Conditions préalables à la création de l'Union économique eurasienne. La coopération au sein de l'UEE s'exerce dans des domaines tels que
23.04.2019
Dans cet article, nous parlerons de l'histoire de l'EAEU: quelles ont été les raisons et les conditions préalables à son émergence, à partir de quelles associations d'intégration elle s'est formée et quels sont ses principaux buts et objectifs aujourd'hui.
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Conditions préalables
La nécessité de créer une sorte d'association économique d'intégration dans l'espace post-soviétique est apparue dès que cet espace est devenu post-soviétique. Pendant l'existence de l'URSS, les économies des républiques de l'Union étaient fortement interdépendantes. Dans de nombreux cycles de production, la situation était absolument normale lorsque la partie A était fabriquée dans une république syndicale, la partie B dans une autre et leur assemblage final dans une troisième.
Naturellement, à l'époque de l'URSS, il n'y avait aucun problème avec la circulation des biens et des personnes à travers les frontières des républiques. Mais après l'effondrement de l'Union, il est devenu évident que la souveraineté politique et un contrôle douanier strict à la frontière sont bien sûr bons, mais le développement du commerce extérieur et, par conséquent, la croissance économique n'est pas très propice.
La formation de l'Union européenne dans la seconde moitié du XXe siècle a d'ailleurs été une illustration extrêmement claire de ces réflexions. C'est-à-dire que les États européens indépendants reconnaissent depuis longtemps la nécessité de l'intégration économique et s'y dirigent systématiquement depuis de nombreuses années.
Ainsi, malgré la tendance populaire à l'indépendance politique au début des années 1990, au contraire, des humeurs d'intégration régnaient dans l'économie. Pour la première fois, Noursoultan Nazarbaïev a exprimé la pensée qui était dans l'air et a utilisé le terme « Union eurasienne » lors de sa première visite officielle en Russie en 1994 :
Il est nécessaire de passer à un niveau qualitativement nouveau de relations entre nos pays sur la base d'une nouvelle association interétatique formé sur les principes du volontariat et de l'égalité. L'Union eurasienne pourrait devenir une telle association. Elle devrait être basée sur des principes autres que la CEI, car la base de la nouvelle association devrait être des organes supranationaux conçus pour résoudre deux tâches essentielles : la formation d'un espace économique commun et la fourniture d'une politique de défense commune.
L'un des facteurs importants est également la création en 1995 du Conseil mondial organisation commerciale(OMC). Cet événement a déterminé l'agenda informatif des discussions sur l'intégration eurasienne pour les prochaines années, désignant l'adhésion à l'OMC comme un grand objectif vers lequel toute économie nationale qui se respecte devrait tendre.
En ce sens, l'intégration économique régionale avec les voisins les plus proches était considérée comme une étape intermédiaire vers l'adhésion à l'OMC. Le fait est qu'un pays candidat à l'adhésion à l'OMC devait avoir un certain cadre législatif et développé des instruments de contrôle douanier et économique. Il en va de même pour l'intégration régionale. En conséquence, l'un des objectifs de l'intégration économique eurasienne était le développement des lois nationales et des instruments susmentionnés, les amenant au niveau nécessaire pour l'adhésion à l'OMC.
Chronologie des événements
1994-2000 - la période de formation
A cette époque, on cherchait des voies optimales de coopération et des traités et accords intermédiaires ont été signés qui ne décrivaient pas encore les formes d'intégration elles-mêmes, mais seulement des obligations mutuelles pour développer et mettre en œuvre ces formes.
1994
Noursoultan Nazarbaïev a pour la première fois proposé à Moscou de créer une Union eurasienne.
1995
Le 6 janvier, la Russie et la Biélorussie signent Accord sur l'établissement de l'union douanière et la formation d'un marché commun. Le 20 janvier, le Kazakhstan adhère à cet accord. Cela peut être considéré comme le point de départ de la création de l'UEE moderne.
1996
29 mars La Russie, la Biélorussie, le Kazakhstan et le Kirghizistan signent Accord sur l'approfondissement de l'intégration dans les domaines économique et humanitaire. En effet, avec cet accord, les pays ont confirmé publiquement et officiellement leurs intentions d'intégration, mais jusqu'ici sans grande précision dans les libellés, les mécanismes et les formats.
1999
26 février La Russie, la Biélorussie, le Kazakhstan, le Kirghizistan et le Tadjikistan signent Traité sur l'union douanière (CU). Par cet accord, ils établissent en fait l'union douanière. Cependant, dans cette composition, l'union ne durera qu'un an et demi.
2000-2011 - Espace économique commun
Malgré le fait que l'espace douanier unique ait déjà été mis en place, les chefs des pays participants ont exprimé leur souhait d'une intégration plus profonde, déjà économique. Je voulais non seulement des "frontières communes", mais une "économie commune".
2000
10 octobre La Russie, la Biélorussie, le Kazakhstan, le Kirghizistan et le Tadjikistan signent Traité sur l'établissement de l'Eurasie communauté économique(EurAsEC), dans lequel sont déjà tracés des éléments de régulation économique supranationale. Le premier organe supranational apparaît - la Cour de la Communauté économique eurasienne.
2001
Le 30 mai, cet accord entre en vigueur. A partir de ce moment, l'union douanière décrite ci-dessus cesse d'exister, en tant que telle, mais toutes ses dispositions et principes sont hérités par l'EurAsEC.
2003
19 septembre La Russie, la Biélorussie, l'Ukraine et le Kazakhstan ont signéAccord sur la formation de l'Espace économique commun. A partir de ce moment, les travaux ont commencé sur la préparation d'un cadre juridique afin de créer un espace économique unique qui assure la libre circulation des biens, des services, des capitaux et du travail ("quatre libertés" de l'UEE).
2007
Le 6 octobre, la Russie, la Biélorussie et le Kazakhstan ont signé Traité relatif à la création d'un territoire douanier unique et à la formation de l'union douanière basé sur l'EurAsEC. Un autre organe supranational apparaît - la Commission de l'Union douanière et le Conseil économique suprême. Il s'agit de la même Union douanière, dans laquelle de nombreux règlements techniques apparaîtront dans 5 ans.
2010
En janvier, l'union douanière commence ses travaux.
En juillet, un code des douanes unifié est introduit pour les États membres de l'Union.
Le 9 décembre, dans la Déclaration sur la formation de l'Espace économique commun, c'était pour la première fois officiellement que les pays membres de l'EurAsEC s'acheminaient vers une nouvelle forme d'intégration plus approfondie - l'Union économique eurasienne (EAEU ). À cet égard, entre autres, la nécessité d'un système unifié de réglementation technique et l'introduction de normes supranationales fondamentalement nouvelles (règlements techniques) ont été soulignées.
2011
Depuis juillet, le contrôle douanier reste uniquement aux frontières extérieures de l'Union.
Le 18 novembre a été signé Décision sur la création de la Commission économique eurasienne.
16 août ont été publiés premiers règlements techniques: TR TS 006/2011 "Sur la sécurité des produits pyrotechniques" (entrée en vigueur le 15 février 2012) et TR CU 005/2011 "Sur la sécurité des emballages" (entrée en vigueur le 1er juin 2012).
Au total, 24 règlements techniques ont été approuvés et publiés en 2011. Tous sont entrés en vigueur au cours de la période 2012-2015. L'entrée en vigueur du règlement technique pour certains produits a automatiquement annulé la norme nationale pour ces produits.
2012-2019 - Union économique eurasienne
C'est la période de formation de l'unique association d'intégration économique qui existe aujourd'hui - l'Eurasie union économique(UEE). A cette époque, on assiste à un rejet des formes transitionnelles et au développement d'institutions supranationales.
L'UEE se positionne déjà comme le « noyau de l'intégration continentale » unissant l'Asie et l'Europe. Son concept est développé en tenant compte de la logique du projet mondial chinois "One Belt and One Road", visant à créer des routes commerciales rapides et efficaces entre l'Europe et l'Asie. Cependant, il est important de souligner qu'il ne s'agit pas de « conformément », mais précisément de « compte tenu ».
Au même moment, de l'autre côté de l'océan, ils commencent à parler du fait que la Russie, le Kazakhstan et la Biélorussie sont en train de construire une nouvelle URSS. À quoi les dirigeants des pays participants ont déclaré à plusieurs reprises que l'UEE n'est pas une union politique, mais exclusivement économique. Le président du Kazakhstan a généralement proposé une manière radicale d'arrêter ces conversations dans l'œuf, je cite : « [Quand je suis à l'étranger, j'entends souvent] que nous sommes en train de créer l'URSS, ou quelque chose sous la Russie. Acceptez peut-être la Turquie, un grand pays, et la conversation se terminera ».
2012
Le 2 février, la Commission économique eurasienne a commencé à fonctionner. La Commission de l'Union douanière a été supprimée, ses fonctions ont été transférées à la CEE.
19 octobre à l'union douanière (dans laquelle ce momentétaient la Russie, le Kazakhstan, la Biélorussie) que le Kirghizistan a rejoint.
18 novembre ont été signés Déclaration sur l'intégration économique eurasienne(en fait, une feuille de route pour la création de l'UEE) et Traité sur la Commission économique eurasienne(reconnaissance officielle par les chefs d'Etat de la CEE comme instance supranationale).
2014
29 mai à Astana (maintenant Nur-Sultan) signé Traité instituant l'Union économique eurasienne. La Russie, la Biélorussie et le Kazakhstan ont ratifié ce traité respectivement les 5, 9 et 14 octobre.
10 octobre signé signé Traité d'adhésion de l'Arménie à l'UEE, ratifiée par l'Arménie le 4 décembre.
2015
Le 21 mai, le Kirghizistan a ratifié le traité d'adhésion à l'UEE et en est devenu membre officiel en août.
2016
2017
Le 14 avril, la Moldavie est devenue le premier (et reste toujours le seul) pays observateur de l'UEE.
2018
Le 1er janvier, le Code des douanes de l'UEE est entré en vigueur, annulant ainsi l'ancien Code des douanes de l'Union douanière. Désormais, tous les pays qui rejoignent l'UEE rejoignent automatiquement l'union douanière de l'UEE.
Ne vous confondez pas avec les "syndicats" !
L'utilisation de l'expression "Union douanière" comme nom propre n'était pas à l'origine meilleure idée, parce qu'une union douanière [de plusieurs États] est un nom commun. Il existe aujourd'hui plus de 10 unions douanières dans le monde.
Par conséquent, d'un point de vue morphologique, il serait correct de dire queil y a deux syndicats:
Premièrement, Union économique eurasienne(UEE) , qui est une forme unique d'association de plusieurs états,
Deuxièmement, Union douanière de l'Union économique eurasienne (CU EAEU), qui est l'une des nombreuses unions douanières dans le monde. Et un pays rejoignant l'UEE devient automatiquement membre de l'UC de l'UEE.
L'UEE aujourd'hui
A ce jour, l'UEE comprend cinq pays : la Russie, la Biélorussie, le Kazakhstan, l'Arménie, le Kirghizistan.
La Moldavie est un pays observateur.
Des accords de libre-échange ont été conclus avec le Vietnam, l'Iran, la Chine, Cuba.
Des négociations sont en cours pour créer un régime de libre-échange avec Singapour, l'Inde, l'Égypte, la Thaïlande, Israël et la Serbie.
Il existe 4 organismes supranationaux au sein de l'UEE :
Conseil économique suprême eurasien- l'organe suprême, qui comprend les chefs des États membres de l'UEE. Les réunions du Conseil suprême ont lieu chaque année.
Conseil économique intergouvernemental eurasien- un organe qui comprend les chefs de gouvernement (premiers ministres) des États membres de l'UEE. Des réunions du conseil ont également lieu chaque année.
Commission économique eurasienne (CEE)- un organe de régulation fonctionnant régulièrement, dont les tâches comprennent le fonctionnement direct de l'Union, le développement des institutions et instruments d'intégration et supranationaux. Il se compose du Conseil de la Commission et du Collège de la Commission.
Cour de l'Union économique eurasienne- Autorité judiciaire, un résolveur de problèmes pratique répressive de la législation supranationale de l'UEE.
Aujourd'hui dans l'UEE, et leur nombre augmente chaque année.
TR CU ou TR EAEU ?
Séparément, il convient de clarifier le problème avec le nom des règlements techniques.
À l'heure actuelle, l'UEE a deux types de règlements techniques : les règlements techniques de l'Union douanière (TR CU) et les règlements techniques de l'Union économique eurasienne (TR EAEU).
Ce sont des documents absolument identiques qui ont la même force juridique et la même portée. La différence entre eux n'est que dans le nom.
Si vous faites attention, alors jusqu'en 2014 inclus, les règlements techniques de l'union douanière ont été publiés (le dernier en date était le règlement technique sur produits du tabac), et après 2015, alors que l'UEE existait déjà officiellement, les règlements techniques de l'Union économique eurasienne ont commencé à être publiés. Et à l'avenir, seuls les TR EAEU apparaîtront désormais, mais les TR CU continueront de fonctionner sans changement de nom.
Parmi les plus grandes associations internationales modernes figure l'Eurasie Formellement, elle a été créée en 2014, mais au moment de la signature de l'accord sur sa création, les États membres de l'UEE avaient déjà une expérience significative de l'interaction dans le mode d'intégration économique active. Quelles sont les spécificités de l'UEE ? Qu'est-ce que c'est - une association économique ou politique ?
Informations générales sur l'organisation
Commençons l'étude de la question posée en considérant les principaux faits concernant l'organisation concernée. Quels sont les faits les plus remarquables sur l'UEE ? Quelle est cette structuration ?
L'Union économique eurasienne, ou EAEU, est une association dans le cadre de la coopération économique internationale de plusieurs États de la région eurasienne - la Russie, le Kazakhstan, le Kirghizistan, la Biélorussie et l'Arménie. D'autres pays devraient rejoindre cette association, l'Union économique eurasienne (UEE) étant une structure ouverte. L'essentiel est que les candidats à l'adhésion à l'association partagent les objectifs de cette organisation et se montrent prêts à remplir les obligations stipulées par les accords pertinents. La création de la structure a été précédée par la création de la Communauté économique eurasienne, ainsi que de l'Union douanière (qui continue de fonctionner comme l'une des structures de l'UEE).
Comment est née l'idée de former l'EAEU ?
Comme en témoignent un certain nombre de sources, l'État qui a été le premier à lancer les processus d'intégration économique dans l'UEE qui est devenu une institution est le Kazakhstan. Noursoultan Nazarbaïev a exprimé l'idée pertinente lors d'un discours à l'Université d'État de Moscou en 1994. Par la suite, le concept a été soutenu par d'autres anciennes républiques soviétiques - la Russie, la Biélorussie, l'Arménie et le Kirghizistan.
Le principal avantage d'être un État membre de l'Union économique eurasienne est la liberté d'activité économique des entités qui y sont enregistrées sur le territoire de tous les pays membres de l'union. On s'attend à ce que, sur la base des institutions de l'UEE, un espace commercial unique soit bientôt formé, caractérisé par des normes et des normes communes pour faire des affaires.
Y a-t-il une place pour l'interaction politique?
Alors, qu'est-ce que l'UEE, une structure exclusivement économique, ou une association, qui, peut-être, sera caractérisée par une composante politique d'intégration ? À l'heure actuelle et dans un avenir proche, comme en témoignent diverses sources, il serait plus correct de parler de la première interprétation de l'essence de l'association. C'est-à-dire que l'aspect politique est exclu. Les pays s'intégreront dans la poursuite d'intérêts économiques.
Il existe des preuves d'initiatives concernant la création de certaines structures parlementaires supranationales dans le cadre de l'UEE. Mais la République de Biélorussie et le Kazakhstan, comme en témoignent plusieurs sources, n'envisagent pas la possibilité de leur participation à l'édification de leur pays respectif. Ils veulent maintenir leur pleine souveraineté, n'acceptant que l'intégration économique.
Dans le même temps, pour de nombreux experts et citoyens ordinaires, il est évident que les relations politiques entre les pays membres de l'UEE sont étroites. La composition de cette structure est formée par les alliés les plus proches qui n'ont pas publiquement exprimé de désaccords fondamentaux sur situation difficile sur la scène mondiale. Cela permet à certains analystes de conclure que l'intégration économique dans le cadre de l'association considérée serait très difficile s'il existait des divergences politiques importantes entre les pays membres de l'association.
Histoire de l'UEE
Une meilleure compréhension des spécificités de l'EAEU (de quel type d'organisation il s'agit) nous aidera à étudier certains faits de l'histoire de l'association. En 1995, les chefs de plusieurs États - la Biélorussie, la Fédération de Russie, le Kazakhstan, un peu plus tard - le Kirghizistan et le Tadjikistan, ont officialisé des accords établissant l'union douanière. Sur leur base, la Communauté économique eurasienne, ou EurAsEC, a été créée en 2000. En 2010, une nouvelle association est apparue - l'Union douanière. En 2012, l'Espace économique commun a été ouvert - d'abord avec la participation des États membres de l'UC, puis - l'Arménie et le Kirghizistan ont rejoint la structure.
En 2014, la Russie, le Kazakhstan et la Biélorussie ont signé un accord sur la création de l'UEE. Plus tard, l'Arménie et le Kirghizistan l'ont rejoint. Les dispositions du document pertinent sont entrées en vigueur en 2015. L'union douanière de l'UEE continue, comme nous l'avons noté plus haut, de fonctionner. Il comprend les mêmes pays que l'UEE.
développement progressif
Ainsi, les États membres de l'UEE - la République de Biélorussie, le Kazakhstan, la Russie, l'Arménie, le Kirghizistan - ont commencé à interagir bien avant la création de l'association correspondante en forme moderne. Selon certains analystes, l'Union économique eurasienne est un exemple organisation internationale avec le développement progressif et systématique de processus d'intégration, qui peuvent prédéterminer la stabilité significative de la structure correspondante.
Étapes de développement de l'UEE
Plusieurs étapes du développement de l'Union économique eurasienne ont été identifiées. Le premier est l'établissement d'une zone de libre-échange, le développement de normes selon lesquelles le commerce entre les pays membres de l'UEE peut être effectué sans droits de douane. Dans le même temps, chaque État conserve son indépendance dans la conduite des échanges avec les pays tiers.
La prochaine étape du développement de l'UEE est la formation de l'union douanière, ce qui implique la formation d'un espace économique au sein duquel la circulation des marchandises s'effectuera sans entrave. Parallèlement, les règles du commerce extérieur communes à tous les pays participant à l'association devraient également être déterminées.
L'étape la plus importante dans le développement de l'union est la formation d'un marché unique. On s'attend à ce qu'il soit créé dans le cadre duquel il sera possible d'échanger librement non seulement des biens, mais aussi des services, des capitaux et du personnel - entre les États membres de l'association.
La prochaine étape est la formation d'une union économique, dont les participants pourront coordonner les priorités de mise en œuvre politique économique Entre elles.
Une fois les tâches énumérées résolues, il reste à réaliser l'intégration économique complète des États inclus dans l'association. Cela implique la création d'une structure supranationale qui déterminera les priorités dans la construction des politiques économiques et sociales dans tous les pays membres de l'union.
Avantages de l'UEE
Examinons de plus près les principaux avantages dont bénéficient les membres de l'EAEU. Nous avons noté ci-dessus que parmi les principaux figurent la liberté d'activité économique des entités économiques enregistrées dans n'importe quel État de l'union sur l'ensemble du territoire de l'UEE. Mais c'est loin d'être le seul avantage de l'entrée de l'État dans l'organisation que nous étudions.
Les membres de l'UEE auront la possibilité de :
Profitez des bas prix de nombreux biens, ainsi que des coûts moindres associés au transport des biens ;
Développer plus dynamiquement les marchés en augmentant la concurrence ;
Augmenter la productivité du travail ;
Accroître le volume de l'économie en augmentant la demande de biens manufacturés ;
Offrir des emplois aux citoyens.
Perspectives de croissance du PIB
Même pour des acteurs aussi puissants sur le plan économique que la Russie, l'UEE - le facteur le plus important croissance économique. Le PIB de la Russie, selon certains économistes, peut, grâce à l'entrée du pays dans l'association envisagée, recevoir un très puissant stimulant de la croissance. D'autres pays membres de l'UEE - Arménie, Kazakhstan, Kirghizistan, Biélorussie - peuvent atteindre des taux de croissance du PIB impressionnants.
Aspect social de l'intégration
Outre l'effet économique positif, les pays membres de l'UEE devraient également s'intégrer socialement. Les activités commerciales internationales, selon de nombreux experts, aideront à établir des partenariats et à stimuler le renforcement de l'amitié entre les nations. Les processus d'intégration sont facilités par le passé soviétique commun des peuples vivant dans les pays de l'Union économique eurasienne. La proximité culturelle et, ce qui est très important, linguistique des États de l'UEE est évidente. La composition de l'organisation est formée de pays dans lesquels la langue russe est familière à la plupart de la population. Ainsi, de nombreux facteurs peuvent contribuer à la solution réussie des tâches auxquelles sont confrontés les chefs d'État de l'Union économique eurasienne.
Structures supranationales
Le traité sur l'UEE a été signé, il appartient à sa mise en œuvre. Parmi tâches critiques dans le cadre du développement de l'Union économique eurasienne - la création d'un certain nombre d'institutions supranationales dont les activités viseront à promouvoir les processus économiques d'intégration. Selon un certain nombre de sources publiques, la formation de certaines institutions de base de l'UEE est attendue. De quelles structures peut-il s'agir ?
Il s'agit tout d'abord de différentes commissions :
Économie;
Matières premières (elle sera engagée dans la fixation des prix, ainsi que des quotas de marchandises et de carburant, coordonnant la politique dans le domaine de la circulation des métaux précieux);
Pour les associations et entreprises financières et industrielles interétatiques ;
En saisissant la devise des règlements ;
Sur les questions environnementales.
Il est également prévu de créer un fonds spécial, dont la compétence est la coopération dans divers domaines : dans l'économie, dans le domaine du développement scientifique et technologique. Il est supposé que cette organisation s'occupera du financement de diverses études, aidera les participants à la coopération à résoudre un large éventail de problèmes - juridiques, financiers ou, par exemple, environnementaux.
D'autres grandes structures supranationales de l'UEE dont la création est prévue sont la Banque internationale d'investissement, ainsi que l'arbitrage de l'Union économique eurasienne.
Parmi les associations créées avec succès qui font partie de la structure de gestion de l'UEE, nous étudierons plus en détail les caractéristiques de ses activités.
Commission économique eurasienne
On peut noter que la CEE a été créée en 2011, c'est-à-dire avant même la signature de l'accord sur la création de l'UEE. Elle a été fondée par la Russie, le Kazakhstan et la Biélorussie. Initialement, cette organisation a été créée pour gérer les processus au niveau d'une structure telle que l'union douanière. L'UEE est une structure au développement de laquelle la Commission est désormais appelée à participer directement.
La CEE s'est dotée d'un conseil et d'un collège. La première structure devrait comprendre les chefs de gouvernement adjoints des États membres de l'association. Le collège devrait être composé de trois personnes issues des pays membres de l'UEE. La Commission prévoit la création de départements distincts.
La Commission économique eurasienne est l'organe directeur supranational le plus important, mais pas le plus important, de l'UEE. Il est subordonné au Conseil économique suprême eurasien. Considérez les faits clés à son sujet.
Cette structure, comme la Commission économique eurasienne, a été créée quelques années avant que les États ne signent l'accord sur la création de l'UEE. Ainsi, pendant longtemps il était considéré comme un organe supranational dans la structure de l'union douanière, ainsi que dans l'espace économique commun. Le Conseil est formé par les chefs des États membres de l'UEE. Au moins une fois par an, il doit se réunir au plus haut niveau. Les chefs de gouvernement des pays participants à l'association doivent se réunir au moins 2 fois par an. Une caractéristique du fonctionnement du Conseil est que les décisions sont prises sous la forme d'un consensus. Les dispositions approuvées sont obligatoires pour la mise en œuvre dans les pays membres de l'UEE.
Perspectives pour l'UEE
Comment les analystes évaluent-ils les perspectives de développement de l'UEE ? Ci-dessus, nous avons noté que certains experts estiment qu'avec l'intégration économique, le rapprochement politique des États membres de l'association est inévitable. Il y a des experts qui partagent ce point de vue. Il y a des experts qui ne sont pas du tout d'accord avec elle. L'argument principal de ces analystes qui voient les perspectives de politisation de l'UEE est que la Russie, en tant que premier acteur économique de l'association, influencera d'une manière ou d'une autre les décisions prises par les autorités des États membres de l'UEE. Les opposants à ce point de vue estiment qu'au contraire, il n'est pas dans l'intérêt de la Fédération de Russie de manifester un intérêt excessif pour la politisation de l'association internationale correspondante.
À condition qu'un équilibre soit maintenu entre les composantes économiques et politiques de l'UEE, les perspectives de l'union, basées sur un certain nombre d'indicateurs objectifs, sont jugées par de nombreux analystes comme très positives. Ainsi, le PIB total des États membres de la structure considérée sera comparable aux indicateurs des principales économies mondiales. Compte tenu du potentiel scientifique et des ressources de l'UEE, le volume des systèmes économiques des pays membres de l'union peut augmenter considérablement à l'avenir.
Collaboration mondiale
Selon un certain nombre d'analystes, les perspectives de coopération avec l'UEE sont attrayantes pour des pays qui semblent éloignés de l'espace économique formé par les pays signataires du traité de l'UEE - Russie, Kazakhstan, Kirghizistan, Biélorussie et Arménie. Par exemple, le Vietnam a récemment signé un accord de libre-échange avec l'UEE.
Pour la coopération Syrie, Égypte. Cela donne aux analystes une raison de dire que l'Union économique eurasienne peut devenir l'acteur le plus puissant du marché mondial.
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Union eurasienne (CAE), titre complet Union économique eurasienne - le projet d'une alliance d'Etats souverains avec un seul parti politique [source non spécifiée 1112 jours]
, espace économique, militaire et douanier, censé être créé sur la base de l'union de la Russie, du Kazakhstan et de la Biélorussie et les structures sectorielles d'intégration étroite pertinentes de la CEI - EurAsEC, CES, CSTO, Union douanière.
Historique du projet d'Union eurasienne
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Union eurasienne |
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date de création |
2013 -2015 Déclaration de fondation : 18/11/2011 CES : 01.01.2012 |
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Les plus grandes villes(plus d'un million) |
Moscou, Saint-Pétersbourg, Minsk, Novossibirsk, Alma-Ata, Iekaterinbourg, Nijni Novgorod, Samara, Omsk, Kazan, Tcheliabinsk, Rostov-sur-le-Don, Oufa, Volgograd, Perm, Krasnoïarsk, Voronej |
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États membres |
Pays ayant signé la déclaration sur la création de l'Union eurasienne :
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langues officielles |
russe, kazakh, biélorusse |
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Gestion Commission économique eurasienne |
Viktor Khristenko |
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Territoire |
1er au monde 20 030 748 km² |
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Population Total ( 2012 ) - Densité |
7e au monde 169 880 000 (2012) 8,36 personnes/km² |
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PIB (PPA) Total ( 2011 ) |
6e au monde 2,720 milliards de dollars |
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Devises |
Évraz Rouble russe Rouble biélorusse Tenge kazakh |
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Fuseau horaire |
UTC +3 à +12 |
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Indicatifs téléphoniques |
7 (Russie, Kazakhstan) 375 (Biélorussie) |
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Site officiel |
absent |
Compte tenu de l'effondrement de l'URSS à la fin du XXe siècle, il s'imposait au public et à un certain nombre d'hommes politiques de certaines anciennes républiques soviétiques de rétablir une intégration étroite. DANS début XXI siècle, l'idée de l'intégration eurasienne post-soviétique et du nouvel eurasisme s'est à nouveau répandue, et ses partisans et idéologues les plus célèbres sont: le président du Kazakhstan Noursoultan Nazarbaev, le président russe Vladimir Poutine, les philosophes et politologues Alexander Dugin, Alexandre Panarin, Sergey Gavrov, l'écrivain kirghize Chingiz Aitmatov et bien d'autres.
Pour la première fois, la nécessité de créer une Union eurasienne a été évoquée dans les années 1920 et 1930. Eurasiens classiques du XXe siècle - N. S. Trubetskoy, P. N. Savitsky et G. V. Vernadsky. Ils y voyaient une transformation progressive de l'Union soviétique en Union eurasienne, en changeant l'idéologie communiste en eurasienne.
Le premier projet aussi détaillé de l'Union des républiques soviétiques d'Europe et d'Asie - l'Union euro-asiatique a été proposé avant même l'effondrement de l'URSS par l'académicien A. D. Sakharov.
Lors de l'effondrement de l'URSS, un autre projet de création d'une Union confédérale d'États souverains n'a pas été mis en œuvre, seule une association internationale (interétatique) mal intégrée de la Communauté des États indépendants a été créée.
Selon le projet détaillé suivant en mars 1994 par le Président du Kazakhstan Noursoultan Nazarbaïev on supposait que cinq républiques rejoindraient initialement l'Union eurasienne ex-URSS: Russie, Kazakhstan, Biélorussie, Kirghizistan, Tadjikistan. À l'avenir, d'autres États pourraient rejoindre l'Union - l'Arménie, l'Ouzbékistan, la Moldavie, ainsi que, éventuellement, des États post-soviétiques autoproclamés - l'Abkhazie, l'Ossétie du Sud, la Transnistrie, la République du Haut-Karabakh.
Au tournant des XXe et XXIe siècles, la Russie et la Biélorussie ont d'abord créé la Communauté, puis état de l'union, cependant, la nécessité d'une telle Union plus large demeurait.
Le processus de création des structures d'intégration sectorielle de la CEI a été dynamique, mais le projet de l'Union eurasienne n'est resté que sur papier, jusqu'à ce qu'en décembre 2010, il soit insufflé nouvelle vie au sommet de l'EurAsEC. À l'automne 2011, le projet d'Union eurasienne a reçu un nouvel élan avec la publication par le Premier ministre russe Vladimir Poutine article "Un nouveau projet d'intégration pour l'Eurasie - l'avenir qui naît aujourd'hui" (2011). Poutine, et après lui le chef de Russie unie Boris Gryzlov, dans l'article «L'avenir est à nous» de Nezavissimaya Gazeta, ont soutenu que la création de l'Union eurasienne permettrait à la Russie de devenir un autre pôle d'influence mondial.
2010
Après la formation de l'Union douanière en décembre 2010, lors du sommet EurAsEC à Moscou, des accords ont été conclus sur la création d'une Union eurasienne basée sur le CES de la Biélorussie, du Kazakhstan et de la Russie. Comme l'a déclaré le président Fédération Russe Dmitri Medvedev,
Nous avons convenu (pas immédiatement et non sans difficulté) de créer une Union eurasienne avec le Kazakhstan et la Biélorussie. Très décision importante. Développons ensemble.
Medvedev n'a pas exclu la possibilité d'inclure le Kirghizistan dans l'union :
Notre nouvelle union et maintenant l'Espace économique commun - ils seront ouverts à l'adhésion d'autres pays ... Cela signifie que nous tendons la main de la coopération à nos voisins les plus proches, nos amis, créant ainsi les conditions pour qu'ils modernisent l'économie et améliorent la qualité de vie des personnes.
2011
Le mouvement vers l'avant est intensif, nous espérons que l'année prochaine nous signerons une déclaration de l'Union eurasienne, qui peut et doit commencer ses activités en 2013.
Le 3 octobre 2011 dans le journal "Izvestia" est paru un article écrit personnellement Vladimir Poutine. L'auteur y évoque la création de l'Union eurasienne sur la base de la Russie, de la Biélorussie et du Kazakhstan, "capable de devenir l'un des pôles de monde moderne» .
Je suis convaincu que la création de l'Union eurasienne, l'intégration effective est la voie qui permettra à ses membres de prendre la place qui leur revient dans monde complexe XXIe siècle. Ce n'est qu'ensemble que nos pays pourront devenir des leaders de la croissance mondiale et du progrès civilisationnel, atteindre le succès et la prospérité. .
Moscou voudrait créer une monnaie unique de l'Union eurasienne avec un seul centre d'émission.
19 octobre 2011 chefs d'état Communauté économique eurasienne a décidé de rejoindre le Kirghizistan pour Union douanière, qui comprend actuellement la Russie, la Biélorussie et le Kazakhstan. Cela a été annoncé lors de la réunion des chefs des pays de l'EurAsEC secrétaire général organisation Tair Mansurov.
"Quelque part au tournant de 2015, si nous agissons avec autant d'énergie que nous avons travaillé jusqu'à présent, nous pouvons approcher la mise en œuvre de l'idée de créer l'Union eurasienne."
Le 16 octobre 2011, lors d'une réunion du Conseil interétatique de la Communauté économique eurasienne ( corps suprême Union douanière) au niveau des chefs de gouvernement, le Kazakhstan bloque le nom « Union eurasienne ». Le projet d'union est envoyé pour révision.
Le 24 octobre 2011, le plus grand parti communiste parlementaire de Moldavie a appelé les autorités à s'orienter vers l'adhésion à l'Union eurasienne sans renoncer à l'intégration européenne.
18 novembre 2011, à Moscou, président de la Russie Dmitri Medvedev, président de la Biélorussie Alexandre Loukachenko et chef du Kazakhstan Noursoultan Nazarbaev a signé une déclaration sur l'intégration économique eurasienne.
année 2012
Le 1er janvier 2012, l'Espace économique commun (CES) a commencé à fonctionner sur le territoire des trois pays membres de l'Union douanière. Les accords d'intégration du CES, adoptés le 18 novembre 2011, entreront pleinement en vigueur à partir de juillet 2012. Le but de la formation du CES est de créer les conditions d'un développement stable et efficace des économies des États membres et d'améliorer le niveau de vie de la population.
Après la création de l'union douanière et la formation de l'espace économique commun, les États partenaires ont l'intention de commencer à créer un parlement supranational - eurasien -, a déclaré le président de la Douma d'État, Sergueï Narychkine, lors d'une visite de travail à Saint-Pétersbourg.
DANS dernières années les processus d'intégration se poursuivent activement dans l'espace CEI, - a-t-il expliqué, - l'Union douanière et l'espace économique commun ont déjà été créés, qui deviendront la base de la formation de la future Union eurasienne.
La nouvelle structure supranationale nécessitera, selon Narychkine, une législation économique et autre transparente et compréhensible. Cependant, les organes supranationaux en cours de formation ou déjà créés, par exemple la Commission économique eurasienne, « ne peuvent et ne doivent pas assumer des tâches parlementaires ». C'est au parlement supranational de les décider.
Parlez de la structure du futur corps législatif L'Union eurasienne est encore prématurée. Selon des données préliminaires, les travaux sur sa création commenceront par la formation d'une commission parlementaire spéciale à la Douma d'État, qui élaborera une sorte de procédure législative pour la formation d'un parlement supranational pour la Russie. À l'avenir, il est prévu de créer un groupe de travail parmi les parlementaires russes qui, avec des collègues du Bélarus et du Kazakhstan, commenceront à élaborer des propositions globales sur les questions d'une législation économique unifiée pour une discussion plus approfondie.
Le 18 septembre 2012, les Mazhilismen du Parlement kazakh ont rejeté l'idée de créer un Parlement eurasien unique. Maulen Ashimbayev, chef du comité Mazhilis sur les affaires internationales, la défense et la sécurité, et Yerlan Karin, secrétaire du Nur Otan NPD, ont exprimé leur position de principe. Les politiciens ont dit :
Malgré toutes les tentatives pour accélérer la création de structures politiques supranationales, en réalité, une telle formulation de la question n'est pas et ne sera pas à l'ordre du jour général. Je dirai même plus - la création d'une structure politique supranationale ne peut pas être discutée par nous en principe, car cela affecte directement la souveraineté de notre pays. Et le principe de souveraineté est clairement inscrit dans la Constitution et, de plus, selon les lois de notre pays, de telles questions ne peuvent même pas être soumises à un référendum national.
À l'heure actuelle, la plate-forme de discussion Dialogue eurasien a été créée au sein du Club européen, qui est conçue pour trouver les futurs moments problématiques dans la création de l'Union eurasienne et, si possible, les résoudre.
4 novembre 2012, jour de l'unité nationale, Union de la jeunesse eurasienne et le Parti Eurasie a annoncé le début des préparatifs d'un référendum panrusse sur la création de l'Union eurasienne, prévu pour 2013. Le comité d'organisation a invité tout public et organisations politiques Russie à se joindre à l'initiative, la collecte de signatures en faveur de celle-ci a commencé.
Le 19 décembre 2012, le conseiller du président russe Sergey Glazyev a annoncé que la question de l'introduction d'une monnaie unique dans le cadre de l'Union économique eurasienne avait été discutée à plusieurs reprises, mais il n'y a pas encore de décision positive. Et puis il a fait la déclaration suivante :
Dans le cadre de l'union douanière, le rouble domine naturellement. …
Si l'on exclut le dollar et l'euro, dans lesquels les règlements sont encore effectués principalement pour les ressources énergétiques, le poids du rouble dans le commerce mutuel des trois États est d'environ 90%. .
Secrétaire d'état américain Hillary Clinton a annoncé son intention d'empêcher la création de " nouvelle version Union soviétique » sous couvert d'intégration économique. .
année 2013
Les chefs des deux États ont discuté du programme de coopération bilatérale pour 2013-2015, des progrès dans la création de l'Espace économique commun et des progrès vers l'Union économique eurasienne. Le prochain contact entre les deux présidents aura lieu à l'automne à Ekaterinbourg lors du traditionnel Forum annuel des régions frontalières. Lors de cette réunion, Nazarbaïev a déclaré :
Nous avons donné des instructions pour préparer un nouveau traité d'amitié et de coopération, et j'espère que nous le signerons à Ekaterinbourg cet automne.
Vladimir Poutine, à son tour, a noté que "le volume de notre coopération est très important, il ne cesse de croître et cela profite à nos économies, à nos peuples". "Les pays ont acquis une très bonne expérience d'intégration", a déclaré le président russe.
Historique des extensions
Membres
2013-2015
Biélorussie, Kazakhstan, Russie
Les trois premiers membres fondateurs présumés de l'Union eurasienne, qui ont le plus haut degré d'intégration dans la CEI - Russie, Kazakhstan, Biélorussie - ont achevé en 2010 la création Union douanière, avant le 1er janvier 2012 Espace économique commun.
L'Union économique eurasienne (UEE) est une association économique internationale d'intégration (union) dont l'accord portant création a été signé le 29 mai 2014 et entre en vigueur le 1er janvier 2015. L'union comprenait la Russie, le Kazakhstan et la Biélorussie. L'UEE a été créée sur la base de l'Union douanière de la Communauté économique eurasienne (EurAsEC) pour renforcer les économies des pays participants et le "rapprochement les uns avec les autres", pour moderniser et accroître la compétitivité des pays participants sur le marché mondial. Les États membres de l'UEE prévoient de poursuivre l'intégration économique dans les années à venir.
L'histoire de la création de l'Union économique eurasienne
En 1995, les présidents de la Biélorussie, du Kazakhstan, de la Russie et plus tard des États adhérents - le Kirghizistan et le Tadjikistan ont signé les premiers accords sur la création de l'union douanière. Sur la base de ces accords, la Communauté économique eurasienne (EurAsEC) a été créée en 2000.
Le 6 octobre 2007 à Douchanbé (Tadjikistan), la Biélorussie, le Kazakhstan et la Russie ont signé un accord sur la création d'un territoire douanier unique et de la Commission de l'union douanière en tant qu'organe directeur permanent unique de l'union douanière.
L'Union douanière eurasienne ou l'Union douanière de la Biélorussie, du Kazakhstan et de la Russie est née le 1er janvier 2010. L'union douanière a été lancée comme un premier pas vers la formation d'une union économique de type Union européenne élargie des anciennes républiques soviétiques.
La création de l'Union douanière eurasienne a été garantie par 3 traités différents signés en 1995, 1999 et 2007. Le premier traité en 1995 a garanti sa création, le deuxième en 1999 a garanti sa formation et le troisième en 2007 a annoncé la création d'un territoire douanier unique et la formation d'une union douanière.
L'accès des produits au territoire de l'union douanière était accordé après vérification de la conformité de ces produits aux exigences des règlements techniques de l'union douanière, qui leur sont applicables. En décembre 2012, 31 règlements techniques de l'union douanière ont été élaborés, qui couvrent différentes sortes produits, dont certains sont déjà entrés en vigueur et d'autres entreront en vigueur avant 2015. Certains règlements techniques doivent encore être élaborés.
Avant l'entrée en vigueur du Règlement technique, les règles suivantes constituaient la base de l'accès au marché des pays membres de l'Union douanière :
1. Certificat national - pour l'accès du produit au marché du pays où ce certificat a été délivré.
2. Certificat de l'Union douanière - un certificat délivré conformément à la "Liste des produits soumis à une évaluation (confirmation) obligatoire de la conformité dans le cadre de l'Union douanière", - un tel certificat est valable dans les trois pays membres de l'Union Union douanière.
Depuis le 19 novembre 2011, les États membres ont mis en œuvre les travaux de la commission mixte (Commission économique eurasienne) pour renforcer les liens économiques plus étroits afin de créer l'Union économique eurasienne d'ici 2015.
Le 1er janvier 2012, les trois États ont formé l'Espace économique commun pour promouvoir une intégration économique plus poussée. Les trois pays ont ratifié le paquet de base de 17 accords régissant le lancement de l'Espace économique commun (CES).
Le 29 mai 2014 à Astana (Kazakhstan) a signé un accord sur la création de l'Union économique eurasienne.
Tâches
Achèvement de l'enregistrement complet du régime de libre-échange, de la formation d'un tarif douanier commun et d'un système unifié de mesures de réglementation non tarifaire
Garantir la libre circulation des capitaux
Formation d'un marché financier commun
Coordination des principes et conditions du passage à la monnaie unique dans le cadre de l'EurAsEC
Établissement règles généraleséchanges de biens et de services et leur accès aux marchés intérieurs
Création d'un système commun unifié de réglementation douanière
Élaboration et mise en œuvre de programmes ciblés interétatiques
Création de conditions égales pour les activités industrielles et entrepreneuriales
Formation d'un marché commun des services de transport et d'un système de transport unifié
Formation d'un marché commun de l'énergie
Création de conditions égales d'accès des investissements étrangers aux marchés des Parties
Assurer la libre circulation des citoyens des États de l'EurAsEC au sein de la Communauté
Coordination de la politique sociale afin de former une communauté d'États sociaux, prévoyant un marché du travail commun, un espace éducatif unique, des approches coordonnées pour résoudre les problèmes de santé, la migration de la main-d'œuvre, etc.
Convergence et harmonisation des législations nationales
Assurer l'interaction des systèmes juridiques des États de l'EurAsEC afin de créer un espace juridique commun au sein de la Communauté
Interaction avec l'ONU
Chaque année, le monde progresse sur la voie de la mondialisation et de l'intégration. Les liens au sein des unions économiques et politiques se renforcent, de nouvelles associations interétatiques voient le jour. L'une de ces organisations est l'Union économique eurasienne (EAEU). Apprenons-en plus sur le travail de cette association régionale.
L'essence de l'UEE
Qu'est-ce que l'Union économique eurasienne ? Il s'agit d'une association internationale visant à l'intégration économique d'un certain nombre de pays situés en Europe et en Asie. Actuellement, il ne comprend qu'un certain nombre d'États de l'ex-Union soviétique, mais cela ne signifie pas que, théoriquement, l'UEE ne peut pas s'étendre au-delà des frontières de l'ex-URSS.
Il convient de noter que les membres de l'Union économique eurasienne étendent leur coopération non seulement sur le plan économique, mais également sur les aspects politiques et culturels.
Objectifs de l'organisation
L'objectif principal fixé par l'Union économique eurasienne est d'approfondir l'interaction économique entre ses pays membres. Cela se traduit par des tâches locales, telles que la stimulation des échanges entre les pays, la suppression des restrictions douanières et fiscales au commerce, le développement de la coopération et le développement de projets économiques communs. Le résultat de l'approfondissement de la coopération devrait être la croissance des économies des pays participants et une augmentation du niveau de vie de leurs citoyens.
Le principal outil pour atteindre l'objectif stratégique est d'assurer le libre-échange, qui se traduit par le mouvement sans entrave des valeurs des produits de base, du capital, de la main-d'œuvre et d'autres ressources à l'intérieur des frontières de l'UEE.
Contexte de la création
Découvrons comment une organisation telle que l'Union économique eurasienne a été formée.
La création de la CEI a marqué le début de la réintégration des États dans les étendues de l'ex-URSS. Traité de formation cette éducation en décembre 1991 a été signé entre les chefs de la RSFSR, de la Biélorussie et de l'Ukraine. Plus tard, jusqu'en 1994 inclus, toutes les républiques soviétiques l'ont rejoint, à l'exception des pays baltes. Certes, le Turkménistan participe à l'organisation en tant qu'association, le Parlement ukrainien n'a pas ratifié l'accord, par conséquent, bien que le pays soit le fondateur et membre de l'association, il n'en est pas légalement membre et la Géorgie a quitté la CEI en 2008 .
Dans le même temps, au cours de leur travail, les institutions du Commonwealth ont montré leur faible efficacité. Les décisions des organes de la CEI n'étaient pas réellement contraignantes pour ses membres et n'étaient souvent pas mises en œuvre, et l'effet économique de la coopération était minime. Cela a amené les gouvernements de certains pays de la région à réfléchir à la création de systèmes d'interaction plus efficaces.
Une déclaration sur la nécessité de créer une union plus étroite que la CEI, ce qui impliquerait une intégration systémique des économies des pays participants, ainsi qu'une politique de défense commune, a été faite par le président du Kazakhstan. Par analogie avec Union européenne il nomma l'organisation hypothétique l'Union eurasienne. Comme vous pouvez le voir, le nom est resté et à l'avenir a été utilisé pour créer une nouvelle structure économique.
L'étape suivante vers l'intégration mutuelle a été la signature en 1996 entre les dirigeants de la Russie, du Kazakhstan, de la Biélorussie, du Kirghizistan et du Kazakhstan de l'Accord sur l'approfondissement de l'intégration. Son action couvrait à la fois le domaine économique et le domaine humanitaire.
EurAsEC - le prédécesseur de l'UEE
En 2001, les aspirations à l'intégration des pays susmentionnés, ainsi que du Tadjikistan qui les a rejoints, ont trouvé leur expression dans la création d'une organisation internationale à part entière - la Communauté économique eurasienne. En 2006, l'Ouzbékistan est devenu membre de l'EurAsEC, mais après seulement deux ans, il a suspendu sa participation à l'organisation. Le statut d'observateur a été accordé à l'Ukraine, à la Moldavie et à l'Arménie.
Le but de cette organisation était d'approfondir la coopération économique dans la région, ainsi que la mise en œuvre de certaines tâches auxquelles la CEI ne pouvait pas faire face. C'était une continuation naturelle des processus d'intégration qui avaient été lancés par l'accord de 1996, et l'Union économique eurasienne était le résultat d'efforts communs.
Organisation de l'union douanière
L'une des tâches principales de l'EurAsEC était l'organisation de l'union douanière. Il prévoyait un territoire douanier unique. Autrement dit, dans les limites de cette association interétatique, lors du déplacement de marchandises, les droits de douane n'étaient pas perçus.
L'accord sur la formation de l'union douanière entre les représentants du Kazakhstan, de la Russie et de la Biélorussie a été signé en 2007. Mais avant que l'organisation puisse commencer à fonctionner pleinement, chacun des pays participants a dû apporter les modifications appropriées à sa législation nationale.
TC a démarré son activité en janvier 2010. Tout d'abord, cela s'est traduit par la formation de tarifs douaniers identiques. En juillet, le Code des douanes unifié est entré en vigueur. Il a servi de base sur laquelle repose l'ensemble du système TS. Ainsi, le Code des douanes de l'Union économique eurasienne a été formé, qui est toujours en vigueur aujourd'hui.
En 2011, un territoire douanier commun a commencé à fonctionner, ce qui signifiait l'abolition de toutes les restrictions douanières entre les pays de l'Union douanière.
En 2014-2015, le Kirghizistan et l'Arménie ont également rejoint l'union douanière. Les représentants des structures gouvernementales de la Tunisie et de la Syrie ont exprimé leur souhait que leurs pays rejoignent l'organisation de l'UC à l'avenir.
L'Union douanière et l'Union économique eurasiatique sont en fait des composantes du même processus d'intégration régionale.
Formation de l'UEE
L'Union économique eurasienne est le résultat final des aspirations à l'intégration d'un certain nombre de pays de l'ex-Union soviétique. La décision de créer cette organisation a été prise lors du sommet des chefs des membres de l'EurAsEC en 2010. Depuis 2012, l'Espace économique commun a commencé à fonctionner, sur la base duquel la formation de l'UEE était prévue.
En mai 2014, un accord sur la création de cette organisation a été conclu entre les dirigeants du Kazakhstan, de la Russie et de la Biélorussie. En fait, il est entré en vigueur au début de 2015. En relation avec ce fait, l'EurAsEC a été liquidée.
Pays participants
Initialement, les pays fondateurs de l'organisation EurAsEC étaient les États les plus intéressés par l'intégration économique dans la région. Il s'agit du Kazakhstan, de la Biélorussie et de la Russie. Plus tard, ils ont été rejoints par l'Arménie et le Kirghizistan.
Ainsi, à l'heure actuelle, les États membres de l'Union économique eurasienne sont représentés par cinq pays.
Extension
L'Union économique eurasienne unique n'est pas une structure aux frontières immuables. Hypothétiquement, tout pays qui répond aux exigences de l'organisation peut devenir membre. Ainsi, en janvier 2015, l'Arménie est devenue membre du syndicat et, en août, le Kirghizistan a rejoint l'organisation.
Le candidat le plus probable pour rejoindre la communauté est le Tadjikistan. Ce pays coopère étroitement avec les États de l'UEE dans le cadre d'autres organisations régionales et ne reste pas à l'écart des processus d'intégration. Le Tadjikistan est membre de la CEI, l'organisation de défense collective de l'OTSC, était à un moment donné membre à part entière de la communauté EurAsEC, qui a cessé d'exister après le début du fonctionnement de l'UEE. En 2014, le président du Tadjikistan a annoncé la nécessité d'étudier la question de l'éventuelle adhésion du pays à l'UEE.
En 2012-2013, des négociations ont eu lieu sur une éventuelle future entrée dans l'organisation de l'Ukraine, car la coopération régionale sans ce pays, selon les experts, ne pouvait pas donner le maximum d'effet. Mais l'élite politique de l'État était déterminée à s'intégrer dans la direction européenne. Après le renversement du gouvernement Ianoukovitch en 2014, la probabilité que l'Ukraine rejoigne l'UEE ne peut être réelle qu'à long terme.
Organes directeurs
Les membres de l'Union économique eurasienne formaient les organes directeurs de cette organisation internationale.
Le Conseil économique suprême eurasien est l'organe directeur de l'UEE elle-même haut degré. Il comprend des chefs représentant les États de l'Union économique eurasienne. Cet organe décide tout le plus questions importantes caractère stratégique. Il tient une réunion une fois par an. Les décisions sont prises exclusivement à l'unanimité. Les pays de l'Union économique eurasienne sont tenus de se conformer à toutes les résolutions du Conseil suprême de l'UEE.
Naturellement, un organe qui se réunit une fois par an ne peut pleinement assurer le fonctionnement continu de l'ensemble de l'organisation. À ces fins, une commission de l'Union économique eurasienne (Commission économique eurasienne) a été créée. Les tâches de cette structure comprennent la préparation et la mise en œuvre de mesures spécifiques d'intégration, qui sont prévues par la stratégie générale de développement élaborée par le Conseil suprême. À l'heure actuelle, la Commission emploie 1 071 personnes qui ont reçu le statut d'employés internationaux.
Le Bureau est l'organe exécutif de la commission. Il est composé de quatorze personnes. En fait, chacun d'eux est un analogue des ministres des gouvernements nationaux et est responsable d'un domaine d'activité spécifique : l'économie, l'énergie, la coopération douanière, le commerce, etc.
Interaction économique
L'objectif principal de la création de l'UEE est d'approfondir l'intégration économique entre les pays de la région. Il n'est donc pas surprenant que dans les tâches de l'organisation, l'économie occupe la première place.
Dans les limites de l'organisation, le code des douanes de l'Union économique eurasienne, adopté en 2010, avant le début du fonctionnement de l'UEE, fonctionne. Il prévoit la libre circulation des marchandises sans contrôle douanier sur le territoire de tous les pays de l'organisation.
L'utilisation des instruments économiques prévus par le concept de développement de l'UEE vise à réduire le coût des marchandises qui traversent la frontière en raison de l'absence de marge douanière sur celles-ci ; accroître la concurrence, ce qui devrait entraîner une augmentation de la qualité des produits ; ramener la législation fiscale de tous les pays à un dénominateur commun; augmenter le PIB des membres de l'organisation et le bien-être de leurs citoyens.
Critique
Dans le même temps, les analyses critiques des travaux de l'UEE sont nombreuses parmi les analystes économiques. D'ailleurs, aussi bien les ardents opposants à l'existence d'une telle organisation que ses partisans modérés en ont.
Ainsi, le fait que le projet ait effectivement été lancé avant que toutes les nuances de ses mécanismes n'aient été élaborées et que des accords n'aient été conclus sur les perspectives de l'UEE a été critiqué. On note également qu'en fait l'union ne poursuit pas tant des objectifs économiques que politiques et qu'en termes économiques, elle n'est pas bénéfique pour tous ses membres, y compris la Russie.
perspectives
Dans le même temps, les perspectives de l'UEE bon choix le déroulement économique et la coordination des actions entre les participants semblent plutôt bons. Un effet économique significatif est perceptible même dans les conditions des sanctions imposées à la Russie par les pays occidentaux. À l'avenir, il est prévu que l'effet de la participation à l'UEE se traduira par une augmentation de 25 % du PIB pour tous ses participants.
En outre, il existe une possibilité d'expansion supplémentaire de l'organisation. De nombreux pays du monde sont intéressés par une coopération avec l'UEE sans adhérer à l'union. Par exemple, une zone de libre-échange entrera bientôt en vigueur entre la communauté et le Vietnam. L'intérêt d'établir de telles relations a également été exprimé par les gouvernements de l'Iran, de la Chine, de l'Inde, de l'Égypte, du Pakistan et d'un certain nombre d'autres États.
Sous-totaux
Il est encore trop tôt pour parler du succès de la mise en œuvre de l'UEE, car l'organisation fonctionne depuis un peu plus d'un an. En même temps, certains résultats intermédiaires peuvent être résumés dès maintenant.
C'est même une belle réussite que l'organisation fonctionne vraiment, et ne soit pas juste une structure créée juste pour le spectacle. Ceci est particulièrement important dans le contexte des sanctions économiques internationales contre le pays, qui, en fait, est la base de ciment de l'union - la Russie.
Dans le même temps, malgré de nombreux aspects positifs, il convient de noter que l'UEE ne fonctionne toujours pas aussi clairement qu'il serait souhaitable pour ceux qui ne voyaient l'avenir de cette organisation que dans une couleur arc-en-ciel. Il existe de nombreux désaccords tant au niveau de la haute direction des pays participants, qu'au niveau de l'accord sur de petits détails, ce qui conduit à une diminution de l'efficacité de la rentabilité économique de ce projet dans son ensemble.
Mais espérons que les lacunes seront résolues au fil du temps et que l'UEE se transformera en un mécanisme clair qui fonctionne efficacement au profit de tous ses membres.
