnosti, prebačenim u regrutaciju od strane vojnika po ugovoru.

Ustavnost ovih odredbi osporio je građanin koji je služio u jednoj od ovih vojnih jedinica i kome je uskraćena naknada u zamjenu za dodatne dane odmora. Prema njegovom mišljenju, navedene norme dopuštaju nejednakost vojnika.

Ustavni sud Ruske Federacije nije prihvatio žalbu na razmatranje uz obrazloženje sljedećeg.

Za vojnike po ugovoru koji služe u formacijama i vojnim jedinicama stalne pripravnosti utvrđeni su povećani zahtjevi koji povlače određene karakteristike ostvarivanja prava na odmor. Razlog tome je, između ostalog, intenzitet aktivnosti borbene obuke.

Zakonska regulativa koja je bila na snazi 2004-2011. godine predviđala je diferencirani dodatak za takva vojna lica za posebne uslove borbene obuke. Podnosilac predstavke ga je primao mjesečno.

U 2011-2012 izvršena je sveobuhvatna reforma novčanog davanja vojnih lica. Ali i sada se pri određivanju visine novčane naknade uzimaju u obzir posebni uslovi službe u formacijama i vojnim jedinicama stalne pripravnosti, uključujući i potrebu obavljanja vojnih dužnosti van utvrđenog trajanja nedjeljne službe.

Tako se vojnicima po ugovoru obezbjeđuje mjesečni bonus za posebne uslove služenja vojnog roka (do 100% plate za vojno mjesto). Podnosilac prijave je također primio ovu naknadu. Istovremeno, u cjelini, kao rezultat reforme, njegova novčana pomoć povećana je za skoro 2,5 puta.

Shodno tome, nema osnova da se veruje da se ukidanjem diferenciranog dodatka za posebne uslove borbene obuke situacija podnosioca predstavke pogoršala. I da su karakteristike službe u vojnoj jedinici stalne pripravnosti ostale zanemarene u novom sistemu novčanih naknada za vojna lica.