Države, vključene v EAEU. Evrazijska gospodarska skupnost

V Astani (Kazahstan) predsedniki Rusije, Belorusije in Kazahstana. Začel veljati 1. januarja 2015.

: Armenija (od 2. januarja 2015), Belorusija, Kazahstan, Kirgizistan (od 12. avgusta 2015) in Rusija.

Prebivalstvo držav EAEU je 1. januarja 2016 znašalo 182,7 milijona ljudi (2,5% svetovnega prebivalstva). Bruto domači proizvod v državah EAEU je leta 2014 znašal 2,2 bilijona dolarjev (3,2% v strukturi svetovnega BDP). Industrijska proizvodnja je dosegla 1,3 bilijona dolarjev (3,7 % svetovne industrijske proizvodnje). Obseg zunanje trgovine z blagom EAEU s tretjimi državami je leta 2014 znašal 877,6 milijarde dolarjev (3,7% svetovnega izvoza, 2,3% svetovnega uvoza).

Evroazijska gospodarska unija je nastala na podlagi carinske unije Rusije, Kazahstana in Belorusije ter skupnega gospodarskega prostora kot Mednarodna organizacija regionalni gospodarsko povezovanje z mednarodno pravno osebnostjo.

V okviru Unije je zagotovljen prost pretok blaga, storitev, kapitala in delovne sile ter izvajanje usklajene, usklajene ali enotne politike v ključnih sektorjih gospodarstva.

Zamisel o ustanovitvi EAEU je bila določena v Deklaraciji o evrazijskem gospodarskem povezovanju, ki so jo 18. novembra 2011 sprejeli predsedniki Rusije, Belorusije in Kazahstana. Določa cilje evrazijske gospodarske integracije za prihodnost, vključno z razglasitvijo naloge oblikovanja evrazijske gospodarska unija do 1. januarja 2015.

Ustanovitev EAEU pomeni prehod na naslednjo stopnjo integracije po carinski uniji in skupnem gospodarskem prostoru.

Glavni cilji Unije so:

— ustvarjanje pogojev za stabilen razvoj gospodarstev držav članic v interesu izboljšanja življenjskega standarda njihovega prebivalstva;

- želja po oblikovanju enotnega trga blaga, storitev, kapitala in delovna sredstva znotraj Unije;

— celovito modernizacijo, sodelovanje in povečevanje konkurenčnosti nacionalnih gospodarstev v svetovnem gospodarstvu.

Najvišji organ EAEU je Vrhovni evrazijski ekonomski svet (SEEC), ki vključuje voditelje držav članic. SEEC obravnava temeljna vprašanja delovanja Unije, določa strategijo, usmeritve in perspektive razvoja povezovanja ter sprejema odločitve za uresničevanje ciljev Unije.

Seje vrhovnega sveta so najmanj enkrat letno. Za reševanje nujnih vprašanj delovanja Zveze se lahko na pobudo katere koli države članice ali predsednika Vrhovnega sveta skličejo izredne seje Vrhovnega sveta.

Izvajanje in nadzor nad izvrševanjem Pogodbe o EEU, mednarodnih pogodb znotraj Unije in sklepov Vrhovnega sveta zagotavlja Medvladni svet (MVS), ki ga sestavljajo predsedniki vlad držav članic. Seje Medvladnega sveta potekajo po potrebi, vendar najmanj dvakrat letno.

Evroazijska gospodarska komisija (EGS) je stalni nadnacionalni regulatorni organ Unije s sedežem v Moskvi. Glavne naloge Komisije so zagotavljanje pogojev za delovanje in razvoj Unije ter priprava predlogov na področju gospodarskega povezovanja znotraj Unije.

Sodišče Unije je sodni organ Unije, ki skrbi za uporabo Pogodbe o EEU in drugih mednarodnih pogodb znotraj Unije s strani držav članic in organov Unije.

Predsedovanje SEEC, EMU in Svetu EGS (raven podpredsednikov) se izvaja na podlagi rotacije po vrstnem redu ruske abecede s strani ene države članice za eno koledarsko leto brez pravice podaljšanja.

V letu 2016 tem organom predseduje Kazahstan.

Carinska unija - meddržavno združenje med državami v znotraj EAEU. Glavni namen ustanovitve je poenostaviti trgovinske operacije med državami, ki so članice združenja. Prav tako so udeleženci CU sprejeli enotne carinske tarife in druge regulativne ukrepe.

Naloga oblikovanja takšnega gospodarskega združenja je:

  • Oblikovanje enotnega carinskega območja znotraj držav, ki so del združenja.
  • Na ozemlju carinske unije EAEU obstajajo režimi tarifnih in netarifnih omejitev trgovine med državami članicami.
  • Odprava kontrol na notranjih prehodih na meji držav, ki so del carinske unije.
  • Uporaba istovrstnih mehanizmov za regulacijo trgovine in gospodarstva. V ta namen se uvajajo ukrepi za uskladitev zakonodaje članic CU.
  • Uvedba in delovanje enotnega organa upravljanja.

Kar zadeva trgovinske odnose z državami, ki niso članice carinske Evrazijske ekonomske unije, se z njimi pričakuje naslednja interakcija:

  1. Uporaba skupne tarife za določeno blago, ki spada na ozemlje združenja.
  2. Uporaba enotnih ukrepov necarinske regulacije.
  3. Izvajanje enake carinske politike.
  4. Uporaba enotnih tarif.

Vklopljeno ta trenutek Najbolj znana in dolgo delujoča je Evropska carinska gospodarska unija. Njeno oblikovanje se je začelo leta 1958.

Udeleženci, teritorij in vodstvo

Trenutno so članice združenja naslednje države:

  • Rusija od julija 2010
  • Kazahstan od julija 2010
  • Belorusija od julija 2010
  • Armenija od oktobra 2015
  • Kirgizistan od maja 2015

Sirija in Tunizija sta izrazili željo po pridružitvi, Turčija je bila predlagana za članstvo, vendar do zdaj še ni bila sprejeta odločitev o vstopu. Jasno je opazno, da sodelovanje v bloku državam Evrazijske gospodarske unije krepi gospodarske odnose.

Poenotenje meja zgoraj navedenih držav je postalo osnova za oblikovanje zadevnega carinskega združenja. Meje CU so meje držav članic unije.

Kontrole so enotne, obstajata dve glavni:

  1. Meddržavni svet. to vrhovni organ, katerega člani so predsedniki držav in predsedniki vlad držav CU. Je nadnacionalna.
  2. Komisija TS. Ta oddelek rešuje vsa vprašanja v zvezi s formacijo carinski predpisi, je odgovoren za urejanje trgovinske politike držav.

Zgodovina ustvarjanja

Oblikovanje carinske unije je postalo dolgotrajen in v mnogih pogledih zapleten proces. Sodelujoče države Carinske unije 2019 so tiste države, ki so uspele iti skozi vse stopnje odobritev in prilagoditev.

Proces se je začel januarja 1997, ko so predsedniki Belorusije, Kazahstana, Rusije in Kirgizije podpisali sporazum "O ukrepih za izvajanje sporazumov o carinski uniji". Potreba po takšni konsolidaciji se je pojavila, ko je postalo jasno, da je ZSSR kot struktura zbledela v pozabo. Nato so se države carinske unije (seznam 2019 je predlagan zgoraj) dogovorile za sodelovanje z namenom oblikovanja in razvoja enotnega gospodarskega prostora znotraj CIS.

zanimivo! Zamisel o ustanovitvi unije je v začetku leta 1994 oblikoval Nursultan Nazarbajev. Po njegovi viziji naj bi bila osnova CU skupnost interesov držav, ki so bile prej del ZSSR.

Zamisel o oblikovanju unije je predvidevala neoviran pretok blaga in opravljanje storitev vsem sodelujočim državam. Hkrati je predlagana oblika gospodarskih stikov v celoti zaščitila interese držav carinske unije.

Posledično je bil ustvarjen enoten carinski prostor brez notranjih carin. Meje kot take so bile prenesene na zunanje meje unije. V idealnem primeru je bilo trgovanje močno poenostavljeno, v resnici pa ni bilo vse tako enostavno. Na prvi stopnji so dogovori med drugim vključevali določitev glavnih dejavnosti vsake države za krepitev unije. Natančneje:

  1. Jamstva enakih pravic do lastnine vozila.
  2. Članice Evrazijske gospodarske unije so lahko prosto razpolagale z lastnino vozila v mejah zakonodaje sodelujočih držav.
  3. Oblikovanje enotnega regulativnega okvira za državno regulacijo gospodarstva.

Istega leta 1997 so bili oblikovani naslednji oddelki za integracijo: Meddržavni svet, Odbor za integracijo.

Leta 1998 je Tadžikistan postal član unije in med petimi državami je bil podpisan sporazum "O carinski uniji in skupnem gospodarskem prostoru". Nekaj ​​mesecev pozneje so članice carinske unije podpisale naslednje pomembne dokumente:

  • "O oblikovanju TS."
  • "O mednarodnem cestnem prometu."
  • "O enotnih pogojih za tranzit čez ozemlja držav, ki sodelujejo v carinski uniji."
  • "O interakciji energetskih sistemov."

Februarja 1999 je bil podpisan sporazum "O carinski uniji in skupnem gospodarskem prostoru". S sprejetjem teh aktov je bilo mogoče bistveno poenostaviti postopke mejne kontrole med državami članicami Evrazijske ekonomske unije.

Naslednji pomembni koraki:

  1. 2007 Med Belorusijo, Rusijo in Kazahstanom je sklenjen sporazum o enotnem carinskem območju.
  2. letnik 2009. Predhodno podpisani sporazumi dobijo »fizično obliko«, torej se izvajajo v praksi.
  3. 2010 Veljati začne, se oblikuje in sprejme prej sprejeti carinski zakonik.
  4. V letih 2011-2013 se razvijajo pomembni dokumenti, ki urejajo delovanje sindikata. Med pomembnejšimi se pojavlja enoten tehnični predpis o varnosti proizvodov.

Leta 2014–2015 je zaznamoval dodatek Armenije in Kirgizistana na seznam držav Evrazijske gospodarske unije (pomembno je tudi za leto 2017). V prihodnje se bo unija širila, trenutno sta željo po pridružitvi izrazili Tunizija in Sirija, a dlje od pogovorov zaenkrat ni šlo in sestava ostaja enaka.

Leta 2019 je začel veljati predhodno sprejeti carinski zakonik EAEU.

O novem carinskem zakoniku carinske unije iz leta 2019 boste izvedeli iz našega članka. Pojdi do .

Porazdelitev carin

Enotna carinska unija seveda prejema dajatve za prečkanje meja unije in uvoz/izvoz blaga. Združenje je sprejelo shemo razdelitve teh prihodkov med sodelujoče države. Struktura je takšna:

  • Rusija prejme 85,33% vseh prihodkov.
  • Kazahstan - 7,11%.
  • Belorusija – 4,55 %.
  • Kirgizistan – 1,9 %.
  • Armenija - 1,11%.

Kot lahko vidite, so davki razdeljeni glede na delovno dobo, to je, prej ko je država postala članica združenja, več večja velikost lahko računa na prihodke od dajatev.

Trenutno poteka oblikovanje carinske unije, saj je carinska unija EU do absolutne izoblikovanosti prešla skozi dolgo obdobje 30 let.

Cilji, usmeritve

Pri oblikovanju podrobnega gospodarskega prostora je bil glavni cilj socialno-ekonomski napredek. Posledično je bil eden glavnih dolgoročnih ciljev povečanje blagovne menjave storitev sodelujočih držav. Za začetek je bil ta trenutek realiziran med udeleženci z naslednjimi dejanji:

  1. Izvedba Splošni pogoji in sprejemanje varnostnih standardov za domača gospodarstva in združenja nasploh.
  2. Odprava postopkov na notranjih carinah držav unije. Zaradi tega je blago iz držav Evrazijske gospodarske skupnosti postalo bolj dostopno in privlačno.
  3. Z zgoraj navedenimi ukrepi povečati trgovinski promet.

Tistega tako želenega povečanja blagovne menjave trenutno ni, čeprav se redno sklepajo novi dogovori. Res je, da poenostavitev trgovinskega prometa ni bila tako pomembna, konkurenčni pogoji so se izboljšali.

Tehnični predpis

Tehnična ureditev v carinski uniji je namenjena doseganju naslednjih ciljev in ciljev:

  • Zmanjšanje pritiska na proizvajalca – ekonomskega in administrativnega.
  • Oblikovanje dvonivojske regulativne dokumentacije, ki pomaga, da so razmerja na trgu jasnejša in jasnejša.
  • Povečanje stopnje zaščite trgov pred nevarnimi proizvodi.
  • Razširitev možnosti podjetij za izbiro komercialne rešitve. S tem se odpravi dvojno certificiranje in podvajanje drugih postopkov.
  • Odprava tehničnih ovir za udeležence Evrazijske carinske unije.
  • Spodbujanje gospodarskega razvoja na različne načine.

Kar zadeva načela tehnične ureditve v carinskem združenju, obstajajo naslednja osnovna načela:

  1. Vzpostavitev enotnih tehničnih predpisov za sodelujoče države glede izdelkov in blaga.
  2. Izvajanje politike, ki je dogovorjena z vsako državo glede tehničnih predpisov.
  3. Do uveljavitve TR Evrazijske gospodarske unije EAEU velja nacionalna zakonodaja na tem področju.

Prednosti sodelovanja v TS

Trenutno se vse države EAEU niso pridružile CU, vsaka ima svoje razloge. Vendar je treba izpostaviti glavne prednosti sodelovanja v takšnem združenju:

  • Bistveno znižanje stroškov za: predelavo, transport blaga znotraj Unije.
  • Zmanjšanje birokratskih postopkov in posledično časovnih stroškov pri prevozu blaga po ozemlju carinske unije.
  • Zmanjšanje števila korakov, ki jih je treba narediti za potovanje s tovorom v tretje države.
  • Carinska unija v letu 2019 ponuja nove trge.
  • Poenostavitev zakonodaje z njenim poenotenjem.

Protislovja, težave ali zakaj vozilo ne deluje po načrtih

Ker si vsaka država prizadeva ohraniti in podpreti svoje gospodarstvo, ni presenetljivo, da pogosto prihaja do napetosti in težav. »Priročno« je uporabljati določene sankcije z metodami netarifne regulacije, kar se tudi dogaja. Čeprav so države carinske unije z Rusijo postale »prijateljice« že v obdobju 2018-2019, je bilo prej veliko težav.

Eden najbolj zapletenih konfliktov med Rusko federacijo in Belorusijo je bil, ko je Rusija leta 2014 prepovedala skoraj ves izvoz mesa. Takrat je znašal 400 tisoč ton. Hkrati je prišlo do poostritve nadzora nad blagom, ki prečka belorusko mejo, čeprav je dejansko v skladu z normami delovnega zakonika carinske unije okrepitev nadzornih ukrepov nemogoča.

Odziv predsednika države članice CU ni čakal dolgo - Belorusija je vrnila mejni nadzor na meji z Rusko federacijo. Konflikt je postal pravi problem, saj je Belorusija napovedala, da namerava opustiti rubelj pri plačilih in se vrniti k dolarjem. Posledično je bila ideja o carinski uniji močno zamajana - države članice Evrazijske ekonomske unije so se v tej obliki odnosov počutile negotove.

Zaključek

Gospodarsko združevanje CU ima v prihodnosti priložnost za aktiven razvoj in uveljavitev vseh deklariranih prednosti. Medtem ko proces oblikovanja poteka, so na splošno najbolj zainteresirane udeleženke sosede Ruske federacije, ki bodo z vstopom prejele več donosni pogoji za nakup plina in nafte. Napovedane poenostavitve trgovinskega prometa še ni opaziti.

Video: Carinska unija 2019

Mednarodna združenja omogočajo razvoj gospodarstev sodelujočih držav, širjenje trgov in pridobivanje drugih koristi za vse zainteresirane. Ti in drugi cilji so postali razlog za ustanovitev carinske unije (v skladu s nova različica EAEU, prepis - Evroazijska gospodarska unija) leta 1995. Danes je njegovih stalnih udeležencev 5 držav, ki so sprejele splošna pravila za uvoz in izvoz izdelkov prek svojih meja in izpolnjujejo številne pogoje podpisanih mednarodnih sporazumov.

Kakšno je pravilno dekodiranje in okrajšava EAEU?

Zelo pogosto lahko najdete napačne okrajšave: "EAS", "EurAsEC", "UES".

Pravilno zmanjšanje je navedeno v dokumentih enega od glavnih organov upravljanja unije Evrazijske gospodarske komisije - "EAEU" in ni drugih možnosti.

Staro ime "Carinska unija" je prenehalo obstajati 1. januarja 2015, skupaj s podpisom sporazuma o ustanovitvi Evrazijske gospodarske unije, vendar se zelo pogosto uporablja v vsakdanjem življenju in virih informacij.

Poleg Komisije struktura EAEU vključuje tudi Vrhovni evrazijski ekonomski svet, katerega člani so predsedniki držav članic unije. Voditelji vlad so člani drugega upravnega organa - Evroazijskega medvladnega ekonomskega sveta. Za zagotavljanje skladnosti z zahtevami mednarodnih pogodb deluje Sodišče Unije.

Države EAEU: seznam za leto 2019, kdo je vključen v

Zgodovina ustanovitve EAEU se je začela z združitvijo treh držav. Zdaj se je sestava razširila in ne le zaradi rednih udeležencev. Prizadevajo si tudi za širitev gospodarskega prostora, zanimanje zanj pa kažejo tudi druge države. Države, ki so del EAEU:

  • Ruska federacija;
  • Republika Belorusija;
  • Republika Armenija;
  • Republika Kazahstan;
  • Republika Kirgizistan.

Od leta 2018 je Moldavija dobila status države opazovalke. S Kitajsko, Kubo, Vietnamom in Iranom so bili podpisani sporazumi in memorandumi, tudi začasni, o coni proste trgovine. V teku so pogajanja o sodelovanju z več drugimi državami po svetu. Ti koraki bodo razširili priložnosti za gospodarstva držav članic EAEU kot celote in poenostavili dejavnosti za zasebna podjetja in javni sektor. Na primer, certifikatov o skladnosti za izdelke v skladu s tehničnimi predpisi carinske unije (EAEU) ni treba pridobiti v vsaki sodelujoči državi. Ti dokumenti so priznani v vseh državah z zgornjega seznama.


Tehnični predpisi in certificiranje

Idejo je predlagal predsednik Republike Kazahstan Nursultan Nazarbajev. Že leta 1994 je dal pobudo za združitev držav Evrazije, ki bi temeljila na skupnem gospodarskem prostoru in obrambni politiki.

Dvajset let pozneje

29. maja 2014 so v Astani predsedniki Rusije, Belorusije in Kazahstana podpisali sporazum o Evrazijski gospodarski uniji, ki je začel veljati 1. januarja 2015. Naslednji dan - 2. januarja - je članica unije postala Armenija, 12. avgusta istega leta pa se je organizaciji pridružil Kirgizistan.

Že dvajset let, od predloga Nazarbajeva, obstaja gibanje naprej. Leta 1995 so Rusija, Kazahstan in Belorusija podpisale sporazum o carinski uniji, katerega namen je zagotoviti prosto izmenjavo blaga med državami, pa tudi pošteno konkurenco med poslovnimi subjekti.

Tako je bil položen prvi kamen v integracijo nekdanjih republik ZSSR, ki temelji na globljih načelih od tistih, na katerih je temeljila Skupnost neodvisnih držav (SND), nastala ob razpadu Sovjetske zveze.

Tudi druge države v regiji so pokazale zanimanje za carinsko unijo, zlasti Kirgizistan in Tadžikistan sta se ji pridružila. Proces je gladko prešel v novo fazo - leta 1999 so države udeleženke carinske unije podpisale sporazum o skupnem gospodarskem prostoru, leta 2000 pa so Rusija, Kazahstan, Belorusija, Tadžikistan in Kirgizistan ustanovile Evrazijsko gospodarsko skupnost (EurAsEC). ).

Stvari niso šle vedno gladko. Med državami so se pojavila nesoglasja, a v sporih pravna podlaga sodelovanje - v letu 2010 so Ruska federacija, Republika Belorusija in Republika Kazahstan podpisale 17 temeljnih mednarodnih sporazumov, na podlagi katerih je carinska unija začela delovati na nov način. Sprejeta je bila enotna carinska tarifa, odpravljena sta bila carinjenje in carinski nadzor na notranjih mejah, pretok blaga na ozemlju treh držav pa je postal nemoten.

Naslednje leto, 2011, so se države odločile ustvariti enoten gospodarski prostor. Decembra je bil med Rusijo, Belorusijo in Kazahstanom podpisan ustrezen sporazum, ki je začel veljati 1. januarja 2012. V skladu s sporazumom se na ozemlju teh držav ne le blago, temveč tudi storitve, kapital in delovna sila začnejo prosto gibati.

Evrazijska gospodarska unija (EAEU) je postala logično nadaljevanje ta proces.

Cilji Unije

Glavni cilji oblikovanja EAEU v skladu s sporazumom so navedeni:

  • ustvarjanje pogojev za stabilen razvoj gospodarstev držav, ki so se pridružile organizaciji, v interesu izboljšanja življenjskega standarda njihovega prebivalstva;
  • oblikovanje enotnega trga blaga, storitev, kapitala in delovne sile v okviru unije;
  • celovito modernizacijo, sodelovanje in povečevanje konkurenčnosti nacionalnih gospodarstev v kontekstu procesa gospodarske globalizacije.

Kontrole

Glavni organ EAEU je Vrhovni evrazijski ekonomski svet, ki ga sestavljajo voditelji držav članic organizacije. Med naloge sveta spada tudi strateško odločanje pomembna vprašanja delovanje unije, določanje področij delovanja, možnosti za razvoj integracije, sprejemanje odločitev za uresničevanje ciljev EAEU.

Redna zasedanja sveta potekajo najmanj enkrat letno, izredna zasedanja pa se skličejo na pobudo katere koli države članice organizacije ali trenutnega predsedujočega svetu.

Drug organ upravljanja EAEU je Medvladni svet, ki vključuje predsednike vlad. Njegovi sestanki so najmanj dvakrat letno. Dnevni red zasedanj oblikuje stalni regulatorni organ Unije - Evrazijska gospodarska komisija, katere pristojnosti vključujejo:

  • Prenos in razdelitev uvoznih carinskih dajatev;
  • vzpostavitev trgovinskih režimov v razmerju do tretjih držav;
  • statistika zunanje in medsebojne trgovine;
  • industrijske in kmetijske subvencije;
  • energetska politika;
  • naravni monopoli;
  • medsebojna menjava storitev in investicij;
  • transport in transport;
  • monetarna politika;
  • varstvo in varstvo rezultatov intelektualne dejavnosti in sredstev individualizacije blaga, del in storitev;
  • carinska tarifa in netarifna ureditev;
  • carinska uprava;
  • in drugi, skupaj približno 170 funkcij EAEU.

Obstaja tudi stalno sodišče Unije, ki ga sestavljata po dva sodnika iz vsake države. Sodišče obravnava spore, ki izhajajo iz izvajanja glavne pogodbe in mednarodnih pogodb v Uniji ter sklepov njenih upravnih organov. Na sodišče se lahko obrnejo tako države članice Unije kot samostojni podjetniki, ki delujejo na njihovem ozemlju.

Članstvo v EAEU

Unija je odprta za vse države, ne le za evroazijsko regijo. Glavna stvar je deliti svoje cilje in načela, pa tudi upoštevati pogoje, dogovorjene s članicami EAEU.

Na prvi stopnji je treba pridobiti status države kandidatke. Če želite to narediti, je treba poslati ustrezno pritožbo predsedniku vrhovnega sveta. Svet bo pod njegovim vodstvom odločil, ali bo prosilcu podelil status države kandidatke ali ne. Če bo odločitev pozitivna, bo ustanovljena delovna skupina, ki jo sestavljajo predstavniki držav kandidatk, sedanjih članic unije in njenih vodstvenih organov.

Delovna skupina ugotovi stopnjo pripravljenosti države kandidatke za prevzem obveznosti, ki izhajajo iz temeljnih dokumentov Unije, nato delovna skupina pripravi načrt aktivnosti, potrebnih za vstop v organizacijo, določi obseg pravic in obveznosti držav kandidatk. kandidatko, nato pa tudi obliko njenega sodelovanja pri delu organov Unije.

Trenutno obstaja več potencialnih prosilcev za status kandidatke za vstop v EAEU. Med njimi so naslednja stanja:

  • Tadžikistan;
  • Moldavija;
  • Uzbekistan;
  • Mongolija;
  • Turčija;
  • Tunizija;
  • Iran;
  • Sirija;
  • Turkmenistan.

Po mnenju strokovnjakov sta najbolj pripravljeni državi za sodelovanje v tej obliki Tadžikistan in Uzbekistan.

Druga oblika sodelovanja z EAEU je status države opazovalke. Pridobi se na podoben način kot status kandidata za člana in daje pravico do sodelovanja pri delu organov sveta in do seznanitve s sprejetimi dokumenti, razen z dokumenti, ki so zaupni.

14. maja 2018 je Moldavija prejela status opazovalke EAEU. Na splošno se po besedah ​​ruskega zunanjega ministra Sergeja Lavrova za sodelovanje z Evrazijsko gospodarsko unijo trenutno zanima približno 50 držav.

Mednarodno povezovalno gospodarsko združenje (unija), katerega sporazum o ustanovitvi je bil podpisan 29. maja 2014 in začne veljati 1. januarja 2015.

Vir: https://docs.eaeunion.org/ru-ru/

Sestava EAEU

Zveza je vključevala Rusijo, Kazahstan in Belorusijo.

EAEU je nastala na podlagi Evrazijske gospodarske skupnosti (EurAsEC) za krepitev gospodarstev sodelujočih držav in "približevanje drug drugemu", za posodobitev in povečanje konkurenčnosti sodelujočih držav na svetovnem trgu. Države članice EAEU načrtujejo nadaljevanje gospodarskega povezovanja v prihodnjih letih.

Zgodovina nastanka Evrazijske gospodarske unije

Leta 1995 so predsedniki Belorusije, Kazahstana, Rusije in poznejših pridružitvenih držav - Kirgizije in Tadžikistana podpisali prve sporazume o ustanovitvi carinske unije. Na podlagi teh sporazumov je bila leta 2000 ustanovljena Evrazijska gospodarska skupnost (EurAsEC).

6. oktobra 2007 so v Dušanbeju (Tadžikistan) Belorusija, Kazahstan in Rusija podpisale sporazum o ustanovitvi enotnega carinskega območja in Komisije carinske unije kot enotnega stalnega organa upravljanja carinske unije.

Evroazijska carinska unija oziroma Carinska unija Belorusije, Kazahstana in Rusije se je rodila 1. januarja 2010. Carinska unija se je začela kot prvi korak k oblikovanju širšega tipa Evropska unija gospodarske zveze nekdanjih sovjetskih republik.

Ustanovitev Evrazijske carinske unije je bila zagotovljena s tremi različnimi pogodbami, podpisanimi v letih 1995, 1999 in 2007.

Prvi sporazum leta 1995 je zagotovil njeno ustanovitev, drugi leta 1999 je zagotovil njeno oblikovanje, tretji leta 2007 pa je napovedal oblikovanje enotnega carinskega območja in oblikovanje carinske unije.

Dostop izdelkov na ozemlje carinske unije je bil odobren po preverjanju teh izdelkov glede skladnosti z zahtevami tehničnih predpisov carinske unije, ki veljajo za te izdelke.

Od decembra 2012 je bilo razvitih 31 tehničnih predpisov carinske unije, ki zajemajo različne vrste izdelkov, od katerih so nekateri že začeli veljati, nekateri pa bodo začeli veljati pred letom 2015. Nekateri tehnični predpisi bodo še pripravljeni.

Pred uveljavitvijo tehničnega pravilnika so bila podlaga za dostop do trga držav članic carinske unije naslednja pravila:

  1. Nacionalni certifikat - za dostop izdelka na trg države, kjer je bil ta certifikat izdan.
  2. Potrdilo carinske unije - potrdilo, izdano v skladu s "Seznamom izdelkov, ki so predmet obvezne ocene (potrditve) skladnosti znotraj carinske unije" - takšno potrdilo velja v vseh treh državah članicah carinske unije.

Od 19. novembra 2011 države članice izvajajo delo skupne komisije (Evroazijska gospodarska komisija) za krepitev tesnejših gospodarskih vezi za vzpostavitev Evrazijske gospodarske unije do leta 2015.

1. januarja 2012 so tri države oblikovale skupni gospodarski prostor za spodbujanje nadaljnjega gospodarskega povezovanja. Vse tri države so ratificirale osnovni paket 17 sporazumov, ki urejajo začetek skupnega gospodarskega prostora (CES).

29. maja 2014 je bil v Astani (Kazahstan) podpisan sporazum o ustanovitvi Evrazijske gospodarske unije.

1. januarja 2015 je EAEU začela delovati kot del Rusije, Belorusije in Kazahstana. 2. januarja 2015 je Armenija postala članica EAEU. Kirgizistan je napovedal, da namerava sodelovati v EAEU.

Gospodarstvo Evrazijske gospodarske unije

Makroekonomski učinek integracije Rusije, Belorusije in Kazahstana v EAEU nastane zaradi:

  • Znižane cene blaga zaradi nižjih stroškov transporta surovin ali izvoza končnih izdelkov.
  • Spodbujanje »zdrave« konkurence na skupnem trgu EAEU z enako stopnjo gospodarskega razvoja.
  • Vse večja konkurenca na skupnem trgu držav članic carinske unije zaradi vstopa novih držav na trg.
  • Povečanje v povprečju plače, zahvaljujoč zmanjšanim stroškom in večji produktivnosti.
  • Povečanje proizvodnje zaradi povečanega povpraševanja po blagu.
  • Povečanje blaginje prebivalcev držav EAEU zaradi nižjih cen hrane in povečanega zaposlovanja.
  • Povečanje donosnosti naložb v nove tehnologije in izdelke zaradi povečanega obsega trga.

Hkrati je bila podpisana različica sporazuma o ustanovitvi EAEU kompromisne narave, zato številni načrtovani ukrepi niso bili izvedeni v celoti. Zlasti Evrazijska gospodarska komisija (EGS) in Evrazijsko gospodarsko sodišče nista prejela širokih pooblastil za spremljanje spoštovanja sporazumov. Če resolucije EGS niso uresničene, sporno vprašanje obravnava Evroazijsko gospodarsko sodišče, katerega odločitve so zgolj svetovalne narave, dokončno pa se vprašanje reši na ravni Sveta voditeljev držav. Poleg tega so bila pereča vprašanja o oblikovanju enotnega finančnega regulatorja, o energetski trgovinski politiki, pa tudi o problemu obstoja izjem in omejitev v trgovini med članicami EAEU odložena do leta 2025 ali za nedoločen čas.

Organi upravljanja Evrazijske gospodarske unije

Organa upravljanja EAEU sta Vrhovni evrazijski ekonomski svet in Evroazijska gospodarska komisija.

Vrhovni evrazijski ekonomski svet je najvišji nadnacionalni organ EAEU. Svet vključuje predsednike držav in vlad. Vrhovni svet se sestane na ravni voditeljev držav najmanj enkrat letno, na ravni predsednikov vlad - vsaj dvakrat letno. Odločitve se sprejemajo s soglasjem. Sprejete odločitve postanejo zavezujoče v vseh sodelujočih državah. Svet določa sestavo in pristojnosti drugih regulatornih struktur.

Evroazijska gospodarska komisija (EGS) je stalni regulativni organ (nadnacionalni organ upravljanja) v EAEU. Glavna naloga EGS je zagotavljanje pogojev za razvoj in delovanje EAEU ter razvoj pobud za gospodarsko povezovanje znotraj EAEU.

Pooblastila Evroazijske gospodarske komisije so opredeljena v 3. členu Pogodbe o Evroazijski gospodarski komisiji z dne 18. novembra 2010. Vse pravice in funkcije prejšnje Komisije carinske unije so bile prenesene na Evroazijsko gospodarsko komisijo.

Pristojnost Komisije vključuje:

  • carinska tarifa in netarifna ureditev;
  • carinska uprava;
  • tehnični predpisi;
  • sanitarni, veterinarski in fitosanitarni ukrepi;
  • knjiženje in razdelitev uvoznih carin;
  • vzpostavitev trgovinskih režimov s tretjimi državami;
  • statistika zunanje in notranje trgovine;
  • makroekonomska politika;
  • politika konkurence;
  • industrijske in kmetijske subvencije;
  • energetska politika;
  • državna in občinska naročila;
  • domača trgovina s storitvami in naložbami;
  • transport in transport;
  • monetarna politika;
  • intelektualna lastnina in avtorske pravice;
  • migracijska politika;
  • finančni trgi (bančništvo, zavarovalništvo, devizni in borzni trgi);
  • in nekatera druga področja.

Komisija zagotavlja izvajanje mednarodnih pogodb, ki tvorijo pravno podlago Evrazijske gospodarske unije.

Komisija je tudi depozitar mednarodnih pogodb, ki so tvorile pravno podlago carinske unije in skupnega gospodarskega prostora, zdaj pa EAEU, ter sklepov vrhovnega evrazijskega ekonomskega sveta.

Komisija v okviru svojih pristojnosti sprejema neobvezujoče dokumente, na primer priporočila, lahko pa tudi odločitve, ki so zavezujoče v državah članicah EAEU.

Proračun Komisije je sestavljen iz prispevkov držav članic, odobrijo pa ga voditelji držav članic EAEU.

Povezane publikacije