Union européenne. Histoire de la formation

L'Union européenne est considérée comme une entité supranationale unique, la plus grande association pays européens basé sur l’économie et la politique.

L’idée de créer un « État » paneuropéen est née il y a longtemps, mais on a commencé à en parler en détail après la Seconde Guerre mondiale. Le prédécesseur de l’Union européenne était la CECA – Union européenne/Communauté du charbon et de l’acier. Elle a été fondée en 1951, initiée par la France et soutenue par les Pays-Bas et la Belgique. Les pays cités ont été rejoints par l’Allemagne, le Luxembourg et l’Italie.

La CECA a été créée pour unifier les marchés, moderniser la production et résoudre les problèmes sociaux dans les industries métallurgiques et charbonnières. Le Parlement CECA, créé en 1952, est devenu le Parlement européen en 1962 et la Cour CECA a été transformée en Cour de l'Union européenne en 1993.

En 1957, les pays de la CECA ont créé la CEE – la Communauté économique européenne – et l'Euratom – la communauté de l'énergie nucléaire. En 1967, une structure est née qui unissait ces syndicats indépendants. Depuis 1974, le Conseil européen a vu le jour - organe suprême lignes directrices pour les pays de la Communauté.


En février 1992, le Traité sur l'Union européenne, mieux connu sous le nom de Traité de Maastricht, a été conclu et certifié à Maastricht, aux Pays-Bas. Le premier article de l'accord était la création de l'actuel Union européenne. La Banque centrale européenne a été créée (1998) parce que l'un de ses principaux objectifs était la création d'une union monétaire et économique.

En 1995, les accords de Schengen sont entrés en vigueur, selon lesquels le contrôle des visas a été supprimé aux frontières de la plupart des pays de l'Union. Il comprend désormais à la fois des pays de l'UE (22 sur 28) et des pays tiers (Suisse, Liechtenstein, Islande, Norvège).

En 1999, l’euro est devenu la monnaie unique non monétaire et, en 2002, il s’agissait déjà d’espèces. Depuis 2007, aux termes du traité de Lisbonne, l'UE coordonne politique économique tous les membres de l’union et les citoyens des États de la zone euro sont également devenus citoyens de l’Union européenne.

Suprême corps politique L'UE est le Conseil européen dont le président est élu par les dirigeants des pays de l'Union pour une période de 2,5 ans. En 2011, le ministère des Affaires étrangères de l'UE, le Service pour l'action extérieure, est apparu.

Pays membres de l'UE

L’UE dans sa forme originale ne s’est développée que dans les années 70. En 1961, l’adhésion du Royaume-Uni a été refusée : le président français Charles de Gaulle a opposé son veto à l’adhésion en raison des craintes d’une influence américaine sur l’UE par l’intermédiaire de la Grande-Bretagne.

Mais avec le départ de De Gaulle, les « portes » de l’UE sont ouvertes. En 1973, la Grande-Bretagne, le Danemark et l’Irlande en sont devenus les nouveaux membres. En Norvège, pays également candidat, l'adhésion n'a pas été soutenue lors d'un référendum national. En 1981, la Grèce a rejoint l'UE, en 1986 le Portugal et l'Espagne, en 1995 l'union a été élargie à l'Autriche, la Finlande et la Suède.

En 2004, les portes de l'union se sont ouvertes à 10 États à la fois : Slovaquie et Slovénie, Lettonie, Pologne, Hongrie, Lituanie, République tchèque, Estonie, Chypre et Malte. En 2007 - pour la Roumanie et la Bulgarie. La Croatie a été le dernier pays à adhérer à l'union en 2013.


Mais l’UE n’est pas fermée aux nouveaux membres. Pour y participer, les pays doivent répondre à des exigences très strictes : être démocratiques au sens européen du terme, avoir un marché libre, aligner leur législation sur les lois de l'Union européenne.

Toutes les conditions d'adhésion sont précisées dans les critères de Copenhague (1992) et sont généralement définies par l'expression « être un pays européen ». Le caractère « européen » d’un pays est déterminé par diverses institutions européennes qui procèdent à une évaluation politique et économique du candidat.

Ian Fisher
(à partir du 8 mai) Carré
- Général 7ème mondial*
4 892 685 km² Population
- Total ()
- Densité 3ème mondial*
499.673.325
116,4 personnes/km² PIB (base PPA)
- Total ()
- PIB/personne 1er au monde *
17,08 $·10¹²
$ 39,900 Instruit
Signé
Est entré en vigueur Traité de Maastricht
7 février
1er novembre Monnaies communautaires Fuseau horaire UTC de 0 à +2
(de +1 à +3 pendant l'heure d'été)
(avec les départements français d'outre-mer,
UTC de −4 à +4) Domaine de premier niveau Indicatifs téléphoniques Chaque membre de l'UE possède son propre indicatif téléphonique dans les zones 3 et 4. Site officiel http://europa.eu/ * Si on le considère dans son ensemble.

Union européenne (Union européenne, UE) - une association de 27 États européens signataires Traité de l'Union européenne(Traité de Maastricht). UE - unique éducation internationale: il combine les caractéristiques d'une organisation internationale et d'un État, mais formellement n'est ni l'un ni l'autre. L'Union n'est pas un sujet de droit international public, mais elle a le pouvoir de participer à relations internationales et y joue un grand rôle.

Territoires spéciaux et dépendants des États membres de l'UE

Territoire de l'UE sur la carte du monde Union européenne Régions externes États et territoires non européens

Territoires spéciaux hors Europe faisant partie de l’Union européenne :

Aussi, selon l'article 182 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne ( Traité sur le fonctionnement du Union européenne ), les États membres de l'Union européenne associent à l'Union européenne les terres et territoires extra-européens qui entretiennent des relations privilégiées avec :

France -

Pays-Bas -

Royaume-Uni -

Conditions requises pour les candidats à l'adhésion à l'UE

Pour rejoindre l'Union européenne, un pays candidat doit répondre aux critères de Copenhague. Critères de Copenhague- les critères d'adhésion des pays à l'Union européenne, adoptés en juin 1993 lors du Conseil européen de Copenhague et confirmés en décembre 1995 lors du Conseil européen de Madrid. Les critères exigent que l'État respecte les principes démocratiques, les principes de liberté et de respect des droits de l'homme, ainsi que le principe de l'État de droit (article 6, article 49 du traité sur l'Union européenne). En outre, le pays doit avoir une économie de marché compétitive et doit reconnaître règles générales et les normes de l’UE, y compris l’engagement en faveur des objectifs de l’union politique, économique et monétaire.

Histoire

Logo de la présidence tchèque au premier semestre 2009

Idées de paneuropéanisme, pendant longtemps mises en avant par les penseurs tout au long de l’histoire de l’Europe, elles ont résonné avec une force particulière après la Seconde Guerre mondiale. DANS période d'après-guerre De nombreuses organisations apparaissent sur le continent : Conseil de l'Europe, OTAN, Union de l'Europe occidentale.

Le premier pas vers la création d'une Union européenne moderne a été franchi : l'Allemagne, la Belgique, les Pays-Bas, le Luxembourg, la France et l'Italie ont signé l'accord instituant la Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA, CECA - Communauté européenne du charbon et de l'acier), dont le but était de mutualiser les ressources européennes pour la production d'acier et de charbon, cet accord entre en vigueur en juillet 1952.

Afin d'approfondir l'intégration économique les six mêmes États établis (CEE, Marché commun) ( CEE - Communauté économique européenne) et (Euratom, Euratom - Communauté européenne de l'énergie atomique). Les plus importants et les plus vastes d’entre eux trois communautés européennesétait la CEE, donc en 1993 elle a été officiellement rebaptisée Communauté européenne ( CE - Communauté européenne).

Le processus de développement et de transformation de ces communautés européennes en une Union européenne moderne s'est produit grâce, d'une part, au transfert d'un nombre croissant de fonctions de gestion au niveau supranational et, d'autre part, à une augmentation du nombre de participants à l'intégration.

Histoire de l'élargissement de l'UE

Année	Un pays	Général quantité membres
25 mars 1957	Belgique, Allemagne 1, Italie, Luxembourg, Pays-Bas, France²	6
1er janvier 1973	Royaume-Uni*, Danemark³, Irlande	9
1er janvier 1981	Grèce	10
1er janvier 1986	,	12
1er janvier 1995	, Finlande , Suède	15
1er mai 2004	Hongrie, Chypre, Lettonie, Lituanie, Malte, Pologne, Slovaquie, Slovénie, Estonie	25
1er janvier 2007	Bulgarie, Roumanie	27

Remarques

² Y compris les départements d'outre-mer de la Guadeloupe, de la Martinique, de la Réunion et de la Guyane française. L'Algérie a quitté la France (et l'UE) le 5 juillet 1962. Saint-Pierre-et-Miquelon était un département d'outre-mer (et faisait partie de l'UE) jusqu'en 1983. Saint-Barthélemy et Saint-Martin, qui ont fait sécession de la Guadeloupe le 22 février 2007, reviendront dans l'UE après l'entrée en vigueur du traité de Lisbonne.

° En 1973, le Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord (RU) rejoint l'UE, aux côtés des îles anglo-normandes, de l'île de Man et de Gibraltar.

Norvège

• Le premier pilier, les Communautés européennes, regroupe les prédécesseurs de l'UE : la Communauté européenne (anciennement Communauté économique européenne) et la Communauté européenne de l'énergie atomique (Euratom). La troisième organisation, la Communauté européenne du charbon et de l'acier (CECA), a cessé d'exister en 2002 conformément au Traité de Paris qui l'avait créée.
• Le deuxième pilier est appelé « politique étrangère et de sécurité commune » (PESC).
• Le troisième pilier est « la coopération policière et judiciaire en matière pénale ».

À l’aide de « piliers », les traités délimitent les domaines politiques relevant de la compétence de l’UE. En outre, les piliers donnent une image claire du rôle des gouvernements des États membres de l’UE et des institutions de l’UE dans le processus décisionnel. Au sein du premier pilier, le rôle des institutions européennes est décisif. Ici, les décisions sont prises selon la « méthode communautaire ». La Communauté est responsable des questions liées, entre autres, au marché commun, à l'union douanière, à la monnaie unique (certains membres conservant leur propre monnaie), à ​​la politique agricole commune et à la politique commune de la pêche, à certaines questions de migration et de réfugiés, ainsi qu'à ainsi que la politique de cohésion. ). Dans les deuxième et troisième piliers, le rôle des institutions européennes est minime et les décisions sont prises par les États membres de l’UE. Cette méthode de prise de décision est appelée intergouvernementale. À la suite du Traité de Nice (2001), certaines questions de migration et de réfugiés, ainsi que des questions de sécurité égalité des sexes sur les lieux de travail ont été déplacés du deuxième au premier support. Par conséquent, sur ces questions, le rôle des institutions européennes vis-à-vis des États membres de l’UE s’est accru.

Aujourd'hui, l'appartenance à l'Union européenne, à la Communauté européenne et à l'Euratom est unie : tous les États qui adhèrent à l'Union deviennent membres des Communautés.

Chambre des Comptes

La Cour des comptes a été créée en 1975 pour contrôler le budget de l'UE et de ses institutions. Composé. La Chambre est composée de représentants des États membres (un pour chaque État membre). Ils sont nommés par le Conseil à l'unanimité pour un mandat de six ans et sont totalement indépendants dans l'exercice de leurs fonctions.

1. vérifie les rapports sur les recettes et les dépenses de l'UE et de toutes ses institutions et organes ayant accès aux fonds de l'UE ;
2. surveille la qualité de la gestion financière ;
3. après la fin de chaque exercice, établit un rapport sur ses travaux et soumet également des conclusions ou des commentaires sur des questions individuelles au Parlement européen et au Conseil ;
4. aide le Parlement européen à surveiller l’exécution du budget de l’UE.

Siège social - Luxembourg.

Banque centrale européenne

La Banque centrale européenne a été créée en 1998 à partir des banques de 11 pays de l'UE appartenant à la zone euro (Allemagne, Espagne, France, Irlande, Italie, Autriche, Portugal, Finlande, Belgique, Pays-Bas, Luxembourg). La Grèce, qui a adopté l'euro le 1er janvier 2001, est devenue le douzième pays de la zone euro.

Conformément à l'art. 8 du Traité instituant la Communauté européenne a été fondé Système européen de banques centrales- un organisme supranational de régulation financière qui réunit la Banque centrale européenne (BCE) et les banques centrales nationales des 27 pays membres de l'UE. Le SEBC est dirigé par les organes directeurs de la BCE.

Banque européenne d'investissement

Créé conformément au Traité, sur la base des capitaux fournis par les pays membres. La BEI remplit les fonctions d'une banque commerciale, opère sur les marchés financiers internationaux et accorde des prêts aux agences gouvernementales de ses pays membres.

Comité économique et social

(Comité économique et social) est un organe consultatif de l’UE. Formé conformément au Traité de Rome.

Composé. Se compose de 344 membres appelés conseillers.

Les fonctions. Conseille le Conseil et la Commission sur les questions de politique socio-économique de l’UE. Représente divers secteurs de l’économie et groupes sociaux(employeurs, salariés et professions libérales occupés dans l'industrie, l'agriculture, le secteur des services, ainsi que les représentants des organismes publics).

Les membres du Comité sont nommés par le Conseil par décision unanime pour une durée de 4 ans. Le Comité élit parmi ses membres un Président pour un mandat de 2 ans. Après l'admission de nouveaux États dans l'UE, la taille du Comité ne dépassera pas 350 personnes (voir tableau 2).

Lieu des réunions. Le comité se réunit une fois par mois à Bruxelles.

Comité des régions

(Comité des Régions).

Le Comité des régions est un organe consultatif assurant la représentation des administrations régionales et locales dans les travaux de l'UE. Le Comité a été créé conformément au Traité de Maastricht et fonctionne depuis mars 1994.

Composé de 344 membres représentant les collectivités régionales et locales, mais totalement indépendants dans l'exercice de leurs fonctions. Le nombre de membres de chaque pays est le même que celui du Comité économique et social. Les candidats sont approuvés par le Conseil par décision unanime sur la base des propositions des États membres pour une période de 4 ans. Le Comité élit parmi ses membres un président et d'autres dirigeants pour un mandat de 2 ans.

Les fonctions. Consulte le Conseil et la Commission et donne des avis sur toutes les questions touchant aux intérêts des régions.

Lieu des séances. Des sessions plénières ont lieu à Bruxelles 5 fois par an.

Institut européen du Médiateur

L'Institut européen du Médiateur traite les plaintes des citoyens concernant la mauvaise gestion d'une institution ou d'un organe de l'UE. Les décisions de cet organe ne sont pas contraignantes, mais ont une influence sociale et politique importante.

15 agences et organismes spécialisés

Observatoire européen de la lutte contre le racisme et la xénophobie, Europol, Eurojust.

Droit de l'UE

Une caractéristique de l’Union européenne qui la distingue des autres organisations internationales, est la présence de son propre droit, qui régit directement les relations non seulement des États membres, mais aussi de leurs citoyens et personnes morales.

Le droit de l'UE comprend ce qu'on appelle le droit primaire, secondaire et tertiaire (décisions de la Cour de justice des Communautés européennes). Droit primaire - Traités fondateurs de l'UE ; les contrats les modifiant (contrats de révision) ; accords d'adhésion pour les nouveaux États membres. Droit dérivé - actes émis par les organes de l'UE. Les décisions de la Cour de justice de l'Union européenne et d'autres organes judiciaires de l'Union sont largement utilisées comme jurisprudence.

Le droit de l’UE a un effet direct sur le territoire des pays de l’UE et prime sur la législation nationale des États.

Aujourd’hui, la plupart des puissances européennes sont réunies au sein d’une seule communauté appelée la zone euro. Sur leur territoire, il existe un marché unique des matières premières, un régime sans visa et une monnaie commune (l'euro) a été introduite. Pour comprendre quels pays font actuellement partie de l’Union européenne et quelles sont ses tendances de développement, il est nécessaire de se tourner vers l’histoire.

Actuellement, l'UE comprend (l'année d'adhésion est indiquée entre parenthèses) :

• Autriche (1995)
• Belgique (1957)
• Bulgarie (2007)
• Royaume-Uni (1973)
• Hongrie (2004)
• Allemagne (1957)
• Grèce (1981)
• Danemark (1973)
• Irlande (1973)
• Espagne (1986)
• Italie (1957)
• Chypre (2004)
• Lettonie (2004)
• Lituanie (2004)
• Luxembourg (1957)
• Malte (2004)
• Pays-Bas (1957)
• Pologne (2004)
• Slovaquie (2004)
• Slovénie (2004)
• Portugal (1986)
• Roumanie (2007)
• Finlande (1995)
• France (1957)
• Croatie (2013)
• République tchèque (2004)
• Suède (1995)
• Estonie (2004)

Carte de l'Union européenne pour 2019. Cliquez pour agrandir.

Faits historiques

Pour la première fois, des propositions en faveur de l'intégration européenne ont été formulées au XIXe siècle (1867), lors de la Conférence de Paris. Mais en raison de contradictions profondes et fondamentales entre les puissances, il a fallu près de 100 ans pour que cette question soit mise en pratique. Pendant ce temps, les États européens ont dû traverser de nombreuses guerres locales et 2 guerres mondiales. Ce n’est qu’après la fin de la Seconde Guerre mondiale que ces idées ont commencé à être à nouveau discutées et progressivement mises en pratique. Cela s'explique par le fait que les pays membres de l'UE ont compris que la restauration rapide et efficace des économies nationales, ainsi que leur développement ultérieur, ne peuvent être réalisés qu'en mettant en commun les ressources et les efforts. Ceci est clairement démontré par la chronologie du développement de la Communauté européenne.

Le point de départ de la création d'une nouvelle association a été la proposition de R. Schumann (chef du ministère français des Affaires étrangères) concernant son organisation dans le domaine de l'utilisation et de la production d'acier et de charbon, combinant les réserves naturelles de l'Allemagne et de la France. Cela s'est produit le 09/05/1950. En 1951, un document sur la création de la CECA est signé dans la capitale de la France. Outre les pouvoirs mentionnés ci-dessus, il a été signé par : Luxenburg, les Pays-Bas, la Belgique, l'Italie.

Au début de 1957, les puissances qui font partie de la CECA ont signé deux autres traités établissant les communautés européennes EuroAtom, ainsi que la CEE. Trois ans plus tard, l'Association AELE était également créée.

1963 - Les bases des relations d'association entre la communauté elle-même et l'Afrique sont posées. Cela a permis aux 18 républiques du continent de profiter pleinement pendant 5 ans de tous les bénéfices de la coopération avec la CEE (financiers, techniques, commerciaux).

1964 - création d'un marché agricole unique. Parallèlement, FEOGA démarre ses activités de soutien au secteur agricole.

1968 - fin de la formation de l'Union douanière.

Début 1973 - la liste des pays de l'UE s'allonge : Grande-Bretagne, Danemark, Irlande.

1975 - UE et 46 États de différents coins globe signer une convention dans le domaine de la coopération commerciale, appelée Lo-Mei.

1979 - introduction de l'UEM.

1981 – La Grèce rejoint l’UE.

1986 – L’Espagne et le Portugal adhèrent.

En 1990, les accords de Schengen ont été adoptés.

1992 - signature du traité de Maastricht.

1er novembre 1993 - changement de nom officiel en Union européenne.

1995 - entrée de la Suède, de la Finlande, de l'Autriche.

1999 - introduction de l'euro non monétaire.

2002 - l'euro est introduit pour les paiements en espèces.

2004 - nouvelle expansion de l'UE : Chypre, Malte, Estonie, Lituanie, Lettonie, Slovénie, République tchèque, Slovaquie, Hongrie, Pologne.

2007 – La Roumanie et la Bulgarie adhèrent.

2013 – La Croatie devient le 28e membre de l'UE.

Le processus de développement de la zone euro n’a pas été et ne se déroule pas toujours sans heurts. Par exemple, à la fin de 1985, le Groenland, qui avait rejoint le Danemark, l'a quitté, mais après avoir obtenu son indépendance, les citoyens de l'État ont pris la décision appropriée. En 2016, un référendum a eu lieu au Royaume-Uni, au cours duquel la majorité de la population (près de 52 %) a voté en faveur de la résiliation de l'adhésion. Au moment de la rédaction de cet article, les Britanniques étaient en stade initial quitter le syndicat.

Aujourd'hui, sur la carte de la zone euro, vous pouvez voir des États et des îles qui ne font pas géographiquement partie de l'Europe. Cela s'explique par le fait qu'ils ont été automatiquement annexés avec les autres États auxquels ils appartiennent.

Comme le montre la situation mondiale actuelle, les pays qui sont aujourd’hui membres de l’Union européenne ont des points de vue différents sur leur adhésion et leurs perspectives générales de développement, notamment à la lumière des récents événements liés à la décision du Royaume-Uni.

Critère d'entrée

Les pays européens qui ne sont pas membres de l’Union européenne, mais souhaitent le devenir, doivent tenir compte du fait qu’ils doivent remplir certains critères. Vous pouvez trouver des informations plus détaillées à leur sujet dans un document spécial appelé « Critères de Copenhague ». Une attention importante est ici accordée à :

• principes de démocratie;
• droits humains;
• développement de la compétitivité économique.

Tout est important décisions politiques, adoptés par les États membres de l’UE, sont soumis à un accord obligatoire.

Pour rejoindre cette communauté, chaque candidat est testé pour vérifier sa conformité aux critères de Copenhague. Sur la base des résultats du contrôle, une décision est prise quant à la volonté du pouvoir d’ajouter à cette liste ou d’attendre encore un peu.

Si la décision est négative, il faudra alors établir une liste de paramètres et de critères qui devront être ramenés à la normale dans un délai déterminé. Le respect des instructions est constamment contrôlé. Après avoir ramené les paramètres à la normale, une autre étude est réalisée puis on conclut si le pouvoir est prêt ou non à l'adhésion.

L'euro est considéré comme la monnaie commune de la zone euro, mais tous les membres de l'UE ne l'ont pas adopté sur leur territoire en 2019. Parmi les 9 pays, le Danemark et la Grande-Bretagne ont un statut spécial, la Suède ne reconnaît pas non plus l'euro comme monnaie nationale, mais pourrait changer d'attitude dans un avenir proche, et 6 autres puissances se préparent tout juste à l'introduire.

Concurrents

Si l'on regarde quels pays sont membres de l'Union européenne et qui sont actuellement candidats à rejoindre ses rangs, on peut s'attendre à une expansion de l'association ; à ce jour, 5 candidats ont été officiellement annoncés : Albanie, Turquie, Serbie. , la Macédoine et le Monténégro. Parmi les pays potentiels, on peut citer la Bosnie-Herzégovine. Il existe également des concurrents parmi les États situés sur d'autres continents qui ont déjà signé un accord d'association : le Chili, le Liban, l'Égypte, Israël, la Jordanie, le Mexique, l'Afrique du Sud et d'autres.

L'activité économique et ses principes de base

L'activité économique actuelle sur le territoire de l'Union européenne dans son ensemble est constituée des économies des différents États qui font partie de l'association. Mais malgré cela, chaque pays présent sur le marché international est unité indépendante. Le PIB total se compose des parts de contribution de chaque puissance participante. donne le droit de vivre et de travailler dans tout le Commonwealth.

Le plus grand pourcentage de revenus au cours des dernières années a été apporté par des pays comme l'Allemagne, l'Espagne, la Grande-Bretagne, l'Italie et la France. Les principales ressources stratégiques sont les produits pétroliers, le gaz et le charbon. En termes de réserves de produits pétroliers, l'UE se classe au 14ème rang mondial.

Une autre source de revenus importante est le tourisme. Ceci est facilité par un régime sans visa, des relations commerciales dynamiques et une monnaie unique.

En analysant quels États sont membres de l'Union européenne et qui sont candidats à l'adhésion, on peut faire diverses prévisions. Quoi qu’il en soit, l’intégration des économies se poursuivra dans un avenir proche et, très probablement, des puissances situées sur d’autres continents seront impliquées.

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L’Europe est née après la fin de la Seconde Guerre mondiale. C’est précisément à cette époque que sont apparus l’OTAN, l’Union de l’Europe occidentale et le Conseil de l’Europe, et à l’est une immense URSS.

Initialement, l’Union européenne a été créée comme une union économique. En 1951, la Communauté européenne de l’acier et du charbon a été créée – « l’ancêtre » de l’Union européenne moderne. A cette époque, la liste des pays inclus dans l'UE ne comprenait que six États : l'Allemagne, la France, la Belgique, l'Italie, les Pays-Bas et le Luxembourg.

En 1957, la Communauté européenne de l'énergie atomique et la Communauté économique européenne sont créées. L'Union européenne a été créée sur la base de ces associations.

À mesure que la composition des pays de l’UE s’est élargie et que la gestion s’est centralisée, les objectifs de l’association ont changé. Peu à peu, il a commencé à résoudre non seulement des problèmes économiques généraux, mais aussi des problèmes politiques, en adoptant des lois et en participant aux relations internationales.

Union européenne moderne

Pays inclus dans l'UE (2014) :

L’Union européenne : une chronologie de l’expansion communautaire

Les pays inclus dans l'UE 2014 rejoignent l'union depuis plusieurs décennies. Regardons la chronologie :

• 1957 La France, l'Allemagne, la Belgique, les Pays-Bas, l'Italie et le Luxembourg ont signé un accord sur la création d'un accord européen communauté économique et la Communauté européenne de l'énergie atomique.
• 1973 La liste des pays inclus dans l'UE est complétée par le Royaume-Uni, le Danemark et l'Irlande.
• En 1981, la Grèce devient le dixième pays de l’union.
• 1986 Adhésion de l'Espagne et du Portugal.
• 1995 La liste des pays de l'UE est élargie pour inclure l'Autriche, la Suède et la Finlande.
• 2004 Marquée par l'adhésion de la Hongrie, de la Pologne, de la Slovénie, de la République tchèque, de l'Estonie, de la Slovaquie, de Malte, de la Lituanie, de la Lettonie et de Chypre.
• 2007 La Bulgarie et la Roumanie sont admises dans l'UE.
• En 2013, la Croatie a reçu le titre de membre de l'Union européenne.

Avantages de Schengen

Certains sont membres de l’accord de Schengen de 1985, ce qui facilite grandement les déplacements en Europe. Il n'y a pas de contrôle des passeports aux frontières entre ces États, et les citoyens des États non membres de l'Union européenne doivent uniquement demander un visa multiple Schengen, qui leur permettra de circuler librement dans tous les pays de la zone Schengen.

Aujourd'hui, l'espace Schengen ne comprend pas les pays de l'UE, dont la liste comprend cinq États :

• Royaume-Uni.
• Irlande.
• Chypre.
• Roumanie.
• Bulgarie.

Toutefois, l'absence de contrôles aux frontières ne signifie pas que les citoyens peuvent se déplacer en Europe sans transporter documents nécessaires. Les employés des services agréés de n'importe quel pays européen peuvent exiger la présentation de documents valides confirmant le droit d'un citoyen étranger de résider sur le territoire d'un État particulier.

Structure politique de l'Union européenne

Base structure politique est le Traité de Rome, signé par les États membres de l’UE en 1958.

La structure de l'UE est différente dans la mesure où ses normes législatives prévalent sur les décisions des autorités des États membres de l'Union.

La structure administrative est constituée de l'Union européenne :

• conseil;
• commissions;
• parlement;
• tribunal.

C'est le plus haut de l'Union européenne. Il se compose de deux niveaux composés de :

• chefs d'État et de gouvernement;
• ministres du gouvernement (Conseil de l’UE ou Conseil des ministres).

Les tâches principales du Conseil européen sont de déterminer la ligne politique générale de l'Europe. À cette fin, des sommets sont organisés quatre fois par an, auxquels les pays membres de l'UE envoient leurs chefs d'État et de gouvernement.

Le Conseil de l'Union européenne est l'organe législatif et exécutif. Il se réunit plusieurs fois par mois. Le vote est basé sur le principe majoritaire, chaque État disposant d'un certain nombre de voix. La répartition des voix est influencée par la population du pays et ses intérêts.

Parlement européen

Le Parlement européen est corps legislatif. Il n'inclut pas tous les États membres de l'UE. Aujourd'hui, le Parlement est composé d'environ huit cents représentants de 25 pays de l'UE. Les parlementaires sont élus au suffrage direct.

Le Parlement fonctionne selon les principes de l'affiliation à un parti. Les partis les plus importants, sur la centaine de partis qui le composent, sont les libéraux et les socialistes. La tâche principale de cette structure est l'approbation des projets de loi et du budget unifié de l'UE.

Commission européenne

C'est l'organe exécutif. Il comprend tous les pays européens membres de l'UE (un représentant de chacun). La Commission européenne est dirigée par le président de la CE, actuellement José Manuel Barroso.

Le siège de la CE est situé à Bruxelles. La composition de la Commission européenne est élue par le Parlement européen pour une période de cinq ans. Elle est responsable devant lui. Le Parlement européen a le droit de dissoudre la CE, ce qui a été fait en 2004 en raison d'un scandale de corruption très médiatisé.

La CE fournit une assistance pour réaliser les intérêts de l'Union européenne, élabore et met en œuvre des normes législatives et signe accords internationaux au nom de l'Union européenne. Il est de la responsabilité de la CE de mener des négociations, de signer des accords et des traités avec les pays du tiers monde.

Cour européenne

L'organe judiciaire de l'Union européenne est la Cour de justice européenne. Cette structure s'occupe de l'interprétation juridique des lois de l'UE et de la résolution des litiges entre États, personnes morales et particuliers de l'Union européenne. Le siège de la Cour européenne est situé à Luxembourg.

Adhésion à l'Union européenne

Les pays membres de l’UE, en adhérant aux traités, réduisent leur souveraineté et la remplacent par une représentation des structures de l’UE qui agissent au profit de la communauté d’intérêts.

Lors de son adhésion à l'UE, le pays candidat est soumis à des exigences répondant aux critères de Copenhague, approuvés en 1993 par une réunion du Conseil européen à Copenhague et approuvés par le Conseil européen en 1995 à Madrid.

Les principales exigences pour les pays candidats sont le respect de :

• principes démocratiques;
• les principes de liberté et de droits de l'homme;
• principes de l’État de droit.

En outre, le pays doit développer une compétitivité économie de marché. Les citoyens du pays doivent reconnaître et soutenir les normes et règles adoptées par les pays de l'UE. La liste des candidats officiels comprend actuellement cinq pays :

• Islande.
• Turquie.
• Serbie.
• Macédoine.
• Monténégro.

Activités de l'Union européenne

Les pays membres de l'UE protègent les intérêts de l'Europe et promeuvent les valeurs européennes dans le monde entier.

10 exemples d’activités de l’UE :

Au cours de son existence, l'UE a établi des contacts étroits avec des pays qui viennent de s'engager sur la voie du développement. Des accords d'association bilatéraux avec l'UE ont été signés avec certains pays européens voisins.

Aujourd'hui, l'Union européenne a établi des relations diplomatiques avec la plupart des pays du monde qui disposent d'un potentiel de partenariat stratégique et de coexistence pacifique.

L'Europe occidentale, du point de vue du développement des relations commerciales, constitue une structure en anneau avec un centre clairement défini - l'Union européenne.

Union européenne est une association de pays européens démocratiques créée pour mener des activités communes au nom de la paix et de la prospérité.

Les États membres de l'Union européenne disposent d'autorités communes auxquelles ils délèguent une partie de leur souveraineté afin que les décisions sur les questions d'intérêt commun soient prises démocratiquement au niveau européen.

Les activités de l'Union européenne sont exercées par l'intermédiaire de cinq institutions gouvernementales indépendantes : le Parlement européen, le Conseil des ministres, la Commission européenne et la Cour des comptes.

Objectifs de la création de l'Union européenne :

• l'élimination de toutes les restrictions sur le commerce entre les pays participants ;
• l'établissement d'un tarif douanier commun dans les échanges avec les pays tiers ;
• éliminer les restrictions à la libre circulation des personnes, des capitaux et des services ;
• création d'une union monétaire;
• unification;
• convergence des législations.

Depuis un demi-siècle, l’Union européenne assure la stabilité, la paix et la prospérité en Europe. Grâce à lui, il a été possible d'élever le niveau de vie, de construire un marché unique européen, d'émettre une monnaie européenne unique - l'euro - et de renforcer la position de l'Europe dans le monde.

Union européenne - étapes de l'intégration

Syndicat industriel 1951-1957

Au cours de son existence, l’intégration européenne a connu un certain nombre de métamorphoses qualitatives. En 1951, la première « cellule » de la future Union devient association industrielle du charbon et de l'acier(CECA) - Traité de Paris quand a eu lieu la cartellisation de deux secteurs économiques fondamentaux six pays. Les pays suivants ont rejoint l'association EEC-6 : France, Allemagne, Italie, Belgique, Pays-Bas, Luxembourg. Pour la première fois, les gouvernements nationaux de ces pays ont volontairement délégué une partie de leur souveraineté, bien que dans un domaine clairement défini, à une organisation supranationale.

Zone de libre-échange 1958-1968

En 1957, les mêmes pays ont signé les traités historiques de Rome établissant la Communauté économique européenne (CEE) et la Communauté européenne de l'énergie atomique. Les traités de Rome, ainsi que le traité de Paris, ont créé les fondements institutionnels de la Communauté européenne. Le jour de la fondation de la CEE est le 1er janvier 1958. lorsque les traités sont entrés en vigueur. Tous les accords avaient un objectif unique – et plus élevé, fondé sur l’union politique des peuples d’Europe. Les trois Communautés (CEE, CECA, Euratom) avaient des Assemblée parlementaire et la Cour. En 1958, R. Schumann, organisateur actif de l'unité européenne, est élu président de l'Assemblée.

Union douanière 1968-1986

Conformément à l'article 9 du Traité de Rome instituant la Communauté économique européenne, La base de la Communauté est l'union douanière, qui couvre tous les échanges de marchandises et prévoit l'interdiction des droits d'importation et d'exportation et de toutes redevances équivalentes en vigueur dans les relations commerciales des États membres, ainsi que l'établissement d'un tarif douanier unique dans les relations avec les pays tiers. Ainsi, la création d'une union douanière avait deux aspects : interne et externe.

Aspect interne— création d'une zone de libre-échange à l'intérieur de la Communauté tout en préservant la liberté d'action économique à l'égard des pays tiers. De 1958 à 1968, il y a eu un processus de réduction et de suppression progressive des droits de douane et des restrictions quantitatives entre les pays de la Communauté économique européenne, et un espace commercial unique s'est formé.

Aspect extérieur— la mise en œuvre d'une politique de commerce extérieur unifiée fondée sur le remplacement des tarifs douaniers nationaux par un tarif douanier commun (TCU), protégeant le territoire de la Communauté dans les échanges avec les pays tiers. Les droits du tarif douanier unique sont établis, en règle générale, au niveau de la moyenne arithmétique des droits appliqués au 1er janvier 1957. L'instauration du tarif uniforme s'est faite progressivement en rapprochant les droits nationaux d'importation des droits du CCT. Cela signifiait une réduction des droits de douane pour la France et l'Italie - pays aux taxes douanières élevées - et une augmentation de ceux-ci pour l'Allemagne et les pays du Benelux, qui appliquaient des tarifs plus bas. Le tarif unique est appliqué intégralement depuis le 1er juillet 1968, depuis la suppression des droits de douane à l'intérieur de la Communauté, et connaît une tendance à la baisse prononcée. En 20 ans, le niveau moyen des droits de douane est passé de 40 à 4,5 %.

Marché commun 1986-1992

Depuis 1987, conformément aux décisions de l'Acte unique européen, les pays de l'Union européenne sont entrés dans la phase du Marché commun. Non seulement les marchandises, mais aussi tous les autres facteurs de production circulent effectivement à l'intérieur de la Communauté : services, capitaux, etc. En d'autres termes, un espace de marché commun se constitue. Le plein fonctionnement de cette dernière est impossible sans la création d’un espace monétaire et financier unique.

Les premières tentatives d’interaction dans ce domaine remontent à 1950, lors de la création de l’Union européenne des paiements (UEP). Elle est née dans un contexte de dévastation d’après-guerre, d’inconvertibilité des monnaies européennes et de faibles réserves d’or et de devises. Un moyen d’élargir le potentiel de paiement de chaque pays était de coordonner l’utilisation des excédents commerciaux avec certains pays pour couvrir les déficits commerciaux avec d’autres pays. L'Union européenne des paiements a existé pendant 8 ans et a rempli son objectif.

En 1969-1972. conformément au plan de P. Werner, six pays de l'Union européenne ont tenté de créer un mécanisme de flottement commun de leurs monnaies, appelé « serpent monétaire ».

A l'initiative d'Helmut Schmidt et Valéry Giscard d'Estaing, elle est mise en service en 1979. SME(UEM), basée sur la nouvelle unité de compte collective ECU, qui représentait un « panier » de monnaies de tous les pays participants.

Union économique et monétaire de 1993 à aujourd'hui

Traité de Maastricht(1993) ou le Traité sur l'Union européenne donne à l'Union européenne union économique et le système monétaire européen présente de nouveaux contours. Les institutions supranationales (le premier pilier) sont complétées par une coopération sur le terrain police étrangère et de sécurité (deuxième pilier) ainsi que dans le domaine de la justice et des affaires intérieures (troisième pilier). Les conditions préalables à la création de l'Union économique et monétaire (UEM) sont créées. Conformément au plan Delors, seuls les pays qui répondent aux critères de convergence établis deviennent membres de l'Union monétaire (thème 9). La monnaie nationale est progressivement remplacée par une monnaie européenne unique : l'euro (EUR). La Banque centrale européenne a été créée, poursuivant une politique monétaire uniforme pour les pays participants. Parmi les 15 pays de l'UE, les pays suivants n'ont pas été inclus dans l'UEM : la Grèce - en raison du non-respect des critères (inclus plus tard), la Grande-Bretagne, le Danemark et la Suède - sur la base des résultats des référendums nationaux.

L'union monétaire est la conclusion logique de la construction d'un marché intérieur unique et, selon les dirigeants de l'UE, elle peut devenir une bonne condition préalable à la transition vers un nouveau niveau d'intégration politique.

La structure de gouvernance supranationale existante de l'Union européenne comprend :

• Conseil européen (organe décisionnel)
• Parlement européen (organe représentatif et consultatif)
• Conseil des ministres de l'UE (organe législatif)
• Commission européenne (organe exécutif)
• Cour de justice européenne (organe judiciaire), Chambre des comptes de l'Union européenne (organe de contrôle)
• Banque centrale européenne
• un certain nombre de fondations et d’autres structures institutionnelles.

Jusqu'à présent, parallèlement à l'approfondissement de l'intégration européenne, le processus de son expansion a progressé avec succès. L'union industrielle et la zone de libre-échange existaient dans six États européens. L'union douanière comprenait neuf pays (UE-6), plus le Danemark, la Grande-Bretagne et l'Irlande. Douze pays (UE-9), plus la Grèce, l'Espagne et le Portugal ont déjà participé à la formation du Marché commun. Depuis 1995, quinze pays (UE-12), plus l'Autriche, la Finlande et la Suède sont membres de l'Union européenne. La poursuite de l'expansion de l'Union se fait principalement aux dépens des pays d'Europe centrale et orientale (CEE) - anciens membres du Conseil d'assistance économique mutuelle (CAEM), orientés vers l'URSS, et des pays baltes.

En 2007, l'Union européenne comprenait 27 pays :

1. Belgique
2. Allemagne
3. Italie
4. Luxembourg
5. Pays-Bas
6. France
7. Grande Bretagne
8. Danemark
9. Irlande
10. Grèce
11. le Portugal
12. Espagne
13. L'Autriche
14. Finlande
15. Suède
16. Hongrie
17. Lettonie
18. Lituanie
19. Malte
20. Pologne
21. Slovaquie
22. Slovénie
23. tchèque
24. Estonie
25. Bulgarie
26. Roumanie

Cette étape d'intégration se caractérise par les caractéristiques suivantes :

• échelle d'expansion;
• le faible niveau socio-économique des pays candidats ;
• renforcer le besoin urgent d'une réforme institutionnelle dans l'UE ;
• priorité des considérations politiques sur les considérations économiques.

Adhésion des pays d’Europe centrale et De l'Europe de l'Est et des pays baltes à l'Union européenne a été précédé par un long chemin visant à rapprocher leurs économies : des programmes d'aide individuels à l'élaboration de critères et de mesures spécifiques pour l'unification au sein de l'Union européenne. L'Union a réalisé d'importants investissements financiers et a progressivement durci les critères de convergence, défendant avant tout ses intérêts.

La question centrale de l’expansion— une forte augmentation de l'hétérogénéité (hétérogénéité) de l'Union européenne. Les fonds structurels, dont les ressources financières sont constituées en raison de la croissance de l'UE et du transfert de certains des précédents bénéficiaires de fonds vers la catégorie des zones prospères, constituent un outil pour niveler les différences socio-économiques.

Au sein de l’UE, l’attitude à l’égard de l’élargissement est encore très contradictoire. Ceci est confirmé par les désaccords sur la question de l'adoption d'une constitution unique pour l'Union européenne. En décembre 2007, lors du sommet de Lisbonne, la crise institutionnelle a été surmontée : le projet d'accord constitutionnel de l'Union européenne a été approuvé, qui va désormais passer par la procédure de ratification dans chacun des pays participants. L'Union a franchi une nouvelle étape vers la création des États-Unis d'Europe.

Du point de vue du développement de l’économie russe, l’avancée de l’Union européenne vers l’est présente des avantages et des inconvénients. La Russie bénéficiera de la rationalisation conditions différentes commerce dans les pays candidats, réduction des droits de douane et des prix de transit. Un inconvénient absolu est la réduction de nos échanges commerciaux avec les pays de l’ancien CAEM. DANS de façon générale La perte est « l’éloignement » des PECO de la Russie.

Expansion et approfondissement de l’intégration européenne

Rendez-vous	Étapes niches		Rendez-vous		Étapes d'expansion
	Union industrielle (Traité de Paris instituant la CECA)				France, Allemagne, Italie, Pays-Bas, Luxembourg, Belgique (CEE-6)
	Zone de libre échange Traités de Rome sur la création de la CEE et la formation de l'Euratom				Pays de la CEE-6
	Union douanière de la CEE « Serpent de monnaie » Système monétaire européen (institution ECU) Acte unique européen				EES-6 plus Grande-Bretagne*, Irlande, Danemark* plus Grèce (UES-10) plus Espagne, Portugal (CEE-12)
1986-1992 Marché commun (étape finale)
1993-présent.	Union économique et monétaire Le Traité de Maastricht instituant l'Union européenne (UE) et l'Union monétaire européenne (UEM) entre en vigueur Traité d'Amsterdam sur l'UE Introduction de l'euro en espèces Introduction de l'euro en espèces. Annuler monnaies nationales un certain nombre de pays de l’UE. Révision du traité sur la Constitution européenne		1995		Plus Autriche, Finlande, Suède* (UE-15)
			2004		Plus 10 pays (Non inclus dans l'UEM) : Hongrie, Chypre (grec), Lettonie, Lituanie, Malte, Pologne, Slovaquie, Slovénie (Depuis le 1er janvier 2007, les tolars slovènes ont été remplacés par des euros), République tchèque et Estonie ( UE-25)
			2007		Bulgarie, Roumanie