Fondements juridiques de la sécurité économique internationale. Sécurité économique nationale et internationale

L'Angleterre a conclu des traités bilatéraux avec les États européens sur l'octroi mutuel du traitement de la nation la plus favorisée et a rapidement pris une position dominante dans l'industrie, le commerce, les relations de crédit et le transport maritime mondiaux. Les États européens ont conclu entre eux des traités bilatéraux sur l’octroi mutuel du traitement de la nation la plus favorisée. La Russie se classait alors au cinquième rang mondial en termes de développement industriel.

Au milieu du XIXe siècle, les États-Unis exportaient principalement des matières premières et des produits agricoles et adhéraient à une politique protectionniste, combinée à une totale liberté d'importation de capitaux étrangers. À fin XIX- le début du XXe siècle. Les États-Unis sont devenus le premier pays industrialisé au monde.

Au XXe siècle, la société humaine a connu de gigantesques changements technologiques. Le progrès scientifique et technologique a modifié la structure de l'industrie, la nature de toute l'activité de production de l'humanité. Le système colonial s'est effondré. Le monde est entré dans la phase des processus d’intégration. L’interpénétration des économies s’exprimait dans la circulation transfrontalière intensive des biens, des services, des investissements et de la main-d’œuvre. L’ère industrielle a commencé à céder la place à l’ère informationnelle et post-industrielle.

Actuellement, la division internationale du travail tend à créer un marché planétaire unique pour les biens, les services et les capitaux. L’économie mondiale devient un complexe unique.

Les économies nationales des différents États sont donc interconnectées par des liens économiques, qui forment relations économiques internationales(IEO).

Relations économiques internationales trouvent leur expression pratique dans les relations commerciales internationales, monétaires, d'investissement et autres, c'est-à-dire dans divers types de voyages ressources.

L'ampleur de l'économie mondiale moderne et relations économiques internationales peut être illustré par les données suivantes. À la fin du XXe siècle, le produit intérieur brut (PIB) total de la planète s’élevait à plus de 30 000 milliards. dollars par an, le volume du commerce mondial de marchandises - plus de 10 000 milliards. dollars. Les investissements directs étrangers accumulés ont atteint environ 3 000 milliards. dollars et des investissements directs annuels - plus de 300 milliards de dollars.

La part des États-Unis dans le PIB mondial au cours de cette période a dépassé un quart de l'indicateur total, la part dans les exportations était de 12 %. La part des pays de l'UE dans les exportations mondiales était de 43 %, celle du Japon d'environ 10 %. Les principaux flux de matières premières et flux d'investissements sont concentrés dans le cadre de la « triade » : USA-UE-Japon

Hors de mouvement marchandises le commerce international prend forme, c'est-à-dire chiffre d'affaires total payé. Les importations et exportations payantes d'un pays sont appelées commerce extérieur.

Le système de réglementation juridique des relations économiques interétatiques a sa propre « superstructure » - le droit économique international (IEP). MEP est l'une des industries la loi internationale.

2. Éléments de droit économique international.

DÉFINITION: Le droit économique international est un système de normes juridiques régissant les relations entre les sujets des relations économiques internationales dans le cadre de leurs activités dans le domaine des relations économiques internationales.(dans les domaines du commerce, de la finance, de l'investissement et des ressources en main-d'œuvre).

Ainsi, objet réglementation dans droit économique international sont les relations économiques internationales - les mouvements multilatéraux et bilatéraux et transfrontaliers des ressources (au sens le plus large de « ressources » - du matériel à l'intellectuel).

La MEP possède ses propres industries (sous-secteurs de SE) :

Le droit commercial international, qui réglemente la circulation des marchandises, y compris le commerce des services et des droits ;

Droit financier international réglementant les flux financiers, les règlements, la monnaie et les relations de crédit ;

Droit international des investissements, dans lequel le mouvement des investissements (capitales) est réglementé ;

Le droit de l'assistance économique internationale en tant qu'ensemble de règles régissant le mouvement des ressources matérielles et immatérielles qui ne sont pas une marchandise au sens accepté ;

Le droit international du travail, en vertu duquel la circulation est réglementée ressources en main d'œuvre, la main d'oeuvre.

Certaines des normes régissant les relations économiques internationales sont incluses dans les institutions juridiques internationales traditionnellement incluses dans d'autres branches des relations économiques internationales. Ainsi, le régime des zones économiques exclusives maritimes et le régime des fonds marins en tant que « patrimoine commun de l'humanité » sont établis par le droit maritime international ; le mode de marché des services dans le domaine du transport aérien - droit aérien international, etc.

Les MEO (au sens large de ce concept) ont, comme vous le savez, deux niveaux de relations - en fonction de la présence publique Et privééléments:

une relation loi publique personnage entre Sujets parlementaires :États et organisations internationales. Ce sont ces relations dans le domaine des relations économiques internationales qui sont régies par le droit économique international ;

b) droit économique, civil ( privé- juridiques) relations entre personnes physiques et morales différents pays. Ces relations sont régies Lois domestiques chaque État, le droit international privé.

Dans le même temps publique sujets : États, organisations internationales - entrez non seulement dans INTERNATIONAL légal, mais souvent CIVIL- relations juridiques.

Très souvent, notamment lorsqu'il s'agit de développement de ressources naturelles, le régime d'acceptation et de protection des investissements étrangers est déterminé dans un accord entre le pays d'accueil État Et privéétranger investisseur. Dans les accords, l'État importateur s'engage, en règle générale, à ne prendre aucune mesure visant à nationaliser ou à exproprier les biens de l'investisseur. De tels accords sont appelés « diagonaux » et dans la littérature occidentale, « contrats d'État ».

Les « marchés publics » (« accords diagonaux ») sont un sujet réglementé Lois domestiques; cela fait partie du droit national. Dans le même temps, de nombreux juristes occidentaux estiment qu'il s'agit du domaine de ce qu'on appelle le « droit international des contrats ».

Pour les relations économiques internationales, le problème a toujours été d'actualité immunitéÉtats. Comment le principe de l'immunité de l'État devrait-il fonctionner si l'État entre dans des relations de droit privé, dans des accords « diagonaux » ?

Le principe juridique international de l’immunité des États est étroitement lié au concept la souveraineté. La souveraineté - c'est l'un des signes de l'État, sa propriété inaliénable, qui consiste dans la plénitude des pouvoirs législatif, exécutif et judiciaire sur son territoire ; dans la non-subordination de l'État, de ses organes et fonctionnaires aux autorités des États étrangers dans les domaines de la communication internationale.

Immunité l'état est que c'est au-delà de la compétence du tribunal un autre État (l’égalité sur l’égalité n’a pas de compétence). L'immunité bénéficie : à l'État, aux organes de l'État, aux biens de l'État. Distinguer l'immunité :

- judiciaire : l'Etat ne peut être traduit devant les tribunaux d'un autre Etat en tant que défendeur, sauf dans les cas où il y consent expressément ;

De la garantie préalable d'une créance : les biens de l'État ne peuvent pas être soumis à des mesures coercitives afin de garantir une créance (par exemple, les biens ne peuvent être saisis, etc.) ;

De l'exécution d'un jugement rendu : les biens de l'Etat ne peuvent faire l'objet de mesures d'exécution d'un jugement ou d'une sentence arbitrale.

La théorie juridique occidentale a développé la doctrine de « l’immunité partagée » (« immunité fonctionnelle »). Son essence est que l'État entrant dans droit civil contrat avec un étranger physique/juridique personne chargée d'exercer les fonctions la souveraineté(construction du bâtiment de l'ambassade, par exemple), bénéficie des immunités spécifiées.

Dans le même temps, si l'État conclut un tel accord avec une personne privée ayant à des fins commerciales, elle devrait alors être traitée comme une personne morale et, par conséquent, ne devrait pas bénéficier d'immunités.

La doctrine juridique de l'URSS, des pays socialistes et de nombreux États en développement partait de la non-reconnaissance de la doctrine de « l'immunité partagée », en gardant à l'esprit que même dans le cycle économique, l'État ne renonce pas à sa souveraineté et ne perd pas il. Cependant, dans les conditions modernes, dans une économie de marché ou en transition, l’opposition à la théorie fonctionnelle de l’immunité n’a en grande partie aucun sens, puisque les entités économiques n’appartiennent plus à l’État. La politique et la position juridiques de la Russie et des pays de la CEI devraient accepter (et effectivement adopter) la doctrine de « l'immunité partagée », qui contribuera à un climat juridique favorable à l'investissement, à l'entrée de ces pays dans le domaine juridique de la réglementation de l'IER. .

États, interagissant dans les relations économiques internationales, entrer dans des relations juridiques, supporter des droits et obligations légaux. Parmi les nombreux relation juridique formé ordre économique international.

Les circonstances suivantes ont un impact significatif sur l'ordre juridique économique international :

a) dans les relations économiques entre les économies nationales, deux tendances s'opposent constamment : la libéralisation et le protectionnisme. La libéralisation est la suppression des restrictions sur relations économiques internationales. Actuellement, dans le cadre de l'Organisation mondiale du commerce (OMC), une réduction multilatérale coordonnée des tarifs douaniers est en cours dans le but de leur élimination complète, ainsi que l'élimination des mesures réglementaires non tarifaires. Le protectionnisme est l'application de mesures visant à protéger l'économie nationale de la concurrence étrangère, le recours à des mesures tarifaires et non tarifaires pour protéger le marché intérieur ;

b) la position juridique d'un État dans le système des relations économiques internationales est influencée par le degré d'influence de l'État sur l'économie - la fonction économique de l'État. Cet impact peut aller de la participation directe à activité économiqueà différents niveaux réglementation de l'Étatéconomie.

Ainsi, en URSS, toute l’économie appartenait à l’État. Dans la sphère économique étrangère, il existait un monopole d'État sur l'activité économique étrangère : les fonctions économiques étrangères étaient exercées par le biais d'un système fermé d'associations de commerce extérieur autorisées. Un tel instrument de marché pour réguler les importations, tel qu’un tarif douanier, n’avait pas une importance décisive dans une économie planifiée et étatique.

Dans les pays avec économie de marché l’État n’intervient pas de manière aussi totale dans l’économie, son intervention prend la forme d’une régulation étatique. Tous les sujets d'activité économique ont le droit d'entretenir des relations économiques extérieures. Le principal instrument de régulation des relations économiques extérieures est le tarif douanier (avec les mesures non tarifaires).

La base profonde des différentes approches de l'État en matière de gestion de la sphère de l'activité économique étrangère (FEA) reposait sur des points de vue radicalement opposés sur essence l'État et son rôle dans la société.

L’économie mondiale moderne repose sur les principes d’une économie de marché. L’ordre juridique économique international est donc conçu pour l’interaction entre États de type marché. Les États autrefois socialistes (environ 30 États), passant d'une économie planifiée à une économie de marché, ont reçu un statut spécial. "États à économie en transition".

L'équilibre entre les mécanismes de marché des relations économiques internationales et la régulation étatique de l'économie s'établit dans les contradictions entre libéralisation et protectionnisme.

Tout ce qui concerne les États qui entrent en relations juridiques est sujet relations juridiques. Sujet contracter relations juridiques des particuliers dans le domaine relations économiques internationales peut être : des biens, des services, des finances (devises), des valeurs mobilières, des investissements, des technologies, des droits de propriété (y compris la propriété intellectuelle), d'autres droits de propriété et non patrimoniaux, la main-d'œuvre, etc.

Sujet relations interétatiques - publiques - juridiques dans le domaine les relations économiques internationales, sont généralement légaux Modes commerce, accès des marchandises au marché intérieur, protection du marché, principes des règlements commerciaux, recours à des mesures tarifaires et non tarifaires pour réguler le commerce extérieur, import/export, contrôle des prix mondiaux sur les marchés des matières premières, régulation des flux commerciaux, transport de marchandises , le statut juridique des personnes engagées dans une activité économique à l'étranger, etc.

Et ses branches - droit pénal international, droit économique international, etc. - sont appelées à exercer une fonction de coordination et de régulation dans la coopération internationale des États dans la lutte contre la criminalité internationale sur la base d'une combinaison de normes juridiques, qui déterminent les conditions de l'entraide judiciaire internationale des États entre eux dans l'exercice de leur pouvoir punitif dans le domaine des communications internationales.

Dans le même temps, la coopération internationale dans la lutte contre la criminalité transnationale, y compris dans le domaine économique, est menée par les pays, principalement afin de protéger leur économie nationale, nationale, politique, territoriale et économique des empiètements de la criminalité transnationale organisée.

Problème principal dans le renforcement et le renforcement des fondements juridiques de la lutte contre la criminalité transnationale, il y a l'interaction des normes et principes du droit international et de sa branche du droit pénal international, avec les normes et principes du droit pénal national.

Le droit international et le droit pénal international sont également des facteurs stimulant l’internationalisation du droit pénal national. Cette internationalisation est déterminée avant tout par la nécessité d'unir les efforts des États dans la lutte contre la criminalité transnationale. D'autre part, le droit international, dans le processus de coopération entre États dans la lutte contre la criminalité internationale, emprunte l'expérience de pays dotés d'un droit pénal national plus développé. Plus tard, sur niveau international des normes et des principes sont formés qui ont un impact de plus en plus important sur le droit national. Maintenir, développer et améliorer ce processus d'élaboration de règles est l'une des activités de l'ONU et de ses organes dans la lutte contre la criminalité internationale, y compris dans le domaine économique.

Le droit international et sa branche - le droit pénal international, constituent une sorte de base juridique coopération internationale dans la lutte contre les crimes économiques à caractère international, notamment en termes d'identification et de qualification des actes illégaux commis comme crimes de nature internationale dans les relations économiques internationales, d'établissement de la responsabilité des sujets de droit international et de punition des coupables de ces crimes.

L'ONU a créé un mécanisme pour la mise en œuvre de la coopération internationale dans la lutte contre la criminalité internationale, y compris la criminalité dans le domaine économique. En collaboration avec d'autres organisations intergouvernementales et non gouvernementales à caractère universel et régional, exerçant leurs activités dans le cadre de la lutte contre la criminalité internationale, une sorte de système mondial se constitue pour lutter contre la criminalité internationale.

La Constitution de la Fédération de Russie (partie 4, article 15) établit que les principes et normes généralement reconnus du droit international et des traités internationaux de la Fédération de Russie font partie intégrante de son système juridique.

Du point de vue du contenu (objet de réglementation), on peut distinguer les groupes suivants de traités internationaux, qui ont été particulièrement largement utilisés au tournant des XXe et XXIe siècles, qui contiennent des dispositions liées au domaine de la sécurité économique :

• contrats d'aide juridique;
• les traités sur l'encouragement et la protection des investissements étrangers ;
• les accords commerciaux internationaux et Coopération économique;
• accords sur les droits de propriété;
• accords sur les règlements internationaux;
• les accords visant à éviter la double imposition ;
• contrats dans le domaine de la propriété intellectuelle;
• accords de sécurité sociale;
• traités sur l'arbitrage commercial international.

Parmi les traités bilatéraux, les plus intéressants pour la Russie sont les traités aussi complexes que les traités d'assistance juridique. Ils contiennent non seulement des dispositions sur la coopération entre les autorités judiciaires, y compris l'exécution des décisions de justice, mais également des règles sur la loi applicable aux relations concernées.

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Introduction

1.1 Aspects théoriques la sécurité nationale

1.2 Menaces contre la sécurité nationale de la Russie

2.1. Aspects théoriques de la sécurité économique internationale

Chapitre 3. Moyens de renforcer la sécurité économique nationale et internationale de la Russie

3.2 Moyens de renforcer la sécurité économique internationale de la Russie

Conclusion

Bibliographie

Introduction

Les problèmes liés à la garantie de la sécurité nationale et internationale ont toujours été confrontés à l’humanité. Ils ont acquis une signification particulière au début du XXe siècle en relation avec la réalité de la menace d'une guerre mondiale, c'est pourquoi, au début du développement de la théorie et de la politique de sécurité, ils ont été identifiés aux questions de prévention des guerres. Après la Première Guerre mondiale, ils furent officiellement reconnus. L'une des étapes de la politique pratique dans cette direction fut la création de la Société des Nations. Mais il n'a pas été possible de résoudre les problèmes de prévention de la guerre : le 2e Guerre mondiale puis la guerre froide. La fin de cette dernière n’a pas été marquée par la fin des guerres et des conflits armés. De plus, pour garantir la sécurité nationale et internationale dans les conditions modernes, il a fallu élargir ce concept au-delà de la prévention des guerres et des conflits armés.

Les problèmes de sécurité ont acquis des caractéristiques fondamentalement nouvelles dans le monde moderne, qui est multiforme, dynamique et plein de contradictions aiguës. la vie courante caractérisé par l'implication de toute l'humanité dans les processus mondiaux, dont le cours est accéléré par des progrès scientifiques et technologiques sans précédent, l'aggravation des problèmes sociaux, économiques, des matières premières et autres qui deviennent de nature mondiale, jusqu'aux années 90 en littérature scientifique dans notre pays et à l'étranger, les questions de la sécurité internationale de l'État se sont principalement développées. Cela était dû à l’interdépendance croissante des différents États et peuples du monde, à l’internationalisation de leurs économies et à l’émergence d’armes mondiales de destruction massive. La menace mondiale que représente l’activité industrielle pour l’humanité s’est également accrue.

Le concept de sécurité internationale et nationale, dans la littérature scientifique russe, la sécurité internationale est considérée comme un état de relations politiques, économiques et autres entre États, éliminant la menace d'agression d'un ou d'un groupe d'États contre un autre État ou groupe d'États. et assurer leur coexistence pacifique sur la base de l'égalité, de la non-ingérence dans les affaires intérieures de chacun, du respect de l'indépendance nationale et de l'autodétermination des peuples, ainsi que leur libre développement sur une base démocratique. Comme le montre la définition ci-dessus, la sécurité internationale n’agit que comme un facteur favorable environnement externe pour le développement des États. Cette approche découle de la primauté dans politique internationale pour assurer la sécurité de l'État.

La pertinence du sujet à l'examen réside dans le fait que l'intérêt de la communauté mondiale pour les questions de sécurité ne cesse de croître, ce qui est associé aux phénomènes de crise permanents de la fin du XX - début XXI siècle, dont l'acuité posait directement la question du sort futur de toute l'humanité. Changements dynamiques dans la situation géopolitique mondiale, la position internationale de la Russie et les conditions de son développement interne, l'intensification du terrorisme international, les facteurs négatifs du développement socio-économique du pays, les nouvelles tendances exacerbant les menaces pour les intérêts des citoyens et de la société. et l'État imposent à toutes les autorités publiques la tâche urgente d'élaborer des mesures efficaces visant à résoudre concrètement les problèmes clés liés à la garantie de la sécurité nationale.

Le but de l'ouvrage est de révéler l'essence de la sécurité économique nationale et internationale de la Russie et d'explorer les moyens de la renforcer.

Tâches du travail : - analyser les concepts de sécurité économique nationale et internationale ;

Étudier les principales composantes de la sécurité économique nationale et internationale ;

Considérer les menaces qui pèsent sur la sécurité économique nationale et internationale de la Russie, leurs types et leurs formes ;

Révéler le contenu de la doctrine moderne de la sécurité économique nationale et internationale de la Russie

Le sujet de l'étude est la sécurité économique nationale et internationale de la Russie.

L'objet de l'étude est les principaux modèles d'émergence, de formation et de développement des relations dans le domaine du soutien juridique à la sécurité économique nationale et internationale de la Russie.

Méthode de recherche - méthodes scientifiques générales et scientifiques privées de connaissance des phénomènes et activités sociales et juridiques pour le soutien juridique de la sécurité économique nationale et internationale de la Russie.

réel travail de cours se compose d'une introduction, de trois chapitres avec six paragraphes, d'une conclusion et d'une liste de références.

Chapitre 1. Le concept de sécurité économique nationale

1.1 Aspects théoriques de la sécurité économique nationale

Le terme « sécurité nationale » a été introduit pour la première fois dans le lexique politique par le président américain Theodore Roosevelt en 1904. Jusqu’en 1947, il était utilisé dans le sens de « défense » et non d’intégration des politiques étrangère, intérieure et militaire. En 1947, le Congrès américain a adopté la loi sur la sécurité nationale, qui a créé le Conseil national de sécurité (NSC), qui existe encore aujourd'hui. Il développe un système d'objectifs, d'intérêts, de menaces et de priorités politiques nationales. Depuis 1971, un sous-comité du NSC est en place pour définir les priorités américaines.

En URSS, le problème de la sécurité nationale n’était pas officiellement développé. Elle était pour ainsi dire incluse dans la catégorie des « capacités de défense » familière à l’époque soviétique.

Dans notre pays, depuis le début des années 1990, la compréhension du problème de la sécurité nationale a été entreprise dans le cadre du Comité soviétique suprême de défense et de sécurité de l'État de l'URSS. Le Fonds de sécurité nationale et internationale et plusieurs groupes d'initiative ont été créés. Le résultat de nombreuses années de travail de nos scientifiques et députés a été la loi de la Fédération de Russie « sur la sécurité », adoptée par le Conseil suprême de Russie le 5 mars 1992.

Conformément à cette loi, la sécurité est considérée comme un état de protection des intérêts vitaux de l'individu, de la société et de l'État contre les menaces internes et externes.

DANS histoire russe Le terme « sécurité nationale » a été utilisé pour la première fois en 1995 loi fédérale"Sur l'information, l'informatisation et la protection de l'information". Le concept de « sécurité nationale » a été développé plus en détail dans le discours sur la sécurité nationale du Président de la Fédération de Russie à l'Assemblée fédérale du 13 juin 1996 : « ... la sécurité nationale est comprise comme un état de sécurité intérêts nationaux contre les menaces internes et externes, assurant le développement progressif de l'individu, de la société et de l'État.

Le document fondamental dans le domaine de la sécurité, approuvé pour la première fois par le Président de la Fédération de Russie en 1997, tel que modifié en 2000, s'appelle le Concept de sécurité nationale de la Fédération de Russie.

Il définit que les principaux objets de la sécurité comprennent : l'individu, la société et l'État. La société et l’État sont étroitement liés. En même temps, le lien principal entre eux est la personnalité. La protection de sa vie et de sa santé, de ses droits et libertés, de sa dignité et de ses biens est d'une importance primordiale.

La sécurité personnelle consiste en la garantie réelle des droits et libertés constitutionnels ; améliorer la qualité et le niveau de vie; développement physique, spirituel et intellectuel.

La sécurité de la société comprend la protection de ses valeurs matérielles et spirituelles, de l'ordre public, le renforcement de la démocratie, la réalisation et le maintien de l'harmonie publique sur la base du principe de justice sociale.

Cependant, un tel état, lorsqu’il n’y a aucune menace, est idéal. En réalité, il existe toujours un certain danger ou une certaine possibilité que cela se produise. Par conséquent, le concept de sécurité inclut la capacité de la société à résister à d’éventuelles menaces.

Le danger est une probabilité bien consciente, mais non fatale, de nuire aux intérêts de la société.

Une menace est une possibilité réelle et immédiate de porter atteinte à des intérêts vitaux.

Parfois, les concepts de « danger » et de « menace » sont assimilés, considérant les différences entre eux insignifiantes. Mais il est encore plus juste d'interpréter le danger comme une certaine probabilité de causer un dommage. Cela signifie qu'il peut exister, mais qu'il n'y aura aucune menace et que ce n'est que dans certaines conditions que le danger peut prendre le caractère d'une menace.

Il se caractérise par quatre caractéristiques majeures. Premièrement, il s’agit d’un danger dynamique accru. Deuxièmement, démontrer une volonté de commettre des violences pour causer des dommages. Troisièmement, la menace s'entend comme l'intention de certains sujets de nuire à d'autres. Quatrièmement, c'est le plus haut degré de transformation des dommages possibles en réalité.

Par exemple, après son arrivée au pouvoir au début des années 1930, Hitler a déclaré que l’Allemagne avait besoin d’un espace vital à l’Est. De telles opinions constituaient un danger pour l’Union soviétique. La menace était la concentration des troupes nazies près de la frontière soviétique.

La sécurité de l'État réside dans la protection de son ordre constitutionnel, de sa souveraineté, de son intégrité territoriale, de l'établissement de la stabilité politique, économique et sociale, de l'application inconditionnelle des lois, de l'opposition résolue aux forces destructrices, à la corruption, à la bureaucratie et aux tentatives d'accession au pouvoir. à des fins égoïstes.

La sécurité politique fait partie intégrante, le maillon principal et la base de la sécurité nationale. C'est l'état du système politique, qui garantit les droits et libertés des citoyens, des groupes sociaux, assure l'équilibre de leurs intérêts, la stabilité et l'intégrité de l'État. Dans ce contexte, les propos de notre grand compatriote, l'historien Nikolaï Mikhaïlovitch Karamzine, sont appropriés : « La sécurité personnelle est la loi la plus élevée en politique… ».

La souveraineté fait partie intégrante de la sécurité politique de l’État. Ce concept est défini comme la capacité de l’État à mener une politique étrangère et intérieure indépendante. En d’autres termes, la souveraineté est la suprématie du pouvoir de l’État à l’intérieur du pays, ce qui signifie la subordination de toutes les personnes et organisations sur le territoire de l’État et l’indépendance dans les relations internationales.

La sécurité économique est l'état de vie de l'individu, groupe social et la société dans son ensemble, qui garantit la protection de leurs intérêts matériels, le développement harmonieux et socialement orienté de l'économie et assure la capacité de l'État à déterminer, sans ingérence extérieure, les voies et les formes de son développement économique.

La sécurité sociale - peut être définie comme un état de développement de l'individu, divers groupes la population, la société et l'État, dans lesquels ils restent satisfaits de leur statut social, et les relations en leur sein et entre eux ne sont pas conflictuelles.

Sécurité des informations. Il comprend la capacité de l'État à protéger toutes les sphères de la vie publique, la conscience et le psychisme des citoyens contre l'impact négatif de l'information, en fournissant aux structures de gestion des données fiables pour leur bon fonctionnement, en empêchant la fuite d'informations classifiées socialement précieuses et en maintenant une disponibilité constante pour confrontation de l'information à l'intérieur du pays et sur la scène mondiale.

La sécurité militaire est un État dans lequel une nation ne sacrifie pas ses intérêts par crainte d’être impliquée dans une guerre et est capable de les protéger de manière fiable et efficace par des moyens et méthodes militaires si la guerre ne peut être évitée.

La spécificité de ce type de sécurité réside dans le fait que la sécurité militaire sert de condition pour assurer de nombreux autres types de sécurité et, en même temps, est assurée sur leur base.

L'expérience historique montre que l'absence ou la faiblesse de l'État sur le plan militaire ont souvent poussé d'autres pays à une agression armée, mettant en œuvre leurs intérêts dans une région particulière en ignorant ou en empiétant sur les autres. Au XIXe siècle, le général prussien F.D. Galtz a soutenu à juste titre que le meilleur remède Maintenir la paix, c'est avoir une armée forte et bien organisée, car « les forts ne courent pas le risque d'être affectés aussi facilement que les faibles ».

La stratégie constitue la base d'une interaction constructive entre les autorités de l'État, les organisations et les associations publiques pour protéger les intérêts nationaux de la Fédération de Russie et assurer la sécurité de l'individu, de la société et de l'État.

De plus, ce document clarifie et concrétise un certain nombre de concepts importants de la théorie de la sécurité nationale :

Sécurité nationale - l'état de protection de l'individu, de la société et de l'État contre les menaces internes et externes, qui permet de garantir les droits constitutionnels, les libertés, une qualité et un niveau de vie décents des citoyens, la souveraineté, l'intégrité territoriale et le développement durable de la Fédération de Russie. , la défense et la sécurité de l'État.

Les intérêts nationaux de la Fédération de Russie constituent un ensemble de besoins internes et externes de l'État visant à assurer la sécurité et le développement durable de l'individu, de la société et de l'État.

Système de sécurité nationale - forces et moyens d'assurer la sécurité nationale.

Forces de sécurité nationale - Forces armées de la Fédération de Russie, autres troupes, unités militaires et les organismes dans lesquels la législation fédérale prévoit un service militaire et (ou) chargé de l'application de la loi, ainsi que les organismes gouvernementaux fédéraux participant à assurer la sécurité nationale de l'État sur la base de la législation de la Fédération de Russie.

Moyens de sécurité nationale - technologies, ainsi que moyens techniques, logiciels, linguistiques, juridiques et organisationnels, y compris les canaux de télécommunication utilisés dans le système de sécurité nationale pour collecter, former, traiter, transmettre ou recevoir des informations sur l'état de la sécurité nationale et les mesures pour renforcer ça.

1.2 Menaces contre la sécurité économique nationale de la Russie

Menace pour la sécurité nationale - possibilité directe ou indirecte de porter atteinte aux droits constitutionnels, aux libertés, à la qualité et au niveau de vie décents des citoyens, à la souveraineté et à l'intégrité territoriale, le développement durable Fédération de Russie, défense et sécurité de l'État.

Le développement du monde suit la voie de la mondialisation de toutes les sphères de la vie internationale. Les contradictions entre les États se sont aggravées en raison du développement inégal résultant des processus de mondialisation et de l'approfondissement de l'écart entre les niveaux de prospérité des pays. Les valeurs et les modèles de développement sont devenus l’objet d’une concurrence mondiale.

Les menaces qui pèsent sur la sécurité militaire de la Russie sont la supériorité d'un certain nombre de pays étrangers de premier plan dans le développement de moyens de guerre de haute technologie, la formation unilatérale d'un système mondial de défense antimissile et la militarisation de l'espace proche de la Terre.

Aujourd'hui, selon les prévisions des chercheurs russes, près des frontières de la Russie, la confrontation s'intensifie pour l'accès aux ressources naturelles, énergétiques, scientifiques, techniques, humaines et autres, ainsi que pour l'élargissement des possibilités, y compris juridiques, de leur utilisation. Lors des soi-disant révolutions de couleur en Géorgie, en Ukraine et au Kirghizistan, l’intervention occidentale a paralysé les dirigeants politico-militaires de ces pays, garantissant leur soumission aux instructions des ambassades occidentales.

Le soi-disant « terrorisme informatique » constitue également à l'heure actuelle une menace pour la sécurité nationale de la Russie. Elle est devenue partie intégrante de la société mondiale de l’information. Cela peut être considéré comme une manifestation d'extrémisme extrême dans le domaine de l'information, visant à atteindre des objectifs politiques en soumettant par des individus ou un groupe organisé d'individus des exigences aux structures de pouvoir qui ne peuvent être satisfaites dans le cadre juridique existant.

En étudiant la stratégie de sécurité nationale de la Fédération de Russie jusqu'en 2020, on peut conclure que plusieurs groupes principaux constitueront une menace pour les intérêts nationaux de la Russie :

Le premier groupe comprend les menaces potentielles qui menacent les intérêts géopolitiques de notre pays, sa position et son statut dans la communauté mondiale. Elles sont également dirigées contre l'intégrité territoriale et l'indépendance police étrangèreÉtat russe.

Les facteurs peuvent être :

Actions des États visant à violer l'intégrité de la Fédération de Russie et à satisfaire les revendications territoriales contre la Fédération de Russie, avec des références dans certains cas à l'absence d'une formalisation juridique et conventionnelle claire des frontières interétatiques ;

Les actions d'autres pays visaient à saper et à restreindre les processus d'intégration au sein de la CEI, affaiblissant les liens de la Fédération de Russie avec les pays du Centre, de l'Europe de l'Est et les États baltes, ainsi qu'avec d'autres États dans les domaines de coopération traditionnelle, qui sont de plus en plus coordonnés ;

Violations des droits et libertés de la population russophone et des citoyens de la Fédération de Russie vivant dans les États voisins, entraînant une augmentation des tensions (y compris dans certaines régions de Russie) et des processus migratoires incontrôlés ;

La politique de deux poids, deux mesures menée par certaines forces à l'étranger, qui, tout en déclarant verbalement la nécessité d'assurer la stabilité dans la Fédération de Russie, tentent en fait de faire tout ce qui est en leur pouvoir pour empêcher cela et réduire ainsi l'importance de la Fédération de Russie dans la résolution des problèmes clés de la communauté mondiale et des activités des organisations internationales.

Le deuxième groupe comprend les menaces potentielles ayant une dimension géo-économique, susceptibles d'affaiblir la position de la Russie dans les relations économiques internationales, de créer des difficultés pour la croissance progressive du potentiel économique de notre pays, d'améliorer le bien-être de la population et de renforcer la défense du pays. aptitude.

Ce groupe comprend les menaces :

La volonté des principaux pays occidentaux d'affaiblir l'indépendance économique de la Fédération de Russie et de garantir son rôle de fournisseur de carburant et de matières premières pour l'économie mondiale et de source de main-d'œuvre qualifiée mais bon marché ;

Tentatives visant à limiter la présence de la Russie sur les marchés étrangers (y compris le marché de l'armement), ainsi que mesures visant à l'en évincer ;

Les actions des « partenaires » visaient à maintenir des restrictions sur l'accès de la Fédération de Russie aux technologies avancées, créant ainsi des obstacles à la pleine participation de la Russie aux structures et organisations financières, économiques et commerciales internationales.

Le troisième groupe concerne les menaces potentielles dans les secteurs de l'énergie et des ressources qui pourraient créer des obstacles au développement de la Fédération de Russie en tant que puissance énergétique mondiale, exprimées dans les affirmations pays étrangers sur ressources naturelles notre pays, à sa base colossale de ressources naturelles.

Les analystes notent que dans un avenir proche, notre pays, en tant que propriétaire des principales ressources mondiales en carburant et en énergie, sera soumis à une forte pression géopolitique de la part des pays consommateurs. Une telle pression, selon les prévisions des chercheurs russes, peut s'exercer sous les formes les plus probables suivantes :

L'avancée de nouvelles revendications territoriales contre la Fédération de Russie et les déclarations similaires à celles faites début 2007 par la secrétaire d'État américaine de l'époque, Condoleezza Rice, et Madeleine Albright, selon lesquelles la Sibérie possède de si grandes réserves de ressources qu'elles n'appartiennent pas à la Russie, mais au monde. ;

Tentatives d'ignorer les intérêts de la Fédération de Russie dans la résolution des problèmes de sécurité internationale, contrecarrant son renforcement en tant que l'un des centres d'influence du monde multipolaire ;

Inciter à de nouveaux foyers de conflits armés, principalement à proximité des frontières de la Fédération de Russie et de ses alliés (Moyen-Orient, Asie centrale, Caucase, Balkans) ;

Mener toutes sortes d'opérations secrètes, subversives, de reconnaissance et de propagande pour prendre le contrôle de l'extraction et de la distribution des ressources en carburant et en énergie ;

Création de groupements de troupes conduisant à une violation de l'équilibre des forces existant à proximité des frontières de la Fédération de Russie et des frontières de ses alliés, ainsi que sur les mers adjacentes à leur territoire ;

L'expansion de l'influence de l'Alliance de l'Atlantique Nord, la volonté de prendre pied dans l'espace post-soviétique, ainsi que les tentatives d'utiliser la puissance militaire combinée de l'OTAN pour exercer une pression militaire et politique et obtenir des concessions en matière d'accès au carburant et ressources énergétiques;

L'introduction de troupes étrangères en violation de la Charte des Nations Unies sur le territoire des États limitrophes de la Fédération de Russie et amis de celle-ci (création de bases militaires et déploiement de groupements de troupes sur les territoires des anciennes républiques de l'URSS).

Le quatrième groupe concerne les menaces potentielles directement de nature militaire. L'élimination de telles menaces est liée à la prévention de situations dans lesquelles une agression militaire contre la Fédération de Russie ou une attaque contre ses contingents militaires et ses citoyens en dehors de notre État pourraient être commises.

De nombreux chercheurs russes font référence aux principales menaces militaires extérieures comme suit :

Déploiement de groupements de forces et de moyens visant à une attaque militaire contre la Russie ou ses alliés ;

Revendications territoriales contre la Fédération de Russie, menaces d'exclusion politique ou forcée de certains territoires ;

Mise en œuvre de programmes d'armement par les États, les organisations et les mouvements destruction massive;

Ingérence dans les affaires intérieures de la Fédération de Russie par des États étrangers ou des organisations soutenues par des États étrangers ;

Manifestation force militaire près des frontières de la Russie, en menant des exercices aux objectifs provocateurs ;

La présence à proximité des frontières de la Fédération de Russie ou des frontières de ses alliés de centres de conflits armés menaçant leur sécurité ;

Instabilité, faiblesse des institutions étatiques dans les pays frontaliers ;

La constitution de groupements de troupes, conduisant à une violation de l'équilibre des forces existant à proximité des frontières de la Fédération de Russie ou des frontières de ses alliés et des eaux maritimes adjacentes à leur territoire ;

Expansion des blocs et alliances militaires au détriment de la sécurité militaire de la Fédération de Russie ou de ses alliés ;

Les activités des groupes radicaux internationaux, le renforcement des positions de l'extrémisme islamique près des frontières russes ;

L'introduction de troupes étrangères (sans le consentement de la Fédération de Russie et la sanction du Conseil de sécurité de l'ONU) sur le territoire des États adjacents et amis de la Fédération de Russie ;

Les provocations armées, y compris les attaques contre des installations militaires de la Fédération de Russie situées sur le territoire d'États étrangers, ainsi que contre des objets et des structures à la frontière de la Fédération de Russie ou aux frontières de ses alliés ;

Actions qui interfèrent avec le travail Systèmes russes l'administration étatique et militaire, assurant le fonctionnement des forces nucléaires stratégiques, l'alerte en cas d'attaque de missiles, la défense antimissile, le contrôle de l'espace extra-atmosphérique et assurant la stabilité au combat des troupes ;

Actions qui entravent l'accès de la Russie aux communications de transport d'importance stratégique ;

Discrimination, suppression des droits, libertés et intérêts légitimes des citoyens de la Fédération de Russie dans les pays étrangers ;

Distribution d'équipements, de technologies et de composants utilisés pour fabriquer des armes nucléaires et d'autres types d'armes de destruction massive, ainsi que de technologies à double usage pouvant être utilisées pour créer des armes de destruction massive et leurs vecteurs.

La menace provenant de l’aérospatiale fait partie intégrante de la menace militaire qui pèse sur la sécurité nationale de la Fédération de Russie. La transformation des moyens de combat aérospatiaux en arme principale guerres modernes et leur développement intensif par les principaux pays étrangers témoigne de la croissance objective de ce type de menace.

Ces facteurs, ainsi que d'autres, font que les opposants potentiels de la Russie privilégient une attaque aérospatiale plutôt que des moyens d'attaque basés au sol. La situation autour de la Russie se dessine aujourd'hui sous l'influence des changements cardinaux qui s'opèrent dans le système de la nouvelle image émergente de la Russie et de la nouvelle image de l'ordre mondial. La position géostratégique de la Russie impose une exigence stricte : être constamment prête à repousser les menaces extérieures, y compris les groupements de forces déployés et les moyens d'attaque aérospatiale et de défense antimissile d'États étrangers. Tout d'abord, nous parlons sur les États dont les intérêts géopolitiques sont ou peuvent entrer en conflit avec les intérêts correspondants de la Russie.

Chapitre 2. Le concept de sécurité économique internationale

2.1 Aspects théoriques de la sécurité économique internationale

Le développement de la mondialisation conduit à l'émergence du problème de la sécurité économique internationale. Les processus de mondialisation peuvent contribuer à l'émergence de phénomènes de crise aux niveaux international, national et régional. Un excellent exemple est la crise financière qui est apparue en 1997 en Asie du sud est et s'est propagée en 1998 dans un certain nombre d'États d'autres régions. L'Ukraine a subi une partie des conséquences de cette crise en août-septembre 1998.

La poursuite du développement des processus d'intégration dans le monde conduit à la convergence de la sécurité économique nationale avec la sécurité économique internationale.

Dictionnaire encyclopédique La « science politique » interprète la sécurité économique internationale comme un problème complexe conditions internationales la coexistence, les accords et les structures institutionnelles qui pourraient donner à chaque État membre de la communauté mondiale la possibilité de choisir et de mettre en œuvre librement sa propre stratégie de développement social et économique, sans être soumis à des pressions économiques et politiques extérieures et en comptant sur la non-ingérence, compréhension et coopération mutuellement acceptable et mutuellement bénéfique de la part des autres États.

Ainsi, les éléments de la sécurité économique internationale comprennent :

Assurer la souveraineté des États sur leurs ressources naturelles, leur production et leur potentiel économique ;

Manque de priorité exclusive dans le développement économique de pays individuels ou d'un groupe d'États ;

La responsabilité des États envers la communauté mondiale pour les conséquences de leurs politique économique;

Se concentrer sur la résolution des problèmes mondiaux de l'humanité ;

Libre choix et mise en œuvre par chaque Etat de la stratégie de développement social et économique ;

Coopération mutuellement bénéfique de tous les pays de la communauté mondiale ;

Règlement pacifique des problèmes économiques.

Le respect de ces principes contribue à une augmentation du coût global l'efficacité économique en raison de l’accélération de la croissance économique mondiale.

Un exemple de résolution du problème de la sécurité économique collective est le traité sur l'Union européenne (UE), qui a établi les unions économiques et monétaires des pays participants. Conformément à celui-ci, le Conseil des ministres de l'UE détermine les orientations stratégiques de la politique économique des différents États membres et de l'UE dans son ensemble et contrôle le développement de l'économie de chaque État de l'UE.

Dans le même temps, les dirigeants de certains pays de l'UE notent la possibilité d'une crise dans un certain nombre de pays membres en raison de leur développement économique inégal, de la faiblesse des monnaies de chaque État et de la lenteur de la réforme de l'administration publique dans les organisations gouvernementales. Néanmoins, les dirigeants de l'UE estiment que l'ensemble du continent européen peut bénéficier des processus d'intégration des États de cette région en termes économiques et politiques, car cela renforcera leur sécurité et accélérera la croissance économique.

Un autre exemple de résolution des problèmes de sécurité internationale est la « Déclaration d'Osaka ».

En novembre 1995, une réunion informelle des dirigeants de l'Organisation de coopération économique Asie-Pacifique (APEC) a eu lieu à Osaka (Japon), à la suite de laquelle une déclaration a été publiée. Il a confirmé la détermination des membres de l'APEC à œuvrer en faveur de la libéralisation du commerce et des investissements, de la simplification des régimes commerciaux et d'investissement et du renforcement de la coopération économique et technique.

L'expérience des États-Unis témoigne de l'interconnexion étroite de la sécurité économique internationale d'un pays particulier. La stratégie de sécurité nationale des États-Unis repose sur les intérêts et les valeurs américains. Cela répond à la nécessité d’élargir la communauté des pays démocratiques à économie de marché tout en limitant et en contenant les menaces contre les États-Unis et leurs alliés. Par conséquent, les principaux éléments de la stratégie d’implication américaine dans les affaires internationales sont les suivants :

Renforcer notre propre sécurité en maintenant un fort potentiel de défense et en favorisant la coopération avec d'autres pays dans le domaine de la sécurité ;

Activités visant à ouvrir les marchés étrangers et à accélérer la croissance économique mondiale ;

Soutien à la démocratie à l’étranger.

Le problème de la sécurité économique internationale affecte également les intérêts économiques d'un pays dans diverses régions du monde. Les projets économiques régionaux se multiplient, par exemple l'approbation du tracé d'un oléoduc pour le transport du pétrole de la Caspienne. Ainsi, le Washington Center for Security Policy souligne que les intérêts américains sont affectés par la résolution de ce problème, parmi lesquels :

Assurer l'approvisionnement gratuit en pétrole et en gaz de la mer Caspienne et des républiques d'Asie centrale vers les marchés internationaux ;

Assurer l'indépendance économique des anciennes républiques soviétiques de la région.

En octobre 1995, les ministres des Finances et les banquiers centraux des pays du G7 ont approuvé l'idée de créer un fonds spécial d'un montant de 50 milliards de dollars. prévenir les crises monétaires et mettre en place un système « d'alerte précoce » à l'approche des crises, qui inclurait des indicateurs tels que la balance des paiements et la croissance de la masse monétaire.

Le rôle d'administrateur du nouveau « paquet de mesures d'urgence » destiné à sauver les unités monétaires nationales au bord de l'effondrement est confié au FMI.

Dans les conditions modernes, la tendance à donner à l’économie une place prioritaire dans les politiques intérieures et étrangères de divers pays devient de plus en plus évidente. Cela affecte l’accélération des processus d’intégration dans l’économie mondiale. Des organisations et blocs économiques régionaux se développent. Dans le même temps, la concurrence internationale dans les domaines économique, scientifique et technique s'intensifie, ce qui se reflète dans la croissance économique des pays en développement et des États en transition. Par conséquent, les questions liées à la promotion de la croissance économique de ces participants au système économique mondial devraient être sous le contrôle constant de l'ONU.

2.2 Problèmes de sécurité économique internationale en Russie

L'ordre économique international est un système de relations entre entités économiques internationales, qui se forme toujours en fonction des idées, des croyances et des théories dominantes à une période donnée, de l'équilibre des pouvoirs entre les principaux acteurs de la scène internationale.

La mise en œuvre de la sécurité économique internationale est étroitement liée au refus d'un pays ou d'un groupe de pays d'imposer à un autre pays des modèles de développement, sous diverses formes de coercition, à la reconnaissance internationale du droit de tout peuple à choisir sa propre voie.

La sécurité économique internationale s'entend comme une telle interaction économique des pays qui exclurait tout dommage délibéré aux intérêts économiques de n'importe quel pays. Sa mise en œuvre s'effectue principalement au niveau supranational de régulation des relations économiques internationales et consiste en la création d'un mécanisme juridique international approprié.

Proche de la disparition des gisements de matières premières dans la croûte continentale, et se pose la question de la valorisation des richesses des océans. L’humanité ressent déjà un manque d’énergie, et pour la reconstituer, il faut envahir l’espace. L'aggravation des problèmes des matières premières, de l'énergie et de l'alimentation complique sérieusement les perspectives d'une percée des pays du tiers monde au niveau économique des États industriels avancés. Le développement de ce groupe de pays est entravé par leurs dépenses militaires importantes (6 % du PNB) et leur énorme dette extérieure. Depuis 1984, les sorties de produits excédentaires des pays en développement ont dépassé les entrées de nouveaux fonds, ce qui a entraîné. Les pays industrialisés sont contraints dans une certaine mesure de répondre aux demandes des pays en développement de réduire leurs dettes et de retarder leur paiement, d'ouvrir les marchés, d'établir un nouvel ordre international dans l'économie mondiale et un système de sécurité économique internationale. Dans un contexte d'interdépendance croissante, les États occidentaux, qui portent une part importante de responsabilité dans le retard des anciens pays colonisés et dépendants, doivent prendre en compte non seulement l'état explosif de la situation sociale des pays en développement, mais aussi Le fait que la situation économique difficile de ces pays entrave l'expansion du marché mondial et, par conséquent, restreint les possibilités de croissance économique globale et de solution commune aux problèmes environnementaux.

Bien que plus de 300 organisations économiques internationales et plus de 60 groupements d’intégration régionale régulant les relations économiques internationales soient impliqués dans les relations économiques internationales, le monde n’est pas devenu plus stable et plus sûr. Et les mots « ordre économique mondial » sont de plus en plus remplacés par le concept de « désordre économique mondial » avec de nombreuses menaces, des inégalités croissantes et, surtout, l'incontrôlabilité des processus économiques mondiaux.

Que se passe-t-il? Après tout, la mondialisation, en tant que tendance objective au rapprochement économique des pays, demeure. L'idée d'une libéralisation universelle, qui assure une prospérité et une croissance économique durables à tous les États, s'effondre, les pays les plus arriérés sont recolonisés, le capital d'emprunt mondial se transforme en capital franchement spéculatif qui détruit l'économie réelle, les normes et standards libéraux. sont appliqués de manière sélective. Au lieu d’un processus de démocratisation des relations économiques internationales, on s’est orienté vers une combinaison de moyens économiques et militaires pour établir l’hégémonie économique des États-Unis. "Les Etats-Unis jouissent désormais d'une supériorité stratégique et idéologique. Le premier objectif de leur politique étrangère devrait être de maintenir et de renforcer cette supériorité." Ces mots appartiennent à D. Kagan, directeur du Carnegie Endowment, qui développe un projet de scénario intitulé "America's Leadership".

Les chercheurs occidentaux notent également le caractère particulier de la libéralisation relations extérieures en Russie, au cours de laquelle l'économie du pays s'adapte aux règles et normes du marché international. Il est souligné que la Russie a connu avant tout une ouverture financière sur le monde, avant la libéralisation économique d'autres domaines. Ainsi, par exemple, les opérations de change et le placement de fonds étaient pratiquement libres, alors que les investissements directs étrangers étaient réglementés, « il fallait agir exactement à l'opposé ». L’une des conséquences de cette ouverture financière sur le monde a été la dollarisation de l’économie. (Selon certaines estimations, à la veille d'août 1998, jusqu'à 80 % de la masse du rouble en circulation était constituée de dollars).

Nous pouvons être d'accord avec les évaluations du célèbre économiste américain Turow selon lesquelles "aujourd'hui, la Russie est à mi-chemin entre une économie de marché et une économie planifiée, et aucune des deux ne fonctionne". Mais pour avancer, il est nécessaire de résoudre la question principale : « comment et quand », car la cause de la crise en Russie n’est pas tant économique que politique. Avec le « flou » des orientations stratégiques, la politique de réformes se réduit principalement à répondre aux échecs des réformes et aux situations de crise. De plus, nombre de ces « échecs » ne semblent pas si aléatoires.

La nouvelle la plus terrible en termes de sécurité économique internationale est peut-être venue d’Ukraine, où, dans le cadre du nouveau gouvernement, des domaines économiques clés ont été confiés à des spécialistes étrangers. Malheureusement, force est de constater que l’Ukraine a complètement perdu la souveraineté de sa politique économique et, apparemment, de facto, son économie nationale est passée sous contrôle extérieur.

À ce jour, la situation liée à l’Ukraine a considérablement affaibli l’économie internationale de la Russie. Les pays occidentaux, menés par les États-Unis, ne profitent pas de la position de la Russie concernant la situation en Ukraine. Dans ce contexte, les pays occidentaux, les États-Unis en tête, imposent des sanctions à la Russie. De telles pressions causent non seulement des dommages économiques, mais menacent également la sécurité internationale de la Russie.

1. Le Département d’État a menacé la Russie de sanctions pour les accords avec l’Iran. Parce que dans Dernièrement La rhétorique américaine à l’égard de l’Iran a radicalement changé depuis les discussions sur un éventuel Opération militaire négociations, il est difficilement possible de dire que les États-Unis sont simplement opposés à la violation du régime de sanctions. Très probablement, la crainte des États-Unis réside dans l’établissement de partenariats trop étroits entre la Fédération de Russie et l’Iran.

2. La Russie a annoncé la clôture du projet South Stream, annonçant son intention de construire un gazoduc alternatif vers la Turquie. Malgré toute l'orgie d'analystes partiaux qui ont commencé à rivaliser pour affirmer qu'il s'agissait de la défaite de la Fédération de Russie et personnellement de V.V. Poutine, ainsi que de la reconnaissance par la Russie de sa défaite, jusqu'à présent, tout semble exactement le contraire. Selon toute apparence, l’UE n’imaginait même pas que les jeux d’obstruction à la construction de ce gazoduc pourraient conduire à des événements aussi tristes pour elle. Cependant, les conséquences pourraient s'avérer tristes pour la Fédération de Russie, mais jusqu'à présent, la position de la Russie semble préférable.

3. Pays membres de la Communauté eurasienne union économique, qui comprend actuellement la Russie, la Biélorussie, le Kazakhstan et l'Arménie, ont l'intention d'abandonner les règlements mutuels en dollars américains et en euros. En échange, selon le projet de concept de développement systèmes de paiement sur le territoire de l'UEE, d'ici 2025-2030, il devrait y avoir une transition vers des règlements mutuels en monnaies nationales. Néanmoins, les volumes des échanges commerciaux mutuels semblent encore insuffisants pour que les règlements mutuels puissent être effectivement effectués dans toutes les monnaies nationales. De plus, les flux export-import seront assurément inégaux. Par conséquent, il semble plus réaliste qu'une monnaie soit choisie (officiellement ou officieusement) pour les règlements mutuels et, très probablement, le rouble russe soit le principal concurrent, ou qu'un projet de monnaie unique soit mis en œuvre, c'est-à-dire l'altyn notionnel qui a déjà fait surface dans divers projets.

4. Le 1er décembre, la Banque centrale a déjà sorti une « lame d'intervention gainée » et est intervenue dans la formation du taux de change du rouble. Cela s'explique quelques jours plus tard par le fait que le taux de change du rouble « s'écartait considérablement des valeurs fondamentalement justifiées ». Faut-il comprendre qu'entre le 10 novembre, date à laquelle l'abandon du corridor monétaire a été officiellement annoncé, et le 1er décembre, ce taux s'est inscrit dans l'intervalle des « valeurs fondamentalement saines », cela reste flou. Il n’en demeure pas moins que le marché n’a pas encore eu le temps de rater les interventions de change et que la Banque de Russie est déjà revenue.

L’ordre mondial rend les frontières nationales perméables. Il s’agit tout d’abord d’un changement dans les fonctions de l’État. En partie, ils vont à organisations internationales, obligeant les pays à se conformer aux règles internationales de régulation des relations marchandes. Dans le même temps, tout en restant l'objet des relations économiques internationales, l'État doit réguler les processus nationaux, remplir les fonctions traditionnelles protection sociale, pour résister aux éléments du marché, c'est-à-dire. être soumis à une double pression.

Aujourd’hui, une situation de crise apparaît, à propos de laquelle on peut dire que certaines organisations économiques internationales (FMI, Banque mondiale) deviennent omnipotentes, dictant les « règles du jeu » aux pays emprunteurs, et en même temps impuissantes, puisqu’elles ne sont pas capables de réguler et de coordonner la dynamique de facteurs manufacturiers tels que la finance, et d'empêcher le capitalisme moderne de devenir ce qu'on appelle le « turbo-capitalisme » de style américain, comme Edward Luttwak a surnommé de manière figurée son étape moderne dans un livre de du même nom et publié en 1999.

Dans les conditions modernes, la stratification s'intensifie et le « colonialisme technologique » des États du « noyau » industriel transfère la concurrence vers la sphère des hautes technologies, inaccessible à la plupart des pays.

Dans le même temps, il est évident que la détérioration de la situation des pays producteurs de ressources ne peut se poursuivre que dans certaines limites qui ne portent pas atteinte à la stabilité mondiale globale. C'est pourquoi l'Occident est préoccupé par la création de divers projets de réforme du système de gestion international - depuis la révision des pouvoirs et fonctions du FMI, de la Banque mondiale et d'autres organisations jusqu'à la création de nouvelles structures institutionnelles internationales, jusqu'au gouvernement mondial.

Cependant, la monopolisation de la gestion des relations économiques internationales ne peut pas devenir une structure stable, et l’érosion de la souveraineté nationale donnera inévitablement naissance à un nationalisme agressif. Un nouveau système de pouvoir doit apparaître sur la scène mondiale, répondant aux exigences d’un nouvel ordre mondial construit sur des fondations collectivistes.

sécurité économique renforcement national

Chapitre. 3. Moyens de renforcer la sécurité économique nationale et internationale de la Russie

3.1 Moyens de renforcer la sécurité nationale de la Russie

Les priorités stratégiques nationales sont les domaines les plus importants pour assurer la sécurité nationale, dans lesquels sont mis en œuvre les droits et libertés constitutionnels des citoyens de la Fédération de Russie, le développement socio-économique durable et la protection de la souveraineté, de l'indépendance et de l'intégrité territoriale du pays.

Le Concept de sécurité nationale de la Fédération de Russie, tel que modifié en 2000, a été remplacé par la Stratégie de sécurité nationale de la Fédération de Russie jusqu'en 2020 (Stratégie). Il a été approuvé par le chef de l'État le 12 mai 2009 par le décret n° 537.

L’élaboration et l’adoption de la stratégie ont été motivées par :

Premièrement, l'aggravation des contradictions interétatiques liées au développement inégal de leur développement et au creusement de l'écart entre les niveaux de prospérité des pays.

Deuxièmement, la vulnérabilité de tous les membres de la communauté internationale face aux nouveaux défis et menaces.

Troisièmement, avec le renforcement de nouveaux centres de croissance économique et d'influence politique, une situation géopolitique qualitativement nouvelle apparaît, associée à la solution des problèmes existants et au règlement des situations de crise sur une base régionale sans la participation de forces non régionales.

Quatrièmement, l’échec des systèmes de sécurité mondiaux et régionaux (axés, en particulier dans la région euro-atlantique, uniquement sur l’Organisation du Traité de l’Atlantique Nord).

Cinquièmement, l’imperfection des instruments et mécanismes juridiques qui constituent une menace pour la sécurité internationale.

Sixièmement, la nécessité de résoudre d'importantes questions intérieures dans les domaines de la santé, de l'éducation, de la science, de l'écologie et de la culture, ainsi que d'améliorer le bien-être des citoyens et la croissance économique.

La Stratégie de sécurité nationale de la Fédération de Russie jusqu'en 2020 est une sorte de réponse à la nouvelle situation internationale.

Il s’agit du document de base pour planifier le développement du système de sécurité nationale de la Fédération de Russie. Il décrit la marche à suivre et les mesures visant à garantir la sécurité nationale. La stratégie constitue la base d'une interaction constructive entre les autorités de l'État, les organisations et les associations publiques pour protéger les intérêts nationaux de la Fédération de Russie et assurer la sécurité de l'individu, de la société et de l'État.

Les intérêts nationaux de notre État à long terme sont :

Dans le développement de la démocratie et de la société civile, en augmentant la compétitivité de l'économie nationale ;

En garantissant l'inviolabilité de l'ordre constitutionnel, de l'intégrité territoriale et de la souveraineté de la Fédération de Russie ;

Dans la transformation de la Fédération de Russie en une puissance mondiale dont les activités visent à maintenir la stabilité stratégique et des partenariats mutuellement bénéfiques dans un monde multipolaire.

La Stratégie de sécurité nationale de la Fédération de Russie est un document fondamentalement nouveau. Pour la première fois, il reflète clairement les priorités stratégiques nationales et définit les principaux critères d'évaluation de l'état de la sécurité nationale.

Les principales priorités de la sécurité nationale de la Fédération de Russie sont la défense nationale, la sécurité de l’État et la sécurité publique.

Pour assurer la sécurité nationale, la Fédération de Russie concentre ses efforts et ses ressources sur les priorités de développement durable suivantes :

Améliorer la qualité de vie des citoyens russes en garantissant la sécurité personnelle, ainsi que des normes élevées de maintien de la vie ;

La croissance économique, qui passe principalement par le développement d'un système national d'innovation et l'investissement dans le capital humain ;

La science, la technologie, l’éducation, la santé et la culture, qui se développent en renforçant le rôle de l’État et en améliorant les partenariats public-privé ;

Écologie des systèmes vivants et gestion rationnelle de la nature, dont le maintien passe par une consommation équilibrée, le développement de technologies avancées et la reproduction opportune du potentiel des ressources naturelles du pays ;

La stabilité stratégique et le partenariat stratégique égalitaire, qui sont renforcés sur la base de la participation active de la Russie au développement d'un modèle multipolaire de l'ordre mondial.

Les principaux critères d'évaluation de l'état de la sécurité nationale de la Fédération de Russie sont :

Taux de chômage (part de la population économiquement active) ;

Le niveau de croissance des prix à la consommation ;

le niveau de la dette extérieure et intérieure de l'État en pourcentage du produit intérieur brut ;

Le niveau d'offre de ressources pour la santé, la culture, l'éducation et la science en pourcentage du produit intérieur brut ;

Le niveau de renouvellement annuel des armes, des équipements militaires et spéciaux ;

Le niveau de dotation en personnel militaire et du génie ;

Coefficient décile (le rapport des revenus de 10 % de la population la plus riche et de 10 % de la population la moins riche).

Selon l'Académie des sciences de Russie, en 2000, dans notre pays, les revenus des plus riches étaient 14 fois supérieurs à ceux des plus pauvres, aujourd'hui 17 fois. Lors d'une réunion élargie du Conseil d'État en février 2008, le l'ancien président de la Fédération de Russie V. pour minimiser l'écart entre les revenus des couches les plus et les moins aisées de la société. Comme vous pouvez le constater, cet indicateur constitue désormais l'un des principaux critères d'évaluation de l'état de la sécurité nationale.

D'une manière générale, la mise en œuvre de la « Stratégie de sécurité nationale de la Fédération de Russie jusqu'en 2020 » est destinée à devenir un facteur mobilisateur dans le développement de l'économie nationale, en améliorant la qualité de vie de la population, en assurant la stabilité politique de la société, en renforçant le niveau national. la défense, la sécurité de l'État et l'ordre public, augmentant ainsi la compétitivité et le prestige international de la Russie.

La position géostratégique de la Russie impose une exigence stricte : être constamment prête à repousser les menaces extérieures, y compris les groupements de forces déployés et les moyens d'attaque aérospatiale et de défense antimissile d'États étrangers. Tout d’abord, nous parlons des États dont les intérêts géopolitiques sont ou peuvent entrer en conflit avec les intérêts correspondants de la Russie.

La sécurité militaire de la Russie est assurée par des mesures délibérées politique publique dans le domaine de la défense, qui est un système de vues conceptuelles et de mesures pratiques de nature internationale, économique, militaire et autre visant à prévenir une attaque militaire et à organiser la repousse d'une agression militaire.

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La sécurité économique internationale s'entend comme une telle interaction économique des pays qui exclurait tout dommage délibéré aux intérêts économiques de n'importe quel pays. Sa mise en œuvre s'effectue principalement au niveau supranational de régulation des relations économiques internationales et consiste en la création d'un mécanisme juridique international approprié.

La sécurité économique internationale est un état de l'économie mondiale et des relations économiques internationales qui assure un développement économique stable des États et crée les conditions d'une coopération économique mutuellement bénéfique. Le système de l'OIE est conçu pour protéger l'État contre des menaces telles qu'une détérioration spontanée des conditions de développement économique mondial ; les conséquences indésirables des décisions économiques prises sans accord entre les pays ; une agression économique délibérée de la part d'autres États ; conséquences économiques négatives pour les États individuels causées par la criminalité transnationale. Le système institutionnel de l'OIE peut prendre Formes variées mondial (ONU, OMC, FMI), régional ( groupes d'intégration), bloc (groupe de développement industriel de pays réunis au sein de l'Organisation de coopération et de développement économiques ; un groupe de huit pays économiquement leaders), sectoriel (accords sur le commerce de certains biens), fonctionnel (réglementation des activités des STN, sciences internationales et relations techniques et migration des citoyens, régulation des changes -relations financières, échange d'informations économiques, etc.).

Le Dictionnaire encyclopédique « Science politique » interprète la sécurité économique internationale comme un ensemble de conditions internationales de coexistence, d'accords et de structures institutionnelles qui pourraient fournir à chaque État - membre de la communauté mondiale la possibilité de choisir et de mettre en œuvre librement sa stratégie de développement social et économique. développement, sans être soumis à des pressions économiques et politiques extérieures et en s'appuyant sur la non-ingérence, la compréhension et la coopération mutuellement acceptable et mutuellement bénéfique de la part des autres États.

Ainsi, les éléments de la sécurité économique internationale comprennent :

• * assurer la souveraineté des États sur leurs ressources naturelles, leur production et leur potentiel économique ;
• *l'absence de priorité exclusive dans le développement économique de pays individuels ou d'un groupe d'États ;
• *responsabilité des États envers la communauté mondiale pour les conséquences de leur politique économique ;
• * se concentrer sur la résolution des problèmes mondiaux de l'humanité ;
• * libre choix et mise en œuvre par chaque Etat de la stratégie de développement social et économique ;
• * coopération mutuellement avantageuse de tous les pays de la communauté mondiale ;
• *règlement pacifique des problèmes économiques.

Le respect de ces principes contribue à accroître l’efficacité économique globale grâce à l’accélération de la croissance économique mondiale.

Un exemple de résolution du problème de la sécurité économique collective est le traité sur l'Union européenne (UE), qui a établi les unions économiques et monétaires des pays participants. Conformément à celui-ci, le Conseil des ministres de l'UE détermine les orientations stratégiques de la politique économique des différents États membres et de l'UE dans son ensemble et contrôle le développement de l'économie de chaque État de l'UE.

Comme dans toute autre sphère de la vie, la réalisation des intérêts dans le domaine économique se produit dans diverses conditions et sous l'influence de divers facteurs. Par rapport au processus de réalisation des intérêts économiques, ces conditions et facteurs peuvent être à la fois favorables et défavorables. Les premiers contribuent à la réalisation des intérêts. Ces derniers s'opposent à cette réalisation, entravant son déroulement voire la réalisation de ces intérêts. Par conséquent, pour se réaliser, les intérêts économiques doivent être protégés de l’impact de tout ce qui crée un danger pour eux. Malheureusement, il est presque impossible de protéger tous les intérêts économiques. Mais vous pouvez les empêcher. Ce qui crée un danger. Cela s'appelle une menace. Menace - un ensemble de conditions et de facteurs qui créent un danger pour les intérêts vitaux de l'individu, de la société et de l'État. Les menaces sont de nature objective et résultent de l'émergence de contradictions entre les individus, les couches de la société, les classes, les États au cours de leur interaction dans le processus de développement communautaire. Les menaces à la sécurité dans le monde moderne sont largement de nature internationale.

La possibilité de les contrecarrer dépend dans une large mesure du degré d’efforts des différents États et de leurs groupes. l'ensemble de la communauté internationale. Un certain nombre de menaces à la sécurité ne peuvent tout simplement pas être neutralisées au niveau des États-nations pris individuellement. L’une des conditions d’une coopération internationale fructueuse est une compréhension et une définition similaires des menaces des différents États et le développement de méthodes unifiées pour les contrer. La menace d'une catastrophe nucléaire mondiale a été remplacée par de nouveaux défis, tels que la pauvreté, les maladies infectieuses et les épidémies massives, la détérioration de la situation environnement- menaces environnementales, guerres et violences au sein des États, prolifération et possibilité d'utilisation d'armes nucléaires, radiologiques, chimiques et biologiques, trafic de drogue, crises financières et économiques mondiales, terrorisme international et la criminalité transnationale organisée. Ces menaces proviennent à la fois d’acteurs non étatiques et d’États, et elles concernent à la fois la sécurité humaine et la sécurité de l’État. L'ampleur de ces menaces s'est multipliée sous l'influence d'un phénomène aussi complexe et contradictoire que la mondialisation. D'un côté. Dans le contexte de la mondialisation, l'interdépendance des États s'est fortement accrue, et conflits régionaux a commencé à menacer sérieusement la sécurité et la stabilité mondiales. D’un autre côté, en aggravant le développement économique inégal des États, la mondialisation crée un environnement fertile pour l’accumulation de risques de crise dans de nombreux pays du monde.

Les menaces les plus frappantes à la sécurité économique internationale peuvent être regroupées comme suit :

1. L'existence de l'économie souterraine - L'économie souterraine (économie cachée) est une activité économique cachée à la société et à l'État, en dehors du contrôle et de la comptabilité de l'État. Il s’agit d’une partie non observable et informelle de l’économie, mais elle ne couvre pas tout, car elle ne peut pas inclure des activités qui ne sont pas spécifiquement cachées à la société et à l’État, par exemple l’économie domestique ou communautaire. Également des activités qui ne sont pas spécifiquement cachées à la société et à l’État, comme l’économie domestique ou communautaire. Comprend également, sans toutefois s'y limiter, les économies illégales et criminelles.

Conséquences:

• · La déformation de la sphère fiscale se manifeste par l'impact sur la répartition de la charge fiscale et. en conséquence, la réduction des dépenses budgétaires.
• · La déformation du secteur public se manifeste par la réduction des dépenses budgétaires de l'État et la déformation de sa structure. L'impact sur la sphère monétaire se manifeste par la déformation de la structure du chiffre d'affaires des paiements, la stimulation de l'inflation, la déformation des relations de crédit et l'augmentation des risques d'investissement, causant des dommages aux établissements de crédit, aux investisseurs, aux déposants, aux actionnaires et à la société. dans son ensemble.
• · Influence sur le système des relations économiques internationales. Des quantités illégales importantes, pénétrant dans l'économie mondiale, déstabilisent le système financier et de crédit, déforment la structure de la balance des paiements des États, déforment les prix et affectent négativement les revenus des entreprises privées.

Les aspects positifs de l'activité économique cachée incluent la possibilité d'empêcher la faillite d'une personne ou d'une entreprise privée et de fournir un emploi à une partie de la population.

• 2. Épuisement des ressources naturelles et autres - utilisation irrationnelle ressources naturelles peut conduire à une détérioration significative de la qualité de vie de la population du pays, en raison de l'épuisement des énergies traditionnelles et ressources minérales, et à l’extinction de la nation (si aucune ressource de substitution ou autre moyen de résoudre le problème de la survie humaine n’est trouvé).
• 3. Crise économique – graves perturbations des activités économiques normales. L’une des manifestations de la crise est l’accumulation systématique et massive de dettes et l’impossibilité de les rembourser dans un délai raisonnable. épuisement des ressources naturelles pollution

La cause des crises économiques est souvent considérée comme un déséquilibre entre l’offre et la demande de biens et de services. Les principaux types sont la crise de sous-production (déficit) et la crise de surproduction. Chaque crise économique entraîne des changements dans le mode de vie et la vision du monde des gens. Parfois ces changements sont de courte durée et insignifiants, parfois ils sont très graves et durables.

• 4. Protectionnisme excessif (il s'agit d'une politique de protection du marché intérieur de la concurrence étrangère par un système de certaines restrictions : droits d'importation et d'exportation, subventions et autres mesures, une telle politique contribue au développement de la production nationale, stimulant la croissance économique en général , ainsi que la croissance industrielle et la croissance du bien-être du pays) .
• 5. Niveau élevé de pauvreté de la population. Le chômage est un phénomène socio-économique qui implique le manque de travail pour les personnes qui composent la population économiquement active.

Conséquences:

• Diminution des revenus
• ·Problèmes de santé mentale
• Conséquences économiques (perte de PIB)
• Détérioration de la situation criminelle
• Détérioration de la dynamique de croissance de l’intérêt de la population pour le travail
• Diminution du niveau d’approvisionnement des ménages
• 6. Fuite des capitaux à l'étranger - une exportation spontanée, non réglementée par l'État, de capitaux par des mesures légales et personnesà l’étranger, afin de les sécuriser et de les investir de manière rentable, ainsi que d’éviter leur expropriation, une fiscalité élevée et des pertes dues à l’inflation.

Conséquences:

• · l'offre de devises étrangères sur le marché intérieur est réduite, ce qui ne permet pas de fixer le taux de change réel du rouble par rapport aux devises étrangères (le taux de change du rouble devient instable) ;
• · les réserves d'or et de change du pays diminuent, ce qui ne permet pas de les augmenter pleinement et affecte négativement le taux de change du rouble ;
• · la base imposable diminue (la pratique de l'exportation quotidienne des actifs donne inévitablement lieu à l'évasion fiscale des revenus de ces actifs) et les recettes des budgets de tous les niveaux sont considérablement réduites ;
• · le climat d'investissement du pays se détériore considérablement ;
• · la croissance économique du pays est fondamentalement limitée.

Les menaces actuelles traversent les frontières nationales, sont interconnectées et doivent être combattues aux niveaux mondial, régional et national. Aucun État, aussi fort soit-il, ne peut se protéger seul contre les menaces modernes. On ne peut pas non plus tenir pour acquis qu’ils auront toujours la capacité et la volonté d’assumer leur responsabilité de protéger leur peuple sans nuire à leurs voisins.