Evropska unija. Zgodovina nastanka

Evropska unija se imenuje edinstvena nadnacionalna entiteta, največje združenje evropskih državah temelji na ekonomiji in politiki.

Ideja o oblikovanju vseevropske »države« se je pojavila že dolgo nazaj, vendar so o tem začeli podrobneje govoriti po drugi svetovni vojni. Predhodnica Evropske unije je bila ESPJ – Evropska unija/Skupnost za premog in jeklo. Ustanovljena je bila leta 1951 na pobudo Francije, podprta pa sta jo Nizozemska in Belgija. Omenjenim državam so se pridružile še Nemčija, Luksemburg in Italija.

ESPJ je bila ustanovljena za združevanje trgov, posodobitev proizvodnje in reševanje socialnih problemov v kovinski in premogovniški industriji. Parlament ESPJ, ustanovljen leta 1952, je leta 1962 postal Evropski parlament, Sodišče ESPJ pa se je leta 1993 preoblikovalo v Sodišče Evropske unije.

Leta 1957 so države ESPJ ustanovile EGS - Evropsko gospodarsko skupnost - in Euratom - skupnost za jedrsko energijo. Leta 1967 je nastala struktura, ki je združila te neodvisne sindikate. Od leta 1974 je nastal Evropski svet - vrhovni organ smernice za države skupnosti.


Februarja 1992 je bila v Maastrichtu na Nizozemskem sklenjena in potrjena Pogodba o Evropski uniji, bolj znana kot Maastrichtska pogodba. Prvi člen sporazuma je bil nastanek dejanskega Evropska unija. Evropska centralna banka je bila ustanovljena (1998), ker je bil eden glavnih ciljev oblikovanje monetarne in ekonomske unije.

Leta 1995 so začeli veljati schengenski sporazumi, po katerih je bil odpravljen vizumski nadzor na mejah večine držav unije. Zdaj vključuje tako države EU (22 od 28) kot države nečlanice EU (Švica, Lihtenštajn, Islandija, Norveška).

Leta 1999 je evro postal enotna negotovinska valuta, leta 2002 pa že gotovina. Od leta 2007 v skladu z Lizbonsko pogodbo usklajuje EU gospodarsko politiko vse članice unije, državljani držav evroobmočja pa so postali tudi državljani Evropske unije.

Vrhovno politično telo EU je Evropski svet, katerega predsedujočega izvolijo voditelji držav unije za dobo 2,5 let. Leta 2011 se je pojavilo lastno ministrstvo za zunanje zadeve EU, Služba za zunanje delovanje.

države članice EU

EU se je v prvotni obliki razširila šele v 70. letih. Leta 1961 je bilo članstvo Združenega kraljestva zavrnjeno: francoski predsednik Charles de Gaulle je vložil veto na prošnjo zaradi strahu pred vplivom ZDA na EU prek Britanije.

Z odhodom de Gaulla pa so “vrata” EU odprta. Leta 1973 so njene nove članice postale Velika Britanija, Danska in Irska. Na Norveškem, ki se je prav tako prijavila, članstvo ni bilo podprto na državnem referendumu. Leta 1981 se je EU pridružila Grčija, leta 1986 - Portugalska in Španija, leta 1995 so unijo razširile Avstrija, Finska in Švedska.

Leta 2004 se je vrata unije odprlo za 10 držav hkrati - Slovaško in Slovenijo, Latvijo, Poljsko, Madžarsko, Litvo, Češko, Estonijo, Ciper in Malto. Leta 2007 - za Romunijo in Bolgarijo. Hrvaška je bila leta 2013 zadnja članica unije.


Toda EU ni zaprta za nove članice. Da bi bile države vanjo, morajo izpolnjevati zelo stroge zahteve - biti demokratične v evropskem smislu, imeti prosti trg, uskladiti zakonodajo z zakoni Evropske unije.

Vsi pogoji za pristop so določeni v Kopenhagenskih merilih (1992) in so na splošno opredeljeni z izrazom "biti evropska država". O tem, kako »evropska« je država, odločajo različne institucije EU, ki izvajajo politično in ekonomsko presojo kandidatke.

Ian Fisher
(od 8. maja) kvadrat
- General 7. na svetu *
4.892.685 km² Prebivalstvo
- Skupaj ()
- Gostota 3. na svetu *
499.673.325
116,4 ljudi/km² BDP (na podlagi PKM)
- Skupaj ()
- BDP/osebo 1. na svetu *
17,08 $·10¹²
$ 39,900 izobražen
Podpisano
Začel veljati Maastrichtska pogodba
7. februar
1. nov valute Skupnosti Časovni pas UTC od 0 do +2
(od +1 do +3 v poletnem času)
(s čezmorskimi departmaji Francije,
UTC od −4 do +4) Domena najvišje ravni Telefonske kode Vsaka članica EU ima svojo klicno kodo v conah 3 in 4 Uradna stran http://europa.eu/ * Če gledamo kot celoto.

Evropska unija (Evropska unija, EU) - združenje 27 evropskih držav, podpisnic Pogodba o Evropski uniji(Maastrichtska pogodba). EU - edinstveno mednarodno izobraževanje: združuje lastnosti mednarodne organizacije in države, formalno pa ni ne eno ne drugo. Unija ni subjekt mednarodnega javnega prava, ima pa pristojnost za sodelovanje mednarodni odnosi in igra pri njih veliko vlogo.

Posebna in odvisna ozemlja držav članic EU

Ozemlje EU na zemljevidu sveta Evropska unija Zunanje regije Neevropske države in ozemlja

Posebna ozemlja zunaj Evrope, ki so del Evropske unije:

Tudi v skladu s členom 182 Pogodbe o delovanju Evropske unije ( Pogodba o delovanju Evropska unija ), države članice Evropske unije pridružujejo Evropski uniji dežele in ozemlja zunaj Evrope, ki vzdržujejo posebne odnose z:

Francija -

Nizozemska -

Združeno kraljestvo -

Zahteve za kandidate za vstop v EU

Za vstop v Evropsko unijo mora država kandidatka izpolnjevati köbenhavnska merila. kopenhagenska merila- merila za vstop držav v Evropsko unijo, ki so bila sprejeta junija 1993 na zasedanju Evropskega sveta v Kopenhagnu in potrjena decembra 1995 na zasedanju Evropskega sveta v Madridu. Merila zahtevajo, da država spoštuje demokratična načela, načela svobode in spoštovanja človekovih pravic ter načelo pravne države (6. člen, 49. člen Pogodbe o Evropski uniji). Prav tako mora država imeti konkurenčno tržno gospodarstvo, mora priznati splošna pravila in standardi EU, vključno z zavezanostjo ciljem politične, ekonomske in monetarne unije.

Zgodba

Logotip češkega predsedovanja v prvi polovici leta 2009

Ideje panevropejstva, za dolgo časa ki so jih postavljali misleci v zgodovini Evrope, so še posebej močno zazvenele po drugi svetovni vojni. IN povojnem obdobju Na celini so se pojavile številne organizacije: Svet Evrope, Nato, Zahodnoevropska unija.

Prvi korak k oblikovanju moderne Evropske unije je bil storjen leta: Nemčija, Belgija, Nizozemska, Luksemburg, Francija, Italija so podpisale sporazum o ustanovitvi Evropske skupnosti za premog in jeklo (ESPJ, ESPJ - Evropska skupnost za premog in jeklo), katerega namen je bil združiti evropska sredstva za proizvodnjo jekla in premoga, je ta sporazum začel veljati julija 1952.

Da bi se poglobili gospodarsko povezovanje ustanovljenih istih šest držav (EGS, skupni trg) ( EGS - Evropska gospodarska skupnost) in (Euratom, Euratom – Evropska skupnost za atomsko energijo). Najpomembnejši in najobsežnejši od teh treh evropskih skupnostih je bila EGS, zato se je leta 1993 uradno preimenovala v Evropsko skupnost ( ES - Evropska skupnost).

Proces razvoja in transformacije teh evropskih skupnosti v sodobno Evropsko unijo je potekal s, prvič, prenosom vse večjega števila funkcij upravljanja na nadnacionalno raven in, drugič, povečanjem števila udeležencev integracije.

Zgodovina širitve EU

leto Država Splošno
količino
člani
25. marec 1957 Belgija, Nemčija 1, Italija, Luksemburg, Nizozemska, Francija² 6
1. januar 1973 Združeno kraljestvo*, Danska³, Irska 9
1. januar 1981 Grčija 10
1. januar 1986 , 12
1. januar 1995 , Finska , Švedska 15
1. maj 2004 Madžarska, Ciper, Latvija, Litva, Malta, Poljska, Slovaška, Slovenija, Estonija 25
1. januar 2007 Bolgarija, Romunija 27

Opombe

² Vključno s čezmorskimi departmaji Guadeloupe, Martinique, Reunion in Francoska Gvajana. Alžirija je zapustila Francijo (in EU) 5. julija 1962. Saint Pierre in Miquelon je bil čezmorski departma (in del EU) do leta 1983. Saint Barthélemy in Saint Martin, ki sta se od Guadeloupea odcepila 22. februarja 2007, se bosta po uveljavitvi Lizbonske pogodbe vrnila v EU.

° Leta 1973 se je Združeno kraljestvo Velike Britanije in Severne Irske (UK) pridružilo EU skupaj s Kanalskimi otoki, otokom Man in Gibraltarjem

Norveška

  • Prvi steber, Evropske skupnosti, združuje predhodnice EU: Evropsko skupnost (prej Evropsko gospodarsko skupnost) in Evropsko skupnost za atomsko energijo (Euratom). Tretja organizacija, Evropska skupnost za premog in jeklo (ESPJ), je prenehala obstajati leta 2002 v skladu s Pariško pogodbo, s katero je bila ustanovljena.
  • Drugi steber se imenuje »skupna zunanja in varnostna politika« (SZVP).
  • Tretji steber je »policijsko in pravosodno sodelovanje v kazenskih zadevah«.

Pogodbe s pomočjo »stebrov« razmejujejo področja politike v pristojnosti EU. Poleg tega stebri zagotavljajo jasno sliko o vlogi vlad držav članic EU in institucij EU v procesu odločanja. Znotraj prvega stebra je odločilna vloga institucij EU. Tu se odloča po »metodi skupnosti«. Skupnost je med drugim odgovorna za vprašanja, ki se nanašajo na skupni trg, carinsko unijo, enotno valuto (pri čemer nekatere članice ohranjajo svojo valuto), skupno kmetijsko politiko in skupno ribiško politiko, nekatera vprašanja migracij in beguncev, kot kot tudi kohezijsko politiko. ). V drugem in tretjem stebru je vloga institucij EU minimalna, odločitve pa sprejemajo države članice EU. Ta način odločanja se imenuje medvladni. Kot posledica Pogodbe iz Nice (2001) so nekatera vprašanja migracij in beguncev ter varnostna vprašanja enakost med spoloma na delovnih mestih prestavili iz druge na prvo podporo. Posledično se je pri teh vprašanjih povečala vloga institucij EU nasproti državam članicam EU.

Danes je članstvo v Evropski uniji, Evropski skupnosti in Euratom združeno, vse države, ki se pridružijo Uniji, postanejo članice skupnosti.

Računska zbornica

Računsko sodišče je bilo ustanovljeno leta 1975 za revizijo proračuna EU in njenih institucij. Spojina. Zbornico sestavljajo predstavniki držav članic (po eden iz vsake države članice). Imenuje jih svet s soglasjem za dobo šestih let in so pri opravljanju svojih nalog popolnoma neodvisni.

  1. preverja poročila o prihodkih in odhodkih EU ter vseh njenih institucij in organov, ki imajo dostop do sredstev EU;
  2. spremlja kakovost finančnega poslovanja;
  3. po koncu vsakega proračunskega leta pripravi poročilo o svojem delu, Evropskemu parlamentu in Svetu pa posreduje tudi sklepe oziroma pripombe o posameznih vprašanjih;
  4. pomaga Evropskemu parlamentu spremljati izvrševanje proračuna EU.

Sedež - Luksemburg.

Evropska centralna banka

Evropska centralna banka je bila ustanovljena leta 1998 iz bank 11 držav EU, ki pripadajo evroobmočju (Nemčija, Španija, Francija, Irska, Italija, Avstrija, Portugalska, Finska, Belgija, Nizozemska, Luksemburg). Grčija, ki je evro prevzela 1. januarja 2001, je postala dvanajsta država v območju evra.

V skladu s čl. 8 Pogodbe o ustanovitvi Evropske skupnosti je bila ustanovljena Evropski sistem centralnih bank- nadnacionalni finančni regulativni organ, ki združuje Evropsko centralno banko (ECB) in nacionalne centralne banke vseh 27 držav članic EU. ESCB vodijo organi upravljanja ECB.

Evropska investicijska banka

Ustanovljeno v skladu s pogodbo na podlagi kapitala, ki ga zagotovijo države članice. EIB ima funkcijo komercialne banke, deluje na mednarodnih finančnih trgih in daje posojila vladnim agencijam svojih držav članic.

Ekonomsko-socialni odbor

(Ekonomsko-socialni odbor) je svetovalno telo EU. Ustanovljena v skladu z Rimsko pogodbo.

Spojina. Sestavlja ga 344 članov, imenovanih svetniki.

Funkcije. Svetuje Svetu in Komisiji o vprašanjih socialno-ekonomske politike EU. Predstavlja različne sektorje gospodarstva in družbene skupine(delodajalci, delavci in svobodni poklici, zaposleni v industriji, kmetijstvu, storitvenem sektorju ter predstavniki javnih organizacij).

Člane odbora imenuje svet s soglasnim sklepom za dobo 4 let. Odbor izmed svojih članov izvoli predsednika za dobo 2 let. Po vstopu novih držav v EU velikost odbora ne bo presegla 350 ljudi (glej tabelo 2).

Kraj srečanj. Odbor se sestaja enkrat mesečno v Bruslju.

Odbor regij

(Odbor regij).

Odbor regij je posvetovalno telo, ki zastopa regionalne in lokalne uprave pri delu EU. Odbor je bil ustanovljen v skladu z Maastrichtsko pogodbo in deluje od marca 1994.

Sestavlja ga 344 članov, ki predstavljajo regionalne in lokalne oblasti, vendar so pri opravljanju svojih nalog popolnoma neodvisni. Število članov iz vsake države je enako kot v Ekonomsko-socialnem odboru. Kandidate potrdi Svet s soglasno odločitvijo na podlagi predlogov držav članic za obdobje 4 let. Odbor izvoli izmed svojih članov predsednika in druge funkcionarje za dobo 2 let.

Funkcije. Posvetuje se s Svetom in Komisijo ter daje mnenja o vseh vprašanjih, ki zadevajo interese regij.

Lokacija sej. Plenarna zasedanja potekajo v Bruslju 5-krat letno.

Evropski inštitut varuha človekovih pravic

Evropski inštitut varuha človekovih pravic obravnava pritožbe državljanov v zvezi s slabim upravljanjem katere koli institucije ali organa EU. Odločitve tega organa niso zavezujoče, imajo pa pomemben družbeni in politični vpliv.

15 specializiranih agencij in organov

Evropski center za spremljanje boja proti rasizmu in ksenofobiji, Europol, Eurojust.

pravo EU

Značilnost Evropske unije, ki jo razlikuje od drugih mednarodne organizacije, je prisotnost lastnega prava, ki neposredno ureja odnose ne le med državami članicami, temveč tudi med njihovimi državljani in pravnimi osebami.

Pravo EU je sestavljeno iz tako imenovanega primarnega, sekundarnega in terciarnega (odločbe Sodišča Evropskih skupnosti). Primarno pravo - Ustanovne pogodbe EU; pogodbe, ki jih spreminjajo (revizijske pogodbe); pristopne pogodbe za nove države članice. Sekundarno pravo – akti, ki jih izdajo organi EU. Odločbe Sodišča Evropske unije in drugih pravosodnih organov Unije se pogosto uporabljajo kot sodna praksa.

Pravo EU ima neposredni učinek na ozemlju držav EU in ima prednost pred nacionalno zakonodajo držav.

Danes je večina evropskih sil združenih v enotno skupnost, imenovano evroobmočje. Na njihovem ozemlju obstaja enoten blagovni trg, brezvizumski režim, uvedena je skupna valuta (evro). Da bi razumeli, katere države so trenutno del Evropske unije in kakšni so njeni razvojni trendi, se je treba obrniti v zgodovino.

Trenutno EU vključuje (leto pristopa je navedeno v oklepaju):

  • Avstrija (1995)
  • Belgija (1957)
  • Bolgarija (2007)
  • Velika Britanija (1973)
  • Madžarska (2004)
  • Nemčija (1957)
  • Grčija (1981)
  • Danska (1973)
  • Irska (1973)
  • Španija (1986)
  • Italija (1957)
  • Ciper (2004)
  • Latvija (2004)
  • Litva (2004)
  • Luksemburg (1957)
  • Malta (2004)
  • Nizozemska (1957)
  • Poljska (2004)
  • Slovaška (2004)
  • Slovenija (2004)
  • Portugalska (1986)
  • Romunija (2007)
  • Finska (1995)
  • Francija (1957)
  • Hrvaška (2013)
  • Češka (2004)
  • Švedska (1995)
  • Estonija (2004)

Zemljevid Evropske unije za leto 2019. Kliknite za povečavo.

Zgodovinska dejstva

Prvič so bili predlogi za evropsko integracijo izrečeni že v 19. stoletju (1867) na pariški konferenci. Toda zaradi globokih in temeljnih nasprotij med silami je trajalo skoraj 100 let, da je zadeva dosegla praktično uresničitev. V tem času so morale evropske države skozi številne lokalne in 2 svetovni vojni. Šele po koncu druge svetovne vojne so se o teh idejah ponovno začele razpravljati in postopoma udejanjati. Razlog za to je dejstvo, da so države članice EU spoznale, da je hitro in učinkovito obnovo nacionalnih gospodarstev ter njihov nadaljnji razvoj mogoče izvesti le z združevanjem virov in prizadevanj. To jasno dokazuje kronologija razvoja Evropske skupnosti.

Začetek ustanovitve novega združenja je bil predlog R. Schumanna (vodja francoskega ministrstva za zunanje zadeve) o njegovi organizaciji na področju uporabe in proizvodnje jekla in premoga, ki združuje naravne rezerve Nemčije in Francije. To se je zgodilo 5. septembra 1950. Leta 1951 je bil v glavnem mestu Francije podpisan dokument o ustanovitvi ESPJ. Poleg omenjenih pooblastil so jo podpisale: Luxenburg, Nizozemska, Belgija, Italija.

V začetku leta 1957 so sile, ki so del ESPJ, podpisale še dve pogodbi o ustanovitvi evropskih skupnosti EuroAtom in EGS. Tri leta kasneje je bilo ustanovljeno tudi združenje EFTA.

1963 - Postavljen je temelj povezovalnih odnosov med samo skupnostjo in Afriko. To je 18 republikam celine omogočilo, da so 5 let v celoti uživale vse ugodnosti sodelovanja z EGS (finančne, tehnične, trgovinske).

1964 - oblikovanje enotnega kmetijskega trga. Istočasno je FEOGA začela svoje dejavnosti za podporo kmetijskemu sektorju.

1968 - konec oblikovanja carinske unije.

Začetek leta 1973 - seznam držav EU je dopolnjen: Velika Britanija, Danska, Irska.

1975 - EU in 46 držav iz različnih kotih globus podpisali konvencijo na področju trgovinskega sodelovanja, imenovano Lo-Mei.

1979 - uvedba EMU.

1981 - Grčija se pridruži EU.

1986 - pridružita se Španija in Portugalska.

Leta 1990 je bil sprejet schengenski sporazum.

1992 - podpis Maastrichtske pogodbe.

1. november 1993 - uradno preimenovanje v Evropsko unijo.

1995 - vstop Švedske, Finske, Avstrije.

1999 - uvedba brezgotovinskega evra.

2002 - uvedba evra za gotovinsko plačevanje.

2004 - nova širitev EU: Ciper, Malta, Estonija, Litva, Latvija, Slovenija, Češka, Slovaška, Madžarska, Poljska.

2007 - pridružili sta se Romunija in Bolgarija.

2013 - Hrvaška postane 28. članica EU.

Razvojni proces evroobmočja ni potekal in ne poteka ves čas gladko. Na primer, konec leta 1985 je Grenlandija, ki se je prej pridružila Danski, zapustila to državo, vendar so po osamosvojitvi državljani države sprejeli ustrezno odločitev. Leta 2016 je v Veliki Britaniji potekal referendum, na katerem je večina prebivalcev (skoraj 52 %) glasovala za izstop iz članstva. V času pisanja so bili Britanci v začetni fazi izstop iz sindikata.

Danes lahko na zemljevidu evroobmočja vidite države in otoke, ki geografsko niso del Evrope. To je razloženo z dejstvom, da so bile samodejno priključene skupaj z drugimi državami, ki jim pripadajo.

Kot kaže trenutna situacija v svetu, imajo države, ki so danes članice Evropske unije, različne poglede na svoje članstvo v njej in splošne razvojne možnosti, še posebej v luči zadnjih dogodkov, povezanih z odločitvijo Združenega kraljestva.

Vstopna merila

Evropske države, ki niso članice Evropske unije, a želijo postati članice, morajo upoštevati, da obstajajo določena merila, ki jih morajo izpolnjevati. Podrobnejše informacije o njih lahko izveste v posebnem dokumentu, imenovanem »Kopenhagenski kriteriji«. Tukaj je pomembna pozornost namenjena:

  • načela demokracije;
  • človekove pravice;
  • razvoj gospodarske konkurenčnosti.

Vse pomembno politične odločitve, ki so jih sprejele države članice EU, so predmet obveznega dogovora.

Za pridružitev tej skupnosti mora vsak prosilec opraviti preizkus skladnosti s kopenhagenskimi merili. Na podlagi rezultatov preverjanja se sprejme odločitev, ali je moč moč dodati na ta seznam ali počakati še malo.

Če je odločitev negativna, je treba sestaviti seznam parametrov in meril, ki jih je treba v določenem časovnem okviru vrniti v normalno stanje. Upoštevanje navodil se stalno spremlja. Po vrnitvi parametrov v normalno stanje se izvede še ena študija in nato se sklepa, ali je moč pripravljena za članstvo ali ne.

Evro velja za skupno valuto v evroobmočju, vendar ga leta 2019 niso sprejele vse članice EU na svojem ozemlju. Od 9 držav imata Danska in Velika Britanija poseben status, Švedska prav tako ne priznava evra kot nacionalne valute, a utegne ta odnos v bližnji prihodnosti spremeniti, še 6 velesil pa se šele pripravlja na uvedbo.

Tekmovalci

Če pogledamo, katere države so članice Evropske unije in katera trenutno kandidira za vstop v njene vrste, potem lahko pričakujemo širitev povezave, do danes je uradno objavljenih 5 kandidatk: Albanija, Turčija, Srbija , Makedonija in Črna gora. Med potencialnimi lahko izpostavimo Bosno in Hercegovino. Med kandidati so tudi države na drugih celinah, ki so že podpisale pridružitveni sporazum: Čile, Libanon, Egipt, Izrael, Jordanija, Mehika, Južna Afrika in druge.

Gospodarska dejavnost in njena osnovna načela

Trenutno gospodarsko aktivnost na ozemlju Evropske unije kot celote sestavljajo gospodarstva posameznih držav, ki so del povezave. A kljub temu je vsaka država na mednarodnem trgu samostojna enota. Skupni BDP je sestavljen iz prispevanih deležev vsake udeležene sile. daje pravico do življenja in dela po vsej skupni državi.

Največji odstotek dohodka so v zadnjih letih prinesle države, kot so Nemčija, Španija, Velika Britanija, Italija in Francija. Glavni strateški viri so naftni derivati, plin in premog. Po zalogah naftnih derivatov je EU na 14. mestu na svetu.

Drug pomemben vir dohodka je turizem. K temu prispevajo brezvizumski režim, živahni trgovinski odnosi in enotna valuta.

Z analizo, katere države so članice Evropske unije in katera je kandidatka za članstvo, je mogoče narediti različne napovedi. V vsakem primeru pa se bo povezovanje gospodarstev v bližnji prihodnosti nadaljevalo in najverjetneje bodo vpletene sile, ki se nahajajo na drugih celinah.

Če najdete napako, označite del besedila in kliknite Ctrl+Enter.

Evropa, se je rodila po koncu druge svetovne vojne. Ravno v tem času so se pojavili Nato, Zahodnoevropska unija in Svet Evrope, na vzhodu pa ogromna ZSSR.

Sprva je bila Evropska unija ustanovljena kot gospodarska unija. Leta 1951 je bila ustanovljena Evropska skupnost za jeklo in premog - "pradomovina" sodobne Evropske unije. Takrat je seznam držav, vključenih v EU, sestavljalo le šest držav: Nemčija, Francija, Belgija, Italija, Nizozemska in Luksemburg.

Leta 1957 sta bili ustanovljeni Evropska skupnost za atomsko energijo in Evropska gospodarska skupnost. Na podlagi teh povezav je nastala Evropska unija.

S širitvijo sestave držav EU in centralizacijo upravljanja so se spreminjali cilji povezovanja. Postopoma je začela reševati ne le splošne gospodarske, ampak tudi politične probleme, sprejemati zakone in sodelovati v mednarodnih odnosih.

Moderna Evropska unija

Države, vključene v EU (2014):


Evropska unija: kronologija širjenja skupnosti

Države, vključene v EU 2014, se uniji pridružujejo že več desetletij. Poglejmo kronologijo:

  • 1957 Francija, Nemčija, Belgija, Nizozemska, Italija in Luksemburg so podpisale sporazum o ustanovitvi evropskega gospodarska skupnost in Evropsko skupnost za atomsko energijo.
  • 1973 Seznam držav, vključenih v EU, dopolnjujejo Združeno kraljestvo, Danska in Irska.
  • 1981 Grčija je postala deseta država unije.
  • 1986 Pristop Španije in Portugalske.
  • 1995 Seznam držav EU je razširjen na Avstrijo, Švedsko in Finsko.
  • 2004 Zaznamovan s pristopom Madžarske, Poljske, Slovenije, Češke, Estonije, Slovaške, Malte, Litve, Latvije in Cipra.
  • 2007 Bolgarija in Romunija sta sprejeti v EU.
  • 2013 je Hrvaška prejela naziv članice Evropske unije.

Prednosti schengna

Nekateri so člani schengenskega sporazuma iz leta 1985, kar olajša potovanje po Evropi. Na mejah med temi državami ni kontrole potnih listov, državljani držav, ki niso članice Evropske unije, pa morajo zaprositi le za schengenski večkratni vizum, ki jim bo omogočil prosto gibanje po vseh državah schengenskega območja.

Danes schengensko območje ne vključuje držav EU, katerih seznam je sestavljen iz petih držav:

  • Združeno kraljestvo.
  • Irska.
  • Ciper.
  • Romunija.
  • Bolgarija.

Vendar odsotnost mejne kontrole ne pomeni, da se lahko državljani po Evropi gibljejo brez nošenja potrebne dokumente. Zaposleni v pooblaščenih službah katere koli evropske države lahko zahtevajo predložitev veljavnih dokumentov, ki potrjujejo pravico tujega državljana do prebivanja na ozemlju določene države.

Politična struktura Evropske unije

Osnova politična struktura je Rimska pogodba, ki so jo države članice EU podpisale leta 1958.

Struktura EU je drugačna v tem, da njene zakonodajne norme prevladajo nad odločitvami oblasti držav članic unije.

Upravno strukturo sestavljajo evropski:

  • svetovanje;
  • provizije;
  • parlament;
  • sodišče.

To je najvišje v Evropski uniji. Sestavljen je iz dveh nivojev, sestavljenih iz:

  • voditelji držav in vlad;
  • vladni ministri (Svet EU ali Svet ministrov).

Glavne naloge Evropskega sveta so določiti splošno politično linijo Evrope. V ta namen štirikrat letno potekajo vrhovi, na katere države članice EU pošljejo svoje voditelje držav in vlad.

Svet Evropske unije je zakonodajno in izvršilno telo. Sestaja se večkrat na mesec. Glasovanje poteka po večinskem načelu, pri čemer ima vsaka država določeno število glasov. Na porazdelitev glasov vpliva število prebivalcev države in njeni interesi.

Evropski parlament

Evropski parlament je zakonodajni organ. Ne vključuje vseh držav članic EU. Danes parlament sestavlja približno osemsto predstavnikov iz 25 držav EU. Poslanci so izvoljeni na neposrednih volitvah.

Parlament deluje po strankarskih načelih. Največji stranki od stotih strank v njegovi sestavi sta liberalci in socialisti. Glavno delo te strukture je potrjevanje predlogov zakonov in enotnega proračuna EU.

Evropska komisija

To je izvršilni organ. Vključuje vse evropske države, ki so članice EU (po en predstavnik iz vsake). Evropsko komisijo vodi predsedujoči EK, trenutno Jose Manuel Barroso.

Sedež EK je v Bruslju. Sestavo Evropske komisije izvoli Evropski parlament za dobo petih let. Njemu je odgovorna. Evropski parlament ima pravico razpustiti EK, kar je bilo storjeno leta 2004 zaradi odmevne korupcijske afere.

EK nudi pomoč pri uresničevanju interesov Evropske unije, razvija in izvaja zakonodajne norme ter podpisuje mednarodne pogodbe v imenu Evropske unije. Odgovornost ES je vodenje pogajanj, podpisovanje sporazumov in pogodb z državami tretjega sveta.

Evropsko sodišče

Sodni organ Evropske unije je Evropsko sodišče. Ta struktura se ukvarja s pravno razlago zakonodaje EU in reševanjem sporov med državami, pravnimi osebami in posamezniki Evropske unije. Sedež Evropskega sodišča je v Luksemburgu.

Vstop v Evropsko unijo

Države članice EU s pristopom k pogodbam zmanjšujejo svojo suverenost in jo nadomeščajo s predstavništvom struktur EU, ki delujejo v korist interesne skupnosti.

Ob vstopu v EU za državo prosilko veljajo zahteve, ki izpolnjujejo koebenhavnska merila, ki jih je leta 1993 potrdil Evropski svet v Koebenhavnu in odobril Evropski svet leta 1995 v Madridu.

Glavne zahteve za države kandidatke so skladnost z:

  • demokratična načela;
  • načela svobode in človekovih pravic;
  • načela pravne države.

Poleg tega mora država razvijati konkurenčnost tržno gospodarstvo. Državljani države morajo priznati in podpirati standarde in pravila, ki so jih sprejele države EU. Seznam uradnih kandidatk trenutno sestavlja pet držav:

  • Islandija.
  • Turčija.
  • Srbija.
  • Makedonija.
  • Črna gora.

Dejavnosti Evropske unije

Države, ki so članice EU, ščitijo interese Evrope in spodbujajo evropske vrednote po vsem svetu.

10 primerov dejavnosti EU:


V času svojega obstoja je EU vzpostavila tesne stike z državami, ki so šele stopile na pot razvoja. Z nekaterimi sosednjimi evropskimi državami so bili podpisani dvostranski pridružitveni sporazumi EU.

Danes ima Evropska unija diplomatske odnose z večino držav sveta, ki imajo potencial za strateško partnerstvo in mirno sobivanje.

Zahodna Evropa je z vidika razvoja trgovinskih odnosov obročna struktura z jasno opredeljenim središčem - Evropsko unijo.

Evropska unija je združenje demokratičnih evropskih držav, ustanovljeno za izvajanje skupnih dejavnosti v imenu miru in blaginje.

Države članice Evropske unije imajo skupne organe, na katere prenesejo del svoje suverenosti, tako da se odločitve o vprašanjih skupnega interesa sprejemajo demokratično na evropski ravni.

Dejavnosti Evropske unije potekajo preko petih neodvisnih vladnih institucij: Evropskega parlamenta, Sveta ministrov, Evropske komisije in Računskega sodišča.

Cilji ustanovitve Evropske unije:
  • odprava vseh omejitev v trgovini med sodelujočimi državami;
  • vzpostavitev skupne carinske tarife v trgovini s tretjimi državami;
  • odprava omejitev prostega pretoka ljudi, kapitala in storitev;
  • oblikovanje monetarne unije;
  • poenotenje;
  • zbliževanje zakonodaje.

Evropska unija že pol stoletja zagotavlja stabilnost, mir in blaginjo v Evropi. Po njegovi zaslugi je bilo mogoče dvigniti življenjski standard, zgraditi enoten evropski trg, izdati enotno evropsko valuto - evro - in okrepiti položaj Evrope v svetu.

Evropska unija - stopnje integracije

Industrijski sindikat 1951-1957

Evropska integracija je v času svojega obstoja doživela številne kvalitativne metamorfoze. Leta 1951 je postala začetna "celica" bodoče zveze industrijsko združenje premoga in jekla(ESPJ) - Pariška pogodba ko je prišlo do kartelizacije dveh osnovnih gospodarskih panog šest držav. Združenju EGS-6 so se pridružile naslednje države: Francija, Nemčija, Italija, Belgija, Nizozemska, Luksemburg. Nacionalne vlade teh držav so prvič prostovoljno prenesle del svoje suverenosti, čeprav na jasno določenem območju, na naddržavno organizacijo.

Prostotrgovinska cona 1958-1968

Leta 1957 so iste države podpisale zgodovinski Rimski pogodbi o ustanovitvi Evropske gospodarske skupnosti (EGS) in Evropske skupnosti za atomsko energijo. Rimske pogodbe so skupaj s Pariško pogodbo ustvarile institucionalne temelje Evropske skupnosti. Za dan ustanovitve EGS se šteje 1. januar 1958. ko so pogodbe začele veljati. Vsi sporazumi so imeli en sam cilj – in višjega, ki je temeljil na politični povezanosti evropskih narodov. Vsem trem skupnostim (EGS, ESPJ, Euratom) je bilo skupno parlamentarna skupščina in sodišče. Leta 1958 je bil R. Schumann, aktivni organizator evropske enotnosti, izvoljen za predsednika skupščine.

Carinska unija 1968-1986

V skladu z 9. členom Rimske pogodbe o ustanovitvi Evropske gospodarske skupnosti, Osnova Skupnosti je carinska unija, ki zajema vso blagovno menjavo in predvideva prepoved uvoznih in izvoznih dajatev ter kakršnih koli enakovrednih dajatev, ki veljajo v trgovinskih odnosih držav članic, kot tudi vzpostavitev enotne carinske tarife v odnosih s tretjimi državami. Ustanovitev carinske unije je torej imela dva vidika - notranjega in zunanjega.

Notranji vidik— oblikovanje območja proste trgovine v Skupnosti ob ohranjanju svobode gospodarskega delovanja v razmerju do tretjih držav. Od leta 1958 do 1968 je med državami Evropske gospodarske skupnosti potekal proces postopnega zniževanja in odpravljanja carin in količinskih omejitev ter nastajal je enoten trgovinski prostor.

Zunanji vidik— izvajanje enotne zunanjetrgovinske politike, ki temelji na zamenjavi nacionalnih tarif s skupno carinsko tarifo (UCT), ki ščiti ozemlje Skupnosti v trgovini s tretjimi državami. Dajatve enotne carinske tarife so praviloma določene na ravni aritmetičnega povprečja dajatev, ki so veljale 1. januarja 1957. Uvedba enotne tarife je potekala postopoma s približevanjem nacionalnih uvoznih dajatev dajatvam CCT. To je pomenilo znižanje dajatev za Francijo in Italijo - državi z visokimi carinami - ter zvišanje za Nemčijo in države Beneluksa, ki so uporabljale nižje carine. Enotna tarifa se v celoti uporablja od 1. julija 1968, od ukinitve dajatev znotraj Skupnosti, in ima izrazit trend zniževanja. V 20 letih se je povprečna raven carinskih tarif znižala s 40 na 4,5 %.

Skupni trg 1986-1992

Od leta 1987 so v skladu s sklepi Enotnega evropskega akta države Evropske unije vstopile v fazo skupnega trga. Znotraj Skupnosti se dejansko gibljejo ne le dobrine, ampak tudi vsi drugi dejavniki proizvodnje: storitve, kapital itd. Z drugimi besedami, oblikuje se skupni tržni prostor. Polno delovanje slednjega je nemogoče brez oblikovanja enotnega monetarnega in finančnega prostora.

Prvi poskusi interakcije na tem področju so se pojavili že leta 1950, ko je bila ustanovljena Evropska plačilna unija (EPU). Nastala je v razmerah povojnega razdejanja, nekonvertibilnosti evropskih valut in majhnih zlatih in deviznih rezerv. Način širjenja plačilnega potenciala posameznih držav je bil usklajevanje uporabe presežkov, ki so nastali v menjavi z nekaterimi državami, za pokrivanje primanjkljajev v menjavi z drugimi državami. Evropska plačilna unija je obstajala 8 let in izpolnila svoj namen.

V letih 1969-1972. v skladu z načrtom P. Wernerja je šest držav Evropske unije poskušalo ustvariti mehanizem za skupno drsenje svojih valut, imenovan »valutna kača«.

Na pobudo Helmuta Schmidta in Valéryja Giscarda d'Estainga je začela delovati leta 1979. EMS(EMU), ki temelji na novi zbirni obračunski enoti ECU, ki je predstavljala “košarico” valut vseh sodelujočih držav.

Ekonomska in monetarna unija 1993–danes

Maastrichtska pogodba(1993) oziroma Pogodba o Evropski uniji daje evropski gospodarska unija in evropski monetarni sistem ima nove obrise. Nadnacionalne institucije (prvi steber) dopolnjuje sodelovanje na terenu Zunanja politika in varnosti (drugi steber) ter na področju pravosodja in notranjih zadev (tretji steber). Ustvarjajo se predpogoji za nastanek ekonomske in monetarne unije (EMU). V skladu z Delorsovim načrtom postanejo udeleženke denarne unije le tiste države, ki izpolnjujejo postavljena konvergenčna merila (tema 9). Obstaja postopna zamenjava nacionalnega denarja z enotno evropsko valuto - evrom (EUR). Ustanovljena je bila Evropska centralna banka, ki izvaja enotno denarno politiko za sodelujoče države. Od 15 držav EU v EMU niso bile vključene: Grčija - zaradi neizpolnjevanja meril (pozneje vključenih), Velika Britanija, Danska in Švedska - na podlagi rezultatov nacionalnih referendumov.

Monetarna unija je logičen zaključek izgradnje enotnega notranjega trga in lahko po mnenju voditeljev EU postane dober predpogoj za prehod na novo raven politične integracije.

Obstoječa nadnacionalna struktura upravljanja Evropske unije vključuje:
  • Evropski svet (organ odločanja)
  • Evropski parlament (predstavniško in posvetovalno telo)
  • Svet ministrov EU (zakonodajno telo)
  • Evropska komisija (izvršilni organ)
  • Evropsko sodišče (pravosodni organ), Računska zbornica Evropske unije (nadzorni organ)
  • Evropska centralna banka
  • številne fundacije in druge institucionalne strukture.

Doslej je ob poglabljanju evropskega povezovanja uspešno napredoval proces njegovega širjenja. Industrijska unija in območje proste trgovine sta obstajala v šestih evropskih državah. Carinska unija je vključevala devet držav (EU-6) ter Dansko, Veliko Britanijo in Irsko. Pri oblikovanju skupnega trga je že sodelovalo 12 držav (EU-9) ter Grčija, Španija in Portugalska. Od leta 1995 je petnajst držav (EU-12) ter Avstrija, Finska in Švedska članic Evropske unije. Nadaljnja širitev Unije poteka predvsem na račun držav srednje in vzhodne Evrope (CEE) - nekdanjih članic Sveta za medsebojno gospodarsko pomoč (CMEA), usmerjenih v ZSSR, in baltskih držav.

Do leta 2007 je Evropska unija vključevala 27 držav:

  1. Belgija
  2. Nemčija
  3. Italija
  4. Luksemburg
  5. Nizozemska
  6. Francija
  7. Velika Britanija
  8. Danska
  9. Irska
  10. Grčija
  11. Portugalska
  12. Španija
  13. Avstrija
  14. Finska
  15. Švedska
  16. Madžarska
  17. Latvija
  18. Litva
  19. Malta
  20. Poljska
  21. Slovaška
  22. Slovenija
  23. češki
  24. Estonija
  25. Bolgarija
  26. Romunija
Za to stopnjo integracije so značilne naslednje značilnosti:
  • obseg širitve;
  • nizka socialno-ekonomska raven držav kandidatk;
  • krepitev nujne potrebe po institucionalni reformi v EU;
  • prednost političnih vidikov pred gospodarskimi.

Pristop držav Srednje in Vzhodne Evrope in Baltika v Evropsko unijo je bila dolga pot zbliževanja njunih gospodarstev: od posameznih programov pomoči do razvoja posebnih meril in ukrepov za združevanje znotraj Evropske unije. Unija je veliko finančno vlagala in postopoma zaostrovala konvergenčne kriterije, pri čemer je branila predvsem svoje interese.

Osrednje vprašanje širitve— močno povečanje heterogenosti (heterogenosti) Evropske unije. Orodje za izravnavo socialno-ekonomskih razlik so strukturni skladi, katerih finančni viri se oblikujejo zaradi rasti EU in prehoda nekaterih prejšnjih prejemnikov sredstev v kategorijo uspešnih območij.

V EU je odnos do širitve še vedno zelo protisloven. To potrjujejo nesoglasja pri vprašanju sprejemanja enotne ustave za Evropsko unijo. Decembra 2007 je bila na vrhu v Lizboni premagana institucionalna kriza: potrjen je bil osnutek ustavne pogodbe Evropske unije, ki bo zdaj v postopku ratifikacije v vsaki od sodelujočih držav. Unija je naredila še en korak k oblikovanju Združenih držav Evrope.

Z vidika razvoja ruskega gospodarstva ima napredovanje Evropske unije na vzhod svoje prednosti in slabosti. Rusiji bo racionalizacija koristila različni pogoji trgovina v državah kandidatkah, znižanje carin in tranzitnih cen. Absolutna pomanjkljivost je zmanjšanje blagovne menjave z državami nekdanjega SEV. IN na splošno Izguba je »oddaljevanje« držav CEE od Rusije.

Širitev in poglobitev evropske integracije

Datumi Obdobja
vdolbine		 Datumi Razširitvene stopnje

Industrijska unija (Pariška pogodba o ustanovitvi ESPJ)

Francija, Nemčija, Italija, Nizozemska, Luksemburg, Belgija (EGS-6)

Območje proste trgovine

Rimske pogodbe o ustanovitvi EGS in oblikovanju Euratoma

države EGS-6

Carinska unija EGS

"Valutna kača"

Evropski monetarni sistem (institucija ECU)

Enotni evropski akt

EES-6 plus Velika Britanija*, Irska, Danska*

plus Grčija (UES-10)

plus Španija, Portugalska (EGS-12)

1986-1992 Skupni trg (končna faza)

1993 - danes.

Ekonomska in monetarna unija

Veljati začne Maastrichtska pogodba o ustanovitvi Evropske unije (EU) in Evropske monetarne unije (EMU).

Amsterdamska pogodba o EU

Uvedba gotovinskega evra

Uvedba gotovinskega evra. Prekliči nacionalne valuteštevilne države EU.

Pregled pogodbe o ustavi EU

 1995 Plus Avstrija, Finska, Švedska* (EU-15)
2004 Plus 10 držav (Niso vključene v EMU): Madžarska, Ciper (Grščina), Latvija, Litva, Malta, Poljska, Slovaška, Slovenija (od 1. januarja 2007 so slovenske tolarje zamenjali evri), Češka in Estonija ( EU- 25)
2007 Bolgarija, Romunija
Povezane publikacije